gemeenteraad van 23 mei 2016 - westerlo.be · bijdrage vorselaar: 2 638,56 2 268,03 bijdrage balen...

30
Gemeenteraad van 23 mei 2016 001 Secretariaat. Notulen. Goedkeuring verslag 25 april 2016. 002 Secretariaat. AGB Raad van Bestuur - besluiten genomen in 2015. Kennisname. 003 Secretariaat. GAS. Afrekening GAS voor het werkingsjaar 2015. Goedkeuring. 004 Secretariaat. PONTES. Algemene vergadering van 15 juni 2016. 005 Secretariaat. PONTES. Buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2016. Statutenwijziging. 006 Secretariaat. CIPAL DV. Algemene vergadering van 17 juni 2016. 007 Secretariaat. Pidpa. Statutaire jaarvergadering van 20 juni 2016. 008 Secretariaat. IKA. Algemene vergadering van 13 juni 2016. 009 Financiën. IKA. Intekening kapitaalverhoging EANDIS ASSETS. 010 Financiën. Ondersteuning KFC Oosterzonen VZW via het ter beschikking stellen van een renteloze lening ten bedrage van 100.000 euro voor de aanleg van een kunstgrasvoetbalveld en goedkeuring van de overeenkomst tussen de gemeente en de VZW in verband met deze renteloze lening. 011 Financiën. Ondersteuning KVC Westerlo VZW via het ter beschikking stellen van een renteloze lening ten bedrage van 100.000 euro voor de aanleg van een kunstgrasvoetbalveld en goedkeuring van de overeenkomst tussen de gemeente en de VZW in verband met deze renteloze lening. 012 Patrimonium. Verkoop van schoolgebouw Tongerlo. Goedkeuring verkoopsovereenkomst. 013 Artikel 22. Frans De Cock. Regulier onderhoud van het openbaar domein in Heultje. a.Het kerkhof van Heultje aan de Grensstraat. Verschillende kerkhofbezoekers hebben klachten geuit over te weinig onderhoud op dit kerkhof, vooral aan het nieuwere gedeelte.Opwaaiend zand, onkruidbegroeiing tussen de tegels/klinkers, afgevallen bladeren…, worden onvoldoende verwijderd. Beslissing tot de inzet van extra personeel en middelen voor dit reguliere onderhoud op het kerkhof in Heultje. b.Talrijke woonstraten in Heultje zijn nog niet voorzien van riolering. Bovendien klagen vele mensen over het onvoldoende onderhoud van de grachten naast de weg, waarlangs zowel het afvalwater als het regenwater moet worden afgevoerd. Zo worden bv. in een deel van de Pastorijstraat en de Oude Westmeerbeekseweg de grachten onvoldoende geruimd en onderhouden. Hetzelfde geldt ook voor andere straten. Beslissing tot de inzet van extra personeel en middelen voor dit reguliere onderhoud van de grachten in Heultje. Bespreking en beslissing. Motivatie: De "Parel der Kempen" moet in alle deeldorpen schitteren. 014 Artikel 22. Frans De Cock. Restauratie van de oude dekenij van de Sint- Lambertusparochie Westerlo. Het aangepaste voorontwerp met bijhorende raming werd door het studiebureau bij de gemeente ingediend op 16.12.2015. Het totaalproject (restauratie en nieuwbouw) wordt voorlopig geraamd op 1.143.270 euro incl. btw maar exclusief erelonen, waarvan 257.213 euro gesubsidieerd wordt.

Upload: vanmien

Post on 21-May-2018

217 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Gemeenteraad van 23 mei 2016

001 Secretariaat. Notulen. Goedkeuring verslag 25 april 2016.

002 Secretariaat. AGB Raad van Bestuur - besluiten genomen in 2015. Kennisname.

003 Secretariaat. GAS. Afrekening GAS voor het werkingsjaar 2015. Goedkeuring.

004 Secretariaat. PONTES. Algemene vergadering van 15 juni 2016.

005 Secretariaat. PONTES. Buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2016. Statutenwijziging.

006 Secretariaat. CIPAL DV. Algemene vergadering van 17 juni 2016.

007 Secretariaat. Pidpa. Statutaire jaarvergadering van 20 juni 2016.

008 Secretariaat. IKA. Algemene vergadering van 13 juni 2016.

009 Financiën. IKA. Intekening kapitaalverhoging EANDIS ASSETS.

010 Financiën. Ondersteuning KFC Oosterzonen VZW via het ter beschikking stellen van een renteloze lening ten bedrage van 100.000 euro voor de aanleg van een kunstgrasvoetbalveld en goedkeuring van de overeenkomst tussen de gemeente en de VZW in verband met deze renteloze lening.

011 Financiën. Ondersteuning KVC Westerlo VZW via het ter beschikking stellen van een renteloze lening ten bedrage van 100.000 euro voor de aanleg van een kunstgrasvoetbalveld en goedkeuring van de overeenkomst tussen de gemeente en de VZW in verband met deze renteloze lening.

012 Patrimonium. Verkoop van schoolgebouw Tongerlo. Goedkeuring verkoopsovereenkomst.

013 Artikel 22. Frans De Cock. Regulier onderhoud van het openbaar domein in Heultje. a.Het kerkhof van Heultje aan de Grensstraat. Verschillende kerkhofbezoekers hebben klachten geuit over te weinig onderhoud op dit kerkhof, vooral aan het nieuwere gedeelte.Opwaaiend zand, onkruidbegroeiing tussen de tegels/klinkers, afgevallen bladeren…, worden onvoldoende verwijderd. Beslissing tot de inzet van extra personeel en middelen voor dit reguliere onderhoud op het kerkhof in Heultje. b.Talrijke woonstraten in Heultje zijn nog niet voorzien van riolering. Bovendien klagen vele mensen over het onvoldoende onderhoud van de grachten naast de weg, waarlangs zowel het afvalwater als het regenwater moet worden afgevoerd. Zo worden bv. in een deel van de Pastorijstraat en de Oude Westmeerbeekseweg de grachten onvoldoende geruimd en onderhouden. Hetzelfde geldt ook voor andere straten. Beslissing tot de inzet van extra personeel en middelen voor dit reguliere onderhoud van de grachten in Heultje. Bespreking en beslissing. Motivatie: De "Parel der Kempen" moet in alle deeldorpen schitteren.

014 Artikel 22. Frans De Cock. Restauratie van de oude dekenij van de Sint-Lambertusparochie Westerlo. Het aangepaste voorontwerp met bijhorende raming werd door het studiebureau bij de gemeente ingediend op 16.12.2015. Het totaalproject (restauratie en nieuwbouw) wordt voorlopig geraamd op 1.143.270 euro incl. btw maar exclusief erelonen, waarvan 257.213 euro gesubsidieerd wordt.

Het eigen aandeel voor de gemeente Westerlo bedraagt dus 886.056 euro + de ereloonkosten (10% van eindafrekening) of in totaal 1.000.383 euro incl. btw (886.056 + 114.327 euro) . Het basisbedrag in het bestek/offerte was voorzien op 500.000 euro + 10% ereloon. Nu is de raming het dubbele ! De gemeentelijke meerjarenplanning voorziet een verbinteniskrediet van 685.000 euro of ruim onvoldoende ! Dringende vragen bij de omvang en de kostprijs van de werken ! Dient er geen eenvoudiger en goedkoper dossier te worden ingediend, die dezelfde functies kan vervullen: huisvesting van de toeristische dienst + tentoonstellingsruimte. Bespreking en beslissing. Motivatie: onze belastinggelden moeten zuinig en volgens "het goed huisvader-principe" worden beheerd.

ZITTING VAN 23 mei 2016- nr. 5

Aanwezig: Guy Van Hirtum vanaf punt 002 - burgemeester Herman Wynants, Filip Verrezen, Kelly Verboven, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Iris De Wever - schepenen Clyde Tai-Apin - OCMW-voorzitter - schepen Jan Michiels, Frans De Cock, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Frank Verlooy, Marjan De Groot, Jef Van den Eynde, Pascal Kwanten, Brigitte Helsen, Patrick Vanschoubroek, Winny Van Calster, Jürgen Engelen, Tamara Van den Eynden, Sonia Leysen-Laeremans, Nancy Van Hoof, Flor Celen, Maggie Van Kerkhoven - raadsleden Evelien Belmans - voorzitter gemeenteraad Jo Vankrunkelsven - secretaris gemeente en ocmw

Verontschuldigd:

Afwezig:

Om 20.05 opent de voorzitter van de gemeenteraad, Evelien Belmans, de vergadering.

OPENBARE ZITTING

Burgemeester Guy Van Hirtum verlaat de vergadering.

001 Secretariaat. Notulen. Goedkeuring verslag 25 april 2016.

Het verslag wordt zonder opmerkingen goedgekeurd met

23 Ja stemmen en 3 onthoudingen.

Stemden voor: Herman Wynants, Filip Verrezen, Kelly Verboven, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Iris De Wever, Clyde Tai-Apin, Jan Michiels, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Frank Verlooy, Marjan De Groot, Jef Van den Eynde, Pascal Kwanten, Brigitte Helsen, Patrick Vanschoubroek,

Winny Van Calster, Jürgen Engelen, Tamara Van den Eynden, Nancy Van Hoof, Maggie Van Kerkhoven, Evelien Belmans

Onthielden zich: Frans De Cock, Sonia Leysen-Laeremans en Flor Celen

Burgemeester Guy Van Hirtum vervoegt de vergadering.

002 Secretariaat. AGB Raad van Bestuur - besluiten genomen in 2015. Kennisname.

Schepen Herman Wynants licht het agendapunt toe.

Samenvatting

De gemeenteraad neemt kennis van de genomen beslissingen van de raad van bestuur van het AGB Westerlo over de periode 2015.

Feiten en context

Tijdens 2015 werden de volgende punten behandeld op de Raad van Bestuur van het AGB:

AGB RVB 10.06.2015

001 Secretariaat. Goedkeuring notulen raad van beheer AGB 15 december 2014.

002 Algemeen. Toelichting bedrijfsrevisor over zijn controle van de jaarrekening.

003 Financiën. Vaststellen van de jaarrekening 2014.

004 Financiën. Vaststelling wijziging meerjarenplan

005 Financiën. Vaststellen budgetwijziging 1/2015.

006 Sport. Tussentijdse evaluatie exploitatie zwembad De Beeltjens. Toelichting.

007 Sport. Aanpassing openingsuren zwembad De Beeltjens. Beslissing na evaluatie.

AGB RVB 23.11.2015

001 Secretariaat. Goedkeuring notulen raad van bestuur AGB 10 juni 2015.

002 Financiën. Budget 2016 inclusief herziening meerjarenplan 2014-2019. Vaststelling.

003 Stafdienst. Dubbele handtekening bij girale betalingen. Aanstellen gemachtigden secretaris en financieel beheerder.

004 Overheidsopdrachten. Toelichting stand van zaken omgevingsaanleg. Kennisname.

005 Sport. Inhoud en timing evaluatie. Bespreking.

006 Bijkomend punt. Frans De Cock. 1. Voorstel tot het voeren van een kwartaal- en semester-rapportering mbt de financiële en boekhoudkundige resultaten (+ de budgettaire impact) van het AGB Westerlo ten behoeve van de Raad van Bestuur. Opvolging van de kosten/opbrengsten verhouding. 2.Het houden van een minimale vergaderfrequentie van de Raad van Bestuur van AGB Westerlo van minimaal 4 vergaderingen per jaar (minstens 1x per kwartaal). Dit is absoluut nodig voor een alerte en adequate opvolging van het AGB Westerlo door de Raad van Bestuur ! In functie van de gevoerde bespreking en de houding van de bestuurders kan voor deze punten de stemming gevraagd worden.

007 Bijkomend punt. Frans De Cock. Het houden van een hoorzitting met 2 vertegenwoordigers van de club "Westerlo Swimming Team", die de RvB van AGB Westerlo wensen te informeren mbt hun noden inzake uurtabellen en gebruiksprogrammatie in het zwembad. Deze leden van "Westerlo Swimming Team" houden zich beschikbaar tijdens de duur van de zitting van de raad van bestuur vanaf 18u00.

Juridische grond

Artikel 20. Bevoegdheden Statuten AGB Westerlo: Telkens indien de gemeenteraad hem daartoe verzoekt, brengt de raad van bestuur verslag uit over alle of sommige activiteiten van het bedrijf en minstens eenmaal per jaar.

Impact op beleids- en beheerscyclus

actieplan Sportinfrastructuur

actie AGB Westerlo exploitatie

actienummer 2016150161

omschrijving project Voorleggen van de genomen beslissingen van de RVB van het AGB Westerlo

raming kosten NVT

raming opbrengsten NVT

Stemming

Unaniem

BESLUIT

Artikel 1 De gemeenteraad neemt kennis van de genomen beslissingen van de raad van bestuur van het AGB Westerlo over de periode 2015.

003 Secretariaat. GAS. Afrekening GAS voor het werkingsjaar 2015. Goedkeuring.

Burgemeester Guy Van Hirtum licht het agendapunt toe.

Samenvatting

De gemeenteraad dient de afrekening voor het werkingsjaar 2015 van het bureau GAS goed te keuren. De gemeente moet minder bijdragen dan voorzien was in het budget.

Feiten en context

Het Beheerscomité GAS is in vergadering van 23 maart 2016 overgegaan tot vastlegging van de rekening over het werkingsjaar 2015.

Het resultaat, zijnde het saldo van de gerealiseerde inkomsten en de aangerekende kosten van de GAS-dienst, wordt verdeeld over de deelnemende gemeenten rekening houdend met hun bevolkingscijfer.

Concreet betekent dit volgende verdeelsleutel conform de overeenkomst Interlokale Vereniging Bureau GAS:

Geel: 15,30 % Laakdal: 6,41 % Meerhout: 4,07 % Grobbendonk: 4,60 %

Herentals: 11,16% Herenthout: 3,63 % Olen: 4,91% Vorselaar: 3,14%

Herselt: 5,99 % Hulshout: 4,08 % Westerlo: 9,96 % Balen: 8,77 %

Dessel: 3,80 % Mol: 14,19 %

In het budget werd een tussenkomst van alle gemeenten voorzien van €83 926,24

Bij de afrekening was dit €72 140,56.

budget 2015 afrekening 2015

Bijdrage Geel: 12 842,98 11 039,46

Bijdrage Grobbendonk: 3 856,75 3 315,15

Bijdrage Herentals : 9 367,46 8 051,99

Bijdrage Herenthout: 3 043,32 2 615,95

Bijdrage Laakdal: 5 377,69 4 622,51

Bijdrage Meerhout: 3 415,62 2 935,97

Bijdrage Olen: 4 117,79 3 539,53

Bijdrage Vorselaar: 2 638,56 2 268,03

Bijdrage Balen 7 361,52 6 327,75

Bijdrage Dessel 3 185,25 2 737,95

Bijdrage Mol 11 910,80 10 238,18

Bijdrage Herselt 5 030,71 4 324,25

Bijdrage Hulshout 3 421,32 2 940,87

Bijdrage Westerlo 8 356,46 7 182,97

De gemeenten dragen minder bij dan voorzien in het budget 2015:

o Minder reiskosten omdat de sanctionerende ambtenaar nu 1x per maand ½ dag zitdag houdt in de andere politiezones

o Steeds te hoge raming kosten ICT want er is nog geen beslissing over de mogelijke aankoop nieuwe/uitgebreide toepassing Ariadne

o Opleiding en vorming: veel minder dan geschat – de verplichte wettelijke bijkomende vorming van de sanctionerende ambtenaar vond pas plaats in 2015 maar was minder duur dan verwacht

o Minder inkomsten dan geschat: wel meer dossiers over vandalisme waar hogere boetes voor worden opgelegd, maar ook meer dossiers onvoldoende bewijzen (o.a. vandalisme)

Juridische grond

Gelet op artikel 3 van de statuten van de interlokale vereniging ‘Bureau GAS’ dat luidt als volgt: “Het beheerscomité stelt jaarlijks en uiterlijk op 31 maart de rekeningen van het voorgaande werkingsjaar vast en legt ze binnen een termijn van 50 dagen na de vaststelling ervan ter goedkeuring voor aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. Na het verstrijken van een termijn van 50 dagen vanaf de verzending ervan aan de voornoemde raden worden zij, zonder tegenbericht, geacht te zijn goedgekeurd.”;

Impact op beleids- en beheerscyclus

De initiële raming voorzag een bijdrage van de gemeente Westerlo ten belope van 8 356,46 euro. De uiteindelijke afrekening bedraagt 7 182,97 euro.

actieplan Verbeteren interne organisatie

actie Gasambtenaar bijdragen gemeente Westerlo

actienummer 2016140043

omschrijving project Afrekening werkingsjaar 2015 te betalen in 2016

raming kosten 7 182,97 euro

raming opbrengsten NVT

Stemming

Unaniem

BESLUIT

Artikel 1 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de afrekening GAS voor het werkingsjaar 2015.

Opdrachten

secretariaat Deze beslissing overmaken aan het Bureau GAS, 2440 Geel.

004 Secretariaat. PONTES. Algemene vergadering van 15 juni 2016.

Samenvatting

De gemeenteraad bespreekt de agenda van de algemene vergadering. De gemeentelijke vertegenwoordiger wordt gemandateerd om op de algemene vergadering te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen.

Voorgeschiedenis

- Mail van PONTES van 29 april 2016 over de algemene vergadering.

- De gemeenteraad duidde in zitting van 3 november 2014:

o raadslid Brigitte Helsen als vertegenwoordiger van de gemeente aan; o raadslid Jef Van den Eynde als plaatsvervangend vertegenwoordiger aan

om deel te nemen aan de algemene vergaderingen (tevens jaarvergaderingen) van PONTES die georganiseerd voor de resterende duur van de legislatuur 2013-2018. De gemeentelijke vertegenwoordiger of plaatsvervanger kreeg de opdracht zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen van de gemeenteraad.

Feiten en context

− De gemeente is aangesloten bij de intergemeentelijke vereniging PONTES. PONTES is een vereniging van lokale overheden die, als publieke en onafhankelijke partner in de uitvaartsector, crematies en afscheidsmomenten verzorgt.

− De algemene vergadering van PONTES vindt plaats op woensdag 15 juni 2016 om 18.30 uur, in de lokalen van Pontes, Jules Moretuslei 2 in 2610 Wilrijk.

− De agenda van de buitengewone algemene vergadering omvat: 1) Algemene vergadering: verslag 16 december 2015 – goedkeuring 2) Bestuursorganen: wijziging samenstelling raad van bestuur – goedkeuring 3) Financiën: balans, resultatenrekening en jaarverslag over het dienstjaar 2015 – goedkeuring

4) Financiën: verslag van de bedrijfsrevisor-commissaris over de jaarrekening 2015 – aktename

5) Financiën: verdeling batig saldo van de resultatenrekening 2015 – goedkeuring 6) Financiën: kwijting aan de raad van bestuur en de commissaris-bedrijfsrevisor – goedkeuring.

− Elke intergemeentelijke vereniging moet jaarlijks een algemene vergadering organiseren tijdens dewelke de balans, de resultatenrekening en het jaarverslag over het dienstjaar 2015 worden behandeld.

− Jaarlijks moeten het verslag van de bedrijfsrevisor-commissaris, de verdeling van het batig saldo van de resultatenrekening 2015 en de kwijting aan de raad van bestuur en de commissaris-revisor worden behandeld.

− Het mandaat van de gemeentelijke afgevaardigde moet vastgesteld worden voorafgaand aan elke algemene vergadering.

Juridische grond - Omzendbrief BB 2013/5 van 19 april 1993 van de Vlaamse minister bevoegd voor Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand betreffende de wijzigingen aan het decreet intergemeentelijke samenwerking houdende dat de statutenwijziging van een intergemeentelijke vereniging ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de toezichthoudende overheid.

- Het decreet van 6 juli 2001 over de Intergemeentelijke samenwerking, laatst gewijzigd bij decreet van 18 januari 2013, in het bijzonder de artikelen 39, 44, 46, 47 en 48;

- Artikel 44 bepaalt dat de gemeenten hun vertegenwoordigers aanwijzen. - Artikel 59 bepaalt dat er een onverenigbaarheid bestaat tussen het mandaat van vertegenwoordiger op de algemene vergadering en dat van lid in andere organen.

- Gemeentedecreet van 15 juli 2005, laatst gewijzigd bij decreet van 29 juni 2012, in het bijzonder de artikelen 43, §2, 5° en 195

Impact op beleids- en beheerscyclus

actieplan Verbeteren interne organisatie

actie Samenwerkingsverbanden

actienummer 2016140043

omschrijving project Opvolgen van de diverse participaties van de gemeente

raming kosten Niet van toepassing

raming opbrengsten Niet van toepassing

Stemming

Unaniem

BESLUIT

Artikel 1 De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging PONTES van 15 juni 2016, die bestaat uit de volgende agendapunten: 1) Algemene vergadering: verslag 16 december 2015 – goedkeuring 2) Bestuursorganen: wijziging samenstelling raad van bestuur – goedkeuring 3) Financiën: balans, resultatenrekening en jaarverslag over het dienstjaar 2015 – goedkeuring

4) Financiën: verslag van de bedrijfsrevisor-commissaris over de jaarrekening 2015 – aktename

5) Financiën: verdeling batig saldo van de resultatenrekening 2015 – goedkeuring

6) Financiën: kwijting aan de raad van bestuur en de commissaris-bedrijfsrevisor – goedkeuring.

Artikel 2 De gemeenteraad keurt de voorstellen van beslissingen goed.

Artikel 3 Bij gemeenteraadsbeslissing van 3 november 2014 werden gemeenteraadslid Brigitte Helsen en gemeenteraadslid Jef Van den Eynde, aangesteld als respectievelijk effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van PONTES voor de resterende duur van deze legislatuur. De gemeentelijke vertegenwoordiger krijgt de opdracht zijn/haar

stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in deze gemeenteraad.

Artikel 4 Een afschrift van dit besluit wordt ter kennisgeving bezorgd aan de intergemeentelijke vereniging PONTES, gevestigd te 2610 Antwerpen-Wilrijk, Jules-Moretuslei 2.

Opdrachten

Secretariaat Afschrift van het besluit bezorgen aan PONTES, Jules Moretuslei 2 te 2610 Antwerpen-Wilrijk.

005 Secretariaat. PONTES. Buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2016. Statutenwijziging.

Samenvatting

De gemeenteraad bespreekt de agenda van de buitengewone algemene vergadering. De gemeentelijke vertegenwoordiger wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen.

Voorgeschiedenis

- Mail van PONTES van 18 maart 2016 over de buitengewone algemene vergadering.

- De gemeenteraad duidde in zitting van 3 november 2014:

o raadslid Brigitte Helsen als vertegenwoordiger van de gemeente aan; o raadslid Jef Van den Eynde als plaatsvervangend vertegenwoordiger aan

om deel te nemen aan de algemene vergaderingen (tevens jaarvergaderingen) van PONTES die georganiseerd voor de resterende duur van de legislatuur 2013-2018. De gemeentelijke vertegenwoordiger of plaatsvervanger kreeg de opdracht zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen van de gemeenteraad.

Feiten en context

− De gemeente is aangesloten bij de intergemeentelijke vereniging PONTES. PONTES is een vereniging van lokale overheden die, als publieke en onafhankelijke partner in de uitvaartsector, crematies en afscheidsmomenten verzorgt.

− De buitengewone algemene vergadering van PONTES vindt plaats op woensdag 15 juni 2016 bij Pontes, Jules Moretuslei 2 in 2610 Wilrijk.

− De agenda van de buitengewone algemene vergadering omvat: 1. Buitengewone algemene vergadering: verslag 16 december 2015 - Goedkeuring 2. Statuten: wijziging en vaststelling van de gecoördineerde versie - Goedkeuring

− Het college van burgemeester en schepenen nam in zitting van 4 april 2016 kennis van het voorstel van statutenwijziging.

Juridische grond - Omzendbrief BB 2013/5 van 19 april 1993 van de Vlaamse minister bevoegd voor Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand betreffende de wijzigingen aan het decreet intergemeentelijke samenwerking houdende dat de statutenwijziging van een intergemeentelijke vereniging ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de toezichthoudende overheid.

- Het decreet van 6 juli 2001 over de Intergemeentelijke samenwerking, laatst gewijzigd bij decreet van 18 januari 2013, in het bijzonder de artikelen 39, 44, 46, 47 en 48;

- Artikel 44 bepaalt dat de gemeenten hun vertegenwoordigers aanwijzen.

- Artikel 59 bepaalt dat er een onverenigbaarheid bestaat tussen het mandaat van vertegenwoordiger op de algemene vergadering en dat van lid in andere organen.

- Gemeentedecreet van 15 juli 2005, laatst gewijzigd bij decreet van 29 juni 2012, in het bijzonder de artikelen 43, §2, 5° en 195

Impact op beleids- en beheerscyclus

actieplan Verbeteren interne organisatie

actie Samenwerkingsverbanden

actienummer 2016140043

omschrijving project Opvolgen van de diverse participaties van de gemeente

raming kosten Niet van toepassing

raming opbrengsten Niet van toepassing

Stemming

Unaniem

BESLUIT

Artikel 1 De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging PONTES van 15 juni 2016, die bestaat uit de volgende agendapunten:

1. Buitengewone algemene vergadering: verslag van 16 december 2015 - goedkeuring

2. Statuten: wijziging en vaststelling van de gecoördineerde versie - goedkeuring

Artikel 2 De gemeenteraad keurt de voorstellen van beslissingen goed.

Artikel 3 Bij gemeenteraadsbeslissing van 3 november 2014 werden gemeenteraadslid Brigitte Helsen en gemeenteraadslid Jef Van den Eynde, aangesteld als respectievelijk effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van PONTES voor de resterende duur van deze legislatuur. De gemeentelijke vertegenwoordiger krijgt de opdracht zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in deze gemeenteraad.

Artikel 4 Een afschrift van dit besluit wordt ter kennisgeving bezorgd aan de intergemeentelijke vereniging PONTES, gevestigd te 2610 Antwerpen-Wilrijk, Jules-Moretuslei 2.

Opdrachten

Secretariaat Afschrift van het besluit bezorgen aan PONTES, Jules Moretuslei 2 te 2610 Antwerpen-Wilrijk.

006 Secretariaat. CIPAL DV. Algemene vergadering van 17 juni 2016.

Samenvatting

De gemeenteraad bespreekt de agenda van de algemene vergadering. De gemeentelijke vertegenwoordiger wordt gemandateerd om op de algemene vergadering te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen.

Voorgeschiedenis

Schrijven van 26 april 2016 van CIPAL DV (incl. toelichtende nota) betreffende uitnodiging van de algemene vergadering die zal doorgaan op 17 juni 2016 om10u30, in het seminariecomplex De Vesten, Kanaalweg 6/1, 2430 Laakdal.

Raadslid Marjan De Groot werd op 26 mei 2014 door de gemeenteraad aangeduid als gemeentelijke vertegenwoordiger in de algemene vergaderingen van CIPAL DV voor de resterende tijd van de huidige legislatuur.

Raadslid René Verachtert werd in dezelfde beslissing aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergaderingen van CIPAL DV voor de resterende tijd van de huidige legislatuur.

Feiten en context

De gemeente Westerlo neemt deel aan de dienstverlenende vereniging CIPAL, Centrum voor Informatica Provincies Antwerpen en Limburg.

Agenda:

1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers 2. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2015, afgesloten op 31 december 2015

3. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2015, afgesloten op 31 december 2015

4. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2015, afgesloten op 31 december 2015

5. Goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2015, afgesloten op 31 december 2015

6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2015

7. Benoeming commissaris en vaststelling van vergoeding 8. Kennisname vervanging lid van de raad van bestuur met raadgevende stem 9. Benoeming en vervanging van leden van het adviescomité 10. Rondvraag 11. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering.

Impact op beleids- en beheerscyclus

actieplan Verbeteren interne organisatie

actie Samenwerkingsverbanden

actienummer 2016140043

omschrijving project Opvolgen van de diverse participaties van de gemeente

raming kosten Niet van toepassing

raming opbrengsten Niet van toepassing

Juridische grond - Het decreet d.d. 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, laatst gewijzigd bij decreet van 18 januari 2013

- Artikel 59 van het decreet intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat er een onverenigbaarheid bestaat tussen het mandaat van de afgevaardigde op de algemene vergadering en dat van lid van een van de andere organen.

- Artikel 39 van het decreet intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat uiterlijk 90 kalenderdagen voor de algemene vergadering die de statutenwijzigingen moet beoordelen, een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers wordt voorgelegd; dat de beslissingen terzake van hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, het mandaat bepalen van de respectievelijke vertegenwoordigers op de algemene vergadering.

- Artikel 44 van het DIS bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger moet worden herhaald voor elke algemene vergadering.

- De omzendbrief BB 2013/5 van de Vlaamse minister bevoegd voor Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand betreffende de wijzigingen aan het decreet intergemeentelijke samenwerking.

- Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid de artikelen 19 tot en met 43 inzake de werking en de bevoegdheid van de gemeenteraad.

- De laatst gecoördineerde statuten van de dienstverlenende vereniging CIPAL van 14 april 2014.

Stemming

Unaniem

BESLUIT

Artikel 1 Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de algemene vergadering van CIPAL DV van 17 juni 2016, zoals overgemaakt per aangetekend schrijven van 26 april 2016, goedgekeurd.

Artikel 2 De gemeenteraad heeft op 26 mei 2014 gemeenteraadslid Marjan De Groot als gemeentelijke vertegenwoordiger en gemeenteraadslid René Verachtert als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van CIPAL DV voor de bestuursperiode 2013-2018 aangeduid.

Artikel 3 De gemeentelijke vertegenwoordiger of bij belet de gemeentelijke plaatsvervanger wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van CIPAL DV van 17 juni 2016 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van de algemene vergadering van CIPAL DV van 17 juni 2016 en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda.

Artikel 4 Een afschrift van deze beraadslaging zal worden overgemaakt aan CIPAL, Bell Telephonelaan 2D te 2440 Geel.

Opdrachten

Secretariaat Afschrift van het besluit bezorgen aan CIPAL, Bell Telephonelaan 2D te 2440 Geel.

007 Secretariaat. Pidpa. Statutaire jaarvergadering van 20 juni 2016.

Samenvatting

De gemeenteraad bespreekt de agenda van de statutaire jaarvergadering.

Voorgeschiedenis

- Mail van Pidpa van 20 april 2016 over de agenda en bijhorende stukken betreffende de statutaire jaarvergadering van Pidpa van 20 juni 2016.

- Uitnodigingsbrief van 18 april 2016 met bijlagen, aangekomen op 21 april 2016, waarmee Pidpa de agenda van de statutaire jaarvergadering van 20 juni 2016 heeft meegedeeld.

- De gemeenteraad heeft op 27 mei 2013 Clyde Tai-Apin als gemeentelijke vertegenwoordiger en Tamara Van den Eynden als plaatsvervangend vertegenwoordiger aangeduid voor de algemene vergaderingen van PIDPA voor de bestuursperiode 2013-2018.

Feiten en context

- De gemeente is deelnemer van de opdrachthoudende vereniging Pidpa.

- De statutaire jaarvergadering van Pidpa vindt plaats op maandag 20 juni 2016 om 11u op het administratief hoofdkantoor van Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen.

- De agenda van de statutaire jaarvergadering van Pidpa op maandag 20 juni 2016 omvat:

1. Nazicht van de volmachten/raadsbesluiten voor de afgevaardigden. 2. Verslag van de raad van bestuur over het jaar 2015. 3. Verslag van de commissaris over het jaar 2015. 4. Goedkeuring van de jaarrekening, afgesloten op 31 december 2015. 5. Decharge te verlenen aan bestuurders en commissaris. 6. Benoeming commissaris. 7. Benoeming(en). 8. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering.

Argumentatie

De voorgelegde documenten omvatten de verslaggeving omtrent de werking van Pidpa over het voorbije jaar 2015.

Juridische grond

- Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, laatst gewijzigd bij decreet van 18 januari 2013;

- Artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de afgevaardigde door de raad dient aangewezen te worden en dat het mandaat van deze afgevaardigde voor elke algemene vergadering dient te worden vastgesteld. Gelet evenwel ook op het feit dat art. 22 van de statuten van Pidpa – in afwachting van de goedkeuring van de voorgestelde wijziging ervan – nog inhoudt dat ook de benoeming van de afgevaardigde(n) moet worden herhaald voor iedere algemene vergadering;

- Artikel 59 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat er een onverenigbaarheid bestaat tussen het mandaat van de afgevaardigde op de algemene vergadering en dat van lid van een van de andere organen;

- De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa; - Het gemeentedecreet van 15 juli 2007:

o De artikelen 19 tot en met 26 in verband met de vergaderingen en de beraadslagingen van de gemeenteraad;

o In het bijzonder artikel 42 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad.

Impact op beleids- en beheerscyclus

actieplan Verbeteren interne organisatie

actie Samenwerkingsverbanden

actienummer 2016140043

omschrijving project Opvolgen van de diverse participaties van de gemeente.

raming kosten Niet van toepassing

raming opbrengsten Niet van toepassing

Stemming

Unaniem

BESLUIT

Artikel 1 De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de statutaire jaarvergadering van Pidpa op 20 juni 2016.

Artikel 2 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan:

• het verslag van de raad van bestuur over het jaar 2015;

• de jaarrekening over het boekjaar 2015;

• het verslag van de commissaris. Artikel 3 De gemeenteraad verleent goedkeuring aan het verlenen van decharge aan de

bestuurders en de commissaris over het boekjaar 2015.

Artikel 4 De gemeenteraad verleent goedkeuring aan de verlenging van het revisorale mandaat van de B.V.B.A. Vyvey & C° met als revisor dhr. Steven Vyvey (voor de duur van de periode juni 2016-juni 2019).

Artikel 5 Gemeenteraadslid Clyde Tai-Apin is gemeentelijke vertegenwoordiger en gemeenteraadslid Tamara Van den Eynden is plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de buitengewone algemene vergaderingen van PIDPA voor de bestuursperiode 2013-2018.

Artikel 6 Aan bovengenoemde (plaatsvervangend) vertegenwoordiger wordt de opdracht gegeven om op de algemene vergadering van 20 juni 2015, overeenkomstig deze beslissing te stemmen alsook de voorgestelde benoemingen goed te keuren,

evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze buitengewone algemene vergadering.

Artikel 7 De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van dit besluit en zal een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen.

Opdrachten

Secretariaat Bezorgen een afschrift van deze beslissing aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen

008 Secretariaat. IKA. Algemene vergadering van 13 juni 2016.

Samenvatting

De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de algemene vergadering van IKA. De gemeentelijke vertegenwoordiger krijgt de opdracht zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in deze gemeenteraad.

Voorgeschiedenis

- Aangetekende brief van IKA (Investeringsintercommunale voor de gemeenten van de Kempen en het Antwerpse) van 14 april 2016 i.v.m. de algemene vergadering van 13 juni 2016.

De nodige documentatie over de vergadering was toegevoegd.

- Raadslid Jan Michiels en raadslid Evelien Belmans werden op 26 mei 2014 door de gemeenteraad aangeduid als respectievelijk gemeentelijk vertegenwoordiger en

plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen van IKA tijdens de resterende periode van de huidige legislatuur.

Feiten en context

− De gemeente is aangesloten is bij de intercommunale IKA (Investeringsintercommunale voor de gemeenten van de Kempen en het Antwerpse).

− De algemene vergadering van IKA vindt plaats op 13 juni 2016 om 19u in "Den Eyck", Houtum 39, 2460 Kasterlee.

− De agenda omvat: 1. Verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering 2. Jaarrekening 2015 3. Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering 4. Kennisgeving resultaten bevraging deelnemers over Eandis Assets - bekrachtiging participatie

5. Kwijting van de bestuurders en de commissaris 6. Statutaire benoemingen en mededelingen

− De gemeenteraad neemt kennis van de uitnodiging en de nodige documentatie ter voorbereiding van de algemene vergadering IKA op 13 juni 2016.

− De gemeenteraad neemt kennis van:

− het verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering;

− de balans, resultatenrekening en winstverdeling.

Juridische grond

- Het gemeentedecreet

- Het Vlaams Decreet van 6 juli 2001 over Intergemeentelijke Samenwerking (DIS)

o Artikel 44,1° en 3° alinea van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarin opgenomen is dat de gemeenten, deelnemers van een intergemeentelijk samenwerkingsverband hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.

o Artikel 59 bepaalt dat er een onverenigbaarheid bestaat tussen het mandaat van vertegenwoordiger op de algemene vergadering en dat van lid van een van de andere organen van de vereniging.

- Statuten IKA

o Conform artikel 28 kan de gemeente één afgevaardigde aanduiden.

Impact op beleids- en beheerscyclus

actieplan Verbeteren interne organisatie

actie Samenwerkingsverbanden

actienummer 2016140043

omschrijving project Opvolgen van de diverse participaties van de gemeente

raming kosten Niet van toepassing

raming opbrengsten Niet van toepassing

Stemming

Unaniem

BESLUIT

Artikel 1 De gemeenteraad neemt kennis van de agenda en hecht goedkeuring aan de afzonderlijke punten van de agenda van de algemene vergadering van IKA van 13 juni 2016. De agenda omvat:

1. Verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering 2. Jaarrekening 2015 3. Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering 4. Kennisgeving resultaten bevraging deelnemers over Eandis Assets - bekrachtiging participatie

5. Kwijting van de bestuurders en de commissaris 6. Statutaire benoemingen en mededelingen

Artikel 2 De gemeenteraad keurt het verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering goed.

Artikel 3 De gemeenteraad keurt de balans, resultatenrekening en winstverdeling met betrekking tot het boekjaar 2016 goed.

Artikel 4 De gemeentelijke vertegenwoordiger, raadslid Jan Michiels, of vervanger raadslid Evelien Belmans, die werden aangesteld bij gemeenteraadsbesluit van 26 mei 2014 krijgt de opdracht zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in de gemeenteraad en aldus de op de agenda geplaatste punten goed te keuren.

Artikel 5 Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en er onder meer kennis van te geven aan IKA.

Opdrachten

Secretariaat Maakt een vooreensluidend verklaard uittreksel van deze beslissing over aan IKA, p/a Ravensteingalerij 4 bus 2 te 1000 Brussel

009 Financiën. IKA. Intekening kapitaalverhoging EANDIS ASSETS.

Schepen Filip Verrezen licht het agendapunt toe.

Samenvatting

EANDIS ASSETS is de nieuwe overkoepelende distributienetbeheerder voor Vlaanderen. De financieringsintercommunales, waaronder IKA, krijgen de kans om in te tekenen op een extra kapitaalsverhoging in opdracht van de gemeenten (aandelen B), naast de aandelen die gemeenten al rechtstreeks aanhouden bij EANDIS ASSETS (aandelen A). Omdat de gemeente Westerlo nog voldoende reserves op de rekening courant bij IKA heeft, moeten er geen extra middelen vrijgemaakt worden en is de operatie budgetneutraal.

Voorgeschiedenis

De gemeente is aangesloten bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA.

De beslissing van de raad van bestuur van EANDIS van 9 maart 2016 die de toetreding van de financieringsintercommunales FINEA, FINIWO, FINGEM, FIGGA, FINILEK, IKA, IBE en IBG als vennoten van EANDIS ASSETS hebben aanvaard, onder de opschortende voorwaarden van de aanpassing van het decreet op de intergemeentelijke samenwerking,

welke zou toelaten dat financieringsintercommunales kunnen deelnemen aan 'Opdrachthoudende Verenigingen'.

Feiten en context

Met schrijven van 24 maart 2016 doet IKA een bevraging van de steden en gemeenten of zij wensen dat IKA voor hun rekening aandeelhouder van EANDIS ASSETS wordt en dat telkens voor het hen proportioneel toegekende bedrag.

IKA werd uitgenodigd in te tekenen op een kapitaalsverhoging van 14.548.000,00 euro. Eén vierde van dit bedrag kan gefinancierd worden vanuit de reserves van IKA, het saldo zal gefinancierd worden door een kapitaalverhoging van 11.205.017,58 euro. Aan de gemeente wordt gevraagd om in te tekenen op deze kapitaalsverhoging bij IKA in verhouding tot de aandelenverhouding binnen ex-IVEKA, onze vorige distributienetbeheerder die in Eandis Assets is opgegaan.

De motiveringsnota van IKA, waaruit blijkt dat de raad van bestuur van IKA principieel heeft beslist toe te treden als vennoot van EANDIS ASSETS door in te tekenen op de aangeboden kapitaalverhoging onder de opschortende voorwaarden dat de oprichting van EANDIS ASSETS daadwerkelijk plaatsvindt na het vervullen van de hieraan gekoppelde opschortende voorwaarden.

Het decreet op de intergemeentelijke samenwerking wordt effectief aangepast om de financieringsverenigingen toe te laten in het kapitaal van EANDIS ASSETS.

De algemene vergadering van EANDIS ASSETS laat IKA toe als nieuwe vennoot.

De winstverdeling voor de financieringsverenigingen zal op dezelfde manier worden bepaald als voor de privé partner.

Argumentatie

De gemeenten verwerven op deze manier een extra actief met bijkomende inkomsten uit een gereguleerde activiteit, zonder hun begrotingen of balansen te vatten.

De kapitaalverhoging wordt georganiseerd om de namens de gemeenten aangehouden financieel vaste activa ook in de gemeentelijke boekhouding te kunnen opvolgen.

Juridische grond

Het decreet van 6 juli 2001 op de intergemeentelijke samenwerking.

Het gemeentedecreet, artikel 42.

Visum

De financieel beheerder verleende haar goedkeuring aan het ontwerpbesluit.

Impact op beleids- en beheerscyclus

actieplan Verbeteren interne organisatie

actie Participaties

actienummer 2016140166

omschrijving project Kapitaalverhoging IKA "EANDIS ASSETS"

raming kosten Dividenden op rekening courant: 343.411,54 euro (na budgetwijziging)

raming opbrengsten Verwerven aandelen EANDIS ASSETS via IKA (kencijfer 10): 343.411,54 euro, waarvan 227.378,59 euro voor aandelen elektriciteit en 116.032,95 euro voor gas (na budgetwijziging).

Stemming

Unaniem

BESLUIT

Artikel 1 IKA te verzoeken om in te tekenen op de kapitaalsverhoging van de kapitaalverhoging van EANDIS ASSETS voor een totaalbedrag van 14.548.600 euro.

Artikel 2 In te tekenen op aandelen IKA "EANDIS ASSETS" met kencijfer 10 voor een bedrag van 343.411,54 euro, mits afrondingsverschillen, en deze te volstorten met de middelen beschikbaar bij IKA voor een bedrag van 343.411,54 euro.

Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde besluiten.

Schepen Herman Wynants verlaat de zitting overeenkomstig artikel 27.

010 Financiën. Ondersteuning KFC Oosterzonen VZW via het ter beschikking stellen van een renteloze lening ten bedrage van 100.000 euro voor de aanleg van een kunstgrasvoetbalveld en goedkeuring van de overeenkomst tussen de gemeente en de VZW in verband met deze renteloze lening.

Schepen Filip Verrezen licht de agendapunten 010 en 011 toe.

Samenvatting

Over het toekennen van een renteloze lening dient de gemeenteraad te beslissen. De gemeenteraad moet ook goedkeuring hechten aan de betreffende overeenkomst tussen de gemeente Westerlo en KFC Oosterzonen VZW.

Voorgeschiedenis

De gemeenteraad keurde op 22 maart 2004 het reglement goed waarbij aan verenigingen een renteloze lening kan worden toegestaan volgens de normen en voorwaarden die in dit reglement werden vastgesteld.

Op 22 februari 2016 keurde de gemeenteraad het subsidiereglement voor maximaal 100.000 euro of 1/3de van het investeringsbedrag voor kunstgrasvelden goed. Dit reglement bevat ook een aanvulling op het reglement van 22 maart 2004 waarbij maximaal 1/3de of 100.000 euro van de investeringskost kan opgevraagd worden via renteloze lening.

Met schrijven d.d. 15 juni 2015 vroeg KFC Oosterzonen VZW steun vanuit de gemeente voor de aanleg van een kunstgrasvoetbalveld op hun voetbalterrein gelegen Bovemansstraat 20 te Oosterwijk. Op 6 juli en 31 augustus 2015 was er overleg met leden van het schepencollege en een afvaardiging van KFCO i.v.m. gemeentelijk hulp voor de aanleg van een kunstgrasvoetbalveld.

KFC Oosterzonen heeft op 29 februari 2016 een vervolledigd aanvraagdossier aan het gemeentebestuur overgemaakt.

Op 14 maart 2016 heeft de sportraad dit dossier positief geadviseerd.

In zitting van 2 mei 2016 ging het college van burgemeester en schepenen principieel akkoord met het voorstel van overeenkomst tussen de gemeente Westerlo en KFC Oosterzonen VZW betreffende de toekenning van een renteloze lening ten bedrage van 100.000 euro en besliste deze overeenkomst ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.

Feiten en context

In artikel 4 van het betreffende reglement wordt bepaald dat bij de toekenning van een renteloze lening aan een vereniging een overeenkomst wordt afgesloten tussen de gemeente Westerlo en de vereniging waarin alle modaliteiten met betrekking tot de renteloze lening worden opgenomen.

Impact op beleids- en beheerscyclus

actieplan Financieel evenwicht

actie Thesaurie

actienummer 2016140036

omschrijving project Renteloze lening

raming kosten 100.000 EUR

raming opbrengsten 6.666,67 EUR/jaar gedurende 15 jaar vanaf 01/02/2018

Stemming

Unaniem

BESLUIT

Artikel 1 De gemeenteraad beslist aan KFC Oosterzonen VZW, Bovemansstraat 20 te 2260 Westerlo, een renteloze lening ten bedrage van 100.000 euro toe te kennen voor de aanleg van een kunstgrasvoetbalveld.

Artikel 2 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de overeenkomst tussen de gemeente Westerlo en KFC Oosterzonen VZW met de modaliteiten in verband met de renteloze lening.

Overeenkomst tussen de gemeente Westerlo en KFC Oosterzonen vzw voor de toekenning van een renteloze lening van 100.000 euro.

TUSSEN

De gemeente Westerlo, Boerenkrijglaan 61 te 2260 Westerlo, vertegenwoordigd door Evelien Belmans, voorzitter gemeenteraad en Jo Vankrunkelsven, secretaris gemeente en OCMW, hierna genoemd de gemeente,

EN

KFC Oosterzonen vzw, Bovemansstraat 20 te 2260 Westerlo, vertegenwoordigd door Stefan Van Lommel, voorzitter, hierna genoemd de vereniging,

WORDT OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT:

Bijzondere bepalingen

Artikel 1

De gemeente kent de vereniging een renteloze lening toe voor een bedrag van 100.000 euro.

Artikel 2

Deze lening zal aangewend worden voor de aanleg van een kunstgrasvoetbalveld op de terreinen gelegen Bovemansstraat 20 te Oosterwijk.

Artikel 3

De terugbetaling van de lening gebeurt in gelijke schijven via jaarlijkse aflossingen. De eerste aflossing moet gebeuren voor 1 februari van het tweede kalenderjaar dat volgt op de

uitbetaling van de lening. De jaarlijkse vervaldag is 1 februari. De periode van terugbetaling bedraagt vijftien jaar.

Artikel 4

De uitbetaling van de renteloze lening kan maar geschieden nadat alle modaliteiten met betrekking tot de renteloze lening door het college van burgemeester en schepenen zijn goedgekeurd.

De renteloze lening voor een kunstgrasvoetbalveld wordt in één keer uitbetaald, op voorlegging van één of meerdere facturen, waarvan de som minstens even groot is als het bedrag dat als renteloze lening is toegekend. Indien bij de totale afrekening blijkt dat er te veel aan renteloze lening werd uitbetaald, wordt het verschil ingehouden op het nog te betalen saldo van de subsidie. Na deze herberekening ontvangt de club een nieuw aflossingsschema.

Artikel 5

De vereniging verbindt er zich toe te voorzien in een tegenprestatie voor de inwoners van de gemeente Westerlo. Deze tegenprestatie bestaat er in dat de gemeente de installaties en het kunstgrasterrein in het bijzonder van KFC Oosterzonen vzw mag gebruiken. Dit gebeurt in overleg met de club, rekening houdend met de kalender van de ploegen ingeschreven in competitie.

Algemene bepalingen

Artikel 1

§1. De vereniging verbindt er zich toe op het ogenblik van de werken volgende bijkomende stukken aan de gemeente te overhandigen:

- de nodige uitvoeringsplannen (grondplan, situatieschets, …);

- het bewijs dat de werken voldoen aan de stedenbouwkundige voorschriften;

- een eigendomstitel van of titel van het zakelijk recht op (erfpachtrecht, recht van opstal, vruchtgebruik, …) het onroerend goed;

- indien de vereniging het onroerend goed huurt of ter beschikking gesteld krijgt, de schriftelijke verbintenis van de eigenaar (of houder van het zakelijk recht) dat het onroerend goed gedurende de looptijd van de contractuele terugbetalingstermijn ter beschikking zal blijven van de aanvrager;

- facturen of andere stavingsdocumenten ter waarde van het ontleende bedrag.

§2. Ter beoordeling van het project kan het college van burgemeester en schepenen bijkomende informatie en/of documenten opvragen.

Artikel 2

§1. De aanvrager verbindt er zich toe het ontleende bedrag uitsluitend aan te wenden voor het project waarvoor de lening wordt aangevraagd.

§2. Conform de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen, heeft het gemeentebestuur recht op informatie en financiële controle over de begroting en de rekening van de aanvrager. Het gemeentebestuur heeft het recht om ter plaatse de aanwending van de renteloze lening te controleren. De aanvrager verbindt er zich toe om de bewijsstukken van aanwending van de renteloze lening voor te leggen op eenvoudig verzoek van het gemeentebestuur.

§3. Elke met de bestemming strijdige aanwending van de renteloze lening (of van een gedeelte ervan) heeft van rechtswege de onmiddellijke opeisbaarheid van het totale ontleende bedrag tot gevolg, vermeerderd met de rente aan de wettelijke intrestvoet op het totale ontleende bedrag vanaf de uitbetalingsdatum.

Artikel 3

§1. Bij laattijdige terugbetaling van de jaarlijkse aflossing wordt vanaf de 9e dag na de vervaldag de wettelijke intrest aangerekend op het verschuldigde bedrag.

§2. Het gemeentebestuur stelt de aanvrager bij laattijdige terugbetaling van de jaarlijkse aflossing aangetekend in gebreke.

§3. Het niet betalen van de jaarlijkse aflossing binnen de 30 dagen na postdatum van de aangetekende ingebrekestelling heeft van rechtswege de onmiddellijke opeisbaarheid van het totale ontleende bedrag (verminderd met de reeds terugbetaalde aflossingen) tot gevolg, vermeerderd met de wettelijke intrest op dit bedrag, te rekenen vanaf de postdatum van de aangetekende ingebrekestelling.

Artikel 4

Alle wettelijke vergunningen, keuringen, toelatingen e.d. moeten aangevraagd worden door de aanvrager. Registraties, taksen, administratiekosten, kosten van borgstelling e.d. zijn ten laste van de aanvrager.

Deze overeenkomst werd opgemaakt te Westerlo op 2 mei 2016, in twee exemplaren waarvan elk van de partijen erkennen er één te hebben ontvangen.

voor de vereniging

Stefan Van Lommel

voorzitter

voor de gemeente Westerlo

Jo Vankrunkelsven, Evelien Belmans,

secretaris gemeente en OCMW voorzitter gemeenteraad

011 Financiën. Ondersteuning KVC Westerlo VZW via het ter beschikking stellen van een renteloze lening ten bedrage van 100.000 euro voor de aanleg van een kunstgrasvoetbalveld en goedkeuring van de overeenkomst tussen de gemeente en de VZW in verband met deze renteloze lening.

Samenvatting

Over het toekennen van een renteloze lening dient de gemeenteraad te beslissen. De gemeenteraad moet ook goedkeuring hechten aan de betreffende overeenkomst tussen de gemeente Westerlo en KVC Westerlo VZW.

Voorgeschiedenis

De gemeenteraad keurde op 22 maart 2004 het reglement goed waarbij aan verenigingen een renteloze lening kan worden toegestaan volgens de normen en voorwaarden die in dit reglement werden vastgesteld.

Op 22 februari 2016 keurde de gemeenteraad het subsidiereglement voor maximaal 100.000 euro of 1/3de van het investeringsbedrag voor kunstgrasvoetbalvelden goed. Dit reglement bevat ook een aanvulling op het reglement van 22 maart 2004 waarbij maximaal 1/3de of 100.000 euro van de investeringskost kan opgevraagd worden via renteloze lening.

Met schrijven d.d. 26 oktober 2015 vroeg KVC Westerlo VZW steun vanuit de gemeente voor de aanleg van een kunstgrasvoetbalveld op hun voetbalterrein gelegen de Merodedreef 189 te Westerlo.

KVC Westerlo heeft op 29 februari 2016 een vervolledigd aanvraagdossier aan het gemeentebestuur overgemaakt.

Op 14 maart 2016 heeft de sportraad dit dossier positief geadviseerd.

In zitting van 2 mei 2016 ging het college van burgemeester en schepenen principieel akkoord met het voorstel van overeenkomst tussen de gemeente Westerlo en KVC Westerlo VZW betreffende de toekenning van een renteloze lening ten bedrage van 100.000 euro en besliste deze overeenkomst ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.

Feiten en context

In artikel 4 van het betreffende reglement wordt bepaald dat bij de toekenning van een renteloze lening aan een vereniging een overeenkomst wordt afgesloten tussen de gemeente Westerlo en de vereniging waarin alle modaliteiten met betrekking tot de renteloze lening worden opgenomen.

Impact op beleids- en beheerscyclus

actieplan Financieel evenwicht

actie Thesaurie

actienummer 2016140036

omschrijving project Renteloze lening

raming kosten 100.000 EUR

raming opbrengsten 6.666,67 EUR/jaar gedurende 15 jaar vanaf 01/02/2018

Stemming

Unaniem

BESLUIT

Artikel 1 De gemeenteraad beslist aan KVC Westerlo VZW, de Merodedreef 189 te 2260 Westerlo, een renteloze lening ten bedrage van 100.000 euro toe te kennen voor de aanleg van een kunstgrasvoetbalveld.

Artikel 2 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de overeenkomst tussen de gemeente Westerlo en KVC Westerlo VZW met de modaliteiten in verband met de renteloze lening.

Overeenkomst tussen de gemeente Westerlo en KVC Westerlo vzw voor de toekenning van een renteloze lening van 100.000 euro.

TUSSEN

De gemeente Westerlo, Boerenkrijglaan 61 te 2260 Westerlo, vertegenwoordigd door Evelien Belmans, voorzitter gemeenteraad en Jo Vankrunkelsven, secretaris gemeente en OCMW, hierna genoemd de gemeente,

EN

KVC Westerlo vzw, de Merodedreef 189 te 2260 Westerlo, vertegenwoordigd door de heren Herman Wynants en Wim Van Hove, hierna genoemd de vereniging,

WORDT OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT:

Bijzondere bepalingen

Artikel 1

De gemeente kent de vereniging een renteloze lening toe voor een bedrag van 100.000 euro.

Artikel 2

Deze lening zal aangewend worden voor de aanleg van een kunstgrasvoetbalveld op de terreinen gelegen de Merodedreef 189 te Westerlo.

Artikel 3

De terugbetaling van de lening gebeurt in gelijke schijven via jaarlijkse aflossingen. De eerste aflossing moet gebeuren voor 1 februari van het tweede kalenderjaar dat volgt op de uitbetaling van de lening. De jaarlijkse vervaldag is 1 februari. De periode van terugbetaling bedraagt vijftien jaar.

Artikel 4

De uitbetaling van de renteloze lening kan maar geschieden nadat alle modaliteiten met betrekking tot de renteloze lening door het college van burgemeester en schepenen zijn goedgekeurd.

De renteloze lening voor een kunstgrasvoetbalveld wordt in één keer uitbetaald, op voorlegging van één of meerdere facturen, waarvan de som minstens even groot is als het bedrag dat als renteloze lening is toegekend.

Artikel 5

De vereniging verbindt er zich toe te voorzien in een tegenprestatie voor de inwoners van de gemeente Westerlo. Deze tegenprestatie bestaat er in dat KVC Westerlo bereid is om na onderling overleg en in functie van haar kalender het kunstgrasterrein desgevallend ter beschikking te stellen voor welbepaalde activiteiten van de gemeente.

Algemene bepalingen

Artikel 1

§1. Ter beoordeling van het project kan het college van burgemeester en schepenen bijkomende informatie en/of documenten opvragen.

Artikel 2

§1. De aanvrager verbindt er zich toe het ontleende bedrag uitsluitend aan te wenden voor het project waarvoor de lening wordt aangevraagd.

§2. Conform de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen, heeft het gemeentebestuur recht op informatie en financiële controle over de begroting en de rekening van de aanvrager. Het gemeentebestuur heeft het recht om ter plaatse de aanwending van de renteloze lening te controleren. De aanvrager verbindt er zich toe om de bewijsstukken van aanwending van de renteloze lening voor te leggen op eenvoudig verzoek van het gemeentebestuur.

§3. Elke met de bestemming strijdige aanwending van de renteloze lening (of van een gedeelte ervan) heeft van rechtswege de onmiddellijke opeisbaarheid van het totale

ontleende bedrag tot gevolg, vermeerderd met de rente aan de wettelijke intrestvoet op het totale ontleende bedrag vanaf de uitbetalingsdatum.

Artikel 3

§1. Bij laattijdige terugbetaling van de jaarlijkse aflossing wordt vanaf de 9e dag na de vervaldag de wettelijke intrest aangerekend op het verschuldigde bedrag.

§2. Het gemeentebestuur stelt de aanvrager bij laattijdige terugbetaling van de jaarlijkse aflossing aangetekend in gebreke.

§3. Het niet betalen van de jaarlijkse aflossing binnen de 30 dagen na postdatum van de aangetekende ingebrekestelling heeft van rechtswege de onmiddellijke opeisbaarheid van het totale ontleende bedrag (verminderd met de reeds terugbetaalde aflossingen) tot gevolg, vermeerderd met de wettelijke intrest op dit bedrag, te rekenen vanaf de postdatum van de aangetekende ingebrekestelling.

Artikel 4

Alle wettelijke vergunningen, keuringen, toelatingen e.d. moeten aangevraagd worden door de aanvrager. Registraties, taksen, administratiekosten, kosten van borgstelling e.d. zijn ten laste van de aanvrager.

Deze overeenkomst werd opgemaakt te Westerlo op 2 mei 2016, in twee exemplaren waarvan elk van de partijen erkennen er één te hebben ontvangen.

voor de vereniging

Herman Wynants Wim Van Hove

voor de gemeente Westerlo

Jo Vankrunkelsven, Evelien Belmans,

secretaris gemeente en OCMW voorzitter gemeenteraad

Schepen Herman Wynants vervoegt opnieuw de zitting.

012 Patrimonium. Verkoop van schoolgebouw Tongerlo. Goedkeuring verkoopsovereenkomst.

Schepen Filip Verrezen licht het agendapunt toe en vraagt aan de raad om in het besluit een artikel 2 toe te voegen: "De gemeenteraad verleent goedkeuring aan de verkoop met dien verstande dat er een recht van doorgang van vijf meter behouden blijft tussen het perceel van het Rode Kruis en het perceel van de BKO."

Hij voegt er aan toe dat de school hierover werd gecontacteerd en zich hiermee volledig akkoord heeft verklaard.

Raadslid Frans De Cock zegt dat het agendapunt op zijn vraag tijdens de vorige raad werd verdaagd en dat hij nu de opmerkingen van vorige maand heeft afgepunt. Hij merkt op dat

wat betreft het schattingsverslag er op pagina drie wordt verwezen naar bijlagen, die niet in het dossier zaten. Hij zegt de schattingsprijs nog steeds bijzonder laag te vinden en zegt dat bij verkoop de schattingsprijs de benedengrens is waaraan de gemeente kan verkopen. Hij merkt op dat er nooit een gebruiks- of huurcontract werd opgemaakt en dat het schoolgebouw bij gevolg gratis ter beschikking werd gesteld. Raadslid Frans De Cock zegt het dossier onvoldoende te vinden en dat hij dit niet kan goedkeuren omdat een aantal regels niet gerespecteerd zijn.

Raadslid Marjan De Groot zegt dat bij het schatten volgens de analytische methode er niet alleen met de grond- en constructiewaarde dient rekening gehouden, maar ook met de inschatting van de verkoopbaarheid. De verkoopbaarheid van dit gebouw, dat geheel zit ingesloten, zal hier wel laag ingeschat moeten worden.

Raadslid Frans De Cock zegt dat de vraag is waarom het gebouw nu verkocht moet worden.

Burgemeester Guy Van Hirtum licht toe dat in het kader van de verdeling van het onderwijslandschap over vrij en gemeentelijk onderwijs, de afspraak werd gemaakt dat de inrichtende macht ook eigenaar zou zijn van de schoolgebouwen. In Tongerlo is dit alsnog niet geheel gerealiseerd, maar was het onderling gebruik zeer goed en soepel afgesproken. Burgemeester Guy Van Hirtum zegt dat de school sterk is gegroeid en dit gebouw nu permanent nodig heeft. Vandaar dat dit nu gebeurt, en wel op een correcte manier, net als de andere keren. Hij zegt dat de ontvanger van de registratie steeds de schattingen heeft gedaan en dat de gemeente altijd heel consequent is geweest in het volgen van de schattingen, in de twee richtingen. Burgemeester Guy Van Hirtum voegt er aan toe, dat het nu niet consequent zijn, een oorlogsverklaring zou zijn ten aanzien van de school van Tongerlo en dat we ons gelukkig mogen prijzen dat alle deeldorpen nog basisonderwijs kunnen aanbieden onder de kerktoren.

Raadslid Frans De Cock zegt ook te vinden dat het logisch is dat de school het gebouw kan verwerven, maar vindt het bedrag laag. Hij zegt dat de gemeente het gebouw in eigendom kan houden en de school het kan laten gebruiken. Het nu verkopen voor dit bedrag vindt hij geen blijk van goed huisvaderschap.

Samenvatting

Het gemeentebestuur wenst twee percelen met schoolgebouw(en) gelegen Koningsblok te Westerlo te verkopen aan Katholiek Onderwijs Westerlo en Omgeving.

Voorgeschiedenis

- Op 29 juni 2015 verklaarde het college van burgemeester en schepenen zich principieel akkoord met de verkoop van het schoolgebouw gelegen (Koningsblok) naast het oude zwembad te Tongerlo aan de vzw "Katholiek Onderwijs Westerlo en Omgeving", tegen de verkoopprijs van 160.000 euro.

- Op 5 oktober 2015 verklaart het college van burgemeester en schepenen zich principieel akkoord met het ontwerp van verkoopsovereenkomst over het schoolgebouw gelegen (Koningsblok) naast het oude zwembad te Tongerlo aan de vzw "Katholiek Onderwijs Westerlo en Omgeving", tegen de verkoopprijs van 160.000 euro.

- Met haar brief van 18 februari 2016 brengt Christel Cools, in opdracht van het schoolbestuur vzw Katholiek Onderwijs Westerlo en omgeving, formeel ter kennis aan het bestuur dat zij het voornoemd gebouw wensen aan te kopen aan de schattingswaarde. Zij vraagt bevestiging van ontvangst van haar brief.

- Met onze brief van 7 maart 2016 bevestigen wij voornoemde ontvangst.

- De verkoop werd geagendeerd op de gemeenteraad van 21 maart 2016 maar werd verdaagd naar een latere zitting.

Feiten en context

- Deze verkoop betreft twee percelen onder gemeente Westerlo, tweede afdeling, sectie E nrs. 162R6 en 162C6, gelegen in woongebied met een schoolgebouw opgericht in 1987 welke gebouwd werd over beide percelen. Deze percelen, met een totale oppervlakte van 16 are en 13 ca, zijn al meer dan 30 jaar ongestoord in het bezit van gemeente Westerlo.

- De verkoop van enkele schoolgebouwen werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 juni 2006. In het kader van de definitieve regeling om schoolgebouwen te verkopen aan de gebruikers, door de groei van de scholen en de specifieke toepassing en ligging worden beide aanpalende percelen met schoolgebouw verkocht.

- Omdat de basisschool van Tongerlo sinds 2009 eigenaar is van de aanpalende schoolgebouwen en omwille van de groei van de school werd naar hun interesse gevraagd om het gebouw aan te kopen. Er zijn reeds besprekingen gevoerd met de vzw Katholiek Onderwijs Westerlo en Omgeving. De vzw wenst het schoolgebouw aan te kopen.

- Het schoolgebouw gelegen op de speelplaats van de school en naast het oude zwembad te Tongerlo is enkel toegankelijk langs de speelplaats van de school via Koningsblok. Dit gebouw is in gebruik door de basisschool van Tongerlo. Buiten de schooluren wordt de refter in de kelder gebruikt door de muziekschool, Musilene en de kinderopvang. 1 klaslokaal op de verdieping wordt gebruikt door de tekenschool. Voor het divers gebruik werden geen formele documenten opgesteld maar betalen verenigingen een vergoeding via het algemeen retributiereglement. De gemeente zal met de huidige gebruikers van de teken- en muziekschool in overleg bekijken welke alternatieve locaties beschikbaar zijn om hun activiteiten in de nabije toekomst te huisvesten.

- Er zijn in het verleden geen formele documenten zoals gebruiks- of huurcontracten opgesteld tussen koper en verkoper voor het gebruik van dit gebouw.

- De verkoopovereenkomst werd op 7 maart 2016 aan de voorzitter, Jozef Bonroy, ter ondertekening aangeboden.

Adviezen

- Het schattingsverslag werd opgemaakt door Veronique Gistelynck, adviseur bij het eerste registratiekantoor Turnhout 2 te 2300 Turnhout op 29 december 2014.

- Het bodemattest werd door OVAM opgemaakt op 6 april 2016.

Argumentatie

- Het ontwerp van verkoopsovereenkomst werd opgemaakt en ter ondertekening aangeboden. Na ondertekening door de vzw "Katholiek Onderwijs Westerlo en Omgeving". kan de ontwerpakte opgemaakt worden en ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

- De adviserend omzendbrief van 12/02/2010 verwijst naar de beginselen van behoorlijk bestuur en duidt op het belang van de openbare verkoping met bevraging. De Raad van State formuleert in haar arrest van 5/05/2011 nr. 212.929; " er is geen wets- of verordeningsbepaling die aan de kerkfabriek de verplichting oplegt haar onroerend goed openbaar te verkopen." In haar arrest van 6/12/1988 nr. 31.547 beslist de Raad van State in een geval waar beroep was ingesteld tegen de onderhandse verkoop van een perceel gemeentegrond aan de aanpalende eigenaar wat volgt; "dat de gemeente in redelijkheid kon oordelen dat het aangewezen was dit perceel grond aan de aanpalende eigenaar te verkopen. De theoretische mogelijkheid van het verkrijgen van een hogere prijs in geval van een algemene bevraging woog niet op tegen het voordeel van perceelssamenvoeging, die in het algemeen belang werd gerealiseerd".

- Deze percelen worden niet openbaar te koop aangeboden (regel) maar onderhands verkocht (uitzondering) omwille van het algemeen belang door het gebruik als schoolgebouw. Vanuit het algemeen belang is het belangrijk dat het plaatselijk onderwijs, in het bijzonder door de groeiende vraag, verzekerd blijft op deze specifieke locatie.

- Door de beperkte toegankelijkheid, ingesloten ligging en omdat deze percelen aansluiten en deel uitmaken van een volledige site met schoolgebouwen werd de huidige gebruiker eerst gevraagd en de onderhandse verkoop toegepast. Omdat er verder geen naastgelegen gelijkwaardige gebruikers zijn werd deze verkoop niet gepubliceerd.

- De opbrengst uit deze verkoop zal voornamelijk gebruikt worden voor het financieren van uitbreiding en verbetering van de gemeentelijke infrastructuur zoals de vernieuwings- en uitbreidingsprojecten in de basisscholen te Oevel en Heultje, door onder meer het stijgend aantal leerlingen.

Impact op beleids- en beheerscyclus

actieplan Ruimte en infrastructuur

actie Patrimoniumverrichtingen

actienummer 2016140479

omschrijving project Verkoop schoolgebouw Koningsblok Tongerlo

raming kosten Geen

raming opbrengsten 160.000 euro

Stemming

24 JA-stemmen en 3 onthoudingen

BESLUIT

Artikel 1 De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de onderhandse verkoop aan vzw Katholiek Onderwijs Westerlo van percelen 162R6 en 162C6, gelegen Koningsblok, gekadastreerd sectie E, tweede afdeling Westerlo, groot 16a 13ca, voor een totaal bedrag van 160.000 euro.

Artikel 2

Artikel 3

Het dossier en de ontwerpakte, die wordt verleden voor de burgemeester, worden goedgekeurd.

De opbrengst van deze verkoop zal aangewend worden voor de aanschaf, verbetering, oprichting en aanpassing van de gemeentelijke eigendommen.

Opdrachten

Voorzitter van de gemeenteraad en secretaris gemeente en ocmw

De gemeente Westerlo vertegenwoordigen bij het verlijden van de akte en de hypotheekbewaarder ontslaan van de verplichting om inschrijving te nemen bij de overschrijving van de aktes.

Stemden voor: Guy Van Hirtum, Herman Wynants, Filip Verrezen, Kelly Verboven, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Iris De Wever, Clyde Tai-Apin, Jan Michiels, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Frank Verlooy, Marjan De Groot, Jef Van den Eynde, Pascal Kwanten, Brigitte Helsen, Patrick Vanschoubroek, Winny Van Calster, Jürgen Engelen, Tamara van den Eynden, Nancy Van Hoof, Flor Celen en Evelien Belmans.

Onthouding Frans De Cock, Sonia Leysen-Laeremans en Maggie Van Kerkhoven

013 Artikel 22. Frans De Cock. Regulier onderhoud van het openbaar domein in Heultje. a.Het kerkhof van Heultje aan de Grensstraat. Verschillende kerkhofbezoekers hebben klachten geuit over te weinig onderhoud op dit kerkhof, vooral aan het nieuwere gedeelte.Opwaaiend zand, onkruidbegroeiing tussen de tegels/klinkers, afgevallen bladeren…, worden onvoldoende verwijderd. Beslissing tot de inzet van extra personeel en middelen voor dit reguliere onderhoud op het kerkhof in Heultje.

b.Talrijke woonstraten in Heultje zijn nog niet voorzien van riolering. Bovendien klagen vele mensen over het onvoldoende onderhoud van de grachten naast de weg, waarlangs zowel het afvalwater als het regenwater moet worden afgevoerd. Zo worden bv. in een deel van de Pastorijstraat en de Oude Westmeerbeekseweg de grachten onvoldoende geruimd en onderhouden. Hetzelfde geldt ook voor andere straten. Beslissing tot de inzet van extra personeel en middelen voor dit reguliere onderhoud van de grachten in Heultje. Bespreking en beslissing. Motivatie: De "Parel der Kempen" moet in alle deeldorpen schitteren.

Raadslid Frans De Cock licht het agendapunt toe.

" Ik vraag de inzet van extra personeel en middelen voor het regulier onderhoud van het openbaar domein in Heultje.

Actiepunten:

a) Het kerkhof van Heultje aan de Grensstraat. Verschillenden kerkhofbezoekers hebben klachten geuit over te weinig onderhoud op dit kerkhof, vooral aan het nieuwere gedeelte.

Opwaaiend zand, onkruidbegroeiing tussen de tegels/klinkers, afgevallen bladeren,… worden onvoldoende verwijderd.

Daarom, de inzet van extra personeel en middelen voor dit reguliere onderhoud op het kerkhof in Heultje.

b) Heultje, als enige deeldorp, heeft nog vele woonstraten die niet voorzien zijn van riolering. Bovendien klagen vele mensen over het onvoldoende onderhoud van de grachten naast de weg, waarlangs zowel het afvalwater als het regenwater moet worden afgevoerd. Zo worden bv. in een deel van de Pastorijstraat en de Oude Westmeerbeekseweg de grachten onvoldoend geruimd en onderhouden. Hetzelfde geldt ook voor andere straten.

Ook hier vraag ik extra personeel en middelen voor dit reguliere onderhoud van de grachten in Heultje.

Immers, de "Parel der Kempen" moet in alle deeldorpen schitteren.

Frans De Cock"

Schepen Filip Verrezen antwoordt dat de gemeente nog steeds inzet op het onderhoud van de kerkhoven en dat dit goed gebeurt. Hij zegt wel dat dit niet eenvoudig is met de

gewijzigde wetgeving over het gebruik van pesticiden. Hij zegt te mogen aannemen dat ook het kerkhof in Heultje, net als in andere deeldorpen, goed onderhouden wordt en dat dit met de nodige sereniteit gebeurt. Over de grachten zegt schepen Filip Verrezen te willen beamen dat hierover klachten waren. De technische dienst is hier dan ook letterlijk in gedoken en heeft manueel heel wat geruimd, dat met een vrachtwagen werd afgevoerd. Schepen Filip Verrezen zegt dat er in een aantal straten nog korter op de bal moet gespeeld, maar dat het aantal grachten dat de afgelopen maand werd geruimd aanzienlijk is. Het resultaat na de ruiming oogt misschien niet altijd even mooi, maar de functionaliteit is dan wel weer in orde.

Raadslid Frans De Cock zegt dat er inderdaad gewerkt werd in de grachten en dat het ruimen van grachten inderdaad geen eenvoudige opdracht is.

014 Artikel 22. Frans De Cock. Restauratie van de oude dekenij van de Sint-Lambertusparochie Westerlo. Het aangepaste voorontwerp met bijhorende raming werd door het studiebureau bij de gemeente ingediend op 16.12.2015. Het totaalproject (restauratie en nieuwbouw) wordt voorlopig geraamd op 1.143.270 euro incl. btw maar exclusief erelonen, waarvan 257.213 euro gesubsidieerd wordt. Het eigen aandeel voor de gemeente Westerlo bedraagt dus 886.056 euro + de ereloonkosten (10% van eindafrekening) of in totaal 1.000.383 euro incl. btw (886.056 + 114.327 euro) . Het basisbedrag in het bestek/offerte was voorzien op 500.000 euro + 10% ereloon. Nu is de raming het dubbele ! De gemeentelijke meerjarenplanning voorziet een verbinteniskrediet van 685.000 euro of ruim onvoldoende ! Dringende vragen bij de omvang en de kostprijs van de werken ! Dient er geen eenvoudiger en goedkoper dossier te worden ingediend, die dezelfde functies kan vervullen: huisvesting van de toeristische dienst + tentoonstellingsruimte. Bespreking en beslissing. Motivatie: onze belastinggelden moeten zuinig en volgens "het goed huisvader-principe" worden beheerd.

Raadslid Frans De Cock licht het agendapunt toe.

" Ik vraag een dringend en open debat in de gemeenteraad m.b.t. de geplande restauratie van de oude dekenij van de Sint-Lambertusparochie te Westerlo-centrum.

Feiten en context

Het aangepaste voorontwerp met bijhorende raming werd door het studiebureau ARAT bvba bij de gemeente ingediend op 16.12.2015.

Het totaalproject (restauratie en nieuwbouw) wordt voorlopig geraamd op 1.143.270 euro incl. btw maar exclusief erelonen (257.213 euro kan gesubsidieerd worden).

Het eigen aandeel voor de gemeente Westerlo bedraagt in totaal 1.000.383 euro incl.btw (886.056 + 114.327 euro erelonen = 10% van de eindafrekening).

Het basisbedrag in het bestek/offerte was aanvankelijk voorzien op 500.000 euro +10% ereloon. Nu is de raming het dubbele.

De gemeentelijke meerjarenplanning voorziet een verbinteniskrediet van 685.000 euro

wat dus ruim onvoldoende is!

Ik heb grote vragen bij de omvang en de hoge kostprijs van de geplande werken!

Ik stel voor dat een eenvoudiger en goedkoper dossier wordt ingediend, met behoud van dezelfde functies, namelijk de huisvesting van de toeristische dienst + tentoonstellings/bureelruimte.

Ik stel voor: vooraleer definitieve keuzes en beslissingen worden genomen, er een open debat met inspraak komt met de voltallige gemeenteraad en in de commissie Financiën en Infrastructuur.

Immers, de belastinggelden moeten zuinig en volgens 'het goede huisvader-principe' worden beheerd.

Frans De Cock"

Hij zegt wel voorstander te zijn van een restauratie, maar vindt een miljoen euro als gemeentelijk aandeel te veel en vraagt daarom een debat met de leden van de gemeenteraad.

Schepen Filip Verrezen antwoordt dat het debat nu gestart is. Hij zegt het wel vreemd te vinden dat raadslid Frans De Cock zijn mosterd gaat halen in de eigen gemeente en het standpunt van het schepencollege geheel overneemt. Schepen Filip Verrezen zegt dat intussen het overleg met Toerisme Westerlo is gebeurd en dat het overleg met Arat nog moet plaats vinden. De buitenaanleg is onder handen genomen en heel wat mensen kunnen goed onthaald worden op de dienst toerisme. Schepen Filip Verrezen zegt dat het niet de bedoeling is om het gebouw in die mate uit te breiden, wel om te renoveren en stelt vast dat raadslid Frans De Cock het roerend eens is met het schepencollege.

Raadslid Jef Van den Eynde zegt altijd beweerd te hebben dat het dossier wat verkeerd werd ingeschat en het percentage aan subsidie werd overschat.

Raadslid Frans De Cock zegt dat de vorderingsstaat ondertussen wel werd goedgekeurd en betaald, de renovatie met de uitbreiding aan de noordkant wel werd goedgekeurd weliswaar zonder kostenraming. Hij zegt dat het niet eenvoudig is om de noordkant er af te halen en de toegankelijkheid van het gebouw te realiseren en dat de gemeente gebonden is aan wat werd goedgekeurd. Raadslid Frans De Cock zegt voor te stellen dat een aangepast ontwerp aan de commissie intergemeentelijke samenwerking, financiën en infrastructuurwerken wordt voorgelegd en dat er dan een debat wordt aangegaan met de ontwerper.

Raadslid Maggie Van Kerkhoven vraagt of er overleg is geweest met Natuurpunt, aangezien zij op zoek zijn naar een lokaal.

Schepen Filip Verrezen zegt geen enkel gesprek uit te sluiten, maar hierover moeilijk een uitspraak kan doen, aangezien ook de gemeente bezig is met mogelijke herlocatie van diensten.

Burgemeester Guy Van Hirtum merkt op dat raadslid Frans De Cock eigenlijk een soort van amendement voorstelt op het eigen agendapunt. Hij zegt dat de renovatie van de oude dekenij een belangrijk project is dat de gemeente wil realiseren met de nodige transparantie en openheid naar de gemeenteraad. Hij zegt dat er naar de raad zeker tijdig zal worden teruggekoppeld.

Raadslid Frans De Cock zegt dat er toch kan gestemd worden over zijn vraag en dat, als dat niet kan, hij volgende raad zijn vraag zal agenderen.

De voorzitter besluit het debat.

De agenda uitgeput wordt de zitting gesloten om 21.25 uur.

De raad:

Jo Vankrunkelsven

secretaris gemeente en ocmw

Evelien Belmans voorzitter gemeenteraad