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ES EL MOMENTO DE LA REGENERACIÓN EMPRESARIAL

¿Qué hay que hacer para mejorar la situación?

Conclusiones y propuestas

Con la colaboración de -Asociación de Empresarios del Polígono de San Cibrao

-Asociación de Empresarios do Deza -Asociación de Empresarios del Polígono de O Ceao

-Asociación Área Empresarial do Tambre -Asociación de Empresarios Agrela -Círculo de Empresarios de Galicia

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ÍNDICE Página

• Introducción…………………………………………… 3 • Financiación …………………………………………... 5 • Dimensión empresarial y colaboración ……………...10 • Burocracia, seguridad jurídica y fiscalidad …………12 • I+D+i e internacionalización ………………………… 15 • Emprendedores y reputación empresarial …………..19 • Territorialidad …………………………………………21 • Conclusiones …………………………………………...23

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INTRODUCCIÓN Entre finales de noviembre de 2013 y principios de febrero de 2014, el Círculo de Empresarios de Galicia llevó a cabo, en colaboración con el IGAPE, una serie de encuentros empresariales que, bajo el título ‘Es el momento de la regeneración empresarial’, buscaba respuestas a una pregunta concreta: “¿Qué hay que hacer para mejorar la situación?” Ourense, Lalín, Lugo, Santiago, A Coruña y Vigo acogieron estos encuentros, en cuya organización y desarrollo hemos contado con la inestimable cooperación de las asociaciones empresariales del Deza y de los polígonos de San Cibrao, O Ceao, O Tambre y Agrela. Durante estas reuniones, los empresarios hemos puesto en común muchas de nuestras inquietudes y demandas, en su mayoría generalizadas- independientemente del lugar de celebración-, pero también algunas peculiaridades de cada territorio que derivan, por tanto, en reivindicaciones concretas, que también merecen atención. Estas últimas están más relacionadas, por lo general, con carencias infraestructurales e incluso con problemas singulares de los sectores estratégicos de cada zona. Pero es que incluso en asuntos que preocupan a los empresarios, hay sensibilidades distintas en función del territorio en el que desarrollan su actividad, debido, en buena medida, a lo que podríamos llamar ‘disfuncionalidades’ territoriales. De todas formas, si para algo han servido estos encuentros, es para centrar el foco de atención (o intentarlo, al menos) en cuestiones que afectan directamente a la competitividad- cuando no a la supervivencia- de las propias empresas. Hemos conocido también varias de las estrategias contenidas en los planes en los que trabajan actualmente IGAPE y Consellería de Economía e Industria, algunas de las cuales están encauzadas a dar respuestas a varias de esas demandas. Y hemos comprobado, al mismo tiempo, en estos encuentros, la sensibilidad, tanto de IGAPE como de Consellería de Economía e Industria, a los problemas a los que se enfrentan los empresarios.

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El objetivo de este documento es plasmar, a modo de conclusiones y alguna propuesta, cuáles son las principales preocupaciones empresariales ante los grandes retos de competitividad a que se enfrentan, máximo después de una crisis que ha dejado ‘tocado’ a más de un sector. Toca, pues, reinventarnos. Posiblemente reinventar cada sector, cada actividad, cada profesión. Y toca, sobre todo, buscar salidas de forma colectiva, porque los individualismos no tienen ya cabida en este mundo que (aunque suene repetitivo) cada día es más global.

Abril de 2014

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FINANCIACIÓN Recurriendo a la metáfora, muchos analistas han identificado la banca con el corazón del actual sistema económico. De ahí que su colapso, en un momento en el que prácticamente todo el sistema dependía de su fluidez, supusiera un crack, cuyas gravísimas consecuencias son bien conocidas. Como pilar fundamental del sistema, el rescate en España intentó ceñirse a la reestructuración de la banca, que, inmersa en la vorágine que trajo consigo su propia recuperación, lo trasladó al resto del sistema a modo de dificultades de acceso al crédito, negación de la renovación de pólizas, amortización obligada de esas pólizas, ejecución de avales…, en un momento en el que la mayoría de las empresas precisaban, más que nunca, de ese ‘corazón’. Acostumbradas al llamado ‘dinero fácil’, incluso para resolver problemas temporales de tesorería, el apalancamiento de las empresas había alcanzado niveles muy elevados… cuando no sólo la banca cortó el grifo, sino que también las empresas se vieron en la obligación de comenzar un duro proceso de desapalancamiento. Pero esa historia ya está contada, y no se trata ahora de repasar los índices de endeudamiento de empresas y familias, cuyo esfuerzo en los últimos años ha sido titánico. “Adaptarnos a la abundancia fue fácil; todos nos apoyaban. Adaptarnos a la restricción es difícil; nadie nos apoya”, ha sido el lamento generalizado de la clase empresarial en los últimos años. Y es que, mientras la reestructuración de la banca obligaba a poner en negro sobre blanco sus propios recursos y a atender las exigencias europeas, el efecto sobre las pymes fue feroz, hasta el punto de que, arrastradas por dificultades de tesorería, morosidad de terceros, imposibilidad de refinanciación, y las políticas de austeridad de las administraciones, amén de una gran contracción de la demanda, España ha perdido miles de pymes y micropymes en estos años. En medio de todo el proceso, en el caso concreto de Galicia, se produjo además la fusión de sus dos cajas de ahorros (Caixanova y Caixa Galicia)

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en una sola entidad. Esa concentración, si bien parece haber redundado en una mejor ordenación bancaria, conlleva, sin embargo, un riesgo: mayor dificultad en el acceso al crédito, especialmente para empresas que anteriormente operaban con ambas. Por otra parte, con respecto a lo anterior, existe una cierta unanimidad sobre la conveniencia de defender la territorialidad del nuevo banco gallego; aunque es cierto que el sector financiero se ha globalizado en un grado que puede superar a otros sectores, también lo es que las dos entidades fusionadas atendían y conocían territorios y empresas con peculiaridades propias, y habían desarrollado, cada una de ellas, sensibilidades acordes a sus respectivos tejidos industriales. Nadie duda, sin embargo, que, finiquitada la reestructuración del sistema financiero, la banca, que al fin y al cabo es un proveedor de servicios, volverá a desempeñar su actividad (que no es otra que prestar dinero), como ha hecho hasta ahora. Pero no falta alguna razón a las críticas actuales: en estos años la banca recibió cantidades ingentes de dinero, que destinó a la compra de deuda pública, mientras las administraciones, lejos de intentar redirigir esa actuación- para hacer llegar esa liquidez al mundo empresarial-, brindó su aplauso a las entidades financieras. Unido a ello, conviene no olvidar que el saneamiento bancario no será completo mientras continúen los altos porcentajes de mora, que han introducido, además, un elemento poco conocido hasta estos últimos años: la desconfianza, que retrae la rúbrica de operaciones de crédito. Y una nueva filosofía: la refinanciación es considerada una especie de “préstamo fallido”. Con todo, el ‘corte del grifo del crédito’ produjo el desmoronamiento de la economía, de manera que las empresas ineficientes desaparecieron, y, al mismo tiempo, ha puesto en serias dificultades a las empresas sanas. Todo lo sucedido obliga a una reflexión sobre el exceso de confianza en la financiación ajena, a menudo concentrada en una o muy pocas fuentes, y, con ello, también sobre la gestión económica de las propias empresas. Recuperar la confianza, devolver los índices de mora a niveles razonables, finiquitar el proceso de saneamiento y restablecer la necesaria aportación

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de liquidez al sistema son, por tanto, necesidades perentorias para el impulso de la economía. Así pues, la primera propuesta no puede ser otra que: La recuperación de la confianza banca-cliente/empresa pasa obviamente por el papel que ha de desempeñar la propia empresa. Sin huir de la autocrítica, cabe una mayor exigencia en la gestión contable, en sus ratios de balances y recursos propios y fijos, en sus activos circulantes y en lograr una mayor independencia financiera, que debería ser a partir de ahora una premisa vital para la empresa. Previsiblemente, la banca no dejará de tener su papel preponderante en la financiación empresarial, pero cabe potenciar, reforzar o apoyar otro tipo de entidades, que dan pie a una segunda propuesta en este apartado:

◘ Fomentar la creación y el desarrollo de Sociedades de Capital Riesgo, incluso para micropymes, potenciando medidas para estimular la entrada de inversores particulares en el capital de las empresas de nueva creación. En este sentido, algo se ha avanzado con la implantación de deducciones asociadas a las inversiones y bonificaciones fiscales, pero es preciso seguir avanzando en esa dirección.

◘ Facilitar, en general, el acceso a la financiación bancaria, flexibilizando exigencias, abaratando costes y favoreciendo, desde la regulación bancaria, el flujo de crédito a las pymes, o, cuando menos, atemperando las exigencias contables (dotaciones) que penalizan la inyección de liquidez al sector, por ejemplo a la hora de acometer refinanciaciones de deuda.

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¿Y la administración? Pocos- por no decir ninguno- empresarios han defendido las políticas de subvenciones; antes bien, se han mostrado contrarios y, durante los encuentros, las subvenciones fueron objeto de debate en varias ocasiones. Se reclama una participación financiera de la administración en la economía empresarial, por medio de avales, subsidiación de intereses u otro tipo de apoyos. Sería, pues, la tercera pata de este apartado:

◘ Ligado a lo anterior, las redes de inversores privados, muy presentes en países anglosajones, se están revelando como captadores de proyectos de emprendedores de gran potencial, por lo que su peso como posible fuente de financiación previsiblemente se incrementará. O debería. Un adecuado tratamiento fiscal a esta figura podría dar un nuevo impulso a la economía española, máximo cuando este tipo de inversores parecen enfocados en especial hacia proyectos de nuevas tecnologías. De hecho, Redinvest ha logrado movilizar emprendedores y business angels, al tiempo que ha llegado a acuerdos concretos

◘ Reforzar el papel de las SGRs como garante eficaz del crédito a las pymes, dotándolas de mayor músculo financiero y optimizando en lo posible sus esquemas de funcionamiento (más agilidad y menos trámites). ◘ Continuar el desarrollo de los Mercados Alternativos de Financiación para las pymes, tipo MAB (bursátil) o MARF (renta fija). ◘ Potenciar facilitadores de ventas a las empresas, como, por ejemplo, posibles fórmulas de financiación a sus clientes, en las que aquellas asuman los gastos financieros.

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◘ Orientar las campañas públicas de crédito (tipo ICO e IGAPE) no tanto a la dotación de fondos como a la subvención de tipos de interés, y, sobre todo, aportación de garantías adicionales (avales públicos), al menos cuando se trate de esferas prioritarias, estrechamente relacionadas con la mejora de la competitividad de las empresas. ◘ En general, favorecer desde la Administración la financiación de proyectos de esa naturaleza ('drivers' de competitividad), que aporten generación de empleo, internacionalización, investigación y desarrollo, mejora tecnológica de estructuras productivas, refinanciación de pasivos. ◘ Promover el cumplimiento de los plazos de pago por parte de la administración a las empresas o, cuando menos, potenciar fórmulas eficaces de financiación para los casos de retrasos eventuales (líneas de 'confirming' a comunidades autónomas, ayuntamientos, etcétera).

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DIMENSIÓN EMPRESARIAL Y COLABORACIÓN No olvides traer tu tarjeta de visita es una consigna que se ha convertido en habitual en las presentaciones/invitaciones de actos que realiza el Círculo de Empresarios de Galicia. Pese a los adelantos tecnológicos, el contacto personal y el intercambio de tarjetas se convierten en herramientas poderosas cuando se trata de establecer redes de contactos, cuyo potencial como clientes, suministradores, colaboradores o aliados es en el primer momento desconocido. Conscientes de que la dimensión de nuestras empresas es muy pequeña, sabemos que esas redes son importantes y en alguna ocasión deparan alianzas. Sea como sea, somos conscientes también de que las relaciones forman parte del capital empresarial, y constituyen la base de la fortaleza del asociacionismo. El pequeño tamaño de las empresas, un problema en sí mismo, no es sin embargo exclusivo de Galicia. En Europa hay 25 millones de pymes (y 25 millones de parados), y es precisamente la pyme la estructura básica del entramado económico de este continente, si bien en el caso de España el problema se agudiza por el hecho de que el 90 % de las pymes tiene menos de diez empleados. La necesidad de ganar tamaño se hace perentoria, a la vista del incremento de la competencia internacional. Fusiones o alianzas parecen ser las vías más adecuadas para ello, pero también la ‘clusterización’, conglomerados industriales que colaboran en procesos y en toda la cadena de valor del producto. Un claro ejemplo de éxito en nuestra comunidad es CEAGA, Cluster de Empresas de Automoción de Galicia. La relación entre tamaño y competitividad se comprende mejor, quizá, si la vinculamos con la internacionalización (aunque abordamos este asunto más adelante). En efecto, los análisis del ARDÁN-Galicia. 2012 extraen, como primera conclusión- en absoluto sorpresiva- que “el nivel de las exportaciones aumenta de manera considerable a medida que aumenta el tamaño de la empresa; esto es, las que más exportan son las empresas grandes. Así, la media de exportaciones para las empresas de menos de diez trabajadores no

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llega a los 300.000 euros, mientras que para las empresas que cuentan en su plantilla con más de 250 trabajadores, esta cifra alcanza casi los 70 millones de euros”. Volviendo al ejemplo de CEAGA, cabe considerar el aprovechamiento del potencial de algunos de nuestros sectores productivos estratégicos para replicar cadenas similares. Cierto es que se intentó con el naval (ACLUNAGA), si bien los variantes ciclos de este sector no permiten extraer conclusiones generalistas sobre los efectos de su ‘clusterización’; también con rocas ornamentales, aunque no pasó de sus primeras fases de estudio, y con el sector de las TIC.

◘ En cualquier caso, la palabra clave es cooperar, una cooperación que puede requerir colaboración pública que impulse políticas de alianzas con el objetivo de ganar tamaño.

En este sentido, el papel de la administración ha de estar enfocado a aunar esfuerzos, actuando como palanca, y a ayudar a estructurar la cooperación, identificando aspectos que pueden mejorar las estrategias identificadas como válidas o viables. Sobre este aspecto, es justo reconocer la labor de dinamización e impulso de la Consellería de Economía e Industria, a través del Igape, para potenciar los clusters como instrumentos para favorecer la incorporación de innovación y la internacionalización de las pymes de los sectores estratégicos.

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BUROCRACIA, SEGURIDAD JURÍDICA Y FISCALIDAD No es fácil hacer negocios en España. Y no se trata ya tan sólo de que el último informe del Banco Mundial Doing Business nos clasifique en el puesto 52 (ocupábamos el 44 en 2012) de una lista de 189 países. Aunque ligeramente mejor que en el año anterior, el mismo informe nos ubica en el puesto 136 cuando se trata de ‘crear una empresa’, en el 98 si hablamos de ‘protección de inversores’, en el 64 si se trata de ‘hacer cumplir contratos’ y en el 62 si es de electricidad. España lo lleva mejor en ‘comercio exterior’ (puesto 32) y ‘pago de impuestos’ (34), parámetro este último que ha registrado una notabilísima evolución positiva, ya que en 2012 se nos situaba en el 67. Podría ser este un simple estudio más o, al contrario, una radiografía de la situación española. ¿Qué dicen los empresarios? Lamentablemente, hay una opinión mayoritaria que se inclina por la segunda opción, según hemos podido constatar durante los encuentros empresariales que han dado pie a este documento. Desde la disparidad de organismos en los que tramitar un proyecto o solicitar una ayuda, hasta la obligación de requerir una titulación nacional rechazando la internacional (que sí se permite convalidar en otras comunidades autónomas), pasando por la desprotección, indefensión o desconcierto que generan los continuos cambios legislativos, o la necesidad de presentar cada año los mismos papeles en distintas ventanillas… Los empresarios tienen claro que España peca de exceso de burocracia. La seguridad jurídica es una reivindicación irrenunciable no sólo para los empresarios españoles, sino también un elemento indispensable para la atracción de capital extranjero. Las exigencias de justificar hasta el último céntimo cuando se trata de una ayuda obligan a dedicar a estas tareas tanto tiempo que las hace ineficientes. Los compromisos de la administración de eliminar burocracia, por el momento, apenas han dado resultado, como ha sucedido con la publicitadísima ventanilla única, y los pasos que se han dado para reducir

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los trámites para crear una empresa siguen siendo muy lentos: ahí estamos en el puesto 136 de 189 países. Y, ligado a todo ello, la sensación de lejanía que, a nivel general, se tiene de la administración, en especial la recaudatoria y la laboral. En este sentido, no pocos empresarios lamentan que el funcionario tributario se limite a una actuación puramente fiscalizadora y recaudatoria, y echan en falta que, en atención a las propias normas que regulan la función pública y la recaudación de tributos, ofrezcan también un asesoramiento claro y colaborador con la empresa. La crisis actual ha supuesto recortes en algunas desgravaciones fiscales, consideradas indispensables para la capitalización de las empresas (compensar, por ejemplo, el 30-35 % que abonan anualmente por el Impuesto de Sociedades), al mermar la posibilidad de desgravar inversiones o dejando de reconocer las amortizaciones. Conocedores todos de que en España la economía sumergida puede estar moviendo entre el 20 y el 25 % del PIB, la única solución hasta el momento buscada por la administración ha sido incrementar la presión fiscal a quienes ya cumplían religiosamente con el fisco, para no arriesgar excesivamente la salud del erario público. En su mayoría abiertamente contrarios a las subvenciones, la idea general es que no hay mejor subvención que una fiscalidad justa, hasta el punto de que no faltaron voces que se mostraron contrarios a programas de ayudas cuando, para la asignación de esas partidas, se recurre a incremento de impuestos. Surgieron, pues, varias propuestas a lo largo del ciclo de encuentros empresariales:

• Los requisitos de eficiencia son exigibles también a la administración. En este sentido, cabe reclamar la reducción de trámites administrativos y optimizar el uso de las nuevas tecnologías en toda su amplitud (eliminación de requerimiento de documentación ya entregada, tramitación telemática de expedientes

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siempre que sea posible, eliminación de la estanqueidad entre departamentos administrativos).

• Colaboración directa de la Agencia Tributaria, Consellería de Facenda, Catastro y otros departamentos recaudatorios, con las empresas, tendente a asesorar debida y claramente sobre los procedimientos a seguir.

• Eliminación del oscuro lenguaje administrativo, que utiliza defensivamente la administración, cuya comprensión resulta a menudo difícil y causa, por tanto, indefensión a los administrados.

• Reforma fiscal profunda, que armonice las clamorosas diferencias entre autonomías, promuevan el desarrollo de la actividad empresarial, faciliten la contratación laboral, fomenten el consumo e introduzca tipos razonables en impuestos como el IRPF, Transmisiones, Sucesiones, Sociedades, etcétera.

• 'Aligeramiento' normativo, que garantice la seguridad jurídica y tenga en cuenta la cita de Séneca: “La ley ha de ser breve, para que la recuerden los profanos”.

Cabe reconocer, no obstante, los avances que ha incorporado la Ley del Emprendimiento y la Competitividad de Galicia, tanto en el ámbito de la fiscalidad para nuevas empresas y para las que buscan consolidarse (durante sus 42 primeros meses de vida), como en el de la simplificación administrativa para la puesta en marcha de nuevos negocios, con la que se ha dado en denominar ‘licencia exprés’.

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I+D+i E INTERNACIONALIZACIÓN Investigación, desarrollo e innovación son palabras intrínsicamente unidas a la internacionalización. Dar entrada a nuevos sectores y especializaciones y acometer una diversificación industrial hacia nuevos productos están, entre otras razones, detrás de las historias de éxito de algunos países. Se precisan para ello políticas industriales, fortalecidas por la colaboración público-privada, a través de las cuales diseñar e impulsar programas públicos de investigación. Casos como el de Estados Unidos, que ha animado a empresas privadas a entrar en sectores en los que no lo harían por iniciativa propia, son recogidos en el reciente documento del Foro Económico de Galicia, 'Internacionalización, políticas y crecimiento'.Esos programas y mayor intervención del gobierno explican una apuesta a contracorriente (sectores nuevos) que, sin embargo, tiene el efecto de mejorar la competitividad del país. Desde el inicio de la crisis, la comunidad científica se ha lamentado por la reducción de las partidas destinadas a investigación, un hecho que, en su opinión, pasará una alta factura a la economía española en el corto y medio plazo. Pero no es la comunidad científica la única afectada. Según las estadísticas del INE, la inversión española en I+D en 2012 se retrotrajo a los niveles de 2007, si bien el porcentaje sobre el PIB- debido a la caída de nuestro PIB durante estos años- subió ligeramente. El caso de Galicia es todavía peor: hay que remontarse a 2006 para encontrar una cifra de inversión similar a la de 2012, mientras que el porcentaje sobre el PIB se situó en el nivel de 2004; sólo Baleares, Canarias, Castilla-La Mancha y Extremadura presentan un porcentaje de I+D sobre PIB inferior al gallego (en 2007, Galicia era la séptima comunidad española tanto en inversión como en % sobre PIB). Inversión total en I+D % I+D sobre PIB

2007 2012 2007 2012

Galicia 555625 487840 1,03 0,87

España 13342371 13391607 1,27 1,3

Galicia/España 4,16% 3,64%

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En el caso de Galicia, las administraciones públicas intentaron sostener el gasto en I+D los primeros años de la crisis (2008, 2009 y 2010), para, en los dos años siguientes, proceder a un recorte considerable en esta partida. No mejor ha sido la evolución de la inversión en innovación durante este periodo, con caídas del 37 y del 25 % en Galicia y España, respectivamente, y con una disminución notabilísima en el número de empresas innovadoras. Inversión total en innovación Nº empresas innovadoras

2007 2012 2007 2012

Galicia 965920 606887 2786 1092

España 18094616 13410348 51746 18077

Galicia/España 5,34% 4,52% 5,38% 6,04% No obstante, cabe señalar que 2012 ha sido hasta el momento, a efectos de estadísticos relativos a la actividad de las empresas, el peor año de la crisis. La crisis ha actuado, como se esperaba, como un acicate para la exportación. Tanto ha sido así, que se ha incrementado considerablemente el número de empresas exportadoras gallegas, aunque resulta curioso que, mientras Galicia concentra el 8 % de las ventas internacionales españolas, sólo representa poco más de 4 % de las empresas españolas exportadoras. Con todo, y pese a la caída de 2012, que podría ser considerada coyuntural y casi estrictamente concentrada en los sectores de automoción y naval (y, por tanto, provincia de Pontevedra), el comercio exterior gallego ha tenido un buen comportamiento durante estos años de crisis. Exportaciones (en millones de euros. Fuente: ICEX) Volumen exportador Empresas exportadoras 2007 2013 2007 2013 España 185.023 234.239 97.418 150.992 Galicia 16.669 18.419 4.724 6.375 Galicia/España 9,01 % 7,9 % 4,85 % 4,22 %

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Importaciones Volumen importador Empresas importadoras 2007 2013 2007 2013 España 285.038 250.195 192.037 210.319 Galicia 16.150 14.353 9.911 8.445 Galicia/España 5,66 5,7 % 5,16 % 4,01 %

Cuatro capítulos arancelarios concentran más del 50 % de las exportaciones gallegas: el año pasado fueron automoción, prendas y complementos de vestir, combustibles minerales y pesca. La justificación estriba precisamente en el tamaño de la mayoría de las empresas de esos sectores que operan en los mercados internacionales. En tanto, las pymes afrontan problemas a los que se ha aludido constantemente en los encuentros empresariales: desde las dificultades idiomáticas, hasta la dispersión de recursos, la carencia de redes en el exterior o problemas de información. Algunas confiesan que se han atrevido a dar el salto al exterior, asfixiadas por la situación nacional, apoyándose en algunos contactos (vecinos, amigos, conocidos) bien situados en empresas extranjeras. Otros han recurrido a alianzas con empresas globalizadas, aprovechando la previa constitución de una UTE con la que habían realizado obras en España. No faltan intentos fracasados de constituir asociaciones de exportadores, que, por diversos motivos (falta de interés, información, asesoramiento), no fructificaron. También en la internacionalización se observa un cierto escepticismo generalizado por parte de los empresarios hacia el asociacionismo, un tema que hay que comenzar a abordar en serio. Y también en la internacionalización, se repiten las dificultades de financiación. Porque salir al exterior, realizar estudios de mercado, buscar asesoramiento, disponer de personal que hable idiomas… es caro y, además, a menudo supone un esfuerzo en tiempo que incrementa el coste de la ‘aventura’. Con todo, obviamente, no todos los sectores son susceptibles de internacionalización, o al menos, no requieren costosísimos procedimientos. Ocurre, por ejemplo, con el sector servicios, pero también con el tecnológico, que, en uno y otro caso, disponen de herramientas

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poderosas (todas las posibilidades que brinda Internet, en ambas direcciones) que evitan traslados físicos o- como el turístico- busca el traslado físico del extranjero.

• Volviendo a tomar como referencia el cluster de automoción, cabría proponer la creación de plataformas de internacionalización sectorial, aprovechando el ‘saber hacer’ que caracteriza muchas de las actividades estratégicas de las empresas gallegas.

• También sería eficaz aunar todos los recursos en un único organismo, o, al menos, poner a disposición de los interesados todos esos recursos (apoyos, oficinas en el exterior, programas de internacionalización) en un solo sitio web, por ejemplo, y asegurarse de que esa información llega convenientemente cuando menos a las asociaciones empresariales.

• El mantenimiento de reuniones periódicas administración/empresas para asesorar y animar la salida al exterior de nuestras empresas.

• Al mismo tiempo, cabe actuar en la otra dirección: articular estrategias eficientes para la atracción de inversores y clientes hacia nuestro territorio.

Es destacable, por positiva, la apertura en el Igape de la ventanilla única de la internacionalización, al ser el organismo que coordina todos los servicios e instrumentos de apoyo, y el desarrollo de actuaciones como la Red de Oficinas en el Exterior o como el Plan Foexga para fomentar las exportaciones.

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EMPRENDEDORES Y REPUTACIÓN EMPRESARIAL Preocupa la reputación, la falta de reconocimiento social del papel del empresario. Poco favor han hecho a la imagen empresarial los casos de corrupción, en los que algunos nombres se han visto implicados, y poco favor han hecho algunos textos (incluso didácticos) que definían al empresario como un hacedor de fortunas personales, propias, a costa de exigencias infinitas a sus plantillas. En el primer caso, la corrupción, no es imputable a un único sector o actividad. Salpica a políticos, periodistas, funcionarios, banqueros… Entre los efectos de la crisis, cabe señalar la agudización de culpas, vertidas casi siempre sobre los otros. En este aspecto, cabe esperar que las aguas vuelvan a su cauce a corto plazo, y que comience a erradicarse esa tendencia a generalizar sobre un colectivo la responsabilidad, del tipo que sea, de unos pocos. Con respecto al segundo, cabe exigir, sin vulnerar la libertad de expresión, un mayor control sobre determinados textos que han depauperado la imagen del empresario, para convertirlo en un transgresor de normas laborales, éticas y sociales. Una imagen que retrae a los más jóvenes a la hora de pensar en el mundo de los negocios como posible salida laboral. No obstante, sí hay asignaturas pendientes que algunos empresarios están comenzando ya a afrontar. Nuevos empresarios que comienzan a reconocer que su mejor inversión está en el capital humano y en su motivación; que están aprendiendo a gestionar el tiempo propio y el de sus trabajadores, en aras de una mayor eficiencia; y que apuestan por la transparencia de la empresa, tanto interna como externa: todos saben cómo funciona la empresa y el mensaje que trasladan al exterior sobre la misma resulta mucho más eficaz; no hay estanqueidad. Posiblemente la comunión empresa/trabajadores nunca será completa, pero sí comienza a existir ya en los equipos directivos interés por la empatía y por, al menos, un cierto grado de bienestar de sus empleados. Hacer comprender a la sociedad que las empresas surgen como respuesta a una necesidad social (hacen cosas que otros piden o disfrutan) es también

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una asignatura pendiente. “Hasta en Cuba hay empresarios”, se oyó en uno de estos encuentros. Como referente, la cultura anglosajona considera el papel del empresario como pilar básico, motor de la sociedad, generador de riqueza y bienestar social. Pero también es cierto que el empresario anglosajón asume mayores responsabilidades de tipo social y corporativa, y la cultura del esfuerzo y la transparencia no le resultan ajenas. La perentoria necesidad de vocaciones empresariales que existe en España ha derivado en el impulso de la ‘cultura emprendedora’, la búsqueda y apoyo al emprendedor. No deja, sin embargo, de ser un eufemismo, ya que cualquier empresario puede relatar su propia experiencia, desde que emprendió su negocio. Con todo, parece, a tenor de una encuesta reciente de Metroscopia, realizada para Círculo de Empresarios, que esa tendencia comienza a cambiar y que concluye que los españoles confían más en las empresas que en el Estado y creen que debería haber más empresarios. http://circulodeempresarios.org/sites/default/files/noticias/2014/02/encuesta_metroscopia.los_espanoles_si_confian_en_los_empresarios_2.pdf

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TERRITORIALIDAD Hoy en día, no sólo compiten las empresas, sino que- y cada vez es más evidente- la competitividad alcanza a los territorios. Y en esa carrera por la competitividad son los territorios mejor dotados (en infraestructuras de todo tipo, en calidad de vida, en recursos) los que resultan más atractivos para los distintos sectores económicos. Galicia cuenta, en principio, con dos realidades bien diferenciadas: la costera y la interior. Son Lugo y Ourense las provincias que padecen en mayor medida las deficiencias descritas en cada uno de los capítulos anteriores (financiación, investigación, internacionalización, reputación). El desequilibrio territorial existe y está reconocido por todas las administraciones, por lo que resulta obvia la necesidad de primar a estas dos provincias cuando se trata de medidas que pretenden impulsar la actividad empresarial. Y cada una de estas zonas tiene sus peculiaridades que han de ser debidamente definidas y atendidas. En lo que se refiere a infraestructuras de transporte, Lugo se beneficia ahora de la Autovía del Cantábrico, mientras que Ourense lo hace de la autovía de Madrid. Falta, no obstante, completar un sistema capilar que permita una buena interconexión entre las siete grandes ciudades de Galicia. Más atrasada esa interconexión en lo que respecta al transporte ferroviaria, el tren dará respuesta en breve a la demanda de un servicio eficaz y eficiente en el Eixo Atlántico (excepto Ferrol), pero no en la provincia de Lugo. La perentoriedad de seguir avanzando para cohesionar el territorio gallego con un sistema mallado de infraestructuras terrestres y ferroviarias, que permita esa interconexión, y la conexión de estas ciudades con Madrid y el Norte de España- cara a Europa-, en tiempos razonables, responde a una premisa: lo que tarda en colocarse en el mercado es caro, y lo caro no es competitivo. Y no hablamos sólo de productos, sino también de viajes de negocios.

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Incidiendo en la interconexión entre ciudades en el Eje Atlántico, los empresarios reparan en que no existe alternativa a la Autopista del Atlántico, cuyo coste en los tiempos actuales no resulta muy asumible. Por otra parte, son bien conocidas las quejas empresariales sobre la falta de coordinación en el sistema aeroportuario gallego. Con tres aeropuertos en la comunidad, no es de recibo que coincidan horarios y destinos, dejando libres anchas bandas horarias, durante las que quien viaja por motivos de trabajo o negocios poco o nada tiene que hacer en destino. Finalmente, es preciso propiciar el transporte marítimo, y, con ello, las mejores conexiones de nuestros puertos con las ciudades gallegas y las comunidades próximas no portuarias. Asimismo, cabe plantear el impulso de autopistas del mar hacia Europa, pero también hacia América e incluso hacer de Galicia un punto neurálgico en las relaciones marítimas cara al canal de Panamá y a los países asiáticos.

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CONCLUSIONES -Financiación.- La reordenación del sistema financiero español ha afectado directamente al tejido productivo. Pero esta situación nos ha enseñado que es necesario articular y aprovechar otras fuentes de financiación y evitar la dependencia excesiva del crédito. -Ganar dimensión empresarial.- El tamaño es un handicap a la hora de plantear estrategias tanto de innovación como de internacionalización, por los elevados costes que suponen. Urge, pues, fomentar, propiciar y animar al establecimiento de alianzas empresariales (cuando no fusiones) que coadyuven a planificaciones, si no más arriesgadas, sí al menos más ambiciosas con mínimas garantías de éxito ante los retos de competitividad. Se valora la discriminación positiva del Igape para promover proyectos colectivos en los que las pymes comparten riesgos y se refuerzan mutuamente. -Internacionalización.- Precisamente el problema anterior (el tamaño) ha impedido a las pymes avanzar en procesos de internacionalización. Junto con los altos costes que estos suponen, las pequeñas empresas se han encontrado con una larga sarta de problemas añadidos: desconocimiento de idiomas, carencia de contactos en terceros países y de estudios de mercado, falta de acompañamiento en sus primeros pasos, ausencia de asesoramiento sobre legislaciones extranjeras, desconocimiento de la existencia de oficinas gallegas en el exterior... Sin embargo, el Igape tiene a disposición del empresariado gallego un amplio abanico de servicios, así como el llamado Plan Primex, que ampara proyectos de cooperación. Este plan está posibilitando la implantación comercial de más de 250 empresas en una veintena de países. -Necesidad de definir estrategias claras de innovación, aprovechando aquello que mejor sabemos hacer. En este sentido, surgen dos debates, sobre las que cabría profundizar y que, de una manera u otra, han de vincularse a la clusterización (posiblemente en diferentes grados) de los sectores estratégicos de la economía gallega:

• Deslocalización/ relocalización • Diversificación/ especialización

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-Asimismo, resulta imprescindible ahondar en políticas que impulsen, definitivamente, lo que se ha dado en llamar ‘la triple hélice’. La investigación no puede quedarse en las universidades, y las empresas tienen que aprender a pedir la colaboración de estas y de los centros tecnológicos para el desarrollo de nuevos productos. -Colaboración público-privada.- Las políticas industriales modernas han de pasar inexorablemente por la elaboración de estrategias de colaboración entre los sectores público y privado. Por ello, ha de ser reivindicado el papel de la administración como un servicio público, colaborador directo con el sector privado. -Reducción de la burocracia. Compromiso de impulsar la ventanilla única y la e-administración. Se reconoce el esfuerzo de la administración en este sentido, especialmente a través de la nueva Ley del Emprendimiento. Sin embargo, la reclamación de ayuda por parte de los empresarios no se limita al aspecto económico, sino también a la aminoración de tiempos en trámites, a la eliminación de muchos de ellos. Una de las quejas repetidas durante estos encuentros ha sido la presión que, en estos momentos, está ejerciendo la administración sobre la empresa. El conselleiro lo resumió perfectamente: “la administración no puede ser un obstáculo”. Por su parte, el Igape destacó su esfuerzo en atención tanto directa como telemática para asistir a los empresarios en sus dificultades, así como programas de servicios como ReAcciona, que incluye asesoramiento directo en la sede de las empresas. -Inseguridad jurídica. Es uno de los mayores problemas a los que se enfrenta el inversor, y que tampoco contribuye a atraer inversión extranjera. Ha habido menciones expresas al ‘tax lease’, las primas de las energías renovables e incluso la confusión que se ha producido con las cotizaciones de los nuevos autónomos. Por otra parte, el afán legislativo de los diferentes parlamentos autonómicos, lejos de propiciar la unidad de mercado que defiende la Unión Europea y que debería ser santo y seña para la política española, entorpece y ralentiza, cuando no paraliza, la actividad económica. Es precisa una normativa estable, que dé seguridad al inversor.

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-Fiscalidad.- El incremento de la fiscalidad (IVA, Sociedades, Sucesiones, IRPF), más allá de suponer aumento de recaudación, contribuya a la dinamización de la economía, sino todo lo contrario. Por otra parte, sería preciso caminar hacia la armonización de los impuestos que gestionan las comunidades autónomas, para evitar gravosas disfuncionalidades, que colocan a algunas autonomías en clara desventaja. -Desterrar la cultura de la subvención.- La opinión generalizada de los empresarios es que hay que desterrar la ‘cultura de la subvención’. Las empresas han de tender a ser viables sin subvenciones; y a no depender de una única forma de financiación. También el IGAPE, por su parte, se está reorientando ya hacia servicios avanzados e instrumentos financieros alternativos, como los préstamos participativos y el capital riesgo. -Dispersión de recursos y dificultades de acceso o de información sobre los mismos.- Es necesario aunar esfuerzos y coordinar la distribución de los recursos, e intentar evitar que varios organismos u organizaciones estén ofreciendo los mismos programas, aunque es cierto que organismos como la Consellería de Economía e Industria, a través del IGAPE y GAIN, están realizando un esfuerzo en ese sentido. También seguir avanzando en la mejora del lenguaje administrativo, de cara a hacerlo inteligible y claro para el mundo de la empresa. -Reputación empresarial.- El empresario debe esforzarse en transmitir su papel como generador de riqueza en la sociedad. Y es preciso eliminar esa aparente dicotomía entre emprendedor y empresario, que semeja un eufemismo para evitar hablar de lo que realmente necesitamos: la creación de un nuevo tejido empresarial; esto es, emprendedores que serán los empresarios del futuro, porque esa es una necesidad social. En esta línea, la nueva Ley del Emprendimiento está llamada a desarrollar un papel fundamental. -Costes energéticos.- Los sucesivos incrementos de la factura energética repercute obvia y directamente en costes para la empresa. Es preciso buscar fórmulas que palien esos incrementos, ya sea mediante medidas de eficiencia energética, e incluso reclamar un nuevo mix energético, que priorice fuentes de energía más baratas.

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Territorialidad Las infraestructuras son condición necesaria pero no suficiente para la mejora de la competitividad. Partiendo de este axioma, resulta evidente que son precisas medidas de discriminación positiva con territorios gallegos con carencias evidentes, menos desarrollados o en los que los planes de reindustrialización no han dado los resultados apetecidos. Las provincias de Lugo y Ourense, la Costa da Morte o Ferrolterra deben ser primadas y recibir una mayor atención, y, afortunadamente, algunos programas de ayudas de la Consellería de Economía e Industria ya están actuando en esa dirección. Del mismo modo, la principal infraestructura viaria que vertebra Galicia de Norte a Sur, la AP-9, ha de ser considerada como “las venas por las que circula la economía de Galicia”, por lo que sería conveniente bonificar su uso para aquellos que la utilizan asiduamente por motivos empresariales o laborales. Igualmente, urge coordinar el sistema aeroportuario gallego y racionalizar las frecuencias de los vuelos.