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GUÍA DE APRENDER PROFESIONALES ADMINISTRANDO EL CONOCIMIENTO 1 Adecuación de Inventarios y Control BIENES PÚBLICOS Caracas, 27 de mayo de 2014 Facilitador: Ing. Carlos Hinojosa [email protected] 0412 594 55 23 Esta guía pertenece a: _________________________________________________________

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GUÍA DE APRENDER

PROFESIONALES ADMINISTRANDO EL CONOCIMIENTO

1

Adecuación de Inventarios y Control

BIENES PÚBLICOS

Caracas, 27 de mayo de 2014 Facilitador: Ing. Carlos Hinojosa

[email protected] 0412 594 55 23

Esta guía pertenece a: _________________________________________________________

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GUÍA DE APRENDER

PROFESIONALES ADMINISTRANDO EL CONOCIMIENTO

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Mientras permanezca en la actividad de capacitación y adiestramiento debe mantener su celular apagado o en estado vibratorio.

Evite enviar mensajes de texto mientras se este dictando la actividad de formación.

Respete los tiempos de refrigerio de 20 minutos máximo.

Tendrá un tiempo de una hora con treinta minutos (1’ 30”) para almorzar.

Se requiere 100% de asistencia a las 10 horas académicas programadas para otorgar el certificado.

Le será suministrado un CD, contentivo de este material de apoyo y el formato electrónico de la base legal aplicable al tema del curso.

Las actividad de capacitación tiene el siguiente horario: Inicio de la mañana : 8.00 am Refrigerio matutino; 10.15 am Descanso para almorzar: 12.00 pm a 1 .15 pm Inicio de la tarde : 1.20 pm Refrigerio vespertino : 3.00 pm Fin de la actividad: 5.30 pm

Sea participativo y solicite al facilitador todas aquellas preguntas relacionadas con el tema

del curso que le permitan aclarar sus dudas e inquietudes.

Cualquier información de logística o administrativa contacte a nuestro personal en el área donde usted hizo el proceso de registro del curso.

Curso

Adecuación de Inventarios y Control

BIENES PÚBLICOS

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• Importancia del Curso: la Ley

Orgánica de Bienes Públicos publicada en gaceta oficial el 26 de junio de 2012 exige la adecuación de los inventarios y los órganos de control fiscal externo e interno verificaran el Control Interno de los Bienes Públicos, es por ello que es responsabilidad de la máxima autoridad, del área administrativa a través de la unidad de bienes públicos y de contabilidad fiscal, así como de los niveles gerenciales y operativos velar por sinceridad y legalidad en la adecuación de inventarios y el control de los bienes de su propiedad, adscritos, asignados o en custodia en cada ejercicio económico financiero.

• Objetivo del Curso: desarrollar

habilidades y destrezas para realizar la adecuación de los inventarios según los lineamientos de la Sudebip , así como para aplicar las normas básicas de control interno de los bienes en 2014.

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GUÍA DE APRENDER

PROFESIONALES ADMINISTRANDO EL CONOCIMIENTO

Curso

Adecuación de Inventarios y Control

BIENES PÚBLICOS

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TEMA 1: ADECUACIÓN DE LOS INVENTARIOS EN 2014

• Qué actividades deberán realizar los distintos Órganos y Entes del Sector Público Nacional , Estadal y Municipal a los fines de la adecuar sus inventarios en 2014.

• Cómo utilizar las técnicas para adecuar las estructuras que soportan los inventarios del órgano o ente en 2014.

• Cómo hago el Inventario de propiedades, adscripciones , asignaciones y custodia de los bienes muebles e inmuebles del órgano o ente en 2014.

• Qué , cómo y cuándo debo enviar a la Sudebip la adecuación de los inventarios de mi institución.

TEMA 2 CONTROL DE LOS INVENTARIOS DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS

• Cómo hacer el Control del Sistema de Registro de Inventarios y Activos.

• Cómo realizar el Control de Almacenes o Depósitos de Existencias de Inventarios.

• Quién, cómo y cuándo se realiza la Verificación Física de Inventarios..

• Quién, cómo y cuándo se realiza el control perceptivo de los bienes públicos.

• Cómo se identifican y aseguran los bienes públicos.

• Qué hacer en 2014 con los bienes obsoletos, perdidos y dañados .

• Cómo se ajusta la contabilidad fiscal con los inventarios que lleva bienes en 2014

• Quién, cómo y cuándo se realiza el control de las reparaciones y mantenimientos de los bienes púbicos.

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GUÍA DE APRENDER

PROFESIONALES ADMINISTRANDO EL CONOCIMIENTO

Curso

Adecuación de Inventarios y Control

BIENES PÚBLICOS

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TEMA 1: ADECUACIÓN DE LOS INVENTARIOS EN 2014

• Qué actividades deberán realizar los distintos Órganos y Entes del Sector Público Nacional , Estadal y Municipal a los fines de la adecuar sus inventarios en 2014.

• Cómo utilizar las Técnicas para adecuar las estructuras que soportan los inventarios del órgano o ente en 2014.

• Cómo hago el Inventario de propiedades, adscripciones , asignaciones y custodia de los bienes muebles e inmuebles del órgano o ente en 2014.

• Qué , cómo y cuándo debo enviar a la Sudebip la adecuación de los inventarios de mi institución.

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GUÍA DE APRENDER

PROFESIONALES ADMINISTRANDO EL CONOCIMIENTO

Objetivos específicos: 1. Instrumentar la base legal del inventario y control de bienes públicos en 2014. 2. Fortalecer los conocimientos metodológicos sobre inventario y control de

bienes públicos en 2014 . 3. Detectar la brecha entre el DEBER SER y la realidad institucional . 4. Identificar los posibles problemas sujetos al control fiscal . 5. Formular estrategias para resolver los problemas de los inventarios y control de

bienes públicos.

Curso

Adecuación de Inventarios y Control

BIENES PÚBLICOS

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GUÍA DE APRENDER

PROFESIONALES ADMINISTRANDO EL CONOCIMIENTO

Estrategia se aprendizaje Cuadro C-Q-A

¿Qué es un Cuadro C-Q-A? [Ogle (1986) ] El Cuadro C-Q-A es una estrategia de aprendizaje que se aplica con métodos expositivos, que propicia el aprendizaje significativo. Éste consta de tres partes: 1. C: identificar lo que Conocen los aprendices acerca de un tema. 2. Q: determinar lo que Quieren descubrir los aprendices acerca de un tema. 3. A: evaluar lo que los aprendices Aprendieron del tema. Se presentan, a continuación, algunas razones que justifican su uso:: 1. Ayuda a integrar el conocimiento previo al nuevo. Sólo se aprende cuando se integra una nueva información dentro de un esquema de conocimiento ya existente. 2. Motiva al desarrollo conceptual. Los educandos amplían sus conocimientos. 3. Apoya el aprendizaje colaborativo. Desarrolla aquellas habilidades sociales que se necesitan para el trabajo grupal, escuchar, hablar, preguntar, esperar su turno, proporcionar respuestas positivas y constructivas, respetar la opinión de otros. 4. Hace posible que el aprendizaje sea significativo. Los estudiantes que parten de sus conocimientos previos sobre un tema determinado facilitan la comprensión del mismo. 5. Desarrolla habilidades de pensamiento estratégico. Los y las estudiantes constructores de significado son capaces de ubicar con facilidad las ideas principales y las ideas que las justifican. 6. Promueve la metacognición. El C.Q.A. desarrolla aquella competencia profesional en la que el y la estudiante toma conciencia, le preocupa y reacciona frente a su propia comprensión del tema y se da cuenta si tiene errores o fallas en su comprensión del tema

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Estrategia se aprendizaje Cuadro C-Q-A TEMA: Inventario y Control de Bienes Públicos

Qué Conozco

Qué Quiero aprender

Qué Aprendí

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Felipe: amigo de Mafalda

1. Tengo la base legal vigente 2. Me organice como lo pide

la LOBIP desde junio 2012 3. Tengo el Manual de

Normas y Procedimientos de Bienes Públicos vigente

4. Sabemos cuáles bienes muebles e inmuebles son propiedad del órgano o ente público

5. Sabemos de quién son los bienes públicos que no son míos pero nosotros los tenemos

6. Sinceramos la condición jurídica de los bienes que no son de nosotros

7. Estamos adquiriendo, incorporando ,moviendo y desincorporando bienes como lo pide la LOBIP y la CGR.

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¿Qué instrumentos normativos debo conocer?

CRBV. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. GO. N° 5.908 Ext. del 19-02-2009. COMPETENCIAS DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, GOBERNADOR Y ALCALDE DE ADMINISTRAR LA HACIENDA PÚBLICA NACIONAL, ESTADAL Y MUNICIPAL RESPECTIVAMENTE , ADMINISTRAR LOS BIENES DE LA REPÚBLICA . EL ESTADO Y EL MUNICIPIO. Código Civil de Venezuela. GO. N° 2.990 Extraordinario del 26-06-1982 . DE LOS BIENES DE LA PROPIEDAD Y DE SUS MODIFICACIONES LOAFSP. Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. GO N° 40.311 del 10-12-2013 SISTEMA DE BIENES COMO PARTE DEL SISTEMA DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO . LOPPM. Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal. GO. N° 6.015 Ext. Del 28-12-2010. HACIENDA PÚBLICA MUNICIPAL Y ADMINISTRACIÓN DE BIENES MUNICIPALES

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Qué actividades deberán realizar los distintos Órganos y Entes del Sector Público Nacional , Estadal y Municipal a los fines de la adecuar sus inventarios en 2014.

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¿Qué instrumentos normativos debo conocer?

LOBIP. Decreto con Rango , Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Bienes Públicos GO N° 39.952 del 26-06-2012. SISTEMA DE BIENES PÚBLICOS. LOCGR Y SNCF. Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y el Sistema Nacional de Control Fiscal. GO N° 6.013 Ext. Del 23-12-2010.

CONTROL PREVIO AL COMPROMISO-PAGO- MANUALES- INDICADORES DE GESTIÓN-RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA AL ADMINISTRAR BIENES PÚBLICOS LCP. Ley de Reforma Parcial de la Ley de Contrataciones Públicas. GO. N° 39.503 del 06-09-2010. ADQUISICIÓN DE BIENES MUEBLES LCC. Ley contra la corrupción . GO. N° 5.637 Ext del 07-04-2003. SALVAGUARDA DEL PATRIMONIO PÚBLICO A TRAVÉS DE LA ADMINISTRACIÓN DE BIENES MUEBLES REG LOCGR. Decreto N° 6.723 . Reglamento de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal . GO. N° 39.240 del 12-08-2009. CONTROL INTERNO- MANUALES- INDICADORES DE GESTIÓN-CONTROL DE GESTIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIONES PÚBLICAS

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¿Qué instrumentos normativos debo conocer?

REG LCP. Decreto N° 6708. Reglamento de Ley de Contrataciones Públicas. GO. N° 39.181 del 19-05-2009. ADQUISICIÓN DE BIENES MUEBLES REG N° 1. Reglamento N° 1 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, sobre el sistema presupuestario. GO 5.781 Ext. del 12-08-2005. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA. COMPROMISOS VÁLIDAMENTE ADQUIRIDOS DE ACTIVOS REALES Decreto N° 8.880, mediante el cual se dictan las medidas temporales para el establecimiento de montos y categorías de contratos preferenciales para las pequeñas y medianas industrias (Pymis) y empresas de propiedad social directa comunal, fabricantes de bienes, prestadoras de servicios y ejecutoras de obras, ubicadas en el país. GO N° 39.892 del 27-03-2012. CONTRATOS PREFERENCIALES DE BIENES PÚBLICOS

Decreto N° 8.882, mediante el cual se dictan las Medidas Temporales para la promoción, desarrollo, estímulo e inclusión de la industria nacional, productora de bienes, prestadora de servicios y ejecutora de obras, ubicada en el País. GO N° 39.892 del 27-03-2012. VALOR AGREGADO NACIONAL –VAN APLICABLE A LOS BIENES PÚBLICOS MNCI. Manual de Normas de Control Interno sobre un modelo genérico de la administración central y descentralizada funcionalmente. GO. N° 38.282 del 28-09-2005. NORMAS BÁSICAS DE CONTROL INTERNO DEL SISTEMA DE BIENES Y DEL SISTEMA DE COMPRAS , CONTRATACIONES

Providencia sobre CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO. De Recursos y Egresos aplicable a los órganos y entes del sector público. GO. N° 40.298 del 20-11-2013 PARTIDAS PRESUPUESTARIAS VINCULADAS A BIENES PÚBLICOS Publicaciones 9, 15 ,20 y 21 de la CGR.

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•10. Providencia Administrativa N° 001-2014 de fecha 10 de febrero de 2014

•Providencia mediante la cual se garantiza la aplicabilidad del Proceso de

Adecuación de los Inventarios y Registros de los Bienes que sean propiedad o

que se encuentren adscritos o asignados a los distintos órganos y entes que

conforman el Sector Público Nacional (Hacer clic en -> Gaceta Oficial N° 40.373 de

fecha 17/03/2014

9. Providencia Administrativa N° 011-2013 de fecha 29 de julio de 2013

Providencia mediante la cual se da inicio a la segunda fase del proceso de

adecuación de los inventarios y registros de Bienes Públicos, que comprende

los órganos y entes del 2do y 3er nivel de adscripción del Sector Público

Nacional (Hacer clic en ->Gaceta Oficial N° 40.246 de fecha 09 de septiembre de

2013

8. Providencia Administrativa N° 008-2013 de fecha 24 de Abril de 2013

Providencia mediante la cual se reprograman los lapsos establecidos en el

Cronograma General de Actividades que rige el Proceso de Adecuación de los

Inventarios y Registros de los Bienes Públicos en los Órganos y Entes del

Sector Públicos Nacional (Hacer clic en -> Gaceta Oficial N° 40.154 de fecha

25/04/2013)

7. Providencia Administrativa N° 007-2013 de fecha 12 de Marzo de 2013

Providencia mediante la cual se establece que los Bienes Públicos deben ser

preservados en condiciones apropiadas de uso y conservación, las unidades de

administración y custodia de dichos bienes de los órganos y entes del Sector

Público deberán hacer constar el debido mantenimiento preventivo, correctivo

y sistemático que le sea brindado a los Bienes Públicos. (Hacer clic en ->Gaceta

Oficial N° 40.128 de fecha 13/03/2013) ( Ver Planilla de Mantenimiento y

Conservación)

6. Providencia Administrativa N° 006-2013 de fecha 22 de Febrero de 2013

Providencia mediante la cual se establece que las unidades administrativas de cada

órgano y entes del Sector Público deberán llevar el registro de dichos bienes de

conformidad con las normas e instructivos que al efecto dicte la SUDEBIP así

como el nombramiento en un plazo de (15) días a los responsable patrimoniales

de cada organismo. (Hacer clic en -> Gaceta Oficial N° 40.120 de fecha 28/02/2013)

Page 13: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

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5. Providencia Administrativa N° 005-2012 de fecha 16 de Noviembre de 2012

Providencia mediante la cual se requiere la opinión favorable de la

Superintendencia de Bienes Públicos para la adquisición de Bienes

Inmuebles por parte de los Órganos del Sector Público Nacional. (Hacer clic

en -> Gaceta Oficial N° 40.063 de fecha 03/12/2012)

4. Providencia Administrativa N° 004-2012 de fecha 23 de Octubre de 2012

Providencia en la cual se dictan las Normas Generales sobre Licitación para la

Venta y Permuta de Bienes Públicos. (Hacer clic en -> Gaceta Oficial N° 40.054

de fecha 20/11/2012). 3. Providencia Administrativa N° 003-2012 de fecha 18 de Octubre de 2012 Sobre los requisitos que deberán acompañar las solicitudes de enajenación de Bienes Públicos remitidas a la Superintendencia de Bienes Públicos (Hacer clic en -> Gaceta Oficial N° 40.042 de fecha 02/11/2012) 2. Providencia Administrativa N° 002-2012 de fecha 18 de Octubre de 2012 Sobre la conformación de la Comisión de Licitaciones de la Superintendencia de Bienes Públicos (Hacer clic en -> Gaceta Oficial N° 40.042 de fecha 02/11/2012) 1. Providencia Administrativa N° 001-2012 de fecha 10 de Octubre de 2012 Sobre la designación de Peritos Avaluadores y la obligatoriedad de la previa autorización por parte de la Comisión de Enajenación de la Superintendencia de Bienes Públicos para el remate, venta, donación o destrucción de los Bienes Públicos. (Hacer clic en -> Gaceta Oficial N° 40.042 de fecha 02/11/2012) Gaceta Oficial N° 40.019: del 01-10-2012 Donde se designa como Superintendente Nacional de Bienes Públicos al Ciudadano Huáscar Castillo. Gaceta Oficial N° 40.019 del 01 de octubre de 2012 Comisión de Enajenación de Bienes Públicos

Augusto Celis Miembro Principal Julio Carreño Miembro Principal Camilo Crespo Miembro Principal Beanel Salas Miembro Principal Luis Balbas Miembro Suplente Marcelo Alfonzo Miembro Suplente Armando Fraschetti Miembro Suplente Pedro Díaz Miembro Suplente

Criterios jurídicos para la administración de los Bienes Públicos:

bienes – muebles / bienes – inmuebles

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• El Decreto con Rango , Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Bienes Públicos fue publicado en la Gaceta Oficial N° 39.945 el 15-06-2012.

• La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia le otorga con rango constitucional el carácter de Ley Orgánica con ponencia de la Magistrada: LUISA ESTELLA MORALES LAMUÑO, según el Expediente Nº 12-0701 del 15 de junio de 2012.

• Sale nuevamente publicada la LOBIP en la GO N° 39.952 del 26-06-2012. • Su objeto se desarrolla en el artículo 1. • El Sistema de Bienes Públicos es parte integrante del Sistema de Administración

Financiera del Sector Público, según el artículo 3 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público (LOAFSP). Ver GO N° 39.955 del 29-06-2012.

• En el caso de los Municipios el mismo precepto legal está desarrollado en el artículo 126 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal (LOPPM). Ver GO N° 6.015 del 28-12-2010

Aspectos esenciales a tener en cuenta al aplicar la Ley Orgánica de Bienes Públicos (LOBIP)

Ámbito Organización

Funcionamiento Atribuciones

Sistema de Administración Financiera del Sector Público Art. 3 LOAFSP GO N° 39.955 del 29-06-2012 Art. 126 LOPPM GO N° 6.015 del 28-12-2010

DLOBP GO N° 39.945 del 15-06-2012 SALA CONSTITUCIONAL Magistrada Ponente: LUISA ESTELLA MORALES LAMUÑO Expediente Nº 12-0701 del El 15 de junio de 2012, Carácter de Ley Orgánica

LOBIP

GO N° 39.952 del 26-06-2012

Objeto Art. 1

Lámina 1. ¿Qué hay que saber sobre la LOBIP ?

Sistema de Bienes Públicos

OBJETO

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Definición de Bienes Públicos Art. 5 LOBIP

Bienes Muebles e inmuebles

ADQUIRIDOS

Bienes, mercancías o

efectos que no tienen dueño

Bienes muebles e inmuebles

provenientes de herencias yacentes

Mercancías declaradas

abandonadas

Bienes mercancías o efectos objeto de medida de comiso

Ámbito General

Con presupuesto del órgano o

ente público de acuerdo al POA

institucional , y según la

modalidad de contratación

establecida en la Ley de

Contrataciones Públicas y su

reglamento (Consulta de precios,

concurso cerrado, concurso

abierto, contratación directa )

Toda cosa que se

encuentra en sede

administrativa o

que use del

órgano o ente

público.

Proveniente del SENIAT,

dispuesto por la

SUDEBIP a ONT

Dispuesto por

la SUDEBIP a

ONT

Proveniente del SENIAT,

ONA y dispuesto por la

SUDEBIP a ONT

Definición de Bienes Públicos

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Page 16: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

Definición de Bienes Públicos Art. 5 LOBIP

CATEGORÍAS DE BIENES PÚBLICOS

Bienes Nacionales

Bienes Estadales

Bienes Municipales

Bienes Distritales

Ámbito Institucional

Ámbito Territorial

SUDEBIP

Bienes Públicos

del dominio público:

Bienes Públicos del

dominio privado

Bienes muebles y

bienes inmuebles

propiedad del órgano

o ente público.

Total de Bienes Públicos del

dominio público y del dominio

privado de la República

Total de Bienes

Públicos del

dominio público

y del dominio

privado del

Estado

Total de Bienes

Públicos del dominio

público y del dominio

privado del

Municipio

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Page 17: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

Definición de Bienes Públicos Art. 5 LOBIP

NO SERÁN CATALOGADOS COMO BIENES PÚBLICOS

Los productos adquiridos, concebidos, extraídos o

fabricados con destino a la venta

Los artículos calificados como materiales y suministros según el Clasificador Presupuestario

dictado por la ONAPRE

Bienes adquiridos para ser donados de manera inmediata

Bienes adquiridos en ejecución de norma expresa

en cumplimiento de fines institucionales para ser enajenados a terceros

Ám

bito

Esp

ecífic

o

4.02.11.00.00 Bienes

para la venta

4.02.00.00.00

Materiales,

suministros y

mercancías

4.07.01.02.00 Donaciones corrientes internas al sector privado

4.07.01.04.00 Donaciones corrientes internas al sector público

4.07.02.02.00 Donaciones corrientes al exterior

4.07.03.02.00 Donaciones de capital internas al sector privado

4.07.03.04.00 Donaciones de capital internas al sector público

4.07.04.02.00 Donaciones de capital al exterior

Según POAI:

4.07.12.01.02 Donaciones

corrientes a Consejos

Comunales

4.07.12.02.02 Donaciones

corrientes de capital a

Consejos Comunales

17

Page 18: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

Uso racional y social

Objetivos institucionales

Fines institucionales

Ámbito de

APROVECHAMIENTO

Artículo 11 LOBIP Aprovechamiento de Bienes Públicos

18

La adquisición, uso y

contratación de bienes que

excedan manifiestamente a las

necesidades del organismo,

sin razones que lo justifiquen

Ley Orgánica de Planificación Pública y popular

GO N° 6.011 Extraordinario del 21-12 -2010

Art 19, 44 a 47 Plan Estratégico Institucional

Art 19,78 a 81 Plan Operativo Anual

Art 53 Vinculación Plan –Presupuesto

Numeral 4 Verificar que los planes y proyectos se

ajusten al logro de sus objetivos y metas y a la

posible modificación de recursos presupuestarios

previamente aprobados.

Proyectos

Acción Centralizada:

Gestión administrativa

Programas

Gastos corrientes de

funcionamineto

LOCGR y SNCF

Art. 91/17

GO N° 6.013 Extraordinario del 23-

12-2010

LCC=Ley Contra la Corrupción

GO N° 5.637 Extraordinario del 7-4-2003

Art 4 Patrimonio Público

Art 17 Administrar bienes con

criterios de

racionalidad…atención a fines

públicos

Art 18 Utilizar bienes ..para los

fines previstos en el presupuesto

correspondiente

Control Interno Patrimonial

Page 19: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

19

Inventario de la realidad para aplicar la LOBIP en nuestra institución: ________________________________________________________________ 1. Cree Usted , qué es posible aplicar la LOBIP en su institución? SI____ NO___ 2. La LOBIP es conocida por los siguientes actores? : Máxima autoridad,______________________________/ SI___NO___ Administración,_________________________________/ SI___NO___ Bienes,________________________________________/ SI___NO___ Contabilidad,___________________________________/ SI___NO___ Compras,______________________________________/ SI___NO___ Comisión de Contrataciones, ______________________/ SI___NO___ Presupuesto,___________________________________ / SI___NO___ Consultoría Jurídica______________________________/ SI___NO___ Servicios Generales, _____________________________/ SI ___NO___ Informática,____________________________________/ SI___NO___ Seguridad,_____________________________________/ SI ___NO___ Auditoría Interna_______________________________/ SI___NO___ Contraloría Estadal/ Municipal ____________________/ SI___NO___ 3. Cree que algunas de estas áreas no esta abierta al cambio ? Identifique: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. Qué detecta hasta el momento como complejidad para aplicar la LOBIP? ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 5. Qué propone para que se pueda aplicar la LOBIP en su institución? ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Page 20: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

20

Adquisición: Compra y obtención o de una cosa

Uso: Empleo o utilización de una cosa para un fin determinado

Administración: Dirección y gestión de una cosa

Mantenimiento: Conjunto de operaciones necesarias para el funcionamiento correcto de una cosa

Registro: Libro o documento oficial que recoge los bienes que hay en un lugar y quiénes son sus dueños

Supervisión: Inspección que hace quien tiene autoridad para ello del uso de las cosas

Disposición: Colocación de una o más cosas según un orden o en una posición en la entrada, salida y transferencia de la propiedad a otros

Sistema Presupuestario Sistema de Tesorería Sistema de Contabilidad Sistema Tributario Sistema de Control Interno

Sistema de la Administración Financiera del Sector Público

Definir los criterios organizacionales

Art. 3 LOAFSP Art. 126 LOPPM

Cómo utilizar las técnicas para adecuar las estructuras que soportan los inventarios del órgano o ente en 2014.

Page 21: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

21

Qué hacer en nuestra institución

Verificar competencia de la Máxima Autoridad sobre Bienes Públicos

Reorganización del Sistema de Control Interno Actualización del Manual de Organización Elaboración del Manual de Normas y Procedimientos de Bienes Públicos Actualización de los Manuales de Normas y

procedimientos sobre: 1. Adquisición 2. Registro 3. Mantenimiento 4. Disposición Vinculación de los manuales de usuario del Sistema

Automatizado (__________________)con el Sistema de Bienes Públicos.

Qué hacer ?

UN

IDA

D D

E B

IEN

ES

BLI

CO

S

ADQUISIÓN

USO

MANTENIMIENTO

REGISTRO

DISPOSICIÓN

Page 22: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

22

UN

IDA

D D

E B

IEN

ES P

ÚB

LIC

OS

ADQUISIÓN

USO

MANTENIMIENTO

REGISTRO

DISPOSICIÓN

1. Procesos de compras según Ley de Contrataciones Públicas y su reglamento. 2. Construcción de bienes muebles o inmuebles según Ley de Contrataciones Públicas y su reglamento 3. Propiedad de los bienes válidamente adquiridos 4. Bienes adquiridos por donación.

1. Plan de Mantenimiento preventivo, correctivo y sistemático

2. Partidas presupuestarias 3. Manual de Normas y

Procedimientos.

1. Responsables de bienes 2. Eficacia en cumplimiento de los

objetivos y metas de normas y planes

3. Eficiencia en la utilización de los bienes asignados

1. Registro General de Bienes Públicos

2. Registro de trabajos de mantenimiento y reparaciones dados a los bienes. 3. Ficha del bien 4. Inventario de Activos

1. Incorporación 2. Desincorporación 3. Enajenación

Sin excepción todas la materias relativas a bienes públicos deben estar centralizadas en la UBP de acuerdo a la SUDEBIP y a la CGR. Cualquier disposición en contrario debe ser aprobada por la SUDEBIP.

Lámina 16 Unidad de Bienes Públicos

Page 23: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

23

UN

IDA

D D

E B

IEN

ES P

ÚB

LIC

OS

ADQUISIÓN

USO

MANTENIMIENTO

REGISTRO

DISPOSICIÓN

Indique las áreas orgánicas o funcionales que realizarán en su institución los procesos requeridos en las unidades de bienes públicos

Page 24: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

24

Qué haremos para adaptar la nueva Unidad de Bienes Públicos a nuestra organización

1. Identifique en el organigrama de su institución las siguientes unidades administrativas

1.1. Adquisiciones 1.2. Compras- Comisión de Contrataciones Públicas 1.3. Bienes Nacionales / Estadales/ Municipales 1.4. Servicios -Mantenimiento 1.5. TIC -Mantenimiento 1.6. Contabilidad 2. La máxima autoridad somete a la toma de decisiones de la Máxima Autoridad Jerárquica si la Dirección de Administración y Finanzas será responsable patrimonial de Bienes Públicos y la Unidad de Bienes Públicos estará adscripta a ésta. 3. Se delimitan las nuevas funciones de los 7 subsistemas que conforman el sistema de bienes públicos en la actualización del manual de organización y se actualizan las normas y procedimientos de los manuales de normas y procedimientos vinculados con el Sistema de Bienes Públicos. 4. Se coordina con RRHH la adecuación de los nuevos cargos de Registradores de Bienes Públicos según las competencias para gestionar los 7 subsistemas del sistema de bienes públicos. 5. Se realiza capacitación y adiestramiento a todas la áreas involucradas para desarrollar habilidades y destrezas de la gestión del sistema de bienes públicos .

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25

3.1 Elaborar e implantar la resolución de la organización y funcionamiento del sistema de bienes públicos Responsables: Consultoría Jurídica __________________________________________________ Máxima Autoridad Jerárquica __________________________________________ __________________________________________________________________ Dirección de administración___________________________________________ __________________________________________________________________ Máxima Autoridad Administrativa ______________________________________ __________________________________________________________________ Procedimiento: Dirección de administración 1. Ubica el organigrama actual de la institución 2. Identifica las materias relativas del sistema de Bienes públicos según Art. 16

LOBIP 3. Presenta a la MA________________________ propuesta organizacional 4. Solicita a Consultoría Jurídica redacción de Resolución o Punto de Cuenta 5. Somete al a MAJ ___________________________________su aprobación 6. Distribuye a los niveles directivos y

gerenciales_________________________________________________________________________________________________________________________

Implantación del Sistema de Bienes Públicos

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3.2 Reorganización del Sistema de Control Interno Responsables: Dirección de administración_________________________________________ Máxima Autoridad_________________________________________________ Máxima Autoridad Jerárquica ________________________________________ Procedimiento: Dirección de administración________________________________________ 1. Presenta a Máxima Autoridad adaptación de la estructura orgánica y funcional

de acuerdo al Art. 27 LOBIP en relativo a la adquisición, uso, mantenimiento, registro y disposición de sus bienes.

Máxima Autoridad:________________________________________________ 1. Solicita a la unidad responsable la actualización del manual de organización y de

los manuales de Registro, Mantenimiento y Disposición de los bienes públicos. 2. Solicita al área de informática adecuación de los sistemas automatizados.

Máxima Autoridad Jerárquica ___________________________________________ 1. Autoriza la reorganización del Sistema de Control Interno de Bienes Públicos 2. Somete a la Máxima Autoridad Jerárquica __________________ aprobación

del Sistema de Control Interno de Bienes Públicos.

3.3 Inducción al personal sobre la organización, funcionamiento, normas y procedimientos sobre el Sistema de Bienes Públicos Responsables: Dirección de Administración________________________________________ Dirección de Recursos Humanos _____________________________________ Máxima Autoridad ________________________________________________

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Fuente: Publicaciones 9,15,20 y 21 CGR

Tipos de Incorporación SEGÚN LA CGR 1. Traspaso 2. Compras y contrataciones 3. Construcción de inmuebles 4. Adiciones y mejoras 5. Producción de elementos(muebles) 6. Suministro de bienes otras entidades 7. Devolución de bienes prestados a contratistas 8. Semovientes 9. Reconstrucción de equipos 10. Donación 11. Permuta 12. Adscripción de bienes inmuebles

INCORPORACIÓN

Qué haremos para la Incorporación de Bienes Públicos a nuestra organización

1. Identificar todos los bienes públicos actuales que existen en ___________________________(según inventarios existentes)

2. Comprobar la titularidad ( todo aquello que tiene factura-orden de compra-documento de propiedad)

3. Identificar los sobrantes sin titularidad

4. Segmentar de acuerdo al Registro de Bienes Públicos

5. Inscribirlos en el Registro de Bienes Públicos de ______________________________

6. Remitir la información a la SUDEBIP para que se incorporen en el RGBP

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Fuente: Publicaciones 9,15,20 y 21 CGR

Tipos de Desincorporación según la CGR 1. Traspaso 2. Venta 3. Desarme 4. Inservibilidad 5. Deterioro 6. Muerte de Semovientes 7. Faltantes por investigar 8. Permuta 9. Donación 10. Adscripción de bienes

DESINCORPORACIÓN

Qué haremos para la desincorporación de Bienes Públicos a nuestra organización

1. Identificar todos los bienes públicos actuales que existen en ___________________________(según inventarios existentes)

2. Comprobar la titularidad ( todo aquello que tiene factura-orden de compra-documento de propiedad)

3. Identificar los faltantes

4. Darle de baja de l inventario de bienes

5. Darle de baja del Registro de Bienes Públicos de ______________________________

6. Remitir la información a la SUDEBIP para que se desincorporen en el RGBP

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Criterios para la adscripción, posesión y custodia de bienes públicos

• La LOBIP , establece el Titulo III las Normas Generales para la administración de los Bienes Públicos y en su Capítulo III, la adscripción, posesión y custodia de bienes :

• Cuatro artículos conforman dicho Capitulo III, a saber: Articulo 43 : Propiedad y adscripción de bienes :lo que no se posee factura o documento de propiedad pertenece a la República , o lo que no se le de uso, goce disfrute y estarán a cargo de la SUDEBIP. Artículo 44 : Posesión de bienes : lo que no sea propiedad del órgano o ente , serán considerados en custodia o protección. ( Hay que realizar el trámite respectivo con el propietario). Artículo 45 : Responsables de bienes: se nombrara un encargado o encargada de mantener y administrar los bienes, respondiendo patrimonialmente por cualquier daño, pérdida o deterioro sufrido por el bien custodiado, en cuanto le sea imputable. ( Abrir expediente según Titulo V Art. 102 de la LOBIP). Artículo 46: Facultad de la República para retener los bienes que posea: Solo aplica APN.

Propiedad y Adscripción de bienes

Art. 43

Posesión de bienes

Art 44

Responsables de bienes

Art. 45

Facultad de la República para retener los bienes

que posea

Art. 46

Cómo hago el Inventario de propiedades, adscripciones , asignaciones y custodia de los bienes muebles e inmuebles del órgano o ente en 2014.

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ACCIONES

DIAGNÓSTICO

• Identificar cada uno de los bienes públicos que se encuentran en cada dependencia

• Actualizar los inventarios físicos de cada dependencia, diferenciando los que pertenecen al órgano o ente público y los adquiridos por cada una de ellas.

• Identificar los bienes faltantes o sobrantes diferenciado la situación jurídica de adscripción, posesión o custodia.

CONCILIACION

• Conciliación entre la Unidad de Bienes de la dependencia con la Unidad de Bienes del órgano o ente público.

• Conciliación Contable de los Bienes.

FORMALIZACIÓN

• Creación y/o Actualización de los Manuales de Normas y Procedimientos

• Realizar procesos de desincorporación/enajenación que sean requeridos

• Actualización y Formalización de Actas de Asignación y/o Transferencia de los Bienes

• Formalización de Inventarios

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INICIO

•LA INSTITUCIÓN

•MARCO JURÍDICO

•PUBLICACIONES

•AGENDA

•PREGUNTAS

•NOTICIAS

•MAPA

•INICIO LA INSTITUCIÓN MARCO JURÍDICO PUBLICACIONES AGENDA PREGUNTAS NOTICIAS

http://www.sudebip.gob.ve

Dirección

Av., Urdaneta con Esquina Carmelitas,

Torre Norte del Ministerio del Poder

Popular de Planificación y Finanzas,

piso 3, Caracas

GO N° 40.019 del 01 de octubre de 2012 Superintendente de Bienes Públicos

Huáscar Castillo

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32

Metodología para la adecuación y la toma de

inventario físico establecida por la SUDEBIP en 2014

Notas : ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Qué , cómo y cuándo debo enviar a la Sudebip la adecuación de los inventarios de mi institución.

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La Superintendencia de Bienes Públicos (SUDEBIP), en uso de las

facultades que le son conferidas en el artículo 21, numerales 5 y 6 del

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Bienes Públicos, y

de conformidad con lo dispuesto en el artículo 32, en concordancia con los

artículos 14, 18, 31, 33 y 35, y por mandato de la disposición transitoria

Segunda de la misma norma, ha elaborado el presente Manual de

Especificaciones Técnicas para la Adecuación de los Inventarios y Registros

de los Bienes Públicos en los Órganos y Entes del Sector Público, en el cual

se ordenan y detallan los elementos de referencia técnica para la adecuación

de las estructuras de datos que soportan los inventarios y registros de los

Bienes Públicos que administran los Órganos y Entes del sector público, y la

posterior remisión a la SUDEBIP de la información correspondiente a estos

inventarios y registros actualizados. Mediante este proceso se pretende,

consolidar los inventarios y registros de los Bienes Públicos de los distintos

Órganos y Entes que conforman el Sector Público, de manera de cumplir con

uno de los requisitos iniciales para la puesta en marcha del Sistema de

Información del Registro General de Bienes Públicos establecido en el

mencionado Decreto Ley.

Este manual constituye un instrumento de carácter técnico que describe

de manera general y específica, las actividades que deberán realizar los

distintos Órganos y Entes del Sector Público, a los fines de la adecuar sus

inventarios y preparar y remitir los datos actualizados correspondientes al

registro de tales Bienes. Asimismo, incluye las actividades que deberá

realizar la SUDEBIP para la recepción, validación y conformación de la

información remitida por estos Órganos y Entes, como resultado de la

ejecución de este proceso.

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3.2. Procesos Iniciales: Los procesos constituyen el conjunto de actividades y tareas relacionadas lógicamente llevadas a cabo, para alcanzar los resultados que se tienen previstos con el sistema. Tomando en cuenta que se trata de un sistema de información soportado por medios informáticos, los procesos estarán incorporados en el componente de software del sistema, donde las operaciones serán realizadas según un sistema lógico de normas y procedimientos para garantizar la obtención de información confiable, verificable, oportuna y de utilidad para la toma de decisiones, en el ámbito de la administración general de los Bienes Públicos. Durante el desarrollo de la primera etapa del sistema, se han definido los siguientes procesos iniciales: • Registro de Órganos y Entes; mediante el cual se captura y mantiene a partir de

un registro inicial, la información necesaria de los diferentes Órganos y Entes señalados en la Ley, que forman parte del Sistema de Bienes de Públicos.

• Registro de Bienes; mediante el cual se captura y mantiene en esta primera

etapa, la información necesaria de los Bienes Muebles e Inmuebles de los Órganos y Entes referidos.

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5.1. Estructura de los Datos definida: elementos descriptivos

A los fines del diseño e implementación del componente de software del

sistema, se definió una estructura de datos inicial, sobre la base de un

conjunto de Tablas que en términos de registros y atributos, permitiera

modelar los elementos descriptivos de los Bienes Públicos, que en

primera instancia son señalados en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza

de Ley Orgánica de Bienes Públicos, a saber:

• Órgano o Ente que ostenta la titularidad de la propiedad, asignación o

adscripción de los mismos.

• Origen del bien (forma, fecha y valor de adquisición).

• Identificación, descripción y clasificación del bien.

• Ubicación del bien (administrativa, geográfica y georreferenciada).

• Estado de conservación, uso y mantenimiento del bien.

• Responsable Patrimonial del mantenimiento, conservación y protección

del bien.

• Valor de mercado actualizado del bien.

• Otra información para la correcta ubicación y clasificación de los Bienes

Públicos

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5.1. Estructura de los Datos definida: elementos descriptivos Bajo esta estructura de datos, se definieron las tablas, registros y atributos para los siguientes grupos de datos: a) Datos generales de los Órganos y Entes; incluye: datos básicos; sedes y

similares; máxima autoridad; responsable patrimonial; unidades administrativas que conforman sus estructura organizativa; y ubicación de las unidades administrativas según las sedes y lugares similares, donde se encuentran físicamente localizados los Bienes Públicos que administra el Órgano o Ente.

b) Datos de los Inventarios y Registros de los Bienes Muebles e Inmuebles de los Órganos y Entes; incluye: origen de los Bienes (fecha y formas de adquisición); clasificación según catálogo; identificación; descripción general y específica; ubicación administrativa; ubicación física (geográfica) según las sedes y lugares similares; estado del bien (conservación, uso y mantenimiento; datos de protección (pólizas y seguros); documentos de titularidad y otros datos particulares dependiendo de la categoría general y subcategoría donde se clasifique el bien.

Con las especificaciones de esta estructura de datos que se detallan en el Manual, se espera que los Órganos y Entes puedan adecuar las estructuras de datos que soportan actualmente sus inventarios y registros de Bienes y posteriormente realizar la actualización de la información correspondiente que será remitida a la SUDEBIP.

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3. Control administrativo del movimiento de los bienes muebles. (Traslado, reubicación, reasignación, préstamo temporal).

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Los datos relativos a: registro y control de los movimientos internos de los bienes

muebles tales como: asignaciones, reasignaciones, desincorporaciones y traslados,

la implementación de sistemas de rastreo, monitoreo y seguimiento de bienes

muebles considerados sensibles; así como también el registro y control de las

reparaciones y mantenimientos o cualquier otra actividad de conservación de los

bienes, las mejoras y datos georreferenciales de los bienes inmuebles que tienen

actualmente en sus inventarios y registros, y los datos relativos al valor actual de los

bienes en el mercado, deberán mantenerse hasta tanto la SUDEBIP indique las

adecuaciones a nivel de la estructura de datos que sean necesarias, en el marco de

la puesta en marcha del Registro General de Bienes Públicos.

MANUAL DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Adecuación de los Inventarios y Registros de los Bienes Públicos en los

Órganos y Entes del Sector Público

Versión 1

Fase 1-Caracas, Febrero de 2013

Fase 2-Caracas, Julio 2013

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TEMA 2 CONTROL DE LOS INVENTARIOS DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS

• Cómo hacer el Control del Sistema de Registro de Inventarios y Activos.

• Cómo realizar el Control de Almacenes o Depósitos de Existencias de Inventarios.

• Quién, cómo y cuándo se realiza la Verificación Física de Inventarios..

• Quién, cómo y cuándo se realiza el control perceptivo de los bienes públicos.

• Cómo se identifican y aseguran los bienes públicos.

• Qué hacer en 2014 con los bienes obsoletos, perdidos y dañados .

• Cómo se ajusta la contabilidad fiscal con los inventarios que lleva bienes en 2014

• Quién, cómo y cuándo se realiza el control de las reparaciones y mantenimientos de los bienes púbicos.

56

GUÍA DE APRENDER

PROFESIONALES ADMINISTRANDO EL CONOCIMIENTO

Curso

Adecuación de Inventarios y Control

BIENES PÚBLICOS

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Proceso de Inventario Físico de Bienes Muebles • Objetivo del proceso: Verificar físicamente la situación o estado actual de los bienes adscritos a una dependencia , así como el cotejo con los registros de inventario automatizados o manuales llevados por la Dirección de administración a través de la Unidad de Bienes Públicos y el área de Contabilidad. • Fronteras: Inicia: Cuando una dependencia realiza la solicitud para ejecutar el inventario físico de sus bienes o la Dirección de Administración planifica el levantamiento del inventario de una dependencia para efectos de control. Termina: Cuando la dependencia recibe el informe sobre la situación del inventario de sus bienes adscritos.

Inventario Inicial

LO HACE BIENES

2 ENERO AÑO N

NUEVA UEL

METODOLOGÍA DE LOS PUNTOS CARDINALES

N

O

E S

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Proceso de Inventario Físico de Bienes Muebles

Inventario Permanente

LO HACE RPU =

LO VERIFICA RPP =

LO VALIDA BIENES

METODOLOGÍA DE LOS FALTANTES –SOBRANTES

FORMATOS PUBLICACIÓN CGR

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Proceso de Inventario Físico de Bienes Muebles

Separación

de los bienes

muebles inservibles

Relación de

bienes suministrados

a contratistas

Separación de bienes

muebles de terceros

Asignación

de

labores a las

UT

Justipreciar

Validación de

rotulados

Relación de

bienes

sobrantes y

faltantes

Toma del inventario físico de bienes muebles

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Inventario inicial : se entiende por inventario inicial el practicado mediante

verificación física de las existencias , con corte al 2 de enero de cada año,

debidamente actualizado al 31 de diciembre del año que finaliza, o el primero en la

oportunidad de incorporar un nuevo bien a un área orgánica funcional al sistema

de contabilidad prescrito durante el ejercicio respectivo.

Inventario Inicial

Corte a 2 de

enero

Actualizado

al 31 -12

Verificación Física

Existencias

Nuevas incorporaciones (adquisición-donación )

en el ejercicio fiscal

Quién hace y cómo se hace la Relación del Inventario de Bienes Muebles

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Page 61: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

Metodología:

La unidad de bienes públicos a través del área de contabilidad , es decir registro debe

asentar en los registros previstos en el sistema de bienes públicos :

Apertura de cuentas:

Las cuentas contables incluidas en la Cuenta de Bienes Públicos y el Balance de

Comprobación al mes de diciembre del año inmediato anterior se utilizaran para registrar

en los libros diario y mayor del ejercicio siguiente, el asiento de apertura de cuentas.

Inventario Inicial:

El monto del inventarió físico de los bienes públicos propiedad del órgano o ente se

registrará en las cuentas bienes inmuebles, bienes muebles.

El monto del inventario físico que se practique en la oportunidad de incorporación de un

nuevo bien se asentara en las cuenta de bienes del año respectivo.

Estos asientos se efectuaran sobre la base de la información contenida en el registro de

bienes públicos del órgano o ente y se respaldaran con las correspondientes actas de

toma del inventario físico programado para el ejercicio respectivo.

Incorporaciones:

El monto de las incorporaciones de bienes públicos ocurridas durante cada mes , se

asentará según el registro de los bienes públicos del órgano o ente y se respaldaran con el

expediente de la contratación y su respectiva factura si es una adquisición y en caso de

donaciones con el documento respetivo del donante ,el cual debe indicar el justiprecio o

valor del bien donado y punto de cuenta de la máxima autoridad que indica la solicitud del

mismo.

Desincorporaciones:

El monto de las desincorporaciones de bienes públicos ocurridas durante cada mes , se

asentará según el registro de los bienes públicos del órgano o ente y se respaldaran con la

respectiva autorización de la SUDEBIP y en caso de donaciones con el documento

respetivo de solicitud del donante ,el cual debe indicar el justiprecio o valor del bien

donado y punto de cuenta de la máxima autoridad que indica la donación respectiva.

Quién hace y cómo se hace la Relación del Inventario de Bienes Muebles

61

Page 62: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

Faltantes de bienes muebles

El monto de los faltantes detectados en el mes por diferencia entre las existencias

físicas y los registros contables de las distintas dependencias del órgano o ente

público, se asentará en la cuenta Otros Activos y se respaldará con la correspondiente

acta avalada por el jefe de la dependencia y dos testigos, previa autorización de la

SUDEBIP. ( En caso de estados y municipios por la máxima autoridad jerárquica

respectiva)

En caso, como producto de las investigaciones efectuadas, se localicen los bienes

muebles registrados como faltantes, se registrará tal situación revertiendo el referido

asiento.

Decisión de la autoridad judicial competente sobre faltantes de bienes muebles en

proceso de investigación:

Cuando en virtud de sentencia de autoridad judicial competente o de un documento de

denuncia de bienes muebles faltantes a la autoridad policial, las personas

responsables deben compensar al órgano o ente público por los faltantes de bienes

muebles , se afectará la cuenta responsabilidades fiscales y otros activos.

Así mismo cuando por sentencia de autoridad judicial competente así se decida, el

órgano o ente público debe asumir la pérdida por el faltante de bienes muebles, en

virtud que la misma no sea atribuida a ninguna persona, en este caso se afectarán las

cuentas Hacienda y Otros Activos.

Corte de cuentas:

Al término de cada año , el saldo de cuentas debe revertirse en los libros diario y

mayor, para registrar el corte de las mismas en razón de concluir el año respectivo y a

los fines de permitir su apertura en los registros contables del siguiente año.

Esta operación no debe considerarse como movimiento de las cuentas y en tal virtud

no debe reflejarse como movimiento del mes de la cuenta de Bienes Nacionales,

Estadales o Municipales y en el Balance de Comprobación.

Quién hace y cómo se hace la Relación del Inventario de Bienes Muebles

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Page 63: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

Inventario Físico : se entiende por inventario físico el practicado mediante

verificación física de las existencias , para determinar la desviación de la

disposición asignada en la incorporación , permite detectar y ajustar el uso y

disposición del bien asignado a cada responsable patrimonial en su respectiva

unidad de trabajo.

Asignación de labores a las

UT según POA

Justipreciar y generar deprecación acumulada progresiva

Validación de rótulos

Relación de bienes faltantes y sobrantes

Separación de bienes muebles

inservibles

Relación de bienes muebles

de terceros

Toma de inventario físico

Registro de Bienes Públicos del órgano o ente

Registro General de Bienes Públicos-SUDEBIP

F

O

R

M

A

C

I

O

N

I

N

V

E

N

T

A

R

I

O

F

O

R

M

A

C

I

O

N

I

N

V

E

N

T

A

R

I

O

Quién hace y cómo se hace la Relación del Inventario de Bienes Muebles

63

Page 64: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

Inventario Permanente : se entiende por inventario permanente el practicado mediante

verificación física de las existencias por el jefe de la unidad de trabajo y su personal,

para proveer información confiable al órgano o ente público y al órgano de control fiscal

interno y externo , a los fines del control de la disposición y uso que debe ejercer cada

responsable patrimonial.

Formalización de inventarios

La máxima autoridad del órgano o ente público a través de la unidad de bienes públicos

formaliza los lapsos para ejecutar el respetivo inventario, así como la programación y la

realización del inventario físico de bienes muebles, al servicio de las diversas

dependencias, en virtud que inventario permanente será útil para corroborar la

disposición y uso de los bienes muebles asignados.

Asignación de labores al personal de la UT para realizar el inventario permanente

El jefe de la unidad de trabajo instruirá al personal adscrito a la misma que ha de

colaborar en la toma del inventario físico, sobre la forma en que se realizará, los lapsos y

los fines que persigue. Es recomendable efectuar reuniones para analizar e interpretar

debidamente las instrucciones para realizar el inventario permanente. La tarea de

justipreciar será del jefe de la unidad si tiene competencia o se solicitará a la UBP que

lo haga el perito designado.

Separación de los bienes muebles inservibles

Se separaran los bienes muebles que se encuentran totalmente inservibles ( sin partes

aprovechables o bienes que no sirven para ningún uso)

Se elabora una relación según el formato que suministre la unidad de bienes públicos la

cual debe enviarse a esta firmada por el jefe de la unidad y el responsable patrimonial

que ya no usa el bien asignado , para que la unidad de bienes la remita a la SUDEBIP ,

para que ésta considera la pertinencia de autorizar la desincorporación de los mismos.

Relación de los bienes muebles de terceros

Los bienes propiedad de terceros , que se encuentren en la unidad de trabajo, se

mostraran en una lista que firmará el jede de la unidad y remitirá a la unidad de bienes

públicos . Estos bienes no se incorporaran en el inventario de bienes adscritos a la

unidad de trabajo.

Quién hace y cómo se hace la Relación del Inventario de Bienes Muebles

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Page 65: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

Verificación de bienes relacionados

El jefe de la unidad de trabajo y el personal designado por este deberá verificar la

correcta denominación y clasificación de los bienes muebles, así como las

marcas, modelos, seriales, tipos, uso de acuerdo a un catalogo guía para los

inventarios de bienes muebles que coincide con los requisitos que serán

cargados en el registro de bienes públicos .

Los equipos de computación destinados a uso administrativo deben prestar

atención especial y contar con el apoyo del unidad de mantenimiento de

informática.

Identificación de bienes asignados

Si al efectuarse el inventario se observa que algún bien no cuenta con el número

de identificación , deberá aclararse si inicialmente no le fue asignado o si se

extravió el correspondiente rótulo . En el primer caso , deberá procederse de

inmediato a asignarle número y a colocarle el correspondiente rótulo rígido o

flexible.; en caso de extravío de la identificación original, se procurará ubicar el

número correspondiente al bien asignado en listados de inventarios anteriores, a

objeto de proceder de nuevo a su identificación con el mismo número.

Valor de adquisición de bienes asignados

Todos los bienes asignados a una unidad de trabajo tendrán su valor de

adquisición según factura y forma de modalidad de contratación , en caso de

donación deberá indicarse según justiprecio su valor inicial y verificación del

documento de donación.

Copias y custodia de inventarios permanentes

La unidad de trabajo a través del jefe de la misma conservará en carpeta

especial la copia de dicho inventario y de las relaciones y documentos que los

respaldan a efectos de la verificación en la propia unidad de trabajo la

sinceridad de los inventarios por parte del órgano de control fiscal y de la

SUDEBIP.

Quién hace y cómo se hace la Relación del Inventario de Bienes Muebles

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Page 66: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

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Manual de Normas de Control Interno sobre un modelo genérico de la administración central y descentralizada funcionalmente. GO. N° 38.282 del 28-09-2005

4.11. NORMAS BÁSICAS DE CONTROL INTERNO DE BIENES E INVERSIONES EN PROYECTOS 4.11.1.- Adquisición de Bienes Las adquisiciones de bienes, ya sea por compra, donación, canje o construcción, deben ser registradas oportunamente al costo de adquisición, construcción o de avalúo en los casos de ser adquiridos por donación o canje. La adquisición de bienes inmuebles, debe estar respaldada por documentos debidamente inscritos ante Registro Público. 4.11.2.- Control Perceptivo El control perceptivo debe practicarse al momento de la recepción de los bienes adquiridos, para asegurarse que el precio, calidad y cantidad correspondan con las especificaciones aprobadas en las Órdenes de Compra. 4.11.3.- Código de Identificación de los Bienes Cada organismo o ente debe tener los bienes debidamente identificados con etiquetas o marcas, con el Método, Código y Fecha de Rotulación establecidos para tal efecto, estén en almacén o en uso, de acuerdo con los procedimientos establecidos. 4.11.4.- Seguridad de los Bienes Cada organismo o ente debe contratar las pólizas de seguros necesarias para proteger los bienes que tenga adscritos, de conformidad con las políticas establecidas, para cubrir los distintos riesgos o siniestros que puedan ocurrir y adoptarán las medidas necesarias de custodia y seguridad material que sean pertinentes de acuerdo a la naturaleza de cada bien.

Page 67: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

67

4.11. NORMAS BÁSICAS DE CONTROL INTERNO DE BIENES E INVERSIONES EN PROYECTOS 4.11.5.- Obsolescencia, Pérdida o Daño de los Bienes Los bienes obsoletos, deteriorados o faltantes deben ser dados de baja oportunamente de los registros contables e inventarios, previo el cumplimiento de los trámites legales vigentes y la debida autorización, mediante Resolución expresa de la máxima autoridad de la entidad respectiva. En caso de Bienes Muebles cuyo deterioro sea irreversible, debe procurarse la mayor recuperación económica posible mediante el aprovechamiento de sus partes o por venta de las mismas. En caso de detectarse faltantes de bienes debe elaborarse Acta para dejar constancia de tal situación, avalada por el jefe de la dependencia o quien haga sus veces y por dos personas más. 4.11.6.- Registro de Bienes En todos los organismos de la administración central y descentralizada funcionalmente se crearán y mantendrán registros permanentes y detallados de las entradas, salidas, traspasos y mejoras de los activos fijos que posibiliten su identificación, clasificación y control de su uso o disposición. Por cada bien que se incorpore se debe llenar una ficha del bien que incluye: Fecha de Compra, Costo del Bien, Precio de Adquisición, Construcción Avalúo, de N° Orden de Compra, Nombre del Proveedor, N° Orden de Pago, Contrato de Mantenimiento, si lo tuviere, Nombre de la Compañía que realiza el mantenimiento, N° Contrato, N° Póliza de Seguro, si la tuviere, Nombre de la Compañía de Seguro, N° de Serial, si lo tuviere, Unidad Administradora donde estará ubicado el bien, Responsable Patrimonial, primario y por uso. En el caso de un bien inmueble, debe incorporarse a la ficha, número y fecha del documento de propiedad y nombre del respectivo Registro Público. 4.11.7.- Reparaciones de Bienes de Uso Todas las reparaciones de bienes de uso deben realizarse previa solicitud debidamente documentada, autorizada y aprobada por el funcionario responsable para tal fin en concordancia con la programación de operaciones y la asignación presupuestaria.

Page 68: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

68

4.11. NORMAS BÁSICAS DE CONTROL INTERNO DE BIENES E INVERSIONES EN PROYECTOS 4.11.8.- Uso y Mantenimiento de Bienes Los organismos o entes de la Administración Pública deben utilizar los bienes y servicios del Estado, exclusivamente, para los fines previstos en la programación de sus operaciones. El Jefe de la unidad a la que han sido adscritos los bienes es responsable del mantenimiento preventivo y correctivo de los mismos. 4.11.9.- Custodia de Bienes En los organismos o entes de la Administración Pública, el Jefe de unidad a la que han sido adscritos los bienes es responsable del control y custodia de los mismos. 4.11.10.- Inventario Físico de Bienes En cada organismo o ente público, en forma periódica o por lo menos una vez al año, el personal independiente de la custodia y registro contable deberá verificar físicamente la situación de los bienes que le han sido adscritos y compararlos con los registros contables. 4.11.11.- Enajenación de Bienes Cuando sea necesaria la enajenación de bienes adscritos al organismo o ente debe efectuarse de conformidad con las normas legales vigentes que regulan la materia y con los procedimientos prescritos para tales efectos.

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Rotulación de Bienes Muebles

• Objetivo del proceso:

Marcar físicamente los bienes que han sido incorporados al inventario de bienes

del órgano o ente público mediante la elaboración y posterior pegado de los

rótulos rígidos o las placas o el rótulo flexible o etiquetas adhesivas para la

identificación de cada uno de ellos.

• Fronteras:

Inicia: Cuando el Registrador de Bienes recibe los expedientes de los bienes a

rotular.

Termina: Cuando el Registrador de Bienes registra en el sistema los datos de

ubicación de cada uno de los bienes rotulados y archiva el expediente de bienes

con la ficha del bien

• Actores:

o Registrador de Bienes

o Sistema de Control de Bienes Muebles

Asignación de

Códigos

BM 2.01 1 Maquinas, muebles y demás equipos de oficina

Grupo Sub grupo Sección Descripción

Se establece la clasificación , de

acuerdo con su naturaleza, uso y

destinación

Nombre de la institución/ N° de Bien / Fecha

69

Page 70: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

Asignación de Códigos

• Objetivo del proceso:

Registrar cada uno de los bienes que ingresan al inventario de bienes del órgano

o ente público mediante la generación y asignación de un código único de

identificación.

• Fronteras:

Inicia: Cuando el Registrador de Bienes recibe los recaudos necesarios para

efectuar la incorporación de bienes.

Termina: Cuando Responsable Patrimonial distribuye a los Registradores de

Bienes los expedientes de bienes para su rotulación.

• Actores:

o Registrador de Bienes

o Responsable Patrimonial

o Responsable Administrativo

o Sistema de Control de Bienes Muebles

Rotulación de

Bienes

Método Código Fecha Ubicación

Rótulos

RÍGIDO

FLEXIBLE

70

Page 71: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

71

Proceso de Adquisición de Bienes Muebles

Necesidad

Del Bien Mueble

Según POA

Plan de Adquisición

del BM

Plan de Compras

del BM

Programación de

Contrataciones

¿Cómo saber qué bienes muebles adquirir?

¿Cómo realizar la ejecución presupuestaria de la adquisición del bien mueble ?

1.Requisición

2.Orden de

Compra/

Servicio

3. Oferta

4. Cotización/

Presupuesto

5. Orden de

pago

6. Factura-

Cheque

7. Nota de

entrega-

Garantía

8. Vaucher

9. Débito en

cuentas

Registro y control presupuestario - contable

de los bienes públicos

Page 72: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

72

Adquisición

Del Bien Mueble

Incorporación

del BM

Movimiento

del BM Desincorporación

Del BM

¿Cómo realizar el registro de bienes muebles adquiridos?

ADJUDICACIÓN

CONTRATO

ORDEN DE

COMPRA

IDENTIFICACIÓN

ROTULACIÓN

INVENTARIO

ENTRADA

ASIGNACIÓN

A LA UNIDAD

ADMINISTRATIVA

RESPONSABLE

ADMINISTRATIVO

RESPONSABLE

DE USO DIRECTO

RENDICIÓN DE

CUENTA

MENSUAL

TRASLADO

INTERNO

EXTERNO

INVENTARIO

ENTRADA

SALIDA

RENDICIÓN

DE CUENTA

MENSUAL

INVENTARIO

SALIDA

RENDICIÓN DE

CUENTA

MENSUAL

ENAJENACIÓN

Registro y control presupuestario - contable

de los bienes públicos

Page 73: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

73

Unidad Usuaria Art. 2 Reg. LCP

Necesidad

Según POA

Actividades previas

Administra contrato

Realiza evaluación

del desempeño

Responsable Administrativo= D Solicita a Administración BM –Requisición Autoriza solicitud del BM para uso de U-Oficio Asigna BM a U- Acta de entrega Coordina Inventario – Oficio BM-1 Realiza Rendición de Cuenta Mensual de BM- Entrega por Oficio BM-4 Declara BM Faltantes por Investigar –BM-3 Solicita y autoriza traslado interno de BM- BM-2 Solicita traslado externo de BM-Oficio-BM-2 Seguimiento y control de los BM asignados a la Unidad Administrativa-UT Responde patrimonialmente por la Custodia, Conservación y Mantenimiento de los

BM asignados ala Unidad Administrativa

Responsable de Uso Directo = U Solicita BM a D Realiza Inventario de sus BM asignados Responde patrimonialmente por la Custodia, Conservación y Mantenimiento de los

BM asignados.

Art 8 Reg. N° 1 LOAFSP Responsables de

categoría presupuestaria

Art. 9 Reg. N° 1 LOAFSP Obligaciones

Registro y control presupuestario - contable

de los bienes públicos

Page 74: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

74

Solicita ofertas Analiza Ofertas Prepara informe

de recomendación

Promueve la adjudicación

Unidad Contratante (consulta de precios,

contratación directa y procedimientos excluidos de la

modalidad) Art 2 Reg. LCP

UNIDAD ADMINISTRADORA CENTRAL = UAC Autoriza solicitud de BM –Requisición Autoriza Acta de Inicio de Compra Directa Solicita Firma del Contrato de Adjudicación de Adquisición de BM Autoriza Orden de Compra Autoriza Asignación de BM a Unidad Administrativa-UT Autoriza Registro de la ejecución presupuestaria- Comprometido-Causado y Pagado Autoriza ordenación de pago Autoriza Finiquito contable Custodia Expediente de la Contratación o Adjudicación por Orden de Compra por 3

años Responde patrimonialmente por la Custodia, Conservación y Mantenimiento de los

BM asignados ala Unidad Administrativa

UNIDAD DE COMPRAS Adquiere el BM e informa a la UBP de la adquisición previa autorización de la UAC Instruye el expediente de la Contratación o Adjudicación por Orden de Compra Vincula el Plan de Compras con el Plan de Bienes Públicos que lleva la UBP.

Art 42 LCP Delegaciones

Art 47/91/100 Reg. N° 1 LOAFSP Atribuciones

Art 57 Reg. N° 1 LOAFSP Publicación en Gaceta Oficial

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Comisión de contrataciones Art 10 LCP/Art 15 a 22 Reg.

LCP (funge como unidad contratante en concursos, recibe

informe de recomendación en consulta de precios Art 75

LCP, considera , opina de actos motivados en contratación

directa )

Efectúa llamados o

invitaciones en concursos

Recibe y analiza ofertas

Prepara informe de

recomendación

Promueve la adjudicación

MIEMBROS DE LA COMISIÓN DE CONTRATACIONES Adquiere el BM e informa a la UAC O UBP de la adquisición Instruye el expediente de la Contratación de la Compra por CA o CC Vincula la Programación de Contrataciones con el Plan de Bienes Públicos que lleva

la UBP. Autoriza Acta de Inicio de Compra por CA o CC Solicita Firma del Contrato de Adjudicación de Adquisición de BM a Máxima

Autoridad Remite a la UAC el Expediente de la Contratación por CA o CC para su custodia

durante 3 años

75

Atribuciones Art. 24 Reg. LCP 8

Numerales

Publicación Gaceta Oficial Art 15 Reg. LCP

Art 42 LCP Delegaciones

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Unidad de Bienes Públicos Art 27 LOBIP

Realiza el diagnostico de Bienes Públicos

Consolida los inventarios de la Unidad Administrativa

Realiza control perceptivo de inexistencia del BM para validar nueva

adquisición

Realiza control perceptivo del estado de conservación del bien para

adquisición por reposición

Realiza toma de inventario físico de BM existentes y de faltantes o sobrantes

Elabora ficha del BM

Identifica y rotula BM

Entrega BM adquirido a la Unidad Administrativa a través de D

Elabora Acta de Entrega a U

Registra Incorporación del BM

Emite informe de status de faltantes por investigar en caso de reposición del

BM

Vincula Plan de Bienes Públicos con Plan de Compras ,Programación de

contrataciones y Sumario Trimestral de contrataciones

Vincula Plan de Bienes Públicos con Programación de Ejecución Física y

Financiera

Responde patrimonialmente por la Custodia, Conservación y Mantenimiento

de los BM asignados ala Unidad Administrativa y a los U

Presenta informe de gestión de BM adquiridos a UAC con sus respetivos

indicadores de gestión

Elabora e implementa el Manual de Normas y Procedimientos de Bienes

Públicos

Carga el Registro de Bienes Públicos a SUDEBIP previa autorización de la

UAC.

Adquisición

Del Bien Mueble

Incorporación

del BM

Movimiento

del BM

Desincorporación

Del BM

76

Page 77: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

LOBIP

Decreto con Rango , Valor y

Fuerza de Ley Orgánica de

Bienes Públicos

GO N° 39.952 del 26-06-2012

Normativa aplicable para la

conservación y mantenimiento

Art. 67

LOBIP/ Normas SUDEBIP

Gastos de conservación ,

mantenimiento y protección

Art. 68

4.03.11.00.00 Conservación y reparaciones menores de maquinaria y equipos

4.03.12.00.00 Conservación y reparaciones menores de obras

4.04.01.00.00 Repuestos y reparaciones mayores

4.04.01.02.00 Reparaciones mayores de maquinaria y equipos

4.04.02.00.00 Conservación, ampliaciones y mejoras mayores de obras

4.03.08.01.00 Primas y gastos de seguros

4.03.08.03.00 Comisiones y gastos de adquisición de seguros

77

Page 78: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

Mantenimiento preventivo,

correctivo y sistemático

Art. 69

Deber de utilidad

Art. 70

NO PODRÁN MANTENERSE

INJUSTIFICADAMENTE,

INACTIVOS O PRIVADOS DE

DESTINO ÚTIL

Obligación de registro y control

Art. 71

Sistema de Registro cronológico

de trabajos de mantenimiento y/o

reparaciones, especificando

materiales utilizados y costos

delos mismos

78

GO N° 40.128 DEL 13-03-2013

Fichas de control para el

Mantenimiento Preventivo,

Correctivo y Sistemático de los

bienes existentes en el órgano o

ente público.

LOBIP

Decreto con Rango , Valor y

Fuerza de Ley Orgánica de

Bienes Públicos

GO N° 39.952 del 26-06-2012

Page 79: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

79

Normas de Uso, Resguardo y Mantenimiento.

Ficha de Mantenimiento de Inmuebles.

Ficha de Mantenimiento de Vehículos.

Ficha de Mantenimiento de Equipos Científicos, de Laboratorio, de Enseñanza, Deporte y Recreación.

Ficha de Mantenimiento de Equipos de Comunicaciones y Señalamiento.

Ficha de Mantenimiento de Equipos Médicos-Quirúrgicos, Dentales, y Veterinarios.

Ficha de Mantenimiento de Equipos Religiosos, e Instrumentos Musicales

Ficha de Mantenimiento de Maquinaria y Equipos de Construcción y Mantenimiento

Ficha de Mantenimiento de Mobiliario, Equipos de Oficina y Alojamiento.

Ficha de Mantenimiento de Obras de Arte, Libros y Revistas.

Ficha de Mantenimiento de Vehículos Automotores Terrestres.

Ficha de Mantenimiento de Semovientes.

Page 80: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

DIRECCION DE ADMINISTRACION

DEPARTAMENTO DE BIENES Y MATERIAS

INVENTARIO DE BIENES MUEBLES

Unidad de Trabajo:

Municipio:

Otro: Fecha de Inventario:

VALOR

UNITARIO

JEFE DE LA UNIDAD DE TRABAJO:_________________________

TOTALCLASIFICACION

CODIGO

NUMERO DE

IDENTIFICACIONCANTIDAD NOMBRE Y DESCRIPCION DE LOS ELEMENTOS

VIAN--------------------------->

Dirección o Lugar:

Dirección Administrativa:

Código:

BM-1 INVENTARIO DE BIENES MUEBLES

80

Page 81: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

RELACION DEL MOVIMIENTO DE BIENES MUEBLES BM-2

Origen: Destino:

Unidad de Trabajo: Unidad de Trabajo:

Dirección: Dirección: Código

Municipio: Municipio: Concepto: 57

Código: Código: Número

Comprobante

Incorporación Observaciones: Fecha:

X Desincorporación 29-May-13

Clasificación Número de Descripcion de los Bienes Precio Valor

Código Identificación Unitario Total

2 01 13-75-0448 9,846.40 9,846.40

Total---------> 9,846.40

Original: Gobernación del Estado

Copia: Contraloria General del Estado

_______________________ _________________________

Jefe de la Unidad de Trabajo Direccion de Administracion

AIRE ACONDCIONADO, MARCA LG, DE 18.000 BTU SERIAL: 145158796, COLOR: BLANCO

POR DETERIORO

BM-2 RELACIÓN DE MOVIMIENTO DE BIENES MUEBLES

81

Page 82: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

BM-3

RELACION DEL MOVIMIENTO DE BIENES MUEBLES FALTANTES Código

Concepto:

Origen: Número

Unidad de Trabajo o Dependencia: Comprobante

Dirección: Fecha:

Municipio:

Código:

Clasificación Número de Descripcion de los Bienes Existencia Registros Valor DIFERENCIA

Código Identificación Fisica Contables Unitario Cant. Valor Total

Total----------> -

Observaciones: Faltante Determinado por:

Cargo que Desempeña:

Dependencia a la cual esta Adscrito:

________________________________________________________________

________________________________________________________________ ________________________________

________________________________________________________________ Firma

___________________________________________________________________Jefe de la Unidad de Trabajo:

________________________________________________________________

________________________________________________________________ ________________________________

Firma Sello

BM-3 RELACIÓN DE MOVIMIENTO DE BIENES FALTANTES

82

Page 83: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

BM-4

GOBERNACION DEL ESTADO BOLIVAR

DIRECCION DE ADMINISTRACION

DEPARTAMENTO DE BIENES Y MATERIAS

RESUMEN DE LA CUENTA DE BIENES MUEBLES EN CADA UNIDAD DE TRABAJO

66 DIRECCION DE SERVICIOS AEREOS

Estado: _______ Distrito: ______ Municipio: _______

Correspondiente al mes de: ________ del ________ (CIFRAS CONVENCIONALES)

Existencia Anterior --------------->

Incorporaciones en el mes de la Cuenta --------------->

Desincorporaciones en el mes de la cuenta por todos los conceptos,

excepcion del 60 "Faltantes de Bienes por Investigar" --------------->

Desincorporaciones en el mes de la cuenta por el 60 "Faltante

de Bienes por Investigar" --------------->

Existencia Final ---------------> -

SELLO DE LA OFICINA: Firma del Jefe Responsable de la Unidad de Trabajo o Departamento:

_________________________________

Original: Gobernacion del Estado

1 Copia: Contraloria General del Estado

BM-4 RESUMEN DE LA CUENTA DE BIENES MUEBLES

83

Page 84: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

Su formación académica la inicia como

ingeniero civil egresado de la Universidad de

Los Andes, completo los estudios de la XI

Maestría en Planificación de la Universidad

Central de Venezuela, obtuvo el diplomado en

Docencia Universitaria en la Universidad

Pedagógica Experimental Libertador, el

diplomado en PNL y Coaching Ontológico de la

ULAC y recibe del Instituto Universitario para el

Desarrollo y Cooperación de la Universidad

Complutense de Madrid el certificado del Curso

de Formación para funcionarios

iberoamericanos que lo acredita como

Formador de formadores en identificación y

formulación de proyectos desde el 2000. Posee

formación legal en derecho, finanzas públicas y

actualmente cursa la Maestría en Educación:

Estrategias de Aprendizaje en la UPEL.

84

Carlos Hinojosa, es el Director General del

CLAEG Centro Latinoamericano de Enseñanza

Gerencial , conferencista , docente invitado

en la UCV, facilitador de cursos y talleres en

instituciones de capacitación de reconocida

trayectoria en la República Bolivariana de

Venezuela desde el 2000 , consultor sénior en

Manuales e indicadores de gestión para el

sector público. El desarrollo de sus

competencias en la administración pública le

permitió desempeñarse en cargos directivos

y gerenciales en los subsistemas de

planificación y presupuesto, administración y

finanzas, bienes, compras y contrataciones,

recursos humanos y auditoría interna.

Contacto:

[email protected]

0412 594 55 23

TRAYECTORÍA DEL

FACILITADOR

GUÍA DE APRENDER

PROFESIONALES ADMINISTRANDO EL CONOCIMIENTO

Page 85: Guia  Adecuación  de Inventarios Control Bienes .pdf

85

Razón Social : INSTITUTO DE CAPACITACIÓN Y ADMINISTRACIÓN PROFESIONAL, podrá usar las siglas ICAP, y en cuanto a su Personalidad Jurídica, es una organización sin fines de lucro, que propicia el desarrollo profesional de las personas fomentando la capacitación gerencial, técnica, científica, tecnológica y comunal, desarrollando integralmente los procesos de enseñanza aprendizaje para ser, saber hacer y poder hacer, superando la fragmentación del saber, el conocimiento y la división entre las actividades operativas e intelectuales de las personas, apoyados con estrategias gerenciales de asistencia profesional y empresarial. Nuestro Objeto: Organizar eventos especiales y corporativos de formación, capacitación y adiestramiento para el desarrollo integral del individuo en sus competencias para el trabajo y prestar servicios de asistencia empresarial que faciliten la administración profesional y estratégica del talento humano. Para cumplir el objeto señalado, el INSTITUTO DE CAPACITACIÓN Y ADMINISTRACIÓN PROFESIONAL , a) Diseñará, organizará y realizará cursos, talleres, simposios, jornadas, convenciones, exposiciones, ferias, conferencias, foros, mesas técnicas, desayunos de trabajo y congresos con enfoque gerencial, facilitando el desarrollo de habilidades y destrezas gerenciales, técnicas y administrativas. b) Fomentará la actualización e intercambio académico y científico del conocimiento de los procesos administrativos y gerenciales de los profesionales y técnicos que se desempeñan en el ámbito público y privado . c) Realizara asesorías , consultoría y coaching de los servicios de asistencia empresarial de vanguardia administrativa y profesional d) Diseñará, reproducirá, promocionará y divulgará guías, manuales e instructivos de programas técnicos, programas gerenciales y programas comunitarios para el desarrollo profesional, administrativo, empresarial y comunal.

ACERCA DEL

ICAP

Contactos:

Av. Francisco Lazo Martí. Edif. Santa Mónica Plaza.

Piso 3. / N° 3-15 Urb. Santa Mónica.

Caracas. 0212-3265045 0446-3130731

[email protected]

GUÍA DE APRENDER

PROFESIONALES ADMINISTRANDO EL CONOCIMIENTO