ソーラーシェアリングについて

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ソーラーシェアリングとは

ソーラーシェアリング（営農型太陽光発電事業）とは、

農地の上に藤棚のように太陽光パネルを設置し、

作物への最適な太陽の光量を保ちつつ発電する。

太陽の光（ソーラー）を発電と栽培で分け合う（シェア）という考え方です。

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ソーラーシェアリング事例

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匝瑳飯塚 Sola Share 1号機

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汎用トラクタによる大豆の播種の様子

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大豆作付け後の様子

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水稲による作付の事例（コシヒカリ）

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建設中の1.2MWソーラーシェアリング

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発電設備の構造例（アルミ製）

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営農型太陽光発電の事例がある作物

大豆

大麦

蕎麦

落花生

大根

かぶ

小松菜

キャベツ

ほうれん草

長ねぎ

チンゲンサイ

ブロッコリー

キュウリ

カボチャ

ナス

トマト

トウモロコシ

スイカ

ブルーベリー

ブドウ

イチジク

ゆず

レモン

デコポン

サツマイモ

ジャガイモ

サトイモ

生姜

茗荷

椎茸

茶

米

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ソーラーシェアリングの根拠＝光飽和点①

植物は一定量の光があれば育ち、それを超える量の光は光合成につながらず、成長に必要ありません。この「これ以上光があたっても光合成につながらない光の量」を「光飽和点」といいます。

ソーラーシェアリングは、植物に光飽和点があることを利用して考案された技術です。

植物の種類によって光飽和点は異なりますが、おおむね遮光率が30%

程度以下であれば、作物の成長には影響がないと考えられています。

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ソーラーシェアリングの根拠＝光飽和点②

夏場の晴天時の照度は100klx、日陰で10klx、曇天で5klx、冬場の晴天時は50klx

植物工場のLED照明の照度10～20klx

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•支柱の基礎部分を一時転用許可の対象とし、3年ごとに継続審査

•支柱は簡易な構造で容易に撤去できるものに限る

•パネルの角度・間隔等、作物の生育に適した日照量を確保

•支柱の高さ等、農作業に必要な耕作機械が利用できる空間を確保

•下部の農地における単収が、同じ年の周辺平均単収の8割を確保

(単収＝面積あたりの収穫量)

•農作物の生産状況の毎年の報告と必要な知見を有する者の確認

メリット①農家収入を大きく増やせる

②売電単価や利回りに左右

されにくい

③太陽光発電設置場所の制

約がほとんどなくなる

④農転で行き詰った案件が

復活させられる

⑤大規模な造成やフェンスが

不要

デメリット①３年ごとに農地一時転用の

許可が必要

②農業委員会の理解を得る

のが大変

③専門家の知見が必要

④融資を受けにくい

⑤導入実績が少ない

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メリット・デメリット

①農家の収入を大きく増やせる全国平均年間農業所得 5.9万円/反 （1反=10a=1,000㎡）

※全国平均耕地面積 235a/戸 （23,500㎡/戸）

太陽光発電年間売電収入 100.8万円/反※ｽﾘﾑﾓｼﾞｭｰﾙ24ｾﾙﾀｲﾌﾟ 110W（1.953m×0.35m）⇒0.16kW/㎡

※遮光率30%⇒1,000㎡×0.3=300㎡

※平均発電量/反 0.16kW/㎡×300㎡=48.0kW

※21円/kW×48.0kW×1,000kWh=1,008,000円

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メリット①

②売電単価や利回りに左右されにくい

ソーラーシェアリングは、あくまでも営農が主体

投資目的ではなく、農業収入補助目的

不安定な収入からの解放、従来の20倍前後の収入

売電単価や利回りという発想ではない

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メリット②

③太陽光発電設置場所の制約がほとんどなくなる

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メリット③

区分 農地転用 一時転用

農用地区域内農地

原則不許可条件付き許可

（農林水産省指針）

甲種農地

第一種農地

第二種農地 一部許可

第三種農地 原則許可

平成25年3月31日の農林水産省の発表を境に、日本の全農地447万haが一時転用許可により、ソーラーシェアリング可能となりました。農地は平坦で日当たりにも恵まれ、太陽光発電には最適です。

④農転で行き詰った案件が復活させられる

農地転用ができない土地

農地として営農を継続

支柱の基礎部分の一時転用は可能

ソーラーシェアリングとして復活

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メリット④

⑤大規模な造成やフェンスが不要

農地は原則的に平坦で、ほぼそのまま架台の設置が可能

耕作放棄地等でも大規模な造成はほぼ不要

営農上支障があれば柵塀の設置を省略できる（発電設備があることを注意喚起する標識を掲示）

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メリット⑤

３年ごとに農地一時転用の許可が必要

営農が行われない場合

同じ年の周辺平均単収の２割以上減少している場合

農作物の品質に、著しい劣化が生じている場合

農地一時転用の継続が不許可

ソーラーシェアリング設備撤去を命じられる

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デメリット①

農業委員会の理解を得るのが大変・ソーラーシェアリングを認知・理解している農業委員会はまだ多くない。

・野立てとの違いを理解していない農業委員会すらある

・多くの農業委員会ではソーラーシェアリングの実例がなく、担当者が詳しくないこともあって、中々手続きを進めることが難しい

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デメリット②

専門家の知見が必要

ソーラーシェアリングによって作物の生育に支障が生じないことを説明しなければならない。

作物の特性や必要な日照が確保されている事の説明と、それを証明する専門家の意見書が必要。

そもそも、ソーラーシェアリングは新しい発想による技術なので、専門家の数が限られている。

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デメリット③

融資を受けにくい

設置される場所が農地のため、担保価値が低く金融機関から追加の担保を求められる。

一時転用許可がおりない可能性があり、3年毎に事業の継続性が疑われる。

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デメリット④

導入実績が少ない

平成27年度までで、ソーラーシェアリングの導入実績は

全国で約800件。

それぞれの地域でソーラーシェアリングに最適な作物は何か、どれほどの収量があるのか等の実例が少ない。

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デメリット⑤