Інструкція Замовника для користування ... · 2017-02-21 ·...

Інструкція Замовника

для користування Електронним майданчиком TENDERMASTER

Зміст

1.Початок роботи у системі. Знайомство з ресурсами сайту

2. Реєстрація

3. Робота в особистому кабінеті

3.1 .Редагування реєстраційних даних.

3.2. Зміна та відновлення паролю

4. Планування закупівель

4.1. Опублікування плану закупівель.

4.2. Внесення змін та скасування плану закупівель.

5. Звіт про укладені договори

6. Допорогові закупівлі

6.1. Створення оголошення про закупівлю

а) Запрошення на тендер учасників

б) Редагування оголошення

в) Нецінові критерії в оголошенні

6.2. Скасування закупівлі

6.3. Період уточнень та питання постачальників

6.4. Період подачі пропозицій

6.5. Аукціон

6.6. Кваліфікація та визначення переможця

6.7. Вимоги та звернення до закупівлі

6.8. Публікація договору

6.9. Публікація змін до договору

6.10. Публікація звіту про виконання договору та завершення договору

6.11. Розірвання договору

7. Відкриті торги


а) Редагування оголошення

б) Запитання та Вимоги

7.2. Скасування торгів

7.3. Аукціон

7.4. Оцінка та розгляд тендерних пропозицій

а) Відхилення тендерної пропозиції

б) Визначення переможцем





8. Відкриті торги з публікацією на англійській мові

8.1. Публікація оголошення про закупівлю

8.2. Внесення змін до оголошення, відповідь на запитання та вимоги, скасування торгів

8.3. Прекваліфікація

9. Переговорна процедура/ переговорна процедур (скорочена)


9.2.Публікація повідомлення про намір укласти договір

10. Переговорна процедура для потреб оборони



11. Конкурентний діалог

11.1. Публікація оголошення про закупівлю 1-го етапу

11.2. Розгляд пропозицій на 1-му етапі

11.3. Другий етап конкурентного діалогу

12. Конкурентний діалог з публікацією на англійській мові


13. Накладення ЕЦП на документи

14. Завантаження документів

1.Початок роботи у системі. Знайомство з ресурсами сайтуДля початку роботи на Майданчику TENDERMASTER, Вам необхідно запустити браузер та в адреснийрядок ввести: http://tendermaster.com.ua/ .На головній сторінці Ви можете ознайомитися з наступними сервісами, які відображені в закладкахгоризонтального меню (Рис.1).

Рис.1

“Користувачам”- в даному розділі розміщена корисна інформація для комерційних постачальників тадля державних замовників, а також тарифи на послуги Майданчика.

“Закупівлі”- тут Ви можете переглянути повний список закупівель в електронній системі ProZorro. Длятого щоб дізнатися деталі щодо закупівлі необхідно натиснути на її назву. Для того щоб знайти потрібнуВам закупівлю Ви можете скористатися додатковими фільтрами пошуку та сортуванням параметрівзакупівлі.

“Плани”- в даному розділі Ви можете ознайомитися з планами закупівель.

“Підтримка і навчання” - з турботою про Вас ми створили розділ в якому будемо публікувати кориснудля Вас інформацію.

“Новини”- в цьому розділі Ви може ознайомитися з новинами Майданчика.

“Інформація”- тут розміщена інформація про наш Майданчик, наші контакти, партнери та регламентроботи TENDERMASTER.

“Авторизація”- Ви можете обрати мову на якій Вам зручніше сприймати інформацію. Для виборудоступні три мови: українська, російська та англійська.

“Логін”- за допомогою даної вкладки Ви після реєстрації на нашому Майданчику можете заходити всвій кабінет попередньо ввівши логін та пароль.

2. Реєстрація

Щоб розпочати роботу в якості Замовника, Вам необхідно:

1. Зареєструватись на нашому Майданчику у статусі “Замовник”.

Для цього натисніть кнопку «Реєстрація», яка знаходиться на головній сторінці веб-сайтуhttps://tendermaster.com.ua/ та введіть адресу своєї електронної пошти і пароль, після чого натиснітькнопку “Реєстрація” (Рис.2). У Вас з’явиться вікно (Рис.3) в якому Ви можете або відразу заповнитиреєстраційну форму або зробити це пізніше.

https://tendermaster.com.ua/

http://tendermaster.com.ua/

Рис.2

Рис.3

Якщо Ви натискаєте кнопку “Заповнити” перед Вами з'являється реєстраційна форма, яку Вам потрібнозаповнити (Рис.4). Обов'язково зверніть увагу на вибір типу Замовника, адже для певних типівЗамовників не доступні деякі види процедур закупівель!Якщо Ви натиснете кнопку “Пропустити” (Рис.3), то на Вашу електронну пошту прийде повідомленняз посиланням для активації Вашого облікового запису. Після переходу за посиланням Ви отримаєтестатус “Гість” і в будь-який момент можете заповнити реєстраційну форму в своєму особистомукабінеті натиснувши кнопку ”Мій профіль” та “Редагувати”. В полі “Роль користувача” оберітьстатус “Замовник” та заповніть достовірні реєстраційні дані. Після заповнення форми з Вамизв'яжуться представники служби підтримки та уточнять Ваші дані.

Рис.4

2. Укласти договір про надання доступу до майданчика.

Укладення договору є способом авторизації Замовника, що є обов’язковою умовою для участі в системіелектронних закупівель. Завантажте Договір в нижньому меню веб-сайта (Рис.5), заповніть дані про юридичну особу танадішліть два підписаних екземпляри на адресу вказану в реквізитах Договору.

Рис.5Після отримання підписаного Вами договору наша служба підтримки надасть Вам доступ в якості“Замовника” до нашого Майданчику та надішле Вам один екземпляр договору підписаного обомасторонами.

3. Робота в особистому кабінеті

Особистий кабінет – це ваш робочий простір, в якому Ви будете виконувати більшість операцій,пов’язаних зі створенням, моніторингом та зміненням закупівель. Тут Ви можете вносити та змінюватидані про свою компанію, отримувати сповіщення й повідомлення та відповідати на них (Рис.6).

Рис.6

Для Вас доступні наступні вкладки:

“Мій профіль”- тут зберігаються всі дані про Вашу компанію, які Ви в будь-який момент можетевідредагувати.

“Сповіщення”- ми будемо оповіщати Вас про необхідність накладення ЕЦП на документи, пронепрочитані повідомлення, скарги, які подані на оголошену Вами закупівлю та про інші важливі речі.

“Обрані”- тут будуть знаходитися всі закупівлі, які вас цікавлять та за якими Ви хочете спостерігати .Додати закупівлю в “Обрані” можна натиснувши кнопку ”Додати в обрані” в правому верхньому куткузакупівлі.

“Мої закупівлі”- тут Ви зможете ознайомитися зі всіма закупівлями, які Ви оголосили на нашомумайданчику.

“Звіти про укладені договори/Переговорні процедури”- всі звіти про укладені договори тапереговорні процедури, які Ви опублікували на нашому Майданчику будуть зберігатися тут.

“Мої плани” - всі опубліковані Вами плани закупівель зберігатимуться в цій вкладці.

“Чернетки”- в разі якщо Ви не впевнені в тому, що хочете опублікувати план чи оголошення пропроведення закупівлю чи інші документи Ви можете зберегти їх як чернетки і повернутись до їхзаповнення пізніше. Кожен раз при невдалій спробі опублікувати закупівлю чи план закупівель вониавтоматично будуть зберігатися як чернетки.

“Вийти”- Ви можете в будь-який момент вийти зі свого облікового запису.

3.1 .Редагування реєстраційних даних.

Ви в будь-який момент можете внести зміни в свій профіль. Для цього необхідно зайти в свій Особистийкабінет та в меню вибрати опцію “Мій профіль”. Натиснувши кнопку “Редагувати”. Ви зможетевнести зміни в будь-яку інформацію про Вашу організацію. Пам’ятайте, що деякі зміни в Вашомупрофілі будуть внесені лише після затвердження співробітником служби підтримки нашого Майданчика(модерації).

3.2. Зміна та відновлення паролю

Під час редагування реєстраційних даних ви також можете змінити пароль. Для цього під часредагування свого профілю вам необхідно заповнити наступні поля (Рис 7).

Рис. 7Після того, як всі дії по зміні паролю будуть виконані на адресу Вашої електронної пошти надійдеповідомлення про зміну пароля.

Якщо Ви забули пароль від свого облікового запису під час входу в свій кабінет натисніть «Забулипароль» (Рис. 8).

Рис. 8

Введіть свою електронну пошту і новий пароль. Ми надішлемо Вам інструкції для зміни пароля наелектронну пошту (Рис. 9).

Рис. 9

4. Планування закупівель

Відповідно до статті 4 Закону “Про публічні закупівлі” закупівля здійснюється відповідно до річногоплану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.

Зверніть увагу!Система не буде пропонувати Вам “створити річній план” або “створити додаток до річного плану”.Форма плану єдина (затверджена наказом МЕРТ № 490 від 22.03.2016 "Про затвердження формдокументів у сфері публічних закупівель"). Річний це план чи додаток до нього визначаєтьсяСистемою автоматично в залежності від того, яку процедуру закупівлі Ви обрали під час заповненняформи плану на Майданчику.

4.1. Опублікування плану закупівель.

Для створення річного плану зайдіть в свій особистий кабінет. В меню кабінету натисніть кнопку “Моїплани” (Рис.10) та “Додати план закупівель”.

Рис.10Заповніть усі необхідні поля та натисніть “Опублікувати план” (Рис.11).

http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0449-16#n29

http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0449-16#n29

Рис.11

Якщо Ви поки не хочете публікувати план, можете натиснути кнопку “Зберегти як чернетку”. Данийплан буде знаходитися в розділі “Чернетки” в особистому кабінеті і Ви в будь-який момент зможетеповернутися до його опублікування.

В разі публікації плану Ви отримаєте повідомлення про успішну публікацію плану в ЦБД і посиланнядля перевірки на prozorro.gov.ua.

Після успішного опублікування плану Вам необхідно накласти на план ЕЦП. Детально про те якнакладати на документи ЕЦП описано в розділі 13. Після чого на сторінці закупівлі з'явиться позначка

.

4.2. Внесення змін та скасування плану закупівель.

В разі виникнення необхідності ви можете вносити зміни до плану закупівель. Для цього перейдіть насторінку плану закупівель та натисніть “Редагувати”.

Внесені зміни теж необхідно підтвердити накладенням ЕЦП.

В разі необхідності скасування запланованої закупівлі Вам необхідно виконати такі ж дії як і у випадкувнесення змін тільки внести нульове значення до наступних полів:

● Очікувана вартість ● Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг

Для підтвердження змін натисніть кнопку ”Опублікувати”та накладіть ЕЦП на виправлене оголошення.

5. Звіт про укладені договориВ меню Особистого кабінету оберіть розділ “Звіти про укладені договори/Переговорні процедури” танатисніть кнопку “Створити звіт/переговорну процедуру”. Виберіть тип процедури в “Звіт проукладений договір”. Заповніть наступні обов’язкові поля та за бажанням завантажте додаткові файли.(Рис.12).

Рис.12

Оголошення не опублікується в Системі до моменту визначення переможця, тож Ви повинні визначитипереможця, заповнивши відповідну форму (Рис.13).

Рис.13Після цього вам необхідно прикріпити протокол тендерного комітету про визначення переможця танатиснути “Відправити” (Рис.14).

Рис.14

Після визначення переможця вам буде надіслано повідомлення про публікацію в ЦБД і посилання дляперевірки публікації на веб-порталі Уповноваженого органу.

Після цього обраний Вами учасник набуде статус “Оголошений переможцем очікує підпису”, тожВам необхідно накласти на документ ЕЦП.Наступним етапом є публікація договору.

Натисніть ”Прикріпити договір” в меню закупівлі та заповніть наступну форму (Рис.15).

Рис.15При натисканні кнопки “Відправити” Ваш договір перейде в статус “Очікування активації”.Активувати договір Ви можете:

• шляхом накладення ЕЦП;• шляхом натискання кнопки “Активувати” в меню договору (Рис.16).

Рис.16Після цього Ваша закупівля отримає статуc “Завершена”, а договір статус “Підписаний”.

6. Допорогові закупівлі

6.1. Створення оголошення про закупівлюВ розділі “Мої закупівлі” натисніть кнопку “Створити закупівлю”. Тип процедури оберіть“Допорогові закупівлі”. Заповніть всі дані та завантажте необхідні документи (Рис.17).

Рис.17

продовження Рис.17В разі створення закупівлі з декількома лотами та номенклатурами ви можете додати документацію допевного лоту, а не лише до закупівлі в цілому. Після заповнення оголошення натисніть “Створитизакупівлю”.

а) Запрошення на тендер учасників

Після опублікування оголошення про закупівлю тендеру присвоюється унікальний номер ID вигляду

UA-2016-00-00-000000 (наприклад, ), який відображається на сторінці тендеру і за якимйого можуть знайти Учасники. Якщо Ви хочете запросити Постачальника в торги, відправте йому електронною поштою або будь-якиміншим зручним для Вас способом ID тендеру. Завдяки цьому унікальному номеру, він знайде саме Ваштендер і зможе взяти в ньому участь. Протягом 30 хвилин після публікації оголошення Ваша закупівля відображатиметься на сайтіУповноваженого органу prozorro.gov.ua та на всіх Майданчиках - учасниках системи ProZorro.

б) Редагування оголошення

В разі необхідності ви можете внести зміни до оголошення натиснувши кнопку “Редагувати”, алетільки до початку періоду прийому пропозицій, тобто в період уточнень.Якщо Ви вносите зміни до документів, то Ви зобов'язані довантажити такі зміни у вигляді окремогофайлу.

в) Нецінові критерії в оголошенні

При публікації оголошення з неціновими критеріями (Рис.18) зверніть увагу на наступне: ● в кожному критерії обов’язково повинна бути присутня опція з нульовим значенням.● загальна вага всіх нецінових (якісних) критеріїв неповинна перевищувати 30%; ● опції показника не можуть мати однакову вагу; ● вага наступної опції має бути менше попередньої.

Рис.18

6.2. Скасування закупівлі

В разі виникнення необхідності Ви можете скасувати закупівлю. Для цього необхідно на сторінцізакупівлі натиснути кнопку “Відмінити” (Рис.19), вказати що саме Ви хочете відмінити (всю закупівлючи окремий лот) та вказати причину скасування (Рис.20).

Рис.19

Рис. 20Після цього закупівля перейде в статус “Закупівля відмінена”.

6.3. Період уточнень та питання постачальників

Після опублікування оголошення про закупівлю розпочинається період уточнень. Період Уточнень триває мінімум 3 робочі дні (1 робочий день, якщо вартість закупівлі менше 50 000грн). Протягом періоду уточнень Ви можете, при необхідності, змінювати умови закупівлі,додавати/змінювати документи.В той же час Учасники мають можливість через Систему звертатись до Вас з питаннями та/абовимогами. Запитання, вимоги та Ваші відповіді на них оприлюднюються в Cистемі і їх може бачитикожен, хто відкриє Вашу закупівлю.Будь-яка зареєстрована на сайті фізична або юридична особа має право звернутися до Вас з питаннямщодо встановлених вимог. Усі питання/відповіді зберігаються в Системі та є доступними всімкористувачам Системи для перегляду незалежно від статусу закупівлі.Питання учасників є анонімними до закінчення аукціону. З метою збереження анонімності Система ненадає можливості приєднання файлів до питання.В разі отримання запитання, ам приходять про це повідомлення на електронну адресу та сповіщення вОсобистий кабінет. Ви можете відповісти на питання протягом всього періоду уточнень. Для цього натисніть кнопку “Відповісти”, введіть текст повідомлення та натисніть ”Відправити”(Рис.21).

Рис.21

Не дивлячись на те, що відсутність відповіді на запитання не впливає на хід процедури (на відміну відпонадпорогів), проте, на них все одно необхідно відповідати, роз'яснювати, комунікувати зпотенційними Учасниками, адже від цього може залежати кількість поданих пропозицій.

6.4. Період подачі пропозицій

Період подачі пропозицій триває мінімум 2 робочі дні (1 робочий день, якщо вартість закупівлі менше50 000 грн). В даний період Ви вже не можете вносити зміни до оголошення, а Учасники - ставитизапитання.На цьому етапі Учасники подають пропозиції, які залишаються конфіденційними. До початку аукціонуВи не бачите кількість поданих пропозицій. Проте, якщо по закінченню періоду подачі пропозиційСистема призначає дату та час Вашого аукціону, то для участі в Вашій процедурі закупівлі поданомінімум 2 пропозиції. Ми проінформуємо Вас та Учасників про дату та час початку аукціону. Зверніть увагу!

● Якщо на етапі подачі пропозицій не було подано жодної пропозиції, то закупівляавтоматично відміняється Системою.

● Якщо на етапі подачі пропозицій було подано лише 1 пропозицію, то закупівляавтоматично переходить на етап кваліфікації, а Ви її оцінюєте.

6.5. Аукціон

Після завершення подання Учасниками пропозицій, настає період аукціону. Електронний аукціон -повторювальний процес зниження або приведення цін, що проходить у три етапи в інтерактивномуформаті реального часу. Дата та час проведення аукціону визначається системою автоматично позакінченню періоду уточнень, після чого вони надходять повідомленням до Вашого особистого кабінету.Коли аукціон оголошено відкритим, Ви й Учасники можете бачити всіх інших Учасників, яких системазазначає порядковими номерами. Учасники розташовуються в порядку зростання ціни: від найменшоїдо найбільшої; учасники з однаковими початковими ціновими пропозиціями розташовуються у порядкуподання своїх пропозицій.У момент старту модуля “Аукціон” всі Майданчики отримують доступ до веб-сторінки Аукціону длязабезпечення сервісу доступу Учасників до Аукціону. На веб-сторінці відображаються:

1. номер Аукціону;2. предмет Закупівлі;3. “номер учасника в Аукціоні”, що забезпечує анонімність участі;4. початкова цінова пропозиція кожного з учасників або початкова приведена ціна, якщо Замовник

використовує нецінові критерії оцінки;5. час до початку Аукціону та/або ходу учасника.

Редукціон проходить в три раунди, до початку кожного з яких учасникам надається рівно 5 хвилин нааналіз заявок інших учасників. Учасники роблять свої пропозиції в порядку черги (в лівій верхнійчастині сторінки Учасники бачать скільки часу лишається до їх черги) протягом двох хвилин. Протягомчасу, відведеного на подачу пропозиції, учасники можуть її змінювати. В кінці третього раунду системавизначає переможця торгів, яким стає Учасник із запропонованою найнижчою ціною: Система виділяєйого іншим кольором. Завершивши аукціон, система оприлюднює пропозиції учасників.

6.6. Кваліфікація та визначення переможця

Після закінчення аукціону Ви розглядаєте Учасника (Рис.22), який надав найнижчу пропозицію, та приймаєте рішення щодо відповідності пропозиції вимогам, зазначеним в документації про закупівлю.

Рис.22Ви можете визначити Учасника переможцем або відхилити його тендерну пропозицію (Рис.23).

Рис.23У разі відхилення тендерної пропозиції Учасника, який запропонував найменшу ціну, Ви повинніопублікувати скан-копію протоколу тендерного комітету та вказати причину такого відхилення (Рис.24).Далі Ви повинні перейти до розгляду наступної пропозиції, яка пропонується системою відповідно дорезультатів аукціону.

Рис.24Якщо причин для відхилення не має, то визначте Учасника переможцем і опублікуйте на Майданчикупротокол тендерного комітету (Рис.25) та підписаний договір на сторінці створеної Вами закупівлі.Учасники, пропозиції яких були відхилені, можуть оскаржити результати Вашого тендеру.

Рис.25

6.7. Вимоги та звернення до закупівлі

Протягом періоду уточнень та кваліфікації Учасник закупівлі може звернутись до Вас з Вимогою проунесення порушення. Ви повинні відповісти на дану Вимогу протягом 3 днів з дня її надходження(Рис.26). Для цього Ви надаєте Зверненню один із статусів “Задоволено”, “Не задоволено”, “Відхилено”.Зауважимо, що Ви обов'язково маєте обґрунтувати своє рішення в додатковому текстовому полі (неменше 25 символів), окрім цього можна прикріпити додаткові файли.

Рис.26Після розміщення Вашої відповіді Вимога набуває статусу “розглянуто Замовником”, а ініціаторВимоги протягом 2 днів повинен оцінити відповідь “Задовільно”/“Перетворити в Звернення”. Якщоініціатор Вимоги не оцінив відповідь протягом 3 днів або оцінив її “Задовільно”, то Вимога набуваєстатусу “Вирішено”.В разі якщо Ви не відповіли на Вимогу або якщо ініціатор Вимоги обрав “Перетворити в Звернення” -Вимога набуває статусу “Звернення” і автоматично передається на розгляд Комісії з розгляду звернень.

Ви обов'язково будете отримувати повідомлення про появу запитання/вимоги/звернення та нагадуванняпро ненадання відповіді на запитання/вимогу до закупівлю.

Комісія має розглянути Звернення протягом 14 днів із моменту його надходження на розгляд. Післярозміщення рішення Комісії в Системі Вимога переходить у статус “Розглянуто Комісією”.


Ви можете прикріпити договір (Рис.27) не раніше, ніж через 2 дні після визначення переможця.Сума в договорі не може перевищувати ціни пропозиції переможця торгів, яку він запропонував востанньому раунді аукціону.Пам'ятайте, що Ви зобов'язані завершити Закупівлю (або відмінити її) протягом 30 днів післязавершення строку подачі пропозицій.

Рис.27

Після прикріплення договору процедура переходить в статус “Завершена”.При завантаженні договору в Систему Ви повинні заповнити форму та прикріпити сам договір (Рис.28).

Рис.28Після цього статус договору буде наступним “Очікування активації”. Наступним кроком є активаціядоговору. Активувати договір можна шляхом накладення ЕЦП, а можна просто натиснути кнопку”Активувати” в меню договору (Рис.29). Після цього договір отримує статус “Підписаний”.

Рис.29


Після активації договору в разі виникнення необхідності Ви можете внести зміни до договору. Для цього в меню договору натисніть “Зміни до договору” (Рис.30) та заповніть форму внесення змін (Рис.31). Випадки для внесення змін до істотних умов договору наведені згідно з частиною четвертою статті 36Закону України “Про публічні закупівлі”.Після цього Вам необхідно активувати внесені зміни. Це можна зробити шляхом накладення ЕЦП, аможна просто натиснути кнопку ”Активувати” в меню договору. В разі успішного внесення змін додоговору в Системі з'являється Повідомлення про внесення змін до договору (Рис.34).

Рис.30

Рис.31


Для публікації звіту про виконання договору Вам необхідно в меню договору натиснути “Виконаннядоговору” та вказати суму оплати за договором та натиснути кнопку “Завершити” (Рис.32). Активуватизвіт про виконання договору можна шляхом накладення ЕЦП або просто в меню договору натиснувшикнопку “Активувати” (Рис.33). Після активації в Системі з'являється Звіт про виконання договору прозакупівлю (Рис.34). Зміни до договору вноситись вже не можуть.

Рис.32

Рис.33

Рис.34


Розірвання договору є можливим до моменту коли договір є завершеним.В разі розірвання договору в меню договору Вам необхідно натиснути кнопку “Розірвати договір” такоректно заповнити поля форми (Рис.35).

Рис.35Після чого Вам необхідно активувати Звіт про виконання договору. Це можна зробити наклавши ЕЦП, аможна просто натиснути кнопку “Активація звіт про виконання договору”(Рис.33). Після чогодоговір переходить в статус “Завершений” і в Системі формується Звіт про виконання договору прозакупівлю (Рис.34). В даному Звіті буде зазначена причина розірвання договору.

7. Відкриті торги

7.1. Створення оголошення про закупівлюВ розділі “Мої закупівлі” натисніть кнопку “Створити закупівлю”. Тип процедури оберіть “Відкритіторги”. Заповніть всі дані та завантажте необхідні документи (Рис.36).

Рис.36

При завантаженні документів обов'язково визначте тип документа, так як це вказано на Рис.37-38.

Рис.37

Рис.38Після публікації оголошення про проведення процедури закупівлі Вам необхідно накласти наоголошення ЕЦП. Про те як накладати на документи ЕЦП читайте в Розділі 13.

Вітаємо Вас з успішною публікацією оголошення, а тепер Ви можете поділитися цією новиною з усімаПостачальниками яких Ви знаєте. Як це зробити читайте в Розділі 6.1.

Першим етапом відкритих торгів є період подачі тендерних пропозицій, який не може тривати менше 15днів. Якщо порівнювати з допороговою закупівлею, то це поєднання періоду уточнень та періоду подачіпропозицій. Це означає, що з першого дня і протягом всього періоду подачі пропозицій Ви можетевносити зміни до оголошення та тендерної документації, а Учасники - подавати свої пропозиції тазвертатись до Вас з запитаннями/вимогами (крім останніх 10 днів). Також починаючи з дати початкуприйому пропозицій і закінчуючи за 4 дні до закінчення строку прийому пропозицій будь-якізареєстровані користувачі Системи (окрім Замовників) можуть подавати скарги на умови Вашоїтендерної документації.

а) Редагування оголошення

Протягом періоду подачі пропозицій у Вас є можливість вносити зміни до оголошення та до тендерноїдокументації. Для цього натисніть кнопку “Редагувати” на сторінці закупівлі, але строки закупівлінеобхідно продовжити таким чином, щоб до дати завершення прийому пропозицій залишилось не меншніж 7 днів. Якщо Ви вносите зміни до документів, то Ви зобов'язані довантажити нову версію документата перелік змін у вигляді окремих файлів. На виправлене оголошення також необхідно накласти ЕЦП.

б) Запитання та Вимоги

Будь-які зареєстровані користувачі в Системі можуть звертатись до Вас з запитаннями та/або звернутисяз вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Це є можливим лише непізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції.

Якщо протягом періоду подачі пропозицій до Вас звертаються з запитанням/вимогою через Систему, томи обов'язково Вас про це повідомимо в розділі “Сповіщення” Вашого Особистого кабінету (Рис.36).

Рис.39У Вас буде 3 робочі дні з моменту постановки питання/вимоги для того, щоб відповісти на нього. Всі відповіді на питання та вимоги надаються через наш Майданчик. Ви не будете бачити назвукомпанії, яка поставила питання, лише зміст звернення.

Для того щоб відповісти на питання Вам необхідно натиснути кнопку “Обговорення” в меню закупівлі та натиснути кнопку “Відповісти” (Рис.40).

Рис.40

Для того щоб відповісти на Вимогу Вам необхідно натиснути кнопку “Оскарження” в меню закупівлі та натиснути кнопку “Відповісти” (Рис.41).

Рис.41Вам необхідно Вимозі надати один із статусів “Задоволено”, “Не задоволено”, “Відхилено”. Зауважимо,що Ви обов'язково маєте обґрунтувати своє рішення в додатковому текстовому полі (не менше 25символів), окрім цього можна прикріпити додаткові файли (Рис.42).

Рис.42

Зверніть увагу! Закупівля автоматично блокується і не переходить в наступний статус (аукціон),якщо на момент закінчення періоду подачі пропозицій залишились запитання/вимога без Вашоївідповіді. Щоб розблокувати тендер, Ви повинні самостійно внести зміни до кінцевого строку періодуподачі пропозицій, продовживши цю дату не менше ніж на сім днів, внести свою відповідь назапитання/вимогу і тоді процедура розблокується.

7.2. Скасування торгів

Відповідно до статті 31 Закону “Про публічні закупівлі” замовник має право відмінити торги чи визнатиторги такими, що не відбулись. Для того щоб це зробити натисніть кнопку “Відмінити” у правому верхньому кутку оголошення прозакупівлю (Рис.43) та заповніть форму, яка з'явиться перед Вами (Рис.44). Оберіть причину з випадаючого списку для відміни торгів чи визнання їх такими що не відбулись(Рис.45).В результаті процедура отримає статус “Торги відмінено”, або “Не відбулися”.Якщо скасування відбулося до розкриття пропозицій - пропозиції не розкриваються, інформація про нихне оприлюднюється.

Рис.43

Рис.44

Рис.45

7.3. Аукціон

Аукціон проходить так само як і під час процедури допорогових закупівель.


Після закінчення аукціону Ви розглядаєте Учасника (Рис.46), який надав найнижчу пропозицію, таприймаєте рішення щодо відповідності пропозиції вимогам, зазначеним в документації про закупівлю.

Рис.46Ви можете визначити Учасника переможцем або відхилити його тендерну пропозицію (Рис.47).

Рис.47

а) Відхилення тендерної пропозиції

У разі відхилення тендерної пропозиції Учасника, який запропонував найменшу ціну, Ви повинніопублікувати скан-копію протоколу тендерного комітету та вказати причину такого відхилення (Рис.48).На дане рішення обов'язково необхідно накласти ЕЦП, після чого пропозиція отримає статус“Пропозицію відхилено”.

Далі Ви повинні перейти до розгляду наступної пропозиції, яка пропонується Системою відповідно дорезультатів аукціону.

Рис.48

б) Визначення переможцем

Якщо причин для відхилення не має, то визначте Учасника переможцем, опублікуйте на Майданчикупротокол тендерного комітету (Рис.49). На дане рішення накладіть ЕЦП.

Рис.49

В разі невідповідності критеріям, або ж з інших причин Ви можете відмінити визначення Учасникапереможцем та перейти до розгляду наступної за чергою тендерної пропозиції (Рис.50-51). В результатідана пропозиція отримає статус “Кваліфікаційне рішення відмінено”.

Рис.50

Рис.51В разі необхідності Ви можете скасувати торги в тому числі частково (за лотом). Детальніше Розділ 6.2.


Після визначення переможця торгів Вам необхідно опублікувати договір з ним. При опублікуваннідоговору в Системі Ви повинні натиснути кнопку ”Прикріпити договір” в меню закупівлі, заповнитиформу та прикріпити сам договір (Рис.52).

Рис.52

Після цього статус договору буде наступним “Очікування активації”. Наступним кроком є активаціядоговору. Активувати договір необхідно шляхом накладення ЕЦП. Після чого договір отримує статус“Підписаний”.Після прикріплення договору процедура переходить в статус “Завершена”.


Після активації договору в разі виникнення необхідності Ви можете внести зміни до договору. Дляцього в меню договору натисніть “Зміни до договору” (Рис.53) та заповніть форму внесення змін(Рис.54).

Рис.53При заповненні форми завантажте додаткову угоду до договору в Систему, зазначаючи наступні поля:

● Номер договору● Сума договору (тільки у випадку зміни може бути + або -)● Дата підписання● Строк дії договору

Вкажіть причину внесення змін зі списку та опишіть зміни, що внесені до істотних умов договору.Після цього Вам необхідно активувати внесені зміни (Рис.55).В разі успішного внесення змін до договору в Системі з'являється повідомлення про внесення змін до договору.

Рис.54

Рис.55


Для публікації звіту про виконання договору Вам необхідно в меню договору натиснути “Виконаннядоговору” та вказати суму оплати за договором та натиснути кнопку “Завершити” (Рис.56). Для активації звіту про виконання договору необхідно в меню договору натиснути “Активація звіту провиконання договору” (Рис.57). Після активації договір отримує статус “Договір завершений”, а вСистемі з'являється Звіт про виконання договору про закупівлю (Рис.58). Зміни до договорувноситись вже не можуть.

Рис.56

Рис.57

Рис.58


Розірвання договору є можливим до моменту коли договір є завершеним.В разі розірвання договору в меню договору Вам необхідно натиснути кнопку “Розірвати договір” такоректно заповнити поля форми (Рис.59).

Рис.59

Після чого Вам необхідно активувати звіт про виконання договору. Для цього натисніть кнопку“Активація звіт про виконання договору” (Рис.60). Після чого договір переходить в статус ”Договірзавершений” і в Системі формується Звіт про виконання договору про закупівлю (Рис.61). В даномуЗвіті буде зазначена причина розірвання договору.

Рис.60

Рис.61

8. Відкриті торги з публікацією на англійській мові


В розділі “Мої закупівлі” натисніть кнопку “Створити закупівлю”. Тип процедури оберіть “Відкритіторги з публікацією на англійській мові”. Заповніть всі дані та завантажте необхідні документи(Рис.62). Додатково Ви повинні заповнити англійською мовою наступні поля:

1. Узагальнена назва закупівлі2. Узагальнена назва лоту:3. інформація про номенклатуру, а саме конкретна назва предмета закупівлі4. Примітки до закупівлі – (інша інформація, яку Ви вважаєте за потрібне зазначити)5. Інші критерії оцінки6. Примітки до лоту (інша інформація, яку Ви вважаєте за потрібне зазначити)7. Відомості про контактну особу, а також мову/мови якою вона володіє.

Для того щоб ввести значення англійською мовою натисніть на назву поля англійською мовою (Рис.63).

Рис.63

Рис.62На дане оголошення обов'язково необхідно накласти ЕЦП.

8.2. Внесення змін до оголошення, відповідь на запитання та вимоги, скасування торгів

Відбувається аналогічно Відкритим торгам.

8.3. Прекваліфікація

На даному етапі розкриваються всі деталі пропозицій Учасників. Ви розглядаєте всі пропозиції(технічної і кваліфікаційної частини, цінова пропозиція не відкривається), проводите оцінкувідповідності Учасників всім вимогам тендерної документації та завантажуєте в Систему протоколрішення по кожній з поданих пропозицій і обираєте одну із двох опцій по кожному Учаснику:● допустити до аукціону;● відхилити пропозицію (Рис.64).

Рис.64Для того щоб допустити Учасника до аукціону натисніть “Допущено до аукціону” та заповніть форму(Рис.65). Після чого накладіть на дане рішення ЕЦП.

Рис.65Для того щоб відхилити пропозицію Учасника натисніть “Відхилити”та заповніть форму (Рис.66).Після чого накладіть на дане рішення ЕЦП.

Рис.66

Якщо Ви помилково допустили Учасника до аукціону або помилково відхилили пропозицію Учасника,то натисніть кнопку ”Обрати” біля назви Учасника, а потім “Скасувати”. Після чого заповніть форму(Рис.67) та накладіть на рішення ЕЦП.

Рис.67

Після завершення розгляду пропозицій натисніть кнопку “Сформувати протокол закупівлі ” в менюзакупівлі.Далі закупівля перейде в статус Прекваліфікація (оскарження).Зверніть увагу! Наступні етапи процедури закупівлі починаючи з аукціону і закінчуючи роботою здоговорами відбуваються ідентично Відкритим торгам.

9. Переговорна процедура/ переговорна процедур (скорочена)


В розділі “Звіти про укладені договори/Переговорні процедури” натисніть кнопку “Створитизвіт/переговорну процедуру”. Тип процедури оберіть “Переговорна процедура”. Заповніть всі дані тазавантажте необхідні документи (Рис.68).

Рис.68Вкажіть умову застосування переговорної процедури закупівлі з випадаючого списку (Рис. 69).

Рис.66

9.2.Публікація повідомлення про намір укласти договір

Оголошення не публікується на веб-сайті Майданчика до моменту визначення переможця, тож заповнітьформу інформацією про Учасника (Учасників) такої процедури. Вкажіть статус такого Учасника(Учасників): “Визначити переможцем” або “Відхилити” (Рис.70).

Рис.70Якщо Ви вирішуєте відхилити пропозицію Учасника переговорів, то натисніть ”Відхилити” і заповнітьнаступну форму (Рис.71) після чого пропозиція Учасника отримає статус “Пропозицію відхилено”(Рис.72).

Рис.71

Рис.72

Якщо Ви обираєте Учасника переможцем прикріпіть протокол ТК та заповніть наступну форму (Рис.73).Після чого накладіть ЕЦП на таке рішення.

Рис.73Ви можете скасувати таке рішення та натиснути “Скасувати” (Рис.74). Після чого такий учасник отримає статус “Кваліфікаційне рішення відмінено”.

Рис.74Якщо ж Ви визначили переможця процедури, то прикріпіть договір з переможцем (Рис.75).

Рис.75Робота з договорами при переговорній процедурі ідентична процедурі Відкриті торги.

10. Переговорна процедура для потреб оборони


В розділі “Мої закупівлі” натисніть кнопку “Створити закупівлю”. Тип процедури оберіть“Переговорна процедура для потреб оборони”. Заповніть всі дані та завантажте необхідні документи(Рис.76).

Рис.76

В разі, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму: для товарів і послуг - 35 тисяч євро, а для робіт - 1500 тисяч євро, додатково Ви повинні заповнити англійською мовою наступні поля:

● Узагальнена назва закупівлі● Узагальнена назва лоту:● Інформація про номенклатуру, а саме конкретна назва предмета закупівлі● Примітки до закупівлі – (інша інформація, яку Ви вважаєте за потрібне зазначити)● Примітки до лоту (інша інформація, яку Ви вважаєте за потрібне зазначити)● Відомості про контактну особу, а також мову/мови якою вона володіє.

Для того щоб ввести значення англійською мовою натисніть на назву поля англійською мовою (Рис.77).

Рис.77В разі внесення змін до оголошення, якщо до закінчення періоду подання цінових пропозиційзалишається менше 3-ох робочих днів то Вам необхідно продовжити строк подання пропозицій.Процедура внесення змін та скасування торгів відбувається ідентично Відкритим торгам.


Після проведення аукціону відбувається оцінка тендерних пропозицій Учасників аукціону, Якщопропозиція учасника з найменшою ціною відповідає Вашим вимогам і іншим кваліфікаційнимкритеріям, визначеним Законом, така пропозиція оголошується переможцем та Учасник допускається доподальших переговорів. Ви повинні підтвердити відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям тавідсутність підстав для відмови в участі згідно ст. 17 Закону України ”Про публічні закупівлі” тазавантажити протокол розгляду тендерної пропозиції.В разі невідповідності критеріям, або ж з інших причин - Ви можете відмінити визначення Учасникаучасником переговорів та перейти до розгляду наступної за чергою тендерної пропозиціїРобота з договорами ідентична процедурі Відкриті торги.

11. Конкурентний діалог


В розділі “Мої закупівлі” натисніть кнопку “Створити закупівлю”. Тип процедури оберіть“Конкурентний діалог”. Заповніть всі дані та завантажте необхідні документи (Рис.78). Після чогонакладіть на оголошення ЕЦП.

Рис.78

продовження Рис.78

11.2. Розгляд пропозицій на 1-му етапі

Наступним етапом після “Подання пропозицій” є етап “Прекваліфікація” на якому відбуваєтьсядопущення Учасників до переговорів. Реалізація допущення Учасників до переговорів на нашомуМайданчику ідентична етапу “Прекваліфікація” процедури Відкриті торги з публікацією наанглійській мові.

Щодо кожного Учасника, який подав тендерну пропозицію на Вашу закупівлю Ви повинні прийнятирішення чи допустити його до переговорів чи відхилити його пропозицію (Рис.79).

Для того щоб допустити Учасника до аукціону натисніть “Допущено до аукціону” та заповніть форму(Рис.80). Після чого накладіть на дане рішення ЕЦП.

Рис.79

Рис.80Для того щоб відхилити пропозицію Учасника натисніть “Відхилити” та заповніть форму. Після чогонакладіть на дане рішення ЕЦП.

Рис.81Якщо Ви помилково допустили Учасника до аукціону або помилково відхилили пропозицію Учасника,то натисніть кнопку ”Обрати” біля назви Учасника, а потім “Скасувати”. Після чого заповніть форму(Рис.82) та накладіть на рішення ЕЦП.

Рис.82Після завершення розгляду пропозицій натисніть кнопку ”Сформувати протокол закупівлі” в менюзакупівлі. Далі закупівля перейде в статус “Готовий до другого етапу” (Рис.83) .

Рис.83

11.3. Другий етап конкурентного діалогу

Системі необхідно трішки часу, щоб створити сторінку 2-го етапу, тож почекайте поки сторінкаоновиться (Рис.84).

Рис.84

Для цього необхідно натиснути кнопку «Оголосити другий етап» на сторінці 1-го етапу (Рис.85).

Рис.85Після цього в Системі створюється оголошення 2-го етапу, яке через кілька хвилин з'явиться в Вашому кабінеті та стане доступне для редагування. Після цього натисніть “Перейти на другий етап” в меню закупівлі (Рис.86).

Рис.86Натисніть кнопку “Редагувати” в меню закупівлі та оновіть своє оголошення (Рис.87): завантажте оновлену тендерну документацію, відредагуйте строк виконання робіт чи надання послуг, зазначте кінцевий строк подання тендерних пропозицій та накладіть на оголошення ЕЦП.

Рис.87На другому етапі Учасники повинні подати остаточні тендерні пропозиції із зазначенням ціни. Розглядта оцінка пропозицій учасників, робота з договорами на другому етапі здійснюються як у процедуріВідкриті торги (Рис.88).

Рис.88

12. Конкурентний діалог з публікацією на англійській мові

12.1. Публікація оголошення про закупівлю 1-го етапуВ розділі “Мої закупівлі” натисніть кнопку “Створити закупівлю”. Тип процедури оберіть“Конкурентний діалог (EU)”. Заповніть всі дані та завантажте необхідні документи (Рис.89). Післячого накладіть на оголошення ЕЦП.

Рис.89

Розгляд пропозицій на 1-му етапі проводиться ідентично як в процедурі Конкурентний діалог.2-й етап процедури відбуваються ідентично Відкритим торгам з публікацією на англ. мові (Рис.90).

Рис.90

13. Накладення ЕЦП на документиВідповідно до статті 14 Закону “Про публічні закупівлі” подання інформації під час проведенняпроцедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель.В зв’язку з цим кожен раз коли Ви публікуєте інформацію на Майданчику Вам необхідно на такуінформацію накладати ЕЦП (Рис.91). Зверніть увагу!

Під час процедури допорогових закупівель накладення ЕЦП є не обов'язковим.

Рис.91

Після натискання кнопки “Накласти ЕЦП” у Вас з'явиться вікно з можливістю обрати свійАкредитований центр сертифікації ключів та завантажити свій особистий ключ зі свого комп'ютера.Після чого Вам необхідно ввести пароль захисту ключа на натиснути кнопку “Зчитати” та“Підписати”. В разі правильності введення всіх даних у Вас з'явиться інформація про ключ і Визможете накласти ЕЦП на документ (Рис.92).

Рис.92

14. Завантаження документівДля того щоб завантажити необхідний документ Ви повинні натиснути кнопку “Додати файл” (Рис.93)та обрати файл який Вам потрібен, а потім натиснути кнопку “Відкрити” (Рис.94).

Рис.93

Рис.94Якщо Ви помилково завантажили документ натисніть значок корзини під час роботи з документами (Рис.95).

Рис.95При завантаженні документів визначте тип документа (якщо така функція доступна для даної процедури), так як це вказано на Рис.96-97.

Рис.96

Рис.97Зверніть увагу!

● Рекомендованими типами файлів для завантаження є - .doc, .docx, .ppt, .pptx, .pdf, .jpeg, pngта/або розширення програм, що здійснюють архівацію даних.

● Забороняється обмежувати перегляд цих файлів шляхом встановлення на них паролів або у будь-який інший спосіб.

● Забороняється додавати документи, що безпосередньо не стосуються закупівлі.● Завантажені документи повинні бути розміром не більше 49 Мб.

Інструкція Замовника для користування ... · 2017-02-21 ·...

Documents