epd inovasi daerah format kendali hulu hilir aceh

Disajikan oleh :

R. Maulana Nuradhi W.

Npm. 1306418606

Latar Belakang

• Penyerapan anggaran (realisasi) melalui belanja pemerintah adalah salah satu siklus atau tahapan dari sistem pelaksanaan penganggaran pemerintah yang sangat penting.

• Kebijakan belanja pemerintah diyakini akanmampu mendorong pertumbuhan ekonomi.

• Belanja yang bersifat produktif danbersentuhan langsung dengan kepentinganpublik akan dapat menstimulusperekonomian.

Latar Belakang.... (lanjutan)

• Rendahnya tingkat penyerapan anggaranmerupakan permasalahan klasik dalam sistem penganggaran pemerintah di Indonesia.

• Ditandai dengan lambatnya penyerapan dana ditriwulan I sampai dengan triwulan III danmeningkat/melonjaknya penyerapan dana diTriwulan IV.

• Hal ini sangat tidak menguntungkan baik secaramakro ekonomi maupun mikro ekonomi.

• Pemerintah Aceh yang pada tahun 2009 hanya mampu menyerap anggaran sebesar 64% dari pagu anggaran sebesar Rp.9,79 triliun.

Alternatif Solusi?

• Tahun 2011 dibentuk unit kerja PengendalianPercepatan Kegiatan Anggaran PendapatanBelanja Aceh (P2K-APBA).

• P2K-APBA kemudian mengembangkan Format Kendali Hulu Hilir sebagai sistempengendalian dan pelaporan kegiatan APBA secara cepat, tepat, akurat.

1. P2K-APBA

Tupoksi:• Untuk membantu Gubernur dalam perumusan dan penetapan kebijakan

umum dalam pengendalian Kegiatan APBA.• Membantu Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Aceh (BAPPEDA)

dalam pengendalian Pembangunan Daerah.• Membantu Satuan Kerja Perangkat Aceh (SKPA) dalam perencanaan,

pengendalian dan pelaporan serta mendukung kegiatan lain yang berkaitandengan percepatan dan pengendalian APBA

Struktur Organisasi : • Pengarah, terdiri dari Gubernur, Wakil Gubernur, dan Sekretaris Daerah.• Pelaksana, terdiri dari ketua dan sekretaris.• Operasional (Pengendali), terdiri dari pengendali SKPD, Pengendali Teknis,

Pengendali data, dan Sekretariat. Masing-masing di dukung oleh kordinatordan staf.

• Khusus pengendali tekhnis didukung oleh koordinator, koordinator wilayahdan staf tekhnis lapangan.

2. Format Kendali Hulu Hilir Aceh

• Merupakan sebuah inovasi daerah dari Provinsi Aceh dalam hal peningkatan kapasitas dan akuntabilitas aparatur

• Inovasi Daerah ini juga telah ditetapkan sebagai bagian dari Top 99 Inovasi Pelayanan Publik Indonesia tahun 2014 oleh Menpan.

• Telah memenuhi standar Internasional dan pernahdigunakan pada saat BRR Aceh-Nias hingga tahun 2008-2009 dan terus dikembangkan sejak tahun 2010 hingga saat ini

• format kendali ini juga merupakan format standar UKP4 dan telah diadopsi penggunaannya oleh beberapa Tim Evaluasidan Pengawasan Penyerapan Anggaran (TEPPA) di beberapa Provinsi.

Data update status 24 jam non stop http://p2k-apba.acehprov.go.id

Singkatan

A. Metode Pemilihan

1 Pengadaan Barang & Jasa 1. Pelelangan 35 s/d 40

a. Pelelangan Umum LU > 200 Juta 36

b. Pelelangan Sederhana LS ≤ 200 Juta 37 (1a)

2. Penunjukan Langsung PK Tanpa Batasan Nilai, Keadaan Tertentu, Barang Khusus

3. Pengadaan Langsung PL ≤ 100 Juta 39

4. Sayembara/Kontes SY Kreativitas ,Inovasi, Tdk Ada Harga Satuan 40

2 Pengadaan Pekerjaan Konstruksi 1. Pelelangan Umum LU > 200 Juta 36 (1)

2. Pelelangan Terbatas LT > 200 Juta Konstruksi Kompleks 36 (2)

3. Pemilihan Langsung PML ≤ 200 Juta 37 (1b)

4. Penunjukan Langsung PK Tanpa Batasan Nilai, Keadaan Tertentu, Konstruksi Khusus 38


3 Pengadaan Jasa Konsultansi 1. Seleksi 41 s/d 46

a. Seleksi Umum SU > 200 Juta 42

b. Seleksi Sederhana SS > 50 JT S/D < = 200 JT 43

2. Penunjukan Langsung PK Tanpa Batasan Nilai, Keadaan Tertentu, Konsultansi Khusus 44


4. Sayembara SY 46

4 Jasa Lainnya 1. Pelelangan 35 s/d 40

a. Pelelangan Umum LU > 200 Juta 36

b. Pelelangan Sederhana LS ≤ 200 Juta 37 (1a)

2. Penunjukan Langsung PK Tanpa Batasan Nilai, Keadaan Tertentu, Barang Khusus


4. Sayembara/Kontes SY Kreativitas ,Inovasi, Tdk Ada Harga Satuan 40

Jasa konsultan tidak terbatas jasa rekayasa,

Perencanaan, Pengawasan keahlian profesi

(huruf c) penjelasan pasal 4 huruf c

Resume Jenis Pengadaan & Metode Pengadaan Serta Syarat Umunya Perpres 54

No Jenis Pengadaan Metode

Syarat Umum PasalNama Lengkap

Tidak terbatas pada bahan baku, barang

setengan jadi, barang jadi / peralatan dan

mahluk hidup(Penjelasan Pasal 4 huruf a)

Berhubung dengan pelaksanaan konstruksi

bangunan atau wujud fisik yang tidak terbatas

konstruksi bagi kapal, persiapan lahan, perakitan,

reboisasi (Penjelasan Pasal 4 huruf b)

Bab IV

26 s.d 32

Tidak terbatas pada Jasa Boga, Cleaning, Tenaga

Kerja, Asuransi, Jahit, Layanan Kesehatan,

Percetakan (Penjelasan pasal 4 huruf d)

B. SwakelolaDirencanakan, Dikerjakan &

Diawasi oleh PA/KPA/PPKSWA

Kontrak antara PA/KPA dgn PPK atau PPK dgn

Kelompok Masyarakat

1 2 3

8910

5

6

7

4

A.

Pascakualifikasi47 Hari / 12 ProsesSesuai Perka LKPP No. 14 thn

2012 Tentang Petunjuk Teknis

Prepres 70 Thn 2012 – Bab II

H : 1 - 14

Download Dokumen

Pengadaan

Tgl. 28 Feb – 13 Mar

H : 1 - 8

Pengumuman

Pascakualifikasi


H : 7

Pemberian

Penjelasan

Tgl. 6 Mar

H : 8 - 15

Upload Dokumen

Penawaran

Tgl. 7 Mar – 14 Mar

H : 15

Pembukaan Dokumen

Penawaran

Tgl. 14 Mar

H : 16 - 20

Evaluasi

Penawaran

Tgl 15 – 19 Mar

H : 21 - 27

Evaluasi Dokumen dan

Pembuktian Kualifikasi

Tgl. 20 – 26 Mar

H : 28

Upload Berita Acara

Hasil Pelelangan

Tgl. 27 Mar

H : 29

Penetapan

Pemenang

Tgl. 28 Mar

H : 30

Pengumuman

Pemenang

Tgl. 29 Mar

H : 31 - 34

Masa Sanggah

Hasil Lelang

Tgl. 30 Mar – 2 Apr

11

H : 34

Upload Berita

Acara Hasil

Pelelangan

Tgl. 2 Apr

12

H : 47

Penandatanganan

Kontrak

Tgl. 15 Apr

Jadwal Proses Lelang Kolektif I APBA 2013 P13B.4

Tomy Hal 138

1 2 3 4

11121314

19

18

17

16

15

6

7

8

9

5

B. Prakualifikasi63 Hari / 19 Proses

Seleksi Umum

Metode Evaluasi Kualitas

& Biaya

H : 35

Pengumuman

Pemenang

Tgl. 5 AprH : 29

Pembukaan Dokumen

Penawaran

Tgl. 28 MarH : 23 – 29

Upload Dokumen

Penawaran

Tgl. 22 – 28 Mar

H : 45 – 47

Masa Sanggah

Hasil Lelang

Tgl. 15 – 17 Apr

H : 22

Pemberian

Penjelasan

Tgl. 21 Mar

H : 49 – 52

Klarifikasi & Negoisasi

Teknis & Biaya

Tgl. 19 – 22 Apr

H : 53

Upload Berita Acara

Hasil Pelelangan

Tgl. 23 Apr

H : 54

Surat Penunjukan

Penyedia

Barang/Jasa

Tgl. 24 Apr

H : 18 – 28

Download Dokumen

Pemilihan

Tgl. 17 – 27 Mar

H : 14 – 16

Masa Sanggah

Prakualifikasi

Tgl. 13 – 15 Mar

H : 12

Pengumuman Hasil

Kualifikasi

Tgl. 11 Mar

H : 12

Penetapan Hasil

Kualifikasi

Tgl. 11 Mar

H : 9

Pembuktian

Kualifikasi

Tgl. 8 Mar

H : 2 – 8

Pemasukan & Evaluasi

Dokumen Kualifikasi

Tgl. 1 – 7 Mar

H : 2

Penjelasan Dokumen

Prakualifikasi

Tgl 1 Mar

H : 1 – 5

Download Dokumen

Kualifikasi


H : 1 – 8

Pengumuman

Prakualifikasi


H : 63

Penandatanganan

Kontrak

Tgl. 1 Mei

H : 34

Penetapan

Pemenang

Tgl. 4 AprH : 30 – 33

Evaluasi

Penawaran

Tgl. 29 Mar – 3

Apr

P13B.5

Tomy Hal 139

10

Papan Proyek dan Papan Arah Kegiatan APBA 2014 D.9

270

230

120

cm

80 cm

150

cm

APBA 2014

Nama Paket : Pembangunan Terminal PenumpangPelabuhan Krueng Geukueh

Nomor Kontrak

Nilai Kontrak

Volume

Perencana

Pelaksana

Pengawas

Tgl. Mulai

Tgl. Selesai

Sumber Dana

: Rp. 2.937.100.000,-

: 1 Paket

: PT. Konsultan Perencana

: PT. BANGUN ALAM BEUTARI

: Otsus Aceh/Migas/Dana Alokasi Umum

: PT. Konsultan Pengawas

: 10 April 2014

: 002/Hubkom/IV/2014

: 20 Okober 2014

DISHUBKOMINTEL ACEH Jl. T.Hamzah Bendahra No. 52, Banda Aceh

40 c

m

500meter

Jarak

Pembangunan Terminal Penumpang Pelabuhan Krueng

50 cm

APBA 2014

210

cm

(Pilih Salah Satu)

Output dan Outcome :

• Provinsi Aceh yang sebelumnya pada tahun 2009 termasuk kedalam daerah yang serapanan anggarannya rendah dimana dari pagu anggaran sebesar Rp.9,79 triliun hanya mampu melakukan realisasi keuangan sebesar 64%, sejak tahun 2010hingga tahun 2012 telah berhasil mencapai prestasi realisasi fisik dan keuangan diatas 90%, sebagai berikut :

• Tahun 2010 pagu Rp. 8,25 triliun dengan realisasi fisik 99% dan keuangan 92%.

Output dan Outcome :

• Tahun 2011 pagu Rp. 7,98 triliun dengan realisasi fisik 99% dan keuangan 94%

• Tahun 2012 pagu Rp. 9,51 triliun dengan realisasi fisik 99% dan keuangan 93% (sebelum audit)

• dengan menggunakan Format Kendali Hulu Hilir Provinsi Aceh telah mampu mengidentifikasi paketkegiatan pada bulan Januari serta kinerja penyerapan anggaran dan pelaksanaan proyek/kegiatan dapat terpantau dan terukur secara akurat

• Selanjutnya prestasi lainnya adalah ditetapkannya Aceh oleh UKP4 sebagai teladan (role model) bagi Provinsi lainnya dalam pengendalian penyeraan anggaran

epd inovasi daerah format kendali hulu hilir aceh

Food