hatÁron ÁtnyÚlÓ egyÜttmŰkÖdÉsek
DESCRIPTION
HaTÁRON ÁTNYÚLÓ EGYÜTTMŰKÖDÉSEK. NON-PROFIT SZERVEZŐDÉSEK. Kérdések: Milyen formában működjenek? Milyen szervezetek vehetnek részt? Milyen jogosítványokkal rendelkezzen? Milyen területekre terjedjen ki a hatásköre? Milyen forrásból történjen a finanszírozása? Elvárások: - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: HaTÁRON ÁTNYÚLÓ EGYÜTTMŰKÖDÉSEK](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062315/5681538b550346895dc18e94/html5/thumbnails/1.jpg)
![Page 2: HaTÁRON ÁTNYÚLÓ EGYÜTTMŰKÖDÉSEK](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062315/5681538b550346895dc18e94/html5/thumbnails/2.jpg)
NON-PROFIT SZERVEZŐDÉSEK
•Kérdések: Milyen formában működjenek? Milyen szervezetek vehetnek részt? Milyen jogosítványokkal rendelkezzen? Milyen területekre terjedjen ki a hatásköre? Milyen forrásból történjen a finanszírozása?
•Elvárások: Támogatások igénybevételének lehetősége, Megfelelő infrastruktúra, Területi elvek alapján szerveződjenek.
![Page 3: HaTÁRON ÁTNYÚLÓ EGYÜTTMŰKÖDÉSEK](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062315/5681538b550346895dc18e94/html5/thumbnails/3.jpg)
Új lehetőség az EU-ban – EGTC European Grouping for Territorial
Cooperation Változó együttműködési célok (kulturális együttműködéstől az esetleges közös intézményfenntartásig), az Európai Unió fejlesztési politikája egyre inkább a területi szintű fejlesztésekre irányul
A közös célkitűzések nem voltak hatékonyan megvalósíthatóak a szabályozás hiánya, az eltérő tagállami szabályozás miatt
A Régiók Bizottsága új eszköz (EGTC) bevezetését kezdeményezte – a 1082/2006/EK rendelet a tagállamok jogrendjének kötelező részévé váltak
Hazai átültető jogszabály: 2007. évi XCIX. törvény Legalább két tagállam jogalanyai hozhatják létre, jogi
személyiséggel rendelkezik• Területi együttműködés minden formája megvalósítható az
EGTC keretében: Határokon átnyúló Transznacionális Régiók közötti együttműködés
![Page 4: HaTÁRON ÁTNYÚLÓ EGYÜTTMŰKÖDÉSEK](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062315/5681538b550346895dc18e94/html5/thumbnails/4.jpg)
EGTC lehetséges tagok• minisztérium, állam, központi költségvetési szerv• helyi önkormányzat, a helyi kisebbségi önkormányzat, a települési
önkormányzatok társulása, a területfejlesztési önkormányzati társulás, a megyei területfejlesztési tanács, a térségi fejlesztési tanács, a regionális fejlesztési tanács;
• a közalapítvány;• Magyar Nemzeti Bank, a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt., a Magyar
Fejlesztési Bank Részvénytársaság, a Magyar Távirati Iroda Részvénytársaság, a közszolgálati műsorszolgáltatók,
• az a jogképes szervezet, amelynek létrehozataláról jogszabály rendelkezik, meghatározva a szervezet által ellátandó feladatot, az irányítására, illetőleg az ellenőrzésére, valamint a működésére vonatkozó szabályokat, feltéve, hogy részben állami, önkormányzati befolyás vagy finanszírozás alatt áll
• az a jogi személy, amelyet közérdekű, de nem ipari vagy kereskedelmi jellegű tevékenység folytatása céljából hoznak létre, feltéve, hogy részben állami, önkormányzati befolyás vagy finanszírozás alatt áll
• az a jogképes szervezet, amelyet valamely fenti szervezet (ide nem értve az államot) az alaptevékenysége ellátására hoz létre, és ha ilyen szervezet felett meghatározó befolyást képes gyakorolni.
![Page 5: HaTÁRON ÁTNYÚLÓ EGYÜTTMŰKÖDÉSEK](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062315/5681538b550346895dc18e94/html5/thumbnails/5.jpg)
Határ menti együttműködés• Többnyire önkormányzatok között valósul meg, közös
céljaik elérésére• Non-profit jelleg: közérdek, nem ipari vagy
kereskedelmi tevékenység ellátására• Civil szerveződések az önkormányzati alap
feladatok, ill. közszolgálati tevékenységek ellátására közvetve, állami vagy önkormányzati befolyással rendelkező szervezetek közvetlenül bevonhatóak az együttműködésekbe
• Jellemzően alábbi területeken: Településfejlesztés, településrendezés közös intézményfenntartás, sport, turisztika, környezetvédelem, vízgazdálkodás közlekedés, energiaszolgáltatás.
![Page 6: HaTÁRON ÁTNYÚLÓ EGYÜTTMŰKÖDÉSEK](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062315/5681538b550346895dc18e94/html5/thumbnails/6.jpg)
EGTC előnyök, sajátosságok
• A lehetséges tagok széles köre több tagállam résztvevőinek autonóm testülete,
saját költségvetéssel, saját szervezettel, saját szerződő képességgel
• Kötelezően létrehozandó szervek (igazgató, közgyűlés) - biztosítják a tagok egyenlő és demokratikus képviseletét
• Közös döntéshozatal, együttes fellépés,• Szervezettebb együttműködési keret, egyenlő
érdekérvényesítés• Uniós forrásokra az EGTC önállóan pályázhat – nem
érvényesül a „lead partner” elv• Hatékonyabb forráslehívás.
DE! - új jogintézmény, nincs gyakorlat, - szabályozás felülvizsgálata során cél a civil szerveződések
szélesebb körű bevonásának biztosítása is Jelenleg is lehetőség van civil szervezetekkel való
együttműködésre, a jövőben pedig még szélesebb lehetőségeket kapnak a non-profit szerveződések.
![Page 7: HaTÁRON ÁTNYÚLÓ EGYÜTTMŰKÖDÉSEK](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062315/5681538b550346895dc18e94/html5/thumbnails/7.jpg)
![Page 8: HaTÁRON ÁTNYÚLÓ EGYÜTTMŰKÖDÉSEK](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062315/5681538b550346895dc18e94/html5/thumbnails/8.jpg)
Bejegyzett csoportosulások• Ister-Granum (Magyarország, Szlovákia)• Ung-Tisza-Túr-Sajó (Magyarország, Szlovákia)• Karst-Bodva (Szlovákia, Magyarország)• Amphictyony (Görögo, Ciprus, Olaszország,
Franciaország)• Duero-Duoro (Portugália, Spanyolország)• Galicia-Norte Portugal (Portugália, Spanyolország)• Lille-Kostrijk-Tournai (Franciaország, Belgium)• Euroregion Pyrénées-Mediterrannée (Spanyolország,
Franciaország)• West-Vlaanderen/Flandre-Dunkuerque-Cote d’Opale
(Belgium-Franciaország)
• Folyamatban lévő (kb. 20)
![Page 9: HaTÁRON ÁTNYÚLÓ EGYÜTTMŰKÖDÉSEK](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062315/5681538b550346895dc18e94/html5/thumbnails/9.jpg)
![Page 10: HaTÁRON ÁTNYÚLÓ EGYÜTTMŰKÖDÉSEK](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062315/5681538b550346895dc18e94/html5/thumbnails/10.jpg)
Az Önkormányzati Minisztérium koordináló szerepe – nemzetközi szerződések alapján
• Magyarország és a szomszédos államok közötti határ menti együttműködés lehetséges formái nemzetközi szerződés alapján:
munkacsoport vegyes bizottság fórum
• Az ÖM koordinációja alatt létező határ menti együttműködési formák:▫ Magyar-Osztrák Regionális Koordinációs Fórum (2010. febr. 24.
Sopron)▫ Magyar-Szlovén Határon Átnyúló Vegyes Bizottság (2009. nov. 26.
Lendava)▫ Magyar-Szlovák Határon Átnyúló Kormányközi Vegyes Bizottság (2009.
okt. 27, Svaty Peter)▫ Magyar-Horvát Határokon Átnyúló Regionális Koordinációs Fórum (a
kormányközi megállapodás 2009. szept. 17-én került aláírásra a barcsi együttes Kormányülésen, első ülés: 2010. március)
▫ szakterületi vegyes bizottságok (turisztika, katasztrófavédelem)
![Page 11: HaTÁRON ÁTNYÚLÓ EGYÜTTMŰKÖDÉSEK](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062315/5681538b550346895dc18e94/html5/thumbnails/11.jpg)
Az ÖM célkitűzései az együttműködések segítéséhez, a civil szereplők érintettsége• adott határ menti térségben megfogalmazódó kérdések,
kezdeményezések felmérése, felkarolása, megvitatása az érintett helyi, területi, központi szervekkel, kamarákkal, kisebbségi szervezetekkel, stb.
• tág együttműködési keret meghatározása (kormányközi megállapodás), így mindkét fél részéről valamennyi ágazathoz tartozó kérdések megvitatása lehetséges
• a szomszédos állam rugalmasságától függ, hogy a két nemzeti tagozat összetétele, struktúrája mennyire mutat azonos képet. Cél: mindenki meg tudja találni a partnerét a határ mindkét oldalán.
• a civil kezdeményezések megismertetése a helyi, területi és kormányzati szervek képviselőivel
• folyamatos információáramlás biztosítása a határ menti települések és az érintett szervek között
• az együttműködés területei és kitűzött feladatai megismerhetőek legyenek, folyamatos kommunikációs és információáramlás szükséges
![Page 12: HaTÁRON ÁTNYÚLÓ EGYÜTTMŰKÖDÉSEK](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062315/5681538b550346895dc18e94/html5/thumbnails/12.jpg)
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!
• Dr. Virág Rudolfközjogi és koordinációs szakállamtitkárÖnkormányzati Miniszté[email protected]: (1) 441-1495
• www.otm.gov.hu/egtc.nsf