focus culture 2011-1

FOCUSCULTURE

2011

FAITS ET TENDANCES

dynamique nouvelle 5

devoir de transparence 6

administration gnrale de la culture 11

Missions 11

RessouRces huMaines 14

PaRtenaiRes 16

Faits 2011 19

Donnes buDgtaiRes 19

Le Budget de La Fdration WaLLonie-BruxeLLes en 2011 19

Primtre cuLtureL de La Fdration

WaLLonie-BruxeLLes (voLution 2005-2011) 21

analyse Des DPenses cultuRelles 2011 24

Par secteur 24

Par Fonction et domaine cuLtureL 28

Par territoire 34

Par nature de BnFiciaire 39

tendances 2011 49

RayonneMent inteRnational 49

ParticiPation aux Programmes euroPens 49

rsidences dartistes 50

coMMunication 51

etuDes 53

assises du dveLoPPement cuLtureL territoriaL 53

Fonds ecureuiL 54

La diFFusion dans Les centres cuLtureLs 56

Lducation Permanente 58

tude aPProFondie des Pratiques et consommations

cuLtureLLes de La PoPuLation en Fdration

WaLLonie-BruxeLLes 60

Jeunesse 65

secteur du Livre 68

march de La musique 71

FestivaLs 73

eMPloi non-MaRchanD 77

Reconnaissances 78

Lecture PuBLique 78

Patrimoine cuLtureL 80

PRix et RcoMPenses 2011 82

la MaRlagne 84

centRe De PRt De MatRiel De naninne 85

seRvice De la FoRMation 86

instances Davis 88

cheMineMent Dun DossieR De subvention 89

annexes 91

taBledes matires

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Dynamique nouvelle

ce Focus culture 2011 sinscrit dans la ligne des six ditions prcdentes du Bilan de la culture. mais il marque galement une rupture, refltant une dynamique nouvelle.

en effet, pour la premire fois, les donnes publies sont celles de lanne prcdente. ce faisant, les donnes sont rcentes et les analyses qui en dcoulent davantage encore pertinentes. elles constituent des outils qui permettront dalimenter les rflexions et les dbats venir relatifs lvolution des politiques culturelles.

Ldition du Focus culture 2011 reflte un souci accru de transparence envers les citoyens, les associations, les entreprises, les institutions.

ce dsir de vouloir informer en mettant disposition des sources sans cesse actualises se double dun objectif de communication et de visibilit en faveur du secteur culturel. ce formidable outil quest le rapport des activits menes par ladministration gnrale de la culture au cours de lanne 2011 rend compte de la richesse et de la diversit de notre offre culturelle tant quantitativement travers les faits (analyse des 8.000 subventions octroyes annuellement) que qualitativement travers les tendances (analyse des activits menes par les services).

Le Focus culture 2011 offre une prsentation claire et innovante de certaines informations, en phase avec les nouvelles dfinitions europennes, selon un dcoupage ax sur les fonctions culturelles et les domaines culturels tels qutablis par le groupe de travail europen essnet culture.

cest donc avec fiert et beaucoup denthousiasme que je vous invite en dcouvrir le contenu qui, jen suis certaine, retiendra toute votre attention et, bien des gards, ne manquera pas de vous surprendre.

Fadila Laanan, ministre de la cultureFdration Wallonie-Bruxelles

dynamiquenouvelle

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Devoir de transparence

en dmocratie, ladministration publique a un devoir defficacit et dgalit. elle a aussi une double obligation, de transparence et de vrit.

en miroir, les citoyens, les gouvernants, les acteurs culturels, les associations et les mdias ont le droit de savoir. de tout savoir, tout instant, propos de tout.

ces attentes lgitimes sont clairement traduites dans la dclaration 2009 de politique communautaire et soutenues par les ministres Laanan et huytebroeck, respectivement en charge des politiques culturelles et de jeunesse.

il appartient ladministration publique de sorganiser pour que ces devoirs, ces obligations et ces droits soient ralit.

La premire dition de Focus culture, tlchargeable gratuitement sur culture.be, rpond pleinement cet objectif. elle prsente une synthse des faits culturels majeurs de lexercice budgtaire 2011. Labondance dillustrations graphiques originales et de chiffres les plus rcents vise singulirement mieux cerner limpact des dpenses culturelles sur le dveloppement territorial et sur la ralisation des six grandes fonctions de toute politique culturelle (cration, production, diffusion, conservation, ducation, rgulation).

La rptition annuelle et lapprofondissement de ces analyses en temps rel pourraient prochainement ouvrir la voie vers de nouvelles formes dinitiative publique et dorganisation administrative, davantage en phase avec lvolution des possibilits technologiques et des pratiques culturelles.

innovation sensible par rapport aux anciens bilans culture , Focus culture ajoute ces faits un grand zoom chaud sur les tendances marquantes de la politique culturelle : rsums des tudes les plus actuelles, rayonnement international, tat des marchs, prix et distinctions, services spcialiss, etc.

cet norme travail de compilation et de commentaire nest possible que grce au concours de dizaines dagents du ministre qui encodent quotidiennement ces donnes et tiennent jour les fichiers relatifs quelque 3.000 oprateurs culturels. sous la houlette de Frdric Leth, notre cellule stratgique a surmont avec brio toutes les difficults propres une telle entreprise, autant communicationnelle que culturelle. que toutes et tous en soient personnellement congratuls.

et je souhaite adresser mes remerciements les plus chers une jeune collaboratrice extrmement prcieuse, maud cuvelier, sans qui cet ouvrage collectif naurait tout simplement pas exist. une fois de plus, elle a su conjuguer patience et volont, prcision et rapidit.

ainsi, les toutes dernires donnes culturelles sont mises votre entire disposition et livres votre sagacit. nous souhaitons vivement que leur lecture suscite ractions, critiques et conseils, tout ceci augurant dune amlioration continue de la prsentation des prochaines ditions.

Le 14 mai 2012,

andr-marie PonceLet,administrateur gnral de la culture

Fdration Wallonie Bruxelles

devoir de transparence

Totalit de la suface de la page: Economie de la Culture en FWB = 2,6% du PIB (tude KEA2006) - 3,5 milliards

PIB de la FWB = surface couvrant 77 pages de Focus CultureBudget de la FWB = surface couvrant 5 pages de Focus Culture

Dpenses culturelles FWB750 millions

March de la musique565 millions

Budget du FC Barcelone400 millions

Gare des Guillemins Lige312 millions

Dpenses culturelles AGC275 millions

RTBF (budget)270 millions

Le march du Livre en Belgique263 millions

Muse du Louvre (fonctionnement)230 millions

Crmonies douverture et de clture des JO Londres 2012122,5 millions

Sporting Club dAnderlecht (budget)40 millions

Thtre de la Monnaie (subv. Fd.)33,3 millions

Equipe cycliste BMC(budget)18 millions

Opra Royal de Wallonie (subv. FWB)14,6 millions

Bozar (subv. Fd)12 millions

OPL (subv. FWB)8,5 millions

Orchestre National de Belgique (subv. Fd.)7,4 millions

Thtre National (subv. FWB)6,5 millions

Charleroi-Danses (subv. FWB)3,3 millions

Le Botanique (subv. FWB)3 millions

Festivals (subv. FWB)2,1 millions

Muse Magritte (fonctionnement)1,3 million

Muse Royal de Mariemont (fonct.)1,1 million

Acquisition doeuvres dart par la FWB0,23 million

Acquisition doeuvres dart par la FWB pour le MACs0,2 million

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Administration gnrale de la Culture

de quatre piliers sectoriels : les Arts de la scne le Patrimoine et les Arts plastiques les Lettres et le Livre la Jeunesse et lEducation permanente

de quatre axes transversaux : les Centres culturels les Projets pluridisciplinaires lInspection de la Culture la Formation culturelle

de services de support : la Communication les Relations internationales lEmploi non-marchand la stratgie, les ressources humaines, et les autres services

administratifs transversaux (informatique, budget, conomat,)

de services directs aux citoyens et associations : le Centre de prt de matriel de Naninne les Centres de rencontres et dhbergement de La Marlagne et Rossignol le muse de mariemont.

administration gnrale de la culture

missionsLadministration gnrale de la culture a pour mission1 de crer les conditions du dveloppement de laccs un ensemble le plus diversifi de pratiques artistiques, cratives et culturelles, chez le maximum de citoyens, acteurs et consommateurs, par un soutien financier, promotionnel, matriel et for-matif aux personnes et organismes qui y contribuent, afin de favoriser le dveloppement humain des individus et leur ancrage dans lenvironnement culturel quils composent.

Ladministration gnrale de la culture relve de la Fdration Wallonie-Bruxelles, entit fdre ddie aux francophones de Belgique. Le primtre des matires culturelles traites par lag culture est le fruit de dcoupages institutionnels et administratifs en volution constante. actuellement, lag culture, sous le pilotage dun administrateur gnral et dune directrice gnrale, est organise autour:

1 La lettre de mission de ladministrateur gnral de la culture est consultable sur www.cfwb.be/mandat

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Focus Culture 2011

Ladministrateur gnral, la directrice gnrale et les cinq directeurs gnraux adjoints sont dsigns par le gouvernement pour un mandat de cinq ans. Leur mandat est balis par leur plan oprationnel, recueil dobjectifs et projets qui traduisent la fois les orientations politiques qui simposent eux, et les initiatives propres quils souhaitent assigner leur entit.

Le plan de ladministrateur gnral chapeaute lensemble des plans de lag culture. il se dcline en cinq axes forts :

une administration plus performante : centre sur lobjectif et le projet, le mandat et lvaluation, la dlgation et la responsabilit, la mobilisation et la motivation, le service et lefficacit.

des transversalits renforces : parce que la culture est mi-nemment transversale, et que la crativit est gnralement trs fconde la frontire des disciplines, ladministration sest donn comme impratifs de dfricher de nouveaux espaces de collaboration, de dcloisonner les pratiques, de jeter des passerelles entre domaines voisins, de dpasser les clivages traditionnels (budgtaires, rglementaires, administratifs ou institutionnels).

un rayonnement territorial amplifi : le lien entre la politique culturelle et lespace territorial dans lequel elle se dploie est parfois fragile, voire inexistant. cest pourquoi la ministre de la culture et ladministration ont entrepris de mesurer ce lien et de le renforcer : cartographier lespace culturel, rationaliser les dcentralisations, ou encore miser sur les relais locaux que constituent les communes et associations, par un soutien et un encadrement appropris permettant de mieux servir leurs publics, de rencontrer les aspirations populaires, de combler les fosss de lexclusion et de soutenir localement lmergence de talents.

la valorisation internationale de notre culture : il sagit de promouvoir la prsence des acteurs culturels de la FWB au-del de lespace francophone belge, dans les rseaux internationaux, dans les programmes europens de soutien, et dans toute initiative internationale permettant dassurer la diversit des expressions, le croisement des crateurs, ou la survie de la diffrence, alors que le contexte mondial incite la rentabilit conomique et luniformisation culturelle.

une plus forte prise en compte des ralits socio-conomiques et technologiques : ladministration de la culture entend se donner les moyens de diagnostiquer les effets des deux principales rvolutions qui se jouent actuellement : la numrisation et la mondialisation. dune part, lart et la culture sont profondment affects par le rythme de dveloppement de lusage des tic , et dautre part, la protection des nouveaux talents, laccs la reconnaissance universelle, laccessibilit aux uvres et pratiques culturelles sont menacs par limmixtion du march au sein des processus de cration et de consommation culturelle. il est indispensable pour ladministration de ne pas rester en dehors de la mle, mais de mesurer les impacts, dceler les enjeux, prendre part aux dbats, adapter certains choix.

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Focus Culture 2011

ressources humaines

une prsentation complte de ladministration gnrale de la culture ne peut faire lconomie des donnes sur les ressources humaines. en dcembre 2011, 505 personnes, soit 473 quivalents temps-plein, travaillaient au sein de ladministration, que ce soit au btiment central Bruxelles ou dans les services dcentraliss (les cinq centres de lecture publique, les antennes du service gnral dinspection, le centre de prt de matriel de naninne, le centre culturel de la marlagne, le centre de rossignol ou encore le muse royal de mariemont). La rpartition par service est prsente dans le tableau ci-dessous.

Les services transversaux englobent le service des affaires gnrales de la direction gnrale de la culture, les services de ladministrateur gnral, mais aussi le service des centres culturels et le service de la Formation.

Les trois graphiques ci-aprs prsentent le personnel de ladministration selon trois types de rpartition.

Le premier prsente les agents selon le genre : les femmes sont majoritaires, elles reprsentent plus de la moiti du personnel, 55,4%.

selon le statut : 34% des agents sont statutaires (dont 2% dagents dtachs de lenseignement) pour 64% de contractuels.

selon le niveau dtudes : Niveau 1 : 31 % des agents sont titulaires dun diplme universitaire ou

de lenseignement suprieur de type long ou assimil Niveau 2+ : 13% des agents sont titulaires dun diplme de lenseignement

suprieur de type court ou assimil Niveau 2 : 20% des agents sont titulaires dun diplme de lenseignement

secondaire suprieur ou assimil Niveau 3 : 36% des agents sont titulaires dun diplme de lenseignement

primaire ou assimil

Services transversaux-48

Service gnral des Arts de la Scne-45

Service gnral de la Jeunesse et de lducation permanente-50

Service gnral des Lettres et du Livre, y compris les bibliothques-102

Service gnral du Patrimoine culturelet des Arts plastiques-45

Service gnral de linspection culturelle-42

Muse de Mariemont-76

Centres de prt de matriel de Naninne et le centre de Rencontre et dHbergement (La Marlagne et Rossignol)-97

RPARTITION DES AGENTS DE LAGC PAR SERVICE

19%15%8%9%20%10%9%10%

34%

2%

64%

RPARTITION PAR STATUT

Statutaires

Dtachs pdagogiques

Contractuels

RPARTITION PAR SEXE

Hommes

Femmes

RPARTITION PAR NIVEAU

Niveau 1

Niveau 2+

Niveau 2

Niveau 3

45%

55%

36%31%

20%13%

34%

2%

64%


Statutaires

Dtachs pdagogiques

Contractuels

RPARTITION PAR SEXE

Hommes

Femmes


Niveau 1

Niveau 2+

Niveau 2

Niveau 3

45%

55%

36%31%

20%13%

La moyenne dge de lensemble des agents de ladministration est de 45 ans et 113 agents, soit 22%, ont 55 ans et plus.

en 2011, ladministration gnrale de la culture a procd au recrutement de 20 nouveaux collaborateurs : 5 statutaires, 12 contractuels et 3 sous contrat Rosetta. Parmi ces 20 personnes, 14 sont de niveau 1 et 3 de niveau 2+.

34%

2%

64%


Statutaires

Dtachs pdagogiques

Contractuels

RPARTITION PAR SEXE

Hommes

Femmes


Niveau 1

Niveau 2+

Niveau 2

Niveau 3

45%

55%

36%31%

20%13%

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Focus Culture 2011

participer ltablissement de la rglementation du cinma, de laudio-visuel et des mdias ; uvrer au dveloppement international de laudiovisuel et des nouvelles technologies de la communication ; contribuer aux travaux des instances internationales telles que lUnion europenne, le conseil de leurope, lunesco, lomc et lorganisation internationale de la Francophonie. www.audiovisuel.cfwb.be

WBi - Wallonie-Bruxelles international Wallonie-Bruxelles international est ladministration publique charge des relations internationales de Wallonie-Bruxelles. elle est linstrument de la politique internationale mene par la Fdration Wallonie-Bruxelles, la rgion wallonne et la

commission communautaire franaise de la rgion de Bruxelles-capitale. www.wbi.be

WBm - Wallonie-Bruxelles musique Wallonie-Bruxelles musique a pour mission daider des artistes et producteurs de Wallonie-Bruxelles sexporter. ceci notamment par sa prsence dans les principaux marchs de la musique et dans les festivals internationaux,

par des programmes daide la promotion dalbums, par le soutien la tourne ltranger ainsi que par laccueil de professionnels. www.wbm.be

WBtd - Wallonie-Bruxelles thtre-danse Wallonie-Bruxelles thtre-danse est une agence cogre par le ministre de la Fdration Wallonie-Bruxelles et par Wallonie-Bruxelles international, soutenue par lagence Wallonne lexportation et Bruxelles export. WB-td a

pour mission de contribuer la sensibilisation, linformation et lexportation de la cration thtrale et chorgraphique de Wallonie-Bruxelles au niveau international. www.wbtd.be

WBdm - Wallonie-Bruxelles design-mode Wallonie-Bruxelles design-mode a pour mission la promotion internationale des designers et stylistes de Wallonie et Bruxelles. WBdm organise des stands collectifs sur les principaux salons internationaux, des expositions et des

confrences. WBdm aide aussi les crateurs de mode et les designers sexporter et facilite leur rencontre avec la presse internationale, les diteurs de mobilier design et les acheteurs de collections de mode. www.wbdm.be

Wallonie-Bruxelles images Wallonie-Bruxelles images est lagence officielle pour la promotion de laudiovisuel de la Fdration Wallonie-Bruxelles ltranger. WBimages est cofinanc et cogr par le centre du cinma et de laudiovisuel et Wallonie-

Bruxelles international. www.wbimages.be

BiJ Bureau international Jeunesse cr et cogr par ladministration gnrale de la culture et Wallonie-Bruxelles international, le Bureau international Jeunesse est charg de grer diffrents programmes internationaux dducation non formelle destins aux 13-

35 ans de Wallonie et de Bruxelles, notamment pour apprendre une autre langue ou dcouvrir dautres cultures et ralits. www.lebij.be

pcc point contact culture Pionnier dans le rseau des Points contact culture europens, le Pcc de la Fdration Wallonie-Bruxelles constitue une interface entre les oprateurs culturels, lagence executive education-audiovisuel-culture et la

commission europenne. cette mission a t localise au sein de lagence Wallonie-Bruxelles thtre-danse. www.pcceurope.be

partenaires

oBservatoire des politiques culturelles

Lobservatoire des Politiques culturelles (oPc), service du gouvernement de la Fdration Wallonie-Bruxelles, a pour mission :

de dresser un inventaire permanent : des politiques culturelles; - des oprateurs, associations, institutions, professions, emplois,

dans les matires culturelles qui concernent lobservatoire; - de la diffusion des biens et des services culturels; - des pratiques culturelles, modes daccs et de participation des

citoyens francophones la vie culturelle de rassembler et de coordonner les rsultats des tudes et des recherches

effectues, de raliser des tudes, den faire raliser de produire, la demande du Gouvernement de la Fdration Wallonie-

Bruxelles, dun membre de celui-ci, du secrtaire gnral du ministre de la Fdration Wallonie-Bruxelles, ou dinitiative, des analyses sur toute question relative aux politiques culturelles

de mettre la disposition des instances davis et des administrations comptentes, ses connaissances relatives aux domaines et politiques culturels en Belgique et ltranger

dassurer une fonction de veille quant aux outils dvaluation des politiques culturelles et daide la dcision dvelopps en Fdration Wallonie-Bruxelles, dans le reste du pays et ltranger.

LoPc mne et dveloppe ses missions en toute indpendance intellectuelle, mthodologique et scientifique. www.opc.cfwb.be

service gnral de laudiovisuel et des multimdias Le service gnral de laudiovisuel et des multimdias est un service du secrtariat gnral du ministre de la Fdration Wallonie-Bruxelles. il a pour mission de :

soutenir la production audiovisuelle et assurer la promotion des productions sur les marchs et festivals nationaux et internationaux via le centre du cinma ;

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Faits 2011

Faits 2011

dans ce chapitre sont analyses en profondeur les informations budgtaires de la Fdration Wallonie-Bruxelles et les dpenses relles de ladministration gnrale de la culture relatives lanne 2011.

donnes Budgtaires

le buDget De la FDRation Wallonie-bRuxelles en 2011

en 2011, le budget gnral des dpenses ajust de la Fdration Wallonie-Bruxelles slevait 9,33 milliards deuros. Le tableau et le graphique ci-aprs prsentent de manire synthtique la rpartition de ce montant selon les principales comptences de la Fdration Wallonie-Bruxelles. trs clairement, lenseignement, et notamment le paiement de quelque 128.000 personnes dont 106.000 enseignants, consomme la plus grande part du budget : presque trois quarts du budget y est consacr. La culture au sens large reprsente quant elle 5,8% du budget gnral ; ce pourcentage est rduit 3% si lon ne considre que ladministration gnrale de la culture (cf. chapitre relatif lanalyse des dpenses culturelles 2011), cest--dire sans le service de laudiovisuel et des multimdias.

a titre de comparaison, lenfance, reprsente par loffice de la naissance et de lenfance (one), reprsente 2,6% du budget total, alors que la promotion de la sant et le sport totalisent chacun moins d1%. Les dotations verses par la FWB la rgion wallonne et la commission communautaire franaise de la rgion de Bruxelles-capitale (cocoF) reprsentent un peu plus de 5% de lensemble du budget et correspondent aux montants dus par la FWB en change du transfert ces deux entits de lexercice de certaines de ses comptences. Les 5,5% relatifs au secteur des services gnraux concernent quant eux des dpenses se rapportant essentiellement au fonctionnement des institutions de la FWB et, enfin, les dpenses pour la dette publique (2%) regroupent, outre les charges dintrts, lensemble des charges lies la dette (tudes, honoraires, fonctionnement, etc.).

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Faits 2011

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Focus Culture 2011

PRiMtRe cultuRel De la FDRation Wallonie-bRuxelles (volution 2005-2011)

Lorganigramme du ministre de la Fdration Wallonie-Bruxelles est tel que ladministration gnrale de la culture ne reprsente pas elle seule len-semble des matires dites culturelles . Les comptences de ladminis-tration gnrale de la culture sont regroupes dans le noyau dur de la culture, cest--dire les arts de la scne, les lettres et le livre (y compris les bibliothques), les arts plastiques et le patrimoine culturel, la jeunesse et lducation permanente ainsi que les affaires gnrales de lagc. Le service gnral de laudiovisuel et des multimdias, bien que reli au secrtariat gnral, fait galement partie du noyau dur de la culture.

dautres matires culturelles, hors noyau dur , sont gres par le secrtariat gnral, par ladministration gnrale des infrastructures ou par ladminis-tration gnrale de lenseignement et de la recherche scientifique : il sagit principalement des dpenses en matire dinformation, de rayonnement, de promotion de la Fdration Wallonie-Bruxelles, de sa langue et de sa culture, des dpenses en infrastructures culturelles, de lenseignement artistique ainsi que des dpenses vers les instituts suprieurs darchitecture.

Budget de la fdration Wallonie-Bruxelles en 2011

enseignement 6.895.999 73,9%

services gnraux 508.561 5,5%

dotation rgion wallonne et commission communautaire franaise 483.859

5,2%

culture 281.885 3,0%

audiovisuel 264.540 2,8%

aide la jeunesse et aide sociale spcialise 264.135 2,8%

enfance 243.210 2,6%

dette publique 190.128 2,0%

infrastructures 89.165 1,0%

sant 55.283 0,6%

sport 50.678 0,5%

Total 9.327.443 100,0%

Budget Gnral FWB

Budget Primtre culturel

Budget Noyau dur

Budget AGC

La CuLTure dans Le budgeT gnraL de La FdraTion WaLLonie-bruxeLLes

STRUCTURE DU BUDGET GNRAL DES DPENSES 2011DE LA FDRATION WALLONIE-BRUXELLES AUTRES MATIRES

Services gnraux

Dotation Rgion Wallonne et Commission communautaire franaise

Culture

Audiovisuel

Aide la jeunesse et Aide sociale spcialise

Enfance

Dette publique

Infrastructures

Sant

Sport

Enseignement

Autres matires de la FWB

STRUCTURE DU BUDGET GNRAL DES DPENSES 2011DE LA FDRATION WALLONIE-BRUXELLES

21%

20%

11%11%

11%

10%

8%

4%2% 2%

74%

26%

-

23

Faits 2011

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Focus Culture 2011

Le tableau suivant prsente lvolution depuis 2005 des budgets affects aux diffrents secteurs formant le primtre culturel de la Fdration Wallonie-Bruxelles, tant ceux appartenant au noyau dur que ceux appartenant aux autres matires culturelles. Le noyau dur reprsente la plus grande part du budget : environ 73% du budget 2011 y tait consacre pour 27% pour les autres matires culturelles. Le budget allou ladministration gnrale de la culture constitue quant lui 38% du primtre culturel. enfin, le primtre culturel reprsente 8% du budget total de la Fdration Wallonie-Bruxelles.

source : budgets ajusts de la Fdration Wallonie-Bruxelles

(en millier d'euros)

secteur 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

noyau dur

affaires gnrales culture 49.258 43.171 59.988 52.627 61.970 65.719 65.809

arts de la scne 68.481 70.777 75.505 80.734 85.361 85.002 87.991

Lettres et livre 15.159 16.285 17.167 19.216 20.384 20.701 21.688

Jeunesse et education permanente 41.912 46.432 51.938 76.854 82.357 83.799 89.265

Patrimoine culturel et arts plastiques 12.053 12.655 12.907 13.618 14.981 16.121 17.132

audiovisuel et multimdias 210.627 225.932 230.939 248.777 254.579 259.328 264.540

397.490 415.252 448.444 491.826 519.632 530.670 546.425

autres matires

culturelles

investissement dans des infrastructures culturelles 31.048 33.330 32.472 33.768 34.842 49.470 30.318

acadmie royale des sciences, des Lettres et des Beaux arts de Belgique

1.151 1.151 1.130 1.139 1.210 1.593 1.619

enseignement artistique 128.761 135.305 139.374 148.474 151.117 154.334 160.680

instituts suprieurs d'architecture 13.147 13.440 14.139 14.587 16.130 14.897 4.579

Bibliothque - espace 27 septembre 296 296 296 296 305 296 296

cinmathque 268 268 268 268 276 268 268

observatoire des politiques culturelles 149 149 99 99 102 109 112

conseil de l'ducation aux mdias 0 13 13 88 90 88 88

information, rayonnement, promotion de la langue, de la culture franaises et de la Fdration Wallonie-Bruxelles

2.087 1.701 1.373 1.601 6.976 8.517 4.226

cellule culture-ecole 0 0 0 0 0 60 882

176.907 185.653 189.164 200.320 211.048 229.632 203.068

primtre culturel 574.397 600.905 637.608 692.146 730.680 760.302 749.493

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Faits 2011

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Focus Culture 2011

analyse des dpenses culturelles 2011Les analyses reprises dans ce chapitre concernent, comme indiqu prc-demment, uniquement les dpenses de ladministration gnrale de la culture.

Par dpense culturelle , il faut entendre montant financier que le ministre de la Fdration Wallonie-Bruxelles attribue un bnficiaire donn, via un article de base (cest--dire un lment de base de la classification budgtaire) dtermin au titre de subvention. toutes les subventions octroyes en 2011 et les variables qui les caractrisent ont fait lobjet dun encodage prcis et rigoureux par les agents de ladministration au cours de lanne via un outil de gestion harmonis pour lensemble des services.

Lobjectif tant de se focaliser sur le mtier principal de ladministration gnrale de la culture, seul le subventionnement doprateurs culturels est pris en compte dans lencodage, lexclusion des dpenses relatives aux frais de fonctionnement des services gnraux (services et biens divers qui permettent aux services dexercer leurs activits, y compris les frais relatifs au fonctionnement du centre de prt de naninne, du centre de la marlagne et du centre de rencontre et dhbergement de rossignol) ; ces frais de fonctionnement ne reprsentent que 2% des dpenses totales. toutefois, pour avoir une vision globale des fonctions que nous remplissons, lanalyse par fonctions et par domaines (cf. supra) intgre quant elle toutes les dpenses relles de ladministration gnrale de la culture, quil sagisse de subventions ou de frais de fonctionnement des services.

PaR secteuR

sont ici prsents les montants des dpenses culturelles (cest--dire les subventions) ralises en 2011 par service gnral et par service. cette structuration correspond la structure du Budget gnral des dpenses de la Fdration Wallonie-Bruxelles, dcoupe en divisions organiques (do).

Le service des affaires gnrales de la culture2 (do 20) prend principalement en charge le soutien aux activits culturelles de nature transversale ou

2 a ne pas confondre avec la direction des affaires gnrales . Pour la clart de lexpos et de sa cohrence avec les dnominations figurant au budget gnral, les termes service des affaires gnrales sont maintenus, mme sils ne correspondent pas au dcoupage administratif (cf. organigramme page xxx).

pluridisciplinaire, aux centres culturels, la forma-tion des cadres culturels ainsi que le soutien aux activits particulires dans les domaines culturels relevant en principe dautres services gnraux (par exemple, lquipement et les publications). La dotation culturelle la commission communau-taire franaise fait galement partie des dpenses culturelles de ce service et reprsente 18% du budget du service.

Le service gnral des arts de la scne (do 21) constitue le deuxime plus gros secteur en termes de montant des subventions octroyes.

il est compos des services de la diffusion, du thtre, de la musique, de la danse et du service du cirque, des arts forains et de la rue. a lintrieur de ce service gnral, ce sont les secteurs de la musique et du thtre qui octroient les montants de subventions les plus importants.

Le service gnral des Lettres et du Livre (do 22) englobe divers secteurs concerns par le livre, la lecture et la langue. Les oprateurs soutenus par ce service sont nombreux : les bibliothques publiques et prives, les auteurs, diteurs et libraires, ainsi que les associations de dfense des langues rgionales endognes et de la langue franaise. Le secteur de la lecture publique reprsente lui seul 80% du budget total du service gnral.

Le service gnral de la Jeunesse et de leducation permanente (do 23) englobe le soutien aux organisations de jeunesse et centres de jeunes, aux associations dducation permanente, aux associations uvrant dans le domaine des loisirs culturels, ainsi quaux associations uvrant dans le domaine de lalphabtisation et de la diversit culturelle. Le service est le premier plus gros secteur en termes de montant des subventions octroyes, prs de 35% du total des dpenses culturelles y sont consacrs. une part importante de ce budget, environ un tiers, sert payer le personnel de ces associations dans le cadre de laccord sur le non marchand. (cf. chapitre sur lemploi non marchand) enfin, le service gnral du Patrimoine culturel et des arts plastiques (do 24) prend en charge le soutien aux artistes plasticiens, aux muses reconnus par la Fdration Wallonie-Bruxelles et aux centres dart. Le service est galement en charge des acquisitions duvres dart et de la gestion des collections appartenant la Fdration Wallonie-Bruxelles.

service gnral dpenses culturelles

affaires gnrales

subsistance 3.414.947 6,1%

initiatives et interventions diverses 12.055.093 21,5%

centres culturels 30.552.369 54,4%

cocof 10.101.000 18,0%

Total 56.123.409 20,4%

arts de la scne

initiatives et interventions diverses 7.666.603 8,8%

thtre 39.703.405 45,4%

musique 32.832.906 37,5%

danse 6.146.000 7,0%

cirque, arts forain et de la rue 1.155.831 1,3%

Total 87.504.745 31,8%

lettres et livre

Lecture publique 15.864.470 80,1%

Lettre et livre 3.428.600 17,3%

Langues rgionales endognes 158.000 0,8%

Langue franaise 175.838 0,9%

informatique - Livre 188.268 1,0%

Total 19.815.175 7,2%

Jeunesse et education

permanente

Jeunesse 44.369.477 46,6%

education permanente 50.895.483 53,4%

Total 95.264.959 34,6%

patrimoine culturel et arts

plastiques

Patrimoine culturel 9.046.336 55,5%

arts plastiques 5.223.784 32,1%

Patrimoine et cration 2.027.000 12,4%

Total 16.297.120 5,9%

total gnral 275.005.408 100,0%

27

Faits 2011

26

Focus Culture 2011

DPENSES CULTURELLES 2011 PAR SERVICE GNRAL

Patrimoine culturel

Arts plastiques

Patrimoine et cration

Subsistance

Initiatives et interventions diverses - Affaires gnrales

Centres culturels

Cocof

Initiatives et interventions diverses - Arts de la scne

Thtre

Musique

Danse

Cirque, arts forain et de la rue

Lecture publique

Lettres et livre

Langues rgionales endognes

Langue franaise

Informatique - Livre

Jeunesse

Education permanente

1%

4%

11%

4%

3%

14%

12%

2%

1%

6%

1%

32%87504745

0%

16%

19%

35%95264959

3% 2%

1%

20%56123409

7%19815175

6%16297120

AFFAIRES GNRALES

ARTS DE LA SCNE

LETTRES ET LIVRE

JEUNESSE ET DUCATION PERMANENTE

PATRIMOINE CULTUREL ET ARTS PLASTIQUES Le graphique ci-dessus prsente ces mmes informations mais classes par ordre croissant des dpenses culturelles.

Education permanente

Jeunesse

Thtre

Musique

Centres culturels

Lecture publique

Initiatives et interventions diverses - Affaires gnrales

Cocof

Patr imoine culturel

Initiatives et interventions diverses - Art de la scne

Danse

Arts plastiques

Lettres et l ivre

Subsistance - Affaires gnrales

Patr imoine et cration

Cirque, art forain et art de la rue

Informatique - Livre

Langue franaise

Langues rg ionales endognes

CLASSEMENT DES DPENSES PAR SECTEUR

29

Faits 2011

28

Focus Culture 2011

PaR Fonction et DoMaine cultuRel

La prsente section repose sur un nouveau concept statistique tabli au niveau de lunion europenne. en effet, depuis 1997, eurostat, loffice sta-tistique de lunion europenne, a men diffrents travaux dans le domaine des statistiques culturelles, notamment le rseau essnet culture3 (european statistical system network on culture), projet financ par la commission europenne entre 2009 et 2011. Les membres de ce rseau, coordonn par le ministre de la culture du Luxembourg, se sont focaliss sur les quatre questions suivantes:

1. cadre des statistiques culturelles et dfinitions;2. financements publics et dpenses prives pour la culture;3. secteurs et emplois dans lconomie de la culture;4. pratiques culturelles et aspects sociaux.

a ce stade, ladministration gnrale de la culture sest particulirement penche sur les travaux du premier groupe de travail, savoir les dfinitions de la culture, de ses fonctions et de ses domaines, et a analys ses activits selon ce nouveau schma. Le modle attribue la culture une srie dactivits culturelles rparties en dix domaines :

patrimoine culturel archives bibliothques livre et presse arts plastiques / arts visuels arts vivants / arts de la scne audiovisuel et multimdia architecture publicit artisanat dart

et six fonctions

fonction de cration ; fonction de production et de publication ; fonction de diffusion et de commercialisation ; fonction de conservation ; fonction dducation fonction dadministration et de rglementation.

3 voir le rapport final de lessnet culture disponible dans le courant de 2012 sur le site de la commission europenne http://ec.europa.eu/culture/our-policy-development/eurostat-essnet-culture_fr.htm

au croisement de chaque couple domaine/fonction , ont t dfinies une ou plusieurs activits culturelles. Le tableau global dclinant toutes les activits culturelles est disponible en annexe.

Les six fonctions culturelles peuvent tre dfinies de la manire suivante4 :

cration : la cration concerne les activits lies llaboration dides et de contenus artistiques et de produits culturels originaux. dans certains cas, comme le patrimoine, la fonction crative est moins vidente, cette fonction se manifestant plus gnralement au travers de la diffusion. La scnographie par exemple, lart de concevoir et dorganiser lespace pour des expositions ou des spectacles, vise diffuser le patrimoine et les arts mais est fonde sur la cration : lart de faire se rencontrer les volumes, les objets, les couleurs, la lumire en mobilisant des comptences techniques et artistiques.

production et puBlication : la production de biens et de services culturels concerne des activits qui permettent de transformer une uvre originale en une uvre disponible. La production et la publication sont lies la mme phase du cycle mais la production concerne des produits non reproductibles, alors que la publication (galement nomme dition) concerne des produits reproductibles. La production et la publication impliquent diffrents formats et mthodes : ldition dun livre imprim relve de la publication tout comme ldition de livres au format numrique.

diffusion et commerce : la fonction de diffusion correspond aux activits permettant que les uvres cres et produites soient disponibles ; la diffusion inclut les actes de com-munication et de diffusion de contenus permettant que les biens et services culturels soient accessibles aux consommateurs (exemples: expositions, galeries, diffusion de programmes). elle ne fonctionne pas de la mme manire que les activits de commerce, o la dimension commerciale est mise en avant. Les activits commerciales culturelles ne sont pas concernes par ce rapport.

4 approche statistique europenne de la culture - synthse des travaux europens essnet-culture, 2009-2011 , valrie deroin, dpartement des tudes, de la prospective et des statistiques, ministre de la culture et de la communication, France (tlchargeable sur le site : http://www.culturecommunication.gouv.fr/Politiques-ministerielles/etudes-et-statistiques/articles/approche-statistique-europeenne-de-la-culture)

conservation : la conservation, ou prservation, recouvre toutes les activits qui conservent, protgent, restaurent et maintiennent le patrimoine culturel. La numrisation est considre comme faisant principalement partie des activits de conservation, mme si elle a galement une fonction de diffusion.

ducation : lducation est comprise comme lducation formelle et non formelle dans le domaine de la culture. elle permet le dveloppement et le transfert de comptences au sein dactivits culturelles reconnues, mais elle a galement une fonction de sensibilisation aux domaines culturels. Lducation culturelle inclut ds lors toutes les activits culturelles qui rassemblent des professionnels, les amateurs qui les pratiquent ainsi que les citoyens et consommateurs qui y participent.

administration et rglementation : la fonction de gestion renvoie aux activits menes par tous les organismes institutionnels, publics ou privs, dont la mission est doffrir et de crer les moyens et lenvironnement favorable aux activits, aux oprateurs et aux espaces culturels. cela inclut les activits administratives et les activits de soutien technique pour grer et dvelopper les activits culturelles. La rglementation est ncessaire la fois pour encourager les activits culturelles et pour dfinir et confrer des droits dauteur.

Pour rappel, le primtre des dix do-maines culturels dfinis par lessnet culture ne correspond pas totale-ment aux comptences attribues ladministration gnrale de la culture comme la presse larchitecture laudiovisuel les multimdias ni mme aux comptences de la Fd-ration Wallonie-Bruxelles comme la publicit et lartisanat dart, de nature commerciale.

certains secteurs napparaissent par ailleurs pas dans la dfinition des domaines. Pour combler ces manques, nous avons choisi dajouter trois domaines complmentaires :

la participation culturelle, qui englobe les centres culturels et les associa-tions culturelles uvrant dans les secteurs de la jeunesse et de lducation permanente ;

la langue, qui englobe les associations de dfenses des langues rgionales endognes et de la langue franaise ;

le pluridisciplinaire, englobant les associations et oprateurs culturels uvrant dans plusieurs domaines la fois. Ladministration gnrale de la culture est concerne par neuf domaines culturels, dont six dfinis dans le cadre de lessnet culture.

Le cadre tant pos, on peut maintenant rentrer dans lanalyse des dpenses culturelles 2011 sur base des domaines et des fonctions culturels.

31

Faits 2011

30

Focus Culture 2011

dpenses totales 2011 par domaine culturel et par service gnral

Le graphique ci-dessous prsente un bref aperu des dpenses totales rparties la fois par service gnral et par domaine culturel. Le dtail par service gnral et par service, selon la structure budgtaire est disponible en annexe.

-

20.000.000

40.000.000

60.000.000

80.000.000

100.000.000

120.000.000

Affairesgnrales

Arts Vivants Lettres et livre Jeunesse etEducation

permanente

Patrimoineculturel et Arts

plastiques

DPENSES 2011 PAR SERVICE GNRAL ET PAR DOMAINE CULTUREL

Participation culturelle

Arts vivants

Pluridisciplinaire

Bibliothques

Patrimoine

Livre e Presse

Arts plastiques

Archives

Langue

dpenses totales 2011 par domaine culturel

La rpartition des dpenses selon le domaine culturel auquel elles appar-tiennent, fait apparatre limportance des domaines de la participation culturelle et des arts vivants qui, eux seuls, constituent 77,5% du total des dpenses de ladministration gnrale de la culture en 2011. Pour rappel, il sagit ici de dpenses au sens large, cest--dire les subventions et les frais de fonction-nement, soit un montant total de dpenses de 281 millions deuros.

Le secteur du pluridisciplinaire reprsente 8% du total, mais ce pourcentage est nuancer : la dotation la commission communautaire franaise fait partie de ce domaine pour moiti pratiquement. Les domaines de la langue, des archives, des arts visuels et du livre reprsentent ensemble 4% des dpenses totales.

45%

33%

8%

6%

4%2%1%1% 0%

DPENSES TOTALES 2011PAR DOMAINE CULTUREL


Arts vivants

Pluridisciplinaire

Bibliothques

Patrimoine culturel

Livre et Presse

Arts plastiques

Archives

Langue

dpenses 2011 par fonction culturelle

mthodologiquement, cette analyse se base sur une rflexion mene au sein de ladministration gnrale de la culture ayant pour objectif didentifier, le plus prcisment possible, la part de chaque article budgtaire allou chacune des six fonctions.

Le tableau et les graphiques ci-dessous illustrent ces propos, de mme que les tableaux en annexe, reprenant la rpartition des dpenses totales 2011 par service gnral et par service selon la structure budgtaire.

crationproduction/ puBlication

diffusion

affaires gnrales

4.382.491,13 4% 48.250,00 1% 21.348.447,85 39%

arts de la scne 65.371.736,54 64% 1.327.277,50 27% 19.409.797,50 36%

lettres et livre 1.123.372,59 1% 1.416.437,31 29% 6.918.089,93 13%

Jeunesse et educa-tion permanente

29.575.951,84 29% - 0% - 0%

patrimoine culturel et arts plastiques 1.290.974,26 1% 2.138.864,93 43% 6.503.790,14 12%

ToTal 101.744.526,35 36% 4.930.829,74 2% 54.180.125,43 19%

conservation educationmanagement/

rglementation

affaires gnrales 1.427.543,80 16% 17.715.952,13 19% 14.211.511,35 76%

arts de la scne - 0% 497.000,00 1% 1.335.377,22 7%

lettres et livre 4.908.483,00 56% 6.625.740,25 7% 355.387,85 2%

Jeunesse et educa-tion permanente

- 0% 65.689.007,51 71% 251.888,00 1%

patrimoine culturel et arts plastiques

2.385.230,83 27% 2.263.309,61 2% 2.533.849,46 14%

ToTal 8.721.257,63 3% 92.791.009,51 33% 18.688.013,87 7%

DPENSES TOTALES 2011PAR FONCTION CULTURELLE

Cration

Education

Diffusion

Managment/Rglementation

Conservation

Production/Publication

7%

3%

2%

36%

19%

33%

33

Faits 2011

32

Focus Culture 2011

La rpartition des dpenses par fonction culturelle met en vidence les trois orientations principales de la politique mene par la Fdration Wallonie-Bruxelles :

36% des dpenses totales concernent la fonction de cration, dont 65% proviennent du Service gnral des Arts de la scne (plus de la moiti en thtre et un tiers en musique), et 29% du service gnral de la Jeunesse et de leducation permanente.

La fonction dducation reprsente un tiers des dpenses totales, et 71% des dpenses en faveur de lducation proviennent du service gnral de la Jeunesse et de leducation permanente.

La fonction de diffusion reprsente quant elle 19% des dpenses totales ; le Service des Affaires gnrales et le service des arts de la scne regroupent 75% du total de cette fonction.

viennent ensuite trois autres fonctions assumes par la Fdration Wallonie-Bruxelles :

La fonction de production/publication ne reprsente que 2% du total des dpenses 2011 et concerne principa-lement la production discographique dans le secteur de la musique, la publication de livres ainsi que la publica-tion douvrages dans les muses ou de revues dart.

La fonction de conservation reprsente 3% du total des dpenses et concerne, pour la grande majorit des dpenses, les activits menes par les bibliothques et les muses.

La fonction de management/rglementation reprsente 7% des dpenses totales et concerne pour trois quarts

le service des affaires gnrales. cependant, la dotation la commission communautaire franaise (10 millions deuros) fait partie de cette fonction et de ce service, ce qui gonfle la part de la fonction dans le total. si on ne considre pas ce montant, la fonction ne reprsente plus que 3% du total des dpenses. concrtement, la fonc-tion de management/rglementation englobe les dpenses de fonctionnement des services, mais aussi des sub-ventions octroyes des associations reprsentatives doprateurs.

5%

64%

1%

29%

1% 19%

1%

7%

71%

2%

39%

36%

13%

0%

12% 1%

27%

29%0%

43%

17%

0%

56%

0%

27%

76%

7%

2%

1%14%Affaires gnrales

Arts de la Scne

Lettres et Livre

Jeunesse etEducation permanente

Patrimoine culturel et Arts plastiques

CRATION DUCATION DIFFUSIONPRODUCTION/PUBLICATION CONSERVATION

MANAGEMENT/RGLEMENTATION

5%

64%

1%

29%

1% 19%

1%

7%

71%

2%

39%

36%

13%

0%

12% 1%

27%

29%0%

43%

17%

0%

56%

0%

27%

76%

7%

2%

1%14%Affaires gnrales

Arts de la Scne

Lettres et Livre

Jeunesse etEducation permanente


CRATION DUCATION DIFFUSIONPRODUCTION/PUBLICATION CONSERVATION

MANAGEMENT/RGLEMENTATION

dpenses totales 2011 en domaine et fonction

La prsentation ci-aprs reprend les mmes informations relatives aux dpenses totales mais prsentes de manire sloigner de la struc-ture administrative pour se rapprocher de la structure propose par les-snet culture. Les dpenses ont t classes verticalement par fonction culturelle et horizontalement par domaine culturel.

- 20.000.000 40.000.000 60.000.000 80.000.000 100.000.000 120.000.000

Cration

Production/ Publication

Diffusion

Conservation

Education

Management/Rglementation

DPENSES 2011 PAR DOMAINE CULTURELET PAR FONCTION


Arts vivants

Pluridisciplinaire

Bibliothques

Patrimoine culturel

Livre

Arts plastiques

Archives

Langue

35

Faits 2011

34

Focus Culture 2011

PaR teRRitoiRe

Loutil de gestion des subventions instaur en 2011 permet galement davoir un aperu des dpenses de subventions par territoire. Pour ce rapport, lanalyse porte sur les provinces et les rgions.

Les donnes ci-aprs mettent en vidence limportance de la rgion de Bruxelles-capitale : 44% des subventions sont destination doprateurs culturels sigeant Bruxelles.

de manire gnrale, le lieu de sige est le mme que le lieu des activits. cependant, ce nest pas le cas des fdrations, nombreuses dans le secteur de la jeunesse et de lducation permanente.

ce sont ensuite les oprateurs des provinces de Lige et du hainaut qui reoivent le plus de subventions, avec respectivement 21% et 19% du total des dpenses de subventions.

il faut aussi signaler quune petite partie des subventions est octroye des oprateurs trangers, cest--dire ne faisant pas partie de la Fdration Wallonie-Bruxelles. il sagit principalement doprateurs en Lettres et Livre, des auteurs et des diteurs.

domaine / fonction crationproduction/ puBlication

diffusion conservation educationmanagement/

rglementation

archives - - 616.909,61 952.409,61 281.409,61 616.909,61

arts de la scne/arts vivants

65.371.736,54 1.327.277,50 23.643.797,50 - 497.000,00 1.335.377,22

arts plastiques 1.832.276,93 - 2.213.442,76 173.888,82 55.000,00 77.093,35

BiBliothques - 350.133,62 4.860.483,00 4.908.483,00 6.450.194,17 84.480,03

langue - 39.500,00 273.168,92 - - 113.168,92

livre et presse 1.123.372,59 1.026.803,70 1.784.438,01 - 175.546,08 157.738,90

participation culturelle

30.714.267,49 - 13.040.863,71 - 80.020.185,65 1.586.203,65

patrimoine - 2.138.864,93 4.125.589,09 2.294.205,18 1.926.900,00 2.175.346,50

pluridisciplinaire 2.702.872,81 48.250,00 3.621.432,81 392.271,02 3.384.774,00 12.541.695,70

ToTal 101.744.526,35 4.930.829,74 54.180.125,43 8.721.257,63 92.791.009,51 18.688.013,87

DPENSES CULTURELLES 2011PAR PROVINCE

Bruxelles-Capitale

Lige

Brabant Wallon

Luxembourg

Hainaut

Namur

45%

19%21%

8%

3%

4%

37

Faits 2011

36

Focus Culture 2011

Le dtail de la rpartition des dpenses culturelles 2011 par province est disponible dans le tableau ci-dessous.

Bruxelles-capitale

44,6%Brabant wallon

4,6% hainaut 19,4% Lige 20,7%

affaires gnrales

subsistance 3.361.922 2,7% 15.150 0,1% 37.875 0,1% 0,0%

initiatives et interventions diverses

5.688.461 4,6% 183.203 1,4% 4.512.680 8,5% 1.166.644 2,1%

centres culturels 6.910.245 5,6% 2.366.789 18,6% 9.849.101 18,4% 4.888.331 8,6%

cocof 10.101.000 8,2% 0,0% 0,0% 0,0%

Total 26.061.627 21,2% 2.565.142 20,2% 14.399.656 27,0% 6.054.975 10,7%

arts de la scne

initiatives et interventions diverses

1.068.327 0,9% 275.488 2,2% 4.822.016 9,0% 741.770 1,3%

thtre 24.437.944 19,9% 3.288.530 25,9% 4.110.558 7,7% 6.310.068 11,1%

musique 4.272.319 3,5% 365.840 2,9% 2.035.066 3,8% 24.429.542 43,0%

danse 2.786.000 2,3% 0,0% 3.330.000 6,2% 20.000 0,0%

cirque, arts forain et de la rue

578.424 0,5% 48.400 0,4% 156.128 0,3% 100.919 0,2%

Total 33.143.014 27,0% 3.978.258 31,3% 14.453.768 27,1% 31.602.299 55,6%

lettres et livre

Lecture publique 3.307.267 2,7% 915.679 7,2% 5.230.039 9,8% 3.879.388 6,8%

Lettre et livre 2.117.360 1,7% 114.918 0,9% 372.476 0,7% 335.750 0,6%

Langues rgionales endognes

2.000 0,0% 250 0,0% 116.000 0,2% 25.100 0,0%

Langue franaise 56.968 0,0% 75.424 0,6% 0,0% 27.000 0,0%

informatique - Livre 24.083 0,0% 15.323 0,1% 49.106 0,1% 62.597 0,1%

Total 5.507.677 4,5% 1.121.593 8,8% 5.767.621 10,8% 4.329.836 7,6%


permanente

Jeunesse 20.683.762 16,9% 1.984.100 15,6% 7.843.499 14,7% 8.050.460 14,2%

education permanente 33.744.536 27,5% 2.871.885 22,6% 1.961.774 3,7% 4.759.660 8,4%

Total 54.428.298 44,4% 4.855.985 38,2% 9.805.274 18,4% 12.810.120 22,5%


plastiques

Patrimoine culturel 1.683.246 1,4% 157.034 1,2% 4.427.777 8,3% 1.347.355 2,4%

arts plastiques 1.844.842 1,5% 41.916 0,3% 2.515.591 4,7% 664.936 1,2%

Patrimoine et cration 0,0% 0,0% 2.027.000 3,8% 0,0%

Total 3.528.089 2,9% 198.950 1,6% 8.970.367 16,8% 2.012.291 3,5%

ToTaL 122.668.704 100,0% 12.719.928 100,0% 53.396.686 100,0% 56.809.520 100,0%

ces donnes peuvent tre croises avec celles relatives la population 20115 fournies par le service Public Fdral economie pour calculer des subventions moyennes brutes par habitant. La subvention moyenne par habitant de la Fdration Wallonie-Bruxelles est de 62. a Bruxelles, elle est de 110.

Bien entendu, le poids de certains oprateurs majeurs, au rayonnement dpassant largement leur lieu dimplantation, influence considrablement la subvention moyenne. ainsi, laction du Botanique et du thtre national dpassent Bruxelles et la Fdration Wallonie-Bruxelles, lopra royal de Wallonie et lorchestre Philharmonique de Lige rayonnent bien au-del de Lige et les activits de charleroi-danses et du macs ne sarrtent pas au hainaut.

rgion/province Population subventionsdpenses/

habitant

fWB 4.457.003 274.750.502 62

rgion de Bruxelles-capitale

1.119.088 122.668.704 110

rgion Wallonne (sans la communaut germanophone)

3.449.824 152.081.798 44

province du BraBant Wallon

382.866 12.719.927,89 33

province du hainaut 1.317.284 53.396.686 41

province de lige (sans la communaut germanophone)

1.001.487 56.809.520 57

province de luxemBourg

271.352 7.495.542 28

province de namur 476.835 21.660.122 45

5 http://statbel.fgov.be/fr/modules/publications/statistiques/population/population_-_chiffres_population_1990-2011.jsp

Luxembourg 2,7% namur 7,9% total

0,0% 0,0% 3.414.947

156.420 2,1% 339.796 1,6% 12.055.093

2.461.578 32,8% 4.076.326 18,8% 30.552.369

0,0% 0,0% 10.101.000

2.617.998 34,9% 4.416.122 20,4% 56.123.409

282.877 3,8% 474.475 2,2% 7.666.603

274.915 3,7% 1.281.390 5,9% 39.703.405

154.854 2,1% 1.575.285 7,3% 32.832.906

0,0% 10.000 0,0% 6.146.000

116.800 1,6% 155.160 0,7% 1.155.831

829.446 11,1% 3.496.310 16,1% 87.504.745

1.307.901 17,4% 1.224.195 5,7% 15.864.470

41.640 0,6% 213.590 1,0% 3.428.600

4.600 0,1% 10.050 0,0% 158.000,00

5.000 0,1% 11.446 0,1% 175.838

31.959 0,4% 5.201 0,0% 188.268

1.391.100 18,6% 1.464.482 6,8% 19.815.175,10

1.756.735 23,4% 4.050.921 18,7% 44.369.477

461.693 6,2% 7.095.934 32,8% 50.895.483

2.218.428 29,6% 11.146.856 51,5% 95.264.959

339.658 4,5% 1.089.266 5,0% 9.046.336

98.912 1,3% 47.086 0,2% 5.223.784

0,0% 0,0% 2.027.000

438.570 5,9% 1.136.353 5,2% 16.297.12

7.495.542 100,0% 21.660.122 100,0% 275.005.408

39

Faits 2011

38

Focus Culture 2011

Les graphiques ci-dessous prsentent dune part, la rpartition des dpenses totales de ladministration gnrale de la culture en 2011 par fonction culturelle pour Bruxelles-capitale et pour la rgion wallonne (hors la communaut germanophone) et, dautre part, la rpartition de ces mmes dpenses par domaine culturel pour ces deux rgions galement.

La fonction de cration est plus prsente Bruxelles, ainsi que les fonctions dducation et de management/rglementation qui sexpliquent quant elles par la concentration des fdrations doprateurs gnralement Bruxelles pour la fonction dducation et par la dotation la cocof pour la fonction de management/rglementation. Par contre, la fonction de diffusion est significativement plus prsente en rgion wallonne : 24% du total des dpenses y est consacre pour 12% Bruxelles.

au niveau des domaines culturels, la participation culturelle et le pluridisciplinaire sont plus prsents Bruxelles que dans le reste de la Fdration Wallonie-Bruxelles. Par contre, les dpenses de subventions en arts de la scne, en bibliothques et en patrimoine sont plus importantes en rgion wallonne.

LES DOMAINES CULTURELS EN RGION W ALLONNE

0%

36%

1%

8%

0%

1%

42%

8%

4%

Archives

Arts de la Scne

Arts plastiques

Bibliothques

Langue

Livre et Presse


Patrimoine

Pluridisciplinaire

LES DOMAINES CULTURELS EN RGION DE BRUXELLES-CAPITALE

1%

29%

2%

3%

0%

2%

50%

1%

12%

Archives

Arts de la Scne

Arts plastiques

Bibliothques

Langue

Livre et Presse


Patrimoine

Pluridisciplinaire

LES FONCTIONS CULTURELLES EN RGION W ALLONNE

35%

2%

24%

4%

33%

2%

Cration


Diffusion

Conservation

Education

Management

LES FONCTIONS CULTURELLES EN RGION DE BRUXELLES-CAPITALE

39%

1%

13%2%

35%

10%

Cration


Diffusion

Conservation

Education

Management


0%

36%

1%

8%

0%

1%

42%

8%

4%

Archives

Arts de la Scne

Arts plastiques

Bibliothques

Langue

Livre et Presse


Patrimoine

Pluridisciplinaire


1%

29%

2%

3%

0%

2%

50%

1%

12%

Archives

Arts de la Scne

Arts plastiques

Bibliothques

Langue

Livre et Presse


Patrimoine

Pluridisciplinaire


35%

2%

24%

4%

33%

2%

Cration


Diffusion

Conservation

Education

Management


39%

1%

13%2%

35%

10%

Cration


Diffusion

Conservation

Education

Management


0%

36%

1%

8%

0%

1%

42%

8%

4%

Archives

Arts de la Scne

Arts plastiques

Bibliothques

Langue

Livre et Presse


Patrimoine

Pluridisciplinaire


1%

29%

2%

3%

0%

2%

50%

1%

12%

Archives

Arts de la Scne

Arts plastiques

Bibliothques

Langue

Livre et Presse


Patrimoine

Pluridisciplinaire


35%

2%

24%

4%

33%

2%

Cration


Diffusion

Conservation

Education

Management


39%

1%

13%2%

35%

10%

Cration


Diffusion

Conservation

Education

Management


0%

36%

1%

8%

0%

1%

42%

8%

4%

Archives

Arts de la Scne

Arts plastiques

Bibliothques

Langue

Livre et Presse


Patrimoine

Pluridisciplinaire


1%

29%

2%

3%

0%

2%

50%

1%

12%

Archives

Arts de la Scne

Arts plastiques

Bibliothques

Langue

Livre et Presse


Patrimoine

Pluridisciplinaire


35%

2%

24%

4%

33%

2%

Cration


Diffusion

Conservation

Education

Management


39%

1%

13%2%

35%

10%

Cration


Diffusion

Conservation

Education

Management

PaR natuRe De bnFiciaiRe

Les oprateurs culturels soutenus par ladministration gnrale de la culture au travers de subventions sont trs varis, autant que les modes de subven-tion peuvent tre classifis. Les subventions peuvent tre octroyes ponc-tuellement, suite des appels projet, par exemple, ou de manire plurian-nuelle, sur base dune convention ou dun contrat-programme. Lag culture, cest :

aide lcriture | aide la cration musicale | alphabtisation | ars musica | artisanat de cration | archives et muse

de la littrature | arts numriques | arts plastiques | Bibliobus | Biennale de venise | Botanique | Bureau international de

Jeunesse (BiJ) | centre de la gravure et de limage imprime | centres culturels | centres dexpression et de crativit |

charleroi-danses | cirque, arts forains et de la rue | conseil de la jeunesse dexpression franaise (cJef) | collections

de la fdration Wallonie-Bruxelles | cultures urbaines et mergentes | danse | design et mode | ecoles de devoirs

| ducation permanente | festivals | foire du livre | folklore | fonds daide ledition du livre | formation de cadres

culturels | fureur de lire | halles de schaerbeek | hbergement (centres de rencontres de la marlagne et rossignol) |

hraldique | Jeunesses musicales | lart mme | langue franaise en fte | langues rgionales endognes | le carnet

et les instants | lecture publique (bibliothques)| lectures | le mange.mons | lire et ecrire | lutte contre lexclusion

| les grignoux | lettres numriques | maisons de jeunes | maisons de la culture | mons 2015 | mouvements de jeu-

nesse | mundenaum | muse de la photographie | muse de lorfvrerie de seneffe | muse des arts contemporains

(macs) | muse de mariemont | musobus | musiques urbaines | numrisation de la chane du livre | numrisation

du patrimoine | opra royal de Wallonie | orbitale | orchestre philarmonique de lige | orchestre royal de chambre

de Wallonie | organisations de jeunesse | palais des Beaux-arts de charleroi | plan jeunesse | point contact culture

europe | pratiques artistiques en amateur | prt (centre de prt de matriel de naninne) | prix littraires | propulse |

rsidences dartistes | slam | thtre lcole | thtre de la place | thtre national | thtre action | tournes art et

vie | traditions populaires | vexillologie | vie fminine | Wallonie-Bruxelles musiques | Wallonie-Bruxelles thtre-danse |

41

Faits 2011

40

Focus Culture 2011

Parmi les diffrentes manires de prsenter les oprateurs culturels, la suivante consiste les classer sur base de leur statut et sur base de leur sige social. Le graphique ci-dessous montre directement la part trs importante dasbl culturelles subventionnes par la Fdration Wallonie-Bruxelles : 90% de nos oprateurs en 2011 taient des associations pour 4% des communes, 1% des personnes physiques et 1% des provinces. Les 5% restant nont pas pu tre dtermins. La rpartition dtaille par service gnral est disponible en annexe.

Les donnes des graphiques ci-aprs prsentent le nombre doprateurs rparti par service gnral, par domaine et par province. au total, 3.167 oprateurs ont t subventionns en 2011. une petite prcision mthodologique simpose : certains oprateurs, notamment les communes, peuvent bnficier de plusieurs subventions et ce, via plusieurs services gnraux. chaque oprateur dans ce cas na t comptabilis quune seule fois, en principe, dans le service gnral o il a reu la subvention la plus importante en terme de montant.

Le graphique ci-dessous compar au graphique intitul dpenses culturelles par service gnral de la section analyse par secteur, montre quil y a globalement une corrlation entre le nombre doprateurs et le montant total des subventions octroyes par service gnral. Les oprateurs culturels du service des affaires gnrales, uvrant principalement dans le domaine du pluridisciplinaire et des centres culturels, reoivent 20% des dpenses culturelles totales de ladministration gnrale de la culture alors quils ne reprsentent que 13% des oprateurs. tandis que les oprateurs du service gnral des Lettres et du Livre sont subventionns concurrence de 7% des dpenses culturelles alors quils reprsentent 15% des oprateurs culturels.

406; 13%

952; 30%

481; 15%

1049; 33%

279; 9%

OPRATEURS 2011 PAR SERVICE GNRAL

Affaires gnrales

Arts de la scne

Lettres et Livre

Jeunesse et Education permanente


89%

4%

1%

1%

0%

5%

SUBVENTIONS 2011 PAR TYPE DE BNFICIAIRE

asbl

Commune

Personne physique

Province

Socit

Autre

Le calcul dune subvention moyenne par oprateur par service gnral est prsent dans le graphique ci-dessous (le dtail par service est disponible en annexe). afin de ne pas biaiser les rsultats, la dotation la cocof na pas t prise en compte pour le calcul de la subvention moyenne par oprateur.Le montant de la subvention moyenne sur lensemble des oprateurs culturels des diffrents services gnraux slve 83.672.

Les oprateurs culturels subventionns en 2011 ont galement t rpartis par domaine culturel, tel que le montre le graphique ci-contre. ce sont les domaines des arts de la scne et de la participation qui comptent le plus doprateurs.

113.636

91.917 90.815

58.413

41.196

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

Affaires gnrales

Arts de la Scne

Jeunesse et Education

permanente

Patrimoine culturel et Arts

plastiques

Lettres et Livre

SUBVENTION MOYENNE 2011 PAR OPRATEUR PAR SERVICE GNRAL

Subvention moyenne pour lensemble de lAGC

13; 1%

952; 30%

149; 5%

171; 5%

34; 1%

276; 9%

1183; 37%

139; 4%

250; 8%

Archives

Arts de la scne

Arts plastiques

Bibliothques

Langue

Livre et presse


Patrimoine

Pluridisciplinaire

OPRATEURS CULTURELS PAR DOMAINE

43

Faits 2011

42

Focus Culture 2011

oprateurs maJeurs suBventionns en 2011

Par rapport aux ditions prcdentes du Bilan de la culture, la dfinition de la notion doprateur majeur a t modifie. un oprateur majeur est, dans le cadre de cette publication, tout oprateur qui a reu, en 2011, une ou plusieurs subventions de la part dun ou plusieurs services gnraux de ladministration gnrale de la culture, dont le montant total sleve 250.000 et plus. Le montant de 250.000 est le seuil partir duquel il relve du gouvernement de la Fdration Wallonie-Bruxelles, sur proposition du ministre fonctionnel, de dcider de loctroi ou non dune subvention.

Les oprateurs majeurs en 2011 sont au nombre de 186, soit 6% du nombre doprateurs total. Le montant des dpenses culturelles qui leur ont t alloues slve 167,5 millions deuros, soit 61% des dpenses culturelles totales. Les oprateurs majeurs jouent donc un rle trs important dans la politique mene par la Fdration Wallonie-Bruxelles. Le graphique ci-dessous illustre trs bien ce constat.

6%

61%

94%

39%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Nombre d'oprateurs Dpenses culturelles

COMPARAISON DU NOMBRE DOPRATEURS ET DES DPENSESCULTURELLES ENTRE OPRATEURS MAJEURS ET AUTRES OPRATEURS

Oprateurs majeurs Autres oprateurs

Le dernier graphique relatif aux oprateurs culturels les situe par province. ce graphique, compar la rpartition des dpenses culturelles par pro-vince, ne montre pas de grandes disparits : le pourcentage doprateurs quivaut globalement au pourcentage des dpenses alloues par province. ce qui signifie en dautres termes que les dpenses culturelles sont rpar-ties quitablement entre les oprateurs des diffrentes provinces. La seule diffrence significative vient de ce que 44% des dpenses culturelles sont consommes Bruxelles par 37% des oprateurs.

enfin, comme le montre le tableau suivant, cest Bruxelles que le montant de la subvention moyenne par oprateur est le plus lev, suivi de prs par le hainaut et Lige.

suBvention moyenne par province

Bruxelles-capitale 99.179

hainaut 94.174

lige 84.664

namur 65.836

BraBant Wallon 54.127

luxemBourg 39.244

1136; 36%

235; 8%

567; 18%

671; 21%

191; 6%

329; 10%

37; 1%

OPRATEURS 2011 PAR PROVINCE

Bruxelles-Capitale

Brabant wallon

Hainaut

Lige

Luxembourg

Namur

Etranger

45

Faits 2011

44

Focus Culture 2011

Bruxelles-capitale

Brabant wallon

hainaut Lige Luxembourg namur total

affaires gnrales 20.265.146 1.575.932 10.729.718 2.883.269 1.593.004 2.919.662 39.966.730

arts de la scne 23.095.246 1.798.806 11.152.096 28.814.075 1.155.056 66.015.279

lettres et livre 2.531.094 267.472 2.657.932 1.270.704 373.706 281.211 7.382.119

Jeunesse et education permanente

32.021.140 2.591.750 1.738.216 2.855.928 5.209.478 44.416.512

patrimoine culturel et arts plastiques

1.196.248 7.017.873 660.650 750.000 9.624.772

ToTaL gnraL 79.108.874 6.233.960 33.295.835 36.484.627 1.966.710 10.315.407 167.405.412

de mme que pour la rpartition par pro-vince, la rpartition des subventions al-loues aux oprateurs majeurs par type de bnficiaire est fort similaire la rpartition des dpenses culturelles totales. Les asbl reprsentent 87% des oprateurs majeurs, les communes 3% et les provinces 1%.

Le graphique suivant compare les opra-teurs majeurs aux autres oprateurs, en distinguant particulirement les 25 plus gros oprateurs6.

6 La dotation la commission communautaire franaise na pas t prise en compte dans lanalyse des 25 plus gros oprateurs.

94,1%

39% 32,7% 28,1%

5,1%

0,8%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Nombre d'oprateurs

Montant total dessubventions

LES OPRATEURS MAJEURS

Autres oprateurs culturels

Oprateurs majeurs

25 premiers oprateurs majeurs

La subvention moyenne par oprateur majeur slve 900.000 euros.

Les dpenses culturelles alloues aux oprateurs majeurs peuvent tre analyses de la mme manire que lensemble des dpenses culturelles, tel que cela a t fait prcdemment. Pour 2011, le focus sera port sur la rpartition territoriale et le type de bnficiaire.

Le tableau ci-aprs rpartit lensemble des dpenses culturelles octroyes aux oprateurs majeurs classes dune part par service gnral et, dautre part par territoire. cest Bruxelles que le montant des dpenses culturelles est le plus important : 47% des subventions pour les oprateurs majeurs sont destination doprateurs bruxellois. de manire gnrale, il ny a pas de grandes disparits entre la rpartition par province des dpenses culturelles globales et la rpartition par province des dpenses culturelles alloues des oprateurs majeurs.

subventions

totale

nombre d'oprateurs

majeurs

subvention moyenne

affaires gnrales

subsistance 445.031 1 445.031

initiatives et interventions diverses 10.959.907 13 843.070

centres culturels 18.460.793 21 879.085

cocof 10.101.000 1 10.101.000

Total 39.966.730 36 1.110.187

arts de la scne

initiatives et interventions diverses 5.011.751 3 1.670.584

thtre 27.816.282 29 959.182

musique 28.474.247 10 2.847.425

danse 4.713.000 4 1.178.250

Total 66.015.279 46 1.435.115

lettres et livre

Lecture publique 4.535.949 9 503.994

Lettre et livre 600.000 1 600.000

informatique - Livre 2.246.170 5 449.234

Total 7.382.119 15 492.141


permanente

Jeunesse 13.119.736 26 504.605

education permanente 31.296.776 47 665.889

Total 44.416.512 73 608.445


plastiques

Patrimoine culturel 7.044.859 13 541.912

arts plastiques 2.327.843 2 1.163.921

Patrimoine et cration 252.070 1 252.070

Total 9.624.772 16 601.548

ToTaL gnraL 167.405.412 186 900.029

47

Faits 2011

les 25 premiers oprateurs maJeurs :

1 opra royal de Wallonie2 orchestre Philharmonique de Lige3 thtre national de Belgique4 mange.mons - centre culturel transfrontalier de diffusion

et de cration5 Fondation mons 20156 charleroi-danses7 Botanique8 thtre de la Place9 Lire et ecrire10 vie Fminine11 cieP - centre dinformation et deducation Populaire12 muse des arts contemporains du grand hornu13 thtre Le Public14 thtre de namur - centre culturel rgional de namur15 Femmes Prvoyantes socialistes16 Les scouts17 atelier thtre Jean vilar18 thtre varia19 Pac - Prsence et action culturelles20 halles de schaerbeek21 domaine de seneffe22 rideau de Bruxelles23 Ligue des Familles24 Palais des Beaux arts de charleroi25 cePag - centre deducation Populaire andr genot

49

Tendances 2011

rayonnement international

PaRticiPation aux PRogRaMMes euRoPens

le festival de la grande rgion ne dans les annes 1960, la grande rgion est un espace transnational, regroupant le grand duch de Luxembourg, deux Lnder allemands, la sarre et la rhnanie-Palatinat, la Lorraine et ses quatre dpartements, ainsi que le gouvernement rgional de Wallonie avec la Fdration Wallonie-Bruxelles et la communaut germanophone de Belgique. cest un espace de coopration, un nouvel espace de culture et de vie, au cur de leurope.

dans le but de promouvoir la grande rgion, un Forum de la grande rgion a t organis le 7 juillet 2011 Berlin. il a runi des reprsentants politiques de premier plan ainsi que 2.500 invits issus des ministres, ambassades, institutions, de la presse, du tourisme et de la culture. a cette occasion, un programme culturel a illustr la richesse culturelle de la grande rgion. se sont notamment produits : le groupe belge pop folk Balimurphy , la compagnie de danse irne K , Brigade douanire et after hours.

le proJet plurio Plurio.net est le portail culturel de la grande rgion. il est dvelopp, depuis 2004, par les partenaires de la grande rgion : la Lorraine, le Luxembourg, la sarre, la rhnanie-Palatinat et la Wallonie (communaut germanophone et Fdration Wallonie-Bruxelles).

en 2008, les reprsentants des administrations culturelles de la grande rgion ont sign une charte de coopration qui a pour objet dexploiter conjointement le portail internet plurio.net afin de faciliter la coopration entre professionnels de la culture et de mieux faire connatre au grand public la richesse culturelle de la grande rgion. Le principe majeur de Plurio.net est de permettre une gestion partage des contenus ; chaque territoire de la grande rgion garde en charge les modalits dorganisation de la collecte, de la circulation et de ladministration des informations sur son territoire.

en 2011, en Fdration Wallonie-Bruxelles, Plurio.net est devenu la base de donnes de rfrence qui alimente lagenda de culture.be. cette base de donnes unique vise faciliter lencodage des vnements par les acteurs culturels. en un seul encodage, leurs vnements sont diffuss sur plusieurs agendas : culture.be, Plurio.net, ainsi que dautres partenaires. ds 2012, tous les vnements sont galement prsents sur les applications iphone et androd de culture.be.

tendances 2011

dans ce chapitre sont prsents de manire succincte des tats des lieux de projets en cours, des rsultats danalyse ralises en 2011 ou encore des informations relatives aux activits menes par les services et les partenaires de ladministration gnrale de la culture.

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Focus Culture 2011

le proJet tool quiz Le ministre de la Fdration Wallonie-Bruxelles et plus particulirement ladminis-tration gnrale de la culture est partenaire du projet tool quiz. soutenu par lunion europenne au travers du programme interreg ivc, ce projet rassemble 13 partenaires dans 7 pays diffrents : la rgion nord-Pas de calais, le relais-culture europe de Paris, le conseil du compt du rogaland en norvge, luniversit de venise, le ministre rgional de castille-la-manche en espagne, la Fondation internationale simetrias (espagne), linstitution culturelle ars cameralis de silsie suprieure en Pologne, Wales art inter-national (Pays de gales), luniversit de Bangor, la communaut flamande, le muse du docteur guislain gand, lassociation belge technocit ainsi que la Fdration Wallonie-Bruxelles.Le projet tooL quiZ et ses partenaires se concentrent sur lanalyse de bonnes pratiques, en vue de dfinir des recommandations politiques, considrant le secteur culturel et cratif et les capacits humaines comme enjeux cls au cur des problmatiques de dveloppement.

en 2011, une srie de quatre confrences a permis dapprofondir les th-matiques proposes par les partenaires, au travers des bonnes pratiques analyses :

La culture numrique et la transformation de lespace social ; Partenariats public-priv ; Jeunesse crative et entreprenante ; Le rle de lart et de la culture dans le dveloppement urbain et rgional .

Les 8 et 9 dcembre 2011, la Fdration Wallonie-Bruxelles a organis Bruxelles avec ses partenaires flamand et lillois, dans le cadre du projet, une confrence sur le thme vers de nouveaux modes de dveloppements pour les politiques rgionales en europe . a travers lenjeu culturel, quel rle les rgions peuvent-elles exercer pour un dveloppement durable et humain en europe ? toutes les informations sur le projet sont disponibles sur le site www.toolquiz.org.

RsiDences DaRtistes

La Fdration Wallonie-Bruxelles a travaill, en collaboration avec Wallo-nie-Bruxelles international, la rali-sation dun rpertoire des rsidences dartistes sur le territoire de la Fdra-tion Wallonie-Bruxelles et ltranger. Le but est dinformer les artistes des principales rsidences qui existent en Fdration Wallonie-Bruxelles et de le complter par les rsidences phares ltranger. concrtement, le rpertoire reprend les structures qui accueillent des artistes et mettent leur disposi-tion un lieu de travail (atelier ou scne), un logement, une assistance tech-nique ou une aide financire en vue de dvelopper un projet artistique ou culturel.

aujourdhui, il existe 21 rsidences dartistes en Fdration Wallonie-Bruxelles, rparties par secteur :

4 en Lettres et Livre ; 7 en arts plastiques ; 8 en arts de la scne ; 2 en Pluridisciplinaire.

La premire version de ce rpertoire en Fdration Wallonie-Bruxelles est accessible sur www.culture.be

communicationLa communication de la culture dveloppe ses activits autour des quatre objectifs suivants :

Assurer une meilleure visibilit de ladministration, expliquer son rle citoyen et faire connatre le rservoir de connaissances que rassemblent ses divers services.

Favoriser la diffusion culturelle, y compris vers de nouveaux publics et sensibiliser ces publics.

encourager linitiative et le dveloppement culturel. Favoriser la promotion de la Fdration Wallonie-Bruxelles et de ses

acteurs culturels.

La communication se dessine tant travers les vnements phares grs par ladministration quau sein de grandes innovations de ces dernires annes. elle sobserve galement au travers des actions quotidiennes des services dans leurs missions (instances davis, rapports dactivits, sites web, communications la presse, etc.).

cinq vnements rcurrents du service communication sont relever en 2011 :

la fureur de lire se droule essentiellement dans les bibliothques et les librairies lablises. son but est de promouvoir le plaisir partag de la lecture auprs de tous les publics : enfants, adolescents et adultes. elle vise galement faire connatre les auteurs, les illustrateurs et les crateurs de bande dessine de chez nous.

la langue franaise en fte convie notre belle langue saccomo-der de ses travers, ses drglements, ses chappes, ses incongruits et ses dlicieuses imperfections, plutt que de son strict attirail grammatical et orthographique.

lopration thtres portes ouvertes accueille, loccasion de la Fte de la Fdration Wallonie-Bruxelles, les amateurs de thtre en Wallonie et Bruxelles. cette opration permet chacun dassister gratuitement une reprsentation thtrale. dans la programmation sont retenus des spectacles pour adultes, pour enfants et tous publics. en 2011, 52 spectacles diffrents venant de Wallonie et Bruxelles ont t prsents dans 51 infrastructures thtrales et centres culturels ou autres lieux daccueil. Plus de 13 000 spectateurs ont t accueillis Bruxelles et dans 35 villes wallonnes.

le printemps des muses est une manifestation grand public qui permet de dcouvrir, le temps dun week-end, les collections musales bruxelloises et wallonnes sous une thmatique spcifique. en 2011, le thme du Printemps des muses tait consacr aux quatre lments : leau, lair, la terre et le feu.

avec ses prix littraires, la Fdration Wallonie-Bruxelles entend participer la promotion des uvres de ses auteurs. Les prix sont attribus aussi bien des auteurs dbutants (prix du premier roman) qu des crivains confirms dont ils couronnent la carrire (grand Prix triennal de littrature de jeunesse). ils se veulent le reflet dune production littraire vive et font partie dune politique de soutien aux auteurs et aux illustrateurs. ces prix sont proposs par des jurys indpendants, composs de spcialistes qui analysent lensemble des publications belges francophones pour chaque domaine de comptence.

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mais la nouveaut a aussi droit de cit :

propulse, le nouveau rendez-vous des arts de la scne est n en fvrier 2012! se basant sur laddition des expriences engranges via Boutick rock et entrevues, ce nouvel vnement est une vritable vitrine des arts de la scne de la Fdration Wallonie-Bruxelles.

six jours de spectacles et de concerts, et ce, dans trois lieux renomms de la capitale. cette anne, Flagey a accueilli une slection dartistes issus des musiques classique et contemporaine. Les halles de schaerbeek ont fait la part belle aux projets de thtre, de danse urbaine et contemporaine, de conte, darts forains, du cirque et de la rue. Le centre culturel Le Botanique est, quant lui, le lieu de toutes les autres musiques : musiques du monde et urbaines, jazz, blues, folk, chanson, pop-rock, rock dur et lectro.

sadressant la fois aux professionnels (programmateurs, agents, managers, etc.) belges et trangers et, dans un crneau prcis, au tout public , lvnement vise autant promouvoir la circulation de nos artistes en Belgique et hors de nos frontires qu favoriser leur visibilit et leur reconnaissance par le public.

et puis, la Culture sexpose que ce soit au salon de leducation de namur ou la Foire du livre de Bruxelles en passant par la Foire internationale dart contemporain art Brussels , les services de la culture sinvestissent dans la promotion des secteurs et limage des acteurs culturels.

La communication bouge galement grce lvolution technologique constante et la cration doutils.

Le site institutionnel de ladministration gnrale de la culture, culture.be se dessine comme le portail de rfrence pour la culture en Fdration Wallonie-Bruxelles. il offre un agenda culturel qui ouvre, en quelques clics, un accs direct la programmation culturelle Bruxelles et en Wallonie. depuis peu, lagenda culturel est accessible pour tous, partout, sous forme dune application pour smartphones. culture.be touche aussi les jeunes grce sa fan page Facebook et ses nombreuses offres demploi ou de stage. une newsletter offre galement un bon avant got de tout ce que la culture en Fdration Wallonie-Bruxelles peut offrir, de semaine en semaine.

Le code de visibilit pour tous les oprateurs culturels permet doptimiser la visibilit de notre institution travers les oprateurs culturels. etant donn le rcent changement dappellation de la Fdration Wallonie-Bruxelles, il est essentiel dadopter des outils de communication cohrents.

Bien sr la communication ne sarrte pas l et passe aussi par la com-munication interne, qui, travers ses nombreuses initiatives, a permis de renforcer la cohsion des quipes de ladministration gnrale de la culture. (en annexe: les sites internet de ladministration gnrale de la culture.)

tudesLobjectif du prsent chapitre nest pas de prsenter de manire exhaustive les rsultats de toutes les tudes menes par les services gnraux ou les partenaires de ladministration gnrale de la culture au cours de lanne 2011, mais bien de se focaliser sur une partie de ces tudes ou, dans certains cas, dinformer sur lexistence ou le contenu des tudes et, simplement, de donner aux lecteurs lenvie de poursuivre leur dcouverte.

assises Du DveloPPeMent cultuRel teRRitoRial

Priorit de la Fdration Wallonie-Bruxelles

focus culture 2011-1

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