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Gli indicatori

del Benessere Equo e Sostenibile:

cosa sono, come si possono utilizzare.

Esempi dall’esperienza Stefania Taralli

23 ottobre 2013

Gli indicatori del Benessere Equo e Sostenibile

Stefania Taralli - 23 ottobre 2013

Sommario

1. Gli indicatori statistici: istruzioni per l’uso

2. Quando un indicatore non basta: teorie, costrutti,

modelli

3. Le misure statistiche del progresso: tappe

fondamentali

4. Gli indicatori del Benessere Equo e Sostenibile

(BES): cosa sono e come si possono utilizzare



1 - Gli indicatori statistici: istruzioni per l’uso



1. A cosa servono gli

indicatori

2. Cosa sono gli

indicatori statistici

3. Come si interpretano

A cosa servono gli indicatori

• Osservare fenomeni non

direttamente osservabili

• Rilevarne

• La presenza

• La direzione

• L’intensità

• Etc. etc..



Cosa sono gli indicatori statistici

L'indicatore statistico è un valore numerico scelto per

rappresentare sinteticamente un fenomeno e riassumerne

l’andamento.

Indicatori del Mercato del lavoro - Italia - agosto 2013

– Tasso di occupazione = 55,8%, (- 0,8 pp su base annua)

– Tasso di disoccupazione = 12,2% (+ 1,5 pp su base annua)

• Tasso di disoccupazione giovanile = 40,01% (+5,5 pp su base annua)

• Le persone 15-24enni in cerca di lavoro sono 667 mila (l'11,1% della

popolazione di pari età)

– Gli individui inattivi tra i 15 e i 64 anni diminuiscono rispetto a dodici

mesi prima (-0,8%, 113 mila)

Fonte Istat, Occupati e disoccupati (dati provvisori) – agosto 2013, pubblicato 1 ottobre 2013



Indicazioni contraddittorie?

• L’occupazione diminuisce e la

disoccupazione aumenta di più

• Aumenta la disoccupazione e

diminuisce l’inattività

• Il tasso di disoccupazione

giovanile è del 40% e l’11% dei

giovani cerca lavoro

Come si interpretano gli indicatori (1/2)



I metadati: la mappa per orientarsi

Rappresentazione grafica del mercato del lavoro: rielaborazione da Reyneri, 1994

occupati

Non forze di

lavoro in età

lavorativa

Pop

ola

zio

ne iscritta

a c

ors

i

po

st-

ob

blig

ato

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Popo

lazio

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tà p

rescola

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obblig

o)

Pers

one in

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i

prim

a

occ.z

ione

Dis

oc-

cupati

Anzia

ni

occupazione

disoccupazione

inattività

Come si interpretano gli indicatori (2/2)



Riepilogo

Cosa sono gli

indicatori e a cosa

servono

L’importanza dei

metadati per

interpretarli e

comprenderli



2 - Quando un indicatore non basta



1.Gli oggetti

complessi e i

fenomeni

multidimensionali

2.Teorie, costrutti,

modelli

3.Qualità degli

indicatori

Quando l’oggetto di studio è complesso

Riduzione di

complessità

Fedeltà



Problemi di misurazione

Dimensione n.

Dimensione 2

Dimensione 1

concetto

Indici sintetici

Operazioni sulle variabili

Indicatori semplici

Indicatori semplici

Indicatori semplici

Indicatori semplici

Indicatori semplici

Ind. 2

Ind. 1

Ind. 5

Ind. 3

Ind. 4

Definizione operativa

v4 v1 v3 v5 v2

12 domini per 134 indicatori



Un puzzle ben costruito?

Rilevanza

Pertinenza

Adeguatezza

Validità

Completezza

……

**What is quality of Statistics? EUROSTAT definition

http://forum.europa.eu.int/



http://forum.europa.eu.int/

Codice italiano delle statistiche Ufficiali

Direttiva COMSTAT n.10/2010 (Gazzetta Ufficiale n.240 del 13 ottobre 2010),

I principi della statistica ufficiale

INDIPENDENZA PROFESSIONALE

MANDATO PER LA RACCOLTA DEI DATI

ADEGUATEZZA DELLE RISORSE

IMPEGNO IN FAVORE DELLA QUALITÀ

RISERVATEZZA STATISTICA

IMPARZIALITÀ E OBIETTIVITÀ

SOLIDA METODOLOGIA

PROCEDURE STATISTICHE APPROPRIATE

ONERE NON ECCESSIVO SUI RISPONDENTI

EFFICIENZA RISPETTO AI COSTI

PERTINENZA

ACCURATEZZA E ATTENDIBILITÀ

TEMPESTIVITÀ E PUNTUALITÀ

COERENZA E CONFRONTABILITÀ

ACCESSIBILITÀ E CHIAREZZA



Modelli e costrutti riflettono necessariamente le

idee e i valori di chi li formula

Il rapporto tra gli indicatori ed i fenomeni non è

dimostrato

Il significato degli indicatori è contestuale

Lo stesso indicatore può essere riferito a

fenomeni diversi

Lo stesso indicatore può avere più definizioni

operative



L’importanza del modello

Information

is not

knowledge

A. Einstein



Riepilogo:

Cosa sono i modelli

e i costrutti

Come valutare la

qualità

dell’informazione

Trasformare

l’informazione in

conoscenza



3 - Le misure statistiche del progresso:

tappe fondamentali

1. Crescita

2. Sviluppo

3. Benessere


Stefania Taralli - 23 ottobre 2013 Gli indicatori del Benessere Equo e Sostenibile


Visione economica “ortodossa”

crescita economica

=

Incremento del Prodotto Interno Lordo

=

Sviluppo

=

Progresso



Il PIL

IL Prodotto Interno Lordo (PIL; GNP)

è la misura chiave dell’economia;

è il valore di totale di mercato

di tutti i beni e servizi prodotti in un dato

periodo dai fattori produttivi di una nazione*

Il suo ideatore Simon Smith Kuznets vinse il premio Nobel per l'economia

nel 1971 «per la sua interpretazione, empiricamente fondata, della crescita

economica, che ha portato ad una nuova e più approfondita analisi della

struttura sociale ed economica e del suo processo di sviluppo».

S. Fischer, R. Dornbusch, Macroeconomia, Hoepli, Milano, 1987, p.634



LIMITI del PIL • non riflette la distribuzione del reddito

• non riflette il potere d’acquisto del reddito

• non include economia informale

• non contabilizza le “esternalità negative”

• somma le spese riparatorie o difensive (“paradosso”

distruzione ricostruzione)

• Determina il valore dei servizi secondo il valore di

mercato, sottostimando il valore dei servizi pubblici

Il PARADIGMA della crescita economica come sinonimo di

sviluppo comincia ad essere messo in discussione già negli anni ‘70:

1972, Club di Roma -MIT: I limiti dello sviluppo



Variazioni del reddito disponibile delle famiglie e del PIL

(Italia, 2001-201)

Fonte: Istat, Contabilità nazionale



Dinamica della distribuzione della ricchezza

(Italia 2001-2011)

Qu

ota

di

ric

ch

ezza

dete

nu

ta d

al 10%

dell

e

fam

igli

e p

iù r

icch

e

Co

ncen

trazio

ne

della

ricch

ezza

(ind

ice

di G

ini*)

Fonte: Banca d’Italia, Indagine sui bilanci delle famiglie

L’indice di Gini può variare tra 0 e 1: se tutte le famiglie disponessero della stessa

quota di ricchezza sarebbe pari a zero, assumerebbe valore 1 se un’unica

famiglia detenesse tutta la ricchezza disponibile.



1990: il paradigma dello Sviluppo Umano

dal wel-fare al well-being,

Il well-being è un processo di sviluppo sociale ed

economico sostenuto dalle capacità delle

persone/gruppi sociali

Beni e risorse

a

disposizione

Insieme delle

capacità/

funzionamenti

potenziali

Insieme dei

risultati o

funzionamenti

conseguiti

Fattori di

conversione legati a

caratteristiche

personali e sociali

Scelte

Fonte: Libanora, 2010, p. 20

UNDP 1990: Indice di Sviluppo Umano (HDI),

Mahbub ul Haq e Amartya Sen



L’Indice di Sviluppo Umano (HDI):

un esempio di indice sintetico multidimensionale Dal 1990 è utilizzato dallo United Nations Development Program

(UNDP) per comparare la qualità dello sviluppo

dei paesi membri.

FONTE HDI report 2012

L’HDI varia tra 0 e 1 e sintetizza i risultati medi di 8 indicatori elementari

distribuiti in tre dimensioni : vita lunga e sana; conoscenza e competenze;

standard di vita decenti



Commissione Europea 2009: “Non solo PIL”



Completare il Pil con indicatori ambientali e sociali.

Informazioni sociali e ambientali quasi in tempo reale a sostegno del

processo decisionale.

Informazioni più precise su distribuzione e diseguaglianze.

Elaborare una tabella europea di valutazione dello sviluppo sostenibile.

Estendere i conti nazionali alle questioni ambientali e sociali.

2010:”Europe 2020. A strategy for smart,

sustainable and inclusive growth”

Benessere Equo e Sostenibile

Benessere: analisi multidimensionale degli

aspetti rilevanti della qualità della vita dei cittadini.

Equo: attenzione alla distribuzione delle determinanti

del benessere tra soggetti sociali.

Sostenibile: garanzia dello stesso benessere

anche per le generazioni future.

Nel 2010 l’Istat ha lanciato un’iniziativa congiunta con il CNEL

per la misurazione in Italia del Benessere Equo e Sostenibile.



Riepilogo Limiti del paradigma

economicista

crescita=sviluppo

Importanza delle

questioni ambientali e

sociali

attenzione alle condizioni

in cui si verifica la crescita

economica

lo sviluppo è

multidimensionale e va

letto in chiave distributiva

ed evolutiva



Domande?



Passiamo alla parte pratica



4 – Gli indicatori del Benessere Equo e

sostenibile: esempi dall’esperienza

1. Il Rapporto Bes 2013

2. Il Progetto urbes

3. Il Progetto bes delle Province



Il Rapporto bes 2013

http://www.misuredelbenessere.it/

Volume on line, banca dati, metadati, documentazione




Dimensioni e indicatori del bes 2013

SICUREZZA PAESAGGIO E PATRIMONIO CULTURALE

AMBIENTE

RICERCA E

INNOVAZIONE

QUALITA’

DEI SERVIZI

BENESSERE

SOGGETTIVO

SALUTE LAVORO E CONCILIAZIONE DEI

TEMPI DI VITA BENESSERE ECONOMICO

ISTRUZIONE E FORMAZIONE

RELAZIONI

SOCIALI

POLITICA E ISTITUZIONI



Confronto Italia-Europa 27

sui principali indicatori di istruzione e competenze

dominio

Fonte: Istat, Rilevazione sulle forze di lavoro, anno 2011

Istr

uzio

ne e

co

mp

ete

nze



Tasso di disoccupazione e di mancata partecipazione al

lavoro per sesso (2004-2011).

La

vo

ro e

co

nc

ilia

zio

ne d

ei

tem

pi d

i vit

a

Fonte: Istat, Rilevazione sulle forze di lavoro



Soddisfazione per la vita per condizione e sesso

(anno 2012)

Benessere

soggett

ivo

Fonte: Istat, Indagine sugli aspetti della vita quotidiana

Percentuale

di persone

di 14 anni e

più che

hanno

espresso

un

punteggio di

soddisfazio

ne per la

propria vita

tra 8 e 10



Indice di rischio di povertà relativa per regione

(anno 2011)

Percentuale di

persone a rischio di

povertà, con un

reddito equivalente

inferiore o pari al

60% del reddito

equivalente mediano

(sul totale della

popolazione

residente)

Ben

es

se

re e

co

no

mic

o

Fonte: Istat, Indagine Eu-Silc



Il Rapporto urbes 2013

http://www.istat.it/it/archivio/92375

Torino

Genova

Milano

Brescia

Venezia

Bologna

Firenze

Pesaro e Urbino

Roma

Napoli

Bari

Reggio di

Calabria

Palermo

Messina

Cagliari

26 indicatori per 10 dimensioni

per le città di



Riduzione della mortalità per accidenti

di trasporto. Nella fascia 15-34 anni (2006-2010)*

Salu

te

-1,2 -1,0 -0,8 -0,6 -0,4 -0,2 0,0 0,2 0,4

Torino

Genova

Milano

Brescia

Venezia

Bologna

Firenze

Pesaro e Urbino

Roma

Napoli

Bari

Reggio di Calabria

Palermo

Messina

Cagliari

ITALIA

*tassi per 1.000 abitanti



Competenze alfabetiche. Anno 2011/12

202,7204,2

203,4

209,4

205,9

209,5

191,7

208,2

200,9

185,9

197,6196,7

188,6

191,0 190,8

170,0

175,0

180,0

185,0

190,0

195,0

200,0

205,0

210,0

215,0

Torino Genova Milano Brescia Venezia Bologna Firenze Pesaro Roma Napoli Bari Reggio diCalabria

Palermo Messina Cagliari

Comune Provincia

Istr

uzio

ne e

co

mp

ete

nze



Tasso di occupazione. Media provinciale 2012

72,8 71,6 70,9 70,767,3 66,9 66,3 65,9 65,4

56,1

52,1

47,8

44,0 43,440,1

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

Bologna Firenze Pesaro eUrbino

Milano Torino Genova Brescia Venezia Roma Cagliari Bari Messina Reggiodi

Calabria

Palermo Napoli

2012

Italia

Lavo

ro e

co

ncilia

zio

ne d

ei

tem

pi

di vit

a



Reddito medio disponibile delle famiglie. Anno 2010

25.291

23.45022.054

20.547 20.410 19.96418.986

17.236

15.658 15.34314.158

13.459 13.11012.524 12.490

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

Milano Bologna Firenze Genova Roma Torino Venezia Pesaro eUrbino

Brescia Cagliari Palermo Messina Bari Reggiodi

Calabria

Napoli

2010 italia

Ben

esse

re e

co

no

mic

o



Superamenti del valore limite giornaliero previsto per il PM10.

Anno 2011

ITALIA

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

160,0

180,0

(a) Anno 2010 (b) Anno 2009

Am

bie

nte



Il bes delle Province

http://www.besdelleprovince.it

Primi indicatori provinciali (15 giugno 2013)



Disponibili on-line

Volume

basi dati

Metadati

Documentazione metodologica

Lo studio è in fase di estensione ad altre 25

Province italiane distribuite in 17 regioni

94 indicatori per 11 dimensioni

per le 5 province marchigiane, le

Marche e l’Italia

Principali indicatori per livello territoriale Q

uali

tà d

ei serv

izi



Indicatori Misura Pesaro Urbino

Marche Italia

1 Interruzioni del servizio elettrico senza preavviso n° all'anno 2,0 2,0 2,0

2 Bambini 0-2 anni che usufruiscono di servizi per l'infanzia % 18,8 16,9 14,0

3 Raccolta differenziata dei rifiuti urbani % 30,8 39,2 35,3

4 Indice di sovraffollamento degli istituti di pena % 133,1 157,7 139,7

5 Emigrazione ospedaliera in altra regione % 11,0 7,7 6,4

6 Densità reti urbane trasporto locale km/100kmq 165,0 153,0 125,3

Performance migliore o peggiore rispetto all’Italia

Ricerca e Innovazione: indici di confronto territoriale

00 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200

1

2

3

4

5

6

7

ITALIA=100

Pesaro e Urbino/Italia Marche/Italia

1 Propensione alla brevettazione (domande presentate)

2 Percentuale di brevettazione High-tech

3 Percentuale di brevettazione ICT

4 Percentuale di brevettazione biotecnologie

5 Flussi di nuovi laureati in S&T residenti (totale)

6 Flussi di nuovi laureati in S&T residenti*

7 Spec.ne produttiva in settori alta intensità di conoscenza

Ric

erc

a e

In

no

vazio

ne



Pesaro e Urbino/Italia; Marche su Italia

Riepilogo Diversa disponibilità di dati

a livello territoriale

Possibili letture degli

indicatori del BES

Confronti internazionali

Analisi storica

Analisi regionale

Differenze tra gruppi

sociali

Confronti tra livelli

territoriali e istituzionali



Per saperne di più….



www.misuredelbenessere.it

www.besdelleprovince.it

www.beyond-gdp.eu

http://ec.europa.eu/europe2020

http://www.stiglitz-sen-fitoussi.fr

www.wikiprogress.com

http://hdr.undp.org/en/

http://www.globalproject.info/

Contatti: [email protected]


http://www.besdelleprovince.it/

http://www.beyond-gdp.eu/



http://ec.europa.eu/europe2020

http://www.stiglitz-sen-fitoussi.fr/





http://www.wikiprogress.com/

http://hdr.undp.org/en/

http://www.globalproject.info/

gli indicatori del benessere equo e sostenibile: …...1 - gli indicatori statistici: istruzioni per...

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