FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI

AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

(Studi Empiris Pada Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten

Karanganyar)

SKRIPSI

Disusun Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh

Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta

oleh:

FERIDA OVY WULANDARI

B 200140254

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2018

ii

HALAMAN PERSETUJUAN

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI AKUNTABILITAS

KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

(Studi Empiris Pada Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten

Karanganyar)

SKRIPSI

Oleh:

FERIDA OVY WULANDARI

B200140254

Telah diperiksa dan disetujui oleh:

Dosen Pembimbing

(Dr. Erma Setiawati, MM, Ak, CA.)

HALAMAN PENGESAHAN

iii

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI AKUNTABILITAS

KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

(Studi Empiris Pada Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten

Karanganyar)

Oleh:

FERIDA OVY WULANDARI

B 200140254

Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta Pada hari Sabtu, 01 November 2017

Dan dinyatakan telah memenuhi syarat

Dewan Penguji:

1. Andy Dwi Bayu Bawono, S.E., M.Si., Ph.D ( )

(Ketua Dewan Penguji)

2. Dra. Mujiyati, M.Si ( )

(Anggota 1 Dewan Penguji)

3. Drs. Eko Sugiyanto, M.Si ( )

(Anggota 2 Dewan Penguji)

Mengetahui,

Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta

(Dr. Syamsudin, M

iv

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS Jl. A. Yani Tromol Pos I Pabelan Kartasura Telp (0271) 717417 Surakarta - 57102

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Saya yang bertanda tangan di bawah ini :

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya buat dan serahkan ini

merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-

ringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian

hari terbukti dan atau dapat dibuktikan bahwa skripsi hasil jiplakan, maka saya

bersedia menerima sanksi apapun dari Fakultas Ekonomi dan Bisnis atau gelar

dan ijazah yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal saya

terima.

Surakarta, Desember 2017

Yang membuat pernyataan,

(Ferida Ovy Wulandari)

Nama : FERIDA OVY WULANDARI

NIRM : B200140254

Jurusan : AKUNTANSI

Judul Skripsi : “FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI

AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI

PEMERINTAH (Studi Empiris Pada Organisasi

Perangkat Daerah di Kabupaten Karanganyar)”

v

MOTTO

“Barang siapa yang keluar mencari ilmu maka dia berada di jalan Allah”

(HR. Turmudzi)

“Orang yang menuntut ilmu berarti menuntut rahmat; orang yang menuntut ilmu

berarti menjalankan rukun Islam dan Pahala yang diberikan kepada sama dengan

para Nabi”.

(HR. Dailani daei Anas r.a)

“Tidak ada batasan dari perjuangan ”

(Penulis)

“Kita bisa ketika kita percaya dan berpikir jika kita bisa seiring dengan

konsistensi usaha”

(Penulis)

vi

PERSEMBAHAN

Dengan mengucap syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-

Nya hingga terselesaikan skripsi ini, ku persembahkan untuk:

1. Allah SWT atas segala Rahmat dan HidayahNya sehingga penulis

dapat menyelesaikan skripsi.

2. Rasulullah SAW semoga shalawat dan salam tercurah kepada Beliau

Nabi Muhammad SAW, serta sahabat.

3. Ibu Dr. Erma Setiawati,MM,Ak,CA. selaku pembimbing skripsi

yang telah menyediakan waktu untuk memberikan pengarahan dan

masukan kepada penulis dalam penyusunan skripsi.

4. Kedua orang tua tercinta, terimakasih atas segala jerih payah,

seluruh perhatian, doa-doa yang membawaku sampai sejauh ini,

cinta dan kasih sayang yang telah beliau berikan, segala bentuk

pengorbanan yang tidak bernilai harganya. Semoga ini langkah awal

untuk membuat bapak dan ibu bangga dan bahagia.

5. Kakak tercinta, terimakasih atas dukungan,saran dan doa yang telah

diberikan.

6. Sahabat-sahabatku tersayang, Eka Wahyuningsih, Shinta Nur

Fatimah Budi Atmaja, Ifka Ari Setyanti, Niken Kusuma Wardani,

Putri Wanda Pratiwi, Ferawati Fajjrin, dan Septi Wuri Andayani

terimakasih atas dukungan, motivasi, semangat yang kalian berikan

selama ini. Terimakasih juga atas kritikan dan masukan selama

penulisan skripsi saya. semoga kita selalu bahagia dan bersama.

vii

7. Teman-teman akuntansi B200140 Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta yang tidak bisa saya sebutkan

satu per satu, terimakasih atas segala pengalaman dan kebersamaan

yang telah dilewati.

8. Semua pihak yang telah membantu dan yang tidak bisa penulis

sebutkan satu per satu.

.

viii

KATA PENGANTAR

Assalamua’laikum Wr. Wb

Alhamdulillahirabbil’alamin, dengan mengucapkan puji syukur kehadirat

Allah SWT karena berkat rahmat dan hidayah-Nya, penulis dapat menyelasaikan

skripsi yang berjudul: "Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (Studi Empiris Pada Organisasi Pemerintah Daerah di

Kabupaten Karanganyar)". Penulisan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi

tugas dan syarat- syarat guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi program studi

Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah

Surakarta. Shalawat dan salam semoga senantiasa terlimpah kepada junjungan

kita Nabi Besar Muhammad SAW yang kita nantikan syafaatnya di hari akhir

nanti.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih jauh dari

sempurna, karena keterbatasan kemampuan yang penulis miliki. Oleh karena itu,

dengan kerendahan hati penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat

membangun demi skripsi yang penulis susun.

Dalam penyusunan skripsi ini, penulis banyak menerima bantuan baik

tenaga, pikiran serta dorongan dari berbagai pihak yang sangat besar nilainya.

Untuk itu dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-

besarnya kepada:

ix

1. Bapak Dr. Syamsudin, M.M. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

2. Bapak Dr. Fatchan Ahyani, S.E.,MSi. selaku Ketua Program Studi

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah

Surakarta.

3. Ibu Dr. Erma Setiawati, MM, Ak, CA. selaku pembimbing yang dengan

sabar telah memberikan pengarahan, bimbingan dan dorongan selama

proses penyusunan skripsi.

4. Bapak Dr. Noer Sasongko, SE, MSi, Ak. CA. selaku Pembimbing

Akademik yang telah memberikan arahan dan bimbingan dalam studi

penulis.

5. Seluruh dosen Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu

pengetahuan yang sangat bermanfaat bagi penulis.

6. Bapak dan ibu yang selalu memberikan semangat dan bantuan baik

materiil maupun moril sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dan

studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta.

7. Pihak Badan dan Dinas OPD Kabupaten Karanganyar yang telah

membantu penulis dalam mendapatkan data responden melalui penyebaran

kuesioner.

8. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini, yang tidak

bisa penulis sebutkan satu per satu, semoga Allah SWT memberikan

balasan atas jasa dan budi kalian semua. Amiiinnn...

x

Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih jauh dari

kesempurnaan, oleh sebab itu kritik dan saran pembaca yang bersifat membangun

sangat kami apresiasi. Semoga skripsi ini dapat diterima dan bermanfaat bagi

pihak-pihak yang membutuhkan.

Wassalamu’alaikumWr. Wb.

Surakarta, Desember 2017

Penulis

Ferida Ovy Wulandari

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................iii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ................................... iv

MOTTO .......................................................................................................... v

PERSEMBAHAN ........................................................................................... vi

KATA PENGANTAR ...................................................................................viii

DAFTAR ISI ................................................................................................... xi

DAFTAR TABEL ..........................................................................................xiii

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xiv

ABSTRAK ..................................................................................................... xv

ABSTRACT ................................................................................................... xvi

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang .............................................................................. 1

B. Rumusan Masalah ......................................................................... 6

C. Tujuan Penelitian ........................................................................... 6

D. Manfaat Penelitian ......................................................................... 7

E. Sistematika Penulisan .................................................................... 8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Landasan Teori .................................................................... 10

1. Teori Keagenan ...................................................................... 10

2. Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ............................. 11

3. Kejelasan Sasaran Anggaran .................................................. 14

4. Pengendalian Akuntansi ......................................................... 15

5. Sistem Pelaporan .................................................................... 16

6. Pemanfaatan Teknologi Informasi ......................................... 18

B. Penelitian Terdahulu .................................................................... 19

C. Kerangka Pemikiran ..................................................................... 25

D. Pengembangan Hipotesis ............................................................. 25

xii

BAB III METODE PENELITIAN

A. Desain Penelitian ....................................................................... 30

B. Populasi, Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel .................. 30

C. Jenis dan Sumber Data ............................................................... 31

D. Definisi dan Pengukuran Variabel ............................................. 31

1. Variabel Dependen............................................................... 32

2. Variabel Independen ............................................................ 32

a. Kejelasan Sasaran Anggaran.......................................... 33

b. Pengendalian Akuntansi................................................. 33

c. Sistem Pelaporan ............................................................ 34

d. Pemanfaatan Teknologi Informasi ................................. 34

E. Metode Analisis Data ................................................................. 35

1. Uji Validitas ......................................................................... 35

2. Uji Realibilitas ..................................................................... 35

F. Uji Asumsi Klasik ...................................................................... 36

1. Uji Normalitas Data ............................................................. 36

2. Uji Multikolinearitas ............................................................ 37

3. Uji Heterokedastisitas .......................................................... 37

G. Pengujian Hipotesis ................................................................... 37

H. Uji Statistik ................................................................................ 38

BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN

A. Deskripsi Objek Penelitian ........................................................ 42

B. Deskripsi Karakteristik Responden............................................ 43

C. Statistik Deskriptif ..................................................................... 45

D. Pengujian Data ........................................................................... 46

E. Pembahasan................................................................................ 60

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ................................................................................ 65

B. Keterbatasan Penelitian .............................................................. 65

C. Saran .......................................................................................... 66

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Daftar Nama Instansi Pemerintah di Kabupaten Karanganyar ...... 40

Tabel 4.1 Tingkat Pengembalian Kuesioner .................................................. 42

Tabel 4.2 Hasil Uji Deskripsi Responden Berdasarkan Usia ......................... 43

Tabel 4.3 Hasil Uji Deskripsi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ......... 44

Tabel 4.4 Hasil Uji Deskripsi Responden Berdasarkan Lama Bekerja ......... 44

Tabel 4.5 Statistik Deskriptif ......................................................................... 45

Tabel 4.6 Hasil Uji Validitas Variabel Kejelasan Sasaran Anggaran ............ 46

Tabel 4.7 Hasil Uji Validitas Variabel Pengendalian Akuntansi ................... 47

Tabel 4.8 Hasil Uji Validitas Variabel Sistem Pelaporan .............................. 48

Tabel 4.9 Hasil Uji Validitas Variabel Pemanfaatan Teknologi Informasi ... 49

Tabel 4.10 Hasil Uji Validitas Akuntabilitas kinerja Instansi Pemerintah.....49

Tabel 4.11 Hasil Uji Reliabilitas Data ........................................................... 51

Tabel 4.12 Hasil Uji Normalitas Data ............................................................ 52

Tabel 4.13 Hasil Uji Multikolinearitas........................................................... 53

Tabel 4.14 Hasil Uji Heteroskedastisitas ....................................................... 54

Tabel 4.15 Hasil Analisis Regresi Berganda ................................................. 55

Tabel 4.16 Hasil Uji R2 .................................................................................. 57

Tabel 4.17 Hasil Uji F .................................................................................... 58

Tabel 4.18 Hasil Uji t ..................................................................................... 59

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ................................................................... 25

xv

ABSTRAK

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh kejelasan sasaran

anggaran, pengendalian akuntansi, sistem pelaporan, dan pemanfaatan teknologi

informasi terhadap akuntabilitas kinerja instansi pemerintah.

Penelitian ini bersifat kuantitatif, dengan sumber data berupa data primer

yang diperoleh dari kuesioner. Responden dalam penelitian ini adalah kepala

dinas, kepala bagian keuangan, bendahara penerimaan dan pengeluaran, akuntansi

dan pelaporan, dan verifikator keuangan. Sampel dipilih dengan menggunakan

metode purposive sampling dan memperoleh 100 responden. Pengujian hipotesisi

dilakukan dengan metode regresi linear berganda dengan tingkat signifikan 5%.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa (1) Kejelasan sasaran anggaran

berpengaruh terhadap akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, (2) Pengendalian

akuntansi tidak berpengaruh terhadap akuntabilitas kinerja instansi pemerintah,

(3) Sistem pelaporan berpengaruh terhadap akuntabilitas kinerja instansi

pemerintah, (4) Pemanfaatan teknologi informasi tidak berpengaruh terhadap

akuntabilitas kinerja instansi pemerintah.

Kata kunci:Kejelasan sasaran anggran, pengendalian akuntansi, sistem

pelaporan, pemanfaatan teknologi informasi, dan akuntabilitas

kinerja instansi pemerintah.

xvi

ABSTRACT

This research was purpose to analyze the effect of budget goal clarity,

accounting control, reporting system, and technology information use toward

performance accountability of government agencies.

This research was using quantitative, by the data source in the form of

primary data obtain from questioner. Respondents in this study are head of

department, chief financial officer, treasurer of receipts and expenses, accounting

and reporting, and financial verifier. Sample is selected by using method

purposive sampling and earn 100 respondents. Hypothesis testing is done by

using multiple linear regression analysis with signifince degree 5%.

The result showed that budget goal clarity and reporting system affect the

performance accountability of government agencies. While accounting control

and technology information use have no effect on performance accountability of

government agencies.

Keyword: budget goal clarity, accounting control, reporting system, and

technology information use toward performance accountability of

government agencies