geologiaambiental.pdf

ECOLOGIA

La ecologa es el estudio de las relaciones entre los

seres vivientes y su entorno. El termino deriva de dos

palabras griegas, oikos (que significa "casa" o "lugar

para vivir") y logos (que significa "estudio''). Fue el

bilogo alemn Ernst Haeckel el primero en definirla en

1869. Por lo tanto, la ecologa estudia las "casas", o

entornos, de los organismos vivos, es decir, todo su

medio, incluidos el clima, el suelo y otros animales y

vegetales.

La humanidad se ve ahora forzada a investigar las

consecuencias ambientales de sus acciones de

desarrollo a escala local, nacional o global. En corto

periodo de tiempo desde la revolucin industrial, el

aspecto de nuestro planeta ha sido cambiado en

muchos aspectos y en algunos de ellos de manera

tristemente irreversible.

CAPA DE OZONO

El desarrollo sostenible, aunque un poco

sobreutilizado, se define "la capacidad de satisfacer

las necesidades del presente, sin comprometer la

capacidad de las generaciones futuras de satisfacer

sus propias necesidades". Esto ltimo exige un uso

y explotacin racional de los recursos naturales.

La profesin de la

ingeniera debe incluir la

proteccin ambiental si

quiere tener la credibilidad

pblica, ya no es posible

que los ingenieros diseen

y construyan proyectos sin

evaluar su impacto

ambiental sobre el entorno.

La ingeniera ambiental y la ciencia ambiental son

disciplinas modernas y que se han abierto paso su

use generalizado en las ltimas dcadas. La

ingeniera ambiental la definen coma "la rama de la

ingeniera que se ocupa de la proteccin del

ambiente de los efectos potencialmente dainos de

la actividad humana, proteger a las poblaciones

humanas de los factores ambientales adversos y

mejorar la calidad ambiental para la salud y el

bienestar humano"

La ingeniera Ambiental de hoy da atiende

problemas en los entornos del agua, del aire y del

suelo y dentro de sus ambiente multidisciplinario

requiere del conocimiento de otras ciencias,

ninguna de las especialidades tiene la autoridad

tica en el manejo del medio local, regional y global,

todas ellas deben interactuar par el bien de la

comunidad. (Tabla 15.1).

Tabla 15.1 La Ingeniera Ambiental y las Ciencias Bsicas

Ingeniera BsicaIngeniera civil

InfraestructuraRecursos hidrulicos

Calidad de las aguas

Hidroinformtica

Ingeniera de residuos

Residuos qumicos peligrosos

Ingeniera de procesos

Transporte de productos qumicos

Calidad del aire

Ingeniera qumica

Ciencias Bsicas Geologa Rocas y minerales

Generacin de suelos

Terremotos y volcanes

Remocin de masas

Recursos naturales Hidrogeologa

Qumica Qumica del agua, Qumica del aire, Qumica del suelo

Fsica HidrologaMeteorologaMecnica de fluidos

Transferencia de masa y energa

Sonidos y ruidos

Fsica del suelo

Biologa Microbiologa, Ecologa, Agronoma

Ciencias sociales Gestin econmica, Legislacin ambiental, Poltica, Ciencias sociales

CONCEPTOS ECOLGICOS

La Ingeniera Ambiental de hoy en da exige un

mayor conocimiento del funcionamiento de los

seres vivos y de su interaccin con el entorno.

Los ingenieros utilizan y manipulan recursos fsicos

como la energa natural (oleaje,

viento, hidroelectricidad) y agua (para suministro

domstico y transporte de residuos).

Estos alteran la topografa de los sistemas

terrestres y acuticos a travs de la construccin de

carreteras y estructuras para alivio de inundaciones,

proteccin de la erosin, etc., creando nuevos

escenarios fsicos en los cuales tienen que existir y

funcionar los seres vivos.

ABITICO

Hidrosfera(Ocanos,lagos, ros,aguasubterrnea

Litosfera(Tierraslida,suelos,sedimentos)

Atmosfera(Aire)

BITICO

BiosferaOrganismosvivos yMateriaorgnicamuerta.

Fig. 15.1: Los componentes principales y subcomponentes del medio natural.

En forma habitual nos referimos al ambiente, al

medio o al entorno, y la expresin "medio ambiente"

es en s misma una redundancia y el "ambiente

global" se refiere a la totalidad de la Tierra. Sin

embargo, como se muestra en la Fig.15.1, los

componentes fsicos y qumicos (abiticos) son solo

una parte del medio natural y, como muchos

podran argumentar hoy en da, que no son tan

importantes como el componente bitico de los

organismos vivos para el bienestar de la especie

humana y de la Tierra en su conjunto.

Los sistemas vivos naturales proporcionan a la

humanidad un conjunto de servicios indispensables e

irremplazables que mantienen la vida en la Tierra,

tambin proporcionan servicios funcionales como el

mantenimiento de la mezcla apropiada de gases,

generacin y preservacin de suelos, evacuacin de

residuos, restauracin de sistemas, de esta forma, no

solo la humanidad es totalmente dependiente del medio

vivo, sino que la totalidad del planeta en s mismo es

dependiente del mantenimiento del medio natural y de la

interaccin entre los organismos vivos y los componentes

fsicos/qumicos de la Tierra.

ORGANIZACIN DE LA BIOTA

Dentro de los principios bsicos de la ecologa es

que en ''el ambiente global todo est conectado

con todos", de forma que los cambios en un

componente pueden afectar a muchos otros tanto

en el espacio como en el tiempo.

Se reconocen seis niveles principales de

organizacin biolgica:

1.Individual.- Estos tienen funcionesfisiolgicas y responden a las condicionesambientales. Los organismos individualespertenecen a una especie que incluye todoslos individuos potencialmente capaces dereproducirse unos con otros y producir crasfrtiles.

2.Poblacin.- Esta consiste en un grupo deindividuos de la misma especie en una zonaconcreta al mismo tiempo. Cada poblacin esgenticamente distinta hasta cierto punto deotras poblaciones de la misma especie.

3.Comunidad.- Las poblaciones de las diferentesespecies viven juntas, muchas interactuando entre

s, formando una comunidad, por ejemplo, en una

laguna- una comunidad natural de plantas, animales

y microbios formando un sistema vivo caracterstico.

4.Ecosistema.- Este acoge tanto los componentesvivos (biticos) como los no vivos (abiticos) de una

zona- una combinacin de la comunidad y de los

componentes fsicos y qumicos o el ambiente local.

La caracterstica principal de este nivel ecolgico esla fuerte interaccin entre los componentes biticos

y abiticos. Los principales procesos como el

ciclo de nutrientes y el flujo de energa tienen

lugar en este nivel ecolgico.

5.Biomas.- cuando las condiciones ambientales,por ejemplo el clima- son similares en diferentes

partes de un pas o a mayor escala en

diferentes partes del mundo, los hbitats (por

ejemplo, en trminos de tipo de vegetacin) y

las comunidades a menudo tambin son

similares. Por ejemplo un bosque tropical

o 6.-Biosfera.- El mayor nivel organizativo es la

biosfera: la parte de la Tierra y de la atmsfera

en la que existe la vida, incluye la capa

superficial de la tierra (litosfera), los ocanos, el

agua en sus diferentes formas (hidrosfera). A

este nivel ecolgico se producen ciclos

biogeoqumicos a gran escala de materias. El

objetivo ltimo del estudio ecolgico es entender

cmo funciona la biosfera para ser capaces de

predecir qu efectos tendrn ciertas actividades

humanas en el futuro y como aliviar los

problemas ya causados

LOS RECURSOS NATURALES

Los recursos naturales pueden ser renovables, no

renovables o abstractos.

- Los recursos no renovables incluye los

combustibles fsiles, minerales, maderas tropicales

taladas que no se reponen, y animales o plantas

raras que se cazan o se recogen de forma

incontrolada.

- Los recursos renovables incluyen la energa del

sol y los ciclos biolgicos y biogeoqumicos (tales

como los ciclos hidrolgicos del agua y energa y

del carbono).

- Los recursos abstractos incluyen animales,

plantas y el paisaje natural como parte de las

actividades de turismo u ocio como observacin de

aves, pesca montaismo, etc.

Los recursos no renovables son por supuesto

finitos, mientras que las otras dos

categoras son efectivamente infinitas siempre que

no sean sobre explotadas o daadas.

CAMBIOS AMBIENTALES Y

AMENAZAS AL AMBIENTE

Un principio bsico en Ecologa es que el ambiente

cambia de forma natural con el tiempo y que los

organismos, las poblaciones y las comunidades

tienen que responder a estos cambios.

Dependiendo de la escala de tiempo que estemos

analizando, se ven las diferentes respuestas.

En el tiempo geolgico, la temperatura de la Tierra

ha cambiado naturalmente, provocando cambios

climticos dentro y fuera de las eras glaciales, las

placas continentales se han movido por la superficie

del globo y la topografa de la Tierra ha cambiado.

Esto ha conducido a cambios en la extensin y

distribucin de varios biomas a escala global,

provocando la extincin natural de las especies,

como ya ha sucedido en el pasado geolgico.

Estos cambios graduales al ambiente a lo largo de

periodos de tiempo suficientemente prolongados no

daan seriamente al medio o a los procesos en el

ecosistema ya que las especies son capaces de

seguir la pista del cambio ambiental, ya sea

trasladndose en el espacio o cambiando su grado

de tolerancia, mantenindose dentro de su tipo de

ambiente ptimo.

Al contrario, los cambios repentinos y dramticos de

las condiciones ambientales de una zona en un

corto plazo pueden tener graves y dainos efectos

sobre los sistemas vivos de all, como la extincin

natural de poblaciones y las extinciones de

especies inducidas por el hombre. Esto es lo que

vemos con frecuencia como resultado de la

actividad humana.

El mundo actual provoca cambios rpidos al medio

local o regional y con frecuencia a nivel de la

biosfera, estos cambios ambientales a menudo son

demasiados rpidos como para dejar tiempo a

responder a los organismos, poblaciones,

comunidades y procesos del ecosistema que

conlleva a su extincin.

Bsicamente, los cambios que de forma natural se

produciran en el tiempo geolgico o histrico ahora

se producen en el tiempo humano y producen

distorsiones a gran escala en los sistemas

naturales. Muchos procesos de ingeniera y

construcciones pueden provocar cambios

ambientales rpidos que pueden daar gravemente

a los sistemas ambientales

CLASES DE DESASTRES

El planeta Tierra, hbitat de la humanidad y de los seres

con los que convivimos, presenta una incesante actividad

que hace posible la vida. Esta actividad se manifiesta a

travs de fenmenos que pueden ser percibidos en mayor

o menor grado, segn la rapidez o la lentitud de su

evolucin. De acuerdo a su origen natural, se clasifican

en: geolgicos, hidrometeorolgicos o climticos,

geolgico-climticos y de origen antropognico o

tecnolgico. Cuando la Tierra altera su ritmo, origina

fenmenos naturales intensos o extremos,

aunque poco frecuentes. Los utimos se asumen como

el lmite superior de cada tipo de evento. Si ocurren en zonashabitadas pueden dar lugar a situaciones de desastres.

a) Origen Natural

1. Los fenmenos de origen geolgico, comprende elestudio de los sismos (ver capitulo XVIII), su generacin yefectos en el suelo, en especial sobre los diferentes tiposde edificacin y como reducir los daos; el vulcanismo(ver captulo XVII) y los tsunamis, como se generan,como ocurren esos eventos y que medidas de reduccinde desastres estructurales y no estructurales se puedenadoptar de manera efectiva.

2. Fenmenos Hidrometeorolgicos o climticos,cuando el clima altera su normalidad, da lugar a

fenmenos adversos como huracanes, tornados,

ciclones, temporales, lluvias torrenciales,

inundaciones y sequas.

3. Fenmenos geolgico-climticos, trata sobre laremocin de masas como flujos hdricos,

deslizamientos, licuacin, expansin y colapso de

suelos y detritos. (ver captulo XVI),

b) Origen Tecnolgico

1. Fenmenos Antropognicos, la demanda deenerga producida por el explosivo crecimientopoblacional, est incrementando el uso de loscombustibles fsiles, que viene generando cambiosclimticos globales, como el efecto Invernadero, lalluvia cida y el agujero en la capa de Ozono. Porotra parte el manipuleo del petrleo y derivados yotras sustancias qumicas producen efectos locales.En uno u otro caso se afecta la salud de lahumanidad y se deteriora el ambiente.

LA CULTURA DE LA PREVENCIN

La lucha ecolgica es la lucha por nuestra supervivenciacomo especie. Vivir en un medio ambiente sano es underecho humano.

Con frecuencia, los desastres naturales destruyen losesfuerzos y las inversiones de muchos aos. Por ello,Los desafos para este siglo son:

Reducir la prdida de vidas humanas y de bieneseconmicos mediante la informacin y la educacin dela comunidad mundial acerca de cmo prepararsecontra los desastres;

Emprender un esfuerzo mundial concertado para laformulacin de programas y estrategias con el fin dereducir el nivel de vulnerabilidad de las sociedades anteeste tipo de desastres, teniendo en cuenta lasdiferencias culturales y econmicas entre las naciones;

Compartir la tecnologa entre los pases y capacitar alos profesionales de los pases en desarrollo para quepuedan utilizarla;

Considerar los gastos en la prevencin de los desastrescomo parte del proceso de desarrollo de un pas, ytratar especialmente de que los gobiernos de los pasesms. pobres Lo incluyan en sus presupuestos.

A pesar de todo lo que se hizo hasta hoy, este

proceso de cambio de actitud frente a la naturaleza

recin comienza. Falta recorrer un largo camino, no

slo para que las sociedades tomen conciencia y

modifiquen su forma de relacionarse con la

naturaleza, sino tambin porque llevar mucho

tiempo recuperarla. El destacado bilogo francs

Jacques Cousteau afirmaba que "somos pasajeros

sin nacionalidad de una nave llamada Tierra, cuyofuturo est en peligro".

En realidad, impedir que estos fenmenos extremos

de la naturaleza ocurran es imposible, por eso las

sociedades deben crear recursos e instrumentos

para limitar sus efectos. Es necesario crear una

cultura de la prevencin, donde la tarea de los

medios de comunicacin y los docentes son piezas

fundamentales, ya que actan como multiplicadores

de la informacin; esto es, son comunicadores

sociales.

Los principales aspectos a tener en cuenta son:

Investigacin del fenmeno para evaluar su intensidady frecuencia con el fin de confeccionar y difundir elmapa con las zonas de riesgos. De esta manera, todoslos que habitan dicho espacio tuviesen conocimiento delos peligros a los que estn expuestos y cmo debenactuar en caso de catstrofes;

Aplicacin del conocimiento cientfico y la tecnologapara la prevencin de los desastres y su mitigacin.Incluyendo la transferencia de experiencias y un mayoracceso a los datos relevantes.

Toma de medidas preventivas (normas de seguridadpara el asentamiento de la poblacin, edificaciones debaja altura que resistan ciclones y huracanes omovimientos ssmicos de magnitud). Las nuevasconstrucciones en las zonas ssmicas se realizan contcnicas sismorresistentes, sus cimientos estnapoyados en materiales aislantes de las vibraciones delsuelo;

Previsin de los riesgos secundarios; por ejemplo,inundaciones causadas por la fractura de un embalsecomo consecuencia de un sismo;

Los medios de comunicacin son muy importantestanto para el alerta (sirenas, luces. etc.) como

para la difusin (radio, televisin, Internet) de la

informacin para organizar a la comunidad en el

momento o reorganizarla despus del desastre.

Los sistemas de alarma instalados en los pases

caribeos han reducido el nmero de vctimas

durante la estacin de los huracanes.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

LOS ESTUDIOS AMBIENTALES

Permiten evaluar los impactos de los proyectos de inversin.

No constituyen permisos o autorizaciones de operacin.

Antes de iniciar el desarrollo del proyecto, los titulares de losmismos deben obtener los permisos o autorizaciones quecorrespondan de acuerdo con:

La naturaleza de sus operaciones.

El lugar en donde las desarrollarn.

M I N I S T E R I O D E E N E R G A Y M I N A S - MARZO 2 0 10 WWW.MINEM.GOB.PE

EXPLOTACIN Y BENEFICIO

MINERO

1993

ACTIVIDADES

EN OPERACINNUEVAS

OPERACIONES

PAMA EIA

Decreto Supremo N 016-93-EM - Reglamento de

Proteccin Ambiental para las Actividades Minero

Metalrgicas


PAMA EIA

Todos los proyectos de explotacin de minerales deben contar conEstudios Ambientales aprobados por la DGAAM:

Estudio de Impacto Ambiental (EIA), o

Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA)

El EIA y el PAMA son estudios elaborados por equipos deprofesionales especializados en distintas disciplinas.

Particularmente los EIA, son elaborados por consultorasregistradas previamente ante el MEM.

Los EIA y PAMA incluyen medidas de proteccin ambiental que seexigen durante las operaciones de la mina y tambin al cese de suactividad.

MEDIDAS DE PROTECCIN AMBIENTAL

WWW.MINEM.GOB.PEM I N I S T E R I O D E E N E R G A Y M I N A S - MARZO 2 0 10

Documento que contiene la evaluacin y descripcin de los

aspectos fsico-naturales, biolgicos, socioeconmicos y

culturales en el rea de influencia del proyecto, con la finalidad

de determinar las condiciones existentes y capacidades del

medio, analizar la naturaleza, magnitud y prever los efectos y

consecuencias de la realizacin del proyecto, planteando

medidas de previsin y control a aplicar para lograr un desarrollo

armnico entre las operaciones de la industria minera y el medio

ambiente.

Qu es el Estudio de Impacto Ambiental?


Tener en cuenta que:

El EIA es un estudio del ambiente antes de iniciarse elproyecto, con la finalidad de prevenir, aliviar, rehabilitar ycontrolar el dao que pudiera producir un proyecto.

El EIA sirve de referencia para el control de los impactos.

Todo nuevo proyecto de obra o actividad, sea de carcterpblico o privado, que pueda provocar impactos alambiente, requiere de un EIA sujeto a la aprobacin de laautoridad competente.

Se tiene un proceso de participacin ciudadana durante suelaboracin hasta su aprobacin.

WWW.MINEM.GOB.PEM I N I S T E R I O D E E N E R G A Y M I N A S - MARZO 2 010

Tener en cuenta que:

El EIA aprobado es un documento base para la obtencinde otros permisos, tales como:

Permiso de uso de aguas (ANA)

Autorizacin de vertimientos (DIGESA)

Autorizaciones del Sector correspondiente.

Otros.

WWW.MINEM.GOB.PEM I N I S T E R I O D E E N E R G A Y M I N A S - MARZO 2 010

Qu es la participacin ciudadana?

La participacin ciudadana es un proceso pblico, dinmico yflexible que, a travs de la aplicacin de variados mecanismos,tiene por finalidad: poner a disposicin de la poblacininvolucrada informacin oportuna y adecuada respecto de lasactividades mineras proyectadas o en ejecucin; conocer ycanalizar las opiniones, posiciones, puntos de vista,observaciones u aportes respecto de las actividades mineras; ypromover el dilogo y la construccin de consensos; de tal formaque los intereses de las poblaciones involucradas en el mbitode un proyecto minero sean considerados en el diseo yejecucin de ste, as como para la toma de decisiones de laautoridad en los procedimientos administrativos a su cargo.


LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL EN MINERA Y LA PARTICIPACIN

CIUDADANA

LA DIRECCIN GENERAL DE

ASUNTOS AMBIENTALES MINEROS

(DGAAM) EVALA AMBIENTAL Y

SOCIALMENTE EL EIA

EVALUACIN DEL EIA

LA EVALUACIN TOMA EN CUENTA

LA OPININ TCNICA DEL DGAAA,

DIGESA, ANA Y OTRAS INSTANCIAS

QUE CORRESPONDAN, ADEMS DE

LAS OBSERVACIONES DE

CIUDADANA

Talleres Informativos

PARTICIPACIN

CIUDADANA

LA RESOLUCIN APROBATORIA O

DESAPROBATORIA ES IMPUGNABLE

ANTE EL CONSEJO DE MINERA AUDIENCIA(s)

PBLICA(s)

EIA disponible en:

Municipalidad Distrital

Sede regional

MEM

Publicidad:

Aviso en El Peruano

Aviso diario local.

Avisos radiales en la zona

por varios das.

M I N I S T E R I O D E E N E R G A Y M I N A S - MARZO 2010 WWW.MINEM.GOB.PE

LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL EN MINERA Y LA PARTICIPACIN

CIUDADANA

OSINERGMIN ES EL ENTE

FISCALIZADOR INDEPENDIENTE DEL

MEM. SANCIONA EL

INCUMPLIMIENTO.

CUMPLIMIENTO DEL EIA

SE REALIZAN DOS

FISCALIZACIONES ANUALES EN

MEDIO AMBIENTE

PARTICIPACIN

CIUDADANA

ADEMS SE PUEDEN REALIZAR

FISCALIZACIONES ESPECIALES

EL MEM PROMUEVE LA

CONFORMACIN DE

COMITS DE

MONITOREO

PARTICIPATIVO

CIUDADANO

CUALQUIER PERSONA,

COMUNIDAD O

PERSONA JURDICA

PUEDE FORMULAR

DENUNCIAS

LAS FISCALIZACIONES PUEDEN

DISPONER MEJORAS EN LA GESTIN

AMBIENTAL DE LA OPERACIN



Derechos y principios en los procesos de Participacin Ciudadana

5.1 Del derecho de participacin: Toda persona tiene derecho a participar responsablemente..

Constituye transgresin a las disposiciones legales sobre participacin ciudadana toda accino medida que tomen las autoridades, los titulares mineros o las poblaciones involucradas, queimpida u obstaculice el inicio, desarrollo o trmino de un proceso de participacin ciudadana.

Art. 5 del DS 028-2008-EM

MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA

Acceso de la poblacin a Resmenes Ejecutivos y al contenido del texto completo del estudioambiental.

Publicidad de avisos en medios escritos, radiales.

Encuestas, Entrevistas o Grupos Focales.

Distribucin de materiales informativos.

Visitas guiadas al rea o instalaciones del proyecto.

Interaccin con facilitadores.

Talleres Informativos y Participativos.

Audiencia Pblica.

Presentacin de observaciones y sugerencias ante la autoridad.

Oficina de Informacin Permanente.

Monitoreo y vigilancia ambiental participativo.

Mesas de dilogo.

Otros mecanismos a consideracin del titular o de la autoridad.

Art. 6 del DS 028-2008-EM y Art. 2 R.M. N 304-2008-MEM/DM

La DGAAM est encargada de la evaluacin, aprobacin odesaprobacin de los estudios ambientales referidos a la

Mediana y Gran Minera.

OSINERGMIN es el ente fiscalizador de las actividadesmineras de la mediana y gran minera en los temas de

seguridad e higiene minera y de conservacin y proteccin del

ambiente.

Las Direcciones Regionales de Energa y Minas (DREM)tienen a su cargo la evaluacin, aprobacin, desaprobacin y

fiscalizacin de los proyectos mineros de la pequea minera yminera artesanal.

Tener en cuenta


PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE EIA

El procedimiento se inicia con la presentacin del EIA a laDGAAM del MEM.

Se procede a la evaluacin inicial del Plan de ParticipacinCiudadana (PPC) y Resumen Ejecutivo (RE). 7 das hbilespara evaluar (si existieran observaciones se otorgarn 10 dashbiles para subsanar). Art. 17 R.M. N 304-2008-EM/DM

Habiendo cumplido con los requisitos, se comunica laconformidad y se procede a la expedicin del formato de avisoen diario y carteles. Art. 18 R.M. N 304-2008-EM/DM.



Al momento mismo de la conformidad surge la obligacin delsolicitante de presentar 1 ejemplar impreso y digitalizado delEIA y 20 resmenes ejecutivos a (art. 19 R.M. N 304-2009-MEM/DM):

- DREM

- Municipalidad Distrital y Provincial

- Comunidades Campesinas o Nativas del rea de influencia



Con la conformidad del PPC se aprueban los mecanismos departicipacin ciudadana que se efectuarn durante la evaluacindel EIA, tales como: Talleres, Audiencia Pblica, Oficina deInformacin Permanente, cualquier otro propuesto. (art. 2 R.MN 304-2008-MEM/DM).

Entre la fecha de publicacin para la realizacin de la AudienciaPblica y su celebracin deben mediar no menos de 40 dascalendario (art. 24 R.M N 304-2008-MEM/DM).



Cualquier ciudadano o autoridad podr presentarobservaciones o comentarios al EIA durante el plazo de 30 dascalendario siguientes a la realizacin de la audiencia pblica.

Cerrado el plazo indicado anteriormente se emite el primerinforme de observaciones tcnicas - legales formuladas por laDGAAM al EIA.

Asimismo se adjuntan las opiniones tcnicas de otras entidadescompetentes (ANA, Agricultura, SERNANP, etc).



En el mismo acto (primer informe tcnico legal) se pone enconocimiento del titular minero las observaciones que losciudadanos o autoridades hayan formulado dentro de los 30das posteriores a la celebracin de la audiencia pblica.

El titular minero tendr un mximo de 90 das calendario parasubsanar todas las observaciones formuladas.

Concluido ese plazo la DGAAM expedir la resolucinaprobatoria o desaprobatoria al EIA dentro del plazo de 30 dascalendario.


EIA

OBS Plan de

Participacin (PP)

o Resumen

Ejecutivo (RE) Trmino de plazo

para que se

presenten

comentarios

PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE EIA y PARTICIPACIN

CIUDADANA

7h 10h 7c 40c

5c 10c

30c

10c

Lev. OBS y se da

conformidad del PP

y RE

Publicacin

FORMATO

Entrega de

cargos de

entrega y de

publicacin

Taller(es)

Avisos

Radiales

Otros

Mecanismos

AUDIENCIA

PBLICA

Primer Informe tcnico

legal

h = das hbiles

c = das calendario


GUA PARA LA ELABORACIN DE UN

EIA

Requerimientos para el Informe del EIA

Los requerimientos para los estudios de EIA se establecen en elDecreto Supremo 016-93-EM (modificado por el DecretoSupremo 059-93-EM), principalmente en el Anexo 2, Partes 1 y 2.No obstante esta gua consigna los elementos fundamentalesrequeridos para cumplir con un EIA, el responsable de supreparacin debe revisar los Decretos Supremos anteriormentemencionados para absolver cualquier duda en cuanto alcontenido requerido en estos estudios.

En atencin a lo descrito, el formato del EIA debe contener:

I.- Resumen Ejecutivo

II.- Antecedentes

III.- Introduccin

IV.- Descripcin del rea del Proyecto

V.- Descripcin de las Actividades a Realizar

VI.- Efectos Previsibles de la Actividad

VII.- Control y Mitigacin de los Efectos de la Actividad

VIII.- Anlisis de Costo/Beneficio de la Actividad a Desarrollar

En la Seccin Antecedentes de esta gua se proporcionan las pautas

para completar la Parte II, de igual manera para completar las

Partes IV, V, VI, VII y VIII del EIA se presentan en los Captulos I, II,

III, V, VI de esta gua. Se debe tomar como referencia al D.S 016-93-EM para la descripcin de las Partes I y III del informe de EIA.

I. RESUMEN EJECUTIVO, que podr ser objeto de difusin en

los trminos estipulados al Articulo 11 del D.L. 613.

III. INTRODUCCION

a) Descripcin del proyecto; y,

b) Costo estimado.

ANTECEDENTES

La segunda parte de un EIA, luego del Resumen Ejecutivo,

corresponde a los Antecedentes. De acuerdo al Decreto

Supremo 016-93-EM, sta debe contener un resumen

descriptivo de:

Los aspectos polticos, legales y administrativos inherentes y/olas disposiciones legales aplicables al proyecto propuesto;

Una descripcin general del proyecto propuesto; y

Una descripcin general de las operaciones existentes y lasmodificaciones aprobadas para las operaciones y permisos ya

obtenidos o negociados.

1.- Estructura Poltica, Legal y Administrativa

La estructura poltica, legal y administrativa bajo la cual se

prepara el EIA debe ser discutida en esta seccin del EIA.

Adems, se deben describir el estado legal de la mina y los

derechos al agua y a la superficie aplicable al proyecto y

explicar el trmite de obtencin de permiso para el desarrollo

de las actividades.

Generalmente, los aspectos legales para obtener el permiso se

incluyen en la Ley General de Minera y en el Decreto Ley 109

de junio de 1989, modificado por la Ley de Promocin Minera

(Decreto Legislativo 708) efectivo desde el 15 de diciembre de

1991. Los aspectos ambientales se rigen por el Decreto

Legislativo No 613 (Cdigo del Medio Ambiente y de los

Recursos Naturales) promulgado en setiembre de 1990 y

modificado por la Ley de Promocin Minera. Las nuevas

regulaciones para la proteccin ambiental en las actividades

mineras y metalrgicas fueron aprobadas por el Decreto

Supremo 016-93-EM del 28 de abril de 1993 y el Decreto

Supremo 059-93-EM del 13 de diciembre de 1993,

respectivamente.

2.- Descripcin General del Proyecto

En el EIA se debe proporcionar una

descripcin general del proyecto.

Esta descripcin podra incluir los

siguientes aspectos:

Descripcin del yacimiento;

reserva estimada;

tipo de mineral y productos aobtener;

tipo y descripcin de la operacinminera; instalaciones de beneficio

y de apoyo;

descripcin de las instalacionesde relaves, reas de disposicin

de desmonte, superficies

impermeabilizadas de lixiviacin y

apilamientos;

condicin legal de los titulares dela tierra;

infraestructura, como caminos,servicios de luz, desage y otros;

abastecimiento de agua ymtodos de tratamiento; y

costos estimados del proyecto.

Los costos estimados pueden incluir costos de capital para las

operaciones mineras, de procesamiento, laboratorios y

administracin general, adems del costo por tonelada de

mineral, el costo por onza de produccin y el costo total estimado

del proyecto.

3.- Descripcin General de las Operaciones y Permisos Existentes

Si el proyecto propuesto es una adicin o extensin de una

operacin existente, entonces debe ser descrito. Se debe incluir

una descripcin de las instalaciones y operaciones actuales as

como la historia de las operaciones y un listado y descripcin de

los permisos de operacin histricos y aplicables actualmente, y

otras autorizaciones legales para la operacin. Esta descripcin de

las operaciones existentes debe:

Establecer el marco normativo que exista cuando la operacin del proyecto comenz.

Establecer claramente los requerimientos de permiso para nuevas actividades

Continuacin Ver captulos del PDF

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