fondiamo - vetralla marzo 2016 - adriana calì - 2/4
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Vetralla (VT), 20 MARZO 2016
Fondi europei per l’agricoltura:
tipologia di finanziamento,
priorità europee, nazionali e regionali
Agricoltura
L’agricoltura europea fino al 2020:
rispondere alle sfide future
Budget PAC (Politica Agricola Comune) Italia 2014-2020:
37,5 miliardi di EUR (settore agricolo e nelle zone rurali)
di cui :
• 27 miliardi di EUR come pagamenti diretti
• 10,4 miliardi di EUR per misure a favore delle zone rurali.
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PAC: obiettivi 2014-2020 (1/4)
I fondi della PAC sono impiegati per 3 scopi principali:
1. Il sostegno al reddito degli agricoltori e al rispetto di
pratiche agricole sostenibili: ricevono pagamenti diretti purché
condizionati al rispetto di norme severe in materia di sicurezza
degli alimenti, protezione dell'ambiente e salute e benessere degli
animali. Questi pagamenti sono interamente finanziati dall'UE e
corrispondono al 70% del bilancio della PAC.
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PAC: obiettivi 2014-2020 (2/4)
Il 30% dei pagamenti diretti sono legati al rispetto, da parte degli
agricoltori europei, di pratiche agricole sostenibili, benefiche per
la qualità dei suoli, la biodiversità e, in generale, per l'ambiente.
Es. diversificazione delle colture,
mantenimento di prati permanenti
o conservazione di zone ecologiche
nelle aziende agrarie.
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PAC: obiettivi 2014-2020 (3/4)
2. Misure di sostegno al mercato: attività, ad es., in caso di
destabilizzazione dovuta a condizioni climatiche sfavorevoli.
Questi pagamenti rappresentano meno del 10% del bilancio della
PAC.
3. Misure di sviluppo rurale: misure destinate ad aiutare gli
agricoltori a modernizzare le loro aziende e diventare più
competitivi, proteggendo nel contempo l'ambiente, a contribuire
alla diversificazione delle attività agricole e alla vitalità delle
comunità rurali. Questi pagamenti sono parzialmente finanziati dai
paesi membri e corrispondono al 20% circa del bilancio della PAC.
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PAC: obiettivi 2014-2020 (4/4)
Questi tre ambiti sono strettamente legati e devono essere gestiti
coerentemente.
Es. I pagamenti diretti, che assicurano agli agricoltori un reddito
stabile, costituiscono anche un compenso per i servizi da loro resi per
l'ambiente, nell'interesse pubblico. Analogamente, le misure per lo
sviluppo rurale favoriscono la modernizzazione delle aziende
incoraggiando la diversificazione delle attività nelle zone rurali.
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Agricoltura: le PRIORITA’ ITALIA
Occupazione
Sostenibilità
Ammodernamento
Innovazione
Qualità
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All'Italia è stato concesso un margine di flessibilità per
adattare i pagamenti diretti e i programmi di sviluppo
rurale alle proprie esigenze specifiche.
I PSR (Piani Sviluppo Rurale)
Per il periodo 2014-2020 sono stati assegnati all'Italia circa
10,4 miliardi di EUR per misure a favore delle zone
rurali.
Tale importo sarà speso sulla base di priorità specifiche
indicate nei cosiddetti "programmi di sviluppo rurale"
(PSR): 21 saranno definiti a livello regionale, mentre 2
saranno gestiti a livello nazionale (la rete rurale
italiana e un programma nazionale per la gestione
del rischio e delle risorse idriche e la biodiversità).
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I PSR (Piani Sviluppo Rurale)
L'Italia si concentrerà, in particolare:
sul rafforzamento della ricerca, promuovendo i trasferimenti
di conoscenze e l'innovazione quale priorità fondamentale, e
dedicherà un'attenzione specifica all'agenda digitale, allo scopo
di agevolare l'accesso alle tecnologie dell'informazione e
della comunicazione nelle zone rurali.
Inoltre: migliorare la competitività dei sistemi produttivi
e in particolare delle imprese agricole, promuovere le energie
sostenibili e la qualità della vita, l'adattamento ai
cambiamenti climatici e la prevenzione e gestione dei rischi, a
proteggere l'ambiente e a promuovere l'efficienza delle risorse.
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IL PSR LAZIO 2014 - 2020
780mln di euro43,12% dal FEASR,
39,81 dal Governo italiano
17,07% dalla Regione Lazio (> rispetto al 2007-2013)
10
43%
40%
17%
CE (FEASR) STATO REGIONE
IL PSR LAZIO 2014 - 2020
11
MISURA TITOLO STM/AZIONI RISORSE ALLOCATE
MISURA 1 Trasferimento di conoscenze e azioni di
informazione.
2 € 6.644.888,68
(€ 2.865.276 FEASR)
MISURA 2 Servizi di consulenza, di sostituzione e
di assistenza alla gestione
delle aziende agricole.
2 € 12.671.632,65
(€ 5.464.008 FEASR )
MISURA 3 Regimi di qualità dei prodotti agricoli e
alimentari.
2 € 5.439.536,18
(€ 2.345.528 FEASR)
MISURA 4 Investimenti in immobilizzazioni
materiali.
4
(6 Operazioni)
€ 214.675.384,97
(€ 92.568.026 FEASR)
MISURA 5 Ripristino del potenziale produttivo
agricolo danneggiato da
calamità naturali e da eventi catastrofici
e introduzione di adeguate
misure di prevenzione.
2 € 17.616.679,04
(€ 7.596.312 FEASR)
IL PSR LAZIO 2014 - 2020
12
MISURA TITOLO STM/AZIONI RISORSE ALLOCATE
MISURA 6 Sviluppo delle aziende agricole e
delle imprese.
3
(2 Operazioni)
€ 109.753.919,29
( € 47.325.890 FEASR)
MISURA 7 Servizi di base e rinnovamento
dei villaggi nelle zone rurali.
7
(2 Operazioni)
€ 61.359.114,10
(€ 26.458.050 FEASR)
MISURA 8 Investimenti per lo sviluppo delle
zone forestali e miglioramento
della redditività delle foreste.
6 € 22.480.735,16
(€ 9.693.693 FEASR)
MISURA 9 Costituzione di associazioni e
organizzazioni di produttori.
1 € 2.379.795,92
(€ 1.026.168 FEASR)
MISURA 10 Pagamenti agro-climatico-
ambientali.
2
(11 Operazioni)
€ 44.778.351,11
(€ 19.308.425 FEASR)
IL PSR LAZIO 2014 - 2020
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MISURA TITOLO STM/AZIONI RISORSE ALLOCATE
MISURA 11 Agricoltura biologica. 2 € 113.890.287,57
(€ 49.109.492 FEASR)
MISURA 13 Indennità a favore delle
zone soggette a vincoli
naturali o ad altri vincoli
specifici.
1 € 43.630.060,30
(€ 18.813.282 FEASR)
MISURA 14 Benessere degli animali. 1
MISURA 16 Cooperazione. 8 € 24.999.304,27
(€ 10.779.700 FEASR)
MISURA 19 Sostegno allo sviluppo
locale LEADER.
4 € 60.021.229,13
(€ 25.881.154 FEASR)
Obiettivi tematici FESR FSE FEASR TOTALE
Val. ass. % Val. ass. % Val. ass. % Val. ass.
OT1 – Ricerca e Innovazione 180 19,7 - - 31,2 4 211,2
OT2 – Agenda Digitale 154,3 16,9 - - 40,6 5,2 194,8
OT3 – Competitività dei sistemi
produttivi276,4 30,3 - - 315,4 40,4 591,8
OT4 – Energia sostenibile e qualità
della vita176 19,3 - - 80,7 10,3 256,7
OT5 – Clima e rischi ambientali 90 9,9 - - 207,03 26,5 297
OT6 –Tutela ambiente e
valorizzazione risorse culturali- - - - - -
OT7 – Mobilità sostenibile - - - - - - -
OT8 - Occupazione - - 414,2 45,9 7,02 0,9 421,2
OT9 – Inclusione sociale e lotta alla
povertà- - 180,5 20 70,9 9,1 251,4
OT10 – Istruzione e formazione - - 238,5 26,4 7,8 1 246,3
OT11 – Capacità istituzione e
amministrativa- - 33,3 3,7 - - 33,3
Assistenza tecnica 36,4 4,0 36,1 4,0 19,5 2,5 92,1
913,0 100 902,5 100 780,0 100 2.596
Risorse Lazio: Programmazione 2014-2020 Fondi SIE
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Per lo sviluppo rurale i 3 obiettivi
sono stati tradotti in 6 priorità:
1. promuovere il trasferimento di conoscenze nel settore
agricolo e forestale e nelle zone rurali;
2. potenziare la competitività dell'agricoltura in tutte le sue
forme e la redditività delle aziende agricole;
3. incentivare l'organizzazione della filiera agroalimentare e la
gestione dei rischi nel settore agricolo;
La strategia Lazio: PSR (1/2)
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4. preservare, ripristinare e valorizzare gli ecosistemi dipendenti
dall'agricoltura e dalla silvicoltura;
5. incoraggiare l'uso efficiente delle risorse e il passaggio a
un'economia a basse emissioni di carbonio e resiliente al clima
nel settore agroalimentare e forestale;
6. promuovere l'inclusione sociale, la riduzione della povertà e lo
sviluppo economico nelle zone rurali.
La strategia Lazio: PSR (2/2)
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Macroarea 1: una Regione moderna che aiuta lo sviluppo
INTERVENTIBILANCIO
REGIONALE
POR FESR
2014-2020
POR FSE
2014-2020
PSR 2014-
2020
Sostegno al RIPOSIZIONAMENTO COMPETITIVO dei
sistemi imprenditoriali territorialiX X
Incentivi per la RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA
EDILIZIA, la riconversione e rigenerazione energeticaX X
Marketing territoriale e ATTRAZIONE DEGLI
INVESTIMENTI NEL SETTORE AUDIOVISIVOX
Sistemi di VALORIZZAZIONE DEL PATRIMONIO
CULTURALE in aree di attrazioneX
Sostegno condizionato alla produzione di energia elettrica da
FOTOVOLTAICO E BIOMASSA NELL'IMPRESA AGRICOLA
E AGROALIMENTARE
X
Sostegno alla creazione di COMUNITA' RURALI sostenibili
e per il riuso dei borghi abbandonatiX
Sostegno alla diffusione della MULTIFUNZIONALITA'
NELLE IMPRESE AGRICOLEX
http://www.lazioeuropa.it/psrfeasr
http://www.lazioeuropa.it/psr_feasr-17/guide-90/
IL PSR LAZIO 2014 – 2020 – BANDI 2016
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I Programmi tematici: LIFE
Programma quadro di circa 1,8 miliardi di euro per il 2014-2017,
composto da due sottoprogrammi (Reg. (CE) n. 1293/2013):
• AMBIENTE (circa 1,4 miliardi di euro), e
• CLIMA (circa 0,4 miliardi di euro),
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I soggetti beneficiari sono tutti gli enti pubblici e privati, organizzazioni
no profit, e qualsiasi soggetto giuridico che opera nel campo dell’ambiente.
I Programmi tematici: LIFE
Il programma LIFE persegue i seguenti obiettivi generali:
— contribuire al passaggio a un’economia efficiente in termini di risorse, con minori emissioni di carbonio e resiliente ai cambiamenti climatici, contribuire alla protezione e al miglioramento della qualità dell’ambiente e all’interruzione e all’inversione del processo di perdita di biodiversità, compresi il sostegno alla rete Natura 2000 e il contrasto al degrado degli ecosistemi;
— migliorare lo sviluppo, l’attuazione e l’applicazione della politica e della legislazione ambientale e climatica dell’Unione,
— catalizzare e promuovere l’integrazione e la diffusione degli obiettivi ambientali e climatici nelle altre politiche dell’Unione e nelle prassi del settore pubblico e privato, anche attraverso l’aumento della loro capacità;
— sostenere maggiormente la governance ambientale e in materia di clima a tutti i livelli, compresa una maggiore partecipazione della società civile, delle ONG e degli attori locali; e
— sostenere l’attuazione del settimo programma d’azione per l’ambiente.
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I Programmi tematici: LIFE - AMBIENTE
21
495 845 763 EUR
per il settore prioritario
«Ambiente e uso efficiente delle risorse»;
610 068 900 EUR
per il settore prioritario «Natura e
biodiversità»;
162 999 836 EUR
per il settore prioritario
«Governance e informazione in
materia ambientale»;
78 160 000 EUR
per le relative spese di
sostegno nei 3 settori;
I Programmi tematici: LIFE - AMBIENTE
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cerca di individuare soluzioni più creative per
migliorare l’attuazione della
politica ambientale e integrare gli
obiettivi ambientali in altri
settori;
sviluppa le migliori pratiche per
arrestare la perdita di biodiversità e
ripristinare i servizi ecosistemici
promuove azioni di informazioni sulle
tematiche
ambientali, nonché campagne di
sensibilizzazione e diffusione di buone
pratiche per un
maggiore rispetto delle norme.
I Programmi tematici: LIFE - AMBIENTE
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Il programma LIFE può finanziare altre azioni attuate dalla Commissione a sostegno
dell’avvio, dell’attuazione e dell’integrazione delle politiche ambientali e climatiche e
della legislazione dell’Unione al fine di conseguire gli obiettivi del programma.
Tali azioni possono comprendere:
• le spese di informazione e comunicazione, comprese le campagne di
sensibilizzazione;
• studi, indagini, modellizzazioni e scenari;
• preparazione, attuazione, monitoraggio, controllo e valutazione dei progetti, delle
• politiche, dei programmi e della legislazione;
• workshop, conferenze e incontri;
• piattaforme di networking e di buone pratiche;
• tutte le altre attività necessarie al fine di conseguire gli obiettivi del Programma
I Programmi tematici: LIFE - progetti
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Best practices
I Programmi tematici: LIFE - progetti
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Grazie per l’attenzione