facultad de ciencias matemÁticas y fÍsicas carrera de...
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE CIENCIAS MATEMÁTICAS Y FÍSICAS
CARRERA DE INGENIERÍA CIVIL
TRABAJO DE TITULACIÓN
PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE
INGENIERO CIVIL
NÚCLEO ESTRUCTURANTE:
GENERALES DE INGENIERÍA
TEMA:
DISEÑO DE UNA GUIA METODOLOGICA PARA EL CONTROL DE LAS OBRAS CIVILES EJECUTADAS POR LA SUBDIRECCIÓN DE OBRAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA DE LA MUY ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL
AUTOR
REBECA DENISE SEGURA FRANCO
TUTOR
ING. ZOILA CEVALLOS REVELO, M.Sc
AÑO
2018
GUAYAQUIL – ECUADOR
II
Agradecimiento
Primero a Dios por ser el pilar fundamental en mi vida, quien guía mis pasos y me
ha permitido llegar hasta donde estoy.
A mi madre, Luisa Segura, por ser el apoyo incondicional e infaltable a lo largo de
mis 25 años, quien con sus consejos y palabras de aliento me inspiraban a no
declinar en esta lucha.
A mi esposo, Armando Herrera, por ser ese compañero, amigo, con quien hemos
luchado en conjunto para lograr esta meta en nuestra vida.
A mis familiares en general, sin su apoyo no lo hubiese logrado.
A mis compañeros y amigos que han compartido conmigo este largo proceso que
ha sido la universidad por ayudarme en cada consulta, por las alegrías y tristezas
vividas.
A mis compañeros de trabajos que me ayudaron con sus conocimientos para la
realización de este trabajo.
A mi tutora, Ing. Zoila Cevallos R. quien me brindo su tiempo y conocimiento para
la realización de este proyecto.
III
Dedicatoria
Este triunfo en mi vida se lo dedico a Dios por ser quien me ilumino para la
realización de este proyecto.
A mí amado hijo, Armans Dennys Herrera Segura quien desde que llego a mi vida
ha sido mi motor para cada paso que doy, mi impulso y ganas de salir adelante, este
logro es para ti.
A mi madre que es una mujer luchadora y mi ejemplo para no rendirme a pesar
de las adversidades.
IV
Declaración Expresa
Articulo XI.- del Reglamento Interno de graduación de la Facultad de
Ciencias Matemáticas y Físicas de la Universidad de Guayaquil.
La responsabilidad de los hechos ideas y doctrinas expuestas en este trabajo de
titulación corresponden exclusivamente al autor y al patrimonio intelectual de la
Universidad de Guayaquil.
Rebeca Denise Segura Franco
CI: 0919323246
V
Tribunal de Graduación
Ing. Eduardo Santos Baquerizo, M.Sc Ing. Armando Saltos Sánchez, M.Sc Decano Tutor
Miembro del Tribunal
VI
RESUMEN
El presente trabajo de titulación se enfocara en la realización de una guía
metodológica, para el Control de Obras Civiles que ejecuta la Subdirección de
Obras por Administración Directa de la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil, la
cual permitirá realizar seguimiento, a los diversos proyectos tanto a los procesos
preliminares, al inicio, durante y una vez concluidos los trabajos, para así evaluar,
diagnosticar y dado el caso mejorar las condiciones de trabajo y la adecuada
utilización de los recursos públicos.
Este trabajo también consiste en la elaboración una lista de verificación o también
llamado, Check–list que nos permitirá constatar los cuadros de comprobación
establecidos en este proyecto de titulación y que permanecerán en los diversos
frentes de trabajo, esto es basado en la recopilación de datos obtenidos tanto en
área administrativa (documentos de autorización, previos a la elaboración de cada
proyecto) como también en las inspecciones realizadas a los diversos proyectos que
ejecuta la Subdirección de Obras por Administración Directa de la Muy Ilustre
Municipalidad de Guayaquil, para el beneficio de los ciudadanos, estas obras son de
montos de hasta $100000, son de corta duración y su ejecución es de suma
urgencia.
VII
ABSTRACT
The present work of titulación will focus in the realization of a methodological
guide, for the Control of Civil Works that executes the Subdirección of Works by
Direct Administration of the Very Illustrious Municipality of Guayaquil, which will
make follow-up, to the diverse projects both the preliminary processes, at the
beginning, during and after the work is concluded, in order to evaluate, diagnose
and, if necessary, improve working conditions and the adequate use of public
resources.
This work also consists in the elaboration of a checklist or also called, Check-list
that will allow us to verify the check boxes established in this titration project and that
will remain in the different fronts of work, this is based on the data collection obtained
both in the administrative area (authorization documents, prior to the preparation of
each project) and in the inspections carried out on the various projects executed by
the Subdirection of Works by Direct Administration of the Very Illustrious Municipality
of Guayaquil, for the benefit of the Citizens, these works are for amounts of up to $
100,000, are of short duration and their execution is of utmost urgency.
VIII
INDICE GENERAL Agradecimiento ...................................................................................................... II
Dedicatoria ............................................................................................................ III
Declaración Expresa ............................................................................................. IV
Tribunal de Graduación.......................................................................................... V
Resumen ............................................................................................................... VI
Abstracts .............................................................................................................. VII
Capítulo I ................................................................................................................ 1
Introducción ........................................................................................................... 1
El Problema ........................................................................................................... 2
1.1 Contexto de la Investigación ................................................................... 2
1.2 Problema de Investigación ..................................................................... 2
1.3 Causas ................................................................................................... 3
1.4 Formulación del Problema ...................................................................... 3
1.5 Objetivos ................................................................................................. 4
1.5.1 Objetivos Generales ......................................................................... 4
1.5.2 Objetivos Específicos ....................................................................... 4
1.6 Delimitación Del Tema............................................................................ 5
1.7 Ubicación del Proyecto ........................................................................... 6
1.8 Justificación ............................................................................................ 9
Capitulo II ............................................................................................................. 10
Marco Teórico ...................................................................................................... 10
IX
2.1 Antecedentes Del Estudio .................................................................... 10
2.1.1 Oficio Alcaldía de Guayaquil .......................................................... 11
2.1.2 Oficio Asignación de Supervisor y Fiscalizador ............................. 11
2.1.3 Disposición de Trabajo ................................................................... 11
2.1.4 Acta de Inicio de Obra .................................................................... 11
2.1.5 Libro de Obra ................................................................................. 11
2.1.6 Informe de Inspección .................................................................... 12
2.1.7 Informe de Terminación de Obra ................................................... 12
2.1.8 Acta de Entrega Recepción ........................................................... 12
2.1.9 Oficio Dirección de Obras Públicas-Subdirección de Obras por
Administración Directa ..................................................................................... 12
2.2 Control de Obras .................................................................................. 13
2.3 Obras civiles ......................................................................................... 13
2.4 Obras por Administración Directa ......................................................... 14
2.5 Supervisor de Obras ............................................................................. 14
2.6 Fiscalizador de Obras ........................................................................... 14
2.7 Supervisión de obras ............................................................................ 14
2.8 Obra Pública ......................................................................................... 14
2.9 Obras .................................................................................................... 15
2.10 Check-list .............................................................................................. 15
2.11 Inspección previa al inicio de los trabajos............................................. 16
2.12 Entidad Ejecutora ................................................................................. 16
X
2.13 Plan de Trabajo .................................................................................... 17
2.14 Orden.................................................................................................... 17
2.15 Inspección de rutina ............................................................................. 17
2.16 Plazo de Ejecución de la Obra ............................................................. 17
2.17 Especificaciones técnicas ..................................................................... 17
2.18 Términos de referencia ......................................................................... 18
2.19 Asignación de obras ............................................................................. 18
2.20 Levantamiento ...................................................................................... 18
2.21 Proyecto ............................................................................................... 18
2.22 Normativas del Sector Público .............................................................. 18
2.23 Sector Público ...................................................................................... 18
Marco Legal ......................................................................................................... 19
2.24 Reglamento Orgánico Funcional de la Muy Ilustre Municipalidad de
Guayaquil ............................................................................................................. 19
Capitulo III ............................................................................................................ 21
3.1 Procedimiento A Implementarse ........................................................... 21
3.2 Recopilación de Datos .......................................................................... 21
3.3 Determinar las Obras Relevantes ......................................................... 22
3.4 Realizar reconocimiento de las Obras Relevantes ............................... 22
3.5 Definición de cuadros de control para Equipo, Materiales, Mano de Obra
…………………………………………………………………………………23
3.6 Check-list .............................................................................................. 23
XI
Capitulo IV ........................................................................................................... 24
Desarrollo del Tema ............................................................................................. 24
4.1 Datos obtenidos .................................................................................... 24
4.1.1 Clasificación de los proyectos .............................................................. 26
4.1.2 Realización del Diagrama Circular ....................................................... 28
4.1.3 Definición de las obras relevantes ........................................................ 29
4.2 Descripción de las Actividades que realiza el profesional a cargo de los
proyectos ............................................................................................................. 29
4.3 Visita a las obras relevantes seleccionadas ......................................... 30
4.3.1. Construcción de Paredes del Cementerio General de Progreso ... 30
4.3.2. Adoquinamiento Peatonal en Calle Lizardo García y Cuenca ....... 39
4.3.3. Mantenimiento de Paso Peatonal Elevado en la Av. Carlos Julio
Arosemena junto al Colegio 28 de Mayo ......................................................... 46
4.4 Definición de Cuadros de Control ......................................................... 51
4.4.1. De personal (Mano de Obra) ......................................................... 51
4.4.2. De Equipos .................................................................................... 51
4.4.3. De Material ..................................................................................... 52
4.5 Elaboración del Check-list .................................................................... 53
4.5.1. Datos generales ............................................................................. 54
4.5.2. Autorización ................................................................................... 54
4.5.3. Programación ................................................................................. 54
4.5.4. Seguridad Laboral .......................................................................... 54
XII
4.5.5. Mano de Obra ................................................................................ 56
4.5.6. Equipos .......................................................................................... 56
4.5.7. Materiales ...................................................................................... 57
4.5.8. Métodos ......................................................................................... 58
4.5.9. Medio Ambiente ............................................................................. 60
4.5.10. Descripción de los Trabajos Realizados ........................................ 60
4.6 Diseño de guía para control de obras ................................................... 62
4.6.1. Tareas preliminares: ...................................................................... 62
4.6.2. Tareas al inicio de las actividades:................................................. 63
4.6.3. Tareas durante la realización de los trabajos: ................................ 63
4.6.4. Tareas una vez concluida la ejecución de los trabajos: ................. 64
Capítulo V ............................................................................................................ 65
Conclusiones y Recomendaciones ...................................................................... 65
5.1 Conclusiones ........................................................................................ 65
5.2 Recomendaciones ................................................................................ 66
Anexos
Bibliografía
XIII
INDICE DE ILUSTRACIONES
ilustración 1: Ubicación Del Proyecto, Parroquia Rural Progreso .............................. 6
Ilustración 2: Ubicación Del Proyecto, Construcción De Paredes En Cementerio
General De Progreso ......................................................................................... 7
Ilustración 3: Ubicación Del Proyecto, Adoquinamiento Peatonal .............................. 7
Ilustración 4: Ubicación Del Proyecto, Lizardo García Y Cuenca ............................... 8
Ilustración 5: Ubicación Del Proyecto, Paso Peatonal Elevado En Av. Carlos Julio
Arosemena Tola A La Altura Del Colegio 28 De Mayo, Paso Peatonal Elevado 8
Ilustración 6: Procesos De La Documentación Requerida En La Ejecución De La
Obra ................................................................................................................. 10
Ilustración 7: Obra Civil ............................................................................................ 13
Ilustración 8: Inspección Previo Al Inicio De Los Trabajos ....................................... 16
Ilustración 9: Grafica De Porcentajes De Obras Realizadas Por La Subdirección De
Obras Por Administración Directa .................................................................... 28
Ilustración 10: Trabajos De Demolición De Paredes ................................................ 32
Ilustración 11: Trabajos De Preparación De Madera Para Encofrados .................... 32
Ilustración 12: Almacenamiento De Material Y Herramientas En Campamento
Provisional ....................................................................................................... 33
Ilustración 13: Proceso De Fundición De Plintos ..................................................... 35
Ilustración 14: Material Almacenado En Campamento Provisional .......................... 35
Ilustración 15: Preparación De Material (Hormigón) Para Fundición De Plintos ...... 36
Ilustración 16: Material Almacenado En Los Exteriores Del Cementerio De Progreso
......................................................................................................................... 36
Ilustración 17: Encofrado De Columnas ................................................................... 38
Ilustración 18: Trabajos De Excavación ................................................................... 38
XIV
Ilustración 19: Excavación Sin Clasificar .................................................................. 40
Ilustración 20: Toma De Niveles .............................................................................. 41
Ilustración 21: Material De Préstamo Importado ...................................................... 41
Ilustración 22: Excavación Manual, Sin Clasificar .................................................... 42
Ilustración 23: Replanteo Del Terreno ...................................................................... 43
Ilustración 24: Encofrado Para Fundición De Acera ................................................. 43
Ilustración 25: Fundición De Acera .......................................................................... 44
Ilustración 26: Compactación Manual ...................................................................... 45
Ilustración 27: Adoquinamiento ................................................................................ 45
Ilustración 28: Picada De Escalones ........................................................................ 47
Ilustración 29: Remoción De Adoquines .................................................................. 47
Ilustración 30: Adoquinamiento Peatonal ................................................................. 48
Ilustración 31: Colocación De Angulo De Hierro ...................................................... 49
Ilustración 32: Fundición De Escalones ................................................................... 50
Ilustración 33: Pintura En Escalera .......................................................................... 50
Ilustración 34: Organigrama Del Check-List De Control De Obra ............................ 53
Ilustración 35: Ejemplo De Seguridad Laboral ......................................................... 55
Ilustración 36: Ejemplo De Seguridad Laboral ......................................................... 55
Ilustración 37: Ejemplo De Mano De Obra ............................................................... 56
Ilustración 38: Equipo Presente En La Obra Al Momento De La Inspección ............ 57
Ilustración 39: Material En Bodega .......................................................................... 58
Ilustración 40: Ejemplo De Desalojo De Material ..................................................... 60
XV
INDICE DE TABLAS
tabla 1: Formato Para Recopilación De Datos ......................................................... 22
Tabla 2: Obras Asignadas A Los Supervisores ........................................................ 25
Tabla 3: Clasificación De Proyectos ......................................................................... 26
Tabla 4: Detalle De Los Proyectos Asignados Para Que Sean Realizados Por
Administración Directa ..................................................................................... 27
Tabla 5: Personal Perteneciente A La Obra Cerramiento De Paredes Del
Cementerio De Progreso ................................................................................. 30
Tabla 6: Personal Perteneciente A La Obra Adoquinamiento Peatonal ................... 39
Tabla 7: Personal Perteneciente A La Obra Mantenimiento A Paso Peatonal ......... 46
Tabla 8: Cuadro De Control De Personal ................................................................. 51
Tabla 9: Cuadro De Control De Equipos .................................................................. 52
Tabla 10: Cuadro De Control De Material ................................................................ 53
Tabla 11: Formato Check-List Para Control De Obras ............................................. 61
1
Capítulo I
Introducción
La ciudad de Guayaquil, pertenece al territorio Ecuatoriano es una de las
ciudades más grandes del país, con una población de más de tres millones de
habitantes, la ciudad se divide en 21 parroquias, 16 urbanas y 5 rurales, en las
cuales el Municipio de Guayaquil a través del departamento de Obras Públicas
programa y ejecuta las obras, para el neto beneficio de la comunidad, mejorando así
el sentido de vida de los ciudadanos.
Con la intención de perfeccionar los sistemas de administración y control de los
proyectos, es necesario que los procesos de Supervisión de Obras se lleven a cabo
adecuadamente, por lo que a través de este proyecto de Titulación se establecerá
una guía a seguir, que posibiliten determinar las tareas y responsabilidades a
cumplirse en la supervisión por parte del profesional designado por la Subdirección,
así se monitorearan correctamente los avances de las obras que es este caso son a
corto y mediano plazo, porque son ejecutadas por administración directa.
2
El Problema
1.1 Contexto de la Investigación
En la Subdirección de Obras por Administración Directa, se realizan proyecto
para beneficio de los habitantes de la ciudad de Guayaquil, y a lo largo de los años
se han venido implementando obras civiles de carácter social, estas se presentan
debido a la necesidad del ciudadano y a la urgencia de las mismas que al ser
contratadas por entes exteriores a la institución, demorarían en ser ejecutadas,
motivo por el cual son asignadas al departamento, para que se realicen por
Administración Directa.
1.2 Problema de Investigación
Las obras civiles realizadas por la Subdirección de Obras por Administración
Directa del Municipio de Guayaquil no cuentan con una guía metodológica para el
control de Obras lo que causa un incumplimiento de los cronogramas establecidos,
retrasos en tiempos de entrega y no control de recursos públicos.
3
1.3 Causas
La problemática se da debido a la carencia de una guía metodológica para la
realización de las actividades diarias, ya que no se cuenta con un procedimiento
estandarizado, y actualmente en el proceso de supervisión y fiscalización son
llevadas de tal manera que cada cual trabaja a su modo, también la falta de
personal interfiere en los controles de las obras asignadas a los supervisores ya que
no se abastecen para controlar los distintos frentes asignados para su supervisión,
por lo tanto no se evidencia lo ejecutado en cuanto a cronogramas de trabajo,
informes de entrega, entre otros.
1.4 Formulación del Problema
Este tema de investigación se dio al encontrar deficiencias actuales en el
departamento debido a la carencia de una guía, en la cual se indiquen los pasos a
seguir en el adecuado monitoreo y control de maquinarias, material, personal de las
distintas obras que realiza la municipalidad, los supervisores y fiscalizadores, a
cargo de las mismas tienden a no aplicar el debido control para dar cumplimiento a
los plazos establecidos al inicio de las mismas.
¿Cuál es la metodología, para el adecuado control de las obras?
4
1.5 Objetivos
1.5.1 Objetivos Generales
Elaborar una guía metodológica para los trabajos de Obras Civiles
ejecutadas por la Subdirección de Obras por Administración Directa del
Municipio de Guayaquil, mediante un Check-list, para el control de
actividades.
1.5.2 Objetivos Específicos
Realizar un levantamiento de las actividades que se desarrollan en las
obras relevantes seleccionadas previamente, mediante la información
recopilada en la Subdirección de Obras Públicas, para así obtener un
orden metodológico en el Control de Obras.
Definir cuadros de control para: personal, equipo, material.
Establecer un Check-list, para la comprobación de los cuadros de control
5
1.6 Delimitación Del Tema
Este actual proyecto de titulación comprende de forma primordial y práctica, los
pasos que se pretenden implementar para la elaboración de un Control adecuado
de las Obras Ejecutadas por el Departamento de Subdirección de Obras Públicas,
Área de Administración Directa del Municipio de Guayaquil, en el que se manifestara
lo siguiente:
Obtención de la información necesaria proporcionada por la Subdirección
de Obras por Administración Directa del Municipio de Guayaquil, para
definir las obras más relevantes ejecutadas.
Inspección a sitios donde son ejecutadas las obras donde se realizara el
control, tales como:
1er Frente: Cementerio General de Progreso (Cerramiento de Paredes,
lateral izquierdo, comprende 80ml, y parte delantera 70ml)
2do Frente: Calle Lizardo García y Cuenca (Adoquinamiento Peatonal en
callejón junto al colegio José Joaquín de Olmedo)
3er Frente: Avenida Carlos Julio Arosemena (Mantenimiento Paso
Peatonal Elevado junto al colegio 28 de Mayo)
Definir cuadros de control de equipo, material, mano de obra (típicos)
Se elabora una ficha de Control Técnico
6
1.7 Ubicación del Proyecto
Para el proyecto de Investigación se tomó como referencia, el Control de las
obras relevantes, tales como: Construcción de Paredes del Cementerio General de
Progreso, Adoquinamiento Peatonal de Calle Cuenca y Lizardo García junto al
colegio José Joaquín de Olmedo, Mantenimiento de Paso Peatonal Elevado ubicado
en la Av. Carlos Julio Arosemena junto al colegio 28 de Mayo, realizadas por el
departamento de la Subdirección de Obras Públicas, Área de Administración
Directa, que benefician a los habitantes del cantón Guayaquil.
Ilustración 1: Ubicación del Proyecto, Parroquia Rural Progreso
Fuente: Google Maps
7
Ilustración 2: Ubicación del Proyecto, Construcción de Paredes en Cementerio General de
Progreso
Fuente: Google Earth
Ilustración 3: Ubicación del Proyecto, Adoquinamiento Peatonal
Fuente: Google Maps
8
Ilustración 4: Ubicación del Proyecto, Lizardo García y Cuenca
Fuente: Google Earth
Ilustración 5: Ubicación del Proyecto, Paso Peatonal Elevado en Av. Carlos Julio Arosemena
Tola a la altura del Colegio 28 de Mayo, Paso Peatonal Elevado
Fuente: Google Maps
9
1.8 Justificación
Es importante porque va a causar un cambio significativo en el la Subdirección de
Obras por Administración Directa del Municipio de Guayaquil, ya que en el mismo
no existe una guía metodológica para el control de obras, formatos para las
inspecciones, las cuales se definirán en el presente trabajo de titulación.
Así mismo podrá hacer más práctico el trabajo de cada profesional, en los
diversos proyectos a su cargo, contando con un Check-list versátil, adecuado,
técnico que servirá para el buen desarrollo del control de las actividades, lo mismo
que servirá para hacer un análisis diario de las actividades que se realizan en obra,
y así podrán mejorar los tiempos en entregas de las obras, utilizar el personal,
material y equipo adecuado en cada una de ellas, habiendo así el óptimo uso de los
recursos públicos, beneficiando a más ciudadanos que habitan en la Ciudad de
Guayaquil.
10
Capítulo II
Marco Teórico
2.1 Antecedentes Del Estudio
Las obras que realiza Subdirección de Obras por Administración Directa del
Municipio de Guayaquil, no tienen estipulado un monto tope para su ejecución, pero
las que han realizado hasta ahora, no han sobrepasado los 100.000 dólares, así
mismo sucede con los rubros, no existe un límite pero por lo general las obras
ejecutadas se realizan con personal, material y equipo municipal.
A continuación, detallare una lista de Documentos con los que el departamento
se ha venido rigiendo, con ciertos parámetros para la ejecución y control de las
obras.
Ilustración 6: Procesos de la documentación requerida en la ejecución de la Obra
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Segura Rebeca
11
2.1.1 Oficio Alcaldía de Guayaquil
Documento, donde el Alcalde de la Ciudad de Guayaquil, autoriza la ejecución de
los trabajos por Administración Directa.
2.1.2 Oficio Asignación de Supervisor y Fiscalizador
Documento donde el Subdirector de Obras por Administración Directa designa la
supervisión y fiscalización de la ejecución de los trabajos.
2.1.3 Disposición de Trabajo
Documento donde se detalla los rubros, y cantidades de obra, equipo y personal
requerido para la ejecución de la misma, este documento es firmado y sellado por el
Subdirector de Obras por Administración Directa, Supervisor y Fiscalizador
asignados para la ejecución de la misma.
2.1.4 Acta de Inicio de Obra
Documento en el cual se detalla el plazo establecido, la fecha de inicio así como
la fecha probable de terminación, este documento es firmado y sellado por el
Supervisor y Fiscalizador asignado de la obra.
2.1.5 Libro de Obra
Documento realizado diariamente en obra, en el cual se detalla lo ejecutado
diariamente, así como las medidas, el material, equipo y personal utilizado para la
realización de la misma, además si se diera el caso, se anotara en observaciones
cualquier decisión o cambio que se tome en obra, este será enumerado y firmado
por el ayudante de supervisor que es el que lo realiza, supervisor y fiscalizador de
obra.
12
2.1.6 Informe de Inspección
Documento o ficha establecida por el departamento que es llenada por el
fiscalizador al momento de visitar las diferentes obras, en ella contiene el nombre de
la obra, ubicación, avance, equipo utilizado, personal que se encuentra en la obra,
etc.
2.1.7 Informe de Terminación de Obra
En este documento se detalla el equipo utilizado, así como las cantidades de
obras ejecutadas y el justificativo del material utilizado en la obra, (lo ejecutado, vs
lo utilizado) este documento es firmado y sellado por el supervisor y fiscalizador.
2.1.8 Acta de Entrega Recepción
Documento en el cual se detalla la finalización de los trabajos, y que a su vez ya
han sido entregados al beneficiario que en muchos de los casos es la comunidad,
allí se detallan los rubros ejecutados, fotos de antes, durante y después del proceso
de los trabajos, y es firmado por el Supervisor, Fiscalizador y un representante de
los beneficiarios.
2.1.9 Oficio Dirección de Obras Públicas-Subdirección de Obras por
Administración Directa
En este documento se informe al Subdirector la culminación de los trabajos, en él
se especifica el tiempo de duración de la obra y que ha sido realizado con personal
y equipo municipal, es firmado por el Supervisor y Fiscalizador.
A continuación definiré una lista de conceptos que son utilizados generalmente
para el control de obras que se va a realizar.
13
2.2 Control de Obras
Es la actividad que se realiza para demostrar cómo va la obra, de acuerdo a lo
planeado, tanto, en calidad, presupuesto, programación, tiempo. (Cervantes, 2004)
Además hacer cumplir con las especificaciones, diseños y la correcta utilización
de material, maquinaria, que en forma ordenada se deben efectuar para lograr los
objetivos planteados al inicio de una obra.
2.3 Obras civiles
Son obras ejecutadas en el campo de la Ingeniería Civil, y se desarrollan para el
beneficio de una población y su principal objetivo es el aprovechamiento del
territorio.
Ilustración 7: Obra Civil
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Segura Rebeca
14
2.4 Obras por Administración Directa
Son proyectos realizados directamente por la entidad ejecutora en este caso el
Municipio de Guayaquil solventados con fondos públicos sin intervención de
contratistas (Arq. Arguelles Reyes, 2009), que benefician a los habitantes de la
ciudad de Guayaquil.
2.5 Supervisor de Obras
Es la persona profesional, con experiencia elegida por el Subdirector de Obras y
que tiene como responsabilidad la correcta ejecución de los proyectos asignados y
quien toma las decisiones de carácter técnico-humano para resolver los problemas
suscitados en la obra.
2.6 Fiscalizador de Obras
Es el asesor que observa, analiza, acompaña y verifica la ejecución de los
proyectos con el fin de comprobar si se cumple con las normativas vigentes.
2.7 Supervisión de obras
Es un componente fijo tanto para el éxito como para el fracaso de un proyecto
determinado y tiene como finalidad apoyar y vigilar la coordinación de actividades de
tal manera que se realicen en forma satisfactoria
2.8 Obra Pública
Se denomina así a los proyectos realizados con recursos del estado, cuya
finalidad es beneficiar al bien público (Dirección General de Vivienda y Urbanismo,
2016) en los que se incluye la infraestructura urbana (calles, parques) y edificios
públicos (centros de salud, mercados, hospitales)
15
2.9 Obras
Son proyectos enfocados en el área de la construcción, los cuales requieren una
dirección técnica, expediente técnico, mano de obra, materiales, equipos.
2.10 Check-list
Conocido como una lista de comprobación, y es una herramienta que permite
reducir errores provocados durante la ejecución de una tarea (obra). Además se
establecerá un formato que dependerá de las actividades que se estén realizando
en cada uno de los proyectos relevantes seleccionados mediante la información
proporcionado por los supervisores de la Subdirección de Obras por Administración
Directa.
16
2.11 Inspección previa al inicio de los trabajos
Actividad realizada previo a los inicios de los trabajos, se realiza para saber la
ubicación exacta de la misma, cuál es su accesibilidad, así como verificar si los
rubros y cantidades establecidas en el proyecto son los necesarios o si habrá que
informar e implementar los que falten.
Ilustración 8: Inspección previo al inicio de los trabajos
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Segura Rebeca
2.12 Entidad Ejecutora
Es el responsable de supervisar una obra civil específica, de acuerdo con las
especificaciones técnicas, propuesta, plazo, relacionándolo contractualmente con la
entidad contratante (Dirección General de Vivienda y Urbanismo, 2016), que en este
caso se financia con los recursos públicos.
17
2.13 Plan de Trabajo
Es la descripción ordenada, lógica, sistematizada que se expresara en un
cronograma de trabajo en el cual se organiza, designa, equipa, al personal
responsable y calificado para llevar a cabo la supervisión de los proyectos.
2.14 Orden
Se considera a la apropiada disposición y ubicación de los recursos y personal al
interior de la entidad el cual nos permite evitar pérdida de tiempo y materiales.
2.15 Inspección de rutina
Actividades habituales (diarias) que se llevan a cabo con el fin de verificar el
avance de la obra, identificar alguna anomalía eventual que pudiese estar
ocurriendo en la misma, así como también verificar el cumplimiento de las
normativas y especificaciones.
2.16 Plazo de Ejecución de la Obra
Se denomina al tiempo determinado desde el inicio de la obra hasta su entrega
provisional, según lo estipulado en la Disposición de trabajo autorizada por el
Subdirector.
2.17 Especificaciones técnicas
Documento técnico que indica de manera precisa como se debe realizar la
ejecución de cada una de las actividades del proyecto, determinando su definición,
herramientas, materiales, equipos, maquinarias, personal requerido, los controles de
calidad respectiva así como también establece su forma de pago y medición,
(Dirección General de Vivienda y Urbanismo, 2016) en forma clara.
18
2.18 Términos de referencia
Son los que se crean, redactan antes del inicio de cada etapa de un proyecto, en
ellos se incluyen el diseño preliminar, estudios de factibilidad, estudios de ingeniería
y posteriormente la etapa de la construcción de la obra.
2.19 Asignación de obras
Medio por el cual el Alcalde debido a la necesidad y urgencia en la ejecución de
la misma por parte de los ciudadanos, designa que se ejecute la obra por
Administración Directa.
2.20 Levantamiento
Visitar las obras y sacar la mayor información de cada una de ellas.
2.21 Proyecto
Es la planeación y diseños con sus respectivas memoria de cálculo para la
ejecución de una construcción u obra (Dirección General de Vivienda y Urbanismo,
2016).
2.22 Normativas del Sector Público
Es un conjunto de reglas, leyes, actividades, conductas, a la que se deben regir
los que forman parte del sector público.
2.23 Sector Público
Es una parte del estado, un conjunto de oficinas, instituciones, que pertenecen a
todos los habitantes de un territorio.
19
Marco Legal
2.24 Reglamento Orgánico Funcional de la Muy Ilustre Municipalidad de
Guayaquil
Es el conjunto de Artículos estipulados para dar cumplimiento a las funciones que
debe realizar el departamento de Subdirección de Obras por Administración Directa.
De la Subdirección de Obras por Administración Directa:
Art. 98.- Son funciones de la Subdirección de Obras por Administración Directa,
las siguientes: (Muy Ilustre Consejo cantonal, 2017)
Planificar, organizar y ejecutar las obras que realizara la Municipalidad de
Guayaquil por administración directa (Muy Ilustre Consejo cantonal, 2017)
Controlar y supervisar las obras que se realizan por Administración
Directa, cumplan con los diseños de los planos, las especificaciones
técnicas y cronogramas de trabajos establecidos (Muy Ilustre Consejo
cantonal, 2017)
Revisar las resoluciones del Consejo Cantonal en las que autorice la
ejecución de los trabajos por administración directa, a fin de determinar su
ubicación, rubros de trabajo y cantidades de obra (Muy Ilustre Consejo
cantonal, 2017)
Autorizar las solicitudes de materiales de construcción requeridas por los
supervisores para la ejecución de las obras (Muy Ilustre Consejo cantonal,
2017)
Controlar la asignación de maquinaria y equipo pesado municipal
requerido por los supervisores para la ejecución de las obras, y velar por
su buen uso y mantenimiento tanto preventivo como correctivo (Muy Ilustre
Consejo cantonal, 2017)
20
Controlar la explotación y producción de material pétreo en la cantera
municipal para la ejecución de las obras (Muy Ilustre Consejo cantonal,
2017)
Asignar guardianes en los campamentos de obra municipal, para la
custodia de los materiales de construcción y maquinaria que se utilicen en
las mismas (Muy Ilustre Consejo cantonal, 2017)
Inspeccionar e informar según le asigne el director de obras públicas,
respecto a las solicitudes que presentan los moradores del cantón
requiriendo la ejecución de las obras (Muy Ilustre Consejo cantonal, 2017)
Por delegación del director de Obras públicas, tramitar las planillas que por
órdenes de trabajo se presenten (Muy Ilustre Consejo cantonal, 2017)
Las demás que le asigne el director de obras públicas (Muy Ilustre Consejo
cantonal, 2017)
21
Capitulo III
3.1 Procedimiento A Implementarse
Este tema de investigación será Cualitativa-Descriptiva, porque se evaluara
mediante un levantamiento de las actividades diarias realizadas por el personal que
controla las obras, también nos basaremos en el pasado y el presente, dando como
resultado una descripción del proceso de ejecución de los trabajos, y múltiples
realidades. (Alvarez, 2004)
3.2 Recopilación de Datos
Para realización del diseño de esta guía, se ha considerado la toma de datos de
la Subdirección de Obras por Administración Directa, dicha recopilación de datos fue
autorizada por la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil, previamente he realizado
un formato básico para entrevistar a los supervisores y solicitar información
referente a la obras designadas a cada uno de ellos, la ubicación de los proyectos,
autorizaciones de los mismos, para poder ejecutar la investigación, entre ellas visitar
varios de los proyectos y así obtener, observar, analizar la información referente y
necesaria para la elaboración de la guía de control de obras, cuadros de control de
equipo, material, mano de obra y así a través del Check-list de control de obras
hacer la comprobación de dichos cuadros.
22
Tabla 1: Formato para recopilación de datos
Elaborado por: Segura Rebeca
3.3 Determinar las Obras Relevantes
Para saber cuáles son las obras civiles más relevantes que constan en el
formato, realizadas en el último año por la Subdirección de Obras por
Administración Directa, dependiendo de la urgencia o necesidad de los ciudadanos
para que sea ejecutada la obra.
Mediante la gráfica de diagrama circular me servirá para poder determinar
porcentajes y así establecer las obras relevantes, que serán las que más se
ejecutan por la Subdirección de Obras por Administración Directa, las cuales
realizan por ser de menos cuantía y su tiempo de ejecución es corto.
3.4 Realizar reconocimiento de las Obras Relevantes
Una vez determinadas las obras relevantes, se procede a hacer visitas técnicas
de evaluación y reconocimiento a las obras para verificar las actividades que se
llevan a cabo en la misma; la ejecución de los trabajos, el manejo de equipos,
materiales, mano de obra.
OBRAS ASIGNADAS AUTORIZACIONES FECHA SUPERVISOR
23
3.5 Definición de cuadros de control para Equipo, Materiales, Mano de Obra
Una vez evaluados los reconocimientos, se definen los controles mediante una
tabla donde se evalúen: equipo, material y personal.
Estas tablas contienen información detallada del equipo que está trabajando en
esa obra, detalle de material Guiándonos por lo observado en las visitas ejecutadas
a los frentes de trabajo, definiremos cuadros de control que nos sirvan para
controlar la utilización de los mismos que está siendo utilizado en la misma y mano
de obra implementada en este proyecto.
3.6 Check-list
Una vez realizadas las tablas de Equipo, Mano de Obra y Material se controlara
en obra todo lo establecido mediante un Check-list de comprobación y de esta
manera se podrá constatar y analizar la situación real de la obra.
24
Capítulo IV
Desarrollo del Tema
4.1 Datos obtenidos
Mediante la entrevista a los Supervisores (tres de ellos), que forman parte del
departamento de Obras por Administración Directa, proporcionaron información
sobre las obras realizadas en el último año, así como su ubicación y tipo de
autorización para la realización de la misma.
Se procedido a llenar el formato que se estableció para la entrevista y así poder
obtener el tipo de información necesaria, para llevar a cabo el objetivo de la
presente investigación.
25
Tabla 2: Obras asignadas a los supervisores
Fuente: Municipio De Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
OBRAS ASIGNADAS AUTORIZACIONES FECHA SUPERVISOR
CONSTRUCCION DE PAREDES PARA BATERIAS SATINARIAS PROGRAMA CONTROL DE VECTORES AG-2016-1542 14/09/2016
CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE PAREDES PARA AREA DE ATRAQUE DE MUELLE, RECINTO PUERTO ROMA,
PARROQUIA RURAL PUNÁDIR-2017-2583 01/06/2017
RESTAURACION DE CERCADO DE PROTECCION CDLA BELLAVISTA ALTA. MZ 22, SOLAR 47 EC. ZOILA NOLIVOS WILCAPY AG-2017-2365 24/03/2017
CONSTRUCCION DE PAREDES DEL CERRAMIENTO DEL CEMENTERIO GENERAL DE LA PARROQUIA RURAL PROGRESO AG-2017-2547 26/05/2017
CONSTRUCCIÓN DE DOS RESALTOS CON PASO CEBRA (REDUCTOR/VELOCIDAD) Y SEÑALIZACIÓN VERTICAL CALLE
ABDON CALDERON E/ENTRE CALLE JAIME ROLDOS Y CALLE GUTIERREZ CHAGUAY, BARRIO "SAN GREGORIO, LA
FORTUNA". PARROQUIA RURAL DE POSORJA. ELABORACIÓN DE PIEZAS Y PARTES DE ROTULOS DE SEÑALIZACIÓN DE
TRÁNSITO
AG-2016-4258 10/11/2016
CONSTRUCCION DE DOS REDUCTORES DE VELOCIDAD EN LA GARZOTA CALLE 15 Y CJ 15 DIR-2017-3689 12/11/2017
CONSTRUCCIÓN DE CERRAMIENTO EN EL TERMINAL DE TRANSFERENCIA DE VIVERES AG-2016-1258 22/07/2016
CONSTRUCCION DE BOLARDOS EN LOS ACM 150,151 Y 154 EN CDLA. RENACER AG-2017-2589 03/06/2017
ADOQUINAMIENTO A COLORES CALLEJÓN LIZARDO GARCÍA DESDE: CALLE 16 SO CUENCA HASTA: FINAL DEL
CALLEJÓN . PARROQUIA URDANETADIR-2016-3587 10/10/2016
ADOQUINAMIENTO PEATONAL EN SAUCES 8 MZ 462 VILLA 15 AG-2017-1589 15/02/2017
INSTALACIÓN DE 45 M2 DE ADOQUINES USADOS EN EL JARDIN DEL EDIFICIO DE GUAYAQUIL RADIO CLUB. CDLA
BOLIVARIANA MZ. CH. SOLAR 1AG-2017-3658 26/09/2017
MANTENIMIENTO PUENTE PEATONAL ELEVADO EN LA AV 25 DE JULIO A LA ALTURA DE LAS ACACIAS. AG-2017-1578 12/02/2017
MANTENIMIENTO A PUENTE PEATONAL ESTADIO BARCELONA DIR-2017-3697 16/05/2017
MANTENIMIENTO A PUENTE PEATONAL ELEVADO EN LA AV. KENNEDY JUNTO A LA UNIVERSIDAD GUAYAQUIL AG-2017-0589 06/01/2017
MANTENIMIENTO A PUENTE PEATONAL ELEVADO EN LA VIA PERIMETRAL A LA ALTURA DE LA FLORIDA DIR-2016-2357 10/08/2016
CONSTRUCCION DE PAREDES EN CENTRO POLIFUNCIONAL MUNICIPAL ZUMAR AG-2016-2254 15/11/2016
REPARACIÓN DE PAREDES EN CEMENTERIO ANGEL MARIA CANALS AG-2015-4825 12/12/2015
REDUCTOR VELOCIDAD CON SEÑALIZACION HORIZONTAL Y VERTICAL PROLONGACION,PROLONGACION DEL
SEPARADOR DE CARRILES DE VELOCIDAD AV. DEL BOMBERO, UBICADO CALLE 14 NO- DR. JOSE RUBIRA ENTRE 1°
PASAJE 46 NO Y LA AV. 46 NO- DR.HECTOR ROMERO M. CDLA. LOS CEDROS, PARROQUIA TARQUI
AG-2017-3698 16/05/2017
CONSTRUCCION DE REDUCTORS DE VELOCIDAD JUNTO AL CAMI DE PASCUALES DIR-2017-1251 03/03/2017
CERRAMIENTO METALICO A LA SALIDA DEL TUNEL POR EL LADO DE LA CALLE BOYACA DIR-2017-2364 06/06/2017
CONSTRUCCIÓN DE CERRAMIENTO DE MALLAS PROTECTORAS EN EL CERRO DEL CARMEN EN LAS CALLES FRANCISCO
PAREDES ATRÁS DE LOS JARDINES DE LA IGLESIA SANTO DOMINGO (SAN VICENTE)AG-2017-3694 16/05/2017
REORDENAMIENTO VIAL KM 14 1/2" DE LA AV. CAMILO PONCE HENRIQUEZ (VIA A DAULE) FRENTE A LA TERMINAL
SATELITE NORTE, PARROQUIA PASCUALESAG-2017-1742 03/02/2017
CONSTRUCCION DE REFORMAS GEOMETRICAS EN CARLOS LUIS PLAZA DAÑIN Y OTTO AROSEMENA DIR-2017-4258 23/08/2017
REMODELACION BLOQUE SUR, PALACIO MUNICIPAL, CUPULA RECURSOS HUMANOS PARROQUIA ROCAFUERTE AG-2017-4692 27/10/2017
REMODELACIÓN MERCADO OESTE AG-2016-5896 20/12/2016
CONSTRUCCION DE ESTACIONAMIENTO EN ASILO DE ANCIANOS SOFIA RATINOFF AG-2017-3294 15/04/2017
REMODELACION Y AMPLIACION DEL CUARTO DE MONITOREO DEL CENTRO DE CONTROL DE LOS TUNELES DEL
CARMEN Y SANTA ANA CALLE 10 NE JACINTO MORAN DE BUITRON, PARROQUIA TARQUIDIR-2016-3674 09/09/2016
CONSTRUCCION DE BOLARDOS EN CDLA. IETEL DIR-2017-2351 03/06/2017
RECONSTRUCCION DE BORDILLO CUNETA F´C= 280 KG/CM2 2°CALLEJON 45 SO (ACERA NORTE) DESDE : AVENIDA 1 SO
HASTA : 2°PEATONAL 1SO – CIUDADELA MOREJON ALMEIDA MZ: A2 VILLA 3 AG-2017-1782 01/03/2017
CONSTRUCCION DE ACERA CENTRAL EN EL AREA DE PARQUEO DEL EDIFICIO DE ADMINISTRACION DEL CEMENTERIO
PATRIMONIAL UBICADO EN LA CALLE FLORES ONTANEDA ENTRE CALLE JOSE MASCOTE Y CARLOS LUIS CORDERO
CRESPO PARROQUIA TARQUI
AG-2016-6841 27/12/2016
ADOQUINAMIENTO DE CALLES EN LA PARROQUIA POSORJA AG-2015-4536 25/11/2016
ARQ. SERGIO
CORTEZ VILLACIS
ING. SILVIA
LUNAVICTORIA
VELASCO
ING GEOVANNY
GUARANDA
26
4.1.1 Clasificación de los proyectos
Una vez obtenidos los datos a través de la información que fueron
proporcionadas por los supervisores entrevistados, se procedió a clasificar los
proyectos para así poder organizar los mismos y a su vez seleccionar los que más
son ejecutados por la Subdirección de Obras por Administración Directa del
Municipio de Guayaquil.
A continuación se presenta una tabla con proyectos ejecutados por la
Municipalidad de Guayaquil.
Tabla 3: Clasificación de Proyectos
Fuente: Municipio De Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
TIPOS CANTIDAD % CANTIDAD
1MAMPOSTERIA O CONSTRUCCION DE
PAREDES7 22,58%
2 ADOQUINAMIENTOS 4 12,90%
3 MANTENIMIENTOS A PASOS PEATONALES 4 12,90%
4CONSTRUCCION DE RESALTOS
ROMPEVELOCIDADES4 12,90%
5 ESTRUCTURAS METALICAS 2 6,45%
6 REORDENAMIENTOS VIALES 2 6,45%
7 REMODELACIÓN DE RECINTOS MUNICIPALES 4 12,90%
8 CONSTRUCCION DE BOLARDOS 2 6,45%
9 CONSTRUCCION DE BORDILLOS Y ACERAS 2 6,45%
TOTAL 31 100,00%
PROYECTOSCODIGO
27
Tabla 4: Detalle de los proyectos asignados para que sean realizados por Administración Directa
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
PROYECTOS TIPO/CODIGO
CONSTRUCCION DE PAREDES PARA BATERIAS SATINARIAS PROGRAMA CONTROL DE VECTORES 1
CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE PAREDES PARA AREA DE ATRAQUE DE MUELLE, RECINTO PUERTO ROMA, PARROQUIA
RURAL PUNÁ1
RESTAURACION DE CERCADO DE PROTECCION CDLA BELLAVISTA ALTA. MZ 22, SOLAR 47 EC. ZOILA NOLIVOS WILCAPY 1
CONSTRUCCION DE PAREDES DEL CERRAMIENTO DEL CEMENTERIO GENERAL DE LA PARROQUIA RURAL PROGRESO 1
CONSTRUCCION DE PAREDES EN CENTRO POLIFUNCIONAL MUNICIPAL ZUMAR 1
REPARACIÓN DE PAREDES EN CEMENTERIO ANGEL MARIA CANALS 1
CONSTRUCCIÓN DE CERRAMIENTO EN EL TERMINAL DE TRANSFERENCIA DE VIVERES 1
ADOQUINAMIENTO DE CALLES EN LA PARROQUIA POSORJA 2
ADOQUINAMIENTO A COLORES CALLEJÓN LIZARDO GARCÍA DESDE: CALLE 16 SO CUENCA HASTA: FINAL DEL CALLEJÓN .
PARROQUIA URDANETA2
ADOQUINAMIENTO PEATONAL EN SAUCES 8 MZ 462 VILLA 15 2
INSTALACIÓN DE 45 M2 DE ADOQUINES USADOS EN EL JARDIN DEL EDIFICIO DE GUAYAQUIL RADIO CLUB. CDLA BOLIVARIANA
MZ. CH. SOLAR 12
MANTENIMIENTO PUENTE PEATONAL ELEVADO EN LA AV 25 DE JULIO A LA ALTURA DE LAS ACACIAS. 3
MANTENIMIENTO A PUENTE PEATONAL ESTADIO BARCELONA 3
MANTENIMIENTO A PUENTE PEATONAL ELEVADO EN LA AV. KENNEDY JUNTO A LA UNIVERSIDAD GUAYAQUIL 3
MANTENIMIENTO A PUENTE PEATONAL ELEVADO EN LA VIA PERIMETRAL A LA ALTURA DE LA FLORIDA 3
CONSTRUCCIÓN DE DOS RESALTOS CON PASO CEBRA (REDUCTOR/VELOCIDAD) CALLE ABDON CALDERON E/ENTRE CALLE
JAIME ROLDOS Y CALLE GUTIERREZ CHAGUAY, BARRIO "SAN GREGORIO, LA FORTUNA". PARROQUIA RURAL DE POSORJA. 4
CONSTRUCCION DE DOS REDUCTORES DE VELOCIDAD EN LA GARZOTA CALLE 15 Y CJ 15 4
REDUCTOR VELOCIDAD CON SEÑALIZACION HORIZONTAL Y VERTICAL PROLONGACION,PROLONGACION DEL SEPARADOR DE
CARRILES DE VELOCIDAD AV. DEL BOMBERO, UBICADO CALLE 14 NO- DR. JOSE RUBIRA ENTRE 1° PASAJE 46 NO Y LA AV. 46 NO-
DR.HECTOR ROMERO M. CDLA. LOS CEDROS, PARROQUIA TARQUI
4
CONSTRUCCION DE REDUCTORS DE VELOCIDAD JUNTO AL CAMI DE PASCUALES 4
CERRAMIENTO METALICO A LA SALIDA DEL TUNEL POR EL LADO DE LA CALLE BOYACA 5
CONSTRUCCIÓN DE CERRAMIENTO DE MALLAS PROTECTORAS EN EL CERRO DEL CARMEN EN LAS CALLES FRANCISCO
PAREDES ATRÁS DE LOS JARDINES DE LA IGLESIA SANTO DOMINGO (SAN VICENTE)5
REORDENAMIENTO VIAL KM 14 1/2" DE LA AV. CAMILO PONCE HENRIQUEZ (VIA A DAULE) FRENTE A LA TERMINAL SATELITE
NORTE, PARROQUIA PASCUALES6
CONSTRUCCION DE REFORMAS GEOMETRICAS EN CARLOS LUIS PLAZA DAÑIN Y OTTO AROSEMENA 6
REMODELACION BLOQUE SUR, PALACIO MUNICIPAL, CUPULA RECURSOS HUMANOS PARROQUIA ROCAFUERTE 7
REMODELACIÓN MERCADO OESTE 7
CONSTRUCCION DE ESTACIONAMIENTO EN ASILO DE ANCIANOS SOFIA RATINOFF 7
REMODELACION Y AMPLIACION DEL CUARTO DE MONITOREO DEL CENTRO DE CONTROL DE LOS TUNELES DEL CARMEN Y
SANTA ANA CALLE 10 NE JACINTO MORAN DE BUITRON, PARROQUIA TARQUI7
CONSTRUCCION DE BOLARDOS EN CDLA. IETEL 8
CONSTRUCCION DE BOLARDOS EN LOS ACM 150,151 Y 154 EN CDLA. RENACER 8
RECONSTRUCCION DE BORDILLO CUNETA F´C= 280 KG/CM2 2°CALLEJON 45 SO (ACERA NORTE) DESDE : AVENIDA 1 SO HASTA :
2°PEATONAL 1SO – CIUDADELA MOREJON ALMEIDA MZ: A2 VILLA 3 9
CONSTRUCCION DE ACERA CENTRAL Y REDUCCION DE DOS LATERALES EN EL AREA DE PARQUEO EN LA CALLE FLORES
ONTANEDA ENTRE CALLE JOSE MASCOTE Y CARLOS LUIS CORDERO CRESPO PARROQUIA TARQUI9
28
4.1.2 Realización del Diagrama Circular
Con la información y los datos de la (Tabla 3) y (Tabla 4), se establece un
diagrama circular en el cual se demuestra gráficamente los tipos de proyectos con
sus porcentajes respectivos, de las obras con mayor relevancia ejecutadas por
Administración Directa.
Ilustración 9: Grafica de Porcentajes de Obras realizadas por la Subdirección de Obras por
Administración Directa
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
29
4.1.3 Definición de las obras relevantes
Con la información proporcionada por los supervisores la Subdirección de Obras
por Administración Directa del Municipio de Guayaquil, se ha establecido obras
relevantes que son objeto de este estudio, las cuales detallo a continuación:
Para el presente trabajo se ha seleccionado tres de ellas:
Construcción de Paredes de Cerramiento del Cementerio General de
Progreso
Adoquinamiento Peatonal en Calle Lizardo García y Cuenca
Mantenimiento de Paso Peatonal en la Avenida Carlos Julio Arosemena
junto al Colegio 28 de Mayo
4.2 Descripción de las Actividades que realiza el profesional a cargo de los
proyectos
El supervisor asignado a la obras se encarga de revisar el proyecto entregado a
él, hacer la inspección previa a los inicios de los trabajos, solicitar el personal,
equipo, material requerido para la ejecución de la misma, mediante una disposición
de trabajo, previamente autorizada y con las firmas respectivas (supervisor,
fiscalizador, subdirector) se procede a realizar una acta de inicio de obras, donde
según el plazo indicado en la disposición de trabajo, se establece la fecha de inicio y
terminación de la obra
Cada supervisor cuenta con cuadrillas a su cargo conformadas por 12 personas
aproximadamente, quienes son concedidas al profesional cada año para que pueda
ejecutar las obras que a él se le asigne realizar, los cuales se los divide en dos o
más frentes trabajo dependiendo el caso y la necesidad de las obras a ejecutarse.
30
4.3 Visita a las obras relevantes seleccionadas
Una vez seleccionadas las obras relevantes, se realizaron inspecciones para
constatar las actividades asignadas.
A continuación se detallan las obras visitadas e inspeccionadas.
4.3.1. Construcción de Paredes del Cementerio General de Progreso
En las visitas que se realizó a la parroquia rural Progreso perteneciente al Cantón
Guayaquil, se pudo apreciar las actividades que se efectuaban en el transcurso de
la ejecución de los trabajos de Cerramiento de paredes del cementerio general de la
localidad.
4.3.1.1. Detalles de Primera Visita
Realizada a los 2 días del inicio de las actividades en esa obra.
La cuadrilla presente en la obra estaba conformada por:
Tabla 5: Personal perteneciente a la Obra Cerramiento de Paredes del Cementerio de Progreso
Elaboración: Rebeca Segura
Se pudo observar al momento de la visita la ejecución de los trabajos de:
Desbroce y limpieza del terreno: la actividad consistía en realizar el retiro
de la maleza y todo aquello que impedía efectuar las labores de demolición
de paredes
Cantidad Personal
1 Ayudante de Obra
1 Maestro de Obra
2 Albañiles
1 Carpintero
3 Jornaleros
1 Fierrero
31
Demolición de paredes existentes: la actividad consistía en efectuar la
demolición de las paredes, ya que estaban en mal estado y a punto de
derrumbarse por sí solas.
Preparación de madera para encofrados: la actividad consistía en preparar
la de madera, cortar, cantear las tablas para los efectos de utilización de
encofrados para plintos, riostras.
En los que utilizaban herramientas menores tales como: combo de mano, pala,
pico, machete, serrucho.
En el momento de la visita se apreció los siguientes sucesos:
Los trabajos se efectuaban de manera normal, bajo la supervisión del
ayudante de supervisor.
El personal no contaba con los implementos de seguridad necesarios para
la ejecución de dichos trabajos, como: casco, chaleco, botas, gafas
protectoras.
El material se almacena en una bodega (campamento provisional)
adaptado para el acopio de herramientas, material a utilizarse en la obra.
32
Ilustración 10: Trabajos de Demolición de Paredes
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
Ilustración 11: Trabajos de preparación de madera para encofrados
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
33
Ilustración 12: Almacenamiento de material y herramientas en campamento provisional
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
4.3.1.2. Detalles de Segunda Visita
Realizada después de 2 semanas de la primera visita.
Se verifico la planilla, detallada en la (Tabla 5), los cuales ejecutaban los trabajos
de:
Preparación, compactación de área para fundición: esta actividad consistía
en compactar el área a fundirse, revisando que este con los niveles
correspondientes.
Encofrado, colocación de hierro y fundición de plintos: la actividad
consistía en colocar el hierro (varilla de 12mm), 8 pedazos de 75cm
divididos uniformemente para formar el cuadrado del plinto, el encofrado
34
conformado con pedazos de tablas, (80x80) cm, posterior fundición de
plintos utilizando un hormigón mezclado en sitio, con dosificación (1-2-3).
Preparación de encofrados: la actividad consistía en elaborar el encofrado
para posterior fundición de columnas.
En este proceso de ejecución de los trabajos antes mencionados, se utilizaban
herramientas menores, compactador manual.
Al momento de la visita pude observar los siguientes sucesos:
Los trabajos de fundición de plintos, se realizaban con normalidad, con la
presencia del supervisor asignado para la ejecución de los trabajos
El personal no contaba con los implementos de seguridad laboral
El material se encontraba almacenado en el campamento provisional con
el guardia custodio respectivo
También se constató que en los exteriores del cementerio se encontraba
almacenado material (arena, piedra)
El supervisor proporciono información sobre los trabajos que se están
ejecutando y el proceso que se lleva a cabo, aportándome con datos
específicos de la obra, entre ellos que se iba a ejecutar un total de 150 ml
de paredes, esta obra fue solicitada por la comunidad ya que las paredes
existentes del cementerio se encontraban a punto del colapso y peligraba
la vida de quienes acudían allí, en el proceso se percataron que la
construcción existente no contaba con la cimentación adecuada motivo por
el cual esta sufrió deterioro y dado el caso su colapso.
35
Ilustración 13: Proceso de Fundición de Plintos
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
Ilustración 14: Material almacenado en campamento provisional
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
36
Ilustración 15: Preparación de material (hormigón) para fundición de plintos
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
Ilustración 16: Material almacenado en los exteriores del cementerio de Progreso
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
37
4.3.1.3. Detalles de Tercera Visita
Realizada después de 2 semanas desde la última visita.
Se constató que los trabajos se desarrollaban con normalidad, notando un
avance en la fundición de muro de hormigón ciclópeo, riostras.
La cuadrilla asignada para esta obra, efectuaban los trabajos de:
Encofrado para fundición de Columnas: la actividad consistía en colocar el
encofrado en las columnas respectivas, donde se colocan pedazos de
tiras, para que sirvan de asegurador vertical del encofrado, e incluso para
que al momento de la fundición el encofrado pueda sostener el hormigón
en su interior
La retroexcavadora realizaba los trabajos de excavación sin clasificar y
desalojo de escombros
Al momento de la visita se pudo observar los siguientes sucesos:
No se contaba con la señalización respectiva para evitar cualquier
incidente a los visitantes del cementerio, mientras la retroexcavadora se
encontraba laborando
El personal no contaba con la seguridad laboral respectiva
38
Ilustración 17: Encofrado de Columnas
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
Ilustración 18: Trabajos de Excavación
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
39
4.3.2. Adoquinamiento Peatonal en Calle Lizardo García y Cuenca
En las visitas realizadas a la obra en cuestión, se pudo observar distintas
actividades realizadas durante la ejecución de los trabajos, los cuales detallare a
continuación
4.3.2.1. Detalles de Primera Visita
La cuadrilla presente y que efectuaba los trabajos en la obra, estaba conformada
por el siguiente personal:
Tabla 6: Personal perteneciente a la Obra Adoquinamiento Peatonal
Elaboración: Rebeca Segura
Al momento de la visita ejecutaban los trabajos de:
Excavación sin clasificar: la actividad consiste en que la retroexcavadora
interviene haciendo la excavación para mejorar el material existente en el
sitio
Toma de Niveles: la actividad consistía en fijar los puntos según las cotas
establecidas en el plano, en un lateral de la excavación previamente
realizada con maquinaria, para así tomar mi referencia del nivel al que se
debe llegar
Excavación manual, sin clasificación, la actividad consistía en que una vez
tomado los niveles, realizar excavación manual con herramientas menores
para llegar a la cota establecida en el proyecto
Cantidad Personal
1 Maestro de Obra
2 Albañiles
1 Carpintero
3 Jornaleros
1 Pintor
40
Material de préstamo importado: la actividad consistía en rellenar el terreno
con material de mejoramiento y la ayuda de una mini cargadora, después
se realizó la compactación con un rodillo
En este proceso intervenían maquinarias tales como: mini cargadora,
volqueta, herramientas menores
Al momento de la visita pude considerar los siguientes sucesos:
Los trabajos se llevaban a cabo con normalidad bajo la supervisión de la
Ingeniera asignada para la realización de los trabajos
No se contaba en esta obra con ayudante de Supervisor por los que los
trabajadores no son controlados permanentemente por un superior
El personal no contaba con los implementos de seguridad laboral
necesarios, poniendo en riesgo su integridad física, ya que en el momento
efectuaban su trabajo las maquinarias y a mi apreciación no era un
ambiente laboral seguro
Ilustración 19: Excavación sin clasificar
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
41
Ilustración 20: Toma de Niveles
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
Ilustración 21: Material de préstamo importado
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
42
Ilustración 22: Excavación manual, sin clasificar
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
4.3.2.2. Detalles de Segunda Visita
Se constató al personal detallado en la (tabla 6) ejecutando los trabajos de:
Replanteo del terreno: consiste en toma de niveles y revisión de cotas de
proyecto, previo a la fundición de aceras laterales
Encofrado: esta actividad consiste en la colocación de encofrado en los
laterales de las aceras para posterior fundición
Fundición de Acera: esta actividad consiste en humedecer en área
previamente compactada para luego verter el hormigón con mixer
Al momento de la visita se observó los siguientes sucesos:
El trabajo se realizaba con orden, pese a que no se encontraba ningún
supervisor en el sitio
El área a fundir se encontraba en óptimas condiciones para realización de
dicho trabajo
43
Todo el personal no contaba con sus implementos de seguridad laboral
completos
Ilustración 23: Replanteo del terreno
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
Ilustración 24: Encofrado para Fundición de Acera
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
44
Ilustración 25: Fundición de Acera
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
4.3.2.3. Detalles de Tercera Visita
Los trabajos se llevaban a cabo con normalidad:
El personal ejecutaba los trabajos de
Compactación manual de terreno: la actividad consistía en pasar varias
veces el compactador manual sobre el reciclado tendido y luego
humedecer el área, para posteriormente realizar el adoquinamiento
Adoquinado: consistía en colocar una capa de arena previo a la colocación
del adoquín
Se constató que los trabajos se realizaban de manera ordenada y controlados por
el supervisor de Obra asignado para la supervisión de dichos trabajos
Se ejecutó limpieza de escombros dejando el área trabajada limpia
45
Ilustración 26: Compactación Manual
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
Ilustración 27: Adoquinamiento
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
46
4.3.3. Mantenimiento de Paso Peatonal Elevado en la Av. Carlos Julio
Arosemena junto al Colegio 28 de Mayo
4.3.3.1. Detalles de Primera Visita
El personal utilizado en la ejecución de estos trabajos es:
Tabla 7: Personal perteneciente a la Obra Mantenimiento a paso peatonal
Elaboración: Rebeca Segura
Al momento de la visita se realizaban los trabajos de:
Picada de Escalones Existentes: la actividad consistía en picar hasta
encontrar el hierro existente en los escalones
Remoción de Adoquines existentes: la actividad consistía en remover el
adoquín existente ya que se encontraba en mal estado
Se pudo apreciar que los trabajos eran realizados de manera ordenada y con la
señalización y precauciones respectivas para evitar cualquier incidente laboral.
Cantidad Personal
1 Maestro de Obra
3 Albañiles
1 Carpintero
2 Jornaleros
1 Pintor
47
Ilustración 28: Picada de escalones
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
Ilustración 29: Remoción de Adoquines
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
48
4.3.3.2. Detalles de Segunda Visita
Al momento de la visita se encontró al personal detallado en la (tabla 7),
ejecutando los trabajos de:
Adoquinamiento Peatonal: la actividad consistía en colocar una capa de
arena y luego proceder a la colocación de adoquín
Colocación de Hierro: la actividad consistía en que previo a la picada del
escalón, proceder a soldar una platina de hierro en el filo del escalón
sujetas con pedazos de varillas de 8mm.
Se contaba con la señalización necesaria y los implementos de seguridad laboral
requerida para la realización de los trabajos.
Ilustración 30: Adoquinamiento Peatonal
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
49
Ilustración 31: Colocación de Angulo de Hierro
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
4.3.3.3. Detalles de Tercera Visita
El personal presente en la obra ejecutaba los trabajos de:
Fundición de escalones: la actividad consistía a la colocación de hormigón
previamente mezclado en sitio de dosificación (1-2-3), y colocación de
aditivo para mejorar la adherencia del hormigón existente con el antiguo
Pintura en la parte trasera de la escalera: la actividad consistía en la
colocación de pintura fondo (2 manos) en la parte de atrás de los
escalones para posterior colocación de pintura esmalte.
Se pudo observar que los trabajadores contaban con la seguridad laboral
correspondiente para la realización de los trabajos.
50
Ilustración 32: Fundición de Escalones
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
Ilustración 33: Pintura en escalera
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
51
4.4 Definición de Cuadros de Control
Fundamentando la información obtenida en la subdirección de Obras por
Administración Directa, las obras seleccionadas, y entrevistas a supervisores, he
definido los siguientes cuadros de control:
4.4.1. De personal (Mano de Obra)
Al inicio de los trabajos en la disposición de trabajo se describe el personal a
utilizarse en dicha obra por lo que en el sitio de trabajo debe existir un cuadro de
asistencia de personal manejado por el jefe inmediato, para que al momento de la
inspección sea comprobado con el check-list
Tabla 8: Cuadro de Control de Personal
Elaboración: Rebeca Segura
4.4.2. De Equipos
Para la ejecución de los trabajos se debe disponer de un listado previamente
ejecutado y autorizado sobre el equipo que se va a necesitar en la ejecución de los
mismos.
En el sitio de trabajo debe de existir un cuadro para control de las maquinarias
que en las horas laborables debe estar en custodio del supervisor o jefe inmediato y
Obra: Supervisor:
Ubicación: Fecha:
Nombre Apellido Cédula Cargo Firma
52
cuando se acabe la jornada laboral estará en custodio del guardia, para así controlar
el quipo existente en la obra, cuando llega y cuando es retirado de la misma.
Tabla 9: Cuadro de Control de Equipos
Elaboración: Rebeca Segura
4.4.3. De Material
En la ejecución de los trabajos los materiales son guardados en un campamento
provisional custodiados por un guardia municipal asignado para este trabajo.
Además de anotar en bitácora el material que ingresa y sale de la bodega, debe
llevar un registro del material utilizado diariamente en los trabajos para que pueda
ser controlado por un superior en el momento que lo necesite.
Por lo tanto debe tener existir un cuadro de control de material que debe estar a
cargo del guardia y que al momento de la inspección sea un anexo del check-list
Obra: Supervisor:
Ubicación: Fecha:
DESCRIPCIÓN DEL
EQUIPOOPERADOR QUIEN RECIBE QUIEN ENTREGA HORA OBSERVACIÓN
53
Tabla 10: Cuadro de Control De Material
Elaboración: Rebeca Segura
4.5 Elaboración del Check-list
Para la elaboración del Check-list he considerado los siguientes aspectos:
Apreciados y definidos al momento de visitar los proyectos elegidos para la
realización de este trabajo:
Ilustración 34: Organigrama del Check-List de Control de Obra
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
Obra:
Ubicación:
GUARDIADESCRIPCION
DEL MATERIALCANTIDAD QUIEN RETIRA HORA
PARA TRABAJOS
DEOBSERVACIÓN
Supervisor:
Fecha:
54
4.5.1. Datos generales
En este ítem describiremos detalles puntuales de la obra, como su nombre,
ubicación, fecha de inspección, supervisor y fiscalizador asignados a ese proyecto.
4.5.2. Autorización
Aquí se seleccionara el tipo de autorización con la que fue asignada la obra, se
detallara si tiene o no acta de inicio, disposición de trabajo, también existe la opción
otros, por lo tanto se podrá escribir en observación sea este el caso si es otro tipo la
autorización.
4.5.3. Programación
En este aspecto se detallara el plazo que se estableció en la disposición de
trabajo, así como la fecha de inicio de los trabajos, y la fecha probable de
terminación, el porcentaje de avance de obra apreciado por el profesional que
realice la visita a la obra, si se está cumpliendo o no con el cronograma entregado al
fiscalizador previo a los inicio de los trabajos, para así evaluar el proceso de la
misma.
4.5.4. Seguridad Laboral
Aquí se determinara lo que se aprecie en el momento de la visita en cuanto a la
seguridad que debe llevar consigo el personal al momento de la ejecución de la
misma, para así poder evitar los riesgos, incidentes, accidentes laborales.
Además registrar si el área en que se está trabajando cuenta con la señalización
respectiva para seguridad de los peatones, vehículos que circulen alrededor de la
obra, también debe de existir en el sitio de trabajo (campamento provisional) un
botiquín para primeros auxilios, para cualquier incidente laboral.
55
Ilustración 35: Ejemplo de Seguridad laboral
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
Ilustración 36: Ejemplo de Seguridad laboral
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
56
4.5.5. Mano de Obra
Aquí se seleccionara el personal que este en la obra en el momento de la
inspección, los mismos que influyen en desarrollo de la ejecución de los trabajos. Y
que se verificara mediante el cuadro de control de Personal existente en la obra.
Ilustración 37: Ejemplo de Mano de Obra
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
4.5.6. Equipos
Se seleccionara la maquinaria utilizada en el proceso de la ejecución de los
trabajos apreciados en el momento de la inspección, verificando el cuadro de control
existente en la obra y que debe ser llenado diariamente.
Además existe para la selección el ítems otros donde podrá enlistarse otro tipo de
maquinaria existente y que no se encuentre en el check-list, ya que le parque
automotor Municipal es de gran variedad.
57
Ilustración 38: Equipo presente en la obra al momento de la inspección
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
4.5.7. Materiales
En este aspecto influye el tipo de material que se esté utilizando al momento de la
inspección, que será la verificación de la información previa proporcionada por el
cuadro de control de materiales existente en el sitio de trabajo.
Existe en el check-list el ítems otro que podrá ser seleccionado sea este el caso
si se está utilizando otro tipo de material, ya que existen varios tipos de bodegas de
materiales municipales con una gran variedad de materiales en stop nuevos y
usados.
58
Ilustración 39: Material en Bodega
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
4.5.8. Métodos
Aquí se seleccionara si se está cumpliendo con la metodología básica para la
elaboración de los trabajos de las obras escogidas anteriormente por su ejecución,
también se debe señalar si se cuenta o no con libro de obra en el sitio de trabajo,
bitácora donde el guardia anotara cada ingreso y utilización de material, maquinaria,
así como llegada y salida del personal.
4.5.8.1. Metodología Básica Para Construcción De Paredes
Se realiza la limpieza o desbroce de sitio donde se va a ejecutar la obra
Si hay paredes existentes se procede a la demolición de las misma
Desalojo de escombros
Toma de niveles para realización de los trabajos
Excavación manual o con maquinaria según sea necesario para la
ejecución de este trabajo
Armada de hierro para realización de plintos, riostras, columnas, vigas
59
Preparación de madera para utilización en encofrados de plintos, muro de
hormigón ciclópeo, riostras, columnas, vigas
Encofrado y fundición de plintos
Encofrado y fundición de muro de hormigón ciclópeo
Encofrado y fundición de riostras
Encofrado y fundición de columnas
Mampostería de bloques
Encofrado y fundición de vigas
Limpieza y desalojo final
4.5.8.2. Metodología básica para Adoquinamiento Peatonal
Se realiza la limpieza o desbroce de sitio donde se va a ejecutar la obra
Se procede a realizar la toma de niveles
Si este es el caso se procede a la realización de una excavación con
maquinaria, para mejoramiento de material
Desalojo de material extraído en el desbroce y excavación
Relleno con material sea este mejoramiento, base, reciclado según amerite
el terreno
Compactación del terreno
Colocación de la capa de arena previo al adoquinamiento
Adoquinamiento
4.5.8.3. Metodología básica para el Mantenimiento a Paso Peatonal
Picada de escalones hasta encontrar el hierro existente en los mismos
Colocación de un ángulo en cada uno de los filos de los escalones,
soldados adheridos al hierro encontrado
Preparación de madera para encofrado de escalones
60
Encofrado y fundición de escalones
Pintura en escalones
4.5.9. Medio Ambiente
Aquí se definirá si la manipulación de los materiales está siendo la correcta,
también si los desechos están siendo evacuados correctamente, el desalojo de
escombros se está ejecutando con normalidad y bajo las respectivas seguridades
del caso.
Ilustración 40: Ejemplo de desalojo de Material
Fuente: Municipio de Guayaquil
Elaboración: Rebeca Segura
4.5.10. Descripción de los Trabajos Realizados
Espacio destinado para la realización de una breve descripción de los trabajos
que están siendo ejecutados al momento de la inspección.
61
Tabla 11: Formato Check-list para control de obras
Fuente: Visitas e inspecciones a obras realizadas por la Subdirección de Obras por Administración Directa
Elaboración: Rebeca Segura
SI NO
SI
CUMPLE
NO
CUMPLESI NO
SI NO SI NO
SI NO SI NO
SI NO
MANIPULACIÓN DE MATERIAL
10.-DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS REALIZADOS
ADOQUINES
SE APLICA LA METODOLOGIA
BASICA PARA LA CONSTRUCCION
DE PAREDES
SE APLICA LA METODOLOGIA
BASICA PARA EL
ADOQUINAMIENTO PEATONAL
SE APLICA LA METODOLOGIA
BASICA PARA EL
MANTENIMIENTO A PASO
PEATONALES
LIBRO DE OBRA
BITACORA
OTROS
DESALOJO DE ESCOMBROS
HERRAMIENTAS MENORES
OTROS
CINTA DE SEÑALIZACIÒN
BOTIQUIN
OTROS
ARENA
PIEDRA
CEMENTO
RECICLADO
BASE CLASE 1
CASCAJO
ESTRUCTURA METALICA
OBSERVACIÓN
CRONOGRAMA VALORADO:
LIMPIEZA DE DESECHOS
RETROEXCAVADORA
MINICARGADORA
RODILLO
OBSERVACIÓN
8.-MÉTODOS
MADERAOTROS
VARILLAS
BLOQUES
PINTURA
GUARDIA
9. MEDIO AMBIENTE
CHOFER
AYUDANTE DE FISCALIZADOR
AYUDANTE DE SUPERVISOR
MAESTRO DE OBRA
ALBAÑIL
CARPINTERO
OBSERVACIÓN
CRONOGRAMA DE TRABAJO:
INICIO:
TERMINACIÓN:
PORCENTAJE DE AVANCE:
3.- PROGRAMACIÓN
PLAZO:
AMOLADORA
CONCRETERA
MOVIL
OTROS
SOLDADOR
OBSERVACIÓN
CASCO
CHALECO REFLECTIVO
BOTAS
CONOS DE SEGURIDAD
4.-SEGURIDAD LABORAL
6.- EQUIPOS:5.- MANO DE OBRA OBSERVACIÓN
SUPERVISOR :
FISCALIZADOR:
ACTA DE INICIO:
OTROS:
OBSERVACIÓN
VOLQUETA
GENERADOR
SOLDADORA ELECTRICA
OBSERVACIÓN
PLATAFORMA
COMPACTADOR
CHECK-LIST DE CONTROL DE OBRAS
MUY ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL
DIRECCION DE OBRAS PÚBLICAS
SUBDIRECCIÓN DE OBRAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA
2. AUTORIZACIÓN
AG:
OBSERVACIÓN
DISPOSICIÓN DE TRABAJO:
UBICACIÓN:
1. DATOS GENERALES
DIR:
DOP-SOAD:
OBRA:
FECHA DE INSPECCIÓN
FIERRERO
JORNALERO
PINTOR
7.-MATERIALES
OPERADOR
OTROS
62
4.6 Diseño de guía para control de obras
Tareas y Actividades del Supervisor de Obra
Para los efectos de la siguiente guía, el supervisor y fiscalizador, debe asumir
tareas antes, durante y después de la ejecución de cada uno de los proyectos
asignados al mismo, las cuales se detalla a continuación:
4.6.1. Tareas preliminares:
El Supervisor de Obras junto con el Fiscalizador del proyecto asignado, de
manera preliminar debe tener conocimiento de los siguientes aspectos:
Autorizaciones para la ejecución de la obra *AG, disposición, Acta de
inicio*.
Revisar los detalles del proyecto y todo su expediente técnicos.
Revisión general del proyecto, términos de referencia, especificaciones
técnicas y administrativas según corresponda para sugerir las
modificaciones o mejoras que considere necesarias
Requerir al Departamento correspondiente, Estudios y Programación para
hacer la verificación y confirmación de los rubros estipulados para el
proyecto a realizarse es suficientes o en caso contrario solicitar los rubros
necesarios para la ejecución de la misma.
Elaborar el cronograma de trabajo de acuerdo al tiempo a emplearse en
cada uno de los rubros
Realizar la inspección previa al sitio donde será realizado el proyecto
Revisar si se cuenta en bodega con los materiales necesarios para la
ejecución de la misma, si no se cuenta informar a la dirección
administrativa para que se proceda a la compra de los mismos.
63
4.6.2. Tareas al inicio de las actividades:
El supervisor de Obras debe:
Designar al personal requerido para la ejecución de los trabajos
Si este sea el caso, establecer el campamento donde se va a guardar los
materiales y solicitar un guardia custodio de los mismos
Ver si las instalaciones son las adecuadas para realizar los trabajos
Verificar las seguridades necesarias para la ejecución de la obra
Solicitar los materiales necesarios para la ejecución del trabajo
Requerir el equipo correspondiente para llevar a cabo los trabajos
4.6.3. Tareas durante la realización de los trabajos:
Verificar que se cumpla con las especificaciones técnicas estipuladas en el
proyecto inicial
Vigilar que durante la ejecución de los trabajos todo vaya con normalidad,
se cumpla con el cronograma establecido inicialmente, si este no es el
caso informar a que se debe el retraso
Que los trabajadores utilicen los implementos de seguridad necesario
La correcta utilización de equipo y material público
Toma de decisiones durante la ejecución del proyecto
Informar diariamente sobre las inspecciones realizadas basándose en el
check-list llenado en sitio con los anexos de cuadro de control
64
4.6.4. Tareas una vez concluida la ejecución de los trabajos:
Se procede a llenar el formato de terminación de obra establecido por la
Subdirección de Obras por Administración Directa donde se detallara,
personal, equipo, material utilizado en la realización de los trabajos,
basándose en el libro de obra, egresos, guías, que deberán ir como
anexos a la entrega del mismo
Detalle de rubro y cantidades ejecutadas
Hacer el acta entrega-recepción de los trabajos
Realizar el oficio de trabajos concluidos y sus remitidos para informar que
se ha cumplido con la labor encomendada.
65
Capítulo V
Conclusiones y Recomendaciones
5.1 Conclusiones
Basándome en la recopilación de datos proporcionada por la Subdirección
de Obras por Administración Directa, se realizó inspecciones a las obras
relevantes, haciendo un levantamiento de actividades; determinando lo
siguiente:
Las cuadrillas de trabajo no utilizan los equipos de protección
personal requeridos para el puesto asignado.
Personal insuficiente para la supervisión.
Se determinó el flujo constructivo para cada obra que fue
inspeccionada.
Se revisó la documentación manejada por la Subdirección de Obras
por Administración Directa.
La información recabada sirvió de base para definir los cuadros de control
de Mano de Obra, Personal y Equipo, los cuales servirán para
cumplimiento y la correcta utilización de los recursos públicos.
Mediante los cuadros de control se podrá verificar al momento de la
inspección con el Check-list, diferentes aspectos importantes en cuanto al
control de obra, que servirán para analizar diariamente lo observado en
sitio para así poder realizar correctivos para la buena ejecución de los
trabajos.
El Check-list generado servirá para verificar, analizar y tomar acciones
correctivas en caso de ser necesario, también podrá ser utilizado como
66
anexo en el informe diario de inspección a realizar por los supervisores de
obra.
5.2 Recomendaciones
El empleo de esta guía metodológica de Control de Obras Civiles
ejecutadas por la Subdirección de Obras por Administración Directa del
Municipio de Guayaquil, la cual va a permitir un control de las tareas
preliminares, al inicio, durante y una vez concluida la ejecución de los
trabajos.
El uso del Check-list durante las inspecciones servirá para la realización de
los informes
Supervisar de manera continua el cumplimiento de Mano de Obra,
Materiales, Equipos planificado versus lo ejecutado, para establecer
desviaciones en el proceso y tomar las acciones correctivas pertinentes.
Capacitar permanentemente al personal para el correcto uso de los
recursos proporcionados, ejemplo equipos de protección personal.
CANT.
UNIDAD CANTIDAD P.UNITARIO P.TOTAL
TOTAL
UNIDAD CANTIDAD
UNIDAD CANTIDAD
UNIDAD CANTIDAD
LIQUIDACIÓN ECONOMICA
VALOR DE MANO DE OBRA Y MATERIALES:
CANTIDAD REINGRESADA
ATENTAMENTE:
SUPERVISOR FISCALIZADOR
# DE RESERVA DE RECURSO
REINGRESO DE MATERIALES:
DESCRIPCIÓN DEL MATERIAL# DE EGRESO
DE BODEGA
DESCRIPCIÓN DEL MATERIALP.UNITARIO
FECHACANTIDAD PROGRAMADA
LISTADO DE MATERIALES:
CODIGO DESCRIPCIÓN DEL MATERIAL # DE EGRESO DE BODEGA
CANTIDADES DE OBRA EJECUTADA:
RUBROS
PERSONAL
ESTADO DE LA OBRA: CONCLUIDA
FECHA DE TERMINACION DE LA OBRA
PLAZO:
PERSONAL:
AYUDANTE DE SUPERVISOR
DISPOSICION DE TRABAJO #:
FECHA DE INICIO:
FECHA DE TERMINACION PROGRAMADA
INFORME DE TERMINACION DE OBRA NOMBRE DE LA OBRA
SUPERVISOR
Organigrama estructural
Representación gráfica de la estructura de la Subdirección de Obras
Públicas del Municipio de Guayaquil
Bibliografía
Alvarez, J. L. (2004). Como hacer inestigación Cualitativa. En J. L. Alvarez, Como
hacer inestigación Cualitativa (pág. 222). Mexico: Paidos Iberica.
Arq. Arguelles Reyes, H. (2009). Supervisión de Obras.
Cervantes, A. J. (2004). Planeamiento y control de obras. Cartagena de Indias,
Bolivar-Colombia.
Dirección General de Vivienda y Urbanismo. (2016). Guia de Supervisión de Obra.
La Paz-Bolivia: Grupo Impresor.
Muy Ilustre Consejo cantonal, d. l. (2017). Reglamento Organico Funcional de la
Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil. Guayaquil.
AUTOR(ES):
REVISOR(ES)/TUTOR(ES):
INSTITUCION :
UNIDAD/FACULTAD :
MAESTRIA/ESPECIALIDAD :
GRADO OBTENIDO :
FECHA DE PUBLICACION : 2018
ÁREAS TEMÁTICAS :
PALABRAS CLAVES
/KEYWORKDS:
ADJUNTO PDF :
CONTACTO CON AUTOR/ES:
Nombre:
Telefono:
Email :CONTACTO CON LA
INSTITUCIÒN :
FACULTAD DE CIENCIAS MATEMATICAS Y FISICAS
2-283348
Facultad De Ciencias Matemáticas y físicas
NUMERO DE PAGINAS
Generales de Ingenerìa
Diseño de una Guía Metodológica para el control de Obras Civiles
Diseño - Guía – Metodológica- control - obras civiles
RESUMEN /ABSTRACT (150-250 ) PALABRAS : El presente trabajo de titulación se enfocara en la realización de una guía metodológica, para el Control de Obras Civiles que
ejecuta la Subdirección de Obras por Administración Directa de la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil, la cual permitirá realizar
seguimiento, a los diversos proyectos tanto a los procesos preliminares, al inicio, durante y una vez concluidos los trabajos, para así
evaluar, diagnosticar y dado el caso mejorar las condiciones de trabajo y la adecuada utilización de los recursos públicos.
Este trabajo también consiste en la elaboración una lista de verificación o también llamado, Check–list que nos permitirá constatar
los cuadros de comprobación establecidos en este proyecto de titulación y que permanecerán en los diversos frentes de trabajo,
esto es basado en la recopilación de datos obtenidos tanto en área administrativa (documentos de autorización, previos a la
elaboración de cada proyecto) como también en las inspecciones realizadas a los diversos proyectos que ejecuta la Subdirección de
Obras por Administración Directa de la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil, para el beneficio de los ciudadanos, estas obras
son de montos de hasta $100000, son de corta duración y su ejecución es de suma urgencia.
X SI NO
Teléfono: 0989171732 Email: [email protected]
61
FACULTAD DE CIENCIAS MATEMÁTICAS Y FÍSICAS
ESCUELA DE INGENIERIA CIVIL
GENERALES DE INGENIERIA
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGIA
FICHA DE REGISTRO DE TESIS / TRABAJO DE GRADUACIÒN
Ing. Cevallos Revelo Zoila , MSc.
Ing. Saltos Sanchez Armando , MSc.
Universidad de Guayaquil
Diseño De Una Guía Metodológica Para El Control De Las Obras Civiles Ejecutadas Por La
Subdirección De Obras Por Administración Directa De La Muy Ilustre Municipalidad De
Guayaquil
TITULO Y SUBTITULO :
Segura Franco Rebeca Denise
ANEXO 10