広島県営水道の送水のあり方基本計画3 計画の位置付けと計画期間...

広島県営水道の送水のあり方基本計画

平成２１年３月

広島県企業局

目　　　次

第１章　　計画策定の趣旨等

１計画策定の趣旨及び背景　・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

２計画の基本方針　・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

３計画の位置付けと計画期間　・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

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第２章　　現状と課題

１県営水道事業の概要　・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

２現状と課題　・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

３トンネル事故時における影響　・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

４送水のあり方検討における対応　・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

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第３章　　整備する施設等

１施設整備に関する基本的考え方　・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

２整備する施設　・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

３費用対効果分析　・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

４整備スケジュール　・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

５整備財源　・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

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第４章　　収支計画等

１概要　・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

２収支計画　・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

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第５章　　今後の課題等

１今後の課題　・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

２計画の推進　・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

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第１章計画策定の趣旨等

１計画策定の趣旨及び背景平成１８年８月２５日に発生した送水トンネルの崩落事故は，呉市民，江田島市民の生活

用水と企業の生産活動に必要な工業用水の送水停止という過去に経験したことのない大規模

な断水被害をもたらした。1)

これまで広島県では，安定給水に向けた取り組みとして，送水ルートのループ化などのラ

イフライン機能の強化，水道施設のリフレッシュ事業や耐震化事業，さらには管路更新事業

などの施策を計画的に進めてきたところであるが，今回の事故は，これらの計画では想定し

ていない，新たな対策の必要性を認識させるものであった。また，国の水道ビジョンでは，「安定『いつでもどこでも安定的に生活用水を確保』」が政

策目標の一つとして掲げられ，災害等の非常時においても被害を最小限に抑え，断減水によ

る需要者への影響を最小化することが求められている。このような状況を踏まえ，トンネル事故等の送水不能事故を想定した県営水道の水運用，

受水市町自己水源の活用，及びバックアップ施設の整備等，非常時における送水のあり方を

内容とする「広島県営水道の送水のあり方基本計画」を策定し，災害・事故等に強い供給体

制の構築を図ることとした。

２計画の基本方針策定にあたっては，効率性及び長期的な安定経営等に鑑み，次の視点から具体的な検討を

行うこととした。

（１）既存施設の活用ア県営水道施設の水運用による対応（送水ルートの切替など）イ受水市町の自己水源の活用

（２）事故時の被害軽減対策ア送水トンネル事故時の影響評価イ上記に伴う被害を軽減するための施設整備ウ施設整備に伴う経営への影響評価

（３）受水市町との連携ア受水市町との連絡管等に関する応援協定の締結及び水運用マニュアル（素案）の作成なお，工業用水については，一部地域の水量が大部分を占めており，その水量は他の水源

からのバックアップは困難であることから，水道用水確保を優先して検討した。 1) 事故の概要・崩落トンネル：戸坂系６号トンネル（用水・工水を送水）

・復旧までの期間：１８日間（平成１８年８月２５日事故発生 ⇒ ９月１１日送水開始）・水道用水の影響：最大 72,100人，32,050世帯が断水（呉市，江田島市）・工業用水の影響：167,500m3/日が断水（４社）

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３計画の位置付けと計画期間「広島県営水道事業中期経営計画」1) において“危機に強い水道の構築”の目標が掲げ

られており，本計画はその目標のもとで推進する平成２１年度からの１０箇年の計画とし，

各種計画等と連携を図りながら実施するものとする。

経営基盤の強化県民・企業に信頼される水の供給

危機に強い水道の構築

地域への貢献と社会的

責任の率先的な遂行

「広島県営水道水質検査計画」

「広島県営水道水質管理計画」

「広島県営水道施設維持管理計画」

「水道施設リフレッシュ計画」

「管路更新計画（第一次計画）」

「建設計画」

「広島県送水トンネル維持管理計画」

「広島県県営水道施設耐震

化基本計画」

「水道施設事故対策要綱・要領」

「広島県営水道の送水のあり方基本計画」

「企業局建設工事コスト縮減推進要綱」

「環境に配慮した広島県営水道率先行動計画」

広島県営水道事業中期経営計画

図 1-3-1 本計画の位置付け

1) 広島県企業局の「地域水道ビジョン」に位置付けられる計画で平成 18年 3月に策定（「地域水道ビジョン」とは，厚生労働省が水道事業者等に対し，「水道ビジョン」（平成 16年 6月厚生労働省策定，平成 20年 7月改訂）の方針を踏まえて目指すべき将来像実現のための方策等を策定するよう求めているもの）

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第２章現状と課題

１県営水道事業の概要（１）水道用水供給事業

広島県では，水源の確保が困難な市や町へ水道用水を広域的に供給する水道用水供給事業

を実施しており，現在，県内１０市５町及び愛媛県内１町に供給している。

表 2-1-1 水道用水供給事業の給水状況等

事業名広島西部地域水道用水供給事業広島水道用水供給事業沼田川水道用水供給事業

水源魚切ダム，弥栄ダム土師ダム，高瀬堰，温井ダム

椋梨ダム，竜泉寺ダム，

福富ダム

計画給水量 123,000 ｍ3/日 240,000 ｍ3/日 110,000 ｍ3/日

現有施設能力 123,000 ｍ3/日 204,000 ｍ3/日 93,100 ｍ3/日

給水開始昭和 51 年 7 月昭和 49 年 4 月昭和 51 年 4 月

給水対象広島市，大竹市，廿日市市

広島市，呉市，竹原市，東広島市，江田島市，

海田町，熊野町，大崎上島町

（府中町，坂町）

三原市，尾道市，福山市，

東広島市，上島町（愛媛県）

図 2-1-1 水道用水供給事業の概要図

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（２）工業用水道事業広島・呉地域，東広島地域及び備後南部地域の産業活動に必要な工業用水を供給するため，

昭和４０年から給水を開始し，現在では３事業により，１日当たり約３５万m3の工業用水を

供給できる施設能力を有している。

表 2-1-2 広島県の工業用水道事業

太田川東部工業用水道第 2 期水道事業

太田川東部

工業用水道事業太田川系三永系

沼田川工業用水道事業

水源太田川表流水土師ダム三永水源地椋梨ダム

計画給水量 230,000 ｍ3/日 58,000 ｍ3/日 35,000 ｍ3/日 64,000 ｍ3/日

現有施設能力 230,000 ｍ3/日 23,250 ｍ3/日 29,000 ｍ3/日 64,000 ｍ3/日

給水開始昭和 40 年 4 月昭和 54 年 7 月昭和 63 年 10 月昭和 48 年 4 月

給水区域広島市，呉市，安芸郡

広島市，呉市，安芸郡東広島市

三原市，尾道市，福山市，竹原市

給水先５社３社・組合２組合２２社

図 2-1-2 工業用水道事業の概要図

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２現状と課題（１）現状ア本県の水道事業の現状及び特徴

工業用水道事業は昭和４０年に，水道用水供給事業は昭和４９年に給水開始後，給水

量は増加の一途を辿ってきたが，近年は社会情勢の変化などから水需要は伸び悩み傾向

にある。このため，施設整備についても水需要の増加への対応から，ライフラインの

機能強化や老朽施設・設備の計画的な更新など，維持管理の強化・充実へと移行しつつ

ある。また，本県の送水区域は急峻な山や島嶼部が多い地形となっていることから，トンネ

ルや海底管などが多く存在する複雑な送水形態となっているため，その特徴に応じた維

持管理，危機管理が求められている。このような本県の水道事業の特徴を表 2-2-1 に示す。

表 2-2-1 広島県営水道の特徴

項目特徴

施設形態

○ 送水範囲が広く，複雑な地形及び島嶼部を給水区域に含むため，

施設形態が多岐にわたる。・総延長 481km 地下埋設管 400km

トンネル 53km 水管橋 7km 海底管 21km

事業種別

○ 工業用水は，特定企業への給水依存度が高く，経営面や危機管理面

でリスクが大きい。 ○ 水道用水は，市町への卸事業であるため，施設規模が大きく，

事故時の影響が大きい。

事業運営 ○ トンネルなどの基幹施設は，水道用水供給事業と工業用水道事業，

あるいは受水市町との共同施設が多く，複雑な事業運営となって

いる。

イ危機管理への取組状況

ライフライン機能強化では，これまで広島西部地域水道用水供給事業における八幡川

系と小瀬川系の連結（平成１０年度），及び広島水道用水供給事業における安芸灘ライン

のループ化（平成１４年度）により，事故時における送水ルートの確保を図っている。現在は，沼田川水道用水供給事業において，因島などの島嶼部における三原系と

尾道系による双方向からの送水を可能とするため，西瀬戸ライフライン整備事業（平成

２２年度事業完了予定）を実施中である。また，老朽管路への対応（管路更新計画事業）や水道施設の更新（リフレッシュ計画

事業）等についてもそれぞれ計画を策定し，整備を進めている。これらの取組状況は，表 2-2-2 のとおりである。また，本県の複雑な送水施設において

事故が発生した場合における，これらの取組みを踏まえた事故時の影響等は表 2-2-3 のとおりである。

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表 2-2-2 危機管理への取組状況

事業名等事業期間計画事業費（百万円）

ライフライン機能強化（西瀬戸ライフライン整備事業） H9～H22

4,716

管路更新計画事業「管路更新計画（第 1 次計画）」 H20～H29（H17～一部前倒し実施）

12,889

リフレッシュ計画事業 ※

「水道施設リフレッシュ計画」 H20～H29 27,676

水道施設耐震化対策事業「広島県県営水道施設耐震化基本計画」 H14～H19（完了）

2,827

※ 平成 3 年度に当初計画を策定し，収支計画の見直しに合わせ改定を行っている。

表 2-2-3 想定される事故と対応状況等（危機管理への取組等を踏まえた状況）

施設想定される事故現在の対応策事故時の影響等

構造物の損壊・水道施設耐震化対策事業※１－

電気・機械故障・水道施設維持管理計画※２（予備機を含めた定期点検の実施等）・リフレッシュ計画事業

－取水場（取水設備，ポンプ設備）

水質事故・取水場，浄水場の運用（河川汚染への

対応，防犯対策等）・水道水質管理計画

－

トンネル地山の崩落等・水運用での断水の回避，軽減・市町自己水源の活用・送水トンネル維持管理計画

事故が発生した際の影響が大きく，現在の対応策では，広範・長期にわたる被害に対応できない

鋼管トンネル地山の崩落による管路の破損・市町自己水源の活用

（鋼管の周りはｴｱｰﾓﾙﾀﾙで充填され，地山と一体となっているため，崩落の可能性は低い）

接合井構造物の損壊・水道施設耐震化対策事業－

構造物の損壊・水道施設耐震化対策事業－

浄水場電気・機械故障

・水道施設維持管理計画・リフレッシュ計画事業・建設計画事業※３（浄水施設拡張等）

－

送水管路管路の破損・管路更新計画事業・修繕に必要な資材の備蓄－

海底管管路の破損・電気防食設備・送水ルートの切替・水道施設維持管理計画

（宮島海底管以外は概ね切替で対応可能）

構造物の損壊・水道施設耐震化対策事業

加圧ポンプ所電気・機械故障

・水道施設維持管理計画・リフレッシュ計画事業・建設計画事業（ポンプ増設等）

－

調整池構造物の損壊・水道施設耐震化対策事業・建設計画事業（調整池の増設等）－

※１調整池等土木構造物は，レベル 1 地震動（供用期間中に 1～2 回発生するような地震）に対し無被害とした。ただし，人命に影響を及ぼす二次災害の恐れのある施設は，レベル 2 地震動（内陸直下型地震）で対策を実施。

※２水道施設維持管理計画は，安定供給に向けた維持管理を定めた計画 ※３建設計画事業は，水需要に基づく施設整備やライフライン機能強化等を計画的に行う事業

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（２）課題等現状における課題としては，表 2-2-3 で示されているように，現在の計画等では対応が

困難なトンネル事故への対応である。そのため，本計画においては，トンネル事故への対応を中心に送水のあり方にかかる

検討を行うが，次の点について留意する必要がある。

ア現状施設における水運用や市町自己水源によるバックアップ水量の確保今回の事故では，県水道用水の安芸灘ライン切り替えで，大崎上島町及び呉市の安芸

灘島嶼部は断水を回避できた。また，受水市町の協力のもと，自己水源の活用等により

事故の影響を最小限に抑える措置が各方面で行われた。この経験を生かし，現有施設を

最大限活用した水運用等の非常時におけるバックアップ体制を整理しておく必要がある。

イ現状を踏まえたバックアップ施設の整備既存施設による水運用や市町自己水源の活用によっても，事故時において甚大な影響

が生じる地域がある場合は，緊急時連絡管等のバックアップ施設整備を検討する必要が

ある。バックアップ施設整備については，費用と便益を勘案した上で，効果的な施設整備が

必要であるが，その整備費用の確保も重要な課題である。

ウ受水市町との連携等事故時における受水市町との連絡管等に関する応援協定等の締結や，事故を想定した

水運用マニュアル（素案）の作成など，ソフト面における対応を必要に応じて整理する。

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３トンネル事故時における影響各トンネルにおける送水不能事故を想定し，現有施設における水運用や受水市町の自己

水源活用も含めた事故時の影響について整理する。（給水人口，給水量等の数値は，平成

１８年度に実施したアンケート調査結果（平成１７年度分）による。その他送水量等に

ついても平成１７年度日平均ベースとした。）

（１）広島水道用水供給事業及び太田川東部工業用水道事業ア事故想定事故発生想定箇所を表 2-3-1 及び図 2-3-1 に示す。なお，これ以降，各ケースは，事故を想定するトンネルの名称で記載する。

表 2-3-1 想定するケース

ケース No. トンネル事故発生区間

ケース１・高陽系高陽トンネル高陽取水場～瀬野川浄水場

ケース２・高陽系畑賀トンネル瀬野川浄水場～第２国信（新国信）合流井

ケース３・戸坂系１号トンネル戸坂取水場～東部配水支線分岐前

ケース４・戸坂系２号トンネル東部配水支線分岐後～海田配水支線分岐前

ケース５・戸坂系３号トンネル海田配水支線分岐後～第２国信（新国信）合流井

ケース６

・戸坂系６号トンネル・戸坂系４号トンネル・戸坂系５号トンネル・高陽系海田トンネル

第２国信（新国信）合流井～宮原接合井

ケース７・休山工水トンネル宮原接合井～呉・広方面

※

※ 戸坂系４・５号トンネルは，高陽系海田トンネルと複線化した送水形態となっており，相互に切り替えることで影響を回避できる。

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瀬野川浄水場

高陽取水場

戸坂取水場

宮原浄水場

広島市

江田島市

東広島市

竹原市

呉市

大崎上島町

高陽系高陽ﾄﾝﾈﾙ

高陽系畑賀ﾄﾝﾈﾙ

戸坂系１号ﾄﾝﾈﾙ

戸坂系２号ﾄﾝﾈﾙ

戸坂系６号ﾄﾝﾈﾙ

大崎調整池

黒州ポンプ所田戸ポンプ所

休山工水ﾄﾝﾈﾙ

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戸坂系３号ﾄﾝﾈﾙ

二神山調整池東海田ポンプ所

熊野調整池

高陽系海田ﾄﾝﾈﾙ

西谷接合井

二河接合井休山隧道配水池（呉市管理）

海田･熊野･竹原ライン

安芸灘ライン

音戸･倉橋ライン

小用ポンプ所

秋月調整池

江田島市前早世浄水場

広島市府中浄水場

第２国信（新国信）合流井

熊野町

海田町戸坂系４号ﾄﾝﾈﾙ・５号ﾄﾝﾈﾙ

※ ・本県の水道は，工業用水（工水）と水道用水（用水）の共同施設が多いという特徴がある（第２章－２（１））。

・工業用水は沈殿処理のみ行い，水道用水は沈澱処理に加え，砂ろ過及び消毒処理を行っている。・広島用水では，瀬野川浄水場と宮原浄水場の２つの浄水場があり，宮原浄水場へは瀬野川浄水場から水道用

原水として沈殿処理水（沈殿水）を送水しており，これは工業用水と合流させて送水している。

凡例水道用水工業用水又は水道用原水※

水道用水トンネル工業用水又は水道用原水トンネル

図 2-3-1 事故発生想定箇所

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イ各ケースへの対応と影響【ケース１】高陽系高陽トンネル

高陽系高陽トンネル事故の影響を図 2-3-2 に，その不足水量等を表 2-3-2 に示す。

対応後の影響（用水）：海田・熊野・竹原ライン断水不足水量：73,800m3/日，影響人口：26.4 万人

影響：瀬野川浄水場の浄水系，沈澱水系とも送水停止となる。

現在可能な対応：

水運用での対応・戸坂系送水からのバックアップ・大崎上島町の中野，向山分水を宮原系に切替

市町自己水源の活用・広島市（畑賀,矢野分水），海田町（海田分水），東広島市（三津分水）

高陽計画取水量 36 万 4 千m3/日・水道用水 26 万 4 千m3/日浄水 16 万 4 千m3/日沈殿水 10 万m3/日・工水 2期 10 万m3/日

中野，向山分水切替

宮原浄水場

高陽取水場

瀬野川浄水場

戸坂取水場

戸坂系送水により，宮原浄水場への送水は影響なし

1

戸坂系送水増量 (27 万→33 万m3/日)

海田･熊野･竹原ライン断水（自己水等により一部給水可能）

図 2-3-2 高陽系高陽トンネル事故の影響

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表 2-3-2 高陽系高陽トンネル事故時の不足水量等

項目供給先の影響等

瀬野川浄水場

供給先〔浄水系〕海田･熊野･竹原ライン

〔沈殿水系〕宮原浄水場

（呉市内,安芸灘, 音戸倉橋）

計

対応後の影響地区広島市,熊野町，呉市（焼山,旧安浦），東広島市,竹原市

なし※４－

日平均給水量（m3/日）※１ 84,313 41,417 125,730

給水人口（人）（Ａ） 295,786 105,312 401,098

ﾊﾞｯｸｱｯﾌﾟ可能水量（m3/日）

10,466 （畑賀,矢野,海田,三津分水の自己水 (8,802) 及び中野 ,向山分水の宮原系切替(1,664)）

41,417 （戸坂系送水の増量） 51,883

不足水量（m3/日） 73,847 0 73,847

ﾊﾞｯｸｱｯﾌﾟ可能給水人口(人)(B)※２ 31,966 105,312 137,278

影響人口（人） (C)＝(A－B) 263,820 0 263,820

水道用水

影響指数（％） (C)／(A) 89.2 0.0 65.8

対応後の影響なし

給水量（m3/日）※３17,275

〔225,105〕

ﾊﾞｯｸｱｯﾌﾟ可能水量（m3/日） 17,275

〔225,105〕

工業用水

不足水量（m3/日） 0

※１日平均水量等は，県用水と市町自己水を常時併用している区域については県水分のみで集計 ※２ﾊﾞｯｸｱｯﾌﾟ可能給水人口(B)は，各分水点の（給水人口×ﾊﾞｯｸｱｯﾌﾟ可能水量／日平均給水量）の合計 ※３ H17 年度実給水量（日平均）ベース。〔〕は戸坂系と高陽系の合計 ※４戸坂系で約 33 万m3/日の送水となり，権利水量の 30 万m3/日を超えることから，別途関係機関と協議が必要

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【ケース２】高陽系畑賀トンネル高陽系畑賀トンネル事故の影響を図 2-3-3 に，その不足水量等を表 2-3-3 に示す。

対応後の影響：用水，工水ともなし

影響：瀬野川浄水場の沈澱水系が送水停止となる。


水運用での対応・戸坂系送水からのバックアップ・安芸灘ラインを熊野・竹原ラインからバックアップ市町自己水源の活用・なし

計画取水量 36 万 4 千m3/日・水道用水 26 万 4 千m3/日浄水 16 万 4 千m3/日沈殿水 10 万m3/日・工水 2期 10 万m3/日

戸坂取水場

高陽取水場

影響を軽減するため，安芸灘ラインは熊野・竹原ラインからバックアップする

海田･熊野･竹原ライン影響なし

宮原浄水場

瀬野川浄水場

2

戸坂系送水増量 (27 万→32 万 3千m3/日)

2

戸坂系送水により，宮原浄水場への送水は影響なし

図 2-3-3 高陽系畑賀トンネル事故の影響

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表 2-3-3 高陽系畑賀トンネル事故時の不足水量等


供給先宮原浄水場（呉市内，安芸灘，音戸倉橋）

対応後の影響地区なし※３

日平均給水量（m3/日） 41,417

給水人口（人）（Ａ） 105,312


（戸坂系送水の増量，安芸灘切替）


ﾊﾞｯｸｱｯﾌﾟ可能給水人口(人)(B)※１ 105,312

影響人口（人） (C)＝(A－B) 0

水道用水

影響指数（％） (C)／(A) 0.0

対応後の影響なし

給水量(m3/日)※２17,275

〔225,105〕


〔225,105〕

工業用水


※１ﾊﾞｯｸｱｯﾌﾟ可能給水人口(B)は，各分水点の（給水人口×ﾊﾞｯｸｱｯﾌﾟ可能水量／日平均給水量）の合計 ※２ H17 年度実給水量（日平均）ベース。〔〕は戸坂系と高陽系の合計 ※３戸坂系で約 32 万m3/日の送水となり，権利水量の 30 万m3/日を超えることから，別途関係機関と協議が必要

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【ケース３】戸坂系１号トンネル事故等戸坂系１号トンネル事故の影響を図 2-3-4 に，その不足水量等を表 2-3-4 に示す。

戸坂計画取水量 30 万m3/日・工水 1期 23 万m3/日・共同分 7 万m3/日広島市(府中) 1 万m3/日呉市 5 万m3/日江田島市 1 万m3/日

音戸倉橋ラインは影響なし

瀬野川浄水場

高陽取水場

その他送水分・県用水広島市沈殿水(府中) 2 万m3/日・その他呉市分 2.3 万m3/日

戸坂取水場

熊野・竹原ラインからのバックアップにより，安芸灘ラインは影響なし

県工水（呉・広方面）給水制限

高陽系送水の増量により，呉・江田島市分をバックアップ

県工水（広島・海田方面）断水

3

瀬野川浄水場沈殿水を増量 (約 6万→11 万m3/日)

府中浄水場断水（自己水源により一部給水可能）

対応後の影響（用水）：府中浄水場断水不足水量：12,400m3/日，影響人口：4.5 万人

対応後の影響（工水）：断水及び給水制限不足水量：152,300m3/日，影響先：断水４者，給水制限４者

現在可能な対応：水運用での対応・瀬野川浄水場からのバックアップ・安芸灘ラインを熊野・竹原ラインからバックアップ市町自己水源の活用・広島市府中浄水場（牛田浄水場黄金山系自己水）

影響：戸坂系送水（県工水，共同事業者等）が停止となる。

図 2-3-4 戸坂系１号トンネル事故の影響

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表 2-3-4 戸坂系１号トンネル事故時の不足水量等


共同事業者等

供給先広島市府中浄水場 (共同分及び沈殿水)

宮原浄水場

（呉市分）江田島市

（共同分）計

対応後の影響地区広島市東部地域，安芸郡府中町

なしなし－

日平均給水量（m3/日） 16,421 23,000 8,732 48,153

給水人口（人）（Ａ） 59,658 53,864 19,361 132,883


(牛田浄水場黄金山系)23,000

(瀬野川沈殿水増量)8,732

(瀬野川沈殿水増量) 35,732

不足水量（m3/日） 12,421 0 0 12,421

ﾊﾞｯｸｱｯﾌﾟ可能給水人口(人)(B)※１ 14,532 53,864 19,361 87,757

影響人口（人）(C)＝(A－B) 45,126 0 0 45,126

水道用水（共同事業等含む）

影響指数（％） (C)／(A) 75.6 0.0 0.0 34.0

【断水】広島・海田方面４者対応後の影響

【給水制限】呉・広方面４者

給水量（m3/日）※２207,830

〔225,105〕


〔72,788〕（高陽系増量）

工業用水

不足水量（m3/日） 152,317

※１ﾊﾞｯｸｱｯﾌﾟ可能給水人口(B)は，各分水点の（給水人口×ﾊﾞｯｸｱｯﾌﾟ可能水量／日平均給水量）の合計 ※２ H17 年度実給水量（日平均）ベース。〔〕は戸坂系と高陽系の合計

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【ケース４】戸坂系２号トンネル戸坂系２号トンネル事故の影響を図 2-3-5 に，その不足水量等を表 2-3-5 に示す。

瀬野川浄水場

高陽取水場

戸坂取水場

その他送水分・県用水広島市沈殿水(府中) 2 万m3/日・その他呉市分 2.3 万m3/日


4 4


県工水（呉・広方面）給水制限

県工水（海田方面）断水

瀬野川浄水場沈殿水を増量 (約 6万→11 万m3/日）

府中浄水場断水（自己水源により一部給水可能）



対応後の影響（用水）：府中浄水場断水不足水量：12,400m3/日，影響人口：4.5 万人

対応後の影響（工水）：断水及び給水制限不足水量：130,500m3/日，影響先：断水２者，給水制限４者

現在可能な対応：水運用での対応・瀬野川浄水場からのバックアップ・安芸灘ラインを熊野・竹原ラインからバックアップ市町自己水源の活用・広島市府中浄水場（牛田浄水場黄金山系自己水）


図 2-3-5 戸坂系２号トンネル事故の影響

16

表 2-3-5 戸坂系２号トンネル事故時の不足水量等

項目供給先の影響等共同事業者等

供給先広島市府中浄水場 (共同分及び沈殿水)

宮原浄水場

（呉市分）

江田島市

（共同分）

計

対応後の影響地区広島市東部地域, 安芸郡府中町

なしなし－

日平均給水量（m3/日） 16,421 23,000 8,732 48,153

給水人口（人）（Ａ） 59,658 53,864 19,361 132,883


（牛田浄水場黄金山系）23,000

（瀬野川沈殿水増量）8,732

（瀬野川沈殿水増量）35,732

不足水量（m3/日） 12,421 0 0 12,421

ﾊﾞｯｸｱｯﾌﾟ可能給水人口(人)(B)※１ 14,532 53,864 19,361 87,757

影響人口（人）(C)＝(A－B) 45,126 0 0 45,126


影響指数（％） (C)／(A) 75.6 0.0 0.0 34.0

【断水】海田方面２者対応後の影響

【給水制限】呉・広方面４者

給水量（m3/日）※２185,970

〔203,245〕


〔72,788〕（高陽系増量）

工業用水

不足水量（m3/日） 130,457


17

【ケース５】戸坂系３号トンネル戸坂系３号トンネル事故の影響を図 2-3-6 に，その不足水量等を表 2-3-6 に示す。

対応後の影響（工水）：呉・広方面給水制限

不足水量：130,400m3/日，影響先：４者

現在可能な対応：水運用での対応・瀬野川浄水場からのバックアップ・安芸灘ラインを熊野・竹原ラインからバックアップ市町自己水源の活用・なし




瀬野川浄水場

高陽取水場

戸坂取水場

その他送水分・県用水広島市沈殿水(府中) 2 万m3/日・その他呉市分 2.3 万m3/日瀬野川浄水場沈殿水を増量

(約 6万→11 万m3/日)

府中浄水場は影響なし


5 県工水（呉・広方面）給水制限


図 2-3-6 戸坂系３号トンネル事故の影響

18

表 2-3-6 戸坂系３号トンネル事故時の不足水量等


共同事業者等

供給先宮原浄水場（呉市分）

江田島市（共同分）

計

対応後の影響地区なしなし

日平均給水量（m3/日） 23,000 8,732 31,732

給水人口（人）（Ａ） 53,864 19,361 73,225


（瀬野川沈殿水増量） 8,732

（瀬野川沈殿水増量） 31,732

不足水量（m3/日） 0 0 0

ﾊﾞｯｸｱｯﾌﾟ可能給水人口(人)(B)※１ 53,864 19,361 73,225

影響人口（人）(C)＝(A－B) 0 0 0


影響指数（％） (C)／(A) 0.0 0.0 0.0

対応後の影響【給水制限】呉・広方面４者

給水量（m3/日）※２185,882

〔203,157〕


〔72,788〕（高陽系増量）

工業用水

不足水量（m3/日） 130,369


19

【ケース６】戸坂系６号トンネル戸坂系６号トンネル事故の影響を図 2-3-7 に，その不足水量等を表 2-3-7 に示す。

対応後の影響（用水）：呉市，江田島市断水不足水量：53,700m3/日，影響人口：13.2 万人

対応後の影響（工水）：呉・広方面断水不足水量：203,200m3/日，影響先：４者

影響：呉方面への戸坂系，高陽系の両方が送水停止となる。

現在可能な対応：水運用での対応・安芸灘ラインを熊野・竹原ラインからバックアップ市町自己水源の活用・呉市（非常用水源等）

戸坂取水場

高陽取水場

江田島市断水

瀬野川浄水場

6

呉市断水（一部自己水源により対応）


県工水（呉・広方面）断水

図 2-3-7 戸坂系６号トンネル事故の影響

20

表 2-3-7 戸坂系６号トンネル事故時の不足水量等


共同事業者等供給先

宮原浄水場（呉市内,安芸灘, 音戸倉橋）

宮原浄水場（呉市分）

江田島市（共同分）

計

対応後の影響地区呉市，江田島市呉市江田島市－

日平均給水量（m3/日） 41,417 23,000 8,732 73,149

給水人口（人）（Ａ） 105,312 53,864 19,361 178,537


(安芸灘切替) 14,000

(呉市自己水源)0 19,427

不足水量（m3/日） 35,990 9,000 8,732 53,722

ﾊﾞｯｸｱｯﾌﾟ可能給水人口(人)(B)※１ 14,114 32,787 0 46,901

影響人口（人）(C)＝(A)－(B) 91,198 21,077 19,361 131,636


影響指数（％） (C)／(A) 86.6 39.1 100.0 73.7

対応後の影響【断水】呉・広方面４者

給水量（m3/日）※２ 203,157

ﾊﾞｯｸｱｯﾌﾟ可能水量（m3/日） 0

工業用水

不足水量（m3/日） 203,157

※１ﾊﾞｯｸｱｯﾌﾟ可能給水人口(B)は，各分水点の（給水人口×ﾊﾞｯｸｱｯﾌﾟ可能水量／日平均給水量）の合計 ※２ H17 年度実給水量（日平均）ベース

21

【ケース７】休山工水トンネル休山工水トンネル事故の影響を図 2-3-8 に，その不足水量等を表 2-3-8 に示す。

対応後の影響（工水）：広方面断水

不足水量：60,800m3/日，影響先：２者


水運用での対応・なし市町自己水源の活用・なし

影響：県工水（広方面）への送水が停止する。

戸坂取水場

高陽取水場

瀬野川浄水場

7

工業用水（広方面）断水

図 2-3-8 休山工水トンネル事故の影響

22

表 2-3-8 休山工水トンネル事故時の不足水量等


供給先－

対応後の影響地区－

日平均給水量（m3/日）－

給水人口（人）（Ａ）－

ﾊﾞｯｸｱｯﾌﾟ可能水量（m3/日）－

不足水量（m3/日）－

ﾊﾞｯｸｱｯﾌﾟ可能給水人口(人)(B)※１－

影響人口（人）(C)＝(A)－(B) －


影響指数（％） (C)／(A) －

対応後の影響【断水】広方面２者

給水量（m3/日）※２ 60,781


工業用水

不足水量（m3/日） 60,781


23

（２）広島西部地域水道用水供給事業ア事故想定事故発生想定箇所を表 2-3-9 及び図 2-3-9 に示す。なお，これ以降，各ケースは，事故

を想定するトンネルの名称で記載する。

表 2-3-9 想定するケースｹｰｽ No. トンネル事故発生区間

ケース１・弥栄トンネル弥栄取水塔～三ツ石浄水場

三ツ石浄水場

四郎峠調整池

弥栄取水場

白ヶ瀬浄水場

広島市

廿日市市

大竹市

1

八丁導水ポンプ所玖波加圧ポンプ所

宮内加圧ポンプ所

経小屋調整池

弥栄ﾄﾝﾈﾙ

更地加圧ポンプ所

（八幡川系）

（小瀬川系）

凡例水道用水水道用原水トンネル


イ想定ケースへの対応と影響【ケース１】弥栄トンネル弥栄トンネル事故の影響を図 2-3-10 に，その不足水量等を表 2-3-10 に示す。

対応後の影響：大竹市 1.5 日間断水(八幡川系送水切替時)

不足水量：2,400m3/日，影響人口：0.6 万人

影響：三ツ石浄水場が送水停止となる。

現

在可能な対応：

水運用での対応・八幡川系送水からのバックアップ市町自己水源の活用・広島市（河内,北原,坪井分水），廿日市市（宮浜分水），大竹市（湯舟分水）

24

（小瀬川系）

（八幡川系）

広島市計画取水量 133,500m3/日・八幡川系 73,000m3/日・小瀬川系 60,500m3/日

三ツ石浄水場（処理能力 56,000m3/日）

八丁導水ポンプ所

弥栄取水場

白ヶ瀬浄水場（処理能力 67,000m3/日）

八幡川系送水により，小瀬川系をバックアップ可能

廿日市市

大竹市

1

弥栄ﾄﾝﾈﾙ

大竹市の２分水点が，1.5 日間断水（八幡川系からの送水切替作業時）

図 2-3-10 弥栄トンネル事故の影響

表 2-3-10 弥栄トンネル事故時の不足水量等


供給先三ツ石浄水場

対応後の影響地区なし（八幡川系送水への切替作業時に 1.5 日間の断水発生）

日平均給水量（m3/日）※１ 32,048

給水人口（人）（Ａ） 88,951


〔29,675〕 ※３

（八幡川系送水への切替及び宮浜,湯舟分水の自己水）


〔2,373〕

ﾊﾞｯｸｱｯﾌﾟ可能給水人口(人) (B)※２88,951

〔82,632〕

影響人口（人） (C)＝(A－B) 0

〔6,319〕

影響指数（％） (C)／(A) 0.0

〔7.1〕

※ １日平均水量等は，県用水と市町自己水を常時併用している区域については県水分のみで集計 ※ ２ﾊﾞｯｸｱｯﾌﾟ可能給水人口(B)は，各分水点の（給水人口×ﾊﾞｯｸｱｯﾌﾟ可能水量／日平均給水量）の合計 ※ ３〔〕は八幡川系切替作業完了までの影響（大竹市が 1.5 日間断水）

25

（３）沼田川水道用水供給事業及び沼田川工業用水道事業

表 2-3-11 想定するケースｹｰｽ No. トンネル事故発生区間

ケース１・糸崎トンネル・尾道トンネル

糸崎トンネル～尾道トンネル

※１糸崎トンネルと尾道トンネルの間には分水点がなく，どちらのトンネルに事故が発生しても同様の影響が生じることから一つのケースにまとめている。

ア事故想定

事故発生想定箇所を表 2-3-11 及び

図 2-3-11 に示す。

なお，これ以降，各ケースは，事故を

想定するトンネルの名称で記載する。

イ想定ケースへの対応と影響

【ケース１】糸崎トンネル又は尾道トンネル糸崎・尾道トンネル事故の影響を図 2-3-12 に，その不足水量等を表 2-3-12 に示す。

本郷浄水場

佐木島調整池

坊士浄水場

浦崎調整池

尾道市瀬戸田町尾道市因島

糸崎ﾄﾝﾈﾙ

尾道ﾄﾝﾈﾙ新高山調整池

現在可能な対応：水運用での対応・西瀬戸ライフラインにより，尾道市向島地区は三原系からの送水でバック

アップ（平成２３年度から供用開始予定）市町自己水源の活用・福山市（高西，機織分水）

東広島市

三原市

竹原市

福山市

尾道市

宮浦浄水場

本郷埜田浄水場

本郷取水場1 尾道ライン２系（松永，内海，沼隈地区）

三原系ライン尾道ライン４系（向島地区）

凡例水道用水工業用水又は水道用原水工業用水又は水道用原水ﾄﾝﾈﾙ工事中（西瀬戸ﾗｲﾌﾗｲﾝ）


影響：坊士浄水場の送水停止及び尾道・福山方面の工水断水

対応後の影響（用水）：尾道市，福山市断水不足水量：29,500m3/日，影響人口：8.3 万人

対応後の影響（工水）：工水断水不足水量：3,800m3/日，影響先：７者

26

本郷取水場本郷埜田浄水場

本郷浄水場坊士浄水場

糸崎ﾄﾝﾈﾙ

尾道ﾄﾝﾈﾙ

福山市

松永・内海・沼隈方面断水（福山市高西，機織分水の自己水源により一部給水可能）

尾道市

宮浦浄水場

1

尾道市（向島地区除く）断水

県工水（尾道・福山方面）断水

尾道市向島地区は西瀬戸ﾗｲﾌﾗｲﾝにより影響なし（平成 23 年度以降）

竹原市

三原市

東広島市

計画取水量 170,000m3/日・三原市 12,000m3/日・工水 69,000m3/日・用水 89,000m3/日

図 2-3-12 糸崎・尾道トンネル事故の影響

表 2-3-12 糸崎・尾道トンネル事故時の不足水量等


供給先坊士浄水場

対応後の影響地区尾道市，福山市

日平均給水量（m3/日） 40,308

給水人口（人）（Ａ） 123,578


（西瀬戸ﾗｲﾌﾗｲﾝの三原系切替(8,315)，福山市高西,機織分水の自己水(2,543))

不足水量（m3/日） 29,450

ﾊﾞｯｸｱｯﾌﾟ可能給水人口(人) (B)※１ 40,706

影響人口（人） (C)＝(A－B) 82,872

水道用水

影響指数（％） (C)／(A) 67.1

対応後の影響【断水】尾道・福山方面７者

現在給水量（m3/日）※２ 3,784


工業用水

不足水量（m3/日） 3,784


27

（４）現状施設における事故時の影響評価

各事業毎の事故時における影響をまとめると，表 2-3-13 及び図 2-3-13 のとおりとなる。

表 2-3-13 現状施設による対策と影響

0（大竹市）

※２

（2,400×1.5 日間）

※１ 100m3/日単位で端数処理した。 ※２送水トンネル事故時の送水系統切替作業時に 1.5 日間の断水が発生

現状施設による対策事業

ﾄﾝﾈﾙ名称給水先・給水量※１

（m3/日）県営水道の水運用（m3/日）

受水市町自己水源

（m3/日）影響先・不足水量

（m3/日） (東広島方面)

広島市，海田町，熊野町，呉

市，東広島市，竹原市，大崎

上島町

(呉方面)

呉市，江田島市，大崎上島町

戸坂系増量広島市，海田町，東

広島市

広島市，熊野町，呉市，

東広島市，竹原市用水

125,700 43,100 8,800 73,800

2 期分戸坂系増量

高陽系高陽ﾄﾝﾈﾙ（S51）

工水 17,300 17,300 0 0

呉市，江田島市，大崎上島町戸坂系増量用水

41,400 41,400 0 0

2 期分戸坂系増量

高陽系畑賀ﾄﾝﾈﾙ（S53）工水

17,300 17,300 0 0

呉市，江田島市，大崎上島町戸坂系 4･5 号ﾄﾝﾈﾙに

切替

用水

73,100 73,100 0 0

呉・広方面４者戸坂系 4･5 号ﾄﾝﾈﾙに切替

高陽系海田ﾄﾝﾈﾙ（H10）

工水 203,200 203,200 0 0

広島市，呉市，江田島市高陽系増量広島市（府中）広島市（府中）用水

48,100 31,700 4,000 12,400

広島・海田方面４者

呉・広方面４者高陽系増量広島・海田方面４者，

呉・広方面４者

戸坂系 1 号ﾄﾝﾈﾙ（S40）工水

207,800 55,500 0 152,300広島市，呉市，江田島市高陽系増量広島市（府中）広島市（府中）

用水 48,100 31,700 4,000 12,400

海田方面２者，

呉・広方面４者高陽系増量海田方面２者

呉・広方面４者


186,000 55,500 0 130,500

呉市，江田島市高陽系増量用水

31,700 31,700 0 0

呉・広方面４者呉・広方面４者


185,900 55,500 0 130,400呉市，江田島市，大崎上島町高陽系海田ﾄﾝﾈﾙに切替

用水 73,100 73,100 0 0

呉・広方面４者高陽系海田ﾄﾝﾈﾙに切替

戸坂系 4･5 号ﾄﾝﾈﾙ（S40）工水

203,200 203,200 0 0

呉市，江田島市，大崎上島町安芸灘ﾗｲﾝ切替呉市（非常用）呉市，江田島市用水

73,100 5,400 14,000 53,700

呉・広方面４者呉・広方面４者

戸坂系 6 号ﾄﾝﾈﾙ（S40）

工水 203,200 0 0 203,200

広方面２者広方面２者

広島用水・太田川工水

休山工水ﾄﾝﾈﾙ（S45）工水 60,800 0 0 60,800

大竹市，廿日市市八幡川系への切替大竹市，廿日市市用西水部

弥栄ﾄﾝﾈﾙ（H3）用水

32,000 32,000 700

尾道市，福山市西瀬戸ﾗｲﾌﾗｲﾝ切替福山市尾道市，福山市用水

40,300 8,300 2,500 29,500

尾道・福山方面７者尾道・福山方面７者

沼田川用水・

沼田川工水

糸崎ﾄﾝﾈﾙ（S47）尾道ﾄﾝﾈﾙ（S48）工水

3,800 0 0 3,800

28

日平均水量（m3/日）日平均水量（m3/日）

0 20,00

0

40,00

0

60,00

0

80,00

0

100,0

00

120,0

00

140,0

00

160,0

00

180,0

00

200,0

00

220,0

00

糸崎・尾道ﾄﾝﾈﾙ　　

八幡川系送水によりバックアップ可能であるが，切替完了までに大竹市で 1.5 日間の断水が発生

尾道市，福山市

呉市，江田島市

安芸灘ライン切替呉市非常用水源

高陽系増量による呉市，江田島市（共同分）バックアップ

広島市（府中浄水場）

広島市（府中浄水場）自己水源

高陽系増量（瀬野川浄水場浄水系・沈殿水系余力）

県営水道の水運用

受水市町自己水源

現状での不足水量

海田・熊野・竹原ライン受水市町の自己水源熊野町，東広島市，竹原市等

戸坂系増量による宮原浄水場分バック

アップ，大崎上島町２分水点切替

　

弥栄ﾄﾝﾈﾙ　　

休山工水ﾄﾝﾈﾙ　　　

戸坂系６号ﾄﾝﾈﾙ　　

戸坂系４・５号ﾄﾝﾈﾙ　　

戸坂系３号ﾄﾝﾈﾙ　　

戸坂系２号ﾄﾝﾈﾙ　　

戸坂系１号ﾄﾝﾈﾙ　　

高陽系海田ﾄﾝﾈﾙ　　

高陽系畑賀ﾄﾝﾈﾙ　　

高陽系高陽ﾄﾝﾈﾙ　　

工水

工水

　用水

　用水

工水

　用水

工水

　用水

　

　用水

工水

用水

工水

　用水

工水

　用水

　

工水

用水

工水

用水

工水

図 2-3-13 現状施設による対策と影響

29

４送水のあり方検討における対応前項のトンネル事故に対する影響評価（課題）の結果を踏まえ，本計画において表 2-4-1

のとおり対応を検討する。

表 2-4-1 事故時の影響評価（課題）と対応

事業事故想定ﾄﾝﾈﾙ影響評価（課題）対応

高陽系高陽ﾄﾝﾈﾙ ○ 自己水源の乏しい東広島・竹原方面への

送水が不能

影響が大きく，他の水源か

らのバックアップが困難

であることから，施設

整備を検討

高陽系畑賀ﾄﾝﾈﾙ ○ 戸坂系の増量により全量バックアップ

可能－

高陽系海田ﾄﾝﾈﾙ ○ 戸坂系 4・5 号トンネルへの切り替えに

よりバックアップ可能－

戸坂系 1・2・3 号ﾄﾝﾈﾙ

○ 呉・江田島方面の水道用水は高陽系増量で

バックアップ可能 ○ 1 号又は 2 号トンネルの上流側 900m 区間

での事故では，広島市府中浄水場で水道

用水が取水不能となる。 ○ 工業用水への影響が大きいが，高陽系増量

により 27％のバックアップが可能

－（用水については，受水先が

将来の給水系統の見直し等

を検討中である）

戸坂系 4・5 号ﾄﾝﾈﾙ

○ 高陽系海田トンネルへの切り替えにより

バックアップ可能

戸坂系 6 号ﾄﾝﾈﾙ ○ 呉・江田島方面の水道用水が送水不能 ○ 呉・広方面の工業用水が送水不能

影響が大きく，水道用水施

設としての送水ルートを

有していないことから，

用水について，施設整備

を検討

広島用水・太田川工水

休山工水ﾄﾝﾈﾙ ○ 広方面への工業用水が送水不能

－（水道用水への影響がなく，

点検も可能であることから，

点検結果を踏まえ今後対応

を検討）

西部用水弥栄トンネル ○ 八幡川系の増量により全量バックアップ

可能であるが，切替作業に伴い大竹市が

1.5 日間断水

大竹市自己水に余力があ

り，県送水管と三ツ石調整

池が比較的近距離である

ことから，施設整備を

検討

沼田川用水･沼田川工水

糸崎トンネル・尾道トンネル

○ 自己水源の乏しい旧尾道市及び沼隈内海

方面への送水が不能 ○ 尾道・福山方面の工業用水が送水不能

用水の影響が大きいこと

から，用水について，

施設整備を検討

30

第３章整備する施設等

１施設整備に関する基本的考え方

前章の影響評価で事故時の対策が必要となったトンネルに対して，次により施設整備を

検討した。

（１）生活用水である水道用水を優先（工業用水は水量が大きく他の水源からのバックアップは

困難）

（２）事故時の影響を回避，あるいは大幅に縮減する整備効果の大きな施設

（３）整備費に対して効果のある施設

（４）市町の事故時にも効果を発揮する施設（広域連携としての効果）

（５）経営に大きな影響が生じない

２整備する施設

（１）影響評価（課題）に対する施設整備

影響評価（課題）に対する施設整備を表 3-2-1及び図 3-2-1に示す。

表 3-2-1 影響評価（課題）に対する施設整備

事業事故想定ﾄﾝﾈﾙ影響評価（課題）施設整備

高陽系高陽ﾄﾝﾈﾙ ○ 自己水源の乏しい東広島・竹原

方面への送水が不能 ○ 高陽系・戸坂系連絡管 ○ 広島用水・海田町連絡管 ※

広島用水

戸坂系 6号ﾄﾝﾈﾙ

○ 呉・江田島方面の水道用水が

送水不能 ○ 呉・広方面の工業用水が送水

不能

○ Ⅱ期トンネル（海田・呉トンネル）

西部用水弥栄トンネル

○ 八幡川系の増量により全量

バックアップ可能であるが，

切替作業に伴い大竹市が 1.5日間断水

○ 西部用水・大竹市連絡管

沼田川用水糸崎トンネル・尾道トンネル

○ 自己水源の乏しい旧尾道市

及び沼隈内海方面への送水が

不能 ○ 尾道・福山方面の工業用水が

送水不能

○ 竜泉寺ダム未利用水源取水施設 ○ 沼田川用水・福山市連絡管

※ 高陽系高陽トンネルの事故に対しては，高陽系・戸坂系連絡管で対応可能であるため，整備効果等は送水管路

事故を想定して検討した。

31

【広島水道用水供給事業】

瀬野川浄水場

高陽取水場

戸坂取水場

高陽系高陽ﾄﾝﾈﾙ

戸坂系１号ﾄﾝﾈﾙ


戸坂系３号ﾄﾝﾈﾙ

戸坂系６号ﾄﾝﾈﾙ高陽系海田ﾄﾝﾈﾙ

東広島市

呉市

竹原市

江田島市大崎上島町

広島市

海田町

休山工水ﾄﾝﾈﾙ

高陽系畑賀ﾄﾝﾈﾙ

高陽系増量

戸坂系増量

安芸灘ライン送水切替

高陽系・戸坂系連絡管

広島用水・海田町連絡管

Ⅱ期トンネル（海田・呉トンネル）

県営水道余力水量

新たな施設整備

通常時の送水

図 3-2-1 影響評価に対する施設整備（広島用水）

32

【広島西部地域水道用水供給事業】

三ツ石浄水場

（小瀬川系）

四郎峠調整池

弥栄取水場

白ヶ瀬浄水場

（八幡川系）

広島市

廿日市市

大竹市

弥栄ﾄﾝﾈﾙ廿日市市宮島町

西部用水・大竹市連絡管

八幡川系への送水切替

【沼田川水道用水供給事業】

本郷浄水場

佐木島調整池

坊士浄水場

尾道市瀬戸田町

尾道市因島

西藤取水場

宮浦浄水場


竜泉寺ダム

糸崎ﾄﾝﾈﾙ

尾道ﾄﾝﾈﾙ

東広島市三原市

竹原市

福山市

尾道市竜泉寺ダム未利用水源取水施設

沼田川用水・

福山市連絡管

西瀬戸ﾗｲﾌﾗｲﾝ送水切替

図 3-2-1 影響評価に対する施設整備（西部用水・沼田川用水）

33

（２）施設整備の概要と効果各施設整備の概要と効果は次のとおりである。（表3-2-2～表3-2-6及び図3-2-2～図3-2-6）ア〔広島用水〕高陽系・戸坂系連絡管【概要】並走している高陽系高陽トンネル（瀬野川浄水場内接合井）と戸坂系２号トンネ

ルを連絡管で接続

表 3-2-2 高陽系・戸坂系連絡管の整備概要

工事計画

連絡管

融通水量：戸坂系 → 高陽系 80,000ｍ３／日

高陽系 → 戸坂系 7,000ｍ３／日※１

延長：約670ｍ

岩盤シールド工法約400ｍ

推進工法約100ｍ

開削工法（場内配管）約170ｍ

口径：1,000ｍｍ

導水ポンプ施設

融通水量：戸坂系 → 高陽系 80,000ｍ３／日

ポンプ：横軸渦巻ポンプφ350×18.6ｍ3／min×110kW×3台

ポンプ井：地上１階 φ18.0ｍ×5.5ｍ

地下 φ18.0ｍ×26.2ｍ

トンネル接合井：地上１階 φ10.0ｍ×2.5ｍ

地下 φ10.0ｍ×15.0ｍ

受変電設備：瀬野川浄水場既設自家発電設備改良

既設接続：既設接合井不断水接合工φ1,000ｍｍ

既設トンネル不断水接合工φ1,000ｍｍ

事業費２,５５４,０００千円

工期平成２１年度～平成２６年度

※１高陽系から戸坂系にも送水可能な構造とし，共同事業者との相互融通連絡管として整備する。想

定水量は，共同事業者で不足が見込まれる約 7,000m3/日とした。

34

【効果】不足水量 73,800m3/日（26.4万人）を全量バックアップし断水を回避

整備前

整備後

瀬野川浄水場

高陽取水場

戸坂取水場

宮原浄水場

事故広島市

江田島市

東広島市

竹原市

呉市

大崎上島町

高陽系高陽トンネル

　　125,700m3/日　　40 万 1 千人

戸坂系２号トンネル

市町自己水源活用 (8,800m3/日，

2 万 9 千人)

計 43,100m3/日 10 万 8 千人


戸坂系増量により，宮原浄水場へ送水

東広島市・竹原市等が断水・不足水量 73,800m3/日・断水人口 26 万 4 千人

瀬野川浄

高陽取水場

戸坂取水場

宮原浄水場

水場

事故

広島市

江田島市

東広島市

竹原市

呉市

大崎上島町

高陽系高


陽ﾄﾝﾈﾙ

瀬野川浄水場と戸坂系２号トンネルを連絡管で接続して，戸坂系から送水（2,554 百万円） ⇒ 断水を全面回避

図 3-2-2 高陽系・戸坂系連絡管の整備効果

35

イ〔広島用水〕広島用水・海田町連絡管【概要】県送水管（海田ライン）と近接している海田町配水管を連絡管で接続

表 3-2-3 広島用水・海田町連絡管の整備概要

工事計画

融通水量：海田町 → 広島市（矢野分水） 3,600ｍ３／日※１

延長：約16ｍ（開削工法）

口径：200ｍｍ

事業費２５,０００千円

工期平成２１年度～平成２２年度

※１海田ラインでは，海田町（海田分水）と広島市（矢野分水）が受水しており，海田町は県用水が

停止した場合でも自己水で対応可能であるが，広島市は自己水源によるバックアップを行っても，

日平均給水量ベースで約 3,600 ｍ3/日が不足（約1.2万人）するため，海田町の余力も考慮の上，3,600m3/日を融通水量とした。

36

【効果】不足水量 3,600m3/日（1.2万人）を全量バックアップし断水を回避

整備前

瀬野川浄水場広島市

東広島市

呉市

事故

熊野調整池

矢野方面送水管 8,900m3/日 2 万 9 千人

市自己水源活用 (5,300m3/日,1 万 7 千人)

広島市の一部が断水・不足水量 3,600m3/日・断水人口 1万 2 千人

整備後

瀬野川浄水場広島市

東広島市

呉市

事故

熊野調整池

県送水管と海田町送水管を連絡管で接続して，海田町より送水(25 百万円)

⇒ 断水を全面回避

県送水管

海田町送水管

連絡管

図 3-2-3 広島用水・海田町連絡管の整備効果

37

ウ〔広島用水〕Ⅱ期トンネル（海田・呉トンネル）【概要】山岳トンネル（NATM最小断面，内径 2.3ｍ馬蹄形）で整備

表 3-2-4 Ⅱ期トンネル（海田・呉トンネル）の整備概要

工事計画

送水量：72,000ｍ３／日

延長：約15,600ｍ山岳工法（ＮＡＴＭ工法）

口径：ＮＡＴＭ標準断面幅 2,300×高さ 2,300ｍｍ

事業費１７,９６４,０００千円

工期平成２４年度～平成３０年度

38

【効果】最小断面でも 30万m3/日以上の送水能力を有することから，戸坂系６号トンネルと相互にバックアップ可能

整備前

整備後

図 3-2-4 Ⅱ期トンネル（海田・呉トンネル）の整備効果

瀬野川浄水場

高陽取水場

戸坂取水場

宮原浄水場

事故

広島市

江田島市

東広島市

竹原市

大崎上島町

呉市

戸坂系６号トンネル　用水： 73,100m3/日

　　　　 17 万 9 千人

　工水：203,200m3/日


(5,400ｍ3/日,1 万 4 千人)

呉市自己水源活用 (14,000m3/日，

3 万 3 千人)

瀬野川浄水場

高陽取水場

戸坂取水場

宮原浄水場

事故

広島市

江田島市

東広島市

竹原市

呉市

大崎上島町

戸坂系６号トンネル

山岳トンネル（NATM）で整備（17,964 百万円）

⇒ Ⅱ期ﾄﾝﾈﾙ（海田・呉ﾄﾝﾈﾙ）と戸坂系

６号ﾄﾝﾈﾙが相互にバックアップ可能

呉市・江田島市断水・不足水量 53,700m3/日・断水人口 13 万 2 千人

呉・広方面工業用水断水・不足水量 203,200m3/日

39

エ〔西部用水〕西部用水・大竹市連絡管【概要】県送水管と近接している大竹市三ツ石調整池を連絡管で接続

表 3-2-5 西部用水・大竹市連絡管の整備概要

工事計画

融通水量：大竹市 → 西部用水 5,000ｍ３／日

西部用水 → 大竹市 5,000ｍ３／日※１

延長：約72ｍ

開削工法約56ｍ

水管橋約16ｍ

口径：500ｍｍ

事業費７０,８００千円


※１大竹市との相互融通が可能であり，市の施設事故にも対応可能

40

【効果】送水系統切替作業に伴い大竹市で発生する約 1.5日間の断水を回避

整備前

整備後

三ツ石浄水場

（小瀬川系）

四郎峠

調整池

弥栄取水場

白ヶ瀬浄水場

（八幡川系）

広島市

廿日市市

大竹市

弥栄トンネル

32,000m3/日

8 万 9 千人

廿日市市宮島町事故

湯舟　分水

玖波　分水

宮浜分水

佐方分水

八丁導水ポンプ場

市自己水源活用 (700m3/日,1 千人)

八幡川系に切り替えて送水

(32,000m3/日,8 万 9 千人)

送水系統切替作業に伴い最も遠方に位置する湯舟・玖波では，1.5 日間の断水が見込まれる。・不足水量 2,400m3/日・断水人口 6,300 人

三ツ石浄水場

（小瀬川系）

四郎峠

調整池

弥栄取水場

白ヶ瀬浄水場

（八幡川系）

広島市

廿日市市

大竹市

弥栄ﾄﾝﾈﾙ

廿日市市宮島町

大竹市三ツ石調整池

事故

宮浜分水

水

分水

佐方分水

湯舟分

玖波

八丁導水ポンプ所

県送水管と大竹市調整池を連絡管で接続して，大竹市から送水(71 百万円) ⇒ 断水を全面回避

図 3-2-5 西部用水・大竹市連絡管の整備効果

41

オ〔沼田川用水〕沼田川用水・福山市連絡管【概要】県送水管と近接している福山市送水管を連絡管で接続

表 3-2-6 沼田川用水・福山市連絡管の整備概要

工事計画融通水量：福山市 → 沼田川用水 6,400ｍ３／日延長：約13ｍ（開削工法）口径：400ｍｍ

事業費２６,０００千円


【効果】内海沼隈方面の全量をバックアップカ〔沼田川用水〕竜泉寺ダム未利用水源取水施設【概要】現在未利用となっている竜泉寺ダム水源を活用

表 3-2-7 竜泉寺ダム未利用水源取水施設の整備概要

工事計画

管路施設

送水量：西藤取水場 → 坊士浄水場 8,000ｍ３／日

延長：約600ｍ

開削工法約580ｍ

推進工法約20ｍ

口径：400ｍｍ

取水ポンプ施設改良

ポンプ設備：φ150mm×2.78m3/min×57.5m×45kW 3台（内1台予備）

電気計装設備：新設及び一部改良

事業費４０３,０００千円

工期平成２１年度～平成２３年度

【効果】旧尾道市内で 8,000m3/日（2.2万人）をバックアップ

42

【新規施設整備（オ，カ）及び既存施設の活用による複合効果】水道用水送水量の約 63％をバックアップ

整備前

整備後

本郷浄水場

佐木島調整池

坊士浄水場


宮浦浄水場


竜泉寺ダム

糸崎ﾄﾝﾈﾙ

東広島市

三原市

竹原市

福山市

尾道市

小田浦調整池

事故

尾道ﾄﾝﾈﾙ

福山市自己水源活用 (2,500m3/日,1 万 1 千人)

糸崎・尾道トンネル 40,300m3/日 12 万 4 千人

西瀬戸ライフライン送水切替(8,300m3/日,3 万人)

尾道市・福山市断水

・不足水量 29,500m3/日

・断水人口 8万 3 千人

本郷浄水場

坊士浄水場


西藤取水場

宮浦浄水場


竜泉寺ダム

糸崎ﾄﾝﾈﾙ

尾道ﾄﾝﾈﾙ

東広島市

三原市

竹原市

福山市

尾道市

福山市

水道事業

事故

竜泉寺ダム水源の活用（403 百万円)(8,000m3/日，2万 2千人)

県送水管と福山市送水管を接続して，福山市から送水（26百万円) (6,400m3/日，1万 8千人)

これらの新たな施設整備及び既存施設の活用により断水被害を軽減。 ⇒ 水道用水送水量の約 63％をバックアップ

図 3-2-6 沼田川用水・福山市連絡管，竜泉寺ダム未利用水源取水施設

及び既存施設の活用の複合効果

43

３費用対効果分析費用対効果分析については，「水道事業の費用対効果分析マニュアル（平成 19年 7月厚生労働省健康局水道課）」に基づき，各整備案ごとに費用便益比（B/C）の算定等を行い，妥当性を検証した。なお，高陽系・戸坂系連絡管及びⅡ期トンネル（海田・呉トンネル）については，トンネ

ル点検及び補修を可能とする効果があるため，便益として計上した。（１）高陽系・戸坂系連絡管アコスト縮減方策連絡延長を最短とし，瀬野川浄水場内にポンプを設置し，電源として既存の自家発電

設備を兼用する案を採用することにより，コスト縮減を図っている。イ代替案の検証高陽系高陽トンネル等導水施設の二重化が考えられるが，トンネルの建設費は約 80億円が見込まれ，その他大口径導水管布設や接続部の大規模な改良が必要であり，費用

面で連絡管整備が有利である。ウ事業の投資効果分析費用便益比（B/C）は，表 3-3-1のとおり 1.0以上であり，妥当である。

表 3-3-1 高陽系・戸坂系連絡管の費用便益比

※1 ※2

千円

2,554,000

21.48 15,347,761

便益は、年間平均被害軽減額

便益は，年間平均被害軽減額

21.48 18,056,195

1,834,536

20,463,674

断水被害額 --- 840,605 千円/年

項　　目

断水被害軽減額導水管路区間の事故

--- 714,514

58

千円

千円

1,871,976

47,824

千円

耐用年数(年)

機械・電気設備点検

備　考

0.98

②

換算係数

総費用，総便益（千円）①×②

費用，便益

①

150,360

費　用

計（Ｃ）

巡回点検

土木・建築設備

事業費

小計

配水管・付属設備

機械・電気設備

維持管理費

2,979,677

54,041

1,019,720

71,380


41,980,619

8,592


3,138,629

計（Ｂ） 95,848,249

30.54

------

費用便益比　Ｂ／Ｃ

便　益補修のための断水被害軽減額

1.13

1.85

0.86

38

16 551,200

用地費 --- 83,000 千円

断水被害軽減額導水トンネル区間の事故

952,685

---

千円/年

点検のための断水被害軽減額

--- 1,954,405

断水被害額 --- 21.48

千円/年

千円/年

21.48

---

21.48

21.48

---

--- 400

7,000 千円/年

千円/年

※１費用として，用地費，調査費，事務費等を含む事業費及び維持管理費を計上し，便益として，管路事故，

トンネル事故時の断水回避効果を計上する。 ※２各年度の現在価値化したものの総和（計測期間 50年間）を計算することなく，総費用及び総便益を算定す

るための係数である。

44

（２）広島用水・海田町連絡管アコスト縮減方策連絡延長が短く，高低差による自然圧送が可能な施設整備案を採用することにより，

コスト縮減を図っている。イ代替案の検証瀬野川浄水場から連絡管設置場所までの管路複線化が考えられるが，延長が 3.7kmあり，整備費が高額となる。また，新たな水源確保として，二級河川瀬野川に新規水利権を求め，取水施設，浄水

施設及び管路施設等を整備することも考えられるが，整備費が高額となり現実的ではな

く，連絡管整備が有利である。ウ事業の投資効果分析費用便益比（B/C）は，表 3-3-2のとおり 1.0以上であり，妥当である。

表 3-3-2 広島用水・海田町連絡管の費用便益比

項　　目

耐用年数(年)

費用，便益換算係数

総費用，総便益（千円）備　考

① ② ①×②

費　用

事業費緊急時連絡施設 38 25,000 千円 1.13 28,250

維持管理費巡回点検 --- --- 千円/年 21.48 0既存の巡回点検に含まれるため，計上しない。

333,950

計（Ｃ） --- --- 28,250

便　益

断水被害軽減額断水被害額 --- 15,547 千円/年 21.48

費用便益比　Ｂ／Ｃ 11.82


計（Ｂ） --- --- 333,950

（３） Ⅱ期トンネル（海田・呉トンネル）アコスト縮減方策施工性及び維持管理性を考慮した平面線形を採用し，構造面，施工面で優れる山岳ト

ンネル案を採用することにより，コスト縮減を図っている。イ代替案の検証熊野～焼山ルート，国道 31 号線ルート，海水淡水化施設等を検討したが，現状では施工

面，整備費等からトンネル案が最良である。

ウ事業の投資効果分析費用便益比（B/C）は，表 3-3-3のとおり 1.0以上であり，妥当である。

45

表 3-3-3 Ⅱ期トンネル（海田・呉トンネル）の費用便益比

点検のための断水被害軽減額

断水被害額

項　　目耐用年数(年)

17,002,02058

費用，便益

①

0.98

②

換算係数

総費用，総便益（千円）①×②

備　考

千円/年

千円/年

トンネル定期点検費およびパトロール費680,658

18,211,578

29,206,528便益は，年間平均被害軽減額

31,031,920

17,530,920

4.02

73,123,677




維持管理費

---

21.48

費　用

便　益

計（Ｂ）

1,444,689

------

21.48

21.48

千円

1,359,708

---

---

---

31,688

17,964,000

---

千円/年

17,349,000 千円

断水被害軽減額送水トンネルの事故

事業費

小計

計（Ｃ）

巡回点検


用地費 --- 615,000 千円

補修のための断水被害軽減額

断水被害額 599,871 21.48 12,885,229

0.86 528,900

（４）西部用水・大竹市連絡管アコスト縮減方策連絡延長が短く，高低差による自然圧送が可能な施設整備案を採用することにより，

コスト縮減を図っている。イ代替案の検証弥栄トンネルの複線化が考えられるが，約 28億円と高額である。

ウ事業の投資効果分析費用便益比（B/C）は，表 3-3-4のとおり 1.0以上であり，妥当である。

表 3-3-4 西部用水・大竹市連絡管の費用便益比

断水被害軽減額導水トンネル区間の事故

--- 2,333

項　　目

換算係数

千円

②


35,400

---

2,333

千円/年


備　考①×②

総費用，総便益（千円）

便　益

計（Ｂ）

千円/年断水被害軽減額導水管路区間の事故

---

千円/年

21.48---

100,226


21.48 50,113

---

40,002

40,002

50,113

既存の巡回点検に含まれるため，計上しない。

耐用年数(年)

---

---

0

費用，便益

①

1.13

21.48

---

38

費　用

計（Ｃ）

巡回点検

緊急時連絡施設事業費

維持管理費

46

（５）沼田川用水・福山市連絡管アコスト縮減方策連絡延長が短く，高低差による自然圧送が可能な施設整備案を採用することにより，

コスト縮減を図っている。イ代替案の検証糸崎トンネル及び尾道トンネルの複線化が考えられるが，約 72億円と高額である。また，新たな水源確保は，もともと良質な水源が乏しい地域であり，近傍で確保する

ことは困難である。ウ事業の投資効果分析費用便益比（B/C）は，表 3-3-5のとおり 1.0以上であり，妥当である。なお，当該施設整備に係る費用便益比については，整備費が比較的少額で費用(C)が小さいこと，及び本郷取水場から連絡管設置箇所までの管路延長が長いため，事故発生確

率が高くなり送水管路区間の便益(B)が大きくなることから1)，費用便益比が高くなっている。

表 3-3-5 沼田川用水・福山市連絡管の費用便益比

1) 送水管路区間の事故時の便益は，取水場から連絡箇所までに含まれる送水管路事故時の断水被害を基に計算しており，事故発生確率が管路延長に比例することから，管路延長が長くなるほど便益は大きくなる。当該施設整備の便益算定対象管路の延長は，本郷取水場から連絡管設置箇所までに含まれる約 16kmである。【その他の市町連絡管における便益算定対象管路延長】（）は連絡管整備費・広島用水・海田町連絡管：約 4 km （25,000千円） →P.45表 3-3-2 ・西部用水・大竹市連絡管約：約 1 km （35,400千円（県負担分）） →P.46表 3-3-4

1)


計（Ｂ） --- --- 4,912,584

便　益



既存の巡回点検に含まれるため，計上しない。

129,308 千円/年 21.48 2,777,536

99,397 千円/年 21.48 2,135,048

断水被害軽減額送水トンネル区間の事故

---

断水被害軽減額送水管路区間の事故

---

--- 29,380

千円/年 21.48 0

26,000 千円 1.13 29,380

---費　用

事業費緊急時連絡施設 38

維持管理費巡回点検 ---

計（Ｃ） ---

総費用，総便益（千円）備　考

① ② ①×②項　　目

耐用年数(年)

費用，便益換算係数

47

（６）竜泉寺ダム未利用水源取水施設アコスト縮減方策既存施設を活用し，施設改良を最小限とする案を採用することにより，コスト縮減を

図っている。イ代替案の検証糸崎トンネル及び尾道トンネルの複線化が考えられるが，約 72億円と高額である。また，新たな水源確保は，もともと良質な水源が乏しい地域であり，近傍で確保する

ことは困難である。ウ事業の投資効果分析費用便益比（B/C）は，表 3-3-6のとおり 1.0以上であり，妥当である。

表 3-3-6 竜泉寺ダム未利用水源取水施設の費用便益比

0千円

備　考総費用，総便益（千円）①×②

費　用

計（Ｃ）

0.98

②

維持管理費機械・電気設備点検

項　　目換算係数

費用，便益

①

耐用年数(年)


事業費

小計

配水管・付属設備

機械・電気設備

58

38

16

702,673

67,294

635,379

0

--- 3,625,287


------

断水被害軽減額 21.48

便　益

2,554,466

計（Ｂ）


--- 79,476

403,000

3,700

6,179,753

7.90

0

59,552

0.86

343,448

千円 1.13

1.85千円

千円/年

千円/年 21.48

千円

0

782,149

用地費 --- 0 千円

巡回点検

断水被害軽減額送水トンネル区間の事故

21.48

---

千円/年

--- 0 21.48

---


送水管路区間の事故

--- 118,923 千円/年

168,775

48

（７）整備効果のまとめ６施設の整備効果のまとめを図 3-3-1 に示す。

【送水トンネル事故時等の現状施設による対策と施設整備案】

現状施設による対策施設整備案

事故時に影響が生じるﾄﾝﾈﾙ等

給水先・給水量（m3/日）県営水道の

水運用（m3/日）受水市町自己

水源（m3/日）影響地区・不足水量（m3/日）

施設整備案概算整備費

（百万円）

ﾊﾞｯｸｱｯﾌﾟ可能

水量（m3/日）

費用便益比

（B/C）整備効果

【水道用水】 (東広島方面) 熊野町，東広島市等 4 市 3 町 (呉方面) 呉市等 2 市 1 町

①戸坂系増量広島市他熊野町，東広島市等 4市 1町

125,700 43,100 8,800 73,800

Ａ高陽系・戸坂系連絡管 2,554 80,000 30.54 全量ﾊﾞｯｸｱｯﾌﾟ

【工業用水】 ①戸坂系増量

《広島》高陽系高陽ﾄﾝﾈﾙ

17,300 17,300 － 0 ※２

【水道用水】呉市，江田島市，大崎上島町

②安芸灘ﾗｲﾝ送水切替

呉市呉市，江田島市

73,100 5,400 14,000 53,700

【工業用水】

《広島》戸坂系 6 号ﾄﾝﾈﾙ

203,200 0 － 203,200

B Ⅱ期トンネル（海田・呉トンネル）

17,964 300,000 4.02

水道用水のⅡ期ﾄﾝﾈﾙを整備することで戸坂系６号ﾄﾝﾈﾙと相互に全量ﾊﾞｯｸｱｯﾌﾟ

大竹市，廿日市市 ③八幡川系への送水切替

大竹市他《西部》弥栄ﾄﾝﾈﾙ

32,000 32,000 700

－ 0

（大�

広島県営水道の送水のあり方基本計画3 計画の位置付けと計画期間...

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