entwicklung der leistungen der eingliederungshilfe für ... · -gesamtsumme der ausgaben pro jahr...

Landschaftsverband Rheinland

LVR-Dezernat Soziales und Integration

Entwicklung der Leistungen der

Eingliederungshilfe für Menschen mit

Behinderung

Präsentation für LVR-Sozialausschuss am 22.04.2012

Vorstellung der Ergebnisse des bundesweiten

Kennzahlenvergleichs 2011

LVR-Dezernat Soziales und IntegrationStabsstelle 70.10

Steuerungsunterstützung und Controlling



Gliederung

1. Das Benchmarking-Projekt der BAGüS

2. Eingliederungshilfe für Menschen mit Behinderung

3. Wohnhilfen: Fallzahlen und Kosten


4. Werkstätten: Fallzahlen und Kosten

5. Gender Mainstreaming: Geschlechterverteilung bei

den Leistungsberechtigten in der Eingliederungshilfe

6. Fazit und Ausblick: Weiterentwicklung der

Eingliederungshilfe

2



1. Das Benchmarking-Projekt


1. Das Benchmarking-Projekt

der BAGüS

3



Kennzahlen-Vergleich der überörtlichen

Träger der Sozialhilfe

� BAGüS: Zusammenschluss aller 23 überörtlichen Träger

der Sozialhilfe

� Benchmarking-Projekt seit 1998: Erstellung eines

bundesweiten Kennzahlenvergleichsbundesweiten Kennzahlenvergleichs

� Ziel: Übersicht über die ambulanten und

(teil-)stationären Angebote und die bundes-

weiten Entwicklungen in Bezug auf Plätze, Nutzer-

Innen, Strukturen und Kosten

� Aussagegehalt: Gute Übersicht über Bundestrends.

Unterschiede bei Datenlage, Begrifflichkeiten und tech-

nischen Verfahren erschweren Einzelvergleiche

Folie 4



2. Eingliederungshilfe


2. Eingliederungshilfe

für Menschen mit Behinderung

5



Nettoausgaben der Sozialhilfe 2011Anteile nach Hilfearten in Prozent

55

Eingliederungshilfe für

behinderte Menschen

Hilfe zur Pflege

57

19

14Grundsicherung im Alter / bei

Erwerbsminderung

Hilfe zum Lebensunterhalt

Sonstige Hilfearten

Hilfearten insgesamt:

22,7 Milliarden Euro

Folie 6

© Statistisches Bundesamt, Wiesbaden 2012






Zentrale Ergebnisse des con_sens-Kennzahlenberichts 2011

7



Kennzahlen stationäres Wohnen

• Die Zahl der Menschen mit Behinderung, die beim Wohnen

auf eine Betreuung angewiesen sind, steigt bundesweit.

2003 > 2011: + 42,7 % 2010 > 2011: + 3,4 %

• Im Bundestrend steigt die Zahl der Empfänger/innen

stationärer Wohnhilfen, die Zuwachsraten sinken.stationärer Wohnhilfen, die Zuwachsraten sinken.

2003 > 2011: + 10% 2010 > 2011: + 0,3 %

• In NRW: Stagnation bei stationären Wohnhilfen.

• Die Ausgaben für das stationäre Wohnen steigen primär

aufgrund höherer Fallkosten.

• Stationär wie ambulant steigt der Altersdurchschnitt der

BewohnerInnen: In den Wohneinrichtungen sind knapp 40%

der Menschen 50 und älter, das Durchschnittsalter der

Erwachsenen liegt bei 46,6 Jahren.Folie 8



Leistungsberechtigte im stationären Wohnen

22.92623.230 22.771

22.092

20.000

25.000

Kennzahl 1.2.1.aLeistungsberechtigte im stationären Wohnen (absolut e Zahlen)

2003-2011

Anzahl LB 2003 Anzahl LB 2004 Anzahl LB 2005 Anzahl LB 2006 Anzahl LB 2007 Anzahl LB 2008 Anzahl LB 2009 Anzahl LB 2010 Anzahl LB 2011

© 2012 BAGüS/con_sens

Folie 9

©2012 BAGüS/con_sens

6.8805.885

4.608

2.278

9.980

2.6372.297

4.352

2.6872.172

14.244

4.746

6.473

9.219 9.2909.627

6.018

0

5.000

10.000

15.000

BB BE BW MFR NDB OBB OFR OPFSCHWUFR HB HE HH MV NI LVR LWL SH SL SN ST TH

Anz

ahl L

eist

ungs

bere

chtig

te



€

38.9

41 €

42.3

47 €

39.3

16 €

46.1

52 €

36.7

61 €

35.9

70 €

39.3

66 €

36.8

95 €

44.4

19 €

43.5

88 €

43.4

63 €

37.5

46 € 46

.538

€

45.3

48 €

37.2

53 € 38.870 €40.000

50.000

Kennzahl 1.3.1.0Brutto-Ausgaben im stationären Wohnen pro Leistungs berechtigten

2007 bis 2011- Gesamtsumme der Ausgaben pro Jahr geteilt durch alle LB im stationären Wohnen am Jahresende -

Brutto-Fallkosten 2007 Brutto-Fallkosten 2008 Brutto-Fallkosten 2009 Brutto-Fallkosten 2010 Brutto-Fallkosten 2011 gewMW 2011


Präsentation für LVR-Sozialausschuss am 22.04.2012 10

32.2

66 € 36

.761

35.9

70

36.8

95

23.2

43 €

37.2

53

24.6

04 €

28.4

65 €

27.2

54 €

0

10.000

20.000

30.000

BB BW MFR NDB OBB OFR OPF SCHW UFR HB HE HH MV NI LVR LWL SH SL SN ST TH

Bru

tto-F

allk

oste

n in

Eur

o



Leistungsberechtigte im stationären Wohnen nach Alter

25,0

30,0

Keza 1.2.5.1Verteilung der Leistungsberechtigten im stationären Wohnen nach Altersgruppen

1998, 2004 und 2011- ausgewertete Angaben von 11 überörtlichen Sozialhil feträgern -



0 bis unter 18 Jahre







80 Jahre und älter

LB stationär 1998 7,5 18,6 26,9 21,6 14,4 8,3 2,1 0,6

LB stationär 2004 5,8 16,2 21,3 26,1 17,4 9,9 2,8 0,4

LB stationär 2011 4,7 16,6 14,6 24,6 23,3 11,1 4,5 0,6

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

Ant

eile

%



Kennzahlen selbstständiges Wohnen mit

ambulanter Unterstützung

• Der Anteil der Menschen mit Behinderung, die selbstständig mit

ambulanter Unterstützung wohnen, wächst weiterhin stark.

• Der Anteil der ambulant unterstützten Wohnhilfe-

EmpfängerInnen steigt bundesweit auf 42 %. In NRW hat die

Folie 12

EmpfängerInnen steigt bundesweit auf 42 %. In NRW hat die

Ambulantisierungsquote die 50 %-Marke überschritten.

• Die Nettofallkosten im selbstständigen Wohnen steigen

bundesweit nur moderat: 2008 > 2011 + 160 Euro.

Die Fallkosten beim LVR liegen im Mittelfeld.

• Der Altersdurchschnitt der Leistungsberechtigten steigt. Knapp

ein Drittel sind 50 und älter – 2005 lag der Anteil noch bei

einem Viertel.



Fallzahlentwicklung ambulante Wohnhilfen

4,38

3,5

4,0

4,5

Kennzahl 1.2.7Leistungsberechtigte im ambulant Betreuten Wohnen p ro 1.000 Einwohner

2003-2011

Dichte LB 2003 Dichte LB 2004 Dichte LB 2005 Dichte LB 2006 Dichte LB 2007 Dichte LB 2008 Dichte LB 2009 Dichte LB 2010 Dichte LB 2011 gewMW 2011


Folie 13

1,60

2,86

0,88

1,14

0,52

1,020,85

0,52

0,76 0,78

2,21

1,962,09

1,36

2,622,48

2,59

1,241,01

1,16 1,16

1,71

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

BB BE BW MFR NDB OBB OFR OPF SCHW UFR HB HE HH MV NI LVR LWL SH SL SN ST TH

LB p

ro 1

.000

Ein

woh

ner



Ambulantisierungsquote im Vergleich bei

ausgewählten, größeren Sozialhilfeträgern

Ambulantisierungs-quote in %

Folie 14



4. Werkstätten für Menschen mit Behinderung:

Fallzahlen und Kosten


Zentrale Ergebnisse des con_sens-Kennzahlenberichts 2011

15



Kennzahlen Werkstatt-Beschäftigung• Die Zahl der Menschen mit Behinderung im Arbeitsbereich der

Werkstätten steigt bundesweit. Die Zuwachsrate sinkt seit 2008.

2005 > 2011: + 21,7 % 2010 > 2011: + 2,4 %

• Im Bundestrend steigt der Anteil der Menschen mit einer primär

seelischen Behinderung auf 17,5 % (2008: 15,9%). Mehr als drei

Viertel der WfbM-Beschäftigten sind Menschen mit geistiger Viertel der WfbM-Beschäftigten sind Menschen mit geistiger

Behinderung (2011: 76,1 %, 2008: 77,8%)

• In NRW gibt es kein Angebot „unterhalb“ der WfbM (analog

Tagesförderstätten in anderen Bundesländern); sie stehen auch

Menschen mit starker Beeinträchtigung offen.

• Die Fallkosten bei LVR und LWL nähern sich weiter an.

• Die Ausgaben für die Werkstätten steigen vor allem aufgrund der

zunehmenden Beschäftigtenzahl.

• Die WfbM-Beschäftigten werden immer älter: 25 % sind 50+.Folie 16



Werkstattbeschäftigte pro 1000 EW

7,44

6,54

7,03

6,20

7,0

8,0

Kennzahl 2.2.1Leistungsberechtigte im Arbeitsbereich der Werkstät ten für behinderte Menschen

pro 1000. Einwohner (18 bis unter 65 Jahre)2003 - 2007 - 2011

LB- Dichte 2003 LB- Dichte 2007 LB- Dichte 2011 gewMW 2011


Folie 17

5,78

3,39

3,91 3,96

4,54

2,76

4,90

4,39 4,40 4,29

5,31

4,13

3,29

5,315,13

5,80

4,92

5,69

6,20

4,92

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0


LB p

ro 1

.000

Ein

woh

ner

am 3

1.12

.



Fallkosten pro Werkstattbeschäftigte/r

€

12.7

24 €

13.8

74 €

16.2

11€

15.8

20 €

16.7

19 €

13.3

55 €

13.6

50 €

15.3

41 €

12.8

14 € 14

.654

€

14.3

01 €

15.3

71 €

14.1

56 €

14.9

23 €

14.5

86 €

15.5

37 €

16.4

77 €

13.760 €14.000

16.000

18.000

Kennzahl 2.3.1Brutto-Ausgaben im Arbeitsbereich der Werkstatt für behinderte Menschen

pro Leistungsberechtigten 2003-2011

Fallkosten 2011 gewMW 2011

(einschließlich aller Nebenkosten wie Fahrtkosten, Arbeitsförderungsgeld etc.)


Folie 18

11.3

14 €

12.7

24

13.3

55

12.8

14

10.4

86 €

9.73

2 €

10.5

27 €

11.9

40 €

13.760 €

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000


Bru

tto-A

usga

ben

pro

LB W

fbM



Werkstatt-Beschäftigte: Verteilung nach Wohnformen

80%

90%

100%

Keza 2.2.6.bLB im Arbeitsbereich der WfbM nach Wohnform:

stationär und ambulant betreutes Wohnen sowie "priv ates" Wohnen- gewichtete Mittelwerte 2003 bis 2011

privat ambulant stationär

© 2012

Folie 19

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

stationär 44,4% 42,7% 42,7% 40,8% 39,4% 39,4% 38,0% 35,5% 34,8%

ambulant 8,1% 7,5% 7,7% 8,6% 9,6% 10,6% 12,0% 13,0% 14,0%

privat 47,5% 49,8% 49,6% 50,6% 51,0% 49,9% 50,0% 51,4% 51,2%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%



5. Geschlechterverteilung bei den

Leistungsberechtigten in der Eingliederungshilfe

LB nach Geschlecht

(in Prozent)

LVR Bundesweiter

Mittelwert


Werkstätten Männer: 59,1 Männer: 58,9

Frauen: 40,9 Frauen: 41,1

Stationäre

Wohnhilfen

Männer: 59,3 Männer: 59,8


Ambulante

Wohnhilfen

Männer: 53,5 Männer: 54,1




Fazit: Steigende Fallzahlen und Kosten

• weiterhin bundesweit steigende Anzahl von Leistungs-

berechtigten in den Bereichen Wohnen und Arbeit

• hohe Zahl von Menschen mit geistiger Behinderung, die noch

im Elternhaus leben, ohne professionelle Wohn-Unterstützung• wachsender Anteil von älteren Menschen mit Behinderung,


Antworten:

� Steuerungsaktivitäten und Möglichkeiten des überörtlichen

Sozialhilfe-Trägers stärken

� Weiterentwicklung der Eingliederungshilfe

� Bundesbeteiligung an den Kosten der Eingliederungshilfe

damit gleichzeitig steigender Unterstützungsbedarf

� weiterer Anstieg der Kosten in der Eingliederungshilfe



Vielen Dank für die

Aufmerksamkeit!


entwicklung der leistungen der eingliederungshilfe für ... · -gesamtsumme der ausgaben pro jahr...

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