guide european enforcement order ro editat

Upload: peshteafumat

Post on 06-Jul-2018

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    1/60

    http://ec.europa.eu/civiljustice/

    Ghid practicpentru aplicarearegulamentuluiprivind titlulexecutoriueuropean

    RO

    Reţeaua Judiciară Europeanăn ma te r e c v l ş com er ca l

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    2/60

    Vice-președintele Comisiei Europene,

    Jacques Barrot

    Prefaţă

    Persoanele fizice și companiile trebuie să își poată exercita drepturile în toate statele membre, indiferent denaionalitate.Principiul recunoașterii reciproce reprezintă principiul fundamental al cooperării judiciare în materie civilă în UniuneaEuropeană. Regulamentul (CE) nr. 805/2004 al Parlamentului European și al Consiliului a creat titlul executoriueuropean pentru creanele necontestate. Titlul executoriu european permite punerea în aplicare a hotărârilor judecătorești, tranzaciilor judiciare sau actelor autentice pe teritoriul tuturor statelor membre. Acesta eliminăprocedurile intermediare („exequatur”) în statele membre unde are loc executarea.

    Prin intermediul acestui ghid practic, Comisia urmărește să ofere îndrumări părilor, judecătorilor și avocailor. Îmiexprim sperana ca va fi un instrument util pentru dumneavoastră și că va oferi o mai bună înelegere a Regulamentului

    805/2004, fiind atât în beneficiul cetăenilor, cât și al companiilor.

    Cu cele mai bune urări,

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    3/60

    CuprinsI. Introducere: un pașaport judiciar european . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

    1. Ce este titlul executoriu european? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72. Când este necesar un titlu executoriu european? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73. Modalităi alternative de executare a unei hotărâri judecătorești, a unei tranzacii judiciare sau a unui act autentic în străinătate . . . . . 74. Pentru ce hotărâri judecătorești, tranzacii judiciare și acte autentice se poate obine un titlu executoriu european? . . . . . . . . . . . . . 8

    4.1. Aplicarea în timp . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84.2. Domeniul de aplicare material . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84.3. Domeniul de aplicare geografic . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84.4. Diferitele mecanisme pentru hotărâri judecătorești, acte autentice și tranzacii judiciare. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

    II. Titlul executoriu european pentru hotărârile judecătorești care urmează să fie pronunate . . . . . . .1. În ce cazuri poate solicita creditorul un titlu executoriu european? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

    1.1. Creană pecuniară . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31.2. Materie civilă sau comercială . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31.3. Hotărâre judecătorească . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31.4. 1.4 Executarea într-un alt stat membru . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

    2. Cerinele care trebuie îndeplinite în momentul sesizării instanei cu privire la ond . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42.1. Informaii obligatorii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42.2. Notificarea sau comunicarea actului de sesizare a instanei și a oricărei citaii în vederea prezentării . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

    3. Cum și când se solicită titlul executoriu european? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163.1. În faa cărei instane . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163.2. Cum se obine certificatul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163.3. Când se poate solicita titlul executoriu european . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

    1

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    4/60

    4. Decizia de certificare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164.1. Domeniul de aplicare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164.2. Creana a rămas necontestată . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74.3. Hotărârea judecătorească este executorie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74.4. ompetenă . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74.5. Veri cări suplimentare în cazul în care debitorul nu a recunoscut creana în mod expres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184.6. Titlul executoriu european parial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

    5. Posibile căi de atac/memorii în apărare pentru pări . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95.1. Ce poate face un reclamant în cazul în care titlul executoriu european este refuzat sau conine o eroare . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95.2. Ce poate face un debitor în cazul în care se eliberează un titlu executoriu european . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

    III. Titlul executoriu european pentru hotărârile judecătorești existente1. În ce cazuri poate solicita creditorul un titlu executoriu european? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

    1.1. Creană pecuniară . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251.2. Materie civilă sau comercială. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251.3. Hotărâre judecătorească . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261.4. Executarea într-un alt stat membru . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

    2. Cum și când se solicită titlul executoriu european? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262.1. În faa cărei instane . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262.2. Cum se obine certificatul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262.3. Când se poate solicita titlul executoriu european . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

    3. Decizia de certi care . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263.1. Domeniul de aplicare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23.2. Creana a rămas necontestată . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273.3. Hotărârea judecătorească este executorie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283.4. Competenă . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283.5. Verificări suplimentare în cazul în care debitorul nu a recunoscut creana în mod expres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283.6. Titlul executoriu european parial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

    2

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    5/60

    4. Posibile căi de atac/memorii în apărare pentru pări . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314.1. Ce poate face un reclamant în cazul în care titlul executoriu european este refuzat sau conine o eroare . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314.2. Ce poate face un debitor în cazul în care se eliberează un titlu executoriu european . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

    IV. Actele autentice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1. În ce cazuri poate solicita creditorul un titlu executoriu european? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

    1.1. Creană pecuniară . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371.2. Materie civilă sau comercială. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371.3. Act autentic . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381.4. Executarea într-un alt stat membru . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

    2. Cum și când se solicită titlul executoriu european? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382.1. În faa cărei autorităi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382.2. Când se poate solicita titlul executoriu european . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

    3. Decizia de certificare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393.1. Domeniul de aplicare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393.2. Actul autentic este executoriu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393.3. Titlul executoriu european parial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

    4. Posibile căi de atac/memorii în apărare pentru pări . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 394.1. Ce poate face un reclamant în cazul în care titlul executoriu european este refuzat sau conine o eroare . . . . . . . . . . . . . . . . . . 394.2. Ce poate face un debitor în cazul în care se eliberează un titlu executoriu european . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0

    . Tranzaciile judiciare1. În ce cazuri poate solicita creditorul un titlu executoriu european? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

    1.1. Creană pecuniară . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431.2. Materie civilă sau comercială. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431.3. Tranzacie judiciară . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 441.4. Executarea într-un alt stat membru . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

    3

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    6/60

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    7/60

    5

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    8/60

    Introducere:I.un pașaport judiciareuropean

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    9/60

    Ce este titlul executoriu european?1.Titlul executoriu european este un certificat care însoește o hotărâre

    udecătorească, o tranzacie judiciară sau un act autentic și care permitelibera circulaie a hotărârii, tranzaciei sau actului în cauză în UniuneaEuropeană. Certi catul constituie în sine un „pașaport judiciar european”pentru hotărâri judecătorești, tranzacii judiciare și acte autentice.

    Când este necesar un titlu executoriu2.european?

    Un titlu executoriu european este necesar pentru a executa într-un statmembru o hotărâre pronunată, o tranzacie judiciară aprobată sau

     încheiată în aa unei instane judecătorești sau un act autentic întocmit într-un alt stat membru și care se referă la o creană necontestată .

    tunci când se obine un titlu executoriu european, nu este necesarăobinerea unei declaraii de executare în statul membru în care se

    1 ot r re pr v n o crean n econtestat p oate o nut pr n nterme uprocedurilor civile prevăzute de dreptul intern. Cu toate acestea, trebuie notataptul că, începând cu 12 decembrie 2008, se poate recurge la procedura uni ormă

    prev zut n egu amentu nr. a ar amentuu uropean ș aonsiliului din 12 decembrie 2006 de instituire a unei proceduri europene deomaie de plată (J.O. L 399, 30.12.2006, p. 1). n cazul în care se obine o somaiee plată, aceasta este executorie în mod automat ără a necesita o declaraie dexecutare sau un certificat de titlu executoriu european. n plus, în cazul în carereana este e ce mut , o ot r re pronunat n ca ru proce ururopene cu privire la cererile cu valoare redusă [a se vedea Regulamentul (CE)

    nr. a aramentu u uropean ș a ons u u n u e e sta-re a une proce ur europene cu pr v re a cerer e cu va oare re us , ,

    1.7.2007, p. 1] este, de asemenea, executor ie în mod automat ără a necesita oec ara e e executare sau un cert cat e t t u executor u european.

    urmărește executarea unei hotărâri judecătorești, a unei tranzaciiudiciare sau a unui act autentic.

    Modalităi alternative de executare3.a unei hotărâri judecătorești, a uneitranzacii judiciare sau a unui act autentic în străinătate

    La nivel comunitar, există două modalităi de a urmări executarea întrăinătate a unei hotărâri judecătorești, a unei tranzacii judiciare sauunui act autentic. Un creditor care urmărește executarea în străină-

    tate a unei hotărâri judecătorești, tranzacii judiciare sau act autentic

    poate opta:fie să obină un titlu executoriu european în statul membru în care se

    liberează/întocmește hotărârea judecătorească, tranzacia judiciarăau actul autentic; e

     să obină o declaraie de executare în statul membru în care seurmărește executarea, în temeiul procedurii de exequatur prevăzute

    e Regulamentul (CE) nr. 44/2001 privind competena judiciară,recunoașterea și executarea hotărârilor în materie civilă și comercială(„Bruxelles I”)

    tunci când un creditor optează între cele două modalităi de a urmărixecutarea în străinătate, acesta ar trebui să aibă în vedere faptul că titlulxecutoriu european îi permite să obină o executare rapidă și eficientă fărăimplica instanele din statul membru de executare în formalităi costisi-

      , . . , p. .

    7

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    10/60

    oare și complicate legate de declaraia de executare, în temeiul proceduriie exequatur prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 44/2001. Pe de altă parte,cesta trebuie să cunoască faptul că un titlu executoriu european poateobinut numai pentru creane necontestate și că un astfel de titlu va fi

    cordat numai în cazul în care se îndeplinesc anumite condiii.

    Pentru ce hotărâri judecătorești, tranzacii4. judiciare și acte autentice se poate obineun titlu executoriu european?

    Ap carea n t mp. .

    Un titlu executoriu european poate obinut cu privire la hotărâriudecătoreștile pronunate, tranzaciile judiciare aprobate sau încheiatei actele autentice întocmite după 21 ianuarie 2005, iar, în cazul Bulgarieii României, după 1 ianuarie 2007.

    omen u e ap care mater a. .

    Hotărârea judecătorească, tranzacia judiciară sau actul autentic careurmează să e certi cate ca titlu executoriu european trebuie să se re erela o creană pecuniară necontestată în materie civilă sau comercială.

    ceasta poate include obligaii de întreinere.

    Domen u e ap care geografic. .

    Un certificat de titlu executoriu european poate fi obinut pentru ho-ărârile judecătorești, tranzaciile judiciare și actele autentice eliberate,

     încheiate, aprobate sau întocmite de o instană judecătorească sauutoritate competentă sau în aa unei instane judecătorești sau a

    unei autorităi competente în orice stat membru al Uniunii Europene,u excepia Danemarcei.

    D er te e mecan sme pentru ot r r. .u ec toreșt , acte autent ce ș tranzacu c are

     

    Un certi cat de titlu executoriu european se eliberează la cererea credi-torului. Procedura de obinere a unui titlu executoriu european di eră înfuncie de cazurile în care certificatul este solicitat în legătură cu:

      hotărâre judecătorească care urmează să e pronunată (pentruonsultare directă, a se vedea punctul II de mai jos);

     hotărâre judecătorească care a fost deja pronunată (pentru con-ultare directă, a se vedea punctul III de mai jos);

    un act autentic (pentru consultare directă, a se vedea punctul IVe mai jos);

     tranzacie judiciară (pentru consultare directă, a se vedea punctulV de mai jos).

    Procedurile menionate la punctele II și III se aplică, de asemenea,mutatis mutandis, hotărârilor judecătorești pronunate ca urmare a

    ăilor de atac introduse împotriva hotărârilor judecătorești, tranzaciilor

    udiciare sau actelor autentice certi cate ca titluri executorii europene[a se vedea articolul 3 alineatul (2)].

    Executarea hotărârilor judecătorești, a actelor autentice și a tranzaciilorudiciare certi cate ca titluri executorii europene este tratată la punctul

    VI de mai jos.

    8

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    11/60

    Noiunea de „materie civilă sau comercială”urtea Europeană de Justiie a sus inut în mod constant faptul că noiunea de „materie civilă și comercială” trebuie să aibă un îneles auto-

    nom care derivă din obiectivele și sistemul legislaiei comunitare în cauză și din principiile generale care stau la baza sistemelor judiciarenaionale, în ansamblu. (C-29/76 LTU Luft transportunternehmen GmbH & Co KG v Eurocontrol, ECR 1976, 1541). Curtea a precizat că există

    ouă elemente relevante pentru a stabili dacă un litigiu este sau nu de natură civilă și comercială:

    biectul litigiului și

    natura relaiei dintre pările implicate.

     În special, în ceea ce privește aciunile care implică o autoritate publică, Curtea a specificat faptul că o cauză nu este „civilă sau comercială”tunci când aceasta presupune un litigiu între o autoritate publică și o persoană particulară, în condiiile în care cea dintâi a acionat înxercitarea puterii publice. Prin urmare, Curtea face distincie între acta iure imperii, care sunt excluse din noiunea de „materie civilă sauomercială”, și acta iure gestionis, care, dimpotrivă, sunt incluse în această noiune. În practică, distincia între acta iure imperii și acta iureestionis nu este întotdeauna ușor de realizat. Următoarele orientări au fost oferite prin intermediul jurisprudenei Curii.

     În hotărârea Eurocontrol, Curtea a menionat că aciunea formulată de o autoritate publică creată printr-un tratat internaional pentru abine de la o persoană particulară compensaii pentru utilizarea echipamentului și a serviciilor acesteia, utilizarea fiind obligatorie, iarheltuielile fixate în mod unilateral, nu constituie o cauză civilă sau comercială.

     În hotărârea Rüffer (C-814/79 Netherlands v Rüffer; ECR 1980, 3807), Curtea a menionat că aciunea formulată de o autoritate publică careacionat în justiie un armator pentru recuperarea cheltuielilor de ridicare a unei epave în urma unei coliziuni nu constituie, de asemenea,cauză civilă sau comercială.

     În hotărârea Sonntag (cauza C-172/91, ECR 1993, I-1963), dimpotrivă, Curtea a menionat că o aciune civilă pentru daune produse unei

    persoane, rezultate în urma unei infraciuni, prezintă un caracter civil prin natura sa. Cu toate acestea, o astfel de aciune depășește dome-niul de aplicare a termenului „materie civilă sau comercială”, prin aptul că autorul prejudiciului trebuie considerat drept autoritate publicăare a acionat în exercitarea puterii publice (în cauza respectivă, s-a considerat că aciunea de supervizare a elevilor de către un pro esorepășește domeniul de aplicare a definiiei „acionare în exercitarea puterii publice”).

    9

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    12/60

     În hotărârea Gemeente Steenbergen (C-271/00, ECR 2002, I-10489), Curtea a menionat că noiunea „cauză civilă” include o aciune recursorieprin care un organism public urmărește să recupereze de la o persoană de drept privat sumele pe care acesta le-a plătit cu titlu de ajutorsocial soului divorat și copilului acestuia, în măsura în care fundamentul și modalităile de exercitare a aciunii sunt guvernate de normele

    de drept comun în materie de obligaii de întreinere. Atunci când aciunea recursorie se întemeiază pe dispoziii prin care legiuitorul aconferit organismului o prerogativă proprie, aciunea respectivă nu poate fi considerată ca încadrându-se la „cauze civile”.

     În hotărârea Préservatrice foncière (cauza C-266/01, ECR 2003, I-4867), Curtea a menionat că noiunea de „materie civilă sau comercială”se referă la o aciune prin care un stat contractant urmărește, faă de o persoană de drept privat, executarea unui contract de garanie dedrept privat care a fost încheiat pentru a permite unei alte persoane să furnizeze o garanie cerută și definită de statul respectiv, în măsura încare raportul juridic dintre creditor și garant, ast el cum rezultă din contractul de garanie, nu presupune depășirea de către stat a puterilorconferite în virtutea normele aplicabile relaiilor dintre particulari.

     În hotărârea Frahuil/Assitalia, (C-265/02, ECR 2004, I-1543), s-a declarat că aciunea intentată prin subrogare juridică împotriva unui importator,debitor taxe vamale, de către un garant care a plătit autorităilor vamale taxele în cauză în executarea unui contract de garanie prin care

    se angajase faă de autorităile vamale să garanteze plata taxelor respective prin intermediul comisionarului, care fusese iniial însărcinatde debitorul principal să achite datoria, trebuie considerată ca încadrându-se în noiunea de „materie civilă și comercială”.

     În sfârșit, în hotărârea Lechouritou, (C-292/05, ECR 2007, I-1519), Curtea a confirmat faptul că repararea prejudiciilor cauzate în cursul unuirăzboi de trupele guvernamentale nu se încadrează la „cauze civile”.

    10

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    13/60

    11

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    14/60

    Titlul executoriuII.european pentru

    hotărârile judecătorești careurmează să fiepronunate

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    15/60

    Un creditor poate să solicite un certificat de titlu executoriu european înlegătură cu o hotărâre judecătorească care urmează să fie pronunată,

    e la începutul procedurii judiciare, fie în orice moment pe parcursul

    cesteia. Atunci când titlul se solicită la începutul procedurii judiciare,ste posibil ca solicitarea să se efectueze în cadrul cererii depuse în

    instană (adică în documentul de sesizare a instanei).

     În ce cazuri poate solicita creditorul un1.titlu executoriu european?

    Crean pecun ar. .

    reana care ace obiectul unui litigiu trebuie să e un drept la o sumăe bani determinată care a devenit exigibilă [a se vedea articolul 4lineatul (2)].

    Mater e c v sau comerc a. .

    ererea trebuie să se refere la o cauză civilă sau comercială.

     În ceea ce privește noiunea de „materie civilă sau comercială”, a sevedea punctul I.4.2 de mai sus.

    Un titlu executoriu european nu poate fi obinut în următoarele

    ituaii:aspectele scale, vamale sau administrative, sau răspundereastatului pentru actele și omisiunile sale în exercitarea autorităiipublice („acta iure imperii”).

    starea sau capacitatea juridică a persoanelor fizice, regimurilematrimoniale, testamentele și succesiunile;

    Recunoașterea sau executarea acestor aspecte e este reglementată delte acte comunitare existente [a se vedea, de exemplu, Regulamentul(CE) nr. 2201/2003 al Consiliului din 27 noiembrie 2003 privind

    ompetena, recunoașterea și executarea hotărârilor judecătorești în materie matrimonială și în materia răspunderii părintești]3, fie nu

    ste reglementată încă de dreptul comunitar.

    falimentele, procedurile de lichidare a societăilor comerciale in-solvabile sau a altor persoane juridice, tranzaciile judiciare, con-cordatele și procedurile similare;

    Recunoașterea și executarea hotărârilor judecătorești în materie deinsolvenă sunt reglementate de Regulamentul (CE) nr. 1346/2000al Consiliului privind procedurile de insolvenă .

    securitatea socială;

    arbitrajul.

     Acest aspec t nu este, în pr ezent, regle mentat de dr eptulcomunitar.

    Hot r re u ec toreasc. .

    Un titlu executoriu european poate fi solicitat în legătură cu hotărârileudecătorești, și anume, orice hotărâre judecătorească pronunată de

    instană a unui stat membru, indiferent de denumirea acesteia, cumr sentină, ordonană, decizie sau mandat de executare, precum

    JO L 338, 23.12.2003, p. 1.4 , . . , p. .

    13

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    16/60

    i stabilirea de către un grefier a cheltuielilor de judecată [a se vedearticolul 4 alineatul (1)].

    Executarea ntr-un a t stat mem ru. .Un certificat de titlu executoriu european poate fi solicitat cu scopul

    xecutării unei hotărâri judecătorești într-un alt stat membru. Cu toatecestea, nu este necesar ca acesta să prezinte un element de extraneit-te. Mai precis, nu este necesar ca una dintre pări să își aibă domiciliul

    sau reședina obișnuită în străinătate și nici nu trebuie demonstrataptul că executarea se va realiza în străinătate. Bineîneles, în cele din

    urmă, certificatul va avea utilitate numai în cazul executării într-un alttat membru.

    Cerinele care trebuie îndeplinite în2.momentul sesizării instanei cu privire lafond

    Un creditor care dorește să obină un certificat de titlu executoriuuropean trebuie să se asigure că sunt respectate următoarele cerine

    procedurale. În special, actul de sesizare cu privire la fond trebuie săe comunicat debitorului și să conină informaii specifice în ateniaebitorului:

    In orma o gator. .

    Debitorului trebuie să i se comunice informaiile prevăzute la articolele6 și 17 din regulament, și anume

    Informarea în bună și cuvenită formă cu2.1.1.privire la creană (articolul 16)

    ctul de sesizare a instanei trebuie să cuprindă:numele și adresele părilor;

     valoarea creanei;

      în cazul în care se percep dobânzi, rata dobânzii și perioada pentruare se percep dobânzile, cu excepia cazului în care dobânzile legalee adaugă automat capitalului principal în temeiul legislaiei statului

    membru în care se pronună hotărârea;

    o declaraie cu privire la cauza cererii.

    Informarea în bună și cuvenită formă cu privire la2.1.2.formalităile procedurale care trebuie îndeplinitepentru contestarea creanei (articolul 17)

     În plus, debitorul trebuie să fie informat în privina formalităi lor proce-urale pe care trebuie să le întreprindă pentru contestarea creanei.

    Informaiile trebuie incluse în actul de sesizare sau într-un act de însoire.cestea pot fi incluse, de asemenea, în orice citaie ulterioară în vederea

    prezentării în faa instanei.

    Informaiile în cauză trebuie să cuprindă:cerinele procedurale care trebuie îndeplinite pentru contestarea

    reanei, inclusiv termenele prevăzute pentru contestarea acesteia în scris sau, după caz, data ședinei;

    14

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    17/60

    numele și adresa instituiei căreia trebuie adresat răspunsul sau, dupăaz, în faa căreia trebuie să se prezinte debitorul;

    necesitatea de a reprezentat de un avocat atunci când acest lucruste obligatoriu;

    onsecinele lipsei de obiecii sau ale neprezentării, în special, dupăcaz, posibilitatea pronunării unei hotărâri sau a unei proceduri

    e executare a acesteia împotriva debitorului și obligaia privindheltuielile de judecată.

    Not ficarea sau comun carea actu u e. .ses zare a nstane ș a or c re c ta nve erea prezent r

     

    ctul de sesizare a instanei, precum și orice citaie în vederea prezentăriirebuie să se noti ce sau comunice printr-o modalitate recunoscută de

    regulament5. Modalităile de notificare sau comunicare acceptate sunt pre-izate la articolele 13 și 14. În general, sunt posibile două tipuri de notificăriau comunicări: fie notificarea sau comunicarea însoită de confirmareae primire de către debitor (articolul 13), fie notificarea sau comunicarea

    neînsoită de con rmarea de primire de către debitor (articolul 14).

    Noti carea sau comunicarea însoită de con rmarea de2.2.1.primire de către debitor sau reprezentantul debitorului

    Modalităile de notificare sau comunicare însoită de confirmarea deprimire sunt menionate la articolul 13. O listă exhaustivă a acestor

    n cazul în care notificarea sau comunicarea trebuie să se realizeze într-un alttat membru, actele trebuie trimise statului membru respectiv în con ormitateu normele Regulamentului (CE) nr. 1393/2007 al Consiliului privind notificareaau comunicarea în statele membre a actelor judiciare și extrajudiciare în materiev sau comerc a , . . , p. .

    metode poate fi găsită la articolul respectiv.Pe scurt, aceste modalităipermit:

    sau comunicarea personală, debitorul semnând o con rmare deprimire;

     declaraia persoanei competente care a e ectuat noti carea sauomunicarea, specificând că debitorul a primit actul sau că a refuzată-l primească fără nici un motiv legitim ;

    noti carea sau comunicarea pe cale poștală, cu con rmare de primireemnată de debitor;

     noti carea sau comunicarea pe cale electronică, cu con rmare deprimire semnată de debitor.

     Noti carea sau comunicarea neînsoită de con rmarea de2.2.2.primire de către debitor sau reprezentantul debitorului

    De asemenea, este posibil ca debitorul să e in ormat prin una dintremodalităile menionate la articolul 14, fără o confirmare de primire.

    ceste modalităi pot fi folosite numai dacă adresa debitorului esteunoscută cu certitudine. Acestea exclud orice formă de notificare sauomunicare fictivă (de exemplu, „remise au parquet”).

    Pe scurt, aceste modalităi permit:

    noti carea sau comunicarea la adresa personală a debitorului, cătrepersoanele care locuiesc la aceeași adresă cu acesta sau angajatela adresa respectivă. În cazul în care debitorul este un lucrător

    are desfășoară o activitate independentă sau o persoană juridică,

    6 A se vedea, în special, dreptul de a re uza notificarea sau comunicarea con ormr t co u u n egu amentu a ons u u .

    15

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    18/60

     notificarea sau comunicarea poate fi efectuată la incintele comercialele debitorului, către persoanele angajate de către debitor.

     În aceste cazuri, notificarea sau comunicarea trebuie să fie atestată:fie printr-o confirmare de primire semnată de persoana care aprimit noti carea sau comunicarea; e

    printr-un act semnat de persoana care a efectuat notificarea sau co-municarea, care să indice modalitatea de noti care sau comunicareolosită, data acesteia și numele persoanei care a primit noti carea

    sau comunicarea, precum și relaia acesteia cu debitorul.

    depunerea actului în cutia poștală a debitorului sau la o ciul poștalsau la o autoritate publică competentă.

     În cazul depunerii la oficiul poștal sau la o autoritate publicăcompetentă, trebuie să ost depusă în cutia poștală a debitorului ocomunicare scrisă a depunerii care să menioneze clar natura judiciarăa actului sau faptul că acesta valorează notificare sau comunicare șiare ca efect curgerea termenelor.

     În aceste cazuri, notificarea sau comunicarea trebuie să fie atestatăprintr-un act semnat de persoana care a efectuat-o care să indicemodalitatea de notificare sau comunicare folosită, data acesteia șinumele persoanei care a primit notificarea sau comunicarea, precum

    și relaia acesteia cu debitorul.pe cale poștală, fără dovada primirii, atunci când debitorul are adresa în statul membru sesizat pe fond; sau

    prin mijloace electronice atestate printr-o confirmare automată delivrare, cu condiia ca debitorul să fi acceptat în mod expres, în pre-

    labil, această modalitate de notificare sau comunicare.

    Cum și când se solicită titlul executoriu3.european?

    n faa cărei instane. .

    ererea pentru un titlu executoriu european trebuie să se adresezeutorităii competente din statul membru de origine. În principiu,ceasta este instana sesizată cu privire la fond.

    Cum se o ne cert ficatu. .

    ererea trebuie introdusă în conformitate cu dreptul naional al instaneiesizate.

    C n se poate so c ta t t u executor u. .

    ererea poate fi făcută în momentul sesizării instanei sau în orice mo-ment ulterior iniierii aciunii.

    Decizia de certificare4.Pentru a emite un titlu executoriu european, instana completeazăormularul standard inclus în anexa I.

     În acest scop, instana trebuie să verifice următoarele elemente:

    Domen u e ap care. .

    Instana trebuie să veri ce dacă

    16

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    19/60

    Creana se referă la o cauză civilă și comercială.1.1.

    se vedea punctul II .1.2 de mai sus.

    Creana este pentru plata unei sume de bani.1.2.eterminate care a devenit exigibilă

     se vedea punctul II.1.1 de mai sus.

    ertificatul de titlu executoriu european poate să acopere, de asemenea,heltuielile de judecată care sunt incluse în hotărârea judecătorească,

     în cazul în care debitorul nu s-a opus în mod speci c obligaiei sale de-și asuma cheltuielile respective, în con ormitate cu legislaia statului

    membru de origine (a se vedea articolul 7).

    reana a r mas necontestat. .creană este considerată a fi necontestată în următoarele situaii:

    .2.1.debitorul a recunoscut-o în mod expres, acceptând-o[a se vedea articolul 3 alineatul (1) litera (a)];

    .2.2. ebitorul nu i s-a opus niciodată, în conformitateu normele de procedură ale statului membrue origine, în cursul procedurii judiciare; [a se

    vedea articolul 3 alineatul (1) litera (b)];

    tunci când debitorul nu s-a opus niciodată creanei, instana trebuieă veri ce dacă lipsa luării unei poziii poate considerată ca ind o

    recunoaștere tacită a creanei, conform dreptului statului membru derigine. Exemple tipice ale unei astfel de situaii le reprezintă hotărârile

    udecătorești pronunate în lipsă sau somaiile de plată.

    .2.3. debitorul nu s-a prezentat sau nu a fost reprezentat în cadrulunei ședine de judecată privind creana în cauză după ce acontestat-o iniial în cursul procedurii judiciare, cu condiia ca

    atitudinea acestuia să fie asimilabilă unei recunoașteri tacite acreanei sau a faptelor invocate de creditor în temeiul legislaieistatului membru de origine [a se vedea articolul 3 alineatul (1)litera (c)].

    ceastă situaie apare atunci când debitorul a participat în cadrul pro-edurii și s-a opus creanei, dar nu s-a mai prezentat sau nu a mai ost

    reprezentat la o ședină de judecată ulterioară privind creana. În aceastăituaie, instana trebuie să verifice dacă atitudinea pârâtului poate fisimilabilă unei recunoașteri tacite a creanei sau a faptelor în temeiul

    legislaiei statului membru de origine.

    ot r rea u ec toreasc este executor e. .

    Hotărârea care urmează să fie certificată drept titlu executoriu europeantrebuie să e executorie. Cu toate acestea, un certi cat se poate elibera,

    e asemenea, atunci când hotărârea este executorie provizoriu.

    Competen. .

    Asigurări.4.1.

     În cazul în care hotărârea se referă la o chestiune legată de asigurări,instana trebuie să verifice dacă hotărârea nu este incompatibilă cu

    ispoziiile în materie de competenă prevăzute de Regulamentul (CE)nr. 44/2001 capitolul II seciunea 3.

    17

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    20/60

    Competenă exclusivă.4.2.

     În cazul în care hotărârea care urmează să se pronune se referă la drep-

    uri reale imobiliare sau de locaiune asupra unui bun imobil, anumitespecte de drept ale societăilor comerciale, registre publice, drepturie proprietate industrială, pentru care articolul 22 din Regulamentul4/2001 prevede dispoziii exclusive privind competena, instana

    rebuie să verifice dacă hotărârea nu este incompatibilă cu dispoziiilerespective.

    Ver fic r sup mentare n cazu n care. .e toru nu a recunoscut creana n mo

     În cazul în care debitorul nu a recunoscut creana în mod expres, șinume în situaiile descrise la punctele 4.2. 2 și 4.2.3 de mai sus, instanarebuie să verifice:

    ompetena.5.1.

     În cazul în care hotărârea care urmează să se pronune se referă la unontract încheiat cu consumatorii și se pronună împotriva consuma-orului, instana trebuie să verifice dacă adresa consumatorului se află

     în statul membru în care este sesizată instana, con orm articolului 59in Regulamentul (CE) nr. 44/2001.

    tandardele minime.5.2.

    Instana trebuie să verifice:

    Notificarea sau comunicarea actului de sesizare a instanei4.5.2.1.sau a citaiei în vederea prezentării în faa instanei

    Debitorul a ost noti cat în con ormitate cu articolele 13-15 (a se vedeapunctele 2.2.1 și 2.2.2 de mai sus).

     În cazul în care actul de sesizare a instanei sau orice citaie în vedereaprezentării nu a fost notificat sau comunicat debitorului în conformitatecu articolul 13 sau 14, instana poate totuși să certifice hotărârea catitlu executoriu european în cazul în care se dovedește, prin atitudinea

    ebitorului în cursul procedurii judiciare, că acesta a primit personalctul care trebuia notificat sau comunicat , în timp util pentru a-și putea

    pregăti apărarea [a se vedea ar ticolul 18 alineatul (2)].

    Informarea obligatorie a debitorului4.5.2.2.Debitorul a primit în mod corespunzător informaiile prevăzute la arti-

    olele 16 și 17 (a se vedea punctele 2.1.1 și 2.1.2 de mai sus).

     În cazul în care nu au fost respectate standardele minime privind no-tificarea sau comunicarea și furnizarea informaiilor, nerespectarea

    cestor cerine se poate remedia, iar instana poate elibera certi catul în următoarele situaii:

    hotărârea este notificată sau comunicată debitorului în conformitateu articolul 13 sau 14; și

    ebitorul are posibilitatea să conteste hotărârea printr-o aciuneare prevede o revizuire completă, iar acesta a fost informat în mod

    corespunzător în hotărâre sau în documentul însoitor cu privirela cerinele procedurale privind calea de atac, inclusiv numele și

    18

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    21/60

    dresa instituiei la care trebuie introdusă calea de atac și, după caz,ermenele; și

    ebitorul a omis introducerea unei aciuni împotriva hotărârii înonformitate cu normele de procedură relevante.

     În plus, în cazul în care actul de sesizare a instanei sau citaia în vede-rea prezentării nu a fost notificată sau comunicată în conformitate cu

    rticolul 13 sau 14, instana poate totuși să elibereze certificatul în cazul în care se dovedește, prin atitudinea debitorului în cursul procedurii

    udiciare, că acesta a primit personal actul care trebuia notificat sauomunicat, în timp util pentru a-și putea pregăti apărarea.

    Revizuirea în cazuri excepionale (articolul 19).5.2.3.

    Statul membru al instanei care a pronunat hotărârea judecătoreascărebuie să ofere debitorului dreptul de a solicita o revizuire a hotărârii

     în următoarele condiii:

    ctul de sesizare a instanei sau un act echivalent sau, după caz,itaia în vederea prezentării a fost notificată sau comunicată prin

    una dintre modalităile prevăzute la articolul 14; și

    notificarea sau comunicarea nu a intervenit în timp util pentru a-ipermite să-și pregătească apărarea, fără a i se putea imputa vreoculpă în acest sens; sau

    ebitorul a fost împiedicat să conteste creana din motive de forămajoră sau ca urmare a unor circumstane extraordinare, fără să aibă

    reo vină în acest sens.

    T t u executor u european par a. .

     În cazul în care numai anumite pări din hotărârea judecătorească

    are urmează să se certifice sunt conforme cu cerinele de certificaremenionate mai sus, instana poate să elibereze un certificat de titluxecutoriu european numai pentru pările respective (a se vedea ar-

    ticolul 8).

    Posibile căi de atac/memorii în apărare5.pentru pări

    Ce poate ace un rec amant n cazu n care. .t t u executor u european este re uzat saucon ne o eroare

     În cazul în care titlul executoriu european este refuz at5.1.1.datorită nerespectării standardelor minime privindnoti carea sau comunicarea [articolul 18 alineatul (1)]

     În cazul în care certificatul de titlu executoriu european a fost refuzat deinstană datorită lipsei unei notificări sau comunicări corespunzătoare a

    ctului de sesizare a instanei sau a oricărei citaii în vederea prezentăriionform articolului 13 sau 14 sau datorită faptului că nu au fost furni-

    zate informaii suficiente conform articolului 16 sau 17, nerespectareatandardelor minime se poate remedia, iar reclamantul poate depunenouă cerere pentru un titlu executoriu european la instana care a

    pronunat hotărârea judecătorească, în următoarele situaii:

    19

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    22/60

    hotărârea este notificată sau comunicată debitorului în conformitateu cerinele articolului 13 sau 14; și

    ebitorul are posibilitatea să conteste hotărârea printr-o aciuneare prevede o revizuire completă, iar acesta a fost informat în modcorespunzător în hotărâre sau în documentul însoitor cu privirela cerinele procedurale privind calea de atac, inclusiv numele și

    dresa instituiei la care trebuie introdusă calea de atac și, dupăaz, termenele; și

    ebitorul a omis introducerea unei aciuni împotriva hotărârii înonformitate cu normele de procedură relevante.

    tunci când aceste cerine sunt îndeplinite, instana poate elibera unertificat de titlu executoriu european.

     În cazul în care certificatul de titlu executoriu5.1.2.uropean este refuzat din alte motive

    Reclamantul are două opiuni:

    Fie să atace refuzul de a acorda un titlu executoriu european, în cazul în care există această posibilitate conform dreptului intern;

    Fie să urmărească executarea hotărârii într-un alt stat membruconform procedurii de exequatur menionată în Regulamentul

    4/2001.

     În cazul în care titlul executoriu european conine o5.1.3. roare

     În cazul în care există o neconcordană între hotărâre și certificatul deitlu executoriu european ca urmare a unei erori materiale, reclamantul

    poate să se adreseze instanei care a eliberat certificatul solicitând orectificare a certificatului [a se vedea articolul 10 alineatul (1) litera (a)].Reclamantul poate folosi formularul standard prevăzut la anexa VI.

    Procedura pentru o astfel de rectificare este reglementată de dreptulintern. Informaii privind dreptul intern al statelor membre cu privirela acest punct pot consultate la următoarea adresă:

    http://ec.europa.eu/justice_home/judicialatlascivil/html/pdf/vers_consolide_eeo805_en.pdf.

    Ce poate ace un e tor n cazu n care se. .e ereaz un t t u executor u european

     În pr incipiu, eliberarea unui certi ficat de titlu executori u european

    nu poate fi supusă niciunei căi de atac [a se vedea articolul 10 alin-atul (4)].

    u toate acestea, în statul membru de origine sau în statul membru dexecutare, există următoarele posibilităi.

    e poate face debitorul în statul membru de origine5.2.1.

    Debitorul poate întreprinde următoarele aciuni în statul membru înare s-a pronunat hotărârea:

     În cazul în care titlul executoriu european conine o5.2.1.1. roare

     În cazul în care există o neconcordană între hotărâre și certificatul de ti-tlu executoriu european ca urmare a unei erori materiale, debitorul poateă se adreseze instanei care a fost sesizată cu privire la fondul creaneiolicitând o rectificare a certificatului [a se vedea articolul 10 alineatul

    20

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    23/60

    (1) litera (a)]. Debitorul poate folosi formularul standard prevăzut lanexa VI. Procedura pentru o astfel de rectificare este reglementatăe dreptul intern.

    Informaii privind dreptul intern al statelor membre cu privire la acest punctpot fi consultate la următoarea adresă: http://ec.europa.eu/justice_home/udicialatlascivil/html/pdf/vers_consolide_eeo805_en.pdf.

     În cazul în care5.2.1.2. este evident că titlul executoriueuropean a fost eliberat în mod neîntemeiat

     În cazul în care titlul executoriu european a fost eliberat cu încălcareacerinelor stipulate în regulament, debitorul poate să se adresezeinstanei care a fost sesizată cu privire la fondul creanei solicitândca certi catul de titlu executoriu european să e retras [a se vedea

    rticolul 10 alineatul (1) litera (b)]. Debitorul poate olosi ormularultandard prevăzut la anexa VI. Procedura pentru o astfel de retragereste reglementată de dreptul intern.

    Informaii privind dreptul intern al statelor membre cu privire la acestpunct pot fi consultate la următoarea adresă:

    http://ec.europa.eu/justice_hom e/judicialatlascivil/html/pd /ers_consolide_eeo805_en.pdf.

     În cazul în care hotărârea judecătorească a5.2.1.3.

     încetat să fie executorie sau aracterul executoriual acesteia a fost suspendat sau limitat

     În cazul în care hotărârea judecătorească a încetat să fie executorie sauaracterul executoriu al acesteia a fost suspendat sau limitat conform

    legislaiei statului membru în care s-a pronunat hotărârea, debitorulpoate să depună o cerere pentru un certificat la instana care a pronunathotărârea, indicând suspendarea sau limitarea forei executorii [a se

    vedea articolul 6 alineatul (2)]. Debitorul poate folosi formularul standardprevăzut la anexa IV.

    ăile de atac împotriva hotărârii judecătorești5.2.1.4.

    Debitorul are posibilitatea de a contesta hotărârea pe fond, în conformi-tate cu normele interne de procedură ale statului membru în care sepronună hotărârea.

     În cazul în care aciunea introdusă nu are câștig de cauză, iar hotărâreapronunată în apel este executorie, reclamantul poate obine un certi- cat de înlocuire utilizând ormularul standard din anexa V [a se vedearticolul 6 alineatul (3)].

    Revizuirea în cazuri excepionale5.2.1.5.

    Debitorul are posibilitatea să introducă o aciune de revizuirespecială a hotărârii în aa instanei competente a statului membru

     în care s-a pronunat hotărârea, în următoarele condiii [a se vedearticolul 19(1)]:

    ctul de sesizare a instanei sau un act echivalent sau, după caz,itaia în vederea prezentării a fost notificată sau comunicată prin

    una dintre modalităile prevăzute la articolul 14; și

    noti carea sau comunicarea nu a intervenit în timp util pentru a-ipermite să-și pregătească apărarea, fără să aibă vreo vină în acestens; sau

    21

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    24/60

     debitorul a fost împiedicat să conteste creana din motive de forămajoră sau ca urmare a unor circumstane extraordinare, fără să aibă

    reo vină în acest sens.

    Pentru solicitarea acestei revizuiri speciale, debitorul trebuie să acionezeu promptitudine.

    Procedura pentru această revizuire este prevăzută în dreptul naionalprocedural al statului membru în care s-a pronunat hotărârea. Toateinformaiile privind procedurile de revizuire specială conform articolului

    9 sunt disponibile pe site-ul Atlasului Judiciar European în materieivilă și comercială la adresa:

    http://ec.europa.eu/justice_home/judicialatlascivi l/html/index_en.htm.

    e poate face debitorul în statul membru de executare5.2.2.

    Debitorul poate întreprinde următoarele aciuni în statul membru dexecutare, cu toate că aceste posibilităi nu pot genera întotdeauna o

    revizuire în statul membru de executare a fondului hotărârii sau cer-i carea acesteia drept titlu executoriu european [a se vedea articolul

    21(2)].

    Refuzul executării5.2.2.1.

    Debitorul are posibilitatea de a depune o cerere de refuz al executăriihotărârii (a se vedea articolul 21), în cazul în care hotărârea judecătoreascăcerti cată drept titlu executoriu european este incompatibilă cu ohotărâre pronunată anterior în orice stat membru sau ară teră atunci

    ând:

    hotărârea anterioară s-a pronunat între aceleași pări într-un litigiuvând aceeași cauză; și

    hotărârea anterioară s-a pronunat în statul membru de executareau a întrunit condiiile necesare recunoașterii sale în statul membrue executare; și

    incompatibilitatea hotărârilor nu a fost și nu ar fi putut fi invocată înursul procedurii judiciare în statul membru de origine.

    Suspendarea sau limitarea executării5.2.2.2.

    Debitorul poate solicita suspendarea sau limitarea executării hotărârii în următoarele condiii (a se vedea articolul 23):

    ebitorul a intentat o aciune împotriva unei hotărâri judecătoreștierti cate ca titlu executoriu european, inclusiv o cerere de revizuire în sensul articolului 19; sau

    ebitorul a solicitat recti carea sau retragerea unui certi cat de titluxecutoriu european în conformitate cu articolul 10.

     În aceste cazuri, instana judecătorească sau autoritatea competentăin statul membru de executare poate:

    ă limiteze procedura de executare la măsuri asiguratorii; sau

    să condiioneze executarea de constituirea unei garanii pe careceasta o stabilește; sau

     în cazuri excepionale, să suspende procedura de executare.

    22

    23

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    25/60

    23

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    26/60

      Titlul executoriuIII.european pentru

    hotărârile judecătoreștiexistente

    25

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    27/60

    Un creditor poate să solicite, de asemenea, un certificat de titluexecutoriu european în legătură cu o hotărâre judecătorească dejapronunată.

     În ce cazuri poate solicita creditorul un1.titlu executoriu european?

    Crean pecun ar. .

    reana care a făcut obiectul unui litigiu trebuie să fie un drept la oumă de bani determinată care a devenit exigibilă [a se vedea artico-

    lul 4 alineatul (2)].

    Mater e c v sau comerc a. .ererea trebuie să se re ere la o cauză civilă sau comercială.

     În ceea ce privește noiunea de „materie civilă s au comercială”, a seedea punctul I.4.2 de mai sus.

    Un titlu executoriu european nu poate fi obinut în următoareleituaii:

    aspectele fiscale, vamale sau administrative sau răspunderea statu-lui pentru actele și omisiunile sale în exercitarea autorităii publice

    („acta iure imperii”).

    Aceste aspecte nu se încadrează în domeniul de aplicare a articolului65 din Tratatul CE.

    starea sau capacitatea juridică a persoanelor fizice, regimurilematrimoniale, testamentele și succesiunile;

    Recunoașterea sau executarea acestor aspecte e este reglementatăde alte acte comunitare existente [a se vedea, de exemplu,Regulamentul (CE) nr. 2201/2003 al Consiliului din 27 noiembrie2003 privind competena, recunoașterea și executarea hotărârilor judecătorești în materie matrimonială și în materia răspunderiipărintești] , fie nu este reglementată încă de dreptul comunitar.

    falimentele, procedurile de lichidare a societăilor comerciale in-solvabile sau a altor persoane juridice, tranzaciile judiciare, con-cordatele și procedurile similare;

    Recunoașterea și executarea hotărârilor judecătorești în materie de

    insolvenă sunt reglementate de Regulamentul (CE) nr. 1346/2000al Consiliului privind procedurile de insolvenă .

    securitatea socială;

     În general, acest aspect nu se încadrează în domeniul de aplicarea articolului 65 din Tratatul CE.

    arbitrajul.

     Acest aspec t nu este, în pr ezent, regle mentat de dr eptulcomunitar.

      JO L 338, 23.12.2003, p. 1.8 , . . , p. .

    25

    26

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    28/60

    Hot r re u ec toreasc. .

    Un titlu executoriu european poate fi solicitat cu privire la hotărârile

    udecătorești, și anume oricare hotărâre judecătorească pronunată deinstană a unui stat membru, indiferent de denumirea acesteia, cumr fi sentină, ordonană, decizie sau mandat de executare, precumi stabilirea de către un gre er a cheltuielilor de judecată [a se vedearticolul 4 alineatul (1)].

    Un titlu executoriu european poate fi solicitat numai cu privire la ho-ărârile pronunate după 21 ianuarie 2005 (în toate statele membre,u excepia României și Bulgariei) sau după 1 ianuarie 2007 (în cazul

    României și Bulgariei).

    Executarea ntr-un a t stat mem ru. .Un certificat de titlu executoriu european poate fi solicitat cu scopul

    xecutării unei hotărâri judecătorești într-un alt stat membru. Cu toatecestea, nu este necesar ca acesta să prezinte un caracter internaional.

    Mai precis, nu este necesar ca una dintre pări să își aibă domiciliul saureședina obișnuită în străinătate și nici nu trebuie demonstrat faptul

    ă executarea se va realiza în străinătate. Bineîneles, în cele din urmă,certificatul va avea utilitate numai în cazul executării într-un alt statmembru.

    Cum și când se solicită titlul executoriu2.european?

    n faa cărei instane. .

    ererea pentru un titlu executoriu european trebuie să se adresezeutorităii competente din statul membru de origine. În principiu,ceasta este instana sesizată cu privire la fond.

    Cum se o ne cert ficatu. .

    ererea trebuie efectuată în conformitate cu dreptul naional al instaneiesizate.

    C n se poate so c ta t t u executor u. .

    ererea poate fi făcută în orice moment după pronunarea hotărârii,vând în vedere faptul că aceasta din urmă trebuie să fie executorie.

    Decizia de certificare3.Pentru a elibera un titlu executoriu european, instana completeazăormularul standard inclus în anexa I.

     În acest scop, instana trebuie să verifice următoarele elemente:

    26

    27

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    29/60

    Domen u e ap care. .

    Instana trebuie să verifice dacă

    Creana se referă la o cauză civilă și comercială3.1.1.

    se vedea punctul III .1.2 de mai sus.

    reana este pentru plata unei sume de bani determinate3.1.2.are a devenit exigibilă

    se vedea punctul III .1.1 de mai sus.

    ertificatul de titlu executoriu european poate să acopere, de asemenea,heltuielile de judecată care sunt incluse în hotărârea judecătorească,

     în cazul în care debitorul nu s-a opus în mod speci c obligaiei sale de-și asuma cheltuielile respective, în conformitate cu legislaia statuluimembru de origine (a se vedea articolul 7).

    Data hotărârii judecătorești3.1.3.

     În cazul în care hotărârea se pronună într-un alt stat membru decâtRomânia și Bulgaria, hotărârea trebuie să se fi pronunat la sau după

    ata de 21 ianuarie 2005. În cazul în care hotărârea s-a pronunat înRomânia sau Bulgaria, aceasta trebuie să se fi pronunat la sau după

    ata de 1 ianuarie 2007.

    Creana a r mas necontestat. .

    creană este considerată a necontestată în următoarele situaii:

    3.2.1. ebitorul a recunoscut-o în mod expres, acceptând-o [a se vedeaarticolul 3 alineatul (1) litera (a)];

    3.2.2. debitorul nu i s-a opus niciodată, în conformitate cu normele deprocedură ale statului membru de origine, în cursul procedurii judiciare [a se vedea articolul 3 alineatul (1) litera (b)];

    tunci când debitorul nu s-a opus niciodată creanei, instana trebuiesă verifice dacă lipsa luării unei poziii poate fi considerată ca fiindo recunoaștere tacită conform dreptului statului membru de origi-ne. Exemple tipice ale unei ast el de situaii le reprezintă hotărârilepronunate în lipsă sau somaiile de plată.

    3.2.3. debitorul nu s-a prezentat sau nu a ost reprezentat în cadrul unei

    ședine de judecată privind creana în cauză după ce a contestat-oiniial în cursul procedurii judiciare, cu condiia ca atitudineaacestuia să fie asimilabilă unei recunoașteri tacite a creanei sau afaptelor invocate de creditor în temeiul legislaiei statului membrude origine [a se vedea articolul 3 alineatul (1) litera (c)].

    ceastă situaie apare atunci când debitorul a participat în cadrul pro-edurii și s-a opus creanei, dar nu s-a mai prezentat sau nu a mai fost

    reprezentat la o ședină de judecată ulterioară privind creana. În aceastăituaie, instana trebuie să veri ce dacă atitudinea pârâtului poatesimilabilă unei recunoașteri tacite a creanei sau a faptelor în temeiul

    legislaiei statului membru de origine.

    27

    28

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    30/60

    Hot r rea u ec toreasc este executor e. .

    Hotărârea care urmează să fie certificată ca titlu executoriu european

    este executorie. Cu toate acestea, un certificat se poate elibera, desemenea, atunci când hotărârea este executorie provizoriu.

    Competen3.4.

    Aspecte privind asigurările3.4.1.

     În cazul în care hotărârea se referă la o chestiune legată de asigurări,instana trebuie să veri ce dacă hotărârea nu este incompatibilă cu

    ispoziiile în materie de competenă prevăzute de Regulamentul (CE)nr. 44/2001 capitolul II seciunea 3.

    Competenă exclusivă3.4.2.

     În cazul în care hotărârea se referă la drepturi reale imobiliare saue locaiune asupra unui bun imobil, anumite aspecte de drept ale

    societăilor comerciale, registre publice, drepturi de proprietate in-ustrială, pentru care articolul 22 din Regulamentul 44/2001 prevedeispoziii exclusive privind competena, instana trebuie să verifice dacă

    hotărârea nu este incompatibilă cu dispoziiile respective.

    Ver fic r sup mentare n cazu n care. .

    e toru nu a recunoscut creana n mo

     În cazul în care debitorul nu a recunoscut creana în mod expres, șinume în situaiile descrise la punctele III.3.2.2 și III.3.2.3 de mai sus,

    instana trebuie să verifice:

    Competena3.5.1.

     În cazul în care hotărârea se referă la un contract încheiat cu consumatoriii s-a pronunat împotriva consumatorului, instana trebuie să veri ceacă aceasta s-a pronunat în statul membru în care domiciliază consu-

    matorul, conform articolului 59 din Regulamentul (CE) nr. 44/2001.

    Standardele minime3.5.2.

    Instana trebuie să verifice:

    Notificarea sau comunicarea actului de sesizare a instanei3.5.2.1.sau a citaiei în vederea prezentării în faa instanei

    ctul de sesizare a instanei și orice citaie în vederea prezentării în aa

    instanei trebuie să fi fost notificată sau comunicată printr-o modalitaterecunoscută de regulament9. Modalităile de notificare sau comunicarecceptate sunt precizate la articolele 13 și 14. În general, sunt posibileouă tipuri de notificare sau comunicare: fie notificarea sau comuni-area însoită de con rmarea de primire de către debitor (articolul 13),e noti carea sau comunicarea neînsoită de con rmarea de primiree către debitor (articolul 14).

    Notificarea sau comunicarea însoită de confirmarea de3.5.2.1.1.

     primire de căt re debitor sa u repreze ntantul deb itorului 

    Modalităile de noti care sau comunicare însoită de con rmarea deprimire sunt menionate la articolul 13. O listă exhaustivă a acestormetode poate fi găsită la articolul respectiv.9 n cazul în care notificarea sau comunicarea trebuie să se realizeze într-un alt

    tat mem ru, actee tre u e tr m se statu u mem ru respect v n con orm tateu normele Regulamentului (CE) nr. 1393/2007 al Consiliului privind notificareai comunicarea în statele membre a actelor judiciare și extrajudiciare în materiev ș comerc a , . . , p. .

    28

    29

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    31/60

    Pe scurt, aceste modalităi permit:

    noti carea sau comunicarea personală, debitorul semnând o con- rmare de primire;

    eclaraia persoanei competente care a efectuat notificarea sauomunicarea, speci când că debitorul a primit actul sau că a re uzată-l primească fără nici un motiv legitim ;

    noti carea sau comunicarea pe cale poștală, cu con rmare de primireemnată de debitor;

    notificarea sau comunicarea pe cale electronică, cu confirmare deprimire semnată de debitor.

    Not carea sau comun carea ne nso t e con rmarea e.5.2.1.2.

     pr m re e c tre e tor sau repre zentantu e toru u

    De asemenea, este posibil ca debitorul să fi fost informat prin una dintremodalităile menionate la articolul 14, ără o con rmare de primire.

    ceste modalităi pot fi folosite numai dacă adresa debitorului esteunoscută cu certitudine. Acestea exclud orice formă de comunicarectivă (de exemplu, remise au parquet).

    Pe scurt, aceste modalităi permit:

    noti carea sau comunicarea la adresa personală a debitorului, către

    persoanele care locuiesc la aceeași adresă cu acesta sau sunt an-ajate la adresa în cauză. În cazul în care debitorul este un lucrătorare desfășoară o activitate independentă sau o persoană juridică,

    10 A se vedea, în special, dreptul de a re uza comunicarea con orm articolului 8n egu amentu a ons u u .

    notificarea sau comunicarea poate fi efectuată la incintele comercialele debitorului, către persoanele angajate de către debitor.

     În aceste cazuri, notificarea sau comunicarea trebuie să fie atestată:

    fie printr-o confirmare de primire semnată de persoana care a primitnoti carea sau comunicarea; e

    printr-un act semnat de persoana care a efectuat notificarea sauomunicarea, care să indice modalitatea de noti care sau comunicareolosită, data acesteia și numele persoanei care a primit noti careaau comunicarea, precum și relaia acesteia cu debitorul;

    epunerea actului în cutia poștală a debitorului sau la o ciul poștalau la o autoritate publică competentă.

     În cazul depunerii la oficiul poștal sau la o autoritate publică competentă,trebuie să ost depusă în cutia poștală a debitorului o comunicarescrisă a depunerii care să menioneze clar natura judiciară a actuluiau faptul că acesta valorează notificare sau comunicare și are ca efecturgerea termenelor.

     În aceste cazuri, notificarea sau comunicarea trebuie să fie atestatăprintr-un act semnat de persoana care a efectuat notificarea sau comu-nicarea care să indice modalitatea de comunicare folosită, data acesteiai numele persoanei care a primit notificarea sau comunicarea, precumi relaia acesteia cu debitorul.

    pe cale poștală, fără dovada primirii, atunci când debitorul are adresa în statul membru sesizat pe fond; sau

    30

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    32/60

    The Europeanenforcement or-

    der for existing judgments

    prin mijloace electronice atestate printr-o confirmare automată delivrare, cu condiia ca debitorul să fi acceptat în mod expres, în pre-

    labil, această modalitate de notificare sau comunicare.

     În cazul în care actul de sesizare a instanei sau orice citaie în vedereaprezentării nu a fost notificată sau comunicată debitorului în conformi-ate cu articolul 13 sau 14, instana poate totuși să cer tifice hotărârea caitlu executoriu european în cazul în care se dovedește, prin atitudineaebitorului în cursul procedurii judiciare, că acesta a primit personalctul care trebuia noti cat sau comunicat, în timp util pentru a-și putea

    pregăti apărarea [a se vedea ar ticolul 18 alineatul (2)].

    Informarea obligatorie a debitorului3.5.2.2.

    Debitorul trebuie să primit in ormaiile prevăzute la articolele 16 și

    7 din regulament, și anume:

    Informarea în bună și cuvenită formă cu.5.2.2.1.

     privire la cre ană (articolu l 16)

    ctul de sesizare a instanei pe ond trebuie să inclus:

    numele și adresele părilor;

    aloarea creanei;

     în cazul în care se percep dobânzi, rata dobânzii și perioada pentru

    are se percep dobânzile, cu excepia cazului în care dobânzile legalee adaugă automat principalului în temeiul legislaiei statului membru

     în care se pronună hotărârea;

     declaraie cu privire la cauza cererii.

      privire la3

    deplinite-entru contestarea crean ei (articolul 17)

      Î privina formalităilor

    le întreprindă pentru contestarea

    Informaiile este posibil să fie incluse în actul de sesizare sau într-unct de însoire. De asemenea, este posibil ca acestea să fi fost incluse

     în orice citaie ulterioară în vederea prezentării.

    Informaiile în cauză trebuie să includă:

    cerinele procedurale care trebuie îndeplinite pentru contestarea

    reanei, inclusiv termenele prevăzute pentru contestarea acesteia în scris sau, după caz, data ședinei;

    numele și adresa instituiei căreia trebuie adresat răspunsul sau, dupăaz, în faa căreia trebuie să se prezinte debitorul;

    necesitatea de a reprezentat de un avocat atunci când acest lucruste obligatoriu;

    onsecinele lipsei de obiecii sau ale neprezentării, în special, dupăcaz, posibilitatea pronunării unei hotărâri sau a unei proceduri

    e executare a acesteia împotriva debitorului și obligaia privind

    heltuielile de judecată.n cazul în care actul de sesizare a instanei sau orice citaie în vederea

    prezentării nu a fost notificată sau comunicată debitorului conformrticolului 13 sau 14 și/sau în cazul în care debitorul nu a fost informatonform articolele 16 și 17, nerespectarea standardelor minime se poate

    31

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    33/60

    remedia, iar instana poate să elibereze titlul executoriu european, înurmătoarele situaii:

    hotărârea este noti cată sau comunicată debitorului în con ormitate

    u cerinele articolului 13 sau 14; și

    ebitorul are posibilitatea să conteste hotărârea printr-o aciuneare prevede o revizuire completă, iar acesta a fost informat în mod

    corespunzător în hotărâre sau în documentul însoitor cu privirela cerinele procedurale privind calea de atac, inclusiv numele și

    dresa instituiei la care trebuie introdusă calea de atac și, dupăaz, termenele; și

    ebitorul a omis introducerea unei aciuni împotriva hotărârii înonformitate cu normele de procedură relevante.

    Revizuirea în cazuri excepionale (articolul 19)3.5.2.3.

    onform legislaiei statului membru al instanei care a pronunat ho-ărârea, trebuie să i se ofere debitorului dreptul de a solicita o revizuirehotărârii în următoarele condiii:

    actul de sesizare a instanei sau un act echivalent sau, după caz,itaia în vederea prezentării a fost notificată sau comunicată prin

    una dintre modalităile prevăzute la articolul 14; și

    notificarea sau comunicarea nu a intervenit în timp util pentru a-i

    permite să-și pregătească apărarea, fără să aibă vreo vină în acestens; sau

    ebitorul a fost împiedicat să conteste creana din motive de forămajoră sau ca urmare a unor circumstane extraordinare, fără să aibă

    reo vină în acest sens.

    T t u executor u european par a. .

     În cazul în care numai anumite pări din hotărârea care urmează să seertifice sunt conforme cu cerinele de certificare menionate mai sus,

    instana poate să elibereze un certificat de titlu executoriu europeannumai pentru pările respective (a se vedea articolul 8).

    Posibile căi de atac/memorii în apărare4.pentru pări

    Ce poate ace un rec amant n cazu n care. .t t u executor u european este re uzat saucon ne o eroare

     În cazul în care t itlul executoriu european este refuz at.1.1.datorită nerespectării standardelor minime privindnotificarea sau comunicarea [articolul 18 alineatul (1)]

     În cazul în care certificatul de titlu executoriu european a fost refuzate instană din cauza lipsei unei notificări sau comunicări corespunză-

    toare a actului de sesizare a instanei sau a oricărei citaii în vedereaprezentării con orm articolului 13 sau 14 sau pentru că nu au ost urni-zate informaii suficiente conform articolului 16 sau 17, nerespectareatandardelor minime se poate remedia, iar reclamantul poate depune

    nouă cerere pentru un titlu executoriu european la instana care apronunat hotărârea, în următoarele situaii:

    hotărârea este notificată sau comunicată debitorului în conformitateu cerinele articolului 13 sau 14;

    32

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    34/60

    ebitorul are posibilitatea să conteste hotărârea printr-o aciuneare prevede o revizuire completă, iar acesta a fost informat în mod

    corespunzător în hotărâre sau în documentul însoitor cu privire

    la cerinele procedurale privind calea de atac, inclusiv numele șidresa instituiei la care trebuie introdusă calea de atac și, dupăaz, termenele; și

    ebitorul a omis introducerea unei aciuni împotriva hotărârii înonformitate cu normele de procedură relevante.

    tunci când aceste cerine sunt îndeplinite, instana poate elibera unertificat de titlu executoriu european.

     În cazul în care certificat ul de titlu executoriu.1.2.uropean este refuzat din alte motive

    Reclamantul are două opiuni:

     e să atace refuzul de a acorda un titlu executoriu european, în cazul în care există această posibilitate conform dreptului intern;

     e să urmărească executarea hotărârii într-un alt stat membru conformprocedurii de exequatur menionată în Regulamentul 44/2001.

     În cazul în care titlul executoriu european conine o.1.3. roare

     În cazul în care există o neconcordană între hotărâre și certificatul de

    itlu executoriu european ca urmare a unei erori materiale, reclamantulpoate să se adreseze instanei care a eliberat certificatul solicitând orectificare a certificatului [a se vedea articolul 10 alineatul (1) litera (a)].Reclamantul poate folosi formularul standard prevăzut la anexa VI.

    Procedura pentru o astfel de rectificare este reglementată de dreptulintern. Informaii privind dreptul intern al statelor membre cu privirela acest punct pot fi consultate pe site-ul Atlasului Judiciar European

    la adresa:http://ec.europa.eu/justice_home/judicialatlascivil/html/pdf/vers_consolide_eeo805_en.pdf.

    Ce poate ace un e tor n cazu n care se. .e ereaz un t t u executor u european

     În principiu, eliberarea unui certificat de titlu executoriu european nu poa-te supusă niciunei căi de atac [a se vedea articolul 10 alineatul (4)].

    u toate acestea, în statul membru de origine sau în statul membru de

    xecutare, există următoarele posibilităi:

    e poate face debitorul în statul membru de origine.2.1.

    Debitorul poate întreprinde următoarele aciuni în statul membru înare s-a pronunat hotărârea:

     În cazul în care titlul executoriu european conine o4.2.1.1. eroare

     În cazul în care există o neconcordană între hotărâre și certificatul detitlu executoriu european ca urmare a unei erori materiale, debitorul

    poate să se adreseze instanei care a ost sesizată cu privire la ondulcreanei solicitând o rectificare a certificatului [a se vedea articolul10 alineatul (1) litera (a)]. Debitorul poate folosi formularul standardprevăzut la anexa VI. Procedura pentru o astfel de rectificare este re-

    lementată de dreptul intern.

    33

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    35/60

    Informaii privind dreptul intern al statelor membre cu privire lacest punct pot fi consultate pe site-ul Atlasului Judiciar European

    la adresa:

    http://ec.europa.eu/justice_home/judicialatlascivil/html/pdf/ers_consolide_eeo805_en.pdf.

     În cazul în care.2.1.2. este evident că titlul executoriueuropean a fost eliberat în mod neîntemeiat

     În cazul în care titlul executoriu european a fost eliberat cu încălca-rea cerinelor stipulate în regulament, debitorul poate să se adresezeinstanei care a fost sesizată cu privire la fondul creanei solicitândca certificatul de titlu executoriu european să fie retras [a se vedea

    rticolul 10 alineatul (1) litera (b)]. Debitorul poate olosi ormularul

    tandard prevăzut la anexa VI. Procedura pentru o ast el de retragereste reglementată de dreptul intern.

    In ormaii privind dreptul intern al statelor membre cu privire lacest punct pot fi consultate pe site-ul Atlasului Judiciar European

    la adresa:

    http://ec.europa.eu/justice_hom e/judicialatlascivil/html/pd /ers_consolide_eeo805_en.pdf.

     În cazul în care hotărârea judecătorească a.2.1.3.

     încetat să fie executorie sau aracterul executoriual acesteia a fost suspendat sau limitat

     În cazul în care hotărârea a încetat să fie executorie sau caracterulxecutoriu al acesteia a fost suspendat sau limitat conform legislaiei

    tatului membru în care s-a pronunat hotărârea, debitorul poate săepună o cerere pentru un certificat la instana care a pronunat hotă-

    rârea, indicând suspendarea sau limitarea forei executorii [a se vedea

    rticolul 6 alineatul (2)]. Debitorul poate folosi formularul standardprevăzut la anexa IV.

    ăile de atac împotriva hotărârii judecătorești4.2.1.4.

    Debitorul are posibilitatea de a contesta hotărârea pe fond, în confor-mitate cu normele interne de procedură ale statului membru în care-a pronunat hotărârea.

     În cazul în care aciunea introdusă nu are câștig de cauză, iar hotărâreapronunată în apel este executorie, reclamantul poate obine un certi- cat de înlocuire utilizând ormularul standard din anexa V [a se vedea

    rticolul 6 alineatul (3)].

    Revizuirea în cazuri excepionale4.2.1.5.

    Debitorul are posibilitatea să solicite o revizuire specială a hotărârii în aa instanei competente a statului membru în care s-a pronunathotărârea, în următoarele condiii [a se vedea art icolul 19(1)]:

    ctul de sesizare a instanei sau un act echivalent sau, după caz,itaia în vederea prezentării a ost noti cată sau comunicată prin

    una dintre modalităile prevăzute la articolul 14; și

    noti carea sau comunicarea nu a intervenit în timp util pentru a-ipermite să-și pregătească apărarea, ără să aibă vreo vină în acestens;

    34

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    36/60

    au

    ebitorul a ost împiedicat să conteste creana din motive de orămajoră sau ca urmare a unor circumstane extraordinare, ără să aibă

    reo vină în acest sens.

    Pentru solicitarea acestei revizuiri speciale, debitorul trebuie să acionezeu promptitudine.

    Procedura pentru această revizuire este prevăzută în dreptul naionalprocedural al statului membru în care s-a pronunat hotărârea. Toateinformaiile privind procedurile de revizuire specială conform articolului

    9 sunt disponibile pe site-ul Atlasului Judiciar European în materieivilă și comercială la adresa:

    http://ec.europa.eu/justice_home/judicialatlascivi l/html/index_en.htm.

    e poate face debitorul în statul membru de executare.2.2.

    Debitorul poate întreprinde următoarele aciuni în statul membru dexecutare, cu toate că aceste posibilităi nu pot genera întotdeauna o

    revizuire în statul membru de executare a fondului hotărârii sau certifica-rea acesteia ca titlu executoriu european [a se vedea ar ticolul 21(2)].

    Refuzul executării.2.2.1.

    Debitorul are posibilitatea de a depune o cerere de refuz al executăriihotărârii (a se vedea articolul 21), în cazul în care hotărârea judecăto-rească certificată ca titlu executoriu european este incompatibilă cuo hotărâre pronunată anterior în orice stat membru sau ară teră

    tunci când:

    hotărârea anterioară s-a pronunat între aceleași pări într-un litigiuvând aceeași cauză;

    hotărârea anterioară s-a pronunat în statul membru de executare

    au a întrunit condiiile necesare recunoașterii sale în statul membrue executare; și

    incompatibilitatea hotărârilor nu a fost și nu ar fi putut fi invocată înursul procedurii judiciare în statul membru de origine.

    Suspendarea sau limitarea executării4.2.2.2.

    Debitorul poate solicita suspendarea sau limitarea executării hotărârii în următoarele condiii (a se vedea articolul 23):

    ebitorul a intentat o aciune împotriva unei hotărâri judecătorești

    erti cate ca titlu executoriu european, inclusiv o cerere de revizuire în sensul articolului 19; sau

    ebitorul a solicitat recti carea sau retragerea unui certi cat de titluxecutoriu european în conformitate cu articolul 10.

     În aceste cazuri, instana judecătorească sau autoritatea competentăin statul membru de executare poate:

    ă limiteze procedura de executare la măsuri asiguratorii; sau

    să condiioneze executarea de constituirea unei garanii pe care

    ceasta o stabilește; sau

     în cazuri excepionale, să suspende procedura de executare.

    35

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    37/60

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    38/60

      Actele autenticeIV.

    37

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    39/60

    Un titlu executoriu european poate fi obinut, de asemenea, pentru exe-utarea într-un stat membru a unui act autentic elaborat într-un alt stat

    membru.

     În ce cazuri poate solicita creditorul un1.titlu executoriu european?

    Crean pecun ar. .

    reana care face obiectul unui act autentic trebuie să fie un drept la osumă de bani determinată care a devenit exigibilă [a se vedea articolul

    alineatul (2)].

    Mater e c v sau comerc a. .ererea trebuie să se re ere la o cauză civilă sau comercială.

     În ceea ce privește noiunea de „materie civilă sau comercială”, a sevedea punctul I.4.2 de mai sus.

    Un titlu executoriu european nu poate fi obinut în următoareleituaii:

    aspectele fiscale, vamale sau administrative, sau răspundereastatului pentru actele și omisiunile sale în exercitarea autorităii

    publice („acta iure imperii”).Aceste aspecte nu se încadrează în domeniul de aplicare a articolului65 din Tratatul CE.

    starea sau capacitatea juridică a persoanelor fizice, regimurilematrimoniale, testamentele și succesiunile;

    Recunoașterea sau executarea acestor aspecte e este reglementată

    de alte acte comunitare existente [a se vedea, de exemplu,Regulamentul (CE) nr. 2201/2003 al Consiliului din 27 noiembrie2003 privind competena, recunoașterea și executarea hotărârilor judecătorești în materie matrimonială și în materia răspunderiipărintești] , fie nu este reglementată încă de dreptul comunitar.

    falimentele, procedurile de lichidare a societăilor comerciale in-solvabile sau a altor persoane juridice, tranzaciile judiciare, con-cordatele și procedurile similare;

    Recunoașterea și executarea hotărârilor judecătorești în materie de

    insolvenă sunt reglementate de Regulamentul (CE) nr. 1346/2000al Consiliului privind procedurile de insolvenă .

    securitatea socială;

     În general, acest aspect nu se încadrează în domeniul de aplicarea articolului 65 din Tratatul CE.

    arbitrajul.

    Acest aspect nu este, în prezent, reglementat de dreptulcomunitar.

    11 JO L 338, 23.12.2003, p. 1.12 , . . , p. .

    38

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    40/60

    ct autent c. .

    Un act autentic este [a se vedea articolul 4 alineatul (3)]:

    un document care a ost întocmit sau înregistrat în mod o cial caact autentic și a cărui autenticitate:

    se re eră la semnătura și coninutul actului; și

    a fost stabilită de o autoritate publică sau de o altă autoritate abili-tată în acest scop de către statul membru din care provine

    au

    un acord privind obligaiile de întreinere încheiat cu autorităileadministrative sau autentificat de către acestea14.

    Nu există alte cerine suplimentare privind coninutul sau forma actuluiutentic pentru a fi certificat ca titlu executoriu european. În special, nuste necesar ca actul în sine să specifice faptul că acesta va circula ca titluxecutoriu european.

    Executarea ntr-un a t stat mem ru. .

    Un certi cat de titlu executoriu european poate solicitat cu scopul exe-utării unui act autentic într-un alt stat membru. Cu toate acestea, nu este

    necesar ca acesta să rezinte un caracter internaional. Mai precis, nu este13 Actul autentic cuprinde documentele notariale ast el cum sunt cunoscute

    n u rm t oare e s tate mem re: e g a , u gar a , epu c a e , ermana,Estonia, Grecia, Spania, Frana, Italia, Lituania, Luxemburg, Ungaria, Malta,

    an a, ustr a, o on a, ortuga a, om n a, oven a, ovac a ș co a, narea r tan e.

    14 Acest punct se re eră la acordurile privind obligaiile de întreinere încheiateau au tent c ate e com s e p entr u a a cer so c a e n u e a ș n an a.

    necesar ca una dintre pări să își aibă domiciliul sau reședina obișnuită întrăinătate și nici nu trebuie demonstrat faptul că executarea se va realiza

     în străinătate. Bineîneles, în cele din urmă, certificatul va avea utilitatenumai în cazul executării într-un alt stat membru.

    Cum și când se solicită titlul executoriu2.european?

    n faa cărei autorităi. .

    ertificatul de titlu executoriu european trebuie să fie solicitat din parteautorităilor competente din statul membru în care a ost elaborat actulutentic. În unele state membre, autoritatea competentă care eliberează

    ertificatul este notarul care a întocmit actul sau o organizaie reprezentativă(de exemplu în Austria, Belgia, Frana, Germania, Grecia, Italia, Lituania,Luxemburg și Spania). În alte state membre, autoritatea competentă este oinstană (de exemplu în Olanda, Polonia, Slovacia, Republica Cehă, Ungaria).Lista autorităilor competente poate fi consultată pe site-ul Atlasului JudiciarEuropean la adresa:

    http://ec.europa.eu/justice_home/judicialatlascivil/html/index_en.htm.

    C n se poate so c ta t t u executor u. .european

    Titlul executoriu european se poate solicita în momentul elaborării actuluiutentic sau în orice moment ulterior.

    39

  • 8/17/2019 Guide European Enforcement Order Ro Editat

    41/60

    Decizia de certificare3.Pentru a elibera un titlu executoriu european, autoritatea competentăompletează formularul standard inclus în anexa III la regulament.

     În acest scop, autoritatea competentă trebuie să verifice următoarelelemente:

    omen u e ap care. .

    utoritatea competentă trebuie să verifice dacă:

    Creana se referă la o cauză civilă și comercială3.1.1.

    se vedea punctul IV.1.2 de mai sus.

    reana este pentru plata unei sume de bani3.1.2.eterminate care a devenit exigibilă

     se vedea punctul IV.1.1 de mai sus.

    ertificatul de titlu executoriu european poate să acopere, de asemenea,heltuielile legate de elaborarea actului, care sunt incluse în act (a se vedearticolul 7).

    Data actului autentic3.1.3.

     În cazul în care actul este sau a fost elaborat în faa unei autorităi compe-ente a unui stat membru altul decât România și B