estudio de impacto ambiental preliminar 1. …

IMPORTADORA ALEMANA SA

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Ing. Guido Duarte Marcel V. Martens

Consultor Reg Cod I-321 Director 1

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR

1. ANTECEDENTES

La Firma Importadora Alemana SA pretende implementar un DEPOSITO DE

INSUMOS AGROINDUSTRIALES. El mismo se encuentra ubicado en la Colonia

Rio Verde, Distrito de Santa Rosa del Aguaray, Dpto de San Pedro.

El Estudio de Impacto Ambiental Preliminar y el presente Relatorio de Impacto

Ambiental se realiza a los efectos del cumplimiento de la Ley 294/93 y de su Decreto

reglamentario Nº 453/13, que declara obligatoria la realización del mismo, donde ocurra toda

modificación del medio ambiente provocada por obras o actividades humanas que tengan como

consecuencia positiva o negativa, directa e indirecta, afectar la vida en general, la biodiversidad,

la calidad o una cantidad considerable de los recursos naturales o ambientales y su

aprovechamiento, el bienestar, la salud, la seguridad personal, los hábitos y costumbres, el

patrimonio cultural o los medios de vida legítimos.. Así mismo la Resolución SEAM No.

245/13 y 246/13.

En el presente documento se trataran los aspectos fundamentales de identificación y análisis de

las alteraciones que pueden ocasionar el funcionamiento sobre el medio ambiente que rodea a su

localización, así como el de evaluar la magnitud de los efectos potenciales de las diferentes

actividades desarrolladas y sus consecuencias sobre los componentes del medio físico,

biológico, socioeconómico y cultural,. Para el efecto se individualizarán las fuentes de impactos

que permitirán establecer medidas con las cuales eliminar o mitigar los impactos negativos.

2. OBJETIVOS

El objetivo es adecuar la Operación del Depósito de Insumos Agroindustriales a las

normas ambientales vigentes.

3. DATOS Y DESCRIPCION DEL PROYECTO

A continuación se repasan brevemente los datos del local:

3.1. Nombre del Proponente: IMPORTADORA ALEMANA S.A.

Marcel Victor Martens – Director

Tel.: 674157 Fax: 684110

E-mail: [email protected]

Ing. Guido Duarte – Consultor Ambiental

Reg Cod I-321

3.2. Objetivos del Proyecto: Almacenamiento y Comercialización de Semillas y

Agroquímicos.





3.3. Tecnologías y procesos que se aplican

Transporte desde la Central de Asunción hasta los depósitos de

Almacenamiento. de Productos Agroquímicos y Semillas

Capacidad de Almacenamiento de Semillas = 1000 bolsas de 20 Kilos (20.000

Kg)

Capacidad de Almacenamiento de Agroquímicos = 150.000 litros

Herbicidas = 80.000 litros

Funguicidas = 20.000 litros

Insecticidas = 50.000 litros

Comercialización de Semillas a centros de producción agrícola del país

Volumen anual = 40.000 Kg/año

Comercialización de Agroquímicos a centros de comercialización mayorista y

minorista.

Herbicidas =160.000 litros/año

Insecticidas = 100.000 litros/año

Funguicidas = 40.000 litros/año

Comercializacion de:

Neumaticos

Bolsas para Silos

Redes para fardos de Pastura

Materia Prima en Insumos.

Capacidad de Almacenamiento.

Semillas =20.000 Kg.

Herbicidas = 80.000 litros

Funguicidas = 20.000 litros

Insecticidas = 50.000 litros

Capacidad de Comercialización.

Semillas = 40.000 Kg/año

Herbicidas =160.000 lts/año

Insecticidas = 100.000 lts/año

Funguicidas = 40.000lts/año

3.4. Otros datos:

a- Consumo de Agua: máx. 290 litros/día. Agua corriente proveída por red

vecinal.

b- Recursos Humanos: 4 empleados, de los cuales 3 son administrativos y 1 en

operación de carga y descarga de productos.

c- Servicios: Energía eléctrica, telefonía fija y celular.

d- Infraestructura: Planta ubicada en un predio de 1000m2 de superficie, con un

área construida de 382 m2, 233 m2 de depósitos y 50 m

2 de Oficina,salón de

operaciones y servicios, estructura predominante de mampostería de ladrillos,

techo de chapas metálicas,

e- Desechos: Agua Residual máx. 230 litros/día, con disposición en cámara séptica

y pozo absorbente.

Residuos sólidos: Los desechos generales de las actividades de oficina y

comercial, son eliminados a través de sistema general de recolección de basura el





Municipio de Santa Rosa. Los mismos constituyen restos de cartones, papel,

alimentos, etc.

f- Generación de Ruidos: ninguna.

g- La Empresa cuenta con los registros correspondientes emitidos por la autoridad

de aplicación de la ley para importación, y comercialización de productos

fitosanitarios y semillas, que es la Dirección de Defensa Vegetal dependiente del

Ministerio de Agricultura y Ganadería.

El proyecto prevé un sistema de instalación contra incendio compuesto por mangueras

contra incendio de 2 pulgadas con tanque de agua de 7000 lts y una cámara de derrames

por 5000 lts herméticamente cerrada.

3.5. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA

3.5.1. Superficie total a ocupar e intervenir: 382m2.

Descripción del Terreno: Ubicado en coordenadas -23.661335, -56.473488

perteneciente a la Colonia Rio Verde del Distrito de Santa Rosa del Aguara y sobre la

Ruta 3ª km.343 con un enorme desarrollo agrícola y comercial principalmente por el

incremento de tierras para cultivo de soja, girasol, trigo, y otros cereales. El área se

caracteriza por un suelo de areno arcilloso de buena calidad para la agricultura. La

demanda de productos básicos para al agricultura es creciente debido a la gran cantidad

de agricultores..

El área del proyecto cuenta con infraestructura de agua corriente, energía eléctrica y

telefonía fija y celular. En la actualidad la disposición de los efluentes se realiza

mediante sistemas sanitarios de disposición in-situ, principalmente letrinas sanitarias,

cámaras sépticas y pozos absorbentes.

3.5.2. Área de Influencia Directa e Indirecta

A los efectos del estudio, se ha definido como Área de Influencia Directa – AID del

proyecto la comprendida dentro de los límites que ocupa la planta comercial.

Se ha definido el Área de Influencia Indirecta - AII, todo el espacio ocupado por las

Asentamientos Agrícolas de esta región y que abarcan los Distritos de Santa Rosa,.y

adyacentesToda esta área comprende un perímetro imaginario que parte de Santa Rosa y

dista 80 km alrededor. El criterio utilizado para definir el mismo ha sido la distancia de

desplazamiento o abastecimiento de Productos Agroquímicos y Semillas por parte de la

Empresa Comercial a los productores agrícolas.

3.6. Características de la descarga de Efluentes.

Efluentes Líquidos

El proyecto prevé una actividad comercial dedicada a almacenamiento y

comercialización de semillas y productos agroquímicos, y debido a las características de

dicha actividad, las aguas residuales producidas son exclusivamente las provenientes de

los baños ubicados en el área administrativa y del baño del personal.





La empresa cuenta con 4 personales, de los cuales 3 son del área administrativa, y 1 son

personales encargados del transporte, estiba, y manipulación de los productos de

comercialización. La cantidad de aguas residuales por día se calcula de la siguiente

manera:

Baño del Area Administrativa: 3 personas x 50 litros/persona.día = 150 litros/día

Baño del Área de Operación = 1 personas x 80 litros/persona.día = 80 litros /día

El volumen total de efluentes líquidos es de 230 litros por día.

Dado la enorme superficie de terreno disponible no edificado y a la exigua cantidad de

efluentes, se ha implementado un sistema de disposición in-situ constituido por una

cámara séptica de 0.8m de ancho por 1.5 m de largo y 1,20 metros de profundidad para

retención de sólidos y como tanque decanto digestor de lodos, y el efluente de dicha

cámara es dispuesto en un pozo absorbente de 2 metros de diámetro por 2,50 metros de

altura.

4. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

4.1. El Medio Ambiente Físico

4.1.1. Clima

Es húmedo y lluvioso, la humedad relativa es del 70 al 80%. La media es de 23 °C, la

máxima en verano es de 35 °C y la mínima de 10 °C. En cuanto a las precipitaciones

habrá que resaltar que asciende normalmente a 1.300 mm/año, en el mes de febrero se

registran las mayores precipitaciones y el mes de julio es el menos precipitado.

4.1.2. Geografía

En la zona este de la región, los terrenos son altos y boscosos, regados por abundantes

cursos de agua..

4.1.3. Hidrografía

Ubicado en la cuenca del río Jejuí Guazú, Santa Rosa del Aguaray recibe los beneficios

de un gran caudal hídrico, siendo el principal el río Aguaray Guazú, afluente del Jejuí

Guazú, que discurre por el límite sur, con importantes tributarios, entre ellos el río

Verde, los arroyos Mboi, Clementina, Yvahái, además dispone de varios arroyos

diseminados por toda la región que facilita el riego natural de sus tierras: otros cursos

menores como los arroyos Empalado, Zanja Morotî, Tuyutí, Yvyrá roví. Sumado a estos

cursos de agua, se agregan islas de esteros, importantes nacientes y cuerpos de agua, de

los que la más significativa es la Laguna Blanca, que además de la rica diversidad en

flora y fauna que presenta, se constituye en una de las más apreciadas áreas protegidas

del distrito y del país.

4.1.4. Geología y suelos

El Paraguay geológicamente se halla localizado en la porción suroeste de la Plataforma

Sudamericana y del Escudo Central Brasileño. La Faja Plegada Paraguay-Araguaia y el





Cratón del Guaporé tienen su continuidad desde el Brasil hacia el territorio Paraguayo;

al Norte de la Región Oriental se constituye el denominado Precámbrico Norte (Cratón

del río Apa) y el Precámbrico Sur (Cratón del río Tebicuary) al Sur de la Región

Oriental.

El bloque San Pedro está ubicado sobre una porción del Escudo o Macizo Brasileño.

Esta ubicación es la que produce la notable diferencia biofísica que existe entre las dos

grandes zonificaciones existentes en el territorio paraguayo: la Región Oriental que

forma parte del Escudo Brasileño y la Región Occidental o Chaco que forma parte de la

Depresión. Andina.

4.1.5. Hidrogeología

La región oriental del Paraguay cuenta con dos acuíferos importantes de explotación de

aguas subterráneas dentro de la cuenca del plata, el acuífero Patiño en la zona central

del país, y el acuífero Misiones componente del Gran Sistema acuífero Guaraní

compartido con los países de Brasil, Argentina y Uruguay. Acuífero Guaraní

El Acuífero Guaraní está situado entre los paralelos 16º y 32º de latitud Sur y los

meridianos 47º y 56º de longitud Oeste. Este acuífero, con una superficie aproximada de

1.194.000 km2, se extiende por la Cuenca del Paraná en el Sudeste de Brasil (839.000

km2), y por el Este de la Cuenca Chaco-Paraná en territorio de Argentina, Paraguay y

Uruguay (355.000km2).

4.2. El Medio Ambiente Biótico

Situado en la Ecorregión Selva Central, este distrito posee una topografía ondulada en

todo su territorio. Presenta paisajes de diversas tonalidades tanto en suelo como en

vegetación.. Las comunidades vegetales naturales son variadas, desde grandes

remanentes de bosques, extensos pastizales, campos de pastura, plantaciones de

especies nativas y exóticas, hasta llamativos representantes de especies típicas de la

flora del Cerrado. Las zonas norte y este del distrito son altas, y se caracterizan por los

suelos franco-arenosos de color amarillo rojizo y rojo, de buena productividad agrícola,

y la presencia de abundante vegetación nativa de gran porte en remanentes de bosques y

tupidos montes, además de campos de Acrocomia aculeata (Mbocajá), distribuidos en

todo el distrito. La zona central es más baja, presenta características especiales con

extensos suelos húmedos, inundados e inundables, importantes islas de esteros, lagunas

como Laguna Blanca, que es de naturaleza exorreica y da origen a numerosos tributarios

del río Aguaray Guazú. Se encuentran inumerables cursos de agua menores de buena

apariencia. Entorno de Laguna Blanca presenta en algunas zonas el suelo arenoso de

color blanquecino seco y árido, y en otras presenta suelos húmedos y arcillosos. La zona

oeste comprende extensos campos cultivados, con ondulaciones en su topografía, suave

declive hacia el sur y suelo franco arenoso de color rojizo.

4.2.1. Vegetación

Aunque la tala indiscriminada es una de las amenazas más notables en este distrito, los

remanentes de bosques, principalmente en zonas altas conservan algunos ejemplares de

especies representativas de la flora nativa, de las cuales las más abundantes son Cedrela

fissilis (Cedro-Ygary), Enterolobium contortisiliquum (Timbó), Anadenanthera





colubrina (Kurupay kurú), Peltophorum dubium (Yvyrá pytá), Pterogyne nitens

(Yvyraró), en bosques de ribera y bordes de esteros se encuentran Sapium spp.

(Kurupika´y), Tabernaemontana sp. (Sapirangy), en los humedales, Typha

dominguensis (Totora), Utricularia sp., Cecropia adenopus (Amba`y), Butia

paraguayensis (Yataí poñí) y muchas especies más

4.2.2. Fauna

Con la disminución de bosques, decae en forma espontánea la diversidad de la fauna de

la zona. Sin embargo se pueden encontrar algunos ejemplares de mamíferos cruzando

caminos, y en forma regular en todo el distrito se observan aves posadas en altos árboles

y arbustos en bordes de caminos, bosques de rivera y humedales, así como

sobrevolando campos de pastura y de cultivos, igual que en cercos y cables de

transmisión de energía eléctrica. Algunas de estas especies son Athene cunicularia

(Urukure’á), Colaptes campestris (Ypekũ ñu), Gubernetes yetapa (Tuguái jetapa guazú),

Pionus maximiliani (Maitaka o Loro choclero), Ramphastos toco (Tucán), Syrigma

sibilatrix (Kuarajhy memby), Coragyps atratus (Yrybú hú)

4.2.3. Áreas Protegidas

En este distrito se encuentra el área protegida de nominada “Laguna Blanca” de una

extensión aproximada de 30.000 ha, hacia el extremo nordeste, ricas en sabanas y

bosques típicos de la selva central al igual que humedales.

4.3. Medio Socioeconómico

4.3.1. Población

El Distrito de Santa Rosa del Aguaray, cuenta con un total de población de 61.000

habitantes, compuesta por 33.517 varones y 27.483 mujeres, con una población rural del

93,10 %.Esto se explica entre otras cosas, por el bajo desarrollo industrial que hace que

las actividades primarias sigan constituyendo las principales fuentes de trabajo.

Del total de hogares en el distrito el 92,47 % de los mismos se encuentran asentados en

la zona rural.

4.3.2. Demografía

En cuanto a los principales indicadores socio-demográficos, del distrito de Santa Rosa

del Aguaray, cuenta con los siguientes datos:

Población Menor a 15 años 45,1 %

Promedio de hijos por mujer 3,1 hijos

Analfabetos 10 %

Ocupados por sector primario el 56,2 %

Ocupados por sector secundario el 17,8 %

Ocupados en el sector terciario el 24,8 %

Ocupados en labores agropecuarios el 54,6 %

Viviendas con electricidad el 86,5 %

Viviendas con agua corriente el 41,3 %





4.3.3. Economía

Su suelo es apto para la agricultura, la horticultura, para el cultivo de naranja; agria y

dulce, de banana, de Girasol, Mandioca, pomelo, trigo. Y otros productos, cítricos,

maní, algodón, tabaco, caña de azúcar, sésamo, cedrón Paraguay, soja, papa, alfalfa. El

distrito cuenta con grandes estancias en la mayor parte de su territorio, así como

importantes colonias menonitas, que son Rio Verde, localizada sobre la ruta Nª 3

General Elizardo Aquino y la colonia Nueva México hacia el oeste, limitando con

Nueva Germania. En ambas colonias se desarrollan intensas actividades agrícolas,

producción de leche, y ganadería intensiva de ganado vacuno. Sus principales rubros de

cultivo son el girasol, maíz, soja, avena. En la colonia Santa Bárbara, cultivan piña,

mandioca, maíz y algunas familias se dedican a la fabricación de carbón; en la colonia

San Francisco, se desarrollan programas de agricultura familiar, con cultivos de cedrón,

ka’á he’é, girasol y productos hortícolas en general. Existen diecisiete asentamientos,

entre los que sobresalen los asentamientos Pedro Giménez, Felipe Osorio, Yaguareté

Forest, Agüerito. En estos asentamientos las principales actividades son forestales, tala

de árboles para aserraderos, fabricación de carbón y venta de rollos. Hay pequeñas

parcelas de cultivo familiar con productos hortícolas, frutales y hierbas medicinales. Un

rubro innovador que está siendo impulsado a través de la Municipalidad, es el cultivo de

la Salvia hispánica, “chia” promocionadas por la Sociedad de Estudios Rurales (SER).

Otros productos agrícolas importantes son banana, azafrán, tártago, Petit grain y tabaco.

Mantiene relaciones comerciales con el Distrito de Choré, dónde vende la producción

de tabaco a la Tabacalera del Este, y con el Distrito de Antequera, para la salida de la

producción de granos, a través del Puerto sobre el río Paraguay. En la compañía Cambá

Ycuá, está instalada una gran fábrica de carbón y briquetas denominada Loma Pucú

S.A., que exporta a Europa y Estados Unidos la mayor parte de su producción anual.

Además otras importantes agroindustrias del país, como Hierbapar S.A. y Cargill que

representan fuentes de trabajo para la población.

Pese a ser un poderoso departamento rico en producción agrícola y sobre todo ganadera,

el rasgo dominante del mismo es la marcada carencia en cuanto a obras de

infraestructura y desarrollo humano.

Gran parte de la población del distrito, el 69,4% es pobre y aunque el resto de la

población no sea considerada pobre, las carencias son muy marcadas. Conforme a los

estudios sobre pobreza en el Paraguay, el Departamento de San Pedro ocupa una

posición muy delicada, pues el 40% de su población vive en condiciones miserables,

siendo que el 15% se maneja en medio de la extrema pobreza.

La población del Distrito de Santa Rosa del Aguaray, también se dedican a la Pesca.

A pesar de que su economía sigue sujeta a la agricultura, el sector comercial va

fortaleciéndose con la llegada de renombradas firmas locales, multinacionales y

estatales, que apuestan al desarrollo económico. Asimismo, su población va ganando

terreno, llegando hoy a casi 120.000 habitantes, distribuidos en una superficie total de

1.525 km2





4.3.4. EMPRESAS E INSTITUCIONES

Varias son las empresas e instituciones que marcan presencia en la joven ciudad de

Santa Rosa del Aguaray. Entre ellas destacan las financieras, bancos, cooperativas,

casas de electrodomésticos, supermercados, estaciones de servicios, cadenas

farmacéuticas, playas de autos, hoteles, sitios gastronómicos, aseguradoras, silos, entre

otras. Asimismo, la ciudad cuenta con centros médicos privados, hospitales estatales,

centro educativos y varias oficinas del Estado, que brindan servicios a la población.

COLONIA RÍO VERDE

En cuanto al campo, la colonia Río Verde acoge a empresas dedicadas a la agricultura y

la ganadería. Allí se encuentran instaladas estancias ganaderas, silos, extensos cultivos

de soja, maíz y trigo.

El sector productivo está muy favorecido por el desarrollo económico de Santa Rosa del

Aguaray y la calificada mano de obra que ofrece. Al día llegan para trabajar alrededor

de 300 pobladores santarroseños, ya que la colonia no posee suficiente personal para

absorber todo el trabajo.

4.3.5. Infraestructura

Se accede a este distrito por la Ruta 3 General Elizardo Aquino, asfaltada y que lo

comunica con los otros departamentos y con la ciudad de Asunción. Actualmente

(09/09/2015, la Ruta que une la Ciudad de Santa Rosa del Aguaray con Capitán Bado,

con tramos asfaltados, de terraplén, desvíos alternativos y obras de arte está en plena

etapa de construcción. Las demás rutas se encuentran sin pavimento, los caminos

carecen totalmente de algún tipo de pavimentación. Pocas rutas del distrito están

pavimentadas, la mayoría se divide en caminos de tierra y terraplenes.

Actualmente este distrito cuenta con servicios de transporte público, servicios

interdistritales y servicios periódicos hasta la capital del país, Ciudad del Este, Pedro

Juan Caballero, Brasil, Argentina, y Chile.

En materia de telecomunicaciones, la mayor parte posee servicios de telediscado y

sistemas satelitales.

4.3.6. Educación

El nivel de instrucción de la inmensa mayoría de la población ocupada, más de dos

tercios, es muy bajo, inferior a los seis primeros años de instrucción básica. La

población trabajadora del departamento en sí, carece de un nivel razonable de

calificación, lo que conspira contra el desarrollo de la zona.

El analfabetismo, debido a la extrema pobreza, que dificulta el envío de los hijos a la

escuela, afecta especialmente a las mujeres.

Las parcialidades indígenas también tienen acceso a la educación primaria, aunque con

poca convocatoria.

En la zona poseen escuelas mennonitas, jesuitas y dominicas.





Para el nivel terciario y/o Universitario, cuenta con universidades de ciencias de la

Educación y la Universidad de Derecho, ciencias Económicas, enfermerías, privadas.

4.3.7. Tenencia de la tierra

El inmueble del proyecto se encuentra caracterizado por Finca N°37 - Padrón N° 58 del

Distrito de Santa Rosa del Aguaray, y la proponente del proyecto “Importadora

Alemana SRL”, es arrendataria del mismo mediante un contrato de Alquiler .

4.3.8. Uso de la tierra

La superficie total del territorio distrital es de 157.313 ha, de los cuales 20.078 ha son

utilizadas para actividades agrícolas, los asentamientos campesinos ocupan 38.355,

zonas de esteros se asientan en 23.908 ha y laguna de 216 ha, los montes y remanentes

de bosques ocupan 37.636 ha, los campos naturales se extienden en 17.528 ha, así como

los campos de pastura en 19.448 ha. La zona urbana comprende 144 ha

De acuerdo al análisis crítico de cómo se configura en la actualidad el uso del terreno

afectado por el proyecto, respecto al relieve, tipos y capacidad de usos de los suelos, se

concluye que no existen zonas o áreas de conflicto de uso.

5. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS

El siguiente cuadro ilustra en orden decreciente de prelación legal dentro del ordenamiento

jurídico nacional, de las diversas normativas que rigen la actividad

1) Constitución Nacional:

Art. 6º “De la calidad de vida” establece que “será promovida por el propio Estado a

través de proyectos a nivel nacional”.

El Art. 7º declara: “Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente saludable e

ecológicamente equilibrado. Constituyen objetivos prioritarios de interés social la

conservación, la recomposición y el mejoramiento del ambiente, así como su conciliación

con el desarrollo humano integral. Estos propósitos orientaran la legislación y la política

gubernamental”.

El Art. 8º declara: “Las actividades susceptibles alteración ambiental serán reguladas por la

ley, así mismo ésta podrá restringir o prohibir aquellas que califique peligrosas”.

Asimismo establece que “el delito ecológico será definido y sancionado por la ley” y

concluye que “todo daño al ambiente importará la obligación de recomponer e

indemnizar”

2) Convenios Internacionales

Convenio de Basilea Ley 567/95 Que aprueba el convenio de Basilea sobre el control de

los movimientos trans-fronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación. En lo

concerniente a la producción de productos fitosanitarios dicho Convenio contempla en el





Anexo 1- Categorías de desechos que deben ser controlados, en la Corriente de desecho

Y4 Residuos procedentes de la producción, formulación y uso de biocidas fitofarmacos.

Convenio de Rótterdam Ley N ° 2135/03, opera según el Procedimiento de

Consentimiento Fundamentado Previo.§ En la práctica se refiere a facilitar el

intercambio de información acerca de las características de las sustancias químicas

peligrosas, previa evaluación de riesgos.

Convenio de Estocolmo - Firmado en el 2001, ratificado por Ley en el 2004.Controla y

elimina la producción de ciertos productos químicos orgánicos persistentes COPs.

3) Leyes Nacionales

Ley Nº 294/93 de EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

Artículo 1o.- Declárase obligatoria la Evaluación de Impacto Ambiental. Se entenderá por

Impacto Ambiental, a los efectos legales, toda modificación del medio ambiente provocada

por obras o actividades humanas que tengan, como consecuencia positiva o negativa,

directa o indirecta, afectar la vida en general, la biodiversidad, la calidad o una cantidad

significativa de los recursos naturales o ambientales y su aprovechamiento, el bienestar, la

salud, la seguridad personal, los hábitos y costumbres, el patrimonio cultural o los medios

de vida legítimos.

Ley N º 1561 Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, El Consejo Nacional del

Ambiente y la Secretaría del Ambiente. El objetivo de la ley se describe en su articulo 1º:

“Esta ley tiene por objeto crear regular el funcionamiento de los organismos responsables

de la elaboración, normalización, coordinación, ejecución y fiscalización de la política y

gestión ambiental nacional”.

Ley 716/96 Que sanciona delitos contra el medio ambiente.

En los Artículos 3º y 4º se establecen penas de prisión y multas a las personas que

introduzcan desechos peligrosos al territorio nacional

En el Art. 7º Se establecen penas a los responsables de fábricas o industrias que descarguen

gases o desechos sobre los límites autorizados; o viertan efluentes o desechos industriales

no tratados en aguas subterráneas o superficiales (Art. 8º). Ley Nº 1160/97 Código Penal,

Cáp.III “ Hechos Punibles contra las bases naturales de la vida humana” Art. 197,198,199

y 200. Ley 42/90 que prohíbe la importación, depósito y utilización de residuos peligrosos

o basuras tóxicas.

Ley 836/80 Código Sanitario En el Art. 66º del Capítulo I Del Saneamiento Ambiental se

declara la prohibición de toda acción que deteriore el medio natural, disminuyendo la

calidad y tornándolo riesgoso para la salud. En el Capítulo II, Art. 190 al 200 De las

sustancias tóxicas o peligrosas regula los plaguicidas en relación a la salud de las personas

expuestas a su uso.

Ley No 123/91 "Que adoptan nuevas normas de protección fitosanitaria"





4) Decretos Leyes

Decreto Nº 13.661/96 “ Por el cual se reglamenta el uso y manejo de productos

fitosanitarios establecidos en la ley Nº 123/91.

Decreto Nº 14.398/92 Reglamento general técnico de seguridad, higiene y medicina en el

trabajo:.

Decreto Nº Nº 453/13 por la cual se reglamenta la Ley Nº 294/93 de Evaluación de

Impacto Ambiental: En este Decreto se definen los conceptos en que se basa la Ley

294/93 y se especifican los tipos de actividades sujetas a Estudio de Impacto Ambiental..

Decreto Nº 18.831/ 86 de protección de fuentes y cauces hídricos y de bosques protectores.

Decreto Nº 17.723/97 por la que se ratifica el “Acuerdo Para la Facilitación del Transporte

de Mercaderías Peligrosas de MERCOSUR”

5) Resoluciones Ministeriales

Resolución SEAM Nº 222/02. Resolución MAG Nº 447/93 Resolución MAG Nº 440/94 “

Resolución MAG Nº 441/94” Resolución MAG Nº 443/94 Resolución MAG Nº 1000/94

Resolución MAG Nº 878/96 Resolución MAG Nº 49/01 Resolución MAG Nº 488/03 “

Resolución MAG Nº 493/03 Resolución MAG Nº 485/03

6. DETERMINACIÓN DE ALTERNATIVAS

El proyecto en sí constituye una alternativa a la Casa Central de Importadora Alemana

que se encuentra en Asunción, ya que la misma se encuentra localizada en un centro de

producción agrícola del País minimizando de esa manera los riesgos de transporte de

agroquímicos por los propios productores en vehículos apropiados para el efecto.

7. EVALUACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES Y

LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN ADOPTADAS.

Este análisis está realizado sobre la base de los impactos producidos por las actividades

que involucran el transporte, almacenamiento y manipuleo de los productos

agroquímicos y semillas, los que se pueden listar de la siguiente manera.

Actividades

Transporte de mercaderías

Almacenamiento

Manipuleo de productos

7.1. Transporte de mercaderías.

Impactos Potenciales: Los principales impactos que puede ocasionar esta actividad

son: derrames accidentales de sustancias químicas dentro y fuera del transporte,

intoxicación de personas y animales por contacto con las sustancias tóxicas,

contaminación ambiental de suelos, aire y aguas ocasionados por los derrames.





Medidas de Mitigación: Las medidas de mitigación aplicadas se basan en las

siguientes normas operativas en el transporte:

a) Mercadería convenientemente entibada para el trasporte, de manera a evitar

desplazamientos.

b) Limpieza y descontaminación inmediata de cualquier derrame en el interior

o exterior del vehículo.

c) Planificación de las rutas, y notificación inmediata de cualquier cambio de

planes o de paradas prolongadas. Las paradas serán en lo posible realizadas

en sitios lejanos a lugares públicos.

d) Extintores de incendio portátiles con capacidad suficiente para combatir un

principio de incendio del motor y de cualquier otra parte de la unidad de

transporte y de la carga.

e) Dos cuñas de calces de las ruedas para evitar el desplazamiento del vehículo

en cualquiera de las direcciones posibles durante las paradas.

f) Ropas protectoras para el personal asignado al trasporte

g) Botiquín de primeros auxilios incluyendo gasas, vendas, desinfectantes,

carbón activado, etc.

h) Pala, escoba, bolsas de plástico restistente, contenedoras, tierra absorberte.

i) Juego de balizas y de herramientas de reparaciones de emergencia.

Las medidas implementadas. El transporte de los productos de la Empresa se realiza

en vehículos terrestres habilitados para el transporte exclusivo de productos

fitosanitarios, y la mercadería no es compartida con otro tipo de productos. Cada

vehículo tiene la carrocería cerrada con una caja metálica, con señalización externa

normalizada que indica claramente el tipo de mercadería que transporta, cuenta con

equipamiento especial para el manipuleo y control de pérdidas accidentales y con

extinguidor de incendio. El personal asignado a las tareas de transporte cuenta con los

equipos de seguridad requeridos para este tipo de actividad. Hasta la fecha no se ha

registrado ningún problema relevante que mencionar.

El personal de la Empresa ha recibido instrucción y capacitación sobre Manejo,

Depósito y Transporte Seguro de Plaguicidas por parte de Especialistas de la empresa

Tecnomyl.

7.2. Almacenamiento.

El almacenamiento o stockamiento de la mercadería en los depósitos de la Empresa se

realiza siguiendo las normas nacionales e internacionales y las establecidas por los

fabricantes, que recomiendan la disposición de los lotes de mercadería, establecen la

temperatura, la humedad y la ventilación adecuada con que deben contar los locales.





También incluye las medidas de prevención contra incendio y de seguridad laboral para

prevención de accidentes.

Impactos Potenciales: los principales impactos considerados en esta actividad están

relacionados a incendios, derrames, intoxicaciones accidentales y por manipuleo

inadecuados y la contaminación ambiental de suelos, aire y aguas como consecuencia

de los derrames.

Medidas de Mitigación: Las medidas de mitigación aplicadas se sustentan sobre las

siguientes premisas:

a) Depósitos bien ventilados, construidos en materiales no inflamables.,

protegido de temperaturas exteriores extremas y de la humedad.

b) Pisos impermeables, lisos sin rajaduras, de fácil limpieza y con canal

colector de lixiviados o derrames.

c) Sistemas de prevención contra incendio.

d) Espacios apropiados para almacenamiento de la mercadería, con envases

legalmente etiquetados y con sus correspondientes precintos.

e) Tanques de almacenamiento de líquidos provenientes de derrames o

lixiviados con estructura impermeable y equipos de extracción para su

disposición adecuada.

f) Recintos especiales para separación y confinamiento de mercaderías

vencidas y recipientes vacíos

Las medidas implementadas. Los depósitos de la Importadora Alemana cuentan con

un sistema de prevención contra incendio compuesto por mangueras contra incendio de

2 pulgadas con tanque de agua de 7000 lts y una cámara de derrames por 5000 lts

herméticamente cerrada.

El edificio cuenta con un sistema de colección de derrames líquidos y de lixiviado de

agua contra incendio que consta de pisos impermeables con rejillas continuas colectoras

y sistemas de conducción que permiten el drenaje de los mismos a un tanque de 5000

litros herméticamente sellado para evitar contaminación de las aguas superficiales y

subterráneas, del suelo y de la superficie en general. Los pisos y las paredes de

hormigón hasta el nivel del zócalo de los depósitos, tienen membranas asfálticas

impermeables de 3 y 4 mm de espesor para aislar cualquier derrame de líquido del

suelo, y además el piso tiene por encima de dicha membrana una losa de hormigón de

10 cm de espesor con pendientes adecuadas hacia las canaletas de drenaje. Las canaletas

y los registros ubicados dentro del depósito están sellados herméticamente con

membranas asfálticas para evitar infiltraciones laterales de agua de lixiviado..

7.3. Manipuleo de Productos Fitosanitarios.

El manipuleo de los productos además de las tareas propias de carga y descarga de

camiones de transporte, involucra también todas las actividades que se realizan dentro





del local de los depósitos como ser el stockamiento, el traslado para su

comercialización.

Impactos Potenciales: Los impactos originados por esta actividad ocurren por

derrames accidentales de productos líquidos o sólidos, y por el manipuleo inadecuado

del personal que puede estar expuesto a intoxicación.

Medidas de Mitigación: Las medidas de mitigación se refieren a lo siguiente

a) Manipuleo adecuado de los productos durante las tareas de carga y descarga,

evitando golpes y caídas de la mercadería

b) Separación de envases rotos o deteriorados y confinamiento en el lugar

destinado para el efecto.

c) Control y descontaminación de sitios donde han ocurrido derrames

accidentales durante el manipuleo.

d) Protección adecuada del personal para realizar las tareas de manipuleo

(cascos, guantes, mascarillas, botas, etc.).

e) Capacitación del personal en las tareas de manipuleo, creando una

consciencia de los riesgos y el respecto a las cuestiones ambientales.

Las medidas implementadas. La firma en cuestión cuenta con manuales de

procedimientos para el manipuleo adecuado de los productos, y además personal

entrenado y con vestimenta apropiada para dichas tareas. Hasta la fecha no se han

registrado accidentes al personal de manipuleo, los mismos reciben asistencia médica

preventiva en forma periódica a través del servicio de IPS.





A continuación se presenta un cuadro resumen con los posibles impactos ambientales y medidas de mitigación.

TransporteAfectacion de la calidad del aire por generacion de

gases toxicos en caso de derrame(-) P P R T/C -1

Normas operativas de transporte:equipamiento especial para el

manipuleo y control de pérdidas accidentales y con extinguidor de

incendio

Acceso y circulación de vehículos Generación de ruidos y partículas suspendidas (-) P C R T/C -1

Actividades de operación:carga y descarga de

insumos Generacion de ruido (-) P P R T/C -1

Actividades realizadas en horas laborales

AlmacenamientoAfectacion de la calidad del aire por generacion de

gases toxicos en caso de derrame(-) P P R T/C -1

Generación de ruidos y partículas suspendidas (-) P P R T/C -1 El impacto caudado es minimo y a nivel interno , Control operacionañ

olores (-) P P R T/C -1

Afectacion de la calidad del aire por generacion de

polvo y gases toxicos en caso de derrames o

incendio

(-) P P R T/C -1Instalaciones contra incendio. Plan de seguridad ocupacional

Transporte contaminacion por derrames en el transporte (-) P P R T/C -1



incendio

Almacenamiento contaminacion por derrames (-) P P R T/C -1

contaminacion por residuos solidos (-) P P R T/C -1Gestion de residuos solidos, reciclaje

contaminacion por residuos liquidos y solidos y

derrames(-) P P R T/C -1

Gestion de efluentes y residuos solidos

Transporte contaminacion por derrames en el transporte (-) P P R T/C -1



incendio

Operación:manipuleo, comercializacioncontaminacion por generacion de residuos

liquidos,derrames(-) P C R P/C -1

Acceso y circulación de vehículos utilización del sistema de circulación vial local (-) P P R T/C -1 Ubicación conforme a planes municipales

Operación:manipuleo, comercializacionAumento de la demanda de los servicios

públicos:agua,desagüe cloacal,energía eléctrica(-) P P R T/C -1 Utilizacion de los servicios acorde con la capacidad de los proveedores

Ocupación del espacio por la instalacion aumento de recaudaciones municipales por la obra

construida(+) P C P/L +1

Actividades de mantenimiento y reparacionesOportunidad de empleo y dinamización del comercio

local por el personal (+) P C T/C +1

Oportunidad de empleo y dinamización del comercio

local por el personal y clientes(+) P C T/C +2

Se evita el sobrecosto de transporte por parte del

cliente(+) P C T/C +1

Ocupación del espacio por la instalacion Alteración de la calidad del paisaje (+) P C T/C +1Proyecto acorde con el tipo de construccion de la zona, ajardinamiento

Acceso y circulación de vehículos Probabilidad de accidentes (-) P P R T/C -1 Capacidad suficiente para Estacionamientos y maniobras

Transporte intoxicacion por derrames accidentales (-) P P R T/C -1Normas operativas de transporte:equipamiento especial para el


Actividades de operación:carga y descarga de

insumosAlteración de la calidad del paisaje (-) P I R T/C -1

Conforme a planes municipales

Actividades de mantenimiento y reparaciones Riesgos de accidentes laborales (-) P I R T/C -1 Existencia de botiquin de primeros auxilios. Capacitacion en primeros

auxilios. Plan de seguridad ocupacional

Reduccion de riesgos de transporte por parte de los

clientes(+) P C T/C +1

Riesgos de accidentes laborales (-) P I R T/C -1 Existencia de botiquin de primeros auxilios. Capacitacion en primeros

auxilios. Plan de seguridad ocupacional

intoxicacion por derrames accidentales (-) P P R T/C -1

Personas accidentadas , Perdidas de vidas humanas (-) P I R T/M -1Instalaciones contra incendio. Plan de seguridad ocupacional

Referencias:

Impacto negativo Impacto positivo

Almacenamiento y Comercialización de Semillas y Agroquímicos

MATRIZ DE DE IMPACTOS AMBIENTALES

ETAPA DE OPERACIÓN

MEDIO COMPONENTE ACCIONES IMPACTO CAUSADOTipo de

Impacto

Alcance

espacial

Certidumbre del

ImpactoVALORACION MITIGACIÓN

Operación : manipuleo, fracionamiento,

comercializacion

Operación : manipuleo, comercializacion

INFRAESTRUCTURA

CALIDAD DE VIDA

Reversibilidad

del ImpactoTemporalidad

AIRE

F

i

s

i

c

o

SUELO

Operación:manipuleo, comercializacion

ECONOMIA

Operación:manipuleo, comercializacion

SUPERFICIALAGUA

S

O

C

I

O

E

C

O

N

O

M

I

C

O





8. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

El Plan de Gestión analiza los posibles impactos sobre el medio ambiente de la

actividad de la Empresa y sus medidas de mitigación de manera a prevenir y/o evitar

acciones negativas que podrían ocasionar daños irreversibles al mismo.

El Plan de Gestión vigente es como sigue:

A- Plan de Mitigación

1. Mitigación de Impactos por contaminación de Aguas Superficiales y

Subterráneas

Las aguas superficiales pueden contaminarse principalmente por derrames accidentales

en el transporte, el almacenamiento y manipuleo de la mercadería, así como por el

lixiviado de agua utilizada contra incendio.

Medidas de Mitigación Adoptadas

Transporte en vehículos adecuados: la carga se realiza en vehículos adecuados, con caja

cerrada y con amarres adecuados para evitar el movimiento dentro del vehículo.

También se incluye en los vehículos herramientas y equipos de emergencia adecuados

para evitar accidentes y para control de derrames.

Almacenamiento y Manipuleo de la Mercadería conforme a las normas: Se han

realizado cursos de capacitación al personal de la empresa para el manejo adecuado de

sustancias fitosanitarias conforme a las normas nacionales e internacionales. Manejo de

Técnicas de stockamiento de tambores y bolsas, ventilación adecuada, manipuleo con

vestimenta y maquinarias adecuadas y control de pérdidas o derrames.

Prevención contra incendio: se ha implementado en el local un sistema de prevención

contra incendio. También los pisos están construidos con superficies impermeables y

con trampas de agua de lixiviado para conducir las aguas a recipientes cerrados con

capacidad suficiente para evitar la contaminación de las aguas superficiales y

subterráneas. Las aguas de lixiviado que pudieran ser recolectadas podrán ser retiradas

por una empresa que cuenta con Planta de Tratamiento de Efuentes para su disposición

final en lugares apropiados.

2. Mitigación de Impactos por contaminación de Suelos

El impacto depende del tipo de contaminante y del suelo, también del volumen de la

pérdida de los fluidos.


Reducción de Riesgos de derrames: la operación del local que incluye el transporte,

manipuleo, almacenamiento y comercialización de los productos están perfectamente

planificados de manera a prevenir cualquier tipo de derrames de sustancias sólidas o





líquidas. El personal está capacitado para controlar cualquier pérdida de productos sobre

el suelo y posee las herramientas adecuadas para el mismo.

Reciclaje: Dependiendo del tipo de contaminante se mantiene la propuesta de la

rehabilitación del suelo mediante recuperación de las sustancias contaminantes.

Reposición y Disposición Adecuada: En casos graves se mantiene la propuesta de

considerar la extracción total del suelo afectado y su reemplazo por suelos naturales. El

suelo extraído se dispondrá en sitios adecuados para sustancias químicas peligrosas.

3. Mitigación de Impactos por residuos de depósitos y domésticos.

Los primeros incluyen productos fitosanitarios sólidos y líquidos que pudieran

derramarse en forma accidental en el depósito además de la generación de recipientes,

embalajes en desuso y sustancias obsoletas. El impacto ambiental podría consistir en

procesos de contaminación de suelos, de alimentos, de aguas superficiales o

subterráneas, e intoxicación de personas y animales. Los segundos son residuos

normales de las actividades humanas y comerciales de la empresa y no involucran el

mismo riesgo.


Reutilización: En el caso de sales que no se hayan mezclado con otros componentes, las

mismas serán recolectadas y dispuestas adecuadamente en recipientes apropiados para

su reutilización.

Disposición: Sales y líquidos que ya hayan sido mezcladas o contaminados con otras

sustancias, serán adecuadamente recogidas en recipientes especiales y dispuestas en

sitios apropiados para sustancias peligrosas.

Manejo de recipientes, embalajes en desuso y sustancias obsoletas: la primera categoría

de gestión propuesta consiste en el reciclado de los recipientes para uso de los mismos

como contenedor de derrame, y el reciclado de las bolsas y los materiales de los

recipientes averiados a través de empresas servidoras Licenciadas por la Autoridad

Ambiental competente.

Los desechos generales de las actividades de oficina y comercial, son eliminados a

través de sistema general de recolección de basura el Municipio de Santa Rita. Los

mismos constituyen restos de cartones, papel, alimentos, etc.

4. Mitigación de impactos por Contaminación del aire

Este tema incluye los gases y humo producidos en caso de un incendio, que pueden

transportar sustancias tóxicas y peligrosas para la salud humana a distancias

considerables.

Mitigación





Reducción del riesgo de incendio: El local cuenta como medida de reducción del riesgo

de incendios una adecuada ventilación del local mediante extractores eólicos, y se ha

implementado la prevención de exposición de los productos del depósito a materiales

combustibles o inflamables, y una correcta instalación eléctrica con disyuntores

diferenciales que eviten sobrecalentamiento excesivo de los conductores.

Utilización de equipamiento de prevención y combate de incendio: el local cuenta con

un moderno equipamiento electrónico de detección de incendio que incluye detectores

de humo y calor, alarmas acústica y visual y pulsadores manuales. El sistema de

extintores incluye un sistema hidráulico de combate con aspersores automáticos y bocas

de incendio equipadas, y un sistema químico compuesto por extintores de polvo

químico.

Capacitación del personal: El personal fijo de la empresa está entrenado para actuar en

equipo en caso de incendios y conoce las reglas de manera a evitar la propagación de

conatos de fuego, alertando inmediatamente al personal del cuerpo de Bomberos.

5. Mitigación de Impactos por exposición a sustancias peligrosas.

El impacto se refiere a la exposición del personal de transporte y manipuleo y de las

personas que directa o indirectamente están expuestas a las sustancias que se

comercializa.

Reducción del riesgo de exposición. Mediante embalajes adecuados se previene el

contacto de las sustancias con las personas, animales o alimentos en general.

Vestimentas adecuadas: El personal que manipula los productos de comercialización

cuenta con vestimentas adecuadas que incluyen tapabocas o máscaras con filtros,

guantes, delantales, botas y casco, para evitar el contacto de las sustancias a través de

tracto respiratorio, digestivo y de la piel. Su uso es de carácter obligatorio dentro del

local.

Control Médico Toxicológico: La empresa mantiene el seguro médico obligatorio de

IPS, y los operarios tienen la obligación de someterse a controles médicos toxicológicos

periódicos, como medida preventiva contra el eventual desarrollo y correspondiente

tratamiento de enfermedades crónicas derivadas de la exposición.

Almacenamiento adecuado. Los depósitos están bien ventilados pero con acceso

restringido al público, y con un inventarios adecuados de la mercadería de manera a

evitar errores en el traspaso de las mismas a los usuarios finales.

Duchas de emergencia: El local cuenta con duchas de emergencia para lavado del

personal que haya sido expuesto a sustancias tóxicas.

Botiquín de Primeros Auxilios: Se incluye un botiquín conteniendo antídotos, medicinas

básicas y utensilios básicos, para responder en caso de intoxicaciones.

Señalización apropiada : todos los recintos donde son manejadas sustancias peligrosas

cuentan con carteles que indiquen “PROHIBIDO FUMAR”, “USO

OBLIGATORIO DE EQUIPOS PROTECTORES”, “ÁREA RESTRINGIDA”,





“Nº TELEFÓNICO DE BOMBEROS”, “Nº TELEFÓNICO DEL CENTRO

NACIONAL DE TOXICOLOGÍA”.

Rotulado sistemático: Se contempla el rotulado sistemático de las materias primas,

productos y residuos almacenados, con indicaciones del grado de peligrosidad e

instrucciones de manejo seguro de los mismos.

B- Plan de Emergencia

El Plan de Emergencia contempla las acciones necesarias a ser desarrolladas en casos de

accidentes producidos en el local de los depósitos y oficinas.

Los operadores están capacitados para realizar los procedimientos adecuados en casos

de emergencias tales como incendios o derrames accidentales de sustancias liquidas o

sólidas.

a- En casos de incendio el plan de emergencia contempla lo siguiente:

Tratándose de un local con uso de afluencia normal de personal fijo y constante,

contando con personas de una misma asistencia en los sitios de trabajo, se desarrolla el

siguiente plan de emergencia.

ENTRENAMIENTO EN:

1- química del fuego

2- táctica y técnica del combate al fuego

3- fire point de los materiales

4- simulacros de incendios

5- sicología del pánico

6- conocimiento de los extintores y su aplicación

7- tecnológica hidráulica, tipos de chorros, ataques, profundidad, cobertura, etc.

8- orígenes y causas de los incendios

9- posibles focos a combatir

10- propagación del fuego

11- eliminación de desechos

12- técnicas de combate, por sofocación, enfriamiento, desparramamiento, etc.

13- plan de alarma

14- plan de extinción

15- sistema de manejo con gases tóxicos, máscaras purificadores de aire.

El adiestramiento se desarrolla anualmente, dejando constancia escrita de las pruebas

para control de las instituciones pertinentes, para constatar el personal instruido.

Los simulacros de incendios y de evacuación se llevan a cabo cada fin de

adiestramiento, las personas que asisten frecuentemente al local están adiestradas a

combatir el fuego desde su sitio de asistencia normal y lugar específico de trabajo.

Las clases se desarrollan con láminas de los planos del local, con estudios de las vías de

evacuación, forma y posibilidad de propagación del fuego, evacuación de los materiales,

gases, humos y objetos combustibles del lugar del siniestro, rosas de los vientos

externos e interno del local, práctica de contención y sofocación del fuego o elemento





en llama. Estudio de los elementos de extinción y protección que cuenta el local y los

que serán incorporados.

Se enseña a las personas la forma y el lugar donde el fuego es más sensible para su

sofocación o extinción. Dirección del chorro del extintor, como de los hidrantes en

forma correcta (estudio del chorro pleno y de spray).

Las bocas de incendio equipadas y los extintores son verificados semanalmente y en

caso de falla se avisa al responsable de seguridad industrial.

b- En casos de derrames de sustancias líquidas:

El local cuenta con un sistema de colección de derrames líquidos y de lixiviado de agua

contra incendio que consta de pisos impermeables con rejillas continuas colectoras y

sistemas de conducción que permiten el drenaje de los mismos a un tanque de 5000

litros herméticamente sellado para evitar contaminación de las aguas superficiales y

subterráneas, del suelo y de la superficie en general. Los pisos y las paredes de

hormigón hasta el nivel del zócalo de los depósitos, tienen membranas asfálticas

impermeables de 3 y 4 mm de espesor para aislar cualquier derrame de líquido del

suelo, y además el piso tiene por encima de dicha membrana una losa de hormigón de

10 cm de espesor con pendientes adecuadas hacia las canaletas de drenaje. Las canaletas

y los registros ubicados dentro del depósito están sellados herméticamente con

membranas asfálticas para evitar infiltraciones laterales de agua de lixiviado. También

las losas de entrepiso tienen un zócalo aislado con membrana asfáltica para evitar

derrames líquidos a través de la misma

Las aguas que hayan sido contaminadas con cualquier sustancia serán removidas de los

depósitos y transportadas hasta su disposición final en sitios seguros.

d- En casos de derrames de productos pulverulentos.

Cualquier pérdida o derrame de los envases será controlado inmediatamente, retirando

los envases dañados, los de menor tamaño pueden ubicarse en los contenedores

mayores. Para la recolección de productos pulverulentos se empleará arena o aserrín

ligeramente humedecida, barriendo cuidadosamente sin levantar polvo.

Para los productos inflamables, se adoptarán medidas complementarias de seguridad

para evitar el peligro de incendio.

9. PLAN DE MONITOREO

El Plan de Monitoreo se realiza en forma continua dentro de la Empresa,. Los

principales indicadores ambientales que se han incluido son los siguientes:

Control del uso permanente de Equipos de Protección de Individual (EPI), se

establece su obligatoriedad.

Control periódico del Sistema de Prevención de Incendio, revisión del sistema

hidráulico y manteniendo de la carga adecuada de los extintores, renovando las

cargas obsoletas.





Monitoreo del estado de Salud de los operarios expuestos al manipuleo de

sustancias tóxicas, exigiendo a los mismos que acudan con la frecuencia requerida

a centros toxicológicos, como medida de prevención de enfermedades crónicas.

Inspección del estado de los contenedores de sustancias tóxicas, reemplazando los

que están averiados, y control de una disposición temporal o final segura.

Inspección permanente de las fosas colectoras de derrames de sustancias tóxicas y

sus lixiviados, recuperación en contenedores seguros.

Controlar del manejo seguro de los residuos sólidos (envases, bolsas plásticas,

barricas, pallets, residuos de sólidos absorbentes empleados para contener

derrames y sustancias obsoletas); confinamiento temporal hasta su eliminación

segura.

Control de la disposición segura de las mercaderías peligrosas en el área de

almacenamiento, colocando los lotes de sustancias combustibles alternando con

lotes de sustancias no combustibles; lotes de sustancias reactivas con las no

reactivas. Rotación adecuada de la mercadería atendiendo su tiempo de vigencia.

Control del rotulado de las sustancias tóxicas para asegura que sea el correcto.

Control de la no ingestión de alimentos y de las indicaciones de no fumar de los

operarios en el recinto de trabajo.

10. RECOMENDACIONES GENERALES

Conforme a lo estipulado en el plan de control, se continuará con la aplicación de las

normas de GIFAP para la manipulación segura de pesticidas durante el almacenamiento

y transporte, las cuales se resumen en lo siguiente:

- No permitir el ingreso al depósito de niños ni personas extrañas, ni animales, los

agroquímicos no serán almacenados ni serán transportados conjuntamente con

alimentos, bebidas, forrajes, medicinas, vestimentas.

- Los productos serán almacenados en sus envases originales herméticamente

cerrados y debidamente etiquetados.

- En un lugar accesible estarán disponibles en forma permanente el registro de

seguridad de los productos a ser almacenados y los números de emergencia

(médico, bomberos, supervisor, autoridades, vecinos).

Para disminuir riesgo de contaminación del suelo por un eventual accidente en el

camino de acceso al depósito:

- Se procederá a la señalización del mismo.

- Se mantendrá el camino en buen estado.

- Se contratará a empresas de transporte con habilitación para transporte de cargas

peligrosas, a quien se proveerá de la hoja de seguridad de los productos a ser





transportados y equipos de protección individual.

Para reducir el riesgo de contaminación de los operadores con plaguicidas en la

operación de carga y descarga y almacenaje:

- Se entrena en forma periódica a los operarios sobre manipuleo seguro de

- plaguicidas.

- Es obligatorio el uso de equipo de protección individual.

- Está prohibido permanecer en el depósito más tiempo del requerido por las

actividades de carga/descarga y estiba.

- Está prohibido almacenar plaguicidas en oficinas y viviendas.

- Se dispondrá de duchas y lavaojos con instrucciones de lavar inmediatamente

cualquier salpicadura del producto.

- Se instalaron carteles de “Prohibido comer, beber y fumar” en el interior y

acceso al depósito.

- Comunicación con el Centro de asistencia médica más cercano, a quien se

facilitará información toxicológica de los productos almacenados, así como

antídotos.

- Revisión médica periódica de personas involucradas con el depósito incluyendo

una inspección inmediatamente antes de comenzar a trabajar.

- Se cuenta con teléfono de emergencia las 24 hs.

Para reducir el riesgo de contaminación de los operadores con plaguicidas en caso de

derrames:

- El personal encargado de la limpieza está enterado y usa el equipo de protección

individual.

- A los efectos de neutralizar el principio activo de los agroquímicos se utiliza

hidróxido de sodio, Arena lavada y/o aserrín seco.

- Después de efectuada la limpieza el personal se bañará y la ropa y elementos de

protección de protección serán lavados.

Para evitar contaminación del aire, agua, suelo y daño al personal/población en caso de

incendio:

- Se almacenará por separado de productos inflamables en compartimientos

diseñados para ese fin.

- Se contratará con suficientemente cantidad de extintores de incendios para líquidos,

sólidos y materiales eléctricos ubicados fuera y dentro del depósito.

- Se tendrá carteles bien visibles indicando las puertas de emergencia.

- Se contratará servicios de monitoreo permanente.

- Acuerdos con la central de bomberos más próxima al depósito, a quienes se le

facilitará la información requerida para extinguir incendios con los productos, así

como información de seguridad.

- Se contará con un procedimiento de alarma y evacuación en caso de incendio, el

plan de alarma contará con un método efectivo de notificación a las personas que

puedan ser afectadas. Además serán efectuados simulacros de incendio en forma

periódica (al menos uno por año), en estrecha colaboración con el Cuerpo de

Bomberos voluntarios local.





- Se contemplará el uso de los siguientes pictogramas de peligros:

- Usar la siguiente clasificación de la OMS, para identificar el peligro toxicológico

inherente a los plaguicidas:

- Las unidades de transporte de plaguicidas están debidamente señalizadas acorde a

las recomendaciones sobre transporte de mercaderías peligrosas de las Naciones

Unidas, homologadas por el Decreto Nº 17.723/97 por la que se ratifica el “Acuerdo

Para la Facilitación del Transporte de Mercaderías Peligrosas de MERCOSUR”.

Además deberán contar con la habilitación pertinente de la DINATRAN.

ANEXOS

PLANTA DE UBICACION

Canales con rejillas.

Deposito de liquidos

PLANTA ARQUITECTONICA


PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN DE SEMILLAS Y

PRODUCTOS AGROQUÍMICOS

PROPONENTE: “IMPORTADORA ALEMANA S.A.”,

LOCALIDAD DE RIO VERDE

DISTRITO DE SANTA ROSA DEL AGUARAY – DPTO DE

SAN PEDRO

Finca N°37- Padrón N°58

Elaborado por:

Ing. Guido Duarte 1ª Nº 780c/ San Fernando Asunción, Paraguay Registro de Consultor Ambiental: SEAM CTCA – Cod. N° I – 321

TABLA DE CONTENIDO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR ................................................................. 1

1. ANTECEDENTES ............................................................................................................................ 1

2. OBJETIVOS...................................................................................................................................... 1

3. DATOS Y DESCRIPCION DEL PROYECTO ............................................................................ 1

3.5. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA .......................................................................................................... 3

4. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE .................................................................................. 4

4.1. EL MEDIO AMBIENTE FÍSICO .................................................................................................. 4

4.1.1. CLIMA ..................................................................................................................................... 4

4.1.2. GEOGRAFÍA .......................................................................................................................... 4

4.1.3. HIDROGRAFÍA ...................................................................................................................... 4

4.1.4. GEOLOGÍA Y SUELOS ........................................................................................................ 4

4.1.5. HIDROGEOLOGÍA ............................................................................................................... 5

4.2. EL MEDIO AMBIENTE BIÓTICO .............................................................................................. 5

4.2.1. VEGETACIÓN ........................................................................................................................ 5

4.2.2. FAUNA ..................................................................................................................................... 6

4.2.3. ÁREAS PROTEGIDAS .......................................................................................................... 6

4.3. MEDIO SOCIOECONÓMICO ...................................................................................................... 6

4.3.1. POBLACIÓN ........................................................................................................................... 6

4.3.2. DEMOGRAFÍA ....................................................................................................................... 6

4.3.3. ECONOMÍA ............................................................................................................................ 7

4.3.4. EMPRESAS E INSTITUCIONES ......................................................................................... 8

4.3.5. INFRAESTRUCTURA ........................................................................................................... 8

4.3.6. EDUCACIÓN .......................................................................................................................... 8

4.3.7. TENENCIA DE LA TIERRA ................................................................................................ 9

4.3.8. USO DE LA TIERRA ............................................................................................................. 9

5. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS ...................................................... 9

6. DETERMINACIÓN DE ALTERNATIVAS ................................................................................ 11

7. EVALUACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES Y LAS MEDIDAS

DE MITIGACIÓN ADOPTADAS. .............................................................................................. 11

8. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL ............................................................................................ 16

B- PLAN DE EMERGENCIA ...................................................................................................................... 19

9. PLAN DE MONITOREO .............................................................................................................. 20

10. RECOMENDACIONES GENERALES ....................................................................................... 21

estudio de impacto ambiental preliminar 1. …

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