11GITA-JAPAN'S XIVTH ANNUAL CONFERENCE AND EXHIBITION - 2003

高知県におけるGISの活用について

企画振興部情報企画課

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　　　　　　　　　　　　　　　　 これまでの情報化への取り組みこれまでの情報化への取り組み

平成６平成６ 　７　７ 　８　８ 　９　９ 　１０　１０ 　１１　１１ 　１２　１２ 　１３　１３ 　１４　１４ 　１５　１５

●インターネットの個人向けＩＰ接続開始

●ＶＩＣＳ始動

ミレニアムプロジェクト

ミレニアムプロジェクト

ＩＴ基本法e-Japan戦略

ＩＴ基本法e-Japan戦略

●ＧＩＳ実証実験データベース利活用実験

●ＧＩＳアクションプログラム2002-2005

高知県情報化計画構想編

高知県情報化計画構想編

KoCoRo’95KoCoRo’95

高知県情報化計画こうち2001プラン

高知県情報化計画こうち2001プラン

高知県情報スーパーハイウェイ

高知県情報スーパーハイウェイ

高知県情報化計画の中間評価

高知県情報化計画の中間評価

KoCoRo’97KoCoRo’97 ドリームネット始

動

ドリームネット始動 KoCoRo’99

KoCoRo’99 南国オフィスパークセンター竣工

南国オフィスパークセンター竣工

新世紀・情報生活維新新世紀・情報生活維新

●ニューメディア祭実施

●県ホームページ開設

●高知工科大学開学

●こうち2001プラン推進協議会設立

●ネットワークビジョン’98実施

●ITSモデル地区実験地域指定

●53市町村・県ネットワークの運用開始

●ギガビット・ネットワークプロジェクト開始

●GISモデル地区指定

●総合防災システム一部運用

●県ホームページ、ポータルサイト化

●こうち情報化戦略2001スタート!!

●インパク参加

●データ共有型ＧＩＳ基本設計

●情報生活維新協議会に改組

●文書情報システム運用開始

●よさこい高知国体

●高知県情報スーパーハイウェイの強化

●高知版電子政府の構築

ＧＩＳ実証実験ＧＩＳ実証実験

●高知県情報生活維新協議会にてＧＩＳ推進ＷＧ

●データ共有型ＧＩＳ構築

●庁内ＧＩＳ検討会の設置

●全市町村ＬＧ－ＷＡＮの稼働

●こうち情報化戦略２００５　　

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１．データ共有型ＧＩＳシステムの構築

平成１２年　　 ■県庁内検討会の設置

　　　　　　 　　　　　　　　　　・庁内１３課でＧＩＳ検討会を立ち上げ、官民学により統合型、分散型などの　　　　　　　　　　　　　　　　基本構想について検討実施。　　　　　　　　　　　　　　　　　

　

平成１３年　　　■データ共有型ＧＩＳ基本計画の策定

　　　　　　　　　　　　　　　　　・庁内検討結果をもとに全庁型ＧＩＳの基本構想・基本設計を策定。

　　　　　　　

平成１４年　　　■データ共有型ＧＩＳの構築

　　　　　　　　　　　　　　　　　・電子化された地図データ及び台帳データ等を地図上で情報共有するための　　　　　　　　　　　　　　　システム及び共用データベースを整備。

　　　　　　　　　　　　　１）基　図 ：１／２５，０００　　１／２，５００　　住宅地図　　画像

　　　　　　　　　　　　　２）データ ： 土地利用規制に関する各種情報

　　　　　　　　　　　　　３）利用対象： 全庁、市町村のＯＡ端末（県と接続された端末）

　　　

　

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　　　　　　　　　　　　　　　Ｗｅｂ-ＧＩＳで構築　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　県、市町村で利用可能

～システムの検討～

　・基本地図

　・地図エンジン

　・共用データ

　・個別データ 個々の機関で登録、参照

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～ＧＩＳの利用～

・個別業務支援ＧＩＳ

・簡易業務支援ＧＩＳ

・参照系ＧＩＳ

・情報公開支援ＧＩＳ

システム導入に当たっての検討事項

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＜個別業務ＧＩＳ＞

■業務上で必要なＧＩＳ機能を持ったＧＩＳシステム　 を個別に構築

　・道路施設ＧＩＳシステム

　・都市計画ＧＩＳシステム

　・公園施設ＧＩＳシステム

　・防災ＧＩＳシステム

　・環境ＧＩＳシステム

　　　　　　　　　　　　　　etc・・・

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＜簡易型ＧＩＳ＞

■地図の検索、情報登録などＧＩＳの基本機能を　備えた簡易なＧＩＳシステム

・窓口業務　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　苦情の場所や住居の位置確認及び登録

・財産業務　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　県有地や公共施設の現地案内図

・教育業務　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　学校施設の位置や校区を作成・配布

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　etc・・・

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＜参照系ＧＩＳ＞

■業務上他の所管する情報を必要とする

・道路計画を検討するときに環境的な配慮や森林分野の　　　　　　計画を参考とする

・避難経路を検討するときに避難所の場所と危険区域を　　　　　　　確認する

etc・・・

99

＜情報公開系ＧＩＳ＞

■ＨＰなどで業務上の情報を提供する

・イベント会場の場所情報

・観光情報の提供

　　　　　　　　etc・・・

1010

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　データ共有型ＧＩＳでの適用

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

・個別業務系ＧＩＳ

・簡易業務系ＧＩＳ

・参照系ＧＩＳ

・情報公開型系ＧＩＳ

データ共有型ＧＩＳの基本計画

＜個別業務ＧＩＳとのデータ連携可能＞

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個別業務ＧＩＳにおいて

　整備されるデータ

データ共有型ＧＩＳ

　　　　　　　　高知県データ共有型ＧＩＳ

個別業務ＧＩＳとのデータ連携

・簡易業務系ＧＩＳ

・参照系ＧＩＳ

・情報公開型系ＧＩＳ

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データ共有型ＧＩＳの全体イメージ　

各部門個別業務GIS各部門個別業務GIS

高知県データ共有型GIS高知県データ共有型GIS庁外提供WebGISｻｰﾊﾞ

セキュリティ認証

情報公開ＤＢ

ファイヤーウォール

クリアリングハウス

共用空間DBｻｰﾊﾞ

メタデータ

クリアリングハウス

共用空間データ

庁内ＬＡＮ端末

ベースマップ1/2500白地図,

1/25,000地図など

パソコン

携帯端末

携帯電話

庁内システム

市町村システム

（例）・教育機関　民間企業　・・・など

専用ＡＰ 個別

GISDB

その他

共用空間データ

市販ＧＩＳＡ

Ｐ

個別GISDB

共用空間データ

業務用ＡＰ

共用空間データ

個別GISDB

共通ﾌｫｰﾏｯﾄ(G-XML）によるデータ交換

マルチキャストによる情報提供

共用空間データ

庁内ＷｅｂGISｻｰﾊﾞ

共用空間データ

ＷｅｂGISDB

データ登録

ブラウザから　　参照

データ登録

・i-mode/I-apli・EZ-web/EZ-plus・J-Sky・都市計画

・税・・・・・など

・総合防災情報システム・観光・森林・環境・都市計画・四万十川・・・・・など　　　　

　庁内の地図データ及び台帳データ等を有効に活用するため、各課室が保有するデータを登録できる共用データベースとしたＧＩＳを構築し、全庁、市町村及び県民の方が利用できる。

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データ共有型GISの機能

紙地図として携帯するときに利用画面表示している地図をプリンタ出力印　刷

文書に地図を添付し、分かりやすいドキュメントを作成

エクセルなどのデータベースソフトと連携し位置データと文字データの変換を行う。

データベース連携

登録した属性及び台帳類の内容を確認地図上のシンボルが持つ情報（属性）を参照シンボル指定による参照が可能。

属性参照

個々の情報の公開範囲を設定管理登録する際に情報の公開区分として個人、課室、全庁を選択設定

データアクセス制限（公開・非公開）の設定

登録したデータに属性をつけて管理属性登録

各自の持つ情報を地図上へ書き込みをすることによって、工事情報・イベント情報等の台帳に利用する。課・室の業務にて独自に利用

シンボル・線・ポリゴン（区域）をデータとして登録

図形登録

道路の渋滞情報や災害の被害規模などを大まかに把握。

地図上をマウス操作することによて、面積や距離を計算する。

面積表示・距離計算

レイヤの組み合わせにより、オリジナルの主題図を閲覧

主題図を選択して表示レイヤの表示・非表示の選択

主題図表示

住所や目標物を利用し、通報や問い合わせ時などに不明確な場所を迅速に検索

住所・目標物などを検索キーとして、表示したい場所の地図を探す。

検索

見やすい、使いやすい範囲、サイズでの地図を閲覧

スクロール、拡大・縮小表示などの機能と地図の自動切り替えを行う。

地図表示

業務への適用例概　要機能名称

範囲指定した地図をファイルとして取り取り 案内図などとしてワード、エクセルに貼付切り取り

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①地図の表示①地図の表示

1515

②場所の検索

1616

③距離面積の算定

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④情報の登録

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⑤切り取り任意の場所を「切り取り」ファイル　として保存　　　　　　　　　 　　　　 　

ワード・エクセル等に貼付けて利用

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２．データ共有型ＧＩＳの利活用

現状の課題

（１）不明確な情報の状況　

・情報の所在と整備状況が不明確・情報の所在と整備状況が不明確 　　　　 →情報の埋没→情報の埋没

（２）不統一なデータ整備

・整備されるシステム、データ形式が不統一　・整備されるシステム、データ形式が不統一　 →多重投資→多重投資

（３）適用性の認知

・職員のＧＩＳ機能に関する知識に格差がある・職員のＧＩＳ機能に関する知識に格差がある

（（ＢＰＲ手法としての活用）ＢＰＲ手法としての活用） →業務改善→業務改善

2020

課題への取り組み　

１）　データ整備時の標準仕様１）　データ整備時の標準仕様

３）　データのメンテナンス３）　データのメンテナンス　　　　　　

１）　システムへの個別データ登録１）　システムへの個別データ登録　　　　　　

２）　データ流通、運用に関する障害のクリア２）　データ流通、運用に関する障害のクリア　　　　　　

２　データ共有型ＧＩＳの拡張

１　データの共有化

２）　システムの機能追加２）　システムの機能追加　　　　　　

法的な問題（著作権法、適正化法など）、職員研修の実施

　　全庁や市町村などで共有するシステムとの連携、データの登録

　　　　　　 シミュレーション、航空写真、三次元表示、ASP・・・

新鮮なデータを共有する上での登録、更新ルールを作成

データ整備における仕様の統一（G-XMLの適用）、クリアリングハウス

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今後の取り組み　既存業務への適用

１　地図として利用

　　　　　　　・主題図により場所の検索

２　地図を利用

　　　　　　 ・主題図上で距離、面積を計る

３　地図を簡易台帳として利用

　　　　　　 ・主題図上の個別レイヤに情報を登録する

４　地図を掲示板として利用

　　　　　　 ・全機関が利用可能な情報（共用データ）を登録する

　・データ項目の整理　　・属性情報の添付

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データ共有型ＧＩＳの方向性

ＧＩＳの理解浸透各機関におけるデータ整備、

相互流通の加速

データ整備・流通の促進官民のデータ流通

電子自治体へのアプローチツール

業務でのＧＩＳ利活用業務の効率化

県民サービスの向上

個別業務アプリ＋データ共有型ＧＩＳ

　　　■システム機能の把握 適用業務の検討（ＢＰＲの手法）