greenspace

European UnionEuropean Regional Development Fund

Нов подход: открийте произхода на идеята за зелена инфраструктура

Създаване на връзки:партньорите по проекта споделятсвоите надежди и очаквания

Бюлетин на проекта за мрежа за зелена инфраструктура Септември 2012 Брой 1

Като секретар намониторинг борда на мрежата за зеленаинфраструктура(GreenInfraNet), имам удоволствието дави представя първияброй на GreenSpace,бюлетина на проекта.

Сигурна съм, че темата на проектаGreenInfraNet е особено важна и актуална. Местните и регионалнивласти в целия Европейския Съюзтрябва да се съобразяват с два нагледпротивоположни интереса –възстановяването на икономическиярастеж и опазването на природата заидните поколения. Предизвикателствотопред нас е да съчетаем интересите кактона икономиката, така и на природата.Това може да бъде постигнато с идеятаза зелена инфраструктура, която щеразгледаме в детайли в този бюлетин.Чрез проекта GreenInfraNet, 12-тепартньора ще съберем и обменим опит,знания и добри практики. През месецмай имах възможността да се срещна с проектния екип и да видя технияентусиазъм по време на откриващатасреща в Лелистад, Холандия. Очаквам с нетърпение да работя с партньоритепо проекта и ключовите организациипрез следващите години. Приветствамвсички идеи и коментари, които може да имате относно проекта!

Ане Блик-де Йонг, заместник комисар

на кралицата

Провинция Флеволанд (Холандия)

a.bliek-dejong@flevoland.nl

� ANNE BLIEK-DE JONG

Най-сериозното предизвикателство предопазването на биологичното разнообразиев по-голямата част на Европа е да бъдесъчетано опазването на природата с другите форми на ползване на земята.Инициативата Натура 2000 доведе досъздаването на представителна мрежа от защитени зони в 27-те държави от Европейския съюз, която да опазва най-ценните видове и ареали, но оставати много предизвикателства:

� Много от биологичното разнообразиеизвън Натура 2000 не подлежи на законова защита или е под опекатана по-малко стриктна такава.

� Опазването на биологичноторазнообразие в дългосрочен планизисква поддържане на функциите на екосистемите в широки ареали.

� Промените в климата ще доведат допромени при популациите на различнивидове, но териториите на съществуващите защитени зони са фиксирани.

Идеята за зелена инфраструктура подпомага разрешаването на тези предизвикателствачрез повишаване на съгласуваността и устойчивостта на екосистемите, коетосъщевременно подпомага адаптирането към климатичните промени и намалявауязвимостта към природни бедствия. Тя подкрепя устойчивата икономика катоподдържа функциите на екосистемите и намалява вредните ефекти на транспортната и енергийна инфраструктури, както и на икономическото развитие изобщо.

Традиционно опазването на биологичното разнообразие се е извършвало чрез меркиза защита на природата, формулирани отделно от общите политики за икономическоразвитие и използване на земните ресурси. Зелената инфраструктура осъзнаваограниченията на този подход и поставя опазването по-широка политическа рамка, в която главните цели на опазване на природата се постигат в близко сътрудничествос мерки в области, като например, земеделие, градско развитие, транспорт, отдих и приспособяване към климатичните промени.

В политиката на ЕС, понятието за зелена инфраструктура е въведено от Бялата Книгаза адаптиране към изменението на климата на Европейската Комисия през 2009(COM[2009] 147 Final). Според комисията, зелената инфраструктура е необходима, за да се намали фрагментирането и неустойчивата употреба на земята във и извънзоните от Натура 2000, както и да отговори на нуждата и многобройните ползи от поддържането и възстановяването на функциите на екосистемите. (BackgroundPaper, Green Infrastructure Implementation Conference, November 19, 2010).Понастоящем, комисията разработва стратегия която ще бъде публикувана през 2012.

Ингрид Хенцен, рък. на проекта GreenInfraNet, Съвет на Флеволанд • Греъм Бенет, Външен съветник

Съ-финансирано от Европейския Фонд за Регионално Развитие

Проектът е реализиран с помощта на Програма INTERREG IVC

„Зелена инфраструктура?”ДА ПОСРЕЩНЕМПРЕДИЗВИКАТЕЛСТВОТО:СЪЧЕТАВАНЕТО НАИКОНОМИКА И ПРИРОДА

� ЗА РАЗМИШЛЕНИЕ Бъдещите цели ще серазглеждат на фона на икономическия растеж и устойчивото териториално планиране

© 20

12 –

Рег

иона

лен

Екол

огич

ен Ц

ентъ

р за

Цен

трал

на и

Изт

очна

Евр

опа

Мрежата за зелена инфраструктура е партньорство на 12 региона от различниевропейски страни. Тяхното сътрудничествоцели да подпомогне развитието и прилагането на зелена инфраструктура в региони от ЕС. Това се осъществява чрез обмяна на опит, знания и чрезидентифициране, анализ и трансфер на добри практики. Чрез тези дейности, ще бъде създаден Наръчник за зеленаинфраструктура и Европейскаинформационна мрежа за зелена инфраструктура.Този тригодишен проектзапочна през Април 2012 и е съфинансиран попрограмата INTERREG IVC.

Кои са партньориоте?

greenspace

Септември 2012 Брой 1

РЕГИОНАЛНО ПРАВИТЕЛСТВО НААЗОРСКИТЕ ОСТРОВИ (ПОРТУГАЛИЯ)

В Азорския архипелаг идеята за зеленаинфраструктура е в основата насъздаването на девет природни парка,по един на всеки остров. Тези парковезащитават зони, част от мрежата Натура2000, както и зони извън мрежата, коитоса определени като важен гарант заопазване на екологичното разнообразиеи функциите на екосистемите.Регионалният секретариат за околнатасреда и морето допринася за проектасъс своя опит в управлението на крайбрежни зони, водни ресурси и други природни зони за опазването на ендемичната фауна и флора.

РЕГИОНАЛНО ПРАВИТЕЛСТВОВАЛЕНСИЯ (ИСПАНИЯ)

Като част от регионалното министерствоза инфраструктура, територия иекология, Центърът за приложни горскипроучвания (CIEF) отговаря затериториалното управление и прилаганена политики, свързани с управлението на горите и съхранението на местнитерастителни генетични ресурси. Работейкитясно с департаментите за териториалнои ландшафтно планиране и тези зауправление на водните ресурси,биологичното разнообразие и защитенитезони, CIEF, като представител нарегионалното правителство в проекта, е идеален партньор за промотирането нанови методи в зелената инфраструктура.

СЪВЕТ НА ПРОВИНЦИЯ БАРСЕЛОНА(ИСПАНИЯ)

В градския регион на Барселона имаконфликти в сферата на използване на земята. За да се осигури нейнотоустойчиво планиране, трябва да сеподобри координацията в рамките на публичната администрация и да сезасилят общите политики. Съветът наБарселона изпълнява проекта SITxell,териториална система за информация, с цел да се проведе анализ на незаетитеплощи и на тяхната стойност. Тя използваподхода за зелена инфраструктура и вечесе използва за анализ и планиране натериторията от над 70 общини и няколкодепартамента. Съветът разполага с цененопит, който да сподели с мрежата.

ОКРЪЖЕН СЪВЕТ ФИНГАЛ(ИРЛАНДИЯ)

Окръг Фингал е лидер в Ирландия по прилагането на политики за зеленаинфраструктура на местно ниво, като наскоро е интегрирал този метод в устройствения си план за използванена земята. Съветът осъзнава, че създаването на свързана и мултифункционална зеленаинфраструктура носи икономически исоциални ползи, както и такива в сфератана околната среда. В допълнение къмтова, той оценява ролята на зеленатаинфраструктура като жизненоваженкомпонент в създаването на устойчивиобщества, способни да се адаптират къмпоследиците от климатичните промени.

© 20

12 –

Reg

iona

l Env

iron

men

tal C

ente

r fo

r Ce

ntra

l and

Eas

tern

Eur

ope

greenspace

Брой 1 Септември 2012

ОБЩИНА ГАЙНСИЛЕМ (МАЛТА)

Община Гайнсилем се намира на югоизточното крайбрежие на островГозо в Малта и включва изцяло и по-малкия остров Комино. Местнотоправителство на Гайнсилем вечеприлага „ECO GOZO”, политика и стратегия, разработена от министерството на Гозо, която целида превърне Гозо в едно устойчивообщество. Участието на общината в проекта GreenInfraNet ще подпомогнепартньорите с ноу-хау в поддръжката,възстановяването и реконструкцията на паркове, градини и зелени зони.

АГЕНЦИЯ ЗА РЕГИОНАЛНОРАЗВИТИЕ ПЛОВДИВ (БЪЛГАРИЯ)

Сред членовете на тазинеправителствена организация са общините в област Пловдив,Стопанската асоциация в Пловдив,пловдивската търговско-промишленапалата и Университета по хранителнитехнологии. Фокусът на АРР – Пловдиве в хармония с целите на GreenInfraNet– регионално развитие и подпомаганена гражданското общество, науката итехнологиите и устойчивото развитие,чрез подобряване на регионалнатаинфраструктура.

АГЕНЦИЯ ЗА РАЗВИТИЕ НИКОЗИЯ(КИПЪР)

Главната цел на агенцията е даподкрепя своите членове – общините –в обмяната на опит с други страни от ЕС,трансфера на добри практики иприлагането на дейности за развитие в различни сектори. Нейният принос към проекта ще се основава на опита й впланирането на регионалния ландшафти прилагането на екополитика нарегионално ниво с цел предпазванетона природни ресурси, геоложконаследство и защитени зони.

РЕГИОН ЕМИЛИЯ-РОМАНЯ(ИТАЛИЯ)

Въпреки високото си ниво на урбанизация, Емилия-Романя има важно природно богатство,защитени зони и обекти по Натура 2000 и е един от най-богатите на природниареали и видове райони на Италия,включително крайбрежни, блатни и Апенински зони. Регионът управлява това ценно наследство като съчетава природозащитниинициативи с устойчиво развитие на населението.

СЪВЕТ НА ПРОВИНЦИЯ ФЛЕВОЛАНД(ХОЛАНДИЯ) (ГЛАВЕН ПАРТНЬОР)

Флеволанд има големи амбиции в сферата на зелената енергетика, катовятърната енергия играе главна роля.Флеволанд вече има много вятърнитурбини, като се разработват планове за още вятърни ферми. Провинцията,поради бързо растящите си градове,базира своето участие в проектаGreenInfraNet на осъзнатата нужда от интегрирано планиране и пространствено развитие, за да можеедновременно да се предпазватекосистемите и да се осигуриикономическо развитие.

МИНИСТЕРСТВО НА ОПАЗВАНЕТО НАОКОЛНАТА СРЕДА И РЕГИОНАЛНОТОРАЗВИТИЕ (ЛАТВИЯ)

Министерството отговаря заразработването и прилагането на политиките в областта на опазванетона околната среда и биологичноторазнообразие, и на регионалноторазвитие. To има опит в разработванетона концепция за интегриране на опазването на околната среда вплановете за местно развитие и се надяватой да бъде полезен на партньорите.

РЕГИОНАЛЕН ЕКОЛОГИЧЕН ЦЕНТЪРЗА ЦЕНТРАЛНА И ИЗТОЧНА ЕВРОПА(УНГАРИЯ)

Регионалният център за околна среда(REC), има мрежа от офиси в целиярегион, допринася със своя 20-годишенопит в справянето с екологичнипроблеми и трансфер на знания и опит.REC изпълнява целите си чрез работа всферите на съхранение на биологичноторазнообразие, промяна на климата и природосъобразна енергетика,управление на околната среда и природосъобразен транспорт – теми,свързани с „зелената” концепция.

АГЕНЦИЯ ЗА РЕГИОНАЛНОИКОНОМИЧЕСКО РАЗВИТИЕ СТАРАЗАГОРА (БЪЛГАРИЯ)

Агенцията има повече от 15 години опитв създаването и прилагането на плановеза градско развитие, съвместно с общинските и регионални власти.Опитът й е базиран на участието в различни кампании в сферата наадаптиране към климатичните промени,сигурността на храните и мрежатаНатура 2000, проведени на регионалнониво и популяризиращи иновативниметоди за опазване на природата и биологичното разнообразие.

greenspace

Проектът GreenInfraNet бе стартиран в холандския град Лелистад на 25-ти май 2012.По думите на Ане Блик-де Йонг, заместник комисар на кралицата за провинцияФлеволанд, „главната му цел е да подпомогне разработването и прилагането на зелена инфраструктура в регионите на ЕС, като един нов метод в опазването на природата за идните поколения.” Чрез този нов метод се опазва биологичноторазнообразие и се запазват функциите на екосистемите в по-широки ареали, като се постига тясно сътрудничество с други политики в сферите на земеделието,градското развитие, транспорта, отдиха и адаптирането към климатичните промени.

Партниращите региони ще работят заедно за изготвянето на Наръчник за зеленаинфраструктура, който да може да се използва за по-широкото разпространяване на резултатите от проекта в цяла Европа. Всеки партньор ще разработи план за прилагане за разработването и/ли прилагането на зелена инфраструктура и ще организира семинари, учебни посещения и събития за разпространение на резултатите; всички тези мерки ще са част от този наръчник.

Обменът и разпространяването на опит, знания и добри практики между партньоритеще е централната дейност на проекта. Както обяснява Ане Блик-де Йонг, секретар на мониторинг борда на GreenInfraNet: „Едно от ключовите предизвикателства е данакараме регионите да се учат едни от други. Всички региони имат различен опит в разработването и/ли прилагането на зелена инфраструктура. Някои региони са ощевъв фаза, в която изследват нуждата от такава инфраструктура, други разработватконцепция, а някои търсят опит и знания, за да преминат от разработване на зеленаинфраструктура към прилагането й. Като се учим едни от други, бихме могли да разработим нова политика за природата в Европа.

„Най-важният елемент в проекта е да се учим от другите партньори. Но е също толкова важно и да покажем на други европейски региони, че зеленатаинфраструктура е ефективен начин да се управляват природните ресурси. След краяна проекта ще има постоянна европейска информационна мрежа за зеленаинфраструктура и тази мрежа трябва да осигури участието и на други страни.”

Греъм Бенет, външен експерт в проекта, акцентира върху следното: „Ако успеем в това, проектът ще окаже въздействие върху всички 27 страни от Европейския съюзи върху много региони в Европа”.

Ингрид Хенцен, ръководител на проекта, съвет на провинция Флеволанд

Старт на GreenInfraNet

ЗА ДА НАУЧИТЕ ПОВЕЧЕ ЗА ПРОЕКТА,ПОСЕТЕТЕ НАШИЯ САЙТ:

www.greeninfranet.org

Лица за контакти:ИНГРИД ХЕНЦЕНРъководител на проекта GreenInfraNetРегионален съвет на провинцияФлеволандIngrid.Henzen@Flevoland.nl

ДОРА АЛМАШИGreenInfraNet Компонент 2 КоординаторРегионален Екологичен Център за Централна и Източна Европаdalmassy@rec.org

С цел да създадем европейскатаинформационна мрежа за зеленаинфраструктура бихме искали да научимповече за подобни инициативи, отделнирегиони с добри практики в тази сфера,както и за фирми и/ли организации,които изследват тази тема. Ако иматеопит, който бихте искали да споделите с нас, ще се радваме да се свържем!

Редактори: Дора Алмаши, Греъм Бенет, Ане Блик-де Йонг, Ингрид Хенцен, Венелина ВърбоваС материали от: 12-те региона партньориДизайн и оформление: Силвия Магиар, Хуан ТорнеросРедакция и проверка: Рейчъл ХидегСнимки: Барбара Фучи, iStock, партньорите по проектаИздател: Регионален Екологичен Център за Централна и Източна Европа

Първият семинар за обмяна на опит се състоя в ирландския град Фингал на 12-13 юли 2012 година. Събитието бепосветено на стратегиите за развитие и практиките за управление на проекти,свързани със зелената инфраструктурав партньорските региони. На срещатабяха изследвани и методологии и стратегии на политиката, които бихабили полезни, за да се гарантираразвитието на зелена инфраструктура,включително и разбиране надългосрочните процеси, чрез коитозелената инфраструктура се създава и управлява ефективно. Резултатите и заключенията от семинара ще бъдатвключени в крайния продукт на проекта– Наръчника за зелена инфраструктура.

ПЪРВИ СЕМИНАР ЗА ОБМЯНА НА ОПИТФИНГАЛ, ИРЛАНДИЯ

� СОЧЕЙКИ ПЪТЯ: Стартовото събитие на проекта GreenInfraNet във Флеволанд, Холандия,даде възможност на партньорите да направят планове за една бъдеща нова европейска политика за природата.

� ДА ГЛЕДАШ В ДЪЛГОСРОЧЕН ПЛАН: Фокусътвъв Фингал беше върху стратегията иразработването на политики.