federal department of foreign affairs fdfa swiss agency for development and cooperation sdc quality...

13
Federal Department of Foreign Affairs FDFA Swiss Agency for Development and Cooperation SDC Quality Assurance Hypothèse d’impact sur la pauvreté et orientation aux résultats Laurent Ruedin, Flash Learning Event Hypothèses d’impact, Bern 24.10.2013

Upload: bayard-bigot

Post on 03-Apr-2015

107 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Federal Department of Foreign Affairs FDFA Swiss Agency for Development and Cooperation SDC Quality Assurance Hypothèse dimpact sur la pauvreté et orientation

Federal Department of Foreign Affairs FDFASwiss Agency for Development and Cooperation SDC

Quality Assurance

Hypothèse d’impact sur la pauvreté et orientation aux résultats

Laurent Ruedin, Flash Learning Event Hypothèses d’impact, Bern 24.10.2013

Page 2: Federal Department of Foreign Affairs FDFA Swiss Agency for Development and Cooperation SDC Quality Assurance Hypothèse dimpact sur la pauvreté et orientation

Qu’est-ce qu’une hypothèse d’impact?

Rien de vraiment nouveau!!

Une hypothèse d’impact est à la fois: le fil rouge d’un document de planification (ProDoc, Proposition

de crédit …) établissant la logique qui lie entre eux analyse de

contexte, leçons, objectifs, orientations stratégiques

un récit synthétique plausible qui complète le cadre logique

(resp. CR) et rend explicite les chaînes de résultats attendues

(logique de contribution) et ceci jusqu’au niveau des destinataires

une approche de la gestion de programme orientée aux résultats

qui encourage l’apprentissage et la réflexion critique basée sur une

analyse partagée des changements / progrès

Pas de définition unique, ni de méthode prescrite mais un consensus sur les éléments de base

2

Page 3: Federal Department of Foreign Affairs FDFA Swiss Agency for Development and Cooperation SDC Quality Assurance Hypothèse dimpact sur la pauvreté et orientation

Terminologie

Hypothèse d’impact n’est pas exclusivement à propos d’impact … mais aussi d’effets, de résultats, de changements

Synonymes: Theory of change,

Wirkungshypothese

Change hypothesis (contexte fragile et CSPM)

Notion voisine hypothèses et risques (Assumptions) du cadre logique.

Dans un bon logframe l’hypothèse d’impact est constituée des interrelations

entre les éléments de la colonnes gauche (impact/effets/outputs/activités) et

ceux de la droite (hypothèses et risques)

3

Page 4: Federal Department of Foreign Affairs FDFA Swiss Agency for Development and Cooperation SDC Quality Assurance Hypothèse dimpact sur la pauvreté et orientation

Quelle est la valeur ajoutée d’une HI explicite ? Comme récit peut être discutée, analysée de manière

critique, testée dans une évaluation facilite l’échange avec d’autres acteurs et l’apprentissage yc.

participation destinataires

expertises thématiques et du contexte

Complémentaire au logframe/CR elle dans la gestion de programme orientée résultats permet de dépasser la logique linéaire du logframe, montrer les

liens entre ses éléments (systémique) et leur donner sens

argumentaire plausible qui combine des éléments qualitatifs et

quantitatifs, et qui guide le reporting

4

Page 5: Federal Department of Foreign Affairs FDFA Swiss Agency for Development and Cooperation SDC Quality Assurance Hypothèse dimpact sur la pauvreté et orientation

Quel lien entre HI et l’agenda résultat?

Participation, partenariat et logique de contribution planification participative: IH partagées

focus sur outcome, et contribution aux aux résultats du pays:

redevabilité mutuelle & analyse conjointe des résultats = revisiter

ensemble les IH communes

But premier du suivi des résultats: pilotage, M&E = vérifier et si nécessaire adapter les HI jamais parfait au départ gestion de la complexité / imprévisibilité

pratique réflexive et apprentissage: encourage la réflexion sur les

orientations stratégiques aux différentes étapes du PCM

Reporting = progrès dans la réalisation des HI

5

Page 6: Federal Department of Foreign Affairs FDFA Swiss Agency for Development and Cooperation SDC Quality Assurance Hypothèse dimpact sur la pauvreté et orientation

.. et quel lien avec la pauvreté et les thèmes transversaux genre et gouv.? Eviter les « trickle down assumption »: la manière dont

l’appui va avoir des effets perceptibles sur les conditions de vie des gens pauvres ne peut pas rester implicite

HI inclus les résultats au niveau des gens (lien niveau organisation / syst): dimensions de la pauvreté, outreach, différenciation genre / groupes défavorisés

Les résultats les plus importants sont de type transformatifs / changement des relations de pouvoir, HI aide à monitorer ce type de changements

HI permet d’intégrer une diversité de perspectives (BA, stakeholder analysis): sur les enjeux, le changement, les causes du changement

6

Page 7: Federal Department of Foreign Affairs FDFA Swiss Agency for Development and Cooperation SDC Quality Assurance Hypothèse dimpact sur la pauvreté et orientation

Comment et quand utiliser les IH?

Planification: élaboration participative et inclusive du logframe / hypothèses d’impact

Monitoring / reporting: apprécier les progrès en regard du planifié Logframe / HI avec les partenaires, description (quanti + qualit) des résultats

Monitoring / évaluation: vérifier la réalisation et la plausibilité des HI/Logframe et si nécessaire les adapter

Pilotage (steering): adaptation de manière argumentée et transparente des IH / logframe => changement d’orientation stratégique

7Exemple: Rapport Annuel

Message clé 1

Message clé 3

Message clé 2

Page 8: Federal Department of Foreign Affairs FDFA Swiss Agency for Development and Cooperation SDC Quality Assurance Hypothèse dimpact sur la pauvreté et orientation

Critères de qualité, une bonne HI:

raconte de manière plausible comment les principaux résultats vont avoir lieu (cause-effets)

établit le rôle des différents acteurs et explique la logique de contribution

décrit les effets attendus aux niveaux: 1) population 2) organisations / systèmes ainsi que

les liens entre les deux

d’une manière différentiée selon les destinataires (genre, …) et

claire sur les dimensions de la pauvreté concernées

sur les relations de pouvoir et la manière dont elles vont changer lie avec les enjeux de développement identifiés dans

l’analyse de contexte explicite la transformation de la situation de fragilité qui va

être appuyée

8

Page 9: Federal Department of Foreign Affairs FDFA Swiss Agency for Development and Cooperation SDC Quality Assurance Hypothèse dimpact sur la pauvreté et orientation

Merci!

9

Page 10: Federal Department of Foreign Affairs FDFA Swiss Agency for Development and Cooperation SDC Quality Assurance Hypothèse dimpact sur la pauvreté et orientation

SDC Guidance Logframe (message clé)

Planification: Formation d’un consensus et prise de décision: le cadre logique fournit une opportunité pour former un consensus parmi les acteurs d'un projet. Il favorise aussi une compréhension univoque des objectifs et leur appropriation par les partenaires. Il sert également à parvenir à un accord sur les résultats attendus entre l’unité opérationnelle et les décideurs compétents au sein de la DDC.

10

Page 11: Federal Department of Foreign Affairs FDFA Swiss Agency for Development and Cooperation SDC Quality Assurance Hypothèse dimpact sur la pauvreté et orientation

SDC Guidance Logframe (message clé) Un cadre logique ne permet pas de représenter toute la

complexité d’une intervention de développement/ humanitaire mais présente une logique simplifiée de l’intervention. Cela étant, le cadre logique n’est pas autonome. Une présentation plus détaillée de la théorie du changement sur laquelle se base une intervention doit figurer dans le document de projet, ceci inclus la formulation des hypothèses d’effets d’un niveau inférieur à un niveau supérieur de résultats (également présentés dans la proposition de crédit). Dans un cadre logique, les relations de causalité s’établissent en règle générale de manière verticale. Il peut toutefois y avoir des liens horizontaux parmi des résultats de même niveau: une telle interdépendance entre les outputs ou les outcomes devrait aussi figurer dans le document de projet.

11

Page 12: Federal Department of Foreign Affairs FDFA Swiss Agency for Development and Cooperation SDC Quality Assurance Hypothèse dimpact sur la pauvreté et orientation

SDC Guidance Logframe (message clé) Le cadre logique sert aussi de référence clé pour le

monitoring des progrès et des résultats durant la phase de mise en œuvre du projet/programme. Ce monitoring est une base importante pour la gestion du projet: p. ex. pour l’ajustement des activités liées au programme, recadrage de la stratégie d’intervention.

Dans un cadre logique, les relations de causalité se fondent sur des hypothèses plausibles et non sur des faits avérés. Il incombe au projet de vérifier ces hypothèses au cours de la mise en œuvre du projet/programme et, le cas échéant, de procéder aux adaptations requises

Il arrive qu’il faille adapter le cadre logique durant la phase de mise en œuvre d’un projet. Les modifications ou les adaptations apportées au cadre logique doivent être gérées de manière transparente et conjointe entre la DDC et les acteurs impliqués.

12

Page 13: Federal Department of Foreign Affairs FDFA Swiss Agency for Development and Cooperation SDC Quality Assurance Hypothèse dimpact sur la pauvreté et orientation

Rapport annuel Template

Synthèse des résultats (SR)

Appréciation de l’atteinte des résultats (Rating)

Implications pour l’année suivante (pilotage)

Utilité des hypothèses d’impact

Quels progrès ont été observés dans la réalisation de l’HI: pays / portefeuille, outcomes, outputs qualit/ quanti => HI cadre pour l’interprétation et la sélection

HI toujours réaliste? Progrès correspondent aux attente? Ou adaptations nécessaires?

Adaptations argumentées et implications proposées pour l’année suivante 13