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Programmation économique et commerciale / Quartier de la Mosson / SA3M
Schéma de Développement Economique – CC Pays de Saint Bonnet le Château - 2015
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ETUDE SUR LE POTENTIEL ECONOMIQUE ET LA
PROGRAMMATION ECONOMIQUE ET COMMERCIALE
SUR LE QUARTIER MOSSON
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Silo
e
Réunion technique
08/03/2018
Synthèse
Programmation économique et commerciale / Quartier de la Mosson / SA3M 2
Sommaire
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Le tissu économique de la Mosson et son environnement
Une population fragile et éloignée de l’emploi
L’offre commerciale du quartier de la Mosson
Orientations stratégiques de développement
Préconisations pour une fonction marchande restructurée
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Le tissu économique de la Mosson et son environnement1
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Un secteur de développement secondaire à l’échelle métropolitaine
► Un quartier situé au Nord-Ouest, au croisement de secteurs
économiques définis au SCOT
Secteur Nord dédié à la filière santé et agro-green (Euromédecine,
Université et Hôpitaux)
Secteur Ouest dédié à la filière artisanat productif
Une absence de projets urbains structurants sur ce secteur (A
noter uniquement, 2nde extension de Parc 2000 et
EuromédecineII)
► Mosson, un secteur de développement secondaire
Un dispositif ZFU qui a permis de renforcer l’attractivité du secteur
et le développement d’opérations (Parc 2000 et ses extensions)
MAIS un marché qui reste secondaire
• Des commercialisateurs qui n’envisagent pas le quartier Mosson
comme un secteur à vocation économique
• La ZFU, un dispositif qui attire moins qu’avant, une baisse de
demande sur le secteur
DEMANDE
► Une demande peu typée sur le secteur
N/O : des besoins autant dans le
bureau que dans le local d’activité Une demande au sein du quartier
Mosson très axée sur le local de
stockage
► Des besoins systématiquement orientés
petites surfaces
► Une cible majoritairement endogène
entreprises ayant leur marché au nord
de l’agglomération, chefs d’entreprise résidant dans le
secteur
entreprises déjà implantées dans le
secteur en recherche de
développement
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L’environnement économique du quartier
► Euromédecine : activités médicales,
paramédicales, universitaires, R&D.
► Pierres Vives : logements, bureaux, commerces de
proximité et équipements publics
► Parc 2000 : mixte activité/tertiaire
► Un même constat : une absence de liens
réels avec le quartier
La faiblesse des retombées pour les habitants en
matière d’emplois ou de fréquentation du quartier par
les salariés.
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Un tissu économique porté par l’économie présentielleUn tissu économique peu structuré
► Nombre d’établissements au sein du NPRU Mosson : 1 664établissements
► Une densité d’établissements dans le quartier de la Mosson deux foisplus faible que dans l’ensemble de la ville de Montpellier
11 établissements pour 100 habitants en moyenne contre 21 dans Montpellier
► La structure économique du quartier est marquée par unesurreprésentation de 4 secteurs :
La construction : 27% des établissements du NPRU
Le commerce : 17% des établissements du NPRU
L’immobilier : 9% des établissements du NPRU
La santé et l’action sociale : 11% des établissements du NPRU
► Des établissements plutôt stables : 42% ont plus de 10 ansd’ancienneté
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Structurer et affirmer la vocation économique de la MossonDeux leviers : une situation stratégique et des fonciers disponibles
► Une situation de porte d’entrée métropolitaine
La restructuration profonde du Sud du quartier avec la finalisation du
contournement (mise en service du LIEN et COM) et la relocalisation de
l’échangeur autoroutier
Une opportunité de valoriser la desserte efficace (A75) du quartier et une vitrine sur
des axes passants
► La libération de fonciers conséquents liés :
Au projet de rénovation urbaine : démolitions à venir ?
A la relocalisation de certains équipements : déchetterie, marchés, stade …
► Un enjeu de structuration et densification de l’activité économique
Deux opportunités pour soutenir cette ambition :
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Les secteurs d’opportunitésde développement
Espace de restructuration :
contournement et échangeur
autoroutier
Marché aux plants et marché aux
puces
Déchetterie
Stade de la Mosson
Tour Assas
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► Un secteur Sud présentant des opportunités
fortes de restructuration – une nouvelle
porte d’entrée pour le quartier :
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Une population fragile et éloignée de l’emploi2
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Un quartier bien doté en structures d’accompagnement à l’insertionDes demandeurs d’emplois bien suivis par les dispositifs d’insertion
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► 37 structures d’insertionprésentes sur le départementdont 25 sur Montpellier
► 4 structures implantées sur laMosson intervenant dansl’intérim au sens large, larestauration-traiteur, lesressourceries, le BTP
► A cela s’ajoute l’antenneMosson de la Mission Locale
Une implantation de Pôle
emploi doit voir le jour sur
Parc 2000
SIAE implantées sur Montpellier
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Des demandeurs d’emploi moins formés et moins qualifiés sur la Mosson*Une dichotomie entre la recherche et la demande d’emplois
► Une population fragile, fortement touchée par le
chômage :
Taux de chômage catégorie A : 37%
Taux de chômage de moins de 25 ans : 47%
► La faible part des femmes sur le marché du travail :
taux d’emploi 28% sur la Mosson contre 35,5% pour
l’ensemble des QPV de la 3M
► Les demandeurs d’emploi de La Mosson sont moins
bien formés : 38 % n’ont pas de diplôme, contre 29 % sur les
QPV de l’Hérault et 15 % sur la 3M
► Les demandeurs d’emploi de La Mosson sont moins
qualifiés : 33 % sont employées qualifiés, contre 40 % sur les
QPV de l’Hérault et 51 % sur la 3M
► Des demandeurs d’emploi surreprésentés dans
les métiers du nettoyage des locaux, de la maçonnerie
et les services domestiques* Source : Observatoire de l’Emploi Occitanie- Pole Emploi- Octobre 2017
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► Une inadéquation forte
entre le profil des
demandeurs d’emploiissus de la Mosson et les
métiers recherchés par les
employeurs
► Des actifs qui se tournent vers la création d’entreprises : Taux de création entre 20% et
25% (2008-2011)
Nombre de créations par an
entre 230 et 340
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Un enjeu de rapprochement entre offre et demande d’emploisDévelopper une offre de formation adaptée
► Développer au sein de la Mosson des formations sur des métiers/emplois manquants à
l’échelle de la Métropole
Un manque de 10 000 emplois sur la 3M par rapport à la population active, essentiellement dans
les secteurs industriels et manufacturiers (source SCOT)
Des besoins également importants au sein de la 3M sur des métiers en lien avec le tourisme :
hôtellerie, restauration, loisirs et animation…
Des métiers en lien avec les activités développées à moyen terme sur le quartier génératrices
d’emplois : logistique urbaine, métiers liés aux activités de sport et loisirs, …
► Pallier au faible niveau de formation et qualification des actifs du quartier par une offre
de formation axée sur des métiers à potentiel
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► Une enjeu fort de rapprochement entre l’offre et la demande d’emplois :
Les entreprises recherchent des profils liés aux services à la population, et profils davantage
qualifiés liés aux services aux entreprises et commerce, hôtellerie-restauration et tourisme
Des actifs qui recherchent des emplois de services peu qualifiés (nettoyage, SAP, maçonnerie…)
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L’offre commerciale du quartier de la Mosson3
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3 Un positionnement en retrait des flux métropolitains privilégiant un rayonnement localUn quartier inscrit dans un environnement concurrentiel important
► Un environnement concurrentiel
important et accessible
o 43 000 m² à 10 minutes en voiture;
o 160 000 m² à 20 minutes en voiture;
o 246 980 m² à 25 minutes en voiture;
► Une densité commerciale
métropolitaine proche d’1m² par
habitant
► Au regard
o de l’environnement concurrentiel,
o de la densité marchande du territoire
o et de la localisation du quartier
► Un contexte n’autorisant pas le
déploiement d’un nouvel
équipement commercial d’ampleur à
l’échelle de la métropole
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Des compositions induisant des rayonnements variables et se chevauchant
► 6 pôles commerciaux
induisant une offre multipolaire et peu lisible
400m à 1,2 km entre les différents pôles
► 2 pôles structurants
Sud-Mosson et Saint-Paul
► 2 polarités en difficulté
Oxford/Saturne/Neptune et Grand Mail,
assurant le maillage du quartier mais en
difficulté (36 et 13% de vacance)
► 2 pôles intermédiaires-relais
Hauts de Montpellier et Tritons, posant
question sur leur maintien futur
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Une offre de marché non-sédentaire complétant l’offre et créant la destination
► 3 marchés structurants une destination
créée par les marchés
halles et marché de la Paillade
(mardi/vendredi/samedi) - 120/180
exposants - alimentaire + volants non
alimentaire
marché aux plants (mardi): 20/40
exposants
puces (dimanche): 250/300 exposants
► Une destination créée par les marchés
grâce à une offre de destination en capacité de
drainer une clientèle extérieure
► Une vocation à conforter
maintien de la structure actuelle ou
repositionnement et rassemblement de l’offre de
marchés ?
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Des polarités commerciales en évolution3► 1/ Les Halles de la Paillade :
rénovation technique (revêtement et intérieur)
récente en 2015/2016
réflexion sur une nouvelle rénovation au regard
des problèmes de revêtement
► 2/ Mosson-Sud
étude EPARECA en cours pour l’évolution du
centre commercial et l’éventuelredimensionnement de l’offre et son
repositionnement
► 3/ Saint-Paul
réflexion de la copropriété initié par Nexity
(gestionnaire de la copropriété) pour engager
l’évolution structurelle du centre et son
embellissement. Les architectes sont en cours
de travail, retours prévus fin 2017/ début 2018.
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Une offre diffuse amenée à évoluer au profit des polarités fortes
► Les stratégies d’implantation mises en
œuvre par les bailleurs (ACM et Hérault
Habitat)
Une redéfinition des vocations des rez-de-
chaussée présents dans le diffus sur
l’accueil de services (services publics ou
professions libérales) et structures
associatives.
Un stratégie de sélection des activités
accueillies visant à limiter les effets de
concurrences, mais aussi éviter
l’implantation d’activités génératrices de
conflits d’usages avec les résidents
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► Copropriétés : une logique de location au
tout venant
Des secteurs avec un faible niveau de
commercialité (notamment sur le Mail)
Des rez-de-chaussée qui accueillent des
activités peu qualitatives qui peinent à vivre :
épicerie, snacking/pizzeria, coiffeur, agence de
voyage, vendeur de tapis, magasin de
bricolage … et une offre communautaire
► Un phénomène particulièrement marqué sur
le Mail qui contribue à la dévalorisation de
cet espace
► La nécessité de structurer une stratégie d’ensemble des rez-de-chaussée sur le quartier
Sensibiliser les propriétaires privés à cette vision d’ensemble, et les accompagner dans l’adaptationde leurs locaux et leur commercialisation pour des vocations maitrisées
Eviter les effets de concurrence entre les offres des bailleurs
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Une identité sport, nature et loisirs présente mais peu valorisée
► Une thématique à valoriser autour des
équipements sport et loisirs
o Stade de la Mosson
o Gymnase Lou Clapas (GRS)
o Centre Nautique Neptune
o Palais des sports
o Golf de Juvignac
► Une identité à renforcer autour de site non
exploités aujourd’hui
o Lac des Garrigues
o Parc Sophie Desmarets
o Promenade le long de la Mosson
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Orientations stratégiques de développement 4
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Une stratégie « Mosson » qui doit s’inscrire en cohérence avec les grandes stratégies métropolitaines
► Un des objectifs majeurs fixés par le Schéma d’Accueil des Entreprises porte sur le maintien
de l’activité économique à proximité de la ville
Favoriser le réinvestissement et réintroduire l’activité dans la proximité immédiate de la ville c’est-à-dire
faire « renaître » des fonciers à l’image de l’opération menée autour de la requalification du « Salaison »
qui a permis de développer de nombreux hectares de foncier d’activité
Le SAE met également en exergue l’importance de déployer des solutions à destination de l’activitétertiaire, mais aussi des fonciers et de l’immobilier d’activité
Axe pour la Mosson : maintenir des tènements fonciers à vocation d’activité économique
► En terme d’impact sur l’emploi, le SAE privilégie :
L’accueil d’activités économiques à fort potentiel d’emploi, adaptées aux ressources et aux compétences
du territoire, MAIS AUSSI, d’activités en recherche d’une main d’oeuvre de faible niveau de qualification
Axe pour la Mosson : accueillir des activités nécessitant un faible niveau de qualification, en
adéquation avec le profil des demandeurs d’emplois du quartier
► Le SCOT affiche une orientation forte sur les emplois industriels et manufacturiers :
Un manque de 10 000 emplois sur la 3M par rapport à la population active, essentiellement dans les
secteurs industriels et manufacturiers
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Une stratégie « Mosson » qui doit s’inscrire en cohérence avec les grandes stratégies métropolitaines
► Le PODEM affiche comme objectif de réduire la différence de taux d’emploi entre les quartiers
prioritaires et la Métropole
► Pour cela, 3 pistes d’actions sont actionnées :
Soutenir le développement d’activités économiques pour et dans les quartiers
Favoriser la co-contruction de parcours vers l’emploi adaptés à la diversité des besoins des
habitants des quartiers
Promouvoir l’entrepreneuriat
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Des orientations de développement pour la Mosson
Intégrer la Mosson dans la dynamique de développement économique métropolitaine Engager un projet de développement structurant sur le secteur Nord de la Métropole
Soutenir le potentiel endogène du quartier
- Vivier d’actifs à valoriser- Dynamique de création forte -
entrepreneurs installés à domicile- Offre commerciale de proximité- Des dents creuses à occuper
Développer les flux en direction du quartier – faire de la Mosson
un lieu de destination- Patrimoine naturel et paysager- Equipements sportifs nombreux- Marchés attractifs- Halle de marché à renforcer
Répondre à des besoins
de développement
métropolitains- Absence d’espaces logistiques
urbains- Demandes récurrentes pour des
studios de cinéma
Centre de formation
Agriculture urbaine
Lieu totem : CAQ et centre ressource innovation
Parcours sport / loisirs Polarité logistique urbaine / messagerie
Studios de cinémaStade d’eaux vives
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Offre commerciale et de services de proximité
restructurée
Vallon sports extrêmes
Cluster sportMarchés regroupés(halles, puces, plants)
Offre immobilière type VEAS(activité/stockage)
Food Courtau sein des halles