gemeente brasschaat gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan … · 2014-06-30 · gemeente...

Gemeente Brasschaat

Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan

“Ploegsebaan”

Toelichtingsnota, incl. mer-screening

Dossier BRA112

Opdrachtgevend bestuur: Gemeentebestuur van Brasschaat Mei 2014

Gemeente Brasschaat: RUP “Ploegsebaan” – dossier BRA112 Toelichtingsnota – 5

e concept voorontwerp - 27 mei 2014 2

Provincie: Antwerpen

Gemeente Brasschaat

Opdrachtgever: Gemeentebestuur van Brasschaat Bredabaan 182 2930 Brasschaat tel. : 03/650.02.00 www.brasschaat.be

Ontwerper: IGEAN dienstverlening Doornaardstraat 60 2160 Wommelgem Tel: 03/350.08.11 Fax: 03/353.34.10 E-mail: [email protected]

Dossiergegevens: Projectnummer BRA112 Samengesteld volgens de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening

d.d. 27.03.2009

Opgemaakt: 12.09.2013 (1° concept voorontwerp) Aangepast:

04.02.2014 aan bespreking gemeente d.d. 31.01.2014 (2e concept

voorontwerp) 03.03.2014 aan vooroverleg Ruimte Vlaanderen en Dienst Ruimtelijke

Planning provincie Antwerpen d.d. 11.02.2014 (3e concept voorontwerp)

28.03.2014 aan vooroverleg Ruimte Vlaanderen en Dienst Ruimtelijke Planning provincie Antwerpen d.d. 25.04.2014 (4

e concept voorontwerp)

27.05.2014 aan adviezen mer-screening (5e concept voorontwerp)

E. Symens

ruimtelijk planner



Inhoud

1. Inleiding ...................................................................................................................... 6

1.1. Situering van de opdracht .................................................................................................................. 6

1.2. Leeswijzer ............................................................................................................................................ 6

2. Situering ..................................................................................................................... 7

3. Beleidskader .............................................................................................................. 8

3.1. Bedoeling en inhoud van dit hoofdstuk ............................................................................................ 8

3.2. Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) ..................................................................................... 8

3.3. Ruimtelijk Structuurplan van de Provincie Antwerpen (RSPA) ...................................................... 9

3.4. Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (GRS) Brasschaat ........................................................... 10 3.4.1. Deelruimte “Noordelijke open ruimte” ............................................................................................... 11 3.4.2. Deelruimte centrale woonzone ......................................................................................................... 12 3.4.3. Gewenste open ruimtestructuur ....................................................................................................... 12 3.4.4. Gewenste toeristisch-recreatieve structuur ...................................................................................... 12 3.4.5. Gewenste lijninfrastructuur en mobiliteit........................................................................................... 13

4. Bestaande juridische toestand ............................................................................... 14

4.1. Bedoeling en inhoud van dit hoofdstuk .......................................................................................... 14

4.2. Synthesetabel bestaande juridische toestand ............................................................................... 14

4.3. Nadere toelichting per plan .............................................................................................................. 15 4.3.1. Gewestplan Antwerpen .................................................................................................................... 15 4.3.2. GRUP “Opheffen van de (alternatief) reservatie- en erfdienstbaarheidsgebieden voor het Duwvaartkanaal Oelegem – Zandvliet” (MB 5.12.2003) ............................................................................ 16 4.3.3. BPA’s en RUP’s ................................................................................................................................ 17 4.3.4. Habitat- en vogelrichtlijngebied ........................................................................................................ 18 4.3.5. Beschermde landschappen .............................................................................................................. 19 4.3.6. Ankerplaatsen ................................................................................................................................... 20 4.3.7. Bouwkundig erfgoed ......................................................................................................................... 21 4.3.8. Afbakening van de gebieden van de natuurlijke en de agrarische structuur ................................... 21

5. Bestaande ruimtelijke context ................................................................................ 24


5.2. Bestaande ruimtelijke structuur ...................................................................................................... 24

5.3. Bestaande verkeers- en ontsluitingsstructuur ............................................................................... 26

6. Visie en inrichtingsprincipes .................................................................................. 27


6.2. Visie .................................................................................................................................................... 27

6.3. Motivering herbestemmingen en inrichtingsprincipes ................................................................. 27 6.3.1. NAVO-pijpleiding .............................................................................................................................. 27 6.3.2. Containerpark en groencompostering .............................................................................................. 27 6.3.3. Zone voor natuurbeheer ................................................................................................................... 28 6.3.4. Volkstuintjes ..................................................................................................................................... 29 6.3.5. Wooncluster langs Mishagen ........................................................................................................... 30 6.3.6. Recreatiezone .................................................................................................................................. 31 6.3.7. Bosgebied ......................................................................................................................................... 35 6.3.8. Beeldkwaliteit .................................................................................................................................... 35

7. Lijst met voorschriften die strijdig zijn en opgeheven worden ........................... 41




7.2. Op te heffen voorschriften ............................................................................................................... 41

8. Ruimtebalans ........................................................................................................... 42


8.2. Ruimteboekhouding .......................................................................................................................... 42

9. Watertoets ................................................................................................................ 43


9.2. Basisgegevens .................................................................................................................................. 43 9.2.1. Overstromingsgevoelige gebieden ................................................................................................... 43 9.2.2. Grondwaterstromingsgevoelige gebieden ........................................................................................ 44 9.2.3. Infiltratiegevoelige bodems ............................................................................................................... 44 9.2.4. Waterzuivering .................................................................................................................................. 45

9.3. Resultaten watertoets ....................................................................................................................... 45

10. Register van percelen met mogelijk planbaten, planschade of bestemmingswijzigingscompensatie ........................................................................ 47

10.1. Bedoeling en inhoud van dit hoofdstuk ........................................................................................ 47

10.2. Grafisch register van percelen met mogelijk planbaten, planschade of bestemmingswijzigingscompensatie ..................................................................................................... 47

11. Onderzoek naar plan-MER-plicht ......................................................................... 50

11.1. Bedoeling en inhoud van dit hoofdstuk ........................................................................................ 50

11.2. Plan-MER-plicht van rechtswege? ................................................................................................. 50 11.2.1. Toetsing aan drie voorwaarden ...................................................................................................... 50 11.2.2. Conclusie ........................................................................................................................................ 51

11.3. Uittreksel grafisch plan ................................................................................................................... 52

11.4. Beschrijving van de alternatieven ................................................................................................. 53 11.4.1. Redelijke alternatieven ................................................................................................................... 53 11.4.2. Nulalternatief .................................................................................................................................. 54

11.5. Screening van de milieueffecten per discipline ........................................................................... 54 11.5.1. Te screenen disciplines .................................................................................................................. 54 11.5.2. Effecten inzake bodem ................................................................................................................... 55 11.5.3. Effecten inzake water ..................................................................................................................... 58 11.5.4. Effecten inzake verkeer en mobiliteit.............................................................................................. 59 11.5.5. Effecten inzake geluid .................................................................................................................... 60 11.5.6. Effecten inzake licht........................................................................................................................ 61 11.5.7. Effecten inzake lucht ...................................................................................................................... 62 11.5.8. Effecten inzake biodiversiteit, fauna en flora .................................................................................. 63 11.5.9. Effecten inzake onroerend erfgoed ................................................................................................ 65 11.5.10. Effecten inzake ruimtelijke ordening............................................................................................. 67 11.5.11. Effecten inzake energie- en grondstoffenvoorraad ...................................................................... 67 11.5.12. Effecten inzake gezondheid en veiligheid van de mens .............................................................. 68 11.5.13. Effecten door de samenhang tussen de disciplines of door interactie met de omgeving ............ 69 11.5.14. Beoordeling van grensoverschrijdende significante milieueffecten ............................................. 69 11.5.15. Besluit ........................................................................................................................................... 70

12. Verzoek tot raadpleging ........................................................................................ 71

12.1. Inleiding ............................................................................................................................................ 71

12.2. Adviezen ........................................................................................................................................... 72 12.2.1. Advies Deputatie provincie Antwerpen........................................................................................... 72 12.2.2. Advies RuimteVlaanderen .............................................................................................................. 72 12.2.3. Advies Onroerend Erfgoed Antwerpen........................................................................................... 72 12.2.4. Advies dienst Duurzame Landbouwontwikkeling ........................................................................... 72 12.2.5. Advies Agentschap voor Natuur en Bos (ANB) Antwerpen ........................................................... 72



12.2.6. VMM – Afdeling Operationeel Waterbeheer .................................................................................. 73 12.2.7. Advies Bloso ................................................................................................................................... 73 12.2.8. Advies OVAM ................................................................................................................................. 73 12.2.9. Departement MOW......................................................................................................................... 73

Bijlage 1: beschermingsmaatregelen NAVO-pijpleiding .......................................... 74

Figurenlijst Figuur 1: situering ......................................................................................................................................... 7 Figuur 2: Gewenste ruimtelijke structuur ‘noordelijke open ruimte’............................................................ 11 Figuur 3: gewestplan .................................................................................................................................. 15 Figuur 4: GRUP "Het opheffen van de (alternatieve) reservatie- en erfdienstbaarheden voor het

Duwvaartkanaal Oelegem – Zandvliet”.............................................................................................. 16 Figuur 5: BPA’s en RUP’s .......................................................................................................................... 17 Figuur 6: habitat- en vogelrichtlijngebieden................................................................................................ 18 Figuur 7: beschermde landschappen ......................................................................................................... 19 Figuur 8: ankerplaatsen .............................................................................................................................. 20 Figuur 9: bouwkundig erfgoed .................................................................................................................... 21 Figuur 10: afbakening natuurlijke en agrarische structuur – operationeel uitvoeringsprogramma ............ 23 Figuur 11: afbakening natuurlijke en agrarische structuur – gewenste ruimtelijke structuur ..................... 23 Figuur 12: luchtfoto – bestaande ruimtelijke structuur ............................................................................... 24 Figuur 13: wooncluster Mishagen – Werverbos (gewestplan over luchtfoto) ............................................ 30 Figuur 14: recreatiezone Peerdsbos .......................................................................................................... 31 Figuur 15: profiel projectzones ................................................................................................................... 33 Figuur 16: referentiebeelden – Ecoloods Natuurpunt (Oude Landen - Ekeren) ........................................ 37 Figuur 17: referentiebeelden – Loods Agentschap voor Natuur en Bos (Hoeilaart) .................................. 38 Figuur 18 referentiebeelden – duurzaam verlichten ................................................................................... 39 Figuur 19 referentiebeelden – waterdoorlatende verhardingen en groene invulling parkeerzones ........... 40 Figuur 20: overstromingsgevoelige gebieden ............................................................................................ 43 Figuur 21: grondwaterstromingsgevoelige gebieden ................................................................................. 44 Figuur 22: infiltratiegevoeligheid ................................................................................................................. 44 Figuur 23: waterzuivering ........................................................................................................................... 45 Figuur 24: register van percelen en perceelsgedeelten met mogelijk planbaten ....................................... 48 Figuur 25: uittreksel grafisch plan .............................................................................................................. 52 Figuur 26: bodemkaart ............................................................................................................................... 55 Figuur 27: bodemonderzoeken .................................................................................................................. 56 Figuur 28: biologische waarderingskaart .................................................................................................... 63 Figuur 29: archeologische vondsten .......................................................................................................... 65 Figuur 30: provinciale landschapskaart ...................................................................................................... 66

Tabellenlijst Tabel 1: synthese bestaande juridische toestand ...................................................................................... 14 Tabel 2: op te heffen voorschriften ............................................................................................................. 41 Tabel 3: ruimteboekhouding ....................................................................................................................... 42 Tabel 4: register van percelen met mogelijk planbaten, planschade of bestemmingswijzigingscompensatie

........................................................................................................................................................... 47



1. Inleiding

1.1. Situering van de opdracht Het Ministerie van Landverdediging heeft de intentie om een aantal gronden gelegen langs de Ploegsebaan en Bondgenotenlei te vervreemden. De gemeente wenst de ter beschikking gestelde militaire gronden te verwerven. Om de gronden te kunnen verwerven wordt een RUP opgemaakt waar een onteigeningsplan aan gekoppeld is. De gronden hebben ondanks hun bestemming als militair gebied op het gewestplan geen militaire functie meer. Door middel van een herbestemming wordt rechtszekerheid geboden aan de bestaande functies en worden de ontwikkelingsmogelijkheden vastgelegd. Het gemeentelijke containerpark ligt ingesloten in deze zone en wordt mee opgenomen in het RUP.

1.2. Leeswijzer Het dossier bevat:

een tekstbundel met de memorie van toelichting;

een tekstbundel met stedenbouwkundige voorschriften;

een grafisch plan met de bestaande en juridische toestand;

een grafisch plan met de weergave van de verschillende bestemmingen.

Inhoud van de memorie van toelichting Na dit eerste inleidende hoofdstuk wordt in hoofdstuk 2 het plangebied gesitueerd in de ruimere context. In hoofdstuk 3 worden de relevante beleidsplannen toegelicht. Deze vormen immers het kader waarbinnen dit RUP moet worden opgemaakt. Daarna wordt in hoofdstuk 4 een overzicht van de bestaande ruimtelijke en sectorale weten regelgeving, die van toepassing is bij de uitwerking van dit RUP, gegeven. Daarna wordt in hoofdstuk 5 de bestaande ruimtelijke context beschreven. In hoofdstuk 6 wordt een visie gevormd en worden concepten uitgewerkt, wat resulteert in een gewenste ruimtelijke structuur. Zoals in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening bepaald, moet een opgave van de voorschriften die strijdig zijn met het ruimtelijk uitvoeringsplan en opgeheven worden eveneens deel uitmaken van het dossier. Deze lijst is te vinden in hoofdstuk 7. In het 8e hoofdstuk komt de ruimtebalans aan bod. In het 9e hoofdstuk wordt de watertoets gemaakt. Hierin wordt nagegaan of het voorliggende plan (en de realisatie ervan) geen schadelijke effecten heeft op de waterhuishouding in het gebied. Eventuele maatregelen komen hier eveneens aan bod. Het 10e hoofdstuk bevat een register van percelen waarop een bestemmingswijziging werd doorgevoerd die aanleiding kan geven tot een planbatenheffing, een planschadevergoeding of een bestemmingswijzigingscompensatie. Het 11e hoofdstuk bevat het onderzoek naar de milieueffecten tengevolge van het RUP. Hoofdstuk 12 omvat het verzoek tot raadpleging.



2. Situering

Figuur 1: situering

Het plangebied is gesitueerd langs de Ploegsebaan, in het overgangsgebied tussen de woonwijk Bethanie ten zuidwesten en het militair domein ten noorden. Ten oosten ligt de woonkern Maria-ter-Heide, ten westen het Antitankkanaal en het Fort van Brasschaat. De Ploegsebaan vormt de centrale as, die het plangebied tevens verbindt met de gewestweg N1 Bredabaan in het zuiden. Het Antitankkanaal vormt een bovenlokale natuurlijke en recreatieve verbinding.



3. Beleidskader

3.1. Bedoeling en inhoud van dit hoofdstuk In dit hoofdstuk wordt nagegaan welke beleidsdoelstellingen op het plangebied van toepassing zijn. Deze doelstellingen zijn te vinden in de verschillende ruimtelijke structuurplannen op Vlaams, provinciaal en gemeentelijk niveau. Hiervan worden de belangrijkste relevante elementen toegelicht.

3.2. Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV)

Buitengebied Brasschaat is een gemeente in het buitengebied. Voor een gemeente in het buitengebied gelden volgende doelstellingen: a. het vrijwaren van het buitengebied voor haar essentiële functies landbouw, natuur;

bosbouw, wonen en werken op het niveau van het buitengebied; b. het tegengaan van versnippering van het buitengebied; c. het bundelen van de ontwikkeling in de kernen van het buitengebied; d. het ontwikkelen van landbouw, natuur en bossen in goed gestructureerde gehelen; e. het bereiken van gebiedsgerichte ruimtelijke kwaliteit; f. het afstemmen van het ruimtelijk beleid en van het milieubeleid op basis van het

fysisch systeem; g. het bufferen van de natuurfunctie in het buitengebied.

Bebouwd perifeer landschap Brasschaat behoort tot het bebouwd perifeer landschap ten noordoosten van Antwerpen. De bebouwde perifere landschappen worden afgebakend in gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen. Selectieve bundeling van groei staat voorop, waarbij de nog fragmentarisch voorkomende open ruimte wordt beschermd, de aanwezige dorpen worden beheerst en de bundeling van de dynamiek inzake wonen en werken in dorpen en op geselecteerde plaatsen wordt gebundeld. Ontwikkelingsperspectieven voor het bebouwd perifeer landschap zijn: a. het bundelen van ontwikkelingen (wonen en werken) in die plaatsten waar een

functionele en morfologische concentratie of verdichting bestaat of wenselijk is (bvb. historische dorpskernen, knooppunten openbaar vervoer, centra van wijken, concentraties van kleinhandel en diensten, etc.);

b. het verbeteren van de interne samenhang en het geven van een eigen identiteit aan fragmenten;

c. het vrijwaren van het onbebouwd karakter van fragmenten; d. het naar functie uitzuiveren en differentiëren van het wegennet om de samenhang te

vergroten en een net van verbindingen voor het lokaal verkeer en het fiets- en voetgangerverkeer te creëren;

e. het creëren van meer intensieve vormen van landbouw.



Natuurlijke structuur Voor de natuurlijke structuur wordt een gebiedsgericht beleid gevoerd dat streeft naar de aanduiding van een samenhangend en georganiseerd geheel van gebieden waar het behoud, het herstel en de ontwikkeling van de natuur gestimuleerd wordt. Voor de ecologische infrastructuur wordt gestreefd naar een ruimtelijk-ecologische basiskwaliteit. Dit betekent dat kleine landschapselementen (KLE’s: taluds, graften, houtkanten, bomenrijen, poelen, rietkragen…) en natuur (natuur-, bos- en parkgebieden, wegbermen, beken, …) dienen versterkt en behouden te worden tot in de kernen van het buitengebied en in de bebouwde omgeving. Bossen dienen te worden geherwaardeerd en uitgebreid.

Recreatieve en toeristische structuur De ontwikkelingsmogelijkheden in het buitengebied worden bepaald door de positie ervan binnen en de impact ervan op de natuurlijke en de agrarische structuur.

Gewenste structuur voor gemeenschaps- en nutsvoorzieningen De aan het wonen gekoppelde gemeenschaps- en nutsvoorzieningen worden geconcentreerd in de kernen van het buitengebied. Andere moeten aansluiten bij het landschap en mogen de structuurbepalende functies niet aantasten.

3.3. Ruimtelijk Structuurplan van de Provincie Antwerpen (RSPA)

Brasschaat behoort tot de hoofdruimte Antwerpse fragmenten, het deel van de provincie dat binnen de Vlaamse Ruit ligt. Binnen de Antwerpse fragmenten worden zeven deelruimten onderscheiden. De gemeente Brasschaat behoort tot de Antwerpse gordel en tot het bebouwd perifeer landschap.

Bebouwd perifeer landschap Een ruimtelijk concept voor deze deelruimte schetst het beeld van een beperkt aantal concentraties, dikwijls lijnvormig, in een grootstedelijk park. Volgende ruimtelijke principes worden gegeven: a. de nog mogelijke en gewenste ontwikkelingen worden, gebaseerd op de

steenwegen, lijnvormig uitgebouwd. Dit creëert ook mogelijkheden voor een goede bereikbaarheid met het openbaar vervoer.

b. Brasschaat wordt beschouwd als verdichtingspunt met beperkte ontwikkelingsperspectieven inzake bijkomende woningen;

c. de bovenlokale groenstructuur bestaat uit de te verbinden open ruimten, bossen, natuurgebieden, kleinere landbouwgebieden, beekvalleien en kasteeldomeinen. Deze onderdelen vormen een netwerk van min of meer natuurlijke elementen. De samenhang daarvan moet worden bevorderd;

d. binnen en tussen de kernen onderling functioneert een netwerk van verbindingen voor langzaam verkeer;

e. het gebied heeft een toeristisch-recreatieve functie. Duidelijke toegangen en randparkings voor recreanten helpen de druk hiervan te organiseren.

f. de steenwegen door het gebied (o.a. N1) dienen als assen voor snelle openbaar vervoerverbindingen naar het grootstedelijk gebied.

Antwerpse Gordel Een ruimtelijk concept ziet het gebied als een versterkt netwerk van allerlei min of meer natuurlijke en open ruimten rond het grootstedelijk gebied. In het noorden behoren de verschillende soorten onbebouwde ruimten van het bebouwd perifeer landschap tot de gordel. In het bijzonder de bosgebieden zijn van belang.



Relevante doelstellingen voor de Antwerpse Gordel zijn: a. beschermen, versterken en verbinden van onderdelen van de gordel. Bestaande

elementen van de gordel worden beschermd en zo mogelijk vergroot. Natuurverbindingsgebieden worden hierbij betrokken.

b. versterken van open ruimtefuncties zoals natuur, bossen, landbouw, recreatie en landschap. Delen van het gebied moeten ontoegankelijk blijven. Hierin wordt de natuurfunctie versterkt.

Ruimtelijk-natuurlijke structuur De provincie selecteert het Antitankkanaal als natuurverbinding tussen de bos- en heidegebieden Kapellen-Kalmthout (onder meer Maria-ter-Heide, Militair Oefenterrein), Sint-Job-in-‘t-Goor, het natuurlijk complex rond Oelegem, Massenhoven en de samenvloeiing van de Kleine en Grote Nete.

Toeristisch – recreatieve structuur De provincie duidt het Anti-tankkanaal aan als onderdeel van het gebundeld netwerk. Het gebundeld netwerk is een geheel van gebundelde routes voor recreatieve lange afstandsbewegingen. De onderdelen met natuurlijke waterlopen als basis moeten worden ontwikkeld met respect voor de natuurlijke waarden. De infrastructuur van het netwerk (bijvoorbeeld fiets- voetgangerspaden) hoeft niet noodzakelijkerwijs direct langs de waterloop te worden aangelegd.

Verkeers- en vervoersstructuur De N1 (Bredabaan) wordt geselecteerd als een secundaire weg type III, die wordt uitgebouwd als belangrijke fiets- en openbaar vervoersassen met een lokale en bovenlokale verbindingsfunctie.

Landschappelijke structuur Het bebouwd perifeer landschap ten noordoosten van de stad Antwerpen wordt geselecteerd als complex nieuw landschap. Voor complexe nieuwe landschappen kan een ruimtelijk concept worden opgemaakt, al dan niet in samenwerking met Vlaamse of gemeentelijke overheden. Hierin worden de structuurbepalende elementen bepaald, ruimtelijke randvoorwaarden geschetst voor verdere ontwikkeling en wordt aangegeven hoe de interne landschappelijke structuur kan worden versterkt.

3.4. Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (GRS) Brasschaat Het GRS van Brasschaat werd definitief goedgekeurd door de deputatie op 29.09.2005. In dit hoofdstuk komen eerst de voor het RUP belangrijke beleidsdoelstellingen aan bod, waarna de relevante elementen van de betreffende deelruimte besproken en vervolgens dieper wordt ingegaan op de gewenste ruimtelijke structuur van de voor het RUP relevante deelstructuren.



3.4.1. Deelruimte “Noordelijke open ruimte”

Figuur 2: Gewenste ruimtelijke structuur ‘noordelijke open ruimte’

Bron: GRS Brasschaat, IGEAN Dienstverlening

Klein Schietveld: natuurwaarden moeten primeren boven andere functies Het Klein Schietveld is een waardevol natuurgebied, dat aansluit op natuurgebieden in de noordelijker gelegen gemeenten. Bij nieuwe ontwikkelingen op het Schietveld mogen deze natuurwaarden niet verloren gaan. De gemeente streeft naar een uitbreiding van de natuurwaarden op het domein. De recreatieve voorzieningen aan Mishagen kunnen door middel van een gebruiksovereenkomst mogelijk opengesteld worden ten dienste van jeugdwerking en verenigingen. Beperkte bijkomende infrastructuur om deze functie te ondersteunen is op dat moment mogelijk.

Recreatieve route Anti-tankkanaal Het Anti-tankkanaal is door de provincie geselecteerd als onderdeel van een gebundeld netwerk, waarbij routes voor recreatieve lange afstandsbewegingen worden voorzien. De gemeente geeft als suggestie aan de provincie om bij de uitwerking van de recreatieve route ter hoogte van het domein De Uitlegger de nodige aandacht te besteden aan het aanwezige wildbestand. Een eerste optie is om de recreanten die het Fort van Brasschaat bereiken meteen naar de Sionkloosterlaan af te leiden, in plaats van het Anti-tankanaal verder te blijven volgen. Op het grondgebied van de gemeente Kapellen loopt de route dan terug langs het Anti-tankkanaal. Een andere optie is om het lineaire karakter van het fietsroutenetwerk langsheen het Antitankkanaal te behouden. Bij de keuze voor deze optie zal de impact op het wildbestand moeten worden onderzocht.



Zonevreemde woningen Alle niet verkrotte bestaande vergunde woningen hebben rechten volgens het decreet RO. De gemeente kan RUP’s opmaken voor de zonevreemde woningen indien een afwijkend beleid ten opzichte van het decreet wordt voorgesteld.

3.4.2. Deelruimte centrale woonzone

Zonevreemde recreatie

Chiro Bethanie

Chiro Bethanie aan de Ploegsebaan is gelegen in gebied voor gemeenschapsvoorziening en openbaar nut en moet als zonevreemd beschouwd worden. De ligging vlak naast het containerpark is ruimtelijk niet verantwoord. Een mogelijkheid is om de jeugdvereniging te herlokaliseren naar de terreinen tussen Mishagen, Antitankkanaal, Werverbos en Dullingen. In het BPA Mishagen werd op deze locatie een zone voor recreatie voorzien, die werd hernomen in het gewestelijk RUP met betrekking tot het schrappen van de reservatiestrook van het Duwvaartkanaal. De zone heeft dus reeds de bestemming van recreatiegebied.

Hondenclubs

Langs de Ploegsebaan zijn twee hondenclubs gelegen, die allebei zonevreemd zijn. Eén hondenclub is gesitueerd ten zuiden van het containerpark in militair gebied, dat echter geen militaire functie meer heeft. Het militair gebied fungeert hier als buffer rond het containerpark. Recreatieve activiteiten zijn hier niet gewenst. Meer noordelijk langs de Ploegsebaan ligt een grotere hondenclub, eveneens in militair gebied, die ruimtelijk beter verantwoord gelegen is. Het is wenselijk dat beide clubs samenwerken op de noordelijk gelegen terreinen. De gemeente zal hiervoor geen planinitiatieven nemen. Er kan eventueel een beheersovereenkomst afgesloten worden tussen de clubs en de militaire overheid.

Herbestemmingen

Gronden tussen Mishagen en Werverbos

Een deel van het gebied tussen Mishagen, Ploegsebaan, Werverbos en het Antitankkanaal is op het gewestplan aangeduid als militair domein. Deze gronden hebben echter geen militaire functie. De gemeente heeft in deze gebieden geen enkele vergunningsbevoegdheid voor de aanwezige zonevreemde woningen of andere functies. De gemeente wenst deze zone dan ook te herbestemmen naar agrarisch gebied, zoals de rest van het gebied. Op deze manier gelden voor de volledige zone dezelfde decretale bepalingen voor de aanwezige woningen. Er wordt een stand-still principe nagestreefd voor de aanwezige activiteiten. Aan de zonevreemde niet-vergunde manège worden geen ontwikkelingsperspectieven gegeven. Tevens bestaat de mogelijkheid om binnen dit gebied een retentiebekken te realiseren.

3.4.3. Gewenste open ruimtestructuur

Het retentiebekken tussen Mishagen, Ploegsebaan, Werverbos en Antitankkanaal wordt als gemeentelijk retentiebekken geselecteerd.

3.4.4. Gewenste toeristisch-recreatieve structuur

Volgende zonevreemde recreatieve voorzieningen bevinden zich in het plangebied van dit RUP: a. Chiro Bethanie (Ploegsebaan, gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut) b. Hondenafrichting (Ploegsebaan ten zuiden van containerpark, militair gebied) c. Hondenafrichting (Ploegsebaan ten noorden van containerpark, militair gebied)



Volgende beleidsmaatregelen worden vooropgesteld: a. Chiro Bethanie: mogelijke herlokalisatie naar de recreatiezone tussen Mishagen,

Anti-tankkanaal, Werverbos en Dullingen b. Hondenclubs: samenwerken op noordelijke locatie, beheersovereenkomst met

militaire overheid

3.4.5. Gewenste lijninfrastructuur en mobiliteit

Fietsroutenetwerk Langs het Anti-Tankkanaal loopt een alternatieve bovenlokale route. Volgende routes worden als lokale fietsroute geselecteerd: a. Garçondreef – Luiklei – Kapellei; b. Mishagen; c. Ploegsebaan – Bondgenotenlei.



4. Bestaande juridische toestand

4.1. Bedoeling en inhoud van dit hoofdstuk In dit hoofdstuk komen juridische plannen aan bod, die ofwel geheel of gedeeltelijk in het plangebied liggen ofwel in de nabije omgeving ervan liggen en door hun eigenheid van belang kunnen zijn bij de verdere uitwerking van het RUP. Eerst wordt een overzichtstabel getoond, waarna er een korte toelichting per relevant plan volgt. Verder komen ook een aantal plannen waarvan de juridische draagkracht nog onduidelijk is in dit hoofdstuk aan bod.

4.2. Synthesetabel bestaande juridische toestand

Tabel 1: synthese bestaande juridische toestand

Plan Kenmerken Gewestplan Gewestplan Antwerpen (KB 03.10.1979)

Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen GRUP “Opheffen van de (alternatief) reservatie- en erfdienstbaarheidsgebieden voor het Duwvaartkanaal Oelegem – Zandvliet” (MB 5.12.2003)

Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen Geen

Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen In nabijheid:

RUP Militaire woonwijk (BD 07.03.2013)

RUP Kwartier Noord (BD 14.08.2013)

Algemene plannen van aanleg Geen

Bijzondere plannen van aanleg In de nabijheid: BPA nr. 35 Bethanie (KB 04.06.1974 en latere wijziging MB 02.02.1989)

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen Geen

VEN-gebieden (natuurdecreet) Geen

Verkavelingsvergunningen Geen

Rooilijnplannen Geen

Buurtwegen buurtweg nr. 3 – Mishagen

buurtweg nr. 4 – Ploegsebaan – Bondgenotenlei

Erfdienstbaarheden Geen

Habitatrichtlijngebieden In de nabijheid: Habitatrichtlijngebied Klein en Groot Schietveld

Vogelrichtlijngebieden In nabijheid: De Maatjes, Wuustwezelheide en Groot Schietveld

Erkende natuurreservaten Geen

Gebieden met recht van voorkoop Geen

Beschermde monumenten Geen

Beschermde landschappen Aangrenzend: Antitankgracht

Beschermde stads- en dorpsgezichten Geen

Ankerplaatsen aangrenzend: ankerplaats ‘Antitankgracht’

Bouwkundig erfgoed Bouwkundig geheel “Kamp van Brasschaat”

Risicozones overstromingen Geen

Waterlopen Antitankkanaal (waterloop van 1ste

categorie)

Kaartse Beek of Schoon Schijn (niet- geklasseerde waterloop)

Fortuinbeek of Donkse Beek (niet-geklasseerde waterloop)

Beschermingszones grondwaterwinningen Geen

PV’s van bouwovertredingen Geen bron: GRS Brasschaat, gemeentebestuur Brasschaat en eigen onderzoek



4.3. Nadere toelichting per plan

4.3.1. Gewestplan Antwerpen

Figuur 3: gewestplan

Bron: AGIV, eigen bewerking

In het plangebied komen volgende gewestplanbestemmingen voor: a. militair gebied in het noordelijke gedeelte en in het zuidelijke gedeelte van het

plangebied; b. gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut ter hoogte van het gemeentelijk

containerpark en de terreinen van Chiro Bethanie; c. bufferzone ten noorden en oosten van de zone voor gemeenschapsvoorzieningen

en openbaar nut; d. pleisterplaats voor nomaden of woonwagenbewoners op de hoek tussen de

Ploegsebaan en Werverbos; e. agrarisch gebied voor een zone naast het Antitankkanaal. Een gedeelte van het plangebied valt binnen de reservatiezone voor het Duwvaartkanaal, maar deze werd door middel van een gewestelijk RUP geschrapt: zie 4.3.2.



4.3.2. GRUP “Opheffen van de (alternatief) reservatie- en erfdienstbaarheidsgebieden voor het Duwvaartkanaal Oelegem – Zandvliet” (MB 5.12.2003)

Figuur 4: GRUP "Het opheffen van de (alternatieve) reservatie- en erfdienstbaarheden voor het Duwvaartkanaal Oelegem – Zandvliet”

De reservatiestrook op het gewestplan werd geschrapt door middel van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Het opheffen van de (alternatieve) reservatie- en erfdienstbaarheden voor het Duwvaartkanaal Oelegem - Zandvliet", goedgekeurd door de Vlaamse regering op 5 december 2003. De bestemmingen aangegeven door de grondkleur van het gewestplan blijven behouden. De BPA-bestemming van een recreatiezone die getroffen werd door de reservatiestrook wordt hernomen in het GRUP.



4.3.3. BPA’s en RUP’s

Figuur 5: BPA’s en RUP’s

BPA nr. 35 Bethanie (KB 04.06.1974 en latere wijziging MB. 02.02.1989) Aan de overzijde van het Antitankkanaal bevindt zich het plangebied van het BPA nr. 35 Bethanie. Doel van dit BPA is de ordening van het woongebied tussen de Lage Kaart, de Guyotdreef en Mishagen. Er wordt tevens een zone voor gemeenschapsvoorzieningen voorzien voor een secundaire school in het gebied.

RUP Militaire woonwijk (BD 07.03.2013) Het RUP Militaire woonwijk werd goedgekeurd door de deputatie van de provincie Antwerpen op 7 maart 2013. Het RUP herbestemd bestaande woningen en jeugdlokalen in militair gebied volgens het gewestplan naar respectievelijk woongebied en recreatiegebied.

RUP Kwartier Noord (BD 14.08.2013) Het RUP Kwartier Noord werd goedgekeurd door de deputatie van de provincie Antwerpen op 14 augustus 2013. Het RUP herbestemt een verlaten militair kwartier naar een zone voor gemeenschapsvoorzieningen en maakt recreatief gebruik van verlaten spoorlijnen mogelijk.



4.3.4. Habitat- en vogelrichtlijngebied

Figuur 6: habitat- en vogelrichtlijngebieden


De EU-Richtlijn 92/43/EEG van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna beoogt het waarborgen van de biologische diversiteit, door het instandhouden van de natuurlijke habitats en van de wilde fauna en flora binnen de EU-lidstaten. Deze richtlijn omvat zowel maatregelen inzake gebiedsbescherming als inzake soortbescherming. Op ca. 600 m ten noordwesten en ten noordoosten van het plangebied bevindt zich het habitatrichtlijngebied ‘Klein en Groot Schietveld’. Het vogelrichtlijngebied ‘De Maatjes, Wuustwezelheide en Groot Schietveld’ bevindt zich op ca. 1 km ten noorden en ten oosten van het plangebied.



4.3.5. Beschermde landschappen

Figuur 7: beschermde landschappen


Het Antitankkanaal, dat het plangebied begrenst in het zuidwesten werd beschermd als landschap bij MB van 30.12.1993.



4.3.6. Ankerplaatsen

Figuur 8: ankerplaatsen


De Antitankgracht wordt op de landschapsatlas weergegeven als ankerplaats. Ze werd nog niet voorlopig of definitief aangeduid als ankerplaats, zoals bedoeld in het decreet van 16 april 1996 over landschapszorg.



4.3.7. Bouwkundig erfgoed

Figuur 9: bouwkundig erfgoed


Delen van het plangebied liggen in het bouwkundig geheel “Kamp van Brasschaat” (ID 20947), zoals vastgesteld in het Besluit van de administrateur-generaal houdende vaststelling van de inventaris van het bouwkundig erfgoed (20.09.2010). Het plangebied wordt verder niet specifiek omschreven in de beschrijving, die vooral betrekking heeft op de militaire infrastructuur.

4.3.8. Afbakening van de gebieden van de natuurlijke en de agrarische structuur

In uitvoering van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen stelde de Vlaamse overheid in 2008 een ruimtelijke visie op landbouw, natuur en bos op voor de regio ‘Antwerpse gordel – Klein-Brabant’, waarin Brasschaat gelegen is. Op 27 maart 2009 nam de Vlaamse Regering kennis van deze visie en keurde ze de beleidsmatige herbevestiging van de bestaande gewestplannen voor ca. 9.700 ha agrarisch gebied én een operationeel uitvoeringsprogramma goed. In het operationeel uitvoeringsprogramma is aangegeven welke gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen de Vlaamse overheid de komende jaren zal opmaken voor de afbakening van de resterende landbouw-, natuur- en bosgebieden. Het plangebied van dit RUP behoort tot ‘het noordelijk bosgebied’ (nr. 12). Het operationeel uitvoeringsprogramma vermeldt als actie voor dit gebied:



nr. naam prioriteit omschrijving en motivering prioriteit

12 Het noordelijk bosgebied

Gebied waar actie wordt opgestart na specifiek onderzoek

Opmaak van een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor:

Het versterken van de bosstructuur en het behouden van de aaneengesloten bosgordel voor de bossen Franse heide – Mastenbos (18.1), Wolvenbos (18.2), Complex Fort van Kapellen, Oude Gracht en Uitlegger (18.3) (richtcijfer 25 ha) als schakel in de verbinding tussen de Schietvelden en de Kalmthoutse Heide als belangrijke natuurgebieden op Europees niveau.

Het hernemen van de agrarische bestemming voor het landbouwgebied Putte (19.1).

Verder onderzoek en overleg nodig i.f.v. het gedetailleerd in kaart brengen van het landbouwgebruik en de landbouwbedrijfszetels, concrete mogelijkheden voor uitbreiden van natuur- of bosgebieden en mogelijkheden voor waterberging. Opmaken gevoeligheidsanalyse voor bestaande landbouwbedrijven in het gebied. Uitwerken van de visie rond het bebouwd perifeer landschap.



Figuur 10: afbakening natuurlijke en agrarische structuur – operationeel uitvoeringsprogramma

Figuur 11: afbakening natuurlijke en agrarische structuur – gewenste ruimtelijke structuur

In de gewenste ruimtelijke structuur wordt het belang van de Antitankgracht als natte natuurverbinding van provinciaal niveau benadrukt. Deze verbindingen zijn van belang voor de migratie van fauna en flora. Het uitwerken van deze natuurverbindingen is een provinciale planningstaak. Ook de belangrijke historische waarden van de Antitankgracht wordt vermeld.



5. Bestaande ruimtelijke context

5.1. Bedoeling en inhoud van dit hoofdstuk In dit hoofdstuk wordt de bestaande ruimtelijke structuur van het plangebied en zijn omgeving geschetst.

5.2. Bestaande ruimtelijke structuur

Figuur 12: luchtfoto – bestaande ruimtelijke structuur

Het plangebied vormt een overgangszone tussen de woonkern en het militair domein, met een mengvorm van functies en groene ruimte. De Ploegsebaan fungeert als centrale as en het Antitankkanaal als bovenlokale natuurlijke en recreatieve verbinding.

Openbaar nut: containerpark, kwekerijen Agentschap voor Natuur en Bos en retentiebekken Aan de oostzijde van de Ploegsebaan ligt het containerpark. Centraal op het terrein staat de vroegere verbrandingsoven. De containers voor het sorteren van afval staan rondom dit gebouw opgesteld. Meer naar het oosten ligt een zone voor groencompostering. Het Agentschap voor Natuur en Bos (Vlaamse overheid) beheert twee terreinen, aan weerszijden van de Ploegsebaan. Deze terreinen werden gebruikt als boom- en plantenkwekerij, maar deze functie wordt afgebouwd. Op het terrein aan de westzijde van de Ploegsebaan staan twee gebouwen, gebruikt voor het stockeren en stallen van voertuigen, machines en materialen in functie van het natuurbeheer in de regio.



Ten noorden van Werverbos ligt een retentiebekken, waar bij hevige neerslag het hemelwater van de grachten kan worden gebufferd. Het water kan insijpelen of vertraagd afgevoerd worden, om de druk op het watersysteem stroomafwaarts te verlagen. Het retentiebekken is omgeven door een aarden wal.

Recreatie: militaire sportterreinen, hondenclubs, Chiro en volkstuintjes Ten noorden van Mishagen ligt een recreatiezone die beheerd en gebruikt werd door het Ministerie van Landverdediging. Er ligt een voetbalveld met omringende atletiekpiste. De rest van de voorzieningen werd niet meer beheerd en is in verval geraakt. Het betreft een tweede voetbalveld en een betonnen basketbalveld. Aan de westzijde van de zone ligt een betonnen tribune. De randen van het terrein zijn bebost. Ten zuiden van het containerpark ligt de hondenclub De Herdershond, die beschikt over een clublokaal, twee bergingen en een trainingsveld met hindernissen. De rest van de zone is bosrijk. Achter de hondenclub ligt Chiro Bethanie, die eveneens beschikken over lokalen en een speelveld. Ten noordoosten van het containerpark ligt de hondenclub Brabo. Zij beschikken over een clubhuis en een boogloods als berging. Ook zij beschikken over een trainingsveld met hindernissen. Het achterste deel van de boomkwekerij ten oosten van de Ploegsebaan wordt momenteel ingenomen door volkstuintjes. Oorspronkelijk werden deze voornamelijk door militairen beheerd, maar ook niet-militairen kunnen hier een tuintje beheren.

Wooncluster langs Mishagen Langs Mishagen liggen een aantal zonevreemde woningen in militair gebied volgens het gewestplan. Mishagen 10 is een manege met drankgelegenheid. Een aantal tussenliggende percelen zijn in gebruik als paardenweiland. Deze cluster van woningen vormt een ruimtelijk geheel met een groter gebied langs Mishagen en Werverbos. Dit gebied wordt gekenmerkt door een groot aantal zonevreemde woningen met menging van andere functies (maneges, paardenweiden, kleine bedrijven…). Het grootste deel van deze cluster ligt in agrarisch gebied, waar de Codex Ruimtelijke Ordening basisrechten voor zonevreemde constructies voorziet.

Antitankkanaal Het Antitankkanaal doorsnijdt de zone van zuidoost naar noordwest en vormt een belangrijke natuurlijke en recreatieve as.

Bossen De zone heeft een bosrijk karakter. Verschillende percelen langs de Ploegsebaan worden ingenomen door loofbos en ook rond de verschillende activiteiten komen bossen voor. Dit geeft het geheel een groen karakter.

NAVO-pijpleiding Aan de oostzijde van de Ploegsebaan liggen meerdere NAVO-pijpleidingen voor transport van kerosine. Er zijn twee aftakkingen. Een eerste takt ten noorden van Mishagen af naar het westen, aan de rand van de militaire sportvelden. Een tweede takt ten zuiden van het containerpark af naar het oosten.



In de nabijheid van de leidingen gelden beschermingsmaatregelen van de pijpleiding onder verharde oppervlakken en bij kruisingen van kabels of leidingen met de pijpleiding (zie Bijlage 1: beschermingsmaatregelen NAVO-pijpleiding).

5.3. Bestaande verkeers- en ontsluitingsstructuur De Ploegsebaan ontsluit het plangebied naar de gewestweg N1 Bredabaan in het zuiden. De aansluiting met de gewestweg ligt op ca. 1,5 km. Het gedeelte ten zuiden van het Antitankkanaal is een wijkontsluitingsweg, bestaande uit 1x1 rijvakken met parkeerstroken, een vrijliggend fietspad aan één zijde en voetpaden. Ten noorden van het Antitankkanaal versmalt de weg en krijgt een dreefkarakter, zonder gescheiden voorzieningen voor fietsers of voetgangers. Hier fungeert de Ploegsebaan vooral als ontsluitingsweg van het containerpark en het militair domein (via de Bondgenotenlei in het verlengde van de Ploegsebaan). De zijstraten Dullingen, Werverbos en Mishagen zijn woonstraten, zonder verzamelfunctie. Langs het Antitankkanaal liggen aan beide zijden onverharde paden voor wandelaars en fietsers. Het provinciale fietsknooppuntennetwerk loopt langs Mishagen en de Bondgenotenlei.



6. Visie en inrichtingsprincipes

6.1. Bedoeling en inhoud van dit hoofdstuk In dit hoofdstuk komen de doelstellingen van het RUP aan bod en worden de opties van het RUP gemotiveerd.

6.2. Visie Het Ministerie van Landverdediging heeft de intentie om een aantal gronden gelegen langs de Ploegsebaan en Bondgenotenlei te vervreemden. De gemeente wenst de ter beschikking gestelde militaire gronden te verwerven. Om de gronden te kunnen verwerven wordt een RUP opgemaakt waar een onteigeningsplan aan gekoppeld is. De gronden hebben ondanks hun bestemming als militair gebied op het gewestplan geen militaire functie meer. Door middel van een herbestemming wordt rechtszekerheid geboden aan de bestaande functies en worden de ontwikkelingsmogelijkheden vastgelegd. De belangrijkste herbestemmingen in het RUP zijn: a. uitbreiding van de groencompostering aan het containerpark; b. oprichten van een nieuw gebouw voor natuurbeheer in de ruime omgeving; c. uitbreiden van de volkstuintjes; d. afwerken van de wooncluster langs Mishagen; e. herinrichten van de bestaande sportvelden tot recreatiezone. De bestemmingswijzigingen en inrichtingsprincipes en worden gemotiveerd in paragraaf 6.3.

6.3. Motivering herbestemmingen en inrichtingsprincipes

6.3.1. NAVO-pijpleiding

In alle zones dienen de nodige beschermingsmaatregelen gevolgd te worden om beschadiging van de NAVO-pijpleidingen te voorkomen. Rond de leidingen wordt een bouwvrije zone voorzien, waar ook geen aanplantingen mogen gebeuren. De intekening op het plan is indicatief, op basis van de beschikbare gegevens. Bij werkzaamheden op het terrein moet de ligging geverifieerd worden bij de bevoegde instanties.

6.3.2. Containerpark en groencompostering

Het containerpark blijft behouden op de bestaande locatie en moet voldoende ontwikkelingsmogelijkheden krijgen om te kunnen voldoen aan huidige en toekomstige wetgeving. De zone wordt uitgebreid naar het oosten in functie van een uitbreiding van de groencompostering en verwerking van biomassa. De gemeente start met een project om hout in te zamelen. Dit wordt vermalen, verwerkt en gestookt, om vervolgens de warmte te gebruiken om gebouwen te verwarmen (nabije school). De gemeente start een onderzoek naar de mogelijkheden voor de verwerking van biomassa en heeft een bevraging georganiseerd om de concrete behoefte te kunnen inschatten.



De gebouwen moeten ingeplant worden op minimum 25m uit de rooilijn van de Ploegsebaan, enerzijds omwille van het behoud van het open straatbeeld, anderzijds omwille van de aanwezige NAVO-pijplijn. De terreinbezetting bedraagt maximaal 15% van de totale oppervlakte van de zone. Dit is hoger dan de huidige bezettingsgraad, maar deze verhoging is noodzakelijk om te kunnen voldoen aan huidige en toekomstige milieutechnische richtlijnen. Het bestaande gebouw is de oude verbrandingsoven, die op termijn vervangen zal moeten worden door een nieuw gebouw. Ook delen van de groencompostering of opslagactiviteiten zullen in de toekomst overdekt of inpandig moeten gebeuren om hinder te beperken en de efficiëntie te verhogen. De maximale bouwhoogte wordt vastgelegd op 15m. Voor het inpandig verwerken van afval kunnen dergelijke hoogtes noodzakelijk zijn, bijvoorbeeld voor het laden en lossen van vrachtwagens, voor de machinale verwerking van afval, voor stookinstallaties…. Voor de uitbreiding van de zone voor openbaar nut is een ontbossing van een deel van het achterliggende perceel noodzakelijk. Deze ontbossing zal gecompenseerd worden, conform de geldende wetgeving terzake. Rondom de zone voor openbaar nut wordt wel een bufferzone voorzien met een breedte van 10m. De brede bufferzone op het gewestplan dateert van de tijd toen de verbrandingsoven nog actief was, maar is nu niet meer nodig. Binnen de begrenzing van de zone voor openbaar nut liggen twee recreatieve verenigingen, Chiro Bethanie en hondenclub Brabo. Voor Chiro Bethanie wordt een betere locatie gezocht, maar in afwachting van een herlokalisatie kunnen de activiteiten op de bestaande locatie voortgezet worden. Mogelijk komt de recreatiezone aan Mishagen hiervoor in aanmerking. Voor hondenclub Brabo zijn er geen concrete plannen tot herlokalisatie. De vereniging kan haar activiteiten voortzetten, maar op lange termijn is een nabestemming als openbaar nut een meer logische optie. De gemeente bepaalt geen termijn van uitdoving, maar voorziet in de voorschriften mogelijkheden voor de bestaande recreatieve activiteiten. Het opstarten van nieuwe recreatieve activiteiten is niet mogelijk. Voor deze recreatieve activiteiten wordt de bouwhoogte beperkt tot 6,5m, wat overeenkomt met twee bouwlagen.

6.3.3. Zone voor natuurbeheer

Het Agentschap voor Natuur en Bos (ANB, Vlaamse overheid) beschikt momenteel over een loods en twee kwekerijen binnen het plangebied, aan weerszijden van de Ploegsebaan. ANB heeft aangegeven dat de kwekerijen stopgezet zullen worden, maar dat er nood is aan een nieuwe centrale opslagplaats voor het natuurbeheer in de ruimere regio. Het werkingsgebied omvat de gemeenten Brasschaat, Kapellen, Kalmthout, Wuustwezel, Stabroek en Zandvliet. Hiervoor worden momenteel 6 terreinwagens, 6 tractoren en diverse machines ingezet. Er is nood aan een gebouw voor de stalling van machines, ateliers, personeelsruimte en stockage. Daarnaast is er nood aan een verharde buitenruimte voor parkings, opslagruimte, afspuit- en tankvloeren, manoeuvreerruimte….



De zone ten oosten van de Ploegsebaan wordt hiervoor herbestemd naar een zone voor openbaar nut. De maximale terreinbezetting voor deze zone bedraagt 50%. De maximale bouwhoogte bedraagt 11m, zodat grote voertuigen in het gebouw kunnen rijden. De bebouwing moet ingeplant worden op minimum 25m uit de rooilijn van de Ploegsebaan, enerzijds omwille van het behoud van het open straatbeeld, anderzijds omwille van de aanwezige NAVO-pijplijn. Verhardingen in functie van de bestemming zijn toegelaten en zijn verplicht indien noodzakelijk om verontreiniging van de bodem te vermijden. Rond de zone wordt een bufferzone voorzien om hinder naar de omgeving te voorkomen en de activiteiten in open lucht aan het zicht te onttrekken. De bestaande gebouwen van ANB aan de overzijde van de Ploegsebaan zullen worden afgebroken.

6.3.4. Volkstuintjes

Tuinieren is populair en er is nood aan bijkomende volkstuintjes in Vlaanderen. Nieuwe volkstuintjes en de modernisering van bestaande zones wordt dan ook gestimuleerd door de Vlaamse overheid. Ook de gemeente Brasschaat wordt geconfronteerd met deze behoefte en wenst hierop in te spelen door de bestaande zone voor volkstuintjes te optimaliseren en verder uit te breiden. Om een wildgroei aan bergingen te vermijden moeten deze samengebracht worden in één collectief volume. De terreinbezetting bedraagt maximum 5% van de totale oppervlakte van de zone. Het volume wordt beperkt tot één bouwlaag. Individuele serres zijn wel mogelijk, met een maximale hoogte van 2,5m. Verhardingen zijn enkel toegelaten in functie van de bereikbaarheid en de exploitatie van de volkstuintjes. Delen van de zone die niet benut worden voor volkstuintjes worden ingericht als bouwvrij agrarisch gebied, boomgaard, weiland of bos. Dit impliceert dat onbenutte delen ook beheerd moeten worden om geen afbreuk te doen aan de beeldkwaliteit van de zone.



6.3.5. Wooncluster langs Mishagen

Figuur 13: wooncluster Mishagen – Werverbos (gewestplan over luchtfoto)


Langs Mishagen ligt een onafgewerkte wooncluster in militair gebied. Binnen het plangebied staan een vijftal woningen, een fundering van een stilgelegde werf, een manege met drankgelegenheid en een aantal bijgebouwen. Deze wooncluster maakt deel uit van een groter geheel rond de straten Mishagen en Werverbos, gelegen in agrarisch gebied. Deze cluster werd bij de opmaak van de gewestplannen als een geïsoleerd stukje agrarisch gebied ingetekend, alhoewel dit gebied toen reeds bebouwd was. Veel gebouwen zijn vergund of vergund geacht. Het gebied is nooit gebruikt als landbouwgrond en zal ook nooit rendabel als landbouwgrond gebruikt kunnen worden. De zonevreemdheid van deze volledige cluster leidt wel tot een chaotisch en onafgewerkt geheel, met een mengeling van activiteiten: woningen in uiteenlopende stijlen (soms met wachtgevels), maneges, paardenweiden, kleine bedrijven, hobbylandbouw….



De bestaande basisrechten voor zonevreemde woningen volgens de Codex Ruimtelijke Ordening voorzien voldoende rechten voor de bestaande woningen en de afwerkingsregel biedt mogelijkheden om bestaande wachtgevels af te werken. Deze bestaande rechten worden vertaald in het RUP, om op die manier rechtszekerheid te geven aan de woningen in militair gebied volgens het gewestplan. Concreet betekent dit dat de bestaande woningen mogen verbouwd, herbouwd en uitgebreid worden, op voorwaarde dat het maximale volume beperkt blijft tot 1.000m³ en dat het aantal woongelegenheden niet verhoogd wordt. De afwerkingsregel laat toe dat tegen een bestaande wachtgevel een nieuwe eengezinswoning wordt gebouwd, eveneens met een maximaal bouwvolume van 1.000m³. In een latere fase zal bijkomend onderzoek verricht worden naar de problematiek van zonevreemde activiteiten in de ruimere cluster Mishagen – Werverbos. Hieruit zal moeten blijken welke ontwikkelingen gewenst en mogelijk zijn en welke beleidsinstrumenten hiervoor moeten ingezet worden. Indien nodig kunnen de woningen in militair gebied die opgenomen worden in het voorliggende RUP later hernomen worden in een RUP voor de volledige cluster rond Mishagen en Werverbos.

6.3.6. Recreatiezone

Dagrecreatie Ten noorden van Mishagen liggen sportvelden die gebruikt werden door militairen. Tijdens de opmaak van het GSR was er enkel een akkoord tot medegebruik ten dienste van jeugdwerking en verenigingen. Het Ministerie van Landsverdediging heeft ondertussen echter besloten de gronden te verkopen aan de gemeente. De aankoop van de gronden opent meer mogelijkheden dan destijds voorzien konden worden tijdens de opmaak van het GRS.

Figuur 14: recreatiezone Peerdsbos




Deze zone biedt een oplossing voor ruimtegebrek in de recreatiezone in het Peerdsbos, waar twee clubs van (inter)nationaal niveau met ruimtegebrek geconfronteerd worden. Het betreft hockeyclub Dragons en baseballclub Brasschaat Braves. Beide clubs zijn een vaste waarde aan de nationale top en spelen ook Europese wedstrijden op topniveau. De Braves zitten op een prachtige locatie in het Peerdsbos, maar deze locatie heeft ook de bijhorende beperkingen. Niettegenstaande dat er verlichting is en er daardoor getraind kan worden tot 22h is er door het groot aantal leden een groot tekort aan trainingscapaciteit. Teams moeten regelmatig uitwijken naar een ander terrein om wedstrijden te spelen en de velden voldoen niet aan de officiële afmetingen om een Europees baseball-tornooi te kunnen organiseren. De hockeyclub kent een gestage groei van het aantal leden en heeft nood aan een vierde terrein om de trainingen en de wedstrijden te kunnen blijven organiseren. In overleg met de clubs werd besloten om de baseballclub Brasschaat Braves te herlokaliseren naar de militaire sportterreinen. Op die manier krijgt deze club voldoende ruimte op de nieuwe locatie en krijgt de hockeyclub Dragons uitbreidingsmogelijkheden op de huidige locatie. Naast de baseballclub wordt ook ruimte voorzien voor recreatieve voorzieningen voor de woonwijk. Voor de bewoners wordt een grasveld voorzien voor sporten, spelen, buurtactiviteiten…. Daarnaast kan een verharde zone voorzien worden, eveneens voor sporten en buurtactiviteiten. Een kwalitatief aangelegde verblijfsruimte verhoogt de attractiviteit van de zone en bevordert de sociale contacten. Een derde optie is een herlokalisatie van Chiro Bethanie naar deze zone. De huidige locatie tegen de groencompostering gaat gepaard met occasionele lawaai- en geurhinder, wat niet aanvaardbaar is. Op de geplande recreatiezone zijn alle troeven aanwezig voor een succesvolle jeugdwerking. Er kan gespeeld worden in een natuurlijke omgeving, aangevuld met aangelegde recreatieve voorzieningen. Deze krijgen dan een gemengd gebruik voor de buurt en voor de jeugdbeweging. De afstand tot de huidige locatie is klein, dus de bereikbaarheid wijzigt quasi niet. Er zal wel minder vermenging zijn met verkeer van het containerpark. In functie van recreatie kan 15% van de zone bebouwd worden, waarin de betonnen tribune niet wordt meegerekend. De plaatsing van de gebouwen wordt niet vastgelegd, aangezien de inrichting niet gekend is en op termijn moet kunnen aangepast worden aan nieuwe ontwikkelingen, zonder dat telkens een herziening van het RUP noodzakelijk is. De bouwhoogte bedraagt maximum 11m. Maximum 10% van de zone kan ingericht worden als parkeerzone.

Wonen

Motivering

Geïntegreerd in de recreatiezone kan een beperkt aantal woningen toegelaten worden, enerzijds in functie van de levendigheid van de site, anderzijds in functie van het beheer van de aanwezige infrastructuur. Ook voor de afwerking van het straatbeeld biedt dit voordelen.



Een dergelijke recreatiezone vertoont veel activiteit buiten de school- en werkuren. Dan zijn er trainingen, wedstrijden, spelende kinderen uit de buurt, wandelaars en fietsers…. Buiten deze uren zal de site vaak verlaten zijn. Door een aantal woningen ruimtelijk te integreren op de site wordt dit verlaten karakter van de site vermeden. Er blijft altijd een zekere levendigheid, die ook sociale controle garandeert. Ook voor het beheer van de voorzieningen is nabijheid belangrijk. Een conciërgewoning is een normale voorziening bij een sportclub. Deze zorgt voor sociale controle, voor het openen en afsluiten van poorten en gebouwen…. Aangezien de voorzieningen druk bevraagd zijn (iedere avond en alle weekends) is de conciërge best in de onmiddellijke nabijheid gevestigd. Ook voor het onderhoud van de voorzieningen is nabijheid belangrijk. Het betreft een sportclub van (inter)nationaal niveau, wat de nodige richtlijnen en taken met zich meebrengt. Het onderhoud is intensiever dan van een lokale sportclub. Het is dan ook een voordeel dat de verantwoordelijken hiervoor in de nabijheid wonen. Naast de relatie met de recreatieve voorzieningen is de inplanting van een aantal woningen aan de noordzijde van Mishagen ook voor de woonwijk een meerwaarde. Momenteel vormt de omgeving van Mishagen en Werverbos een ongeordend geheel, wat zijn oorsprong vindt in de onlogische inkleuring van het gebied als recreatiezone en militair gebied. De visuele indruk van de entree van het gebied langs Mishagen zal sterk verbeterd worden door een geordende inplanting van een aantal woningen, geïntegreerd in een landschappelijk kwalitatief aangelegde recreatiezone. Een investering gericht op het afwerken van het straatbeeld kan op die manier een voorbeeld worden voor de mogelijke toekomstige ontwikkeling van deze zone.

Toelichting bij het bouwprofiel

Het RUP voorziet op de site een groepswoningbouwproject met maximum 10 woningen. Hiervoor wordt een bouwzone voorzien met een breedte van 70m en een diepte van 14m. Het bouwprofiel is gebaseerd op de inbreidingsprojecten in het RUP “Militaire woonwijk” (BD 07.03.2013), mits aanpassing aan de plaatselijke toestand van het voorliggende RUP.

Figuur 15: profiel projectzones



1. Doelgroep en woonbehoefte Strategische doelstelling 1 van het woonbeleidsplan formuleert de nood aan een betaalbaar woonaanbod voor jonge gezinnen. Het profiel van de woningen wordt afgestemd op deze doelgroep. Er wordt geopteerd voor woningen met een bouwdiepte van 14m. De breedte van de woningen wordt niet strikt vastgelegd om variatie in woningtypes toe te laten. De bouwdiepte van 14m is voldoende beperkt om bescheiden en kleinere woningen te garanderen, maar is toch voldoende diep om een geschikt volume voor de huisvesting van jonge gezinnen te realiseren. Het RUP biedt ook de mogelijkheid om doorgroeiwoningen te realiseren (zie verder).

2. Toegelaten bouwvolume Het weergegeven bouwprofiel bepaalt de maximale bouwenveloppe (10m hoog en 14m diep), maar deze mag niet volledig ingevuld worden. Dit zou leiden tot zeer eenvormige, blokvormige bouwvolumes. Om de nodige variatie te bekomen wordt opgelegd dat het bouwvolume van de 2e verdieping per woning maximaal 70% van het realiseerbare volume volgens het profiel mag bedragen. Deze beperking leidt tot variatie in de dakvorm en de bouwhoogte en biedt tevens mogelijkheden om terrassen te voorzien, de doorzonning van de woning te optimaliseren….

3. Parkeren Parkeervoorzieningen voor de woningen worden inpandig voorzien of worden geïntegreerd in de parkeervoorzieningen van de recreatiezone. Door een minimale voortuin van 10m op te leggen kan een eventuele tweede wagen op de oprit geparkeerd worden.

4. Tuinzone De maximale diepte van de tuin bedraagt 15m. In de tuin kan een houten tuinhuisje geplaatst worden, op minimum 1m van de perceelsgrenzen. Rond de tuinen is enkel een levende haag in streekeigen beplanting toegelaten, al dan niet in combinatie met een draadafsluiting.

5. Doorgroeimogelijkheden Het volume moet niet in één keer aaneengesloten volgebouwd worden. Er kan ruimte voorzien worden om latere doorgroei van de woningen toe te laten. Dit kan onder verschillende vormen. Er kan geopteerd worden om geen aaneengesloten volumes te bouwen, waarbij de onbebouwde ruimtes later ingevuld kunnen worden met bijkomende woningen, met verbredingen van bestaande woningen, met kangoeroewoningen…. Er kan ook in de diepte gewerkt worden. In eerste instantie kan dan minder diep gebouwd worden, zodat de woning later verdiept kunnen worden, bijvoorbeeld bij gezinsuitbreiding.

Verenigbaarheid van de woonzones met het GRS

Het RUP voorziet een geïntegreerd woonproject van maximum 10 woningen in de recreatiezone. Deze herbestemming is niet opgenomen in de woonprogrammatie van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (GRS). Hiervoor zijn verschillende redenen: 1. de woningen zijn gelegen in militair gebied, dat niet tot de gemeentelijke

bevoegdheid behoort. 2. er was geen mogelijkheid om compensatie van woongebied te voorzien. Uit de

woonbehoeftestudie bleek dat er nog voldoende onbebouwde percelen in woongebied beschikbaar zijn, waardoor het niet mogelijk was om elders woongebied te voorzien.



Na de goedkeuring van het GRS zijn de uitgangspunten voor de woningcompensatie echter grondig gewijzigd door planningsprocessen van hogere overheden. De grootschalige woonontwikkeling die mogelijk was in het grote woonuitbreidingsgebied Het Leeg – Rietbeemden bleek onmogelijk omwille van de watertoets, wat geleid heeft tot een aanduiding als signaalgebied. Door middel van een provinciaal RUP zal een groot gedeelte van het woonuitbreidingsgebied omgevormd worden naar een open ruimtebestemming. Door een deel van Het Leeg – Rietbeemden door middel van een provinciaal RUP te herbestemmen naar een open ruimtebestemming ontstaat de mogelijkheid om een geïntegreerde woonontwikkeling in de recreatiezone te voorzien. Het Leeg – Rietbeemden kan dan beschouwd worden als de compensatiezone.

6.3.7. Bosgebied

De bestaande bossen en de kwekerij ten westen van de Ploegsebaan worden bestemd als bosgebied. Dit impliceert dat de bestaande gebouwen op deze kwekerij afgebroken moeten worden. Dit zal gebeuren na de oprichting van een nieuwe loods aan de overzijde van de Ploegsebaan. In de zones die momenteel niet bebost zijn kunnen aanplantingen gebeuren in het kader van boscompensatie voor ontbossingen elders in de gemeente.

6.3.8. Beeldkwaliteit

De gemeente hecht veel belang aan de beeldkwaliteit van nieuwe ontwikkelingen. Zowel de vormgeving van de gebouwen als de inrichting van de publieke ruimte dienen op een kwalitatieve manier te gebeuren, met aandacht voor architectuur, materiaalgebruik, groenvoorzieningen, verlichting en straatmeubilair.

Duurzaamheid van de gebouwen Bij het ontwerp van nieuwe gebouwen moet bijzondere aandacht besteed worden aan beeldkwaliteit en duurzaamheid. Beeldkwaliteit komt tot uiting in de architectuur van het gebouw, het materiaalgebruik, de landschappelijke inpassing, de inrichting van de ruimte rondom het gebouw, verlichting.... Duurzaamheid komt tot uiting in zuinig ruimtegebruik, materiaalgebruik, energiebeheer, waterbeheer…. Ook voor een loods of een werkplaats is een duurzaam en kwaliteitsvol ontwerp mogelijk. Uit verschillende praktijkvoorbeelden kunnen onder meer de volgende maatregelen als referenties vermeld worden:

1. gunstige oriëntatie van de gebouwen voor benutting van zonne-energie 2. gebruik van duurzame materialen 3. isolatie van daken, muren en vloeren 4. hergebruik van restwarmte 5. milieuvriendelijke stooktechnieken 6. installatie van zonnepanelen, zonneboiler 7. hergebruik van regenwater 8. duurzame verlichting 9. groendaken Een aantal praktijkvoorbeelden illustreren dat ook bij het ontwerp van een loods of werkplaats beeldkwaliteit en duurzaamheid kunnen gerealiseerd worden.



Praktijkvoorbeeld: Ecoloods Natuurpunt – Oude Landen - Ekeren



Figuur 16: referentiebeelden – Ecoloods Natuurpunt (Oude Landen - Ekeren)



Praktijkvoorbeeld: Agentschap voor Natuur en Bos - Hoeilaart

Figuur 17: referentiebeelden – Loods Agentschap voor Natuur en Bos (Hoeilaart)

Groenvoorzieningen Visueel storende functies moeten door middel van landschappelijke elementen aan het zicht onttrokken worden. Hierbij kan gebruik gemaakt worden van hagen of ruimere groenvolumes. Indien visueel storende functies geclusterd worden dienen deze niet individueel landschappelijk ingepast te worden, maar kan een gezamenlijke groenstructuur voorzien worden.

Verlichting Verlichting kan eveneens op een efficiënte en duurzame manier gebeuren, waarbij de volgende principes gehanteerd worden:

de verlichting wordt tot een minimum beperkt;

bij het voorzien van verlichting wordt rekening gehouden met de best beschikbare technieken;

opwaarts licht wordt vermeden;

de hoeveelheid weerkaatst licht wordt tot een minimum beperkt;

buitenverlichting wordt van een bewegingssensor voorzien, zodat deze enkel aanspringt wanneer deze noodzakelijk is;

de verlichting straalt uitsluitend het doelgebied aan.



Figuur 18 referentiebeelden – duurzaam verlichten

Bron: LNE

Op de bovenstaande figuren worden de principes van duurzaam verlichten en van geschikte armaturen weergegeven.

Verhardingen Verhardingen zijn enkel toegelaten indien deze strikt noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de activiteiten en in functie van ontsluiting en parkeren. Parkeerplaatsen voor personenwagens worden verplicht aangelegd in waterdoorlatende materialen en worden landschappelijk geïntegreerd. Door het gebruik van groenelementen worden parkeerzones aan het zicht onttrokken.



Figuur 19 referentiebeelden – waterdoorlatende verhardingen en groene invulling parkeerzones

De bovenstaande figuren geven een aantal praktijkvoorbeelden weer van parkings in waterdoorlatende materialen met grasbegroeiing, een groene weg met grasbegroeiing en het gebruik van hoogstammige bomen in parkeerzones. Door dergelijke technieken te gebruiken verkleint de impact van verharde oppervlakten en verhoogt de beeldkwaliteit.



7. Lijst met voorschriften die strijdig zijn en opgeheven worden

7.1. Bedoeling en inhoud van dit hoofdstuk In dit hoofdstuk wordt een lijst van voorschriften die strijdig zijn met het bestemmingsplan van het RUP en derhalve opgeheven worden, weergegeven.

7.2. Op te heffen voorschriften

Tabel 2: op te heffen voorschriften

Verordenend plan Voorschrift Voorschriften van het gewestplan Antwerpen (KB 03.10.1979)

Artikel 4.1. De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden.

Artikel 4.5. De bufferzones dienen in hun staat bewaard te worden of als groene ruimte ingericht te worden, om te dienen als overgangsgebied tussen gebieden waarvan de bestemmingen niet met elkaar te verenigen zijn of die ten behoeve van de goede plaatselijke ordening van elkaar moeten gescheiden worden.

Artikel 6.1 Militair gebied

Artikel 6.2 Gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut

Artikel 7.3. De reservatie- en erfdienstbaarheidsgebieden zijn die waar perken kunnen worden opgesteld aan de handelingen en werken ten einde de nodige ruimten te reserveren voor de uitvoering van werken van openbaar nut, of om deze werken te beschermen of in stand te houden.

Artikel 15. - Pleisterplaats voor nomaden of woonwagenbewoners. De gebieden die als pleisterplaats voor nomaden of woonwagenbewoners zijn aangeduid, zijn bestemd voor het tijdelijk verblijf voor nomaden of woonwagenbewoners. In deze gebieden zijn slechts toegelaten mobiele woonwagens en sociale, recreatieve of gemeenschapsuitrustingen die voor de bewoners van genoemde woonwagens nodig of nuttig zijn.



8. Ruimtebalans

8.1. Bedoeling en inhoud van dit hoofdstuk In functie van de beleidsmatige opvolging van het RSV door het Vlaams gewest wordt een ruimteboekhouding bijgehouden. Dit betekent dat voor dit ruimtelijk uitvoeringsplan moet nagegaan worden in welke mate bepaalde bestemmingen werden omgezet naar andere bestemmingen. Dit gebeurt aan de hand van de oppervlaktes van de verschillende bestemmingszones, afgerond tot op 10 m².

8.2. Ruimteboekhouding

Tabel 3: ruimteboekhouding

Huidige bestemming gewestplan Oppervlakte (m²)

Agrarisch gebied 9.685

Bufferzone 19.670

Militair gebied 232.698

Gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut 37.555

pleisterplaats voor nomaden of woonwagenbewoners 12.599

Totaal 312.207

Nieuwe bestemming RUP Oppervlakte (m²)

Art. 1 Zone voor openbaar nut 91.746

Zone 1 78.739

Zone 2 13.007

Art. 2 Bufferzone 13.017

Zone 1 9.446

Zone 2 3.571

Art. 3 Recreatiezone 47.337

Bouwzone 980

Art. 4 Bosgebied 91.895

Art. 5 Zone voor volkstuintjes 10.227

Art. 6 Woongebied 7.907

Art. 7 Zone voor waterberging 16.810

Art. 8 Openbare wegenis 33.267

Totaal 312.207 bron: eigen verwerking



9. Watertoets

9.1. Bedoeling en inhoud van dit hoofdstuk Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat moet nagegaan worden of het voorliggende plan (en de realisatie ervan) geen schadelijke effecten heeft op de waterhuishouding in het gebied. Indien dit wel het geval is dan moeten deze effecten, indien mogelijk, zoveel mogelijk beperkt of gecompenseerd worden.

9.2. Basisgegevens

9.2.1. Overstromingsgevoelige gebieden

Figuur 20: overstromingsgevoelige gebieden


In en in de onmiddellijke omgeving van het plangebied bevinden zich geen mogelijke of effectief overstromingsgevoelige gebieden.



9.2.2. Grondwaterstromingsgevoelige gebieden

Figuur 21: grondwaterstromingsgevoelige gebieden


De gronden in het plangebied zijn matig gevoelig voor grondwaterstroming.

9.2.3. Infiltratiegevoelige bodems

Figuur 22: infiltratiegevoeligheid




Het gedeelte van het plangebied ten oosten van de Ploegsebaan en het grootste deel van de zone tussen Werverbos en Mishagen zijn aangeduid als infiltratiegevoelige bodems. In de rest van het plangebied is de bodem niet infiltratiegevoelig.

9.2.4. Waterzuivering

Figuur 23: waterzuivering

Bron: VMM – Geoloket zonering

De delen van het plangebied langs de Ploegsebaan behoren tot het centraal gebied (geel gearceerd). Dit betekent dat er afvalwaterriolering aanwezig is die verbonden is met een operationele waterzuiveringsinstallatie. In dit gebied moet het afvalwater aangesloten worden op de afvalwaterriool. De wooncluster aan Mishagen is aangeduid als collectief te optimaliseren buitengebied. Dit betekent dat er momenteel geen mogelijkheid is om aan te sluiten op een openbare riolering, die verbonden is met een operationele waterzuiveringsinstallatie. In deze zone wordt op termijn wel een collectieve zuivering van het afvalwater (via riolering) voorzien.

9.3. Resultaten watertoets Met betrekking tot de waterhuishouding van het gebied kunnen de volgende overwegingen gemaakt worden:

het plangebied is niet aangeduid als overstromingsgevoelig gebied;

grote delen van het RUP zijn een bevestiging van de bestaande toestand, waar het RUP geen bijkomende effecten op de waterhuishouding tot gevolg zal hebben.



de recreatiezone wordt bevestigd in het RUP, waardoor een aantal nieuwe ontwikkelingen mogelijk zijn. De zone zal vooral benut worden voor sportvelden en een speelweide voor de buurt, waardoor het grootste deel van de zone onverhard zal blijven. De terreinbezetting in functie van dagrecreatie blijft beperkt tot 15% van de totale oppervlakte van de zone. Aangezien het overgrote deel van de zone onverhard blijft kan het hemelwater insijpelen in de bodem en is er geen versnelde afvoer van het hemelwater.

in de recreatiezone kunnen maximum 10 woningen geïntegreerd worden. Voor deze woningen zal opgelegd worden dat hemelwater in eerste instantie herbruikt dient te worden. Overtollig regenwater kan gebufferd worden en zal kunnen insijpelen in de tuinzone of de recreatiezone.

de uitbreiding van de zone voor openbaar nut kan een toename van bebouwing en verharding tot gevolg hebben om te voldoen aan de milieuwetgeving. Sommige activiteiten moeten overdekt gebeuren en verharding is soms verplicht om aantasting van de bodem te voorkomen. Niet-verontreinigd hemelwater zal hergebruikt worden. Het overtollige hemelwater kan insijpelen op de niet-verharde delen van de zone of in de bufferzone. Hemelwater met een risico op verontreiniging zal opgevangen en gezuiverd worden vooraleer het wordt afgevoerd.

het volledige plangebied is aangesloten op de riolering of zal er op aangesloten worden.

in het plangebied ligt een retentiezone, die bestendigd wordt in het RUP. Het bufferen van piekdebieten bij hevige regenval heeft een positief effect op de waterhuishouding stroomafwaarts.

De bepalingen van het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater zijn onverminderd van kracht. Rekening houdend met deze overwegingen kan gesteld worden dat de invloed op de waterhuishouding beperkt is.



10. Register van percelen met mogelijk planbaten, planschade of bestemmingswijzigingscompensatie

10.1. Bedoeling en inhoud van dit hoofdstuk In artikel 2.2.2, §1, eerste lid, 7° van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening is de verplichting opgenomen om in ruimtelijke uitvoeringsplannen een register op te nemen van percelen waarop een bestemmingswijziging gebeurt die aanleiding kan geven tot planschade, planbaten, kapitaalschadecompensatie of gebruikerscompensatie. Dit hoofdstuk bevat het register van percelen waarop door de bestemmingswijzigingen van voorliggend RUP mogelijk een dergelijke regeling van toepassing is.

10.2. Grafisch register van percelen met mogelijk planbaten, planschade of bestemmingswijzigingscompensatie

Een planbatenheffing is verschuldigd wanneer een in werking getreden ruimtelijk uitvoeringsplan op een perceel en of meer van de bestemmingswijzigingen opgesomd onder artikel 2.6.4 van de Codex Ruimtelijke Ordening doorvoert. Dit is niet van toepassing in voorliggend RUP. Planschadevergoeding wordt toegekend wanneer, op basis van een in werking getreden ruimtelijk uitvoeringsplan een perceel niet meer in aanmerking komt voor een vergunning om te bouwen of te verkavelen, terwijl het de dag voorafgaand aan de inwerkingtreding van dat definitieve plan wel in aanmerking kwam voor een vergunning om te bouwen of te verkavelen. Dit is niet van toepassing in voorliggend RUP. Een bestemmingswijzigingscompensatie is verschuldigd wanneer tengevolge van een ruimtelijk uitvoeringsplan een zone die onder de categorie van gebiedsaanduiding ‘landbouw’ valt herbestemd wordt naar een zone die onder de categorie van gebiedsaanduiding ‘reservaat en natuur, ‘bos’ of ‘overig groen’ valt. De percelen waarop mogelijk planbaten, planschade of een bestemmingswijzigingscompensatie van toepassing is, worden opgenomen in het hiernavolgende grafisch register, dat zowel in tabelvorm als op kaart wordt weergegeven.

Tabel 4: register van percelen met mogelijk planbaten, planschade of bestemmingswijzigingscompensatie

Kadastraal perceelsnummer

Gewestplanbestemming Categorie van gebiedsaanduiding RUP

Bestemmingswijziging

21N landbouw bos bestemmingswijzigingscompensatie

deel van 21L landbouw bos bestemmingswijzigingscompensatie

deel van 21G landbouw bos bestemmingswijzigingscompensatie



Figuur 24: register van percelen en perceelsgedeelten met mogelijk planbaten


Tabel 4 en Figuur 24 vormen het register, zoals bedoeld in artikel 2.2.2. §1, eerste lid, 7° van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, van de percelen waarop een bestemmingswijziging wordt doorgevoerd die aanleiding kan geven tot een planschadevergoeding, een planbatenheffing, een kapitaalschadecompensatie of een gebruikerscompensatie. Dit register geeft, conform de geciteerde wetgeving, de percelen weer waarop een bestemmingswijziging gebeurt die aanleiding kan geven tot vergoeding of heffing. De opname van percelen in dit register houdt dus niet in dat sowieso een heffing zal worden opgelegd of dat een vergoeding kan worden verkregen. Voor elk van de regelingen gelden voorwaarden, uitzonderings- of vrijstellingsgronden die per individueel geval beoordeeld worden. Het register kan dus geen uitsluitsel geven over de toepassing van die voorwaarden, uitzonderings- of vrijstellingsgronden. De regeling over de planschade is te vinden in artikel 2.6.1 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. De regeling over de planbatenheffing is te vinden in artikel 2.6.4 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. De regeling over de kapitaalschadecompensatie is te vinden in artikel 6.2.1. en volgende van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het gronden pandenbeleid. De regeling over de gebruikerscompensatie is te vinden in het decreet van 27 maart 2009 houdende vaststelling van een kader voor de gebruikerscompensatie bij bestemmingswijzigingen, overdrukken en erfdienstbaarheden tot openbaar nut. De tekst van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en van het



decreet gronden pandenbeleid kan geraadpleegd worden op www.ruimtelijkeordening.be, rubriek wetgeving. De tekst van het decreet gebruikerscompensatie kan geraadpleegd worden op www.codex.vlaanderen.be, zoekterm “gebruikerscompensatie”. Dit register werd aangemaakt door het plan zoals het gold vóór de bestemmingswijziging digitaal te vergelijken met het huidige plan. In een aantal gevallen verschilt de cartografische ondergrond waarop de bestemmingen werden ingetekend in het oude en het nieuwe plan. Daarom kunnen bij de digitale vergelijking beperkte fouten optreden. Het register moet met dat voorbehoud geraadpleegd worden.

Gemeente Brasschaat: RUP “Ploegsebaan” – dossier BRA112 MER-screening - 27 mei 2014 50

11. Onderzoek naar plan-MER-plicht

11.1. Bedoeling en inhoud van dit hoofdstuk Het Besluit van de Vlaamse regering van 12 oktober 2007 betreffende de milieueffectrapportage over plannen en programma’s voorziet dat een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) onderworpen wordt aan een onderzoek naar de noodzaak tot milieueffectrapportage. Zo’n onderzoek, kortweg MER-screening genoemd, analyseert en beoordeelt de wijzigingen die het nieuwe RUP toelaat ten opzichte van de actuele juridisch-planologische situatie van het plangebied. Het screent en beoordeelt de mogelijke en relevante milieueffecten die uitgaan van mogelijke acties, als gevolg van de bepalingen van het RUP, in uitvoering van de wetgeving inzake MER-plicht1. In dit hoofdstuk worden de wijzigingen en mogelijke acties van het RUP geanalyseerd en worden de mogelijke en relevante milieueffecten ervan gescreend en beoordeeld.

11.2. Plan-MER-plicht van rechtswege? De plan-MER-plicht voor plannen of programma’s volgt uit het decreet van 27 april 2007 houdende de wijziging van titel IV van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en van artikel 36ter van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu (hiernavolgend DABM genoemd). Er geldt enkel een plan-MER-plicht voor plannen of programma’s die significante milieueffecten kunnen hebben. Om al dan niet te kunnen besluiten tot een plan-MER-plicht moet er aan drie voorwaarden voldaan worden:

1. in de eerste plaats moet worden nagegaan of het voorgenomen plan of programma onder de definitie valt van plan of programma zoals gedefinieerd in het DABM.

2. daarna moet worden nagegaan of het betrokken plan of programma onder het toepassingsgebied van het DABM valt.

3. tenslotte moet worden bepaald of het plan van rechtswege onder de plan-MER-plicht valt.

11.2.1. Toetsing aan drie voorwaarden

Een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan valt onder de definitie van plan of programma zoals gedefinieerd in het DABM en het valt onder het toepassingsgebied ervan. Het RUP voldoet dus aan de twee eerste voorwaarden. Indien het plan of programma ook aan de derde voorwaarde voldoet, is er geen milieuscreening vereist. Er is dan een plan-MER-plicht van rechtswege en er kan rechtstreeks gestart worden met de opmaak van een plan-MER. Er worden twee groepen van dergelijke plannen of programma’s onderscheiden:

1. Plannen of programma’s of de wijziging ervan die tegelijkertijd:

- een kader vormen voor de toekenning van een vergunning voor projecten die in de bijlagen I, II of III van het besluit van de Vlaamse regering van 10 december 2004 opgesomd worden;

- én niet het gebruik regelen van een klein gebied op lokaal niveau, noch een kleine wijziging inhouden;

- én betrekking hebben op landbouw, bosbouw, visserij, energie, industrie, vervoer, afvalstoffenbeheer, waterbeheer, telecommunicatie, toerisme en ruimtelijke ordening of grondgebruik.

1 Bedoeld wordt: het decreet van 27.04.2007, het zogenaamde plan-MER-decreet.


2. Plannen of programma’s of de wijziging ervan waarvoor, gelet op de mogelijke betekenisvolle effecten op speciale beschermingszones, een passende beoordeling vereist is.

Er dient derhalve nagegaan te worden of het plan tot één van deze twee groepen behoort.

Toetsing groep 1 Het RUP “Ploegsebaan” vormt niet het kader voor de toekenning van een vergunning voor een project opgesomd in bijlage I, II of III van het project-mer-besluit van de Vlaamse regering van 10 december 2004 en is dus screeningsgerechtigd. Het RUP behoort niet tot groep 1.

Toetsing groep 2 De situering ten opzichte van vogel- en habitatrichtlijngebieden wordt weergegeven in hoofdstuk 4.3.4 op Figuur 6: habitat- en vogelrichtlijngebieden. Gezien de afstand tussen het plangebied en de speciale beschermingszones kan geconcludeerd worden dat het RUP geen invloed heeft op de speciale beschermingszones.

11.2.2. Conclusie

Het RUP is dus niet plan-MER-plichtig van rechtswege. Het valt echter wel onder het toepassingsgebied van het DABM en er moet derhalve onderzocht worden of er geen significante milieueffecten zijn ten gevolge van het RUP. Dit onderzoek (= milieuscreening) is te vinden in de volgende paragrafen.


11.3. Uittreksel grafisch plan

Figuur 25: uittreksel grafisch plan


11.4. Beschrijving van de alternatieven

11.4.1. Redelijke alternatieven

Een groot deel van het RUP betreft een bestendiging van de bestaande toestand. De uitbreiding van de zone voor openbaar nut van het containerpark kadert in de opstart van een verwerking van biomassa. Het alternatief voor deze zone is een groene bestemming. Dit impliceert echter dat de biomassa getransporteerd moet worden voor verwerking en de gemeente geen gebruik kan maken van de restwarmte voor de verwarming van gebouwen. De gemeente wenst deze verwerking in eigen handen te nemen, wat aanzien kan worden als een duurzame investering in afval- en energiebeleid. Naar locatie is de ligging naast het containerpark en de bestaande groencompostering gunstig. De oprichting van nieuwe gebouwen in functie van natuurbeheer is voorzien aan de oostelijke zijde van de Ploegsebaan, zodat de westelijke site herbestemd kan worden naar bosgebied. Dit had ook omgekeerd kunnen gebeuren. Er werd echter voor deze oplossing gekozen omdat er een sterkere clustering van activiteiten ontstaat. Aan de westzijde ontstaat een aaneengesloten boscluster, terwijl aan de westzijde een concentratie van bebouwing ontstaat, waarvoor de wegenis reeds aanwezig is. Deze clustering zou verloren gaan indien de zone voor openbaar nut aan de oostzijde voorzien zou worden. De bestaande bosgebieden en open ruimten krijgen de bestemming bosgebied. Een andere bestemming zou ontbossing toelaten, wat niet aanvaardbaar is. De gemeente streeft naar een uitbreiding van het bosareaal in grotere gehelen, waarvoor deze gronden zeer geschikt zijn. Het retentiebekken krijgt een bestemming op maat. Het betreft een aanpassing aan de bestaande toestand. Aangezien dit retentiebekken behouden blijft is het onderzoek naar alternatieven niet relevant. De wooncluster aan Mishagen krijgt de basisrechten van de Codex. Deze basisrechten kunnen niet afgenomen worden in het RUP en kunnen ook niet uitgebreid worden in de huidige planningscontext. Het betreft een bevestiging van de bestaande juridische situatie. Voor de recreatiezone zou een alternatief als groene bestemming overwogen kunnen worden. De zone is echter al zeer lang in gebruik als recreatiezone voor de militaire activiteiten in de omgeving. Door deze recreatieve bestemming te bevestigen creëert de gemeente een oplossing voor verschillende ruimtelijke knelpunten in de gemeente. In eerste instantie wordt ruimte geboden aan twee sportclubs binnen de gemeente die hun werking bedreigd zien door ruimtegebrek (zie 6.3.6). Daarnaast kan de Chiro geherlokaliseerd worden, zodat ze de ongunstige locatie naast het containerpark kunnen verlaten. Tenslotte krijgt de woonwijk sporten spelmogelijkheden, wat ten goede komt aan de jeugd, aan de gezondheid van de bewoners en aan de sociale cohesie van de woonwijk.


11.4.2. Nulalternatief

Het nulalternatief houdt de mogelijkheid in om geen RUP op te maken, waardoor de huidige juridisch-planologische situatie van het gebied gehandhaafd wordt. Dit zou betekenen dat het plangebied de bestemming militair gebied behoudt. Het Ministerie van Landsverdediging heeft duidelijk aangegeven deze gronden niet meer te benutten en wenst deze te verkopen. Een bestemming als militair gebied is dan ook zinloos. Bovendien maakt een bestemming als militair gebied de gronden onverkoopbaar. In functie van een overdracht van de gronden is het noodzakelijk in een RUP vast te leggen wat de mogelijkheden zijn, zodat de nieuwe eigenaars hier rechtszekerheid over hebben.

11.5. Screening van de milieueffecten per discipline

11.5.1. Te screenen disciplines

In de hiernavolgende screening van de milieueffecten worden achtereenvolgens volgende disciplines besproken:

1. bodem;

2. water;

3. mobiliteit;

4. geluid;

5. licht;

6. atmosfeer en klimatologische factoren;

7. biodiversiteit, fauna en flora;

8. onroerend erfgoed;

9. ruimtelijke ordening;

10. energie- en grondstoffenvoorraden;

11. gezondheid en veiligheid van de mens;

12. samenhang tussen de genoemde factoren.

Werkwijze Bij deze screening wordt steeds vergeleken met de referentiesituatie. Dit is in principe de juridische toestand volgens het geldende gewestplan, zoals beschreven in par. 4.3.1. Deze juridische toestand wordt echter aangevuld door de beschrijving van de bestaande toestand die eerst in beeld wordt gebracht, voor zover dat nog niet is gebeurd in hoofdstuk 5. Indien wel, wordt hierop niet meer teruggekomen, maar wordt naar dit hoofdstuk verwezen. Vervolgens worden de ingrepen op deze referentiesituatie besproken, samen met de mogelijke effecten ervan. Daarbij wordt niet alleen de aard, maar ook de omvang van de ingreep in beschouwing genomen. De mogelijke effecten worden eventueel gevolgd door milderende maatregelen. Indien er leemten in de kennis zijn, worden deze vermeld. Tot slot wordt in dit hoofdstuk ook nagegaan of het voorgenomen plan grensoverschrijdende of gewestgrensoverschrijdende significante milieueffecten kan hebben.


Planonderdelen Het RUP voorziet in de volgende ontwikkelingsmogelijkheden:

1. uitbreiding groencompostering

2. herlokalisatie gebouwen voor natuurbeheer

3. uitbreiding zone voor volkstuintjes

4. behoud mogelijkheden wooncluster Mishagen

5. ontwikkeling recreatiezone

6. uitbreiding van het bosgebied

7. behoud retentiezone

Deze planonderdelen worden gescreend op mogelijke milieueffecten.

11.5.2. Effecten inzake bodem

Bestaande toestand

Bodemkaart

Figuur 26: bodemkaart

Ten oosten van de Ploegsebaan wordt de bodem gekarteerd als ‘kunstmatige gronden’, hetgeen er in feite op wijst dat in deze zone geen onderzoek verricht werd naar de bodemgesteldheid van dit gebied. Ten westen van de Ploegsebaan en ten zuiden van Werverbos komt een natte zandbodem met duidelijke ijzer en/of humus B horizont(Zegb) voor, ten noorden van Werverbos een matig natte zandbodem met duidelijke ijzer en/of humus B horizont (Zdgb).


Bodemonderzoeken

Figuur 27: bodemonderzoeken

Bron: OVAM, Geoloket

Voor het containerpark werd een oriënterend bodemonderzoek uitgevoerd in 2004. Uit de gegevens van het oriënterend bodemonderzoek blijkt dat er duidelijke aanwijzingen zijn van een ernstige historische bodemverontreiniging. Op basis van het verslag van het uitgevoerde oriënterende bodemonderzoek kan de OVAM geen definitieve uitspraak doen over de ernst van de bodemverontreiniging. Om deze redenen is een beschrijvend bodemonderzoek noodzakelijk. Het beschrijvend bodemonderzoek heeft tot doel verdere informatie te verzamelen om een definitieve uitspraak te kunnen doen over de ernst van de bodemverontreiniging en de noodzaak om over te gaan tot bodemsanering. In de omgeving van de sportvelden ten noorden van Mishagen werd een oriënterend bodemonderzoek uitgevoerd in 2013. Voor de zone ten oosten van het plangebied werd een oriënterend bodemonderzoek uitgevoerd in 2012.


Mogelijke effecten en milderende maatregelen De uitbreiding van de groencompostering heeft tot gevolg dat bijkomende bebouwing en/of verharding voorzien moet worden. In milieuvergunningen kan opgelegd worden dat bepaalde activiteiten overdekt dienen te gebeuren om hinder naar de omgeving te voorkomen. Ook kan opgelegd worden dat verharding noodzakelijk is om vermenging of vervuiling van de bodem te voorkomen. Her RUP voorziet dan ook de nodige mogelijkheden om te kunnen voldoen aan deze voorwaarden ter vrijwaring van de bodem. Bebouwing en verharding in functie van groencompostering wordt toegestaan en verplicht indien noodzakelijk om verontreiniging van de bodem te vermijden. Voor de herlokalisatie van gebouwen in functie van natuurbeheer geldt dezelfde redenering. Ook hier voorziet het RUP de nodige mogelijkheden om te kunnen voldoen aan de voorwaarden ter vrijwaring van de bodem. De uitbreiding van de zone voor volkstuintjes heeft geen significant effect. Het betreft een bewerking van de grond, maar op een kleinschalig niveau. Het gebruik van meststoffen en dergelijke blijft beperkt. De impact op de bodem is dan ook minimaal. Voor de wooncluster Mishagen worden enkel de bestaande basisrechten bevestigd. Er is dan ook geen bijkomende impact ten opzichte van de juridische situatie. Ten opzichte van de bestaande situatie kunnen er een aantal woningen gerealiseerd worden via de zogenaamde afwerkingsregel, maar dit is ook mogelijk zonder het RUP. De ontwikkeling van de recreatiezone heeft een beperkt effect op de bodem. De bebouwing voor recreatie is beperkt tot 15% van de zone. De sportvelden blijven onverhard en de aanleg is beperkt tot de toplaag van de bodem. Er kan een verharde speelzone voor de woonwijk voorzien worden. Parkeerplaatsen voor wagens moeten verplicht in waterdoorlatende materialen aangelegd worden. De woningen geïntegreerd in de recreatiezone hebben een permanente inname van de bodem tot gevolg. De bouwzone is beperkt tot 980m² of 2% van de zone. De impact van de woningen is dan ook beperkt. Het overgrote deel van het terrein zal dan ook onbebouwd en onverhard blijven. De aanleg van terreinen heeft slechts een impact op de toplaag van de bodem. De uitbreiding van het bosgebied heeft een positief effect op de bodem. Nieuwe bodemvorming onder bos is mogelijk op gronden die vroeger door de mens bewerkt werden. Het behoud van de retentiezone verhoogt de insijpeling van het hemelwater in de bodem en gaat verdroging tegen.

Conclusie Er zijn geen significante negatieve effecten inzake bodem te verwachten.


11.5.3. Effecten inzake water

Bestaande toestand

Watertoetskaarten

Voor de referentiesituatie inzake overstromingsgevoeligheid, grondwaterstromingsgevoeligheid en infiltratiegevoeligheid wordt verwezen naar hoofdstuk 9.

Zoneringsplan

Voor de referentiesituatie inzake waterzuivering wordt verwezen naar het zoneringsplan in hoofdstuk 9.

Mogelijke effecten en milderende maatregelen Met betrekking tot de waterhuishouding van het gebied kunnen de volgende effecten verwacht worden:

het plangebied is niet aangeduid als overstromingsgevoelig gebied;

grote delen van het RUP zijn een bevestiging van de bestaande toestand, waar het RUP geen bijkomende effecten op de waterhuishouding tot gevolg zal hebben.

de uitbreiding van de zone voor openbaar nut kan een toename van bebouwing en verharding tot gevolg hebben om te voldoen aan de milieuwetgeving. Sommige activiteiten moeten overdekt gebeuren en verharding is soms verplicht om aantasting van de bodem te voorkomen. Niet-verontreinigd hemelwater zal hergebruikt worden. Het overtollige hemelwater kan insijpelen op de niet-verharde delen van de zone of in de bufferzone. Hemelwater met een risico op verontreiniging zal opgevangen en gezuiverd worden vooraleer het wordt afgevoerd.

de recreatiezone wordt bevestigd in het RUP, waardoor een aantal nieuwe ontwikkelingen mogelijk zijn. De zone zal vooral benut worden voor sportvelden en een speelweide voor de buurt, waardoor het grootste deel van de zone onverhard zal blijven. De terreinbezetting in functie van dagrecreatie blijft beperkt tot 15% van de totale oppervlakte van de zone. Aangezien het overgrote deel van de zone onverhard blijft kan het hemelwater insijpelen in de bodem en is er geen versnelde afvoer van het hemelwater.

in de recreatiezone kunnen maximum 10 woningen geïntegreerd worden. De totale oppervlakte van de woningen geïntegreerd in de recreatiezone bedraagt 980m² of 2% van de zone. Voor deze woningen zal opgelegd worden dat hemelwater in eerste instantie herbruikt dient te worden. Overtollig regenwater kan gebufferd worden en zal kunnen insijpelen in de tuinzone of de recreatiezone.

het volledige plangebied is aangesloten op de riolering of zal er op aangesloten worden.

in het plangebied ligt een retentiezone, die bestendigd wordt in het RUP. Het bufferen van piekdebieten bij hevige regenval heeft een positief effect op de waterhuishouding stroomafwaarts.

De bepalingen van het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater zijn onverminderd van kracht. Rekening houdend met deze overwegingen kan gesteld worden dat de invloed op de waterhuishouding beperkt is.


Conclusie Er zijn geen significante negatieve effecten inzake water te verwachten.

11.5.4. Effecten inzake verkeer en mobiliteit

Bestaande toestand De bestaande verkeers- en ontsluitingsinfrastructuur wordt beschreven in 5.3. Er zijn geen gekende knelpunten met betrekking tot verkeer en mobiliteit.

Mogelijke effecten en milderende maatregelen De uitbreiding van de groencompostering kan leiden tot een plaatselijke toename van het verkeer naar de site voor de aanvoer van grondstoffen. Op ruimere schaal bekeken wordt dit plaatselijk effect gecompenseerd door het feit dat de grondstoffen niet meer getransporteerd moeten worden naar verder afgelegen verwerkingsinstallaties. Door deze biomassa plaatselijk te verwerken wordt dit transport vermeden. Ondanks het plaatselijk effect is het globale beeld positief. De activiteiten voor natuurbeheer worden geherlokaliseerd van de westzijde van de Ploegsebaan naar de oostzijde. Er worden dan ook geen bijkomende effecten verwacht. De zone fungeert als centrale opslagplaats, maar de activiteiten vinden voornamelijk ter plaatse in de natuurgebieden plaats. De activiteiten voor bos- en natuurbeheer worden geherlokaliseerd van de westzijde van de Ploegsebaan naar de oostzijde. Kleinschaligere bergruimten in de ruime omgeving worden gegroepeerd. Er kan dan ook uitgegaan worden van een beperkte toename van verkeer, maar gezien de huidige laagdynamische activiteiten is deze toename niet significant tot volledig verwaarloosbaar. Er wordt een optimalisatie beoogd cfr. de milieunormen, waardoor ook verhardingen nodig zijn voor tijdelijke opslag van o.a. hout, bermmaaisel e.a. Deze opslag gebeurt momenteel ook al langs de westzijde van de Ploegsebaan. Het gaat hier dan ook niet om een toename van opslagcapaciteit, maar om een verbetering inzake milieunormen. De zone fungeert als centrale opslagplaats, maar de activiteiten vinden voornamelijk ter plaatse in de natuurgebieden plaats. Er worden dan ook geen bijkomende effecten verwacht. De uitbreiding van de zone voor volktuintjes zal nauwelijks bijkomend verkeer genereren. Veel tuiniers komen met de fiets vanuit de directe omgeving en het verkeer is gespreid in de tijd. Voor de wooncluster Mishagen worden enkel de bestaande basisrechten bevestigd. Er is dan ook geen bijkomende impact ten opzichte van de juridische situatie. Ten opzichte van de bestaande situatie kunnen er een aantal woningen gerealiseerd worden, maar het bijkomende verkeer van die enkele woningen is zeer beperkt.


De verkeersgeneratie van de recreatiezone is sterk afhankelijk van de ontwikkeling. De mobiliteitsefffecten van de recreatieve voorzieningen voor de woonwijk zijn verwaarloosbaar, aangezien zij vooral met de fiets of te voet zullen komen. De herlokalisatie van de Chiro zal enkel een verplaatsing van het verkeer van de bestaande site aan de Ploegsebaan naar deze locatie tot gevolg hebben. Mogelijk komen er meer fietsers langs Mishagen, waardoor er minder menging met verkeer naar het containerpark is. De ligging langs het provinciaal fietsknooppuntennetwerk, dat langs Mishagen en Bondgenotenlei loopt, duidt op de goede bereikbaarheid van de recreatiezone voor fietsers. De herlokalisatie van een grotere sportclub, zoals de baseball-club Brasschaat Braves, kan wel leiden tot bijkomend verkeer. Het betreft een club van (inter)nationaal niveau, evenwel in een ‘kleinere’ sport. Er zijn drie senior-ploegen en jeugdreeksen in verschillende leeftijdscategorieën. Op weekavonden en woensdagnamiddag worden vooral trainingen georganiseerd voor jeugd en volwassenen. Het betreft enkel de eigen spelers, waardoor het mobiliteitseffect beperkt is. Enkel bij thuiswedstrijden van het eerste Senior-baseballteam kan er meer verkeer gegenereerd worden door supporters van de thuisploeg en de tegenpartij. Het seizoen loopt van april tot augustus en omvat ca. 10 thuiswedstrijden op zaterdagnamiddag. Het betreft echter een kleinere sport, waardoor het mobiliteitseffect beperkt blijft. Bezoekers komen ook vaak met georganiseerd vervoer. Door het inzetten van een bus of door te carpoolen wordt het aantal wagens beperkt. Parkeervoorzieningen worden op de recreatiezone opgevangen, zodat er geen parkeerdruk op het openbaar domein ontstaat. Ruimer bekeken moet ook het effect op de huidige locatie in het Peerdsbos bekeken worden. De herlokalisatie zal leiden tot een afname van het verkeer op de huidige locatie. Het betreft dan ook een verplaatsing van verkeersstromen, geen toename. De mobiliteitseffecten van de woningen geïntegreerd in de recreatiezone is beperkt. Het betreft maximum 10 woningen. Parkeervoorzieningen voor de woningen worden inpandig voorzien of worden geïntegreerd in de parkeervoorzieningen van de recreatiezone. De uitbreiding van het bosgebied en het behoud van de retentiezone hebben geen mobiliteitseffecten.

Conclusie Er zijn geen significante negatieve effecten inzake verkeer en mobiliteit te verwachten.

11.5.5. Effecten inzake geluid

Bestaande toestand Er zijn geen specifieke knelpunten inzake geluid gekend met betrekking tot het plangebied. Uit de geluidskaarten van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie (LNE) blijkt dat er geen geluidsbelasting is ten gevolge van wegverkeer, spoorverkeer of luchtverkeer in de omgeving.


Mogelijke effecten en milderende maatregelen De uitbreiding van de groencompostering veroorzaakt geluid van voertuigen en mogelijk van machines. De geluidsproductie zal vermoedelijk beperkt zijn en vergelijkbaar zijn met de geluidsproductie van het bestaande containerpark en groencompostering. Indien er toch een sterke geluidsproductie zou zijn kunnen in de milieuvergunning milderende maatregelen voorzien worden (inpandige activiteiten, geluidsfilters...). Er is geen toename van het aantal gehinderden. De activiteiten voor natuurbeheer worden geherlokaliseerd van de westzijde van de Ploegsebaan naar de oostzijde. Er worden dan ook geen bijkomende effecten verwacht. De zone fungeert als centrale opslagplaats, maar de activiteiten vinden voornamelijk ter plaatse in de natuurgebieden plaats. Er is geen toename van het aantal gehinderden. De ontwikkeling van de recreatiezone zal tijdens activiteiten een verhoogd geluidsniveau tot gevolg hebben. Spelende kinderen en een jeugdbeweging zijn voornamelijk in het weekend en op woensdagnamiddag actief. Een sportclub zal een zekere geluidsproductie veroorzaken tijdens avondtrainingen en wedstrijden in het weekend. Deze is echter niet van die aard dat overlast veroorzaakt zou worden naar de omgeving. Op weekdagen zal de site weinig activiteit vertonen tijdens de daguren. De integratie van een beperkt aantal woningen in de recreatiezone heeft geen bijkomend effect op vlak van geluid. Aangezien de geluidsproductie beperkt is wordt geen toename van het aantal gehinderden verwacht. De uitbreiding van de volkstuintjes, het beperkt aantal bijkomende woningen langs Mishagen, de uitbreiding van het bosgebied en het behoud van de retentiezone hebben geen significant effect inzake geluid. Er is geen toename van het aantal gehinderden.

Conclusie Er zijn geen significante negatieve effecten inzake geluid te verwachten.

11.5.6. Effecten inzake licht

Bestaande toestand Er zijn geen specifieke knelpunten inzake licht gekend met betrekking tot het plangebied.

Mogelijke effecten en milderende maatregelen Om tot een duurzame en zuinige verlichting te komen moet deze voldoen aan de volgende principes:

de verlichting wordt tot een minimum beperkt;

bij het voorzien van verlichting wordt rekening gehouden met de best beschikbare technieken;

opwaarts licht wordt vermeden;

de hoeveelheid weerkaatst licht wordt tot een minimum beperkt;

buitenverlichting wordt van een bewegingssensor voorzien, zodat deze enkel aanspringt wanneer deze noodzakelijk is;

de verlichting straalt uitsluitend het doelgebied aan. Op deze manier wordt overmatige verlichting en lichtpollutie vermeden.


De uitbreiding van de groencompostering zal verlicht worden op een vergelijkbare manier als het bestaande containerpark en groencompostering. Deze verlichting zal geen noemenswaardig effect hebben op de omgeving. De activiteiten voor natuurbeheer worden geherlokaliseerd van de westzijde van de Ploegsebaan naar de oostzijde. Er worden dan ook geen bijkomende effecten verwacht. De ontwikkeling van de recreatiezone kan bijkomende verlichting meebrengen. Voor avondactiviteiten van een sportclub zal verlichting van het sportveld noodzakelijk zijn. Dit behoort tot de normale uitrusting van sportvelden. Ook hier met gestreefd worden naar een duurzame en efficiënte verlichting. De integratie van een beperkt aantal woningen in de recreatiezone heeft geen significant bijkomend effect op vlak van licht. De uitbreiding van de volkstuintjes, het beperkt aantal bijkomende woningen langs Mishagen, de uitbreiding van het bosgebied en het behoud van de retentiezone hebben geen significant effect inzake licht.

Conclusie Er zijn geen significante negatieve effecten inzake licht te verwachten.

11.5.7. Effecten inzake lucht

Bestaande toestand De groencompostering op het containerpark kan afhankelijk van de windrichting een zekere geuroverlast veroorzaken. Er zijn geen andere specifieke knelpunten inzake lucht gekend met betrekking tot het plangebied.

Mogelijke effecten en milderende maatregelen De uitbreiding van de groencompostering kan leiden tot een verhoogde geurhinder, die sterk afhankelijk is van de temperatuur, de aard van de aanwezige biomassa en de windrichting. Aangezien voornamelijk hout verwerkt zal worden wordt geen toename van geurhinder verwacht. In de milieuvergunning voor de uitbreiding kunnen milderende maatregelen opgelegd worden, zoals het inpandig uitvoeren van bepaalde activiteiten. Ook voor de mogelijke hinder van de bestaande groencompostering worden maatregelen voorzien. Enige geurhinder is hier onvermijdelijk, maar er zijn wel maatregelen aan de ontvangende zijde mogelijk. De gemeente wenst Chiro Bethanie, dat grenst aan de bestaande groencompostering, te herlokaliseren naar de recreatiezone in het plangebied. De hondenclub ten zuiden van de groencompostering wordt als uitdovend beschouwd. Andere functies liggen op voldoende afstand om geen hinder te ondervinden. De uitbreiding van het bosgebied heeft een positief effect op de luchtkwaliteit.

Conclusie Er zijn geen significante negatieve effecten inzake lucht te verwachten.


11.5.8. Effecten inzake biodiversiteit, fauna en flora

Bestaande toestand

Figuur 28: biologische waarderingskaart


nr. biologische waardering omschrijving

1 complex van biologisch minder waardevolle en waardevolle elementen

struisgrasvegetatie op zure bodem , Buntgras- en Struisgras-orde en verwante gemeenschappen -- zwak ontwikkeld en/of weinig voorkomend

terrein met recreatie-infrastructuur (b.v. chalets, sportvelden)

2 biologisch waardevol struisgrasvegetatie op zure bodem , Buntgras- en Struisgras-orde en verwante gemeenschappen -- zwak ontwikkeld en/of weinig voorkomend

3 biologisch zeer waardevol eiken-berkenbos

4 complex van biologisch minder waardevolle en waardevolle elementen

weg (Mishagen)

bomenrij met dominantie van esdoorn (Acer sp.)

5 biologisch waardevol gemengd loofhout

6 complex van biologisch waardevolle en zeer waardevolle elementen

struweelopslag van allerlei aard, vaak op gestoorde gronden

gemengd loofhout

eiken-berkenbos

7 biologisch waardevol loofhoutaanplant (exclusief populier)

struweelopslag van allerlei aard, vaak op gestoorde gronden


9 complex van biologisch waardevolle en minder waardevolle elementen

terrein met recreatie-infrastructuur (b.v. chalets, sportvelden)

zeer soortenarme, vaak tijdelijke en ingezaaide graslanden

bomenrij met dominantie van berk (Betulus sp.)


10 biologisch waardevol loofhoutaanplant (exclusief populier)

gemengd loofhout


12 biologisch waardevol struweelopslag van allerlei aard, vaak op gestoorde gronden

Zwarte Els (Alnus glutinosa)

13 complex van biologisch waardevolle en minder waardevolle elementen

Weg (Ploegsebaan)

bomenrij met dominantie van Beuk (Fagus sylvatica)

14 biologisch waardevol naaldhoutaanplant zonder ondergroei (niet Grove den)

15 biologisch waardevol naaldhoutaanplant (niet Grove den) met laag struikgewas (braam, brem, heide)

16 biologisch waardevol bomenrij met dominantie van Zomereik (Quercus robur)

17 biologisch zeer waardevol (Antitankkanaal)

eutrofe plas met natuurlijke oevers

houtkant of oude heg met gemengd loofhout

Mogelijke effecten en milderende maatregelen Het grootste deel van de bestaande bossen binnen het plangebied wordt beschermd door een herbestemming naar bosgebied. Voor de uitbreiding van de groencompostering moet een eiken-berkenbos gerooid worden. Een deel kan wel behouden blijven als groene buffer rond de zone. Bij de ontwikkeling van de recreatiezone zal een beperkte ontbossing noodzakelijk zijn. De beboste randen zullen grotendeels behouden kunnen blijven, maar centraler in het gebied zullen niet alle bomen behouden kunnen blijven. Deze bomen vormen geen aansluitend geheel en zijn minder waardevol. Alle ontbossingen zullen gecompenseerd worden conform de geldende wetgeving. Dit kan gebeuren in de onbeboste percelen in het plangebied die de bestemming bos krijgen. De compensatie gebeurt dan in de onmiddellijke omgeving van de ontbossing, waarbij een groter bosgeheel wordt gecreëerd. Globaal gezien wordt op deze manier een uitbreiding van het bosgebied gerealiseerd, dat bovendien in de geëigende bestemmingszone gelegen en dus onbedreigd is. Een ecologische inrichting van de retentiezone creëert overgangen van natte naar droge biotopen en beidt kansen voor verschillende planten- en diersoorten. Zo heeft de retentiezone een positief effect op de biodiversiteit. De overige bestemmingswijzigingen hebben geen negatieve impact op de aanwezige natuurwaarden.

Conclusie Mits compensatie van ontbossingen zijn er geen significante negatieve effecten inzake biodiversiteit, fauna en flora te verwachten.


11.5.9. Effecten inzake onroerend erfgoed

Bestaande toestand

Beschermde landschappen

Zie 4.3.5.

Ankerplaatsen

Zie 4.3.6.

Bouwkundig erfgoed

Zie 4.3.7.

Archeologisch erfgoed

Figuur 29: archeologische vondsten

Bron: Beheerplan Klein Schietveld, Eindrapport 27-11-2009, Arcadis

Al geruime tijd wordt archeologisch onderzoek verricht op de militaire schietvelden. Het merendeel van de vondsten is verricht op het Groot Schietveld. Voor het Klein Schietveld (linkse rood omrande contour op de figuur) zijn de aanwijzingen minder courant en beperkt tot het noordelijke gedeelte. Aan de grenzen van het militaire domein zijn op de plaggenbodems rondom de gehuchten talrijke vondsten uit de Metaaltijden en Romeinse periode aangetroffen, waaruit blijkt dat deze gronden al heel vroeg menselijke aanwezigheid kenden.


In de Centraal Archeologische Inventaris worden geen vindplaatsen binnen het plangebied gemeld. Dit wil niet zeggen dat er mogelijk geen archeologisch erfgoed in de bodem aanwezig is, enkel dat er nog geen onderzoek naar werd verricht in het plangebied.

Provinciale landschapskaart

Figuur 30: provinciale landschapskaart

Bron: Geloket provincie Antwerpen

De bebossing in het plangebied wordt op de provinciale landschapskaart aangeduid als bebossing die ontstond na 1910 (lichtgroene inkleuring). Verder wordt Mishagen aangeduid als ontsluitingspatroon dat reeds zichtbaar was op de Ferrariskaart (rode stippellijn). Het Anti-tankkanaal wordt op de landschapskaart gemarkeerd als militair erfgoed.

Mogelijke effecten en milderende maatregelen Er is geen beschermd erfgoed aanwezig binnen het plangebied. De herbestemmingen in het RUP hebben geen effect op het Antitankkanaal, dat beschermd is als landschap en als ankerplaats. De impact op het landschap is beperkt. Rond de zones voor openbaar nut worden bufferzones voorzien om de visuele impact te beperken. De recreatiezone blijft hoofdzakelijk behouden als open ruimte. De bebouwing is beperkt. De uitbreiding van het bosgebied heeft een positief effect op het landschap. Met betrekking tot de discipline archeologie dient vermeld dat het decreet van 30 juni 1993 houdende bescherming van het archeologisch patrimonium, gewijzigd bij de decreten van 18 mei 1999 en 28 februari 2003, van toepassing is. Bij het aantreffen van archeologisch erfgoed geldt steeds de zorg- en vondstmeldingsplicht, zoals beschreven in artikel 4 en artikel 8 van bovenvermeld decreet.


Bij werken die een verstoring van het bodemarchief tot gevolg kunnen hebben is een archeologisch vooronderzoek aangewezen.

Conclusie Er zijn geen significante negatieve effecten inzake onroerend erfgoed te verwachten.

11.5.10. Effecten inzake ruimtelijke ordening

Bestaande toestand De referentiesituatie inzake ruimtelijke ordening is het gewestplan: zie 4.3.1.

Mogelijke effecten en milderende maatregelen De effecten van het RUP zijn positief. Een bestemming als militair gebied geeft geen rechtszekerheid bij vervreemding van de gronden. Nieuwe eigenaars moeten weten wat de toegelaten is. Het RUP maakt een aantal ontwikkelingen mogelijk met positieve ruimtelijke effecten:

1. de uitbreiding van de groencompostering maakt de plaatselijke verwerking van biomassa (met warmterecuperatie) mogelijk;

2. de herlokalisatie van een centrale opslagplaats voor natuurbeheer maakt een efficiënt beheer van de natuurgebieden in de ruime omgeving mogelijk;

3. de uitbreiding van de zone voor volkstuintjes biedt ontspanningsmogelijkheden in open lucht voor buurtbewoners;

4. de basisrechten voor zonevreemde woningen langs Mishagen worden bevestigd, zodat eigenaars rechtszekerheid hebben.

5. door de herlokalsatie van een sportclub naar de recreatiezone krijgen twee sportclubs van (inter)nationaal niveau voldoende ruimte om niet geremd te worden in hun sportieve ontwikkeling;

6. de integratie van een beperkt aantal woningen in de recreatiezone zorgt voor een afwerking van het straatbeeld van Mishagen, maakt een efficiënt beheer van de recreatiezone mogelijk en zorgt voor sociale controle op de site.

7. de herlokalisatie van Chiro Bethanie naar de recreatiezone biedt een oplossing voor de ongunstige ligging naast de groencompostering.

8. de herbestemming naar bosgebied beschermt een aantal boszones en voorziet in een uitbreiding van deze bossen.

Conclusie Het RUP heeft een sterk positief effect op de ruimtelijke ordening.

11.5.11. Effecten inzake energie- en grondstoffenvoorraad

Bestaande toestand Er zijn geen specifieke energie- en grondstoffenvoorraden gekend in het plangebied, noch knelpunten inzake energie- en grondstoffenvoorraad.


Een beperkt deel van het plangebied is bestemd als agrarisch gebied (zie 4.3.1). Het betreft een weiland, ingesloten tussen het Antitankkanaal, de kwekerij van ANB, de tuinen van woningen aan Werverbos en een bestaand bos. Dit weiland (0,97ha) behoort tot een professionele landbouwuitbating. Volgens de totale impactkaart van de landbouwimpactstudie (LIS 2012) scoort dit perceel laag. Op deelkaarten van de LIS 2012 wordt dit perceel op de landbouwstructuurkaart getypeerd als klein gebied. De economische waardering van dit perceel wordt gescoord als zeer laag en wordt geregistreerd als tijdelijk grasland. Volgens de juridische kaart gelden er de algemene landbouwcondities.

Mogelijke effecten en milderende maatregelen In het RUP wordt een project voor verwerking van biomassa voorzien, met recuperatie van warmte voor de verwarming van gebouwen. Het ingesloten weiland wordt herbestemd naar bos, zodat het samen met het bestaande bos en de kwekerij van ANB, die ook herbestemd wordt naar bos, een aaneengesloten geheel vormt.

Conclusie Er zijn geen significante effecten inzake energie- en grondstoffenvoorraad te verwachten naar aanleiding van het RUP.

11.5.12. Effecten inzake gezondheid en veiligheid van de mens

Bestaande toestand Er zijn geen specifieke knelpunten gekend inzake gezondheid en veiligheid van de mens met betrekking tot het plangebied. Er worden geen Seveso-activiteiten toegelaten in het RUP. De dichtstbijzijnde Seveso-bedrijven zijn gevestigd in de Antwerpse haven, op ca. 10km van het plangebied.

Mogelijke effecten en milderende maatregelen De ontwikkeling van de recreatiezone creëert mogelijkheden voor sport en spel en draagt zo bij aan de gezondheid van de sporters en de omwonenden. De verplichte aanleg van een buffer rond de zones voor openbaar nut hebben een positief effect op de omgeving. De retentiezone verlaagt het overstromingsrisico op de stroomafwaarts gelegen gebieden. De uitbreiding van de zone voor volkstuintjes biedt ontspanningsmogelijkheden in open lucht aan de inwoners.

Conclusie Er zijn geen significante negatieve effecten inzake gezondheid en veiligheid van de mens te verwachten.


11.5.13. Effecten door de samenhang tussen de disciplines of door interactie met de omgeving

Hierna wordt onderzocht in hoeverre er cumulatieve effecten optreden door ofwel de combinatie van verschillende planonderdelen, ofwel door het samengaan van het RUP met andere plannen of ontwikkelingen in de omgeving. Hierbij werden voorgaande analyses geëvalueerd, rekening houdend met de voorgestelde milderende maatregelen.

Planonderdeel

Uit

bre

idin

g

gro

en

co

mp

oste

rin

g

Herl

ok

alis

ati

e g

eb

ou

wen

vo

or

natu

urb

eh

eer

Uit

bre

idin

g z

on

e v

oo

r

vo

lkstu

intj

es

Beh

ou

d m

og

elijk

hed

en

wo

on

clu

ste

r M

ish

ag

en

On

twik

kelin

g

rec

reati

ezo

ne

Uit

bre

idin

g v

an

het

bo

sg

eb

ied

Beh

ou

d r

ete

nti

ezo

ne

To

taal

Discipline

bodem - - 0 0 - + 0 0

water - 0 0 0 0 + ++ +

verkeer en mobiliteit 0 0 0 0 - 0 0 0

geluid 0 0 0 0 - 0 0 0

licht 0 0 0 0 - 0 0 0

lucht - 0 0 0 0 ++ 0 0

biodiversiteit, fauna en flora

0 0 0 0 0 ++ + +

onroerend erfgoed 0 0 0 0 0 + 0 0

ruimtelijke ordening + + + + + + + +

energie- en grondstoffenvoorraden

+ 0 0 0 0 0 0 0

gezondheid en veiligheid van de mens

0 0 + 0 ++ ++ ++ ++

Samenhang tussen de disciplines

0 0 + + 0 ++ ++ +

Legende:

/ Het plan houdt geen wijziging in t.o.v. het geldend plan en de bestaande toestand 0 Er is geen effect of een zeer minimaal effect voor deze discipline

+, ++ Er is een positief of een significant positief effect voor deze discipline -, -- Er is een negatief of een significant negatief effect voor deze discipline

11.5.14. Beoordeling van grensoverschrijdende significante milieueffecten

Volgende overwegingen leiden tot het besluit dat er vermoedelijk geen grensoverschrijdende effecten zullen voorkomen:

het plangebied ligt ver van de lands- en gewestgrenzen. De grens met Nederland bevindt zich op circa 6 km ten noordwesten van het plangebied;

de gemeentegrenzen met Kapellen en Wuustwezel bevinden zich respectievelijk op ca. 1 km ten noorden en 2,5 km ten oosten van het plangebied.

het RUP veroorzaakt geen significante milieueffecten.


11.5.15. Besluit

Vermits:

dit gemeentelijk RUP niet van rechtswege plan-MER-plichtig is volgens het besluit van de Vlaamse regering van 10.12.2004;

dit gemeentelijk RUP ook niet gelegen is in of in de nabijheid van een speciale beschermingszone zodat een passende beoordeling niet vereist is (overeenkomstig art. 4.2.1 van DABM);

er in alle redelijkheid geoordeeld kan worden dat de effecten van het voorliggende plan op de verschillende ontvangende milieusystemen en op de gezondheid van de mens zeer gering zullen zijn;

voldoet dit RUP meerdere malen niet aan de voorwaarden voor plan-MER-plicht. De opmaak van een plan-MER is dus niet noodzakelijk.


12. Verzoek tot raadpleging

12.1. Inleiding Het RUP “Ploegsebaan”, inclusief het onderzoek naar plan-MER plicht, werd voor advies bezorgd aan volgende instanties: Provinciebestuur Antwerpen

Departement Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit

Dienst Ruimtelijke Planning

Desguinlei 100 2018 Antwerpen

Deputatie Provincie Antwerpen

Desguinlei 100 2018 Antwerpen

Ruimte Vlaanderen Anna Bijnsgebouw Lange Kievitstraat 111-113 bus 52

2018 Antwerpen

Onroerend Erfgoed Antwerpen

Anna Bijnsgebouw Lange Kievitstraat 111-113 bus 53

2018 Antwerpen

Departement Landbouw en Visserij

Duurzame landbouw-ontwikkeling


2018 Antwerpen

Agentschap voor Natuur en Bos - Antwerpen


2018 Antwerpen

Vlaamse Milieumaatschappij

Afdeling Operationeel Waterbeheer

Graaf de Ferrarisgebouw

Koning Albert II-laan 20 bus 16

1000 Brussel

Bloso Afdeling Infrastructuur en Logistiek

Arenbergstraat 5 1000 Brussel

OVAM Afdeling Bodembeheer

Dienst Databeheer Stationsstraat 110 2800 Mechelen

Departement Mobiliteit en Openbare Werken

Graaf de Ferrarisgebouw

Koning Albert II-laan 20 bus 2

1000 Brussel

De aangeschreven instanties brachten allen een advies uit met betrekking tot voorliggende nota. De opmerkingen uit deze adviezen worden hiernavolgend besproken en aangevuld met verwijzingen naar de aanpassingen in deze nota naar aanleiding van deze adviezen. De aanpassingen in deze nota worden gemarkeerd in de kantlijn. Geschrapte passages worden als doorgehaalde tekst weergegeven.


12.2. Adviezen

12.2.1. Advies Deputatie provincie Antwerpen

De Deputatie van de provincie Antwerpen formuleert volgende vragen en opmerkingen:

a. de herbestemming van militair domein is niet opgenomen in het GRS. Tijdens de opmaak van het GRS was er door het Ministerie van Landsverdediging niet te kennen gegeven dat ze het militair domein zouden verlaten en werden deze gebieden door de gemeente beschouwd als gebieden van bovenlokaal belang. In het verdere proces is kadering voor militair gebied bijgevolg aangewezen. Het gemeentebestuur van Brasschaat werkte een masterplan uit voor de militaire gebieden die overgenomen werden door de gemeente. In het masterplan wordt voor ieder gebied een ontwikkelingsperspectief uitgewerkt, dat resulteert in de opmaak van een RUP. Het masterplan werd door de gemeente bezorgd aan het provinciebestuur.

12.2.2. Advies RuimteVlaanderen

Ruimte Vlaanderen formuleert volgende vragen en opmerkingen:

a. het RUP voorziet in de omvorming van een militair domein naar een deels groene zone, zone voor openbaar nut en deels recreatiegebied die haar militair karakter verliest. De ruimtelijke effecten zullen beperkt blijven tot het algemeen aanvaardbare. De inschatting van de ruimtelijke effecten is op voldoende wijze gebeurd. De opmaak van een plan-Mer lijkt vanuit ruimtelijk oogpunt niet noodzakelijk.

12.2.3. Advies Onroerend Erfgoed Antwerpen

Onroerend Erfgoed Antwerpen heeft geen bezwaar.

12.2.4. Advies dienst Duurzame Landbouwontwikkeling

De afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling formuleert volgende opmerking:

a. De impact op zowel de bedrijfsvoering als op de landbouwstructuur is beperkt. De betrokken landbouwer heeft wel recht op een billijke vergoeding. Er moet dan ook, indien de landbouwer een billijke vergoeding krijgt, vanuit landbouwkundig standpunt geen plan-MER opgemaakt worden. De informatie over het perceel met als bestemming agrarisch gebied wordt aangevuld: zie 11.5.11. Het toekennen van financiële compensaties valt buiten het bereik van het RUP, maar is wel voorzien in de bestaande wetgeving voor gebruikerscompensatie.

12.2.5. Advies Agentschap voor Natuur en Bos (ANB) Antwerpen

Het Agentschap voor Natuur en Bos stelt een aanpassing voor van de inschatting van de mobiliteitseffecten van de eigen activiteiten in het plangebied. Het voorstel van aanpassing wordt opgenomen in de merscreening: zie 11.5.4.


12.2.6. VMM – Afdeling Operationeel Waterbeheer

VMM stelt dat de herbestemming geen aanleiding geeft tot grote bijkomende oppervlakten verharding of relevante ondergrondse constructies. Met betrekking tot het grondwateraspect worden er als gevolg van het plan geen significant negatieve effecten verwacht, mits de bestaande regelgeving strikt wordt gerespecteerd (hemelwaterverordening, Vlarem, zoneringsplan, …). Het plan en het planMER worden bijgevolg gunstig geadviseerd en zijn in overeenstemming met de doelstellingen en beginselen van het decreet integraal waterbeleid.

12.2.7. Advies Bloso

Bloso heeft geen opmerkingen bij de inschatting van de mogelijke milieueffecten.

12.2.8. Advies OVAM

OVAM geeft in haar advies meer informatie over het bodemonderzoek op de site van het containerpark. De bijkomende gegevens worden opgenomen in de mer-screening: zie 11.5.2.

12.2.9. Departement MOW

Het Departement MOW formuleert het volgende aandachtspunt:

a) De gemeente wordt gevraagd om ‘duurzame mobiliteit’, met name naar de recreatiezone, optimaal te stimuleren. Dit houdt in: comfortabele, veilige en logische routes, vooral voor fietsers naar de zone screenen en optimaliseren; fietsgebruik (lokale spelers en jeugdbewegingen) en gecombineerd vervoer (bezoekers nationale wedstrijden) stimuleren, slim parkeerbeleid voor alle modi,… De gemeente heeft de intentie om duurzame mobiliteit te stimuleren. De recreatiezone ligt langs het provinciale fietsknooppuntennetwerk: zie aanvulling onder 5.3 en 11.5.4. Dit duidt op de goede bereikbaarheid van de recreatiezone voor fietsers. Het gebruik van gecombineerd vervoer valt buiten het bereik van het RUP. Het RUP voorziet de nodige ruimte voor parkeren, zodat de parkeerbehoefte binnen de zone opgevangen kan worden. De concrete inrichting en het gebruik vallen echter buiten het bereik van het RUP. Dit wordt bepaald op projectniveau en in samenspraak met de gebruikers van de recreatiezone. Het organiseren van het parkeerbeleid is een dynamisch gegeven, waarbij ingespeeld wordt op concrete behoeften, knelpunten, wijzigingen in gebruik van de zone…. Een RUP is hiervoor niet het juiste instrument.



Bijlage 1: beschermingsmaatregelen NAVO-pijpleiding

1. beschermingsmaatregelen van de pijpleiding onder verharde oppervlakken 2. beschermingsmaatregelen bij kruisingen van kabels of leidingen met de pijpleiding

TECHNISCHE SPECIFICATIES PIJPLEIDINGEN

utt4 Bijlagen

lRCI LEIDINGENBeschermingsmaatregelen : Beschermingsmaatregelen

van de pijpleiding onder verharde oppervlakken

L-01-032

L:

01:

032:

LEIDINGEN

Pijpleidingen

Beschermingsmaatregelen: Beschermingsmaatregelen van de pijpleiding onderverharde oppervlakken

NazichtOnderwerp UitvoeringNr Datuming R. Van den EeckhoutA t0-07-02 Projet

L. SchuykensAanpassing versie Fr F. NoncleB 01-04-04

M. Sente D. BauduinC 2t-06-06 Aanpassing

D. BauduinAanpassing M. SenteD 16-09-08

M. Sente D. BauduinE 20-01-l I Aanpassing

D. BauduinAanpassing $ 5.9.5 M. SenteF 24-02-12

M. Sente D. BauduinG 02-05-t2 Aanpâssing

Sec PlOpsteller/Aanpassing

OAPINazicht

DirecteurGoedkeuring

L-01-0324 Annexes

lCRI CANALISATIONSMesures de protection: Mesures de protection de la

canalisation sous de surfaces renforcées

SPECIF'ICATIONS TECIINIQUES PIPE-LINES

L-01-032 N Ver G.doc

CIIE SPECIFICATIES PIJPLEIDINGENTECHNIS



2m4 Bijlagen

0.

1.

2.

3.

4.

5.

fnhoudsopgave

TE CONSULTEREN DOCUMENTEN

ONDERWERP

ALGEMEENHEDEN

STATUUT VAN DE PIJPLEIDING

VEILIGHEID

TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN AÄNGAANDE BESCHERMING\/^N rìE Df rDl rrrr\r'ì\'farf L-ri vü r ¡Ù¡. IU¡ll\T

AIGEMEENKoker in gewapend beton

Metalen koker

Koker in metselwerk

Beschermingsplaten in gewapend betonISOLATIERINGEN

OPVULLENMANTELBUIZENAFDICHTING VAN DE MANTELBUIZENVERLUCHTINGSBUIZENLENGTE VAN KOKERS EN BESCHERMINGSPLATENDIEPTE VAN LEIDING EN KOKERPOTENTIAALOPMETINGSPIINTBEKLEDING VAN DE LEID]NG

BIJZONDERE VOORSCHRIFTEN

BpscrmRvm'icswpRKEN AAN DE pIJpLEIDINc uITGEVoERD DooR HET BESTTruRVOOR REKENING VAN DERDEN

Bps cmnrurNGSwERKEN AAN DE pIJpLEIDTNG uITcEVoERD DooR DERDEN

OPMERKING

3

3

3

4

5

5

5

5

6

6

7

7

I8

8

9

9

9

9

10

5.1.

5.1.1.

5.1.2.

5.1.3.

5.r.4.

5.2.

5.3.

5.4.

5,5.

5.6.

5.7.

5.8.

5.9.

6.

6.r.

6.2

7

10

10

11



L-01-0324 Annexes

SPECIFICATIONS TECHNIQUES PIPE-LINESL-01-032NVerGdoc

TECIINISCIIE SPECIFICATIES PIJPLEIDINGEN

3tLt4 Bijlagen

LEIDINGENBeschermingsmaatregelen : Beschermingsmaatregelen


lRCI

O. TECONSULTERENDOCUMENTEN

- NBN-B2I-502;

- NBNB12-001;

- NBN 815-001;

- NBNEN 10240Ed2000

- NBNENISO 1461;

- NBN 32-123;

- Algemeen Tarief Beschermingswerken Pijpleiding.

1. ONDERWERP

Huidige onderrichting heeft tot doel aan de Bouwheer de voorschriften te verstrekken met

betrekking tot de bescherming van de NAVO-prjpleiding en de te nemen

veiligheidimaatregelen bij het aanleggen van nieuwe wegen, parkeerplaatsen en verhardingen

van de oppervlakte voor allerlei verkeer.

Deze onderrichting is tevens van toepassing bij het verbreden of aanpassen van bestaande

wegen, parkeerplaatsen of verhardingen van de oppervlakte.

2. ALGEMEENHEDEN

De NAVO-pijpleiding bestaat uit stalen buizen beschermd door middel van één van

onderstaande bekledingen:

- bekleding op basis van geoxideerd bitumen afkomstig uit de petroleumnijverheid en

glasvezeldoek;

- polyetþleenband met geringe dikte;

- geextrudeerdepolyethyleen,

De leiding is ingegraven op een diepte variërend van 0,6 tot t,2 m dekking gerekend vanaf het

maaiveld tot de bovenste beschrijvende der buis, uitgezonderd op sommige plaatsen waar de

buis op gfotere diepte geplaatst werd. hr dezeuitzonderlijke gevallen spreekt men van:

- sDeciale Þunten: wegdoorsteken, rivierdoorgangen, doorgangen onder spoorwegen,

stromen, ... enz;

- overdienten: plaatsen waar de buizen op grotere diepten werden geplaatst.

bijvoorbeeld: doorgangen onder grachten en ravijnen, kruisingen met

kabels of andere leidingen, en wanneer het reliëf vanhet terrein het vereist.

L-01-0324 Annexes

CANALISATIONSMesures de protection: Mesures de protection de la


lCRI

SPECIFICATIONS TECHNIQUES PIPE-LINES

L0l-032 N Ver G.doc

TECHNISCHE SPECIF'ICATIES PIJPLEIDINGEN



4m4 Bijlagen

Het afpalen van het tracévande pijpleiding kan op gerechtvaardigde aanvraag van debelanghebbende(n) door de:

BPOTarweschoofkazerneParkstraat 36B-3OOO LEUVENTel0161248.642

uitgevoerd worden. Het bepalen van de juiste diepte van de pijpleiding dient steeds door debegunstigde zelf - in het bijzijnvan een afgevaardigde van BPO of het Bestuur - uitgevoerd teworden.

3. STATUUT VAN DE PIJPLEIDING

Defensie beschikt over:

a' een Qndergrondse inneminq, zijnde een strook van I m breedte (0,50 m langs weerszijdenvan de aslijn van de leiding), gelegen beneden een diepte van 0,60 m berekend vanafhetmaaiveld.

b. een erfdienstbaarheid van I'non aedificandi" van 4 m of 6 m breedte (2 m of 3 m langsweerszijden van de aslijn van de leiding).

Dit eigendomsrecht en de erfdienstbaarheden zijn vastgelegd bij notariële akten die in het bezitzijnvande eigenaars en Defensie.

Uit deze innemingen, erfdienstbaarheden en rechten volgt dat:

- alle werken in de omgeving van de pijpleiding moeten gemeld worden aan:

DEFENSIEAlgemene Directie Material ResourcesDivisie InfrastructuurKwartier Koningin ElisabethEversestraat 1

B-1140 BRUSSEL

op het ogenblik van het opstellen der plannen en contracten;

geen enkel werk in de omgeving van de pijpleiding mag uitgevoerd worden zondervoorafgaandelijk akkoord van de voornoemde Directie;

de werken nodig voor de bescherming van de bedoelde leiding moeten uitgevoerd wordenofwel door de Bouwheer zelf ofwel door Defensie onder bestaande of op te stellenvoorwaarden. Alleen laatstgenoemde is gemachtigd hierin de uiteindelijke beslissing tetreffen.

I Belgian Pipeline Organization



L-01-0324 Annexes

SPECIF'ICATIONS TECHNIQUES PIPE-LINES





5lll4 Bijlagen

4. VEILIGHEII)

Doorheen de NATO-pijpleidingen worden vloeibare koolwaterstoffen onder hoge druk(t 80 bar) en aan grote debieten getransporteerd.

Het volledige pijpleidingennet is kathodisch beschermd. Hieruit volgt dat bij werken in de

omgeving van de pijpleiding alle voorzorgen moeten genomen wolden om beschadiging,brand, onþloffing, bezoedeling van de ondergrond of van de waterlaag, enz...te vermijden.

Om deze redenen zijn het gebruikvan rnechanische werktuigen in de omgeving van depijpleiding in principe verboden. Nochtans, onder bepaalde voorwaarden en in aanwezigheidvan een afgevaardigde van het Bestuur of BPO is het gebruik van mechanische werktuigentoegelaten, onder de algemene verantwoordelijkheid van de Aannemer.

5. TECHNISCHE VOORSCTIRTTTEN AANGAANDE BESCIIERMING VAN DEPIJPLEIDING

5.1. ALGEMEEN

De bescherming van de bestaande pijpleidingen onder \ryegen, spoorwegen, parkeerplaatsenen verhardingen van de bovengrond voor allerlei verkeer moeten worden uitgevoerd doorhet plaatsen van een koker in gewapend beton, metaal of metselwerk of door middel vanbeschermplaten in gewapend beton.

5.1.1. Koker in gewapend beton

5.1.1.1. .{]gelqqql

De pijpleiding wordt beschermd door een koker in cementvezelbeton, gevormd door 2schalen voorzien van kragen om een volledige afdichting van samenvoegingspunten tebekomen.

De dikte van de wand zal minimum 6 cm bedragen. De inwendige diameter van dekoker zalminimum 20 cm gtoter zijn dan de diameter van de te beschermen leiding(zie Bijlage 1 - Fig 1.b).

Samenstelling van de cementvezelbeton

- NBN-821-502 - sterkteklasse 1451140.

- Minimum 27 kgPastaalvezels corrosiebestendig per ttrt b"ton - lengte maximum40 mm.

- Beton met minimum druksterkte van 60 mPa.

s.1.1.2.

L-01-0324 Annexes





CHE SPECIFICATIES PIJPLEIDINGENTECHNIS



6m4 Bijlagen

5.1.1.3.

5.1.1.4.

5.7.2.

5.1.2.1

5.1.2.2.

s.1.3.

5.1.3.1

Verlensen bestaande betonkoker

Indien de pijpleiding reeds is beschermd door middel van een gewapende betonkokeren deze om één of andere reden moet verlengd worden, zal dit gebzuren met behulpvan een koker bestaande uit 2halve schalen conform par 5.1.1.1.

De bestaande afdichtingsmof en asfaltstop worden weggenomen. Op het uiteindewordt opnieuw een bitumen stop tussen de leiding en de koker aangebracht.

De ondersteuning van de pijpleiding in de koker wordt om de 3 m verzekerd doorcentreerringen in PVC. Deze ringen zijn door het Bestuur goed te keuren.

Opvulling van de sleuf

De koker zal rusten op een laag gestabiliseerd zandvanminimum 20 cmdikte (100 kgcement per m3 zand - verwertitõt een gor d gemengde homogene massa). Naargelangde aard van de ondergrond kan deze laag verminderd of vermeerderd worden.

De sleuf onder het wegdek wordt verder opgevuld met stabilisatiezandtot aan dekoffer van de weg. Deze wordt mechanisch aangedrukt zodatverzar{<tngenonmogelijk worden.

Metalen koker

Algemeen

Indien de pijpleiding reeds is beschermd door middel van een metalen koker (zieBijlage 1 - Fig 1.a) en deze moet worden verlengd, zal dit gebeuren met behulp vaneen gewapende betonkoker conform par 5.1.1.3.

Opvulling van de sleuf

De sleuf onder het toekomstig wegdek zal worden opgevuld met stabilisatiegrond (100kg cement p". m3 zand, - verwerktlot een goed g"-én;0" homogene massa) tot aan dekoffer van de weg en mechanisch aangedrukt worden zodat enige verzakking van hetwegdek onmogelijk wordt gemaakt.

Koker in metselwerk

Algemeen

De pijpleiding wordt beschermd door een koker in metselwerk waarvan hetbodemvlak bestaat uit ter plaatse gegoten beton (300 kg cement, 900 I steensl ag 8116 -8/22 en 450I grof zand) met een dikte van minimum 10 cm en een breedte aanlepastaan de diameter van de leiding (zie Bijlage 1 - Fig l.c).De zijmuren worden gernetseld in bakstenen van goede kwaliteit, dikte minimum lBcm en met mortel afgestreken. De bovenvlakken uit gewapende betonplaten metkraagdikte 10 cm (wapening Ø B mmmetmazenvan l5 cm - samenstelling beton:steenslag 8116 - 750I - grof zand 375 I cement PN 400 kg) worden langs alle zijdenmet cementmortel toegestreken.



L-01-0324 Annexes

TIONS TECHNIQUES PIPE-LINESSPECIF'ICA


TECHNISCIIE SPECIF'ICATIES PIJPLEIDINGEN

Tlll4 Bijlagen



lRCI

5.1.3.2.

5.1.4.

5.2.

Onvullinp van de ontstane sleuf

De sleuf onder het wegdek wordt opgevuld met gestabiliseerd zand (100 kg cement

per m3 zand - verwerkt tot een goed gemengde homogene massa) tot aan de koffer van

ã" *rg en mechanisch aangedrukt zodat alle verzakkingen onmogelijk worden

gemaakt.

Oprnerking: Deze werkwijze wordt enkel toegelaten wanneer de pijpleiding onder

een vaste verharding een bocht vertoont.

Beschermingsplaten in gewapend beton

De bescherming bestaat uit het plaatsen van een plaat in gewapend beton met aûnetingen

van 5,00 x 1,00 x 0,10 m of 1,00 x 1,00 x 0,10 m voorzien van een wapeningsnet met

mazenvan 15 x 15 cm wapeningsijzer - minimum diameter 8 mm (zie Bijlage I - Fig

1.d).

Deze platen voÍnen een rnechanisch beschermingselement in het geval van latere

graafiverken. Voorafgaand het plaatsen van deze platen zal de bekleding van de leiding,

lndien deze is uitgevoerd in geoxideerde bitumen of dunwandige polyetþleenband,

volledig nagezienen eventueel hersteld worden. Indien de bekleding bestaat uitgeëxtrudeerde polyethyleen hoeft deze niet te worden nagezien'

De te respecteren afstand tussen de bestaande pijpleiding en de beschermingsplaat

bedraagt minimum 0,30 rn.

ISOLATIERINGEN

De in mantelbuizen geplaatste leidingen zullen voorzien worden van isolatieringen met

volgende karakteristieken:

- materiaal:

- zeerdichte polyethyleen;

- roestvrij stalen of gecadmieerde bouten en moeren.

- diameter aangepast aan de leidingsdiameter;

- in de handel verkrijgbare isolatieringen (geen prototype);

- breedte:Min 13 cm;

- te verwezenlijken tussenafstand tussen leiding en mantelbuis: Min 5 cm;

- op 0,25 m van elk mantelbuisuiteinde zal eenbijkomende ring geplaatst worden;

- de steunpunten der verschillende ringen mogen niet in één lijn gelegen zijn;

- afstand tussen de ringen: Max 3 m.

De ringen moeten stevig op de buizen bevestigd worden, zodanig dat deze tijdens het

inbrengen van de leiding in de mantelbuis niet kunnen verschuiven.

L-01-0324 Annexes

CANALISATIONSMesures de protection: Mesures de protection de la


lCRI



TECHNISCIIE SPECIFICA TIES PIJPLEIDINGENlRCI LEIDINGEN

Beschermingsmaatregelen : Beschermingsmaatregelenvan de pijpleiding onder verharde oppervlakken

8/114 Bijlagen

5.3. OPVULLENMANTELBUIZEN

Alle mantelbuizen_dienen - na het plaatsen van de pijpleiding - voor 213 æwoñen opgevuldmetzandvan goede kwaliteit (vnj van stenen en keien).

5.4. AFDICHTING VAN DE MANTELBUIZENDe afdichting tussen de mantelbuis (beton - metaal - metselwerþ en de leiding geschiedt bijmiddel van perfect afdichtende asfaltstoppen met een minimum breedte van 2O ð-.In geval van een koker in metselwerk bedraag! de ruimte tussen de koker en de leidingminimum 10 cm langs alle zijden.

5.5. VERLUCIITINGSBUIZEN

- Zie Bijlage 3

Mantelbuizen worden aan beide uiteinden voorzien van een metalen lekdetector in buis Ø2". De lekdetector wordt bovenaan uitgerust met een beschermrooster tegen indringen vanongedierte en onderaan gesteund door een betonnen beschermdal met opitand. De plaatsingop de mantelbuis geschiedt door middel van een daartoe speciaal ontrvorpen klembeugel ofverbindingsmof.

Het beton van deze beschermdal met opstand zal onderstaande samenstelling hebben(conform noÍnen NBN Bl2-001 en NBN 815-001):

- 350 kg cement naarkelzeCEMII42,5 of CEM III A142,5;

- 800 I rivier - of berggrind, granulometrie 4l2g;

- 400 lzand.

De verluchtingsbuizen zullen op een veilige plek geplaatst worden volgens de aanduidingenvan een afgevaardigde van het Bestuur.

De ondergrondse metalen delen evenals de buis in de betonblok worden gegalvaniseerdvolgens de norm NBN EN 10240 en NBN EN ISO 146l enbeschermd ri.i"rn dubbelelaag zelfklevende isolatieband met een totale dikte van min. 250 micron. De voorgesteldeband is voorafgaand ter goedkeuring voor te leggen.

In sommige omstandigheden - waar het plaatsen van een bovengrondse verluchtingsbuis nietmogelijk is - wordt een ondergronds type geplaatst (zie Bijlagã 3). Hetverluchtingselement zal in eengietijzeren straatput of PV-C-[ut deksel dat voldoendesterk is om doorgaand verkeer toe te laten, geplaatst word.en. Type te bepalen en voorgoedkeuring voor te leggen aan het Bestuur.



L-01-0324 Annexes

TECHNIQUES PIPE-LINESSPECIFICATIONS


TECIINISCIIE SPECIFICATIES PIJPLEIDINGEN

9ltl4 Bijlagen


van de pijpteitting onder verharde oppervlakken

lRCI

5.6. LENGTE VAN KOKERS EN BESCHERMINGSPLATEN

Naast het bieden van bescherming aan de pijpleiding heeft de koker tevens tot doel, de

mogelijkheid te scheppen de leiding te vervangen, zonder evenwel het wegdek te

beschadigen. Om deze redenmoeten bochten onder wegen vermeden worden en dient de

koker de pijpleiding over de gehele breedte van de weg - eventuele middenbennen

inbegrepen - te beschermen.

Bovendien zullen de kokers en beschermingsplaten minimum 1,50 m (loodrecht gemeten

op de aslijn van de weg) langer zljn dande boordsteen van de weg. Hieronder dient verstaan

de buitenkant van fietspaden, voeþaden, grachten, enz...

5.1. DIEPTE VA}[ LEIDING EN KOI(ER

Onder verharde oppervlakkenzal debovenste beschrijvende van de leiding in principe

minimum 1,20 m onder het rijvlak gebracht worden.

Bij grachten zal de bovenste beschrijvende van de koker daarenboven minimum 0,30 m

onder de bodem van de gtacht geplaatst worden.

In alle betwiste gevallen is alleen het Bestuur gemachtigd beslissingen te treffen.

5.8. POTENTIAALOPMETINGSPUNT

Het opmetingspunt wordt voorzien van een koperen draad van 16 rnÍJ,uitwendig met PVC

geTsoleerd; deze wordt verbonden met de pijpleiding door middel van solderen.

(zie Bijlage 4).

Indien de beschermingskoker langer is dan 30 m, is een magnesiumlint in de koker te

plaatsen, tevens wordt een potentiaalopmetingspunt geplaatst aan het begin en het einde van

de beschermingskoker. Zie TS-L-08-057.

Het verbinden van diverse ondergrondse structuren gebeurl d.m.v. soepele VOB-draad(NBN 32-123) overeenkomstig onderstaande kleurencode:

- NAVO-leiding: ZVtrART

- aarding: GEEL-GROEN

- vreemde leiding: GEEL

- magnesiumlint: BLAIJW

- referentie-elektrode: ROOD

- metalen koker: GROEN

5.9. BEKLEDING VAN DE LEIDING

De pijpleiding is beschermd door ofwel een bekleding op basis van geoxideerde bitumen

afkomstig uit de petroleumnijverheid of door een bekleding bestaande uitpolyetþleenbanden met geringe dikte of door geextrudeerd polyetþleen.

L-01-0324 Annexes





TEOHNISCHE SPECIFICATIES PIJPTEIDINGEN / SPECIFICATIONS TEEHNIQUES PIPEL¡NES

BlJl,oge,/AnnexeL

L-01-032

GAINES/KOKERSFiE 1.a Stalen koker / gaine en acier

' NOM ø

KOKER

GAINE(rr4in)

q 300Þ 350

4001o' 45012" 50014" 600

LAS/SOUDURE

STALEN EN ACIER 6mm DrK/EPATSSEURPL ø NOI4INALE

CENTREERRINGEN ALLE 5m Min.

ANNEAUX DE CENTRAGE TOUS LES 3M Mìn.

Fig 1.b Beton koker/gaine en bétonEo(o.cE

vuE DE PROFil/Zt CHT

UUUl-E- LAÉ\

SABLE/ZAND

A: Min 10 crnColletlnwendige

PL ø NOM.

Fig 1.c Koker in metselwerk / gaine en maçonnerie ARMATU 20xZDcm ØB

oo

SABLE/ZAND

J

{A: Min 10cm

I t@gL_ @ @

<.(? @ c9 __f4

Fig 1.d Beschermdallen / dalNes de piotection5.00x1 00x1 0

ARMATURES/WAPENINGEN 1 5xl Scm Ø8

El LENGTE/LONGUEUR:5m

10Ocm

M.GerendolBESOHERIVIINGSMAATREGETEN VAhI DE PIJPTENDII{G ONDERVERHARDE CIPPERVIAKTEhI

PROTEOTIONI DU PIPE t[[\E SOUS SURFACES RENFOREEES 01-04-04

TECHNISCHE SPECIIICATIES PIJPLEIDINGEN / SPEC¡F¡CAT¡ONSTECHNIQUES PIPËLINES

Fig 1.4 Kokers-detail / gaÎnes-détail

N4ANCIION FILE]E INCORPORE ø2,

62" _TIEI INWENDIGE SCHROEDRAAD

SABLE/ZAND

PIPE-LINE

PIJPLEIDING

GAINE EN BETON ARME

BETONKOKER

t254

¡

I

I

-TI

t

I

JI

t---_l I

J

LI

--ì-

---t-

__l

t 01-032

BUIoge/

M.Gerendol

01-04-04BESOH ER[\4 I NGSI\fl AATREGELEI\I VAN DE PI J P LEID IhIG OhI DER

PR,OTECTIONI DU FIPE tU\lE SOUS SURFACES RENIFORGEES

VERIJARD E OPPERVTAIff EI\

BlJl.age/Annex

l-01-032TËCHNISCHE SPEOIFIOATNES PIJPLEIDI[\GEN / SPEGIFICATIONS TECHNISUES P[PEtINES

It4.Gerendol

01 -04-04-

BESCHERIVTIINGSI\4AATREGETEI\IVA[\I DE PIJPLEIDING OI\IDERVERHARDE OPPERVLA$trEI\I

PROTEGTIOIN DIJ PIFE IINE SOUS SURFACES RENIFCIRCEES

Fig 2 Lekdetector / dótecteur de fuites

ARMATURES/WAPENINGEN Ø8 /50x150 mm

BOUCHON EN BRONZE VISSE

TE VIJZEN BRONZEN STOP

DALLE BA 1.00x1.O0x0.10 rn

ø2"

PL

o.Jo/o.30

,þ2"

OBTURATEUR EN PVC/AFDICHING EN PVC

ÉOHì

Eoc;

GAINE/KOKER

B.DALLEN

-6--E-G c-6--Ð t\o (Ð-Þ6-6--6-I

I-

-ù r--

{tr

tc) T

, =ct) r rn Ø -U F[l g 3 c) -t ffi al -ú -ú r ¡T ú = G) ðr¡ = C

N -ú rù-1 e .-F¡ õ Þ -{ õ 7 Ü) 4 Itl]

C) r = ffi c f-

!'n g) g -ú Í-n r- = n-Í ü)

-fî

(E-

Cro ro o (D * FJ 9) -õ =(D *, (f¡ U)

-o =.

(n (D a- (Þ 'õ o i.lt =!:

(D

)

I

DA

LLE

EN

BE

TO

N l'0

0x1'

00x0

.10

m

BE

TO

ND

AL

AR

MA

IUR

ES

@E

to

cts

les

15cm

WA

PE

NIN

Gr¿

8 ol

le 1

5cnr

DE

FU

IÎES

LEI(

DE

TE

CT

OR

AV

EC

CLE

F

ME

T S

LEU

]EL

SE

IFE

L B

CS

O

PR

ISE

EN

PV

C /

ME

ET

PU

NT

lN P

VC

Î¡?

E "

DIS

TR

IGA

Z"

DA

LLE

EN

BE

TO

N 1

.00x

1.00

x0.1

0 m

BE

TO

ND

AL

CO

UV

ER

CLE

AV

EC

CLE

F

$iE

T S

LEU

TE

L

SE

IFE

L B

CS

O

PR

ISE

EN

PV

CM

EE

1PU

NT

IN P

VC

]'\fE

"DIS

TR

IGA

Z'

AR

MA

ÎUR

ES

øB

tou

s le

s 15

crn

WA

PE

NIN

G:Ø

B ql

le 1

Scn

r

AR

MA

TU

RE

Sç'

8to

us l

es 1

5cm

WA

PE

NIN

Gø

E ql

le 1

5cm

BO

UC

IiE E

N F

ON

TE

DE

KS

EL

ING

IEII.

JZE

R

KLE

MM

EN

DO

oS m

in lF

65

min

IP

65

DA

LLE

EN

BE

TO

N0.

75x0

.75x

0.10

m

BE

TO

ND

AL

DA

LLE

BE

TO

ND

AL

oØ >!¿ FÞ

ffl= Øtl

ö> ntn

Øt;

cÉ 3 l ø 3 3 ¡\J

o ql c n r;l c n F] z -U 6 -.1 õ - j c) m z. .U o

N I

T l; c n o C. r tÎ n N Tl

I z ã

ãl E

s].I

fiãfl

I'l

dl 8

ãJ

I irl

g3l

crË

NI

u) t, Ir

c) =rfl ? fÎ t r = Ð c m

frt -l t- rrl z o r1 n

PV

c B

UIS

Q1/

2" t

ro.S

om

TU

BE

PV

c a1

/2"

>c0

.50m

x F C

PV

C B

UIS

x0.5

0m

TIJ

BE

PV

c ó1

/2"

xo.5

om

SO

LDE

RE

N/S

OU

DE

R

EN

BE

TO

N 1'

00x1

'00x

0'10

m

ð@

f, @ @

'-!-

I I I I

rd -nl 'r

(Oor

0 î> Og ç^' I

r\J

d r0

h) (D I o = o- o

I o I oï=il

uu=

¡1

ll lj

llr':

(Ø

qJm

û"-u

'n E

fltt,

{

=Ã

.&\*

rl G

)-¿

çn

-Ku-¿ l>

LÞ vñ ffi

ll-ll-

ll

FT

T ff

iLL

IIT

.IZ

.æF

r"n <

ØÐ

(J

r-r

L[-M

[/J' -

Uo"

n il

;rur

u"Ì

"il F

)¿?

Ç)

G)

L-ü-

l o

v)=

Éffi

m.{

- 4

OtU

nn a

EÃ

ÞF

ñæ[-

Í'Ì r

r-r

L/J

O I\.JJ -u rrn Þ [-ll-

r3


lt6l Bijlage

LEIDINGENBeschermingsmaatregelen: beschermingsmaatregelen bij

kruisingen van kabels of leidingen met de pijpleiding.

1 RCI

L-01-031

L: PIJPLEIDINGEN

01: Leidingen

031: Beschermingsmaatregelen: beschermingsmaatregelen bij kruisingen van kabels ofleidingen met de pijpleiding.

NazichtUitvoeringNr Datum Onderwerp

ing R. Van den EeckhoutProjetA 01-07-02

L. SchuykensF. NoncleAanpassing versie FrB 0 l-04-04

M. Sente D. BauduinAanpassingC l6-09-08

D. BauduinM. SenteD 23-08-l I Aanpassing

E

Sec Plkrg P. DE GROOTEOpsteller

OA PIh D. BauduinNazicht

DirecteurKol ir K. KempeneersGoedkeuring

L-01-031l Annexe

CANALISATIONSMesures de protection: mesures de protection de croisement de câbles

ou de conduites avec le PiPeline

1 CRI

SPECIFICATIONS TECHNIQUES PIPE.LINES

L-01-031 N Ver D


2t6l Bijtage

1 RCI LEIDINGENBeschermingsmaatregelen : beschermingsmaatregelen bij


3

J

3

4

5

5

0.

1.

2.

3.

4.

5.

5.1.

5.1.1.

5.1.2.

5.2.

5.3.

Inhoudsopgave

TE CONSULTEREN DOCUMENTEN

ONDERWERP

ALGEMEENHEDEN

ZONES VAN INNEMING EN ERFDIENSTBAARHEID

VEILIGHEID

TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN

KRUISING VAN DE PIJPLEIDING MET NIEUWE KABELS OF'

LEIDINGEN

De te plaatsen kabel of leiding kruist de NAVO-pijpleiding onder deze laatste 5

De te plaatsen kabel of leiding kruist de NAVO-pijpleiding boven deze laatste 5

DE TE PLAATSEN KABEL OF LEIDING VOLGT HET TRACE VAN DENAYO.PIJPLEIDING 5

KATHODISCHE BESCHERMING 6

VOORSCHRIF'TEN 6

5

6.

L-01-031l Annexe

CANALISATIONSMesures de protection: mesures de protection de croisement de câbles


1 CRI


L-01-031 N Ver D

TECHNISCHE SPECIFTCATIES PIJPLEIDINGEN

3t6l Bijlage

1 RCI LEIDINGENB es chermingsmaatregelen : beschermingsmaatregelen bij


O. TE CONSUL DOCI]MENTEN

pm

1. ONDER\MERP

Huidige richtlijn heeft tot doel de Bouwheer de voorschriften voor de bescherming van de

NAvO-pijpleiding en de te nemen veiligheidsmaatregelen bij kruisingen van de leiding met

op te richten constructies te verschaffen.

2. ALGEMEENHEDEN

De NATO - pijpleiding bestaat uit stalen buizen uitwendig bekleed met:

- ofwel een bekleding op basis van geoxideerd bitumen afkomstig uit de

petroleumnij verheid en glasvezeldoek;

- ofivel een bekleding bestaande uit polyethyleenband met geringe dikte;

- of bij middel van geextrudeerde polyetþleen.

Deze leiding is ingegraven op een diepte van 0,6 tot 1,2 m gerekend vanaf het maaiveld tot

de bovenste beschrijvende der buis, uitgezonderd op sommige plaatsen genoemd overdiepten

of speciale punten waar de buis op grotere diepte geplaatst werd.

Men noemt overdiepten: de plaatsen waar de buizen op grotere diepten werden geplaatst.

Voorbeelden: doorgangen onder grachten en ravijnen, kruisingen met kabels of andere

leidingen, en wanneer het relief van het terrein het vereist.

Men noemt speciale punten: wegdoorsteken, rivierdoorgangen, doorgangen onder

spoorwegen, stromen, enzovoort.

De overdiepten kunnen opgespoord worden en de diepteligging van de leiding kan op

aanvraag bepaald worden.

3. ZONES YAN INNEMING EN ERF'DIENSTBA-A.RHEID

Defensie beschikt over:

a. een ondergrondse inneming, zijnde een strook met een breedte van één meter (0,5 mlangs weerszijden van de aslijn van de leiding), gelegen beneden een diepte van zestig

centimeter berekend vanaf het peil van het maaiveld. Deze inneming werd verworven

ten algemene nutte met het oog op de plaatsing van een ondergrondse leiding.

b. een erfdienstbaarheid van toegang en doorgang die ten voordele van de verkochte

ondergrond, op de bovengrond gevestigd wordt. Deze erfdienstbaarheid zal detwijze

uitgeoefend worden dat de leiding ten alle tijde langs de bovengrond bewaakt,

onderhouden en, in voorkomend geval, Velvangen zal kunnen worden.

Er wordt eveneens ten titel van erfdienstbaarheid ten voordele van de ondergrond

bedongen dat, in de strook van2 of 3m langs weerszijden van de as van de pipeline, de

eigenaars van de bovengrond niet mogen:

- gebouwen van gelijke welke aard oprichten;

L-01-031l Annexe

1 CRI CANALISATIONSMesures de protection: mesures de protection de croisement de câbles


SPECIF'ICATIONS TECHNIQUES PIPE.LINES

L-01-031 N Ver D


4t6l Bijlage

1 RCI LEIDINGENBeschermingsmaatregelen: beschermingsmaatregelen bij


- gelijk welke werken uitvoeren die als rechtstreeks of onrechtstreeks gevolg een

wijziging van het niveau van de grondoppervlakte kunnen hebben of zouden kunnen

hebben;

- gelijk welke opslagplaats tot stand brengen;

- beplantingen doen, met uitzondering van de seizoengewassen, of ze laten groeien,

zelfs indien ze voortkomen van natuurlijke zaaängen;

- de toegangswegen bedekken, zonder voorafgaande en schriftelijke toelating van de

Minister van Defensie.

Dit eigendomsrecht en de erfdienstbaarhedenzijnvastgelegd bij notariële akten die inhetbezil zijn.van de eigenaars en Defensie.

Uit deze innemingen, erfdienstbaarheden en rechten volgt dat:

- alle werken in de omgeving van de pijpleiding moeten gemeld worden aan het

Bestuur op het ogenblik van het opstellen der plannen en contracten;

- geen enkel werk in de omgeving van de pijpleiding mag uitgevoerd worden zonder

voorafgaandelijk akkoord van de voornoemde Directie;

- de werken nodig voor de bescherming van de bedoelde leiding moeten uitgevoerd

worden ofwel door de Bouwheer zelf ofwel door Defensie onder bestaande of op te

stellen voorwaarden. Alleen laatstgenoemde is gemachtigd hierin de uiteindelijke

beslissing te treffen.

In geval van overtreding van bovenvermelde bepalingenzal de Staat het recht hebben,

zonder voorafgaande aanmaning, de opgerichte gebouwen af te breken, de opgestapelde

stoffen te verwijderen, de beplantingen weg te hakken, de niet-toegelaten bedekkingen

weg te nemen en/of de plaats in haar oorspronkelijke toestand te herstellen en dit alles

op kosten van de overtreders, onverminderd de schadevergoeding waartoe de

overtredingen aanleiding zouden kunnen geven.

VEILIGHEID

Doorheen de NATO-pijpleiding worden vloeibare koolwaterstoffen onder hoge druk (80 bar)

aatr zeer grote debieten getransporteerd.

Het volledige pijpleidingsnet is kathodisch beschermd. Hieruit volgt dat bij werken in de

omgeving van de pijpleiding alle voorzorgen moeten genomen worden om beschadiging,

brand, ontplofÍing, bezoedeling van de ondergrond of van de waterlaag, errz... te vermijden.

Om deze redenen zijn het gebruik van mechanische werktuigen in de omgeving van de

pijpleiding in principe verboden. Nochtans onder bepaalde voorwaarden en in aartwezigheid.t ãr

"." afgevàaraigae van het Bestuur of BPO lis het gebruik van mechanische werktuigen

toegelaten, onder de algemene verantwoordelijkheid van de aannemer.

P

4.

L-01-031l Annexe




L-01-031 NVer D


st6l Bijlage

I, RCI LEIDINGENBeschermingsmaatregelen : beschermingsmaatregelen bij


5.

Indien de pijpleiding over een afstand van meer dan 3m wordt vrij gegraven dient deze op

een zodanige manier te worden ondersteund dat er zich geen verzakking kan voordoen.

Ten alle tijden moet de leiding worden beschermd met een polyester geotextile(bidim) en

houten planken.

Na het beëindigen van de werken is de bekleding van de leiding te herstellen en nate zien

met een elektrische borstel.(l 0kV).

Een plan van aanpak met de beschermingsmaatregelen is op voorhand voor te leggen.

V

5.1. KRUISING VAN DE PI.IPLEIDING MET NIEUWE OF'NIEUWELEIDINGEN

De bescherming bestaat in het plaatsen van een plaat of platen in gewapend beton met

afmetingen van 1,00 x 1,00 x 0,10 m.

Deze platen vonnen een "verwittigingselement" in het geval van graafiverken.

Bij elke kruising is de minimum te respecteren afstand tussen de pijpleiding en de leidingof kabel 0,30 m. De beschermingspla(a)t(en) worden geplaatst op de volgende wijze:

s.1.1. kabel of OND

Een plaat of platen zoals hierboven beschreven zullen centraal geplaatst worden op

0,15 m boven de pijpleiding.

5.1.2. De te A

Een plaat of platen zoals hierboven beschreven zullen centraal geplaatst worden onder

de te plaatsen kabel of leiding en tenminste 0,10 m boven de pijpleiding.

5.2. DE TE PLAATSEN ARTIT, OF'I,F],IDING VOLGT HET VAN DE, NATO.PIJPLEIDING

De te plaatsen kabel of leiding moet geplaatst worden op minimum 0,40 m van de NATO-pij pleiding (afstand tus sen de dichtste beschrij venden).

5.3. KATHODISCIIE RRSCHERMING

a. De pijpteiding is kathodisch beschermd. De nodige voorzorgsmaatregelen zullengenomen worden om de bekleding niet te beschadigen en om de

potentiaalopmetingspunten en de evenwichtsverbindingen niet te wijzigen indienwerken in de omgeving worden uitgevoerd.

Indien de leiding of de bekleding beschadigd wordt moet deze hersteld worden teralgehele voldoening van het Bestuur en op kosten van de ondememing of het

organisme die de werken laat uitvoeren.

Deze herstelling moet worden uitgevoerd met dezelftle materialen als deze voorheengebruikt bij het plaatsen der leiding (de technische voorschriften betreffende

bekleding, enz ... kunnen bekomen worden bij het Bestuur). Na de herstelling zal een

L-01-031l Annexe


ou de conduites avec le pipeline


L-01-031 N Ter D


616

l BijlageLEIDINGEN

Beschermingsmaatregelen: beschermingsmaatregelen bijkruisingen van kabels of leidingen met de pijpleiding.

1 RCI

controle uitgevoerd worden op kosten van de onderneming of organisme die de

herstellingswerken uitgevoerd heeft .

Deze controle zaluitgevoerd worden door een erkend controleorganisme aangeduid

door het Bestuur.

b. In het bijzonder geval - waar het gaat over het plaatsen van een nieuwe metalenleiding of een kathodisch beschermde kabel - moet de maatschappij of het organisme

die deze leiding of de kabel plaatst alle nodige maatregelen treffen opdat de NAVO-pijpleiding kathodisch beschermd blijft. Te dien einde zalbtj evenwichtsverbindingenaanbrengen en na uitvoering der werken een meting van het beschermingspotentiaallaten uitvoeren door een erkend controleorganisme aangeduid door het Bestuur en op

kosten van de maatschappij of het organisme die de werken voorschrijft.

6. VOORSCHRIFTEN

In elk geval mag geen enkel werk uitgevoerd worden in de omgeving van de NATO-pijpleiding zonder voorafgaandelijk akkoord van het Bestuur of van de

BPOTarweschoofkaz erne

Parkstraat 36B-3OOO LEUVEN

Een afgevaardigde van het Bestuur of van BPO zal de werken nazienter hoogte vandezekruisingen.Te dien einde zal het Bestuur of BPO minimum 72uur vóór het uitvoeren der werken van de

bedoelde kruising verwittigd worden.Dit kan schriftelijk geschieden of telefonisch op het nummer 01.61248.642vanBPo.

Het is toegelaten de ligging van de pijpleiding op de plannen te vermelden.

Alle plannen, schetsen, lastenboeken of voorschriften met betrekking tot de NATOJeidingzullen enkel de vermelding dragen:

''LEIDING VOOR TRANSPORT VAN VLOEIBARE KOOLWATERSTOFFEN ONDERHOGE DRUK''

zonder de eigenaar noch de gebruiker te vermelden.

Alle aanvragen voor afbakeningen van NATO-leidingen worden gericht aan:

BPOTarweschoofkazerneHoofd van de VeiligheidsdienstParkstraat 36B-3000 LeuvenTe|0161248.642

met verrechtvaardiging der aanvragen, en dit ten laatste 1 week voor de gevraagde datum vanafbakening.

L-01-031l Annexe


ou de conduites avec le pipeline


L-01-031 N I/er D

TECHNISCHE SPECIFICATIES P¡JPLEIDINGEN / SPECIFICATIONS TECHNIQUES PIPELINES

Bijtoge./Annexe

L-01-031

KRUISING VAN ËEN TEIDING OF KABEL MET DE PIJPLEIDING

CROISEMENT DE CONDUITE OU CABTE AVEO LE PIPETINE

M.Gerendol

01 - 04-04

1. DOORGAAND BOVEN DE PIJPLEID¡NGPASSAGE AU DESSUS DU PIPELINE

MAAIVE

BETENDAL,/DALLE EN BETDN 1.00x1,00x0,10

KABEL OF LETDTNG/CABLE OU

2. DOORGAAND ONDER DE PIJPLEIDINGPASSAGE SOUS LE PIPELINE

MAAI VE

BETENDAL,/DALLE EN BETIIN 1.00xl.00x0.10

KABEL OF LEIDING OU CONDUITE

OPMERKING: ER DIENT REKENING GEHOUDEN TE WORDEN MET HET FEIT DAT DE PIJPLEIDING KATHODISCH BESCHERMD ISREIVIARQUE: IL DOIT ETRETENU COMPTE DU FAIT QUE LE PIPELINE EST PROTEGE CATHODIQUEMENT

zE

z.==z=Oelo

./

....

"./.;../

ã r'.:Z



Voorlopig goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van

Bij bevel

De Secretaris, De voorzitter van de

gemeenteraad

Willy Hofkens M.-A. Naudts-Coppens

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Het College van Burgemeester en Schepenen bevestigt dat onderhavig plan ten gemeentehuize werd neergelegd ter inzage van het publiek tijdens het openbaar onderzoek van tot

Bij bevel

De Secretaris, De Burgemeester

Willy Hofkens Jan Jambon

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Definitief goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van

Bij bevel

De Secretaris, De voorzitter van de

gemeenteraad

Willy Hofkens M.-A. Naudts-Coppens

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Gezien en goedgekeurd door de deputatie in zitting van

In opdracht

De provinciegriffier De gouverneur

Danny Toelen Cathy Berx

gemeente brasschaat gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan … · 2014-06-30 · gemeente...

Documents