სახელმძღვანელოenpard.ge/en/wp-content/uploads/2020/06/advocacy-manual-cida.pdf2...

ადვოკატირება სოფლის მდგრადი და ინკლუზიური

განვითარებისათვის

სახელმძღვანელო

ადვოკატირება სოფლის მდგრადი და ინკლუზიური განვითარებისათვის

2 სახელმძღვანელო

წი ნამ დე ბა რე ად ვო კა ტი რე ბის სა ხელ მ ძღ ვა ნე ლო მო ამ ზა და არა სამ თავ რო ბო ორ გა ნი ზა ცია „სიდამ“ ევ რო კავ ში რის და ფი ნან სე ბი თა და გა ე როს გან ვი თა რე ბის პროგ რა მის მხარ და ჭე რით პრო ექ ტის - „სოფლის გან ვი თა რე ბის გა უმ ჯო ბე სე ბა სა ქარ თ ვე ლო ში“ ფარ გ ლებ ში.

სა ხელ მ ძღ ვა ნე ლოს ში ნა არ ს ზე პა სუ ხის მ გე ბე ლია „სიდა“ და არ ნიშ ნავს, რომ იგი ასა ხავს ევ რო კავ ში რის შე ხე დუ ლე ბებს.

შესავალი

რას გულისხმობს სოფლის მდგრადი და ინკლუზიური განვითარება

1. ადვოკატირების პროცესის ძირითადი ნაბიჯები და მექანიზმები

რა არის ადვოკატირება

რისთვის გვჭირდება ადვოკატირება

როგორ დავგეგმოთ ადვოკატირების პროცესი

1.1. პრობლემის იდენტიფიცირება

1.2. სამიზნე აუდიტორიის შერჩევა

1.3. მიზნის და ამოცანების დასახვა

1.4. დაინტერესებული მხარეების ანალიზი

1.5. რესურსების ანალიზი - რა რესურსები დაგჭირდებათ

ადვოკატირების პროცესში

1.6. სტრატეგიის შემუშავება

1.7. მონიტორინგი და შეფასება

2. რა არის საჭირო წარმატებული ადვოკატირებისათვის

2.1.ადვოკატირების დრო

2.2.ადვოკატირებისთვის საჭირო თვისებები

2.3.ძალთა გაერთიანება ადვოკატირებისათვის

3.ადვოკატირება ადგილობრივი ბიუჯეტის პროცესში

3.1. ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულების საბიუჯეტო კალენდარი

3.2. ბიუჯეტის განხილვის ეტაპი

დანართი 1: წარმატებული ადვოკატირების მაგალითები

(1) „ფრთხილად, ბავშვები!“

(2) „ქალები - ჯანსაღი მომავლისათვის“

(3) „ფორუმი“ ადგილობრივი განვითარებისათვის

(4) ადგილობრივი გამოწვევების იდენტიფიცირება

(5) ინფრასტრუქტურული პროექტი დედოფლისწყაროში

(6) საბავშვო ბაღი წალკის მუნიციპალიტეტში

(7) გარემოსდაცვითი ადვოკატირების მაგალითები

დანართი 2: სასარგებლო ინსტრუმენტები

(1) „ტაქტიკური ვარსკვლავი“

(2) ადრესატის - გადაწყვეტილების მიმღების განსაზღვრა

(3) გადაწყვეტილების მიმღები პირებისთვის ადვოკატირების

წერილის მიწერის მნიშვნელობა და რჩევები

(4) კვლევებისა და მონაცემების გამოყენება ადვოკატირებისათვის

(5) რისკების განსაზღვრის მატრიცა

4

5

6

7

7

8

8

11

12

13

15

16

21

23

24

24

25

26

30

31

32

33

33

34

34

35

35

36

37

38

39

40

42

43

სარჩევი



წინამდებარე ადვოკატირების სახელმძღვანელო შექმნილია სოფლის განვითარებისსაკითხებზემომუშავესამოქალაქოსაზოგადოებისორგანიზაციების,სოფლის სათემო კავშირების, ადგილობრივი სამოქმედო ჯგუფების (LAG), ბიზნესასოციაციებისადასხვაადგილობრივდონეზემოქმედიგაერთიანებებისწარმომადგენელთათვის.

სახელმძღვანელოარისპრაქტიკულიგზამკვლევი,რომლისმიზანიაადვოკატირებისპროცესისხელშეწყობაადგილობრივდაეროვნულდონეზესოფლისინკლუზიური და მდგრადი განვითარებისთვის. ეს სახელმძღვანელო მოტივაციასმისცემსდაწაახალისებსსამოქალაქოსექტორისწარმომადგენლებსუფროაქტიურადჩაერთონსოფლისგანვითარებისადვოკატირებაში,იმუშაონერთადპრობლემებისიდენტიფიცირებისადამათიაღმოფხვრისთვისდაწვლილიშეიტანონსაქართველოსსოფლისგანვითარებაში.

სახელმძღვანელოშემუშავებულიასხვადასხვადარგისექსპერტებისმიერ(შორენამეგრელიშვილი,ირინეურუშაძე,ნინოლოლაძე,ეკატერინენაკაშიძედაშორენაკოჭლამაზაშვილი)დააერთიანებსსოფლისგანვითარებისძირითადიმიმართულებებითარსებულპრაქტიკულცოდნასადაგამოცდილებას. გარდა ამისა, სახელმძღვანელოეყრდნობასაქართველოსრეგიონებშიმოქმედიარასამთავრობოორგანიზაციებისწარმატებულიადვოკატირებისმაგალითებს,საერთაშორისოორგანიზაციებისმიერშემუშავებულადვოკატირებისმექანიზმებსდასაუკეთესოევროპულგამოცდილებას.

საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში არსებული პრაქტიკული გამოცდილებისადა რეგიონული პერსპექტივის წარმოსაჩენად, სახელმძღვანელო ითვალისწინებს 2019 წლისოქტომბერნოემბერში ჩატარებულირეგიონული სამუშაო შეხვედრებიდანმიღებულუკუკავშირსადვოკატირებისსაუკეთესოგამოცდილებისადასოფლისგანვითარებისქსელებისსაკითხებთანდაკავშირებით.შეხვედრები,რომლებზეცსოფლისგანვითარებისადგილობრივიგამოწვევებიდამათიგადაჭრისშესაძლებლობებიგანიხილებოდა,ჩატარდაექვსირეგიონისცხრასხვადასხვამუნიციპალიტეტში(თეთრიწყარო,ლაგოდეხი,დედოფლისწყარო,ახალქალაქი,ბორჯომი,ყაზბეგი,ქედა,შუახევიდახულო)დამასშიმონაწილეობდასაჯარო,კერძოდასამოქალაქოსექტორის150ზემეტიწარმომადგენელი.

სახელმძღვანელომოიცავსროგორცსოფლისგანვითარებისშესახებმოკლეინფორმაციას, ისე უშუალოდ ადვოკატირების პროცესისთითოეულ ეტაპსდაწყებული პრობლემის იდენტიფიცირებიდან, დამთავრებული გაწეული სამუშაოსმონიტორინგსადაშეფასებამდე.სახელმძღვანელოშიასევეაღწერილიაწარმატებულიადვოკატირებისათვისსაჭიროკომპონენტებიდაწარმატებულიადვოკატირებისარსებულიგამოცდილებასაქართველოში.მასშიცალკეაგამოყოფილიადგილობრივიპრობლემებისმოსაგვარებლადერთერთიმნიშვნელოვანიინსტრუმენტიადვოკატირებაადგილობრივბიუჯეტში.დოკუმენტსთანერთვისასევერამდენიმემნიშვნელოვანიინსტრუმენტიადვოკატირებისპროცესისგამარტივებისათვის.



შესავალი

რას გულისხმობს სოფლის მდგრადი და ინკლუზიური განვითარებასოფლისმდგრადდაინკლუზიურგანვითარებაშიიგულისხმებასოფლისგანვითარებისკენმიმართულიინიციატივებისგაგრძელებადაამინიციატივებიდანმიღებულიგრძელვადიანიზეგავლენისუზრუნველყოფა,ამასთან,სოფლისსოციალურ,ეკონომიკურდაგარემოსდაცვითსაკითხებშითითოეულიმოქალაქისდაინტერესებადაჩართულობა.

მდგრადიგანვითარებისათვისაუცილებელიაყველადაინტერესებულიმხარისპასუხისმგებლობაგრძელვადიანშედეგზეიმპრინციპით,რომ„ხელიარშეეშალოსმომავალითაობებისკეთილდღეობასდამათისაჭიროებებისდაკმაყოფილებას“.1ინკლუზიურობისათვისკიუზრუნველყოფილიუნდაიყოსთანასწორობისპრინციპზედამყარებულისხვადასხვასოციალურიჯგუფისინტერესებისადაღირებულებებისგათვალისწინებადადაკმაყოფილება.

ამჟამად, საქართველოში მოქმედებს სოფლის განვითარების20172020წლებისსტრატეგია,რომლისსამიძირითადი პრიორიტეტი სწორედ სოციალური, გარემოსდაცვითიდა ეკონომიკური მიმართულებებია. იმისათვის, რომ ხელიშევუწყოთ საქართველოში სოფლის მდგრად და ინკლუზიურ განვითარებას, მნიშვნელოვანია თითოეულ მოქალაქესესმოდეს,რომ სოფლის განვითარების ყოველი გამოწვევაშეიძლებამოიცავდესერთდროულადსამივეგანზომილებას.

სოფლის მდგრადიდა ინკლუზიური განვითარებისთვის მნიშვნელოვანია სოფლად მცხოვრებ საზოგადოებისაქტიურ ჯგუფებს შესაძლებლობა ჰქონდეთ ადგილობრივი მოსახლეობის შეხედულებები მიიტანონ გადაწყვეტილებისმიმღებპირებთანდაშესთავაზონმათპრობლემებისგადაჭრისგზები.სოფლისგანვითარებასხელსშეუწყობსადგილობრივიმოსახლეობისგადაწყვეტილებისმიღებისპროცესშიმაღალიჩართულობა,ადვოკატირებაკიამპროცესისგანუყოფელინაწილია.ამასადასტურებსევროკავშირისქვეყნებშიარსებულიწარმატებულიგამოცდილება,სადაცსოფლისგანვითარებისსაკითხებშიმოსახლეობისმაღალიჩართულობაუზრუნველყოფილიასხვადასხვამექანიზმით,მათშორის„ლიდერ“ (LEADER) მიდ გო მით.ესგულისხმობსსამოქალაქო,კერძოდასაჯაროსექტორის თანამონაწილეობასსოფლისგანვითარებისსაკითხებთანდაკავშირებულგადაწყვეტილებებში ადგილობრივი სამოქმედო ჯგუფების, LAGების ჩამოყალიბებით. მსგავსი მიდგომა უკვესაქართველოშიც წარმატებით ხორციელდება და უზრუნველყოფს სხვადასხვა სექტორის წარმომადგენლებისგაერთიანებასსოფლისსაერთოგამოწვევებისდასაძლევად.გარდაამისა,ევროკავშირშისოფლისდასოფლისმეურნეობისგანვითარებისგანუყოფელინაწილიაეროვ ნუ ლი სოფ ლის ქსე ლე ბის (NRN) გან ვი თა რე ბა.ევროკავშირშიფუნქციონირებსევროპულიქსელისოფლისგანვითარებისთვის(ENRD),რომელიც,თავისმხრივ,აერთიანებსეროვნულქსელებს.ქსელებისგანვითარებითდაქსელურიმუშაობითუზრუნველყოფილიაახალიიდეებისხელშეწყობადასოფლისგანვითარებაშიარსებულიპრაქტიკისადაცოდნისგაზიარება.საქართველოსრეგიონებშისაქართველოსსოფლისგანვითარებისქსელისშექმნისთვისარსებობსმაღალიინტერესიდამზაობა,უკვეგადადგმულიაპირველინაბიჯებიქსელისჩამოყალიბებისადაქსელურიმუშაობისხელშეწყობისათვის.

1 გრუ ჰარლემ ბრუნტლანი. ჩვენი საერთო მომავალი. ბრუნტლანის ანგარიში. 1987. გვ. 17. ბმული: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/5987our-common-future.pdf

საზოგად

ოება ეკონომიკა

გარემო

მდგრადი განვითარება



ადვოკატირების პროცესის ძირითადი

ნაბიჯები და მექანიზმები

რა არის ადვოკატირებაადვოკატირებაარისწინასწარმოფიქრებულიდადაგეგმილინაბიჯებისერთობლიობა,რომელიცსაბოლოოდემსახურებაინდივიდებში,თემსათუსაჯაროპოლიტიკაშიცვლილებას.ესარისგამიზნულიპროცესიისეთგადაწყვეტილებებზეგავლენისმოსახდენად,რომლებსაცშეუძლიაცხოვრებისუკეთესობისკენშეცვლაერთიანმრავალი ადამიანისთვის, შესაბამისად, გადაწყვეტილების მიმღებ პირებთან კომუნიკაცია მისი შემადგენელინაწილია.

გადაწყვეტილებისმიმღებპირებზეარსებობსგავლენისმოხდენისორიგზა„შიდა“და„გარე“გზა.„გარე“გზადაკავშირებულიაადვოკატირებისკამპანიებსადააქტივობებთან,ხოლო„შიდა“გზაორიენტირებულიაკონსტრუქციულდიალოგზედაგადაწყვეტილებისმიმღებპირებთანპირდაპირკომუნიკაციაზე.

როგორცზემოაღნიშნულიმაგალითებიდანჩანს,ადვოკატირებისმექანიზმებშიშეიძლებაგამოყენებულიქნესროგორც კონსტრუქციული, ისე შედარებით მწვავედა საჯაროდაპირისპირების მიდგომები. იმისათვის,რომმიაღწიონ მიზანს, ადვოკატირების კამპანიის განმახორციელებლებმა, ვითარების გათვალისწინებით, თავადუნდაგამონახონსაუკეთესომიდგომა.

რისთვის გვჭირდება ადვოკატირებაშეიძლებაგაჩნდესკითხვა,რასაჭიროაადვოკატირება,როდესაცინდივიდებში,თემსათუპოლიტიკისპროცესშიცვლილებასცენტრალურიდაადგილობრივიხელისუფლებისსაქმიანობაცითვალისწინებს.ადვოკატირებისპროცესიერთმნიშვნელოვნადარგულისხმობსრომელიმეერთისოციალურიანპოლიტიკურიჯგუფისსაქმიანობას,უფროხშირადესარისსხვადასხვასექტორულიინტერესისგადაკვეთისწერტილი.ადვოკატირებისსაბოლოომიზანიორნაწილადშეიძლებაჩამოყალიბდეს:პირველიარსებულგამოწვევასთანდაკავშირებითცნობიერებისამაღლებადა,მეორეშეთანხმებაპრობლემისგადაჭრისგზებზედათანამოაზრეთაშემოკრებაერთიანიძალებითმუშაობისთვის.ადვოკატირებისსაშუალებითშესაძლებელიამთავრობისანგარიშვალდებულებისგაზრდა,გამჭვირვალობისხელშეწყობადაგადაწყვეტილებისმიმღებპირებამდეხმისმიწვდენაიმმოწყვლადიჯგუფებისა,ვინცპოლიტიკისშექმნისდაგადაწყვეტილებისმიღებისპროცესისმიღმარჩება.შესაბამისად,ადვოკატირების შედეგად შესაძლებელი ხდებათითოეული მოქალაქის ხმა ისმოდეს სამიზნე მუნიციპალიტეტისმერიასათუსაკრებულოშიანცენტრალურიმთავრობისდონეზე.

შიდა გზები:

მრგვალი მაგიდის შეხვედრები, პოლიტიკური

დიალოგი, არაფორმალური შეხვედრები, კვლევის

შედეგების წარდგენა და პრეზენტაციები, მიმართვა,

წერილის გაგზავნა და სხვ.

გადაწყვეტილების მიმღები პირები

გარე გზები:

საჯარო კამპანიები და აქტივობები - მედიაგადაცემები;

საჯარო მსვლელობები; პეტიციები; დემონსტრაციები; ბოიკოტი/პიკეტირება და სხვ.

არაფორმალური შეხვედრა

მრგვალიმაგიდისშეხვედრა

კვლევის პრეზენტაცია

მიმართვა / წერილი

პეტიციასაჯარო მსვლელობა

მედია კამპანია

დემონსტრაცია

პიკეტირება / ბოიკოტი

2

3

4

5

6

7

8

91



როგორ დავგეგმოთ ადვოკატირების პროცესიადვოკატირებისპროცესიშვიდძირითადეტაპსმოიცავსდახორციელდებაციკლისპრინციპითდასასრულსისევდასაწყისიშეიძლებამოჰყვეს. ამეტაპებისგავლისას,მნიშვნელოვანიასაკუთართავსდაუსვათსაჭიროკითხვები,რათაზუსტადგანსაზღვროთროგორცმიზანი,ისეამმიზნისმიღწევისსაშუალებები.2

1.1. პრობლემის იდენტიფიცირება წარმატებულიადვოკატირებისათვის, პირველრიგში,უნდაგანვსაზღვროთ,რა გვინ და შესაბამისად,პრობლემასწორადუნდაშეირჩეს,მკაფიოდუნდაჩამოყალიბდესდამისიგადაწყვეტისთვისდაისახოსეფექტიანიდაშედეგისმომტანიამოცანები.თუვერმოახდენთპრობლემისსწორადიდენტიფიცირებას,ადვოკატირებისპროცესითავიდანვეგანწირულიიქნებამარცხისთვის.თქვენმიერშერჩეულიგამოწვევაუნდაიყოსკონკრეტულიდაუნდაუკავშირდებოდესრომელიმეადგილსანმოსახლეობისჯგუფსან,ამავედროს,შეიძლება,ერთიინდივიდისპრობლემასაცასახავდეს.თუისეთდიადმიზნებსდაისახავთ,როგორიცაა„სიღარიბისდაძლევა“,„გენდერულითანასწორობისმიღწევა“დასხვ.,თქვენიადვოკატირებისკამპანიისწარმატებასაეჭვოიქნება.პრობლემასთანერთად,უნდაშეგეძლოთმკაფიო,კონკრეტულიდაგაზომვადიმიზნის(ადვოკატირებისშედეგის)წარმოდგენა,რომლისმიღწევასაცადვოკატირებისშედეგადისურვებდით.პრობლემაარისისმოცემულობაანვითარება,რომელიცდღესდღეობითგვაქვს,ხოლომიზანია(ჩვენიადვოკატირებისშედეგი)ის,თუროგორუნდაშეიცვალოსდა/ანგაუმჯობესდესესმოცემულობა.

თითოეულპრობლემას,რომლისაღმოფხვრასაცჩვენვცდილობთ,აქვსმიზეზი,შესაბამისად,მნიშვნელოვანიაადვოკატირებისპროცესშიესმიზეზიგავითვალისწინოთდაგადავდგათშესაბამისინაბიჯები.მაგალითად,თუპრობლემააის,რომმოქალაქეებიქალაქისცენტრალურპარკსანაგვიანებენ,ერთჯერადიდასუფთავებისაქციაამპრობლემასხანგრძლივადვერგადაჭრისდიდიალბათობით,მოქალაქეებიკვლავდაყრიანნაგავს.ამიტომ,უნდავიმსჯელოთრაარისმთავარიპრობლემა ადამიანებისმიერგარემოსდაბინძურება,თუმათიდაბალისამოქალაქოთვითშეგნება.ესუკანასკნელიმი ზე ზი ა,პირველიკიპრობ ლე მა, ხოლოშე დე გიდაბინძურებულიდანაკლებადმიმზიდველიქალაქისცენტრალურიპარკი.

2 ადვოკატირების ეტაპების განსაზღვრისთვის გამოყენებულია: „9 კითხვა სტრატეგიის დაგეგმვის მექანიზმი ადვოკატირების კამპანიისთვის“, რომელიც ეფუძნება ჯიმ შულცის ნაშრომს „სტრატეგიის განვითარება: 9 კითხვა ადვოკატირების სტრატეგიის შემუშავებისთვის“. ადვოკატირების ინსტიტუტი, ვაშინგტონი. 2002.

პრობლემის იდენტიფიცირებამონიტორინგი

და შეფასება

სტრატეგიის შემუშავება

მისიის და ამოცანების

დასახვა

რესურსების ანალიზი

დაინტერესებულიმხარეების

ანალიზი

სამიზმე აუდიტორიის

შერჩევა

დაბალი სამოქალაქო თვითშეგნება

მოქალაქეების მიერ ნაგვის დაყრა

დაბინძურებული ქალაქის ცენტრალური პარკი



იმისთვის,რომპრობლემადამისიგადაჭრისგზებიგანსაზღვროთ,შემდეგკითხვებსუნდაგაეცესპასუხები:

ინსტრუმენტი: პრობლემის იდენტიფიცირების სავარჯიშო

1მოამზადეთმარტივივიზუალიზაცია,შუაშიგააკეთეთგრაფადამოათავსეთმასშიმთავარიპრობლემა;2 გამოიყენეთ„გონებრივიიერიშის“მეთოდიდაჩამოწერეთმი ზე ზე ბი პრობლემისმარცხნივ,ხოლოშე დე გე ბიპრობლემისმარჯვნივ;3 ჩამოთვალეთრაცშეიძლებამეტიმიზეზიდაისრებისჯაჭვითდააკავშირეთპრობლემას.გაითვალისწინეთ,რომთქვენმიერდასახელებულმიზეზებსაცშეიძლებაჰქონდესთავისიგამომწვევიმიზეზი(მაგ.,კონკრეტულ

მუნიციპალიტეტშითუარარსებობსნიადაგისსპეციალისტი,ამისმიზეზი,შეიძლებაიყოსთუნდაცპროფესიულიანუმაღლესისაგანმანათლებლოპროგრამისარარსებობა);

4 დაუკავშირეთმიზეზებიდაპრობლემისმიერგამოწვეულიშედეგებიერთმანეთსდასაბოლოოდპრობლემას.ასევე,ეცადეთჩამოაყალიბოთისეთიშედეგებიც,რომლებიცჯერარდამდგარადაშეიძლებაამპრობლემამან/დამისგანგამოწვეულმარომელიმესხვაშედეგმაგანაპირობოს;

არ დაგავიწყდეთ ცალკე იმსჯელოთ მოწყვლადი ჯგუფების ინტერესებსა და მათზე არსებულ გავლენებზე,განსაკუთრებით,თუ ისინი არ არიან ჩართული„გონებრივი იერიშის“დროს. ზემოთმოცემული ინფორმაციადაგეხმარებათ თქვენთვის უკვე ცნობილი და ცხადი პრობლემის სიღრმისეულად შესწავლაში. თუმცა, ასევეშესაძლებელია სხვა მექანიზმების გამოყენება სამიზნე თემის საჭიროებების შესასწავლად და არსებულიგამოწვევებისშესახებინფორმაციისთემისწევრებისგანმისაღებად.

რა არის ამ პრობლემის არსი; რა მოცემულობა გვაქვს ამ პრობლემის არსებობის გამო

რა არის გამოსავალი და რა უნდა გაკეთდეს პრობლემის გადასაჭრელად

რა არის ის იდეალური შედეგი, რისი მიღწევაც გვინდა

ვინ ან რა წარმოქმნის პრობლემას; რა ფაქტორები განაპირობებს მას

დანაგვიანებულია ქალაქის ცენტრალური პარკი; პარკს დასვენებისთვის ვერ იყენებს ადგილობრივი მოსახლეობა;

დანაგვიანებულია ქალაქის ცენტრალური პარკი; პარკს დასვენებისთვის ვერ იყენებს ადგილობრივი მოსახლეობა;

უნდა გაიზარდოს მოქალაქეთა სამოქალაქო თვითშეგნება; თვითმმართველობამ უნდა გამოყოს გრძელვადიანი რესურსი პარკის დასუფთავებისთვის;

ქალაქის ცენტრალური პარკი იქნება სუფთა და მიმზიდველი ადგილი მოსახლეობისთვის და ტურისტებისთვის.

მოქალაქეები ყრიან ნაგავს; აქვთ დაბალი სამოქალაქო თვითშეგნება; არ ხდება პარკის დასუფთავება მუნიციპალური სამსახურის მიერ;

რა არის ამ პრობლემის არსი; რა მოცემულობა გვაქვს ამ პრობლემის არსებობის გამო



როგორ მივიღოთ ინფორმაცია ადგილობრივი თემის საჭიროებებზე

თემისსაჭიროებებისიდენტიფიცირებისთვისშესაძლებელია:

�კვლე ვის ჩა ტა რე ბა - კვლევაერთერთისაუკეთესოგზააპრობლემისდამისიგადაჭრისგზებისმოსაფიქრებლად,ასევეგადაწყვეტილებისმიმღებიპირებისთვისმტკიცებულებაზედაფუძნებულიცვლილებისშესათავაზებლად.კვლევაშეიძლებაიყოსპირველადი(თუმოიცავსინფორმაციისმიღებისპირველადმეთოდს,მაგ.,ადგილობრივითემისგან)დამეორადი,თუიგიმოიცავსუკვეარსებულიკვლევებისდაანგარიშებისანალიზსდასტატისტიკურშეჯამებას(მაგ.,სამაგიდოკვლევა).კვლევისმიზანიამტკიცებულებებისწარმოდგენა,რათაჩვენისამიზნეაუდიტორიის(გადაწყვეტილებისმიმღებთა)დამოკიდებულებაშეიცვალოსპრობლემურისაკითხისმიმართ.მაგალითად,თუიდენტიფიცირებულიპრობლემაყაზბეგისმუნიციპალიტეტისსოფლებშიმცხოვრებიმოსახლეობისთვისარისჯანდაცვისსერვისებისარარსებობა,კვლევაშესაძლებლობასმოგცემდათგეჩვენებინათისუარყოფითიშედეგები,რომლებსაციწვევსამბულატორიულიპუნქტებისადასაავადმყოფოების არარსებობათემში ან,რატომ იქნებოდა სახელმწიფოსთვის უფრომომგებიანი პრევენციულიმიდგომადასამედიცინოპუნქტებისგახსნასხვადასხვაადგილას.

ინფორმაციისმიღებისპირველადმეთოდებადშეგიძლიათგამოიყენოთ:

� ფო კუს ჯ გუ ფის ჩა ტა რე ბა თქვენითემიდან10მდესხვადასხვაპროფესიის,ასაკისადასქესისადამიანისშეკრება,ვისთანაცსიღრმისეულადმიმოიხილავთთქვენითემისგამოწვევებსდამოისმენთმათდამოკიდებულებას.აღსანიშნავია,რომფოკუსჯგუფიიძლევასაკითხისდეტალურადგამოკვლევისშესაძლებლობასდა, ამასთანავე, მინიმალურხარჯებთანაადაკავშირებული. შესაბამისად,ფოკუსჯგუფისაკმაოდსაინტერესოდაეფექტიანიმეთოდიაპრობლემისიდენტიფიცირებისათვისშეზღუდულირესურსებისპირობებშიცკი;

� ანკეტირების გზით გამოკითხვა - თემისსაჭიროებებთანდაკავშირებითშესაძლებელიამოსახლეობისგამოკითხვა ანკეტების/კითხვარების საშუალებით; თემის საჭიროებები არავინ იცის თავად თემზეუკეთ, შესაბამისად, თუ თქვენ თავად მოსახლეობას არ დაეკითხეთ, რა გამოწვევების წინაშე დგას,შეუძლებელი იქნება ადგილობრივ ან ცენტრალურ ხელისუფლებას თქვენს თემში არსებული სრულისურათიდაანახოთ.

�ადგილობრივ ხელისუფლებასთან გაფართოებული შეხვედრების ორგანიზება (ე.წ. Town-Halls) -ამპრაქტიკით,მოსახლეობათავადგამოთქვამსსათქმელსდაგააცნობსმუნიციპალიტეტისწარმომადგენლობასთავისხედვას.ამტიპისშეხვედრებისფორმატშიადგილობრივიმცხოვრებლებიიკრიბებიანსაერთოსივრცეში(მაგ.,სოფლისმუნიციპალურშენობაში,სკოლაში,ბაღშიანთუნდაცრომელიმეერთერთიმცხოვრებისსახლსათუეზოში),სადაცმათთანმიდისგადაწყვეტილებისმიმღებიისპირიანხელისუფლებისწარმომადგენელი,რომელსაცსაკითხისგადაწყვეტაზეგავლენისმოხდენაშეუძლია(საკითხიდანგამომდინარე,შეიძლებაიყოსსაკრებულოსწევრი,მერი/მერისმოადგილეები,რომელიმეუწყებისმაღალითანამდებობისპირიანსხვ.).



1.2. სამიზნე აუდიტორიის შერჩევა

მასშემდეგ,რაცგანვსაზღვრავთ,რაგვინდადამოვახდენთპრობლემისარსის,მისიგამომწვევიმიზეზებისადაშედეგებისიდენტიფიცირებას,ასევემნიშვნელოვანიაშეჯერდეს,ვინარისის,ვისაცშეუძლიაამსაკითხისმოგვარება,ვინუნდაიყოსთქვენიადრესატიდასადმოხდებაპრობლემისგადაჭრაადგილობრივ,რეგიონულთუცენტრალურდონეზე.ამისგადასაწყვეტადსაჭიროაპასუხიგაეცესშემდეგკითხვებს:

მაგალითად,როგორუნდაგადაიჭრასისეთიადგილობრივიპრობლემა,როგორიცაასკვერისრეაბილიტაცია.ადვოკატირებისსტრატეგიისდატაქტიკისშემუშავება,პირველრიგში,ხდებათავადგამოწვევისარსისდაშემდეგადრესატისგათვალისწინებით.არარსებობსუნივერსალურიადვოკატირებისმიდგომა,რომელიცგამოიყენებაყველატიპისგამოწვევისადვოკატირებისათვის.საქართველოშისოფლისგანვითარებისადვოკატირებაშიმნიშვნელოვანიაგაითვალისწინოთ,რომკონკრეტულიტიპისგამოწვევებიხშირადარშედისადგილობრივიხელისუფლებისკომპეტენციაშიანპირიქით,შესაძლოაცენტრალურდონეზეადვოკატირებაარცგახდესსაჭირო,რადგანპრობლემაადგილობრივად,მარტივადდასწრაფადმოგვარებადია.

სამიზნეაუდიტორიისგანსაზღვრისთვისმნიშვნელოვანიაკარგადიცნობდეთადგილობრივიდაცენტრალურიხელისუფლების კომპეტენციებს. ეს კომპეტენციები დარეგულირებულია საქართველოს თვითმმართველობისკოდექსით,რომელიცზუსტადგანმარტავსიმმიმართულებებს,რომლებზეცსაქართველოსხელისუფლებაადგილობრივდაცენტრალურდონეზემუშაობს.3ადგილობრივდონეზეწყდებაადგილობრივიმნიშვნელობისსაკითხებისაგზაოდაკომუნალურიინფრასტრუქტურა,ნარჩენებისმართვა,მუნიციპალურისატრანსპორტოსერვისიდასხვ.,ხოლოცენტრალურიხელისუფლებაპოლიტიკასგანსაზღვრავს,ქმნისდაამტკიცებსსისტემურადიქნებაესსაკანონმდებლოცვლილებები,რეგულაციებითუზოგადად,სტრატეგიები.

იმისათვის,რომზუსტადშეარჩიოთმიდგომასამიზნეაუდიტორიასთან,უნდადასვათშემდეგიკითხვები:

�როგორიაჩემისამიზნეაუდიტორიისგავლენაჩემთვისსაინტერესოგამოწვევაზე/საკითხზე;

�რაუნდაგააკეთოსჩემმასამიზნეაუდიტორიამიმისთვის,რომგავლენამოახდინოსჩემთვისსაინტერესოგამოწვევაზე/საკითხზე;

�როგორუნდაგააკეთოსმანეს;რაარისანშეიძლებაიყოსჩემისამიზნეაუდიტორიისმოტივაცია;როგორუნდადავარწმუნოჩემისამიზნეაუდიტორია.

თუარახართდარწმუნებულიმმართველობისრომელრგოლსმიმართოთკონკრეტულსაკითხთანდაკავშირებით,უმჯობესიადაიწყოთადგილობრივიხელისუფლებიდან.საკმარისისარწმუნოარგუმენტაციისადაადვოკატირებისმექანიზმებისგანხორციელებისმიუხედავად,თუიგივერდაგეხმარებათარასაკმარისიუფლებამოსილებისგამო,შეიძლებაადვოკატირებისპროცესშითქვენიპარტნიორიმაინცგახდესხელისუფლებისზედარგოლებთანურთიერთობისას.გარდაამისა,საჯაროინფორმაციისგამოთხოვისგზით,ყოველთვისშეგიძლიათადგილობრივხელისუფლებასჰკითხოთ,ვისუფლებამოსილებასგანეკუთვნებათქვენთვისმნიშვნელოვანისაკითხი.

3 ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი. მუნიციპალიტეტის საკუთარი უფლებამოსილებები. ბმული: https://matsne.gov.ge/ka/document/view/2244429?publication=45

ადგილობრივისამანქანოგზისშეკეთება;სკვერისრეაბილიტაცია;საყოფაცხოვრებონარჩენებითმდინარეებისდაბინძურებისშემცირება;ადგილობრივიფერმერებისთვისახალისასოფლოსამეურნეოპროგრამისშექმნა.

მხოლოდადგილობრივიხელისუფლებისდაინტერესებაანნება;ბიუჯეტისგამოყოფა;მოსახლეობისცნობიერებისამაღლება;საკანონმდებლოცვლილებები.

ვისაქვსსაბოლოოსიტყვაამპროცესში;ვინიღებსგადაწყვეტილებას;ადგილობრივიხელისუფლება;რომელიმესამინისტრო;პარლამენტი.

რა არის ის შედეგი, რის მიღწევასაც ვცდილობთ?

რა ცვლილებებია საჭირო იმისათვის, რომ ეს შედეგი იქნეს მიღწეული?

ვინ იქნება ამ ცვლილებების განმახორციელებელი; ვის რა როლი აქვს ამ ცვლილებებში?



1.3. მიზნის და ამოცანების დასახვა

კამპანიისმიზანიარისიმშედეგისმიღწევა,რაცგვინდა,რომდადგეს.ესარისიმპრობლემისსაპირისპირომდგომარეობა,რომლისგამოცწამოიწყეთადვოკატირებისპროცესი.ამოცანებიკიისნაბიჯებია,რომლებსაცგადადგამთ თქვენ მიერ დასახული მიზნის მისაღწევად. ისევე როგორც პრობლემა, თქვენ მიერ დასახულიმიზანიდამისიშესაბამისიამოცანებიცკონკრეტულიდამკაფიოუნდაიყოს,რადგანმიზანი,რომელიცნათელიარარის,ადამიანებსერთიიდეისგარშემოვერგააერთიანებსდაერთადმუშაობისმოტივაციასვერმისცემს.

იქიდანგამომდინარე,თურაარისადვოკატირებისმიზანი,შეიძლებაგამოვყოთორი ტიპის ადვოკატირებასოფლისგანვითარებისპროცესში.პირველი,ესარისადვოკატირებაადგილობრივიგამოწვევებისსტრატეგიულდოკუმენტებში, სახელმწიფო პოლიტიკის დოკუმენტებსა და სამოქმედო გეგმებში ასახვისთვის და მეორე, კონკრეტულიპროექტების/პროგრამებისანაქტივობებისადმიმიმართულიადვოკატირება.

მიზნის იდენტიფიცირების შედეგად უნდა გაიწეროს მთელი რიგი კონკრეტული ნაბიჯები, რომლებიც უნდაგადაიდგასთქვენიმიზნისმისაღწევადდაესნაბიჯებიუნდაიყოსSMARTპრინციპითგანსაზღვრული.SMART4პრინციპი მოიცავს იმ ხუთი კრიტერიუმის ერთობლიობას, რომლებიც გვეხმარება ეფექტიანი ამოცანებისგანსაზღვრაში:5

4 SMART არის ინგლისური სიტყვების აკრონიმი: Specific, Measurable, Achievable, Relevant, and Time-based goals.

5 ჯორჯ თ. დორანი. „არსებობს S.M.A.R.T. გზა მართვის მიზნების და ამოცანების შესადგენად.“ Management Review 70.11 (ნოემბერი. 1981): 35. Business Source Corporate. EBSCO . 15 ოქტომბერი. 2008.

კონ კ რე ტუ ლი -ამოცანაუნდაიყოსნათელი,მკაფიოდადასახულმიზანთანკავშირში.

გა ზომ ვა დი - უნდაშეგეძლოთშედეგისრაოდენობრივადანხარისხობრივადგაზომვა,რადგანიგიგეხმარებათიმისგაგებაში,რამდენადმიაღწიეთდასახულამოცანას.

მიღ წე ვა დი - ამოცანაუნდაშეესაბამებოდესმიზანსაცდაადვოკატირებისსაქმიანობისსფეროსაცდაარუნდაიყოსრეალობისგანშორს.

რე ა ლის ტუ რი - თქვენმიერდასახულიამოცანებიარუნდაიყოსზედმეტადამბიციურიდაუნდაითვალისწინებდესიმკონტექსტს,რომელშიცთქვენსაქმიანობთდა,იმავდროულად,იმრესურსებსაც,რაცთქვენგანხორციელებისთვისგაქვთ.

დრო ში გა წე რი ლი -არსებობსმოკლევადიანიდაგრძელვადიანიამოცანები,შესაბამისად,უნდაგანსაზღვროთსაქმიანობისშესრულებისპერიოდიანვადები.თუამოცანასთანდაკავშირებულისაქმიანობისდაწყებისადადასრულებისკონკრეტულივადაარგანისაზღვრა, ეს საქმიანობა შეიძლებადროში ძალიან გაიწელოს ან ვერ მოესწროსმისიგანხორციელება.

კონკრეტული გაზომვადი რეალისტულიმიღწევადი დროში გაწერილი



1.4. დაინტერესებული მხარეების ანალიზი

პრობლემისიდენტიფიცირების,სტრატეგიისადამიზნისჩამოყალიბებისშემდეგმნიშვნელოვანიამოხდესდაინტერესებულიმხარეებისგანსაზღვრა.დაინტერესებულიმხარეებიარიანისადამიანები,ჯგუფებიანინსტიტუტები,რომლებზეცთქვენმიერდაწყებულიცვლილებისპროცესინეგატიურანპოზიტიურზეგავლენასახდენს,რისგამოცისინიშეიძლებამხარსგიჭერდნენ,გეწინააღმდეგებოდნენანნეიტრალურადიყვნენგანწყობილი.დაინტერესებულიმხარეებისრუკისშედგენაარისისპროცესი,რომლისდროსაცხდებაადგილობრივიძალთაბალანსისგააზრება,ძირითადიმხარეებისიდენტიფიცირება,მათიინტერესებისშეფასებადაიმისგანსაზღვრა,თუროგორშეიძლებაამინტერესებმამოახდინოსგავლენაადვოკატირებისპროცესზე.

პრობლემის/გამოწვევისსპეციფიკიდანგამომდინარე,დაინტერესებულიმხარეებიშეიძლებაგანსხვავდებოდნენდა იცვლებოდეს მათი გავლენაც; ასევე შესაძლებელია განსხვავებული იყოს დაინტერესებული მხარეებისსტრუქტურათემიდანთემში,შესაბამისად,საჭიროაზეგავლენისანალიზი.

რა არის ზეგავლენის ანალიზი

ზეგავლენისანალიზისშედეგადშესაძლებელიაიმუფლებამოსილებისდაგავლენისშეფასება,რომელიცაქვსთითოეულდაინტერესებულმხარესჩვენთვისმნიშვნელოვანგამოწვევაზე.ანალიზისმიხედვითშესაძლებელიადაინტერესებულიმხარეებისორჯგუფადმთავარდამეორეხარისხოვანადრესატებადკატეგორიზაცია.მთავარიადრესატებიარიანგადაწყვეტილებისმიმღებიპირებიდააქვთსაკმარისიგავლენადაუფლებამოსილებაიმცვლილებებზე,რომლებიცსაჭიროადასახულიმიზნისმისაღწევად.რაცშეეხებამეორეხარისხოვანადრესატებს,მათშეიძლებაჰქონდეთცვლილებებისმიღწევისმაღალიინტერესი,თუმცაარჰქონდეთგავლენა.გავლენისდაინტერესისგათვალისწინებით,მთავარიდამეორეხარისხოვანიადრესატებისდაჯგუფებითთქვენშეძლებთზუსტადგანსაზღვროთ,ვისუნდამიმართოთკონკრეტულისაკითხისადვოკატირებისასდააღარდახარჯოთდროანსხვარესურსიარასათანადოპირებთანადვოკატირებაში.

მაგალითად,გარკვეულმუნიციპალიტეტებშისამოქალაქოსექტორისუსტადააგანვითარებული,შესაბამისად,არასამთავრობოორგანიზაციებივერმოხვდებიანმაღალიინტერესისადადიდიგავლენისმქონეთაჯგუფში.თუმცა არსებობს ისეთი მუნიციპალიტეტებიც, რომლებშიც სამოქალაქო სექტორს ადგილობრივი პოლიტიკისპროცესებშიდიდიგავლენააქვსდა,შესაბამისად,ობიექტურადგანთავსდებამაღალიინტერესისდამაღალიგავლენისმქონეთაჯგუფში.



ცენტრალურიხელისუფლება;

ადგილობრივიხელისუფლება;

არასამთავრობოორგანიზაციები;

მედია;

საგანმანათლებლოდაწესებულებები;

სათემოკავშირები;

ბიზნესკომპანიები;

ბიზნესასოციაციები;

ადგილობრივიმოსახლეობა.

ვინ არიან დაინტერესებული მხარეები

დაინტერესებული მხარეების მატრიცა

გან ვი ხი ლოთ კონ კ რე ტუ ლი მა გა ლი თი:

თუთქვენიმიზანიასოფლისმეურნეობისსუბსიდირებისპროგრამისადვოკატირება,პირველრიგში,უნდაჩამოთვალოთდაგააანალიზოთშემდეგიდაინტერესებულიმხარეები:

�ცენტრალური ხელისუფლება (სამინისტროები, განმახორციელებელი ორგანოები) - (აქვსფართოუფლებამოსილება/გავლენადამაღალიინტერესი);

�ადგილობრივი ხელისუფლება - (პროცესში აქვს მაღალი ინტერესი და მაღალი გავლენა/ფართოუფლებამოსილება);

�ეროვნული და ადგილობრივი არასამთავრობო ორგანიზაციები - (მაღალი ინტერესი, დაბალიგავლენა/უფლებამოსილება);

�ადგილობრივი გაერთიანებები (მაგ., LAGები, ამაგები) (მაღალი ინტერესი, დაბალი გავლენა/უფლებამოსილება);

�შესაძლო ბენეფიციარები (ფერმერები და აგროსაწარმოები) –(მაღალიინტერესი,დაბალიგავლენა/უფლებამოსილება);

�აკადემია/კვლევითი ინსტიტუტები(დაბალიინტერესი,დაბალიგავლენა);

�მედია(დაბალიინტერესი,დაბალიგავლენა);

�დონორი/საერთაშორისო ორგანიზაციებიდაბალიგავლენა,დაბალიინტერესი.

დაინტერესებულიმხარეებიცხრილშიუნდაგადანაწილდნენასე:

გავლენა / უფლებამოსილება(რამდენად შეუძლია მხარეს

პროცესზე გავლენის მოხდენა)

მაღალი ცენტრალურიხელისუფლება;ადგილობრივიხელისუფლება;

ფერმერებიდააგროსაწარმოები;

ადგილობრივიგაერთიანებები;ბიზნესასოციაციები;

დაბალიმედია;

უნივერსიტეტები;კვლევითიდაწესებულებები;

დონორი/საერთაშორისოორგანიზაციები;არასამთავრობოორგანიზაციები;

მხარის განსაზღვრა გავლენის და ინტერესის ბალანსით

დაბალი მაღალი

ინტერესი (რამდენად ახდენს პროცესი მათზე გავლენას)

სურათზეწარმოდგენილიდაინტერესებულიმხარეებიდანნებისმიერიშეიძლებაგახდესთქვენიპარტნიორიდამოკავშირეგადაწყვეტილებისმიმღებპირთანადვოკატირებისპროცესში.

მაღალი

უფლებამოსილება

დაბალი ინტერესი მაღალი

გყავდეთკმაყოფილი

ჩართეთმაქსიმალურად

დააკვირდითგყავდეთ

ინფორმირებული



1.5. რესურსების ანალიზი

საქართველოში სამოქალაქო საზოგადოებრივიორგანიზაციები ხშირადგანიცდიანრესურსების სიმწირესდამათიმდგრადობასაკმაოდდაბალია,რადგანმათიუდიდესინაწილიდამოკიდებულიადონორიორგანიზაციებისდაფინანსებაზე.რესურსების ანალიზი ერთერთი მნიშვნელოვანი ეტაპია ადვოკატირების პროცესში,რადგანიგიგვეხმარებაგავიაზროთ,რამდენადშევძლებთდასახულიმიზნისმიღწევას.

რა რესურსები დაგჭირდებათ ადვოკატირების პროცესში� ფი ნან სუ რი რე სურ სი - ფინანსურირესურსიმნიშვნელოვანიასაჭირომასალებისშესაძენად,კვლევისგანსახორციელებლად,შეხვედრისჩასატარებლადდასხვ.,განსაკუთრებით,თუადვოკატირებისპროცესისაკმაოდხანგრძლივია.განსაზღვრეთთქვენიშესაძლებლობებიიმისთვის,რომდონორებისანსხვაპარტნიორებისგანმოიძიოთდაფინანსებისშესაძლებლობები,რათათქვენიადვოკატირებისაქტივობებისგანხორციელებასსაფრთხეარშეექმნას.

� ადა მი ა ნუ რი რე სურ სი - ადამიანურირესურსიუშუალოდადვოკატირებაშიჩართულიადამიანებისრაოდენობისგარდაგულისხმობსიმცოდნას,უნარჩვევებსადამოტივაციას,რომელსაცისინიდებენადვოკატირებისშედეგებისმიღწევაში.ადამიანურრესურსშიშედისასევეისკონტაქტები,რომლებიცშეიძლებაგქონდეთთემშითუთემსგარეთდააგრეთვეისფორმალურიანარაფორმალურიურთიერთობები,რომელთაწყალობითაცშეძლებთცვლილებებზეზეგავლენისმოხდენას.

� არა მა ტე რი ა ლუ რი რე სურ სი - არამატერიალურირესურსი არის ის ნივთები,ტექნიკა, საკანცელარიომასალებიდაყველასხვარესურსი,რომელიცეხმარებაკამპანიაშიჩართულადამიანებსმისგანხორციელებაში.

� დრო ის რე სურ სი - დროარისერთერთიყველაზეძვირფასირესურსიდა,ხშირად,საკმაოდრთულდებაამრესურსისმოპოვებაადვოკატირებისპროცესში.ისანაზღაურებადიანმოხალისეობრივიჩართულობა,რაცადვოკატირებისპროცესსსჭირდება,მნიშვნელოვანიდროითირესურსია,რომლისგარეშეცადვოკატირებისღონისძიებებივერგანხორციელდება.

გადაწყვეტილების მიმღებები

გავლენის მქონე პირები: ნდობით აღჭურვილი ადამიანები წევრები, მეგობრები

გავლენიანი და ავტორიტეტის მქონე ადამიანები

სამოქალაქო საზოგადოება, მედია, აკადემია, ცნობილი ადამიანები, ექსპერტები



1.6. სტრატეგიის შემუშავება

სტრატეგიისშემუშავებისპროცესშიმნიშვნელოვანიაგანსაზღვროთადვოკატირებისმექანიზმები/ინსტრუმენტები,მთავარი გზავნილები, განმახორციელებლები (გზავნილის გამავრცელებლები)დათქვენი ძლიერიდა სუსტიმხარეები.

როგორ შევარჩიოთ ადვოკატირების მექანიზმები

ადვოკატირებისმექანიზმებისწინასწარგანსაზღვრამნიშვნელოვანია,რადგანყველამექანიზმიარგამოდგებამთავრობისყველადონეზეადვოკატირებისთვის.

როგორცუკვეაღვნიშნეთ,ადვოკატირებისპროცესიარსებითადარაძალადობრივია,თუმცამასშიცშეიძლებაგამოირჩესროგორცშედარებითმშვიდი,ისეუფრომწვავეტაქტიკები,დაწყებულიმრგვალიმაგიდისშეხვედრებისდაკვლევისანგარიშებისპრეზენტაციებიდან,დამთავრებულიდემონსტრაციებითდაბოიკოტირებით.

გაფართოებულიშეხვედრებისჩატარება;

ცნობიერებისამაღლებისკამპანია;

ღიაწერილი/პეტიცია/ელექტრონულიპეტიცია;

ვიდეორგოლებისმომზადება/მედიაგადაცემა;

თეატრალურიწარმოდგენა;

ფლეშმობი;

ინტერნეტში/სოციალურმედიაშიინფორმაციისგავრცელება;

შეხვედრებიმოსახლეობასთან;

მრგვალიმაგიდისშეხვედრაადგილობრივთვითმმართველობასთან;

საინიციატივოჯგუფისშექმნა;

შეხვედრებისორგანიზებამერიასადასაკრებულოში;

დასხვ.

გაერთიანებულიწერილისმიწერაცენტრალურიხელისუფლებისათვის(მაგ.,გარემოსდაცვისადასოფლისმეურნეობისსამინისტროსთვის);

საერთაშორისოდაადგილობრივორგანიზაციებთანკომუნიკაციადამათიჩართვაადვოკატირებისპროცესში;

მედიისჩართვაადგილობრივიგამოწვევებისგაშუქებისპროცესში;

პეტიცია;

კვლევისჩატარებადაშედეგებისგასაჯაროებამედიისდასხვაპარტნიორებისგზით;

ქსელურიმუშაობადასექტორთშორისითანამშრომლობა;

დასხვ.

ადგილობრივ დონეზე ადვოკატირების ინსტრუმენტები შეიძლება იყოს:

ცენტრალურ დონეზე ადვოკატირების ინსტრუმენტები შეიძლება იყოს:



როგორ მოვამზადოთ ძირითადი გზავნილი

ადვოკატირებისპროცესშიმთავარიგზავნილისჩამოყალიბებადაგეხმარებათ,რომნათლადდაგასაგებადმიიტანოთთქვენისათქმელისხვადასხვადაინტერესებულმხარესთან.გზავნილითავისიარსითმოიცავსროგორცინფორმაციასიმისშესახებ,თურისშეცვლასგეგმავთ,ისეგამოსავალს.შესაბამისად,პრობლემისგადაჭრისკენმიმართულიპოლიტიკისთვისადვოკატირებაუნდაგვთავაზობდესგამოსავალსაც.

მნიშვნელოვანია,რომადვოკატირებისგზავნილიიყოსმკაფიოდჩამოყალიბებული.თუგზავნილიიქნებაბუნდოვანი,მიიღებთუარს.მიზნისადაამოცანებისშემთხვევებისმსგავსად,გზავნილიცშეიძლებაიყოსკონკრეტული,გაზომვადი,მიღწევადი,რეალისტურიდადროშიგაწერილი(SMART).

ამასთან,საჭიროაგაითვალისწინოთ,თუვისთვისიქმნებაკამპანიისგზავნილი.თუთქვენადგილობრივხელისუფლებასმიმართავთისეთითხოვნით,რაცცენტრალურიხელისუფლებისკომპეტენციაა,მიიღებთუარს;ხოლოთუმოითხოვთცვლილებას,რომელიცმათიკომპეტენციისფარგლებშია,ისინივალდებულიიქნებიან,სულმცირეგანიხილონმაინცთქვენიმოთხოვნა.

მარტივიდამკაფიოგზავნილისშემუშავებითთქვენშეძლებთმაქსიმალურადბევრითანამოაზრეშემოიკრიბოთ.რთულადგასაგებიგზავნილიხალხზეშთაბეჭდილებასვერმოახდენს.

იმისათვის,რომადგილობრივმათემმაან/დაადრესატმასრულადშეიგრძნოსპრობლემისარსიდაარმოხდესდასმულისაკითხისმხოლოდაბსტრაქტულდონეზეწარმოდგენა,შეიძლებაგზავნილიდაფუძნებულიიყოსრეალურისტორიებსადამაგალითებზე.

დაბოლოს,თქვენმაგზავნ�

სახელმძღვანელოenpard.ge/en/wp-content/uploads/2020/06/advocacy-manual-cida.pdf2...

Documents