BUDAPESTI GAZDASGI FISKOLA

KLKERESKEDELMI FISKOLAI KAR

Gazdasgdiplomcia s nemzetkzi menedzsment szak

Nappali tagozat

Szakdiplomcia szakirny

A MAGYAR FESZTIVLRENDSZER

Budapest, 2007. Ksztette: Mondik Gbor

3

Tartalomjegyzk Bevezets.................................................................................................................................... 4

I. Kulturlis Diplomcia............................................................................................................. 6

I.1 Mi a kultra? ..................................................................................................................... 6

I.2 A kulturlis diplomcia fogalmnak meghatrozsa ........................................................ 7

I.3 A kultra megjelense a nemzetkzi szervezetekben....................................................... 8

I.4 A kulturlis diplomcia funkcii, cljai.......................................................................... 13

I.5 Magyarorszg kulturlis diplomcija ............................................................................ 16

I.5.1 Az els vilghbortl a szocializmus idszakig................................................... 16

I.5.2 Az llamszocializmus tbb mint ngy vtizede....................................................... 18

I.5.3 A rendszervlts utn............................................................................................... 20

I.5.4 Kulturlis diplomcia a mai Magyarorszgon ......................................................... 23

II. A magyar fesztivlrendszer bemutatsa .............................................................................. 28

II.1 A fesztivlokrl ltalban .............................................................................................. 28

II.2 A fesztivlok funkcii, jellemzi, formi ...................................................................... 29

II.3 A magyarorszgi fesztivlok kategorizlsa ................................................................. 31

II.4 A fesztivlok ltogatottsga ........................................................................................... 32

II.5 A fesztivlok nvekv npszersgnek okai ............................................................... 33

II.6 A fesztivlok helye s ideje ........................................................................................... 35

II.7 A fesztivlok tematikai soksznsge, terleti megoszlsa ........................................... 35

II.8 A fesztivlok szervezi.................................................................................................. 38

II.9 A fesztivlpiac nagysga: a fesztivlok kiadsai s bevtelei ....................................... 39

II.10 A fesztivlok kznsgnek nagysga ........................................................................ 44

II.11 A fesztivlok szerepe a gazdasg lnktsben.......................................................... 45

II.12 A fesztivlok trsadalmi hatsa ................................................................................... 46

II.13 A fesztivlok szerepe a kulturlis letben ................................................................... 48

II.14 A fesztivlok llami tmogatsa.................................................................................. 49

II.15 Az NKA fesztivltmogatsi rendszere....................................................................... 54

Befejezs .................................................................................................................................. 58

Felhasznlt irodalom ................................................................................................................ 61

Tblzat- s brajegyzk ......................................................................................................... 64

Fggelk ................................................................................................................................... 65

4

A fesztivlok jl szimbolizljk a kultra mai

llst. Tkrzik a pezsgst, a sznvonalat s a

sznvonaltalansgot, a kultra szentsgt s

deszakralizldst, a mfajok kzti les hatr-

vonalak elmosdst, az egyttltre, a kzssgi

lmnyre val ignyt. A fesztivlok, mg ha csak

idlegesen is, de gyaraptjk a kultra ltal

meghdtott sznterek, az utck, terek, pletek,

erdk, mezk terjedelmt. Mindezek miatt a mai

Magyarorszgon, csakgy, mint Eurpa ms

orszgaiban, a kulturlis let, a kulturlis szoksok

feltrkpezsekor, megkerlhetetlen a fesztivlok

vizsglata. /Hunyadi Zsuzsa/1

Bevezets Dolgozatom mottja jl mutatja, mennyire elkerlhetetlen a fesztivlok vizsglata

manapsg, ha egy orszg kulturlis lett vizsgljuk. Ezrt dolgozatom clja bemutatni a

magyar fesztivlokat, tfog kpet festeni a magyar fesztivlrendszerrl.

Az els fejezetben a kulturlis diplomcia tmakrt tekintem t, hiszen a kulturlis

diplomcia egyik fontos funkcija a fesztivlok tmogatsa. A kulturlis diplomcia

fogalmnak meghatrozshoz szksg van magnak a kultra sznak az rtelmezsre illetve

a kultra nemzetkzi letben betlttt szerepnek tisztzsra is. A fejezet vgn a magyar

kulturlis diplomcia trtnett foglalom ssze, tulajdonkppeni kialakulstl az els

vilghbortl napjainkig.

A msodik rszben a magyarorszgi fesztivlrendszert igyekszem bemutatni. Ksrletet

teszek a fesztivl sz definilsra, a fesztivlok klnbz forminak bemutatsra,

kategorizlsra, npszersgi okainak magyarzatra. Rszletesen megvizsglom a

magyarorszgi fesztivlok tbb fontos tulajdonsgt: kik szervezik a fesztivlokat, hol s

milyen fesztivlokat szerveznek, s kik ltogatjk ezeket a rendezvnyeket. A fesztivlok

bevteli forrsait s kiadsi kltsgeit is elemzem, hiszen ez elengedhetetlen ahhoz, hogy a

fesztivlok gazdasglnkt hatst be tudjam mutatni. Dolgozatomban a fesztivlok

trsadalmi hatsnak is szentelek egy fejezetet, csakgy, mint a kulturlis letre gyakorolt

hatsuknak.

1 Hunyadi Zsuzsa: A fesztivlok kznsge, helye, szerepe a kulturlis fogyasztsban (2004) 11. oldal

5

Vgl dolgozatom utols rszben bemutatom a magyar fesztivltmogatsi-rendszert.

Ebben kiemelten foglakozom a Nemzet Kulturlis Alap (tovbbiakban NKA) tmogatsaival,

hiszen ezek kiemelt szerepet jtszanak a tmogatsi formk kztt. Klfldi pldkkal is

illusztrlom a fesztivltmogats indokait s szksgessgt, tovbb rszletesebben

bemutatom az NKA kollgiumainak nagyrendezvnyekre, illetve egyb rendezvnyekre adott

tmogatsait, ugyanis ebbe a kategriba sorolhat a fesztivlok tbbsge. A dolgozat

legvgn a fesztivlok jvjvel, kiltsaival foglalkozom.

6

I. Kulturlis Diplomcia

I.1 Mi a kultra?

A kultra sz jelentsnek meghatrozsa nem knny feladat s ezen dolgozatnak nem is

trgya, de szksges nhny szkebb illetve tgabb rtelmezst megvizsglni, hogy a

kulturlis diplomcia kifejezst rtelmezni tudjuk.

A Magyar rtelmez Kzisztr szerint a kultra az emberisg ltal ltrehozott anyagi s

szellemi rtkek sszessge s a mveldsnek valamely terlete, illetve valamely

korszakban, valamely npnl val megnyilvnulsa.2 Az UNESCO kulturlis sok-

sznsgrl szl egyetemes nyilatkozata szerint a kultra egy trsadalom vagy trsadalmi

csoport sajtos lelki, trgyi, szellemi s rzelmi jegyeinek egyttese, mely magba foglalja a

mvszeteken s az irodalmon kvl az letstlust, az egyttls mdjait, az rtkrendszert, a

hagyomnyokat s a hiedelmeket.3 Mindkt megfogalmazs elg tgan rtelmezi a fogalmat.

Szkebb rtelemben a kultra anyanyelvet, oktatst, tudst, mvszetet jelent.4 Ebben az

rtelemben a kultra lehet nemzeti s nemzetkzi egyarnt. Nemzeti ahogy az az UNESCO-

nyilatkozatban is szerepel hiszen minden nemzetnek van egyni, sajtos kultrja, hiszen

egy npnek van kzs nyelve, nemzeti identitsa, mely egy kzs, sszetart er. Ugyanakkor

szksgszeren a kultra nemzetkzi is, hiszen egy-kt nagyon ritka kivteltl eltekintve

vltozatos trtnelmi hatsoknak (hbork, megszllsok, migrci stb.) van kitve, teht nem

nllan fejldik, vagyis nincs tiszta kultra, van viszont kulturlis klcsnhats, kultrk

tallkozsa. Az informciramls (s gy a kultra terjedse) nem ll meg az

orszghatroknl, hiszen az ember ezek kzvettje, ltala alakulhattak ki vilgvallsok,

terjedhetnek a tudomnyos felfedezsek, mvszeti rtkek.5

Az ezredfordultl ezen nemzetkzi aspektusok klns jelentsget kaptak, dnten

hrom, rszben sszefgg okbl. Egyrszt a transznacionlis vllalatok s nemzetkzi

szervezetek egyre nagyobb szma miatt egyre inkbb szksges a kultrk kztti

kommunikci s az interkulturlis menedzsment elterjedse. Msrszt szmos orszgban

kilezdtek a hagyomnyosan egyms mellett l kultrk kztti klnbsgek, mshol

pedig a migrci miatt multikulturliss vl trsadalmakban kerlnek felsznre feszltsgek.

Harmadrszt olyannyira ntt az egyes kultrk kztti konfliktusok jvbeni lehetsge,6

2 Magyar rtelmez Kzisztr, Akadmiai Kiad (2006) 774. oldal 3 Az UNESCO egyetemes nyilatkozata a kulturlis soksznsgrl 4 Nyusztay Lszl: A kulturlis diplomcia (2000). 95. oldal 5 Nyusztay (2000) 95. 6 Nyusztay (2000) 96.

7

hogy Huntington szerint a 21. szzadban a nagy konfliktusok dnten kulturlis gykerek

lesznek.7

Ezen dolgozat a kultrt szkebb rtelmben vizsglja, annyira, amennyire az a kulturlis

diplomcia trgya.

I.2 A kulturlis diplomcia fogalmnak meghatrozsa

Ahhoz, hogy ezt a fogalmat meghatrozzuk, elszr meg kell vizsgljuk a kulturlis

kapcsolat s nemzetkzi kulturlis kapcsolatok fogalmakat, hogy elklnthessk a

kulturlis diplomcitl. A kulturlis kapcsolat tulajdonkppen mr az skortl ltez

fogalom, minden kultrk kztti interakcit, csert s hatst lefed. Kezdetben ez a folyamat

esetleges volt, majd fokozatosan kzpontilag irnytott s tudatosan tervezett lett s a sajt

kultra klfldi terjesztsre irnyult, belertve az erszakos, gyarmatost trekvsket is.

gy teht a nagy fldrajzi felfedezsek korszaktl kezdden mr nemzetkzi kulturlis

kapcsolatokrl beszlhetnk, hiszen a kialakul nemzetllamok egyre nagyobb

erfesztseket tettek, hogy sajt nyelvket s kultrjukat vilgmretv tegyk. A 19.

szzad vgi kulturlis szerzdsek megjelenstl kezdve beszlhetnk kulturlis

diplomcirl. Ezek jelentsge ugyan nem volt ms pldul kereskedelmi

szerzdsekhez foghat, de a klcsns jindulat demonstrlsra ppen megfeleltek. A 20.

szzad elejn a wilsoni elvekbl ereden, mely szerint a katonai s gazdasgi kihvsok csak

az orszgok kztti kulturlis megrts kialaktsn keresztl vlnak elrhetv, kialakult a

kulturlis csere fogalma. Ez azta is alkalmazott eszkze a klpolitiknak, mert a sajt

kultra terjesztse mellett egyenrang feladatknt jelli meg a nemzetkzi megrtst s gy a

bke s biztonsg zlogv vlhat.

Egyes vlekedsek szerint a klfldre irnyul propaganda is a kulturlis diplomcia

szlesebb fogalomkrbe tartozik, hiszen ez gyakran knyvek, filmek, plaktok segtsgvel

prblja befolysolni ms orszgok kzvlemnyt, illetve klpolitikjt. Msok pont a kett

klnbsgre helyezik a hangslyt s a propagandt az llamok kztti konfliktuskezels

hatalmi eszkznek tekintik, mely inkbb kros a kapcsolatokra8. Fontos viszont megemlteni,

hogy a kulturlis diplomcia egyik feladata az orszgkp formlsa, a j rtelemben vett

nemzetpropaganda.

Kznapi szhasznlatban kultra s diplomcia a kormnykzi kulturlis kapcsolatokon

kvl mg tbb rtelmezsben kapcsoldhat ssze. Az egyik a mvszek, rk, tudsok

7 Samuel Huntington: A civilizcik sszecsapsa s a vilgrend talakulsa (1998) 8 Nyusztay (2000) 97.

8

szerepvllalsa a diplomciban. Ez bevett gyakorlat mr a kzpkor ta (akkoriban pldul

Dante, Petrarca, Boccaccio Firenze vrosllamban; manapsg haznkban pldul Palya Bea

nekesn). Ezenkvl a kiemelked kulturlis s tudomnyos szemlyisgeket szoks a

kultra utaz nagykveteinek tekinteni. Vgl ismeretes mg a diplomcia kultrja

fogalom is, mely a szbeli s rsbeli diplomciai rintkezs stlusa az adott kor sznvonaln,

a diplomata sajtos szakmai eszkztra s mvszete.9

I.3 A kultra megjelense a nemzetkzi szervezetekben

Az orszgok kztti kulturlis kapcsolatok jelents rsze mr igen korn multilaterliss

vlt, szervezett kereteket lttt.10 Ma szmos kultrval foglalkoz nemzetkzi szervezet

mkdik, ezek egy rsze a msodik vilghbor utni nemzetkzi rendszerben vagy mg

korbban szletett meg. Ilyen szervezet az ENSZ s klnbz szakostott intzmnyei,

pldul az ENSZ Nevelsgyi, Tudomnyos s Kulturlis Szervezete (UNESCO11) vagy a

Szellemi Tulajdon Vilgszervezete (WIPO12). De a ltszlag teljesen ms tevkenysgi krrel

foglalkoz nemzetkzi szervezetek is szmos kulturlis tevkenysget folytatnak, mint

pldul a Vilgbank s a Kereskedelmi Vilgszervezet (WTO13).

A Vilgbank tevkenysghez kthet, hogy az elmlt idszakban megszletett s

felrtkeldtt a fenntarthat fejlds fogalma, amely a szken rtelmezett gazdasgi fejlds

mellett nvekv szerepet szn a kulturlis tnyezknek. A Vilgbank tudatostotta, hogy a

fejlds fontos dimenzija a kultra, amely pldul a turizmus rvn jszer gazdasgi

megoldsokat knlhat a szegny trsgeknek, rtkei (mint pldul a kzmves termkek)

bevtelt hozhatnak, elsegtheti a helyi szint fejldst s erstheti a kzssgi kohzit,

ezltal nvelve a gazdasgi prosperits eslyit.14

A WTO kultrhoz kthet tevkenysge sok esetben vitatott. A szolgltatsok

kereskedelmrl szl alapelveket illeten (GATS: General Agreement on Trade in Services,

szolgltatsok kereskedelmrl szl ltalnos egyezmny) tbb ktsg is felmerlt, mint

pldul: a GATS a mvszi kifejezs minden formjt szolgltatsknt rtelmezi; br

egyetrts szletett a hagyomnyrz s folklrterletek vdelmrl, de az egyni

9 Nyusztay (2000) 98. 10 Inkei (2004) 163. 11 United Nations Educational Scientific and Cultural Organisation. Rvidtsbe ksbb belertettk a Communication kezdbetjt is. Inkei (2004) 166. 12 World Intellectual Property Organisation 13 World Trade Organisation 14 Inkei (2004) 165.

9

alkotmvszek krdse nem kerlt napirendre; nem tisztztk, milyen szablyozs hatlya

al esik a kulturlis jelleg szoftverek kereskedelme.15

A nagy nemzetkzi szervezetek kzl az egyik legfontosabb az UNESCO. 1945.

november 4-n 20 tagllam rta al a ltrehozsrl szl megllapodst. Magyarorszg 1948

ta tagja a ma 191 tagllambl s 6 trsult llambl ll szervezetnek, amely alapokmnyban

tevkenysge cljul a kvetkezket tzte ki: a bke s biztonsg fenntartst azltal segti

el, hogy a nevels, a tudomny s a kultra rvn szorosabbra fzi a nemzetek kztti

egyttmkdst a clbl, hogy faji, nemi, nyelvi vagy vallsi megklnbztets nlkl

mindenki szmra vilgszerte biztostsa az igazsg, a trvny s ama emberi jogok s

alapvet szabadsgjogok tiszteletben tartst, amelyeket az Egyeslt Nemzetek Alapokmnya

az sszes npek javra elismer".16 Az UNESCO 2002-2007-re jvhagyott kzptv

stratgijban a kultra terletn megfogalmazott stratgiai clok: a kultrval kapcsolatos

normatv eszkzk kidolgozsnak s alkalmazsnak elsegtse; a kulturlis soksznsg

vdelme, a kultrk s civilizcik kztti prbeszd sztnzse; a kultra s a fejlds

kztti kapcsolatok erstse a trgyi s szemlyi felttelek javtsval s az ismeretek

megosztsval.17

Az egsz fldet tfog szervezeteken kvl lteznek hasonl terleteken is mkd

regionlis nemzetkzi szervezetek, ilyen Eurpban az Eurpa Tancs (ET), az Eurpai

Biztonsgi s Egyttmkdsi Szervezet (EBESZ18) s az Eurpai Uni (EU), szkebb

rginkban meg kell mg emlteni a Visegrdi Egyttmkdst (V4) s a Kzp-eurpai

Kezdemnyezst (KEK19).

Az Eurpa Tancs 1949-es megalaptsa ta20 f clkitzsei az emberi jogok, a pluralista

demokrcia s a jogllamisg vdelme, az eurpai kulturlis nazonossg s soksznsg

tudatostsa s fejlesztsnek elmozdtsa, javaslatok kidolgozsa az eurpai trsadalmak

eltt ll problmk (AIDS, emberi klnozs, idegengyllet, kisebbsgek htrnyos

megklnbztetse stb.) megoldsra, segtsgnyjts Eurpa demokratikus stabilitsnak

megvalstshoz.21 Az ET mkdse konvencikban s megllapodsokban lt testet, ilyen

pldul az 1954-ben alrt Eurpai Kulturlis Egyezmny, amely rendelkezsei rvn

15 Inkei (2004) 169. 16 UNESCO alkotmnya 1. cikkely 17 Magyar UNESCO Bizottsg honlapja 18 Az 1975-ben, Helsinkiben elszr megrendezett Eurpai Biztonsgi s Egyttmkdsi rtekezlet (EBE) szervezett vlsnak folyamata az 1994-es budapesti cscstallkozn fejezdtt be, ekkor lett a neve Eurpai Biztonsgi s Egyttmkdsi Szervezet. 19 Central European Initiative (CEI) 20 Magyarorszg 1990 ta tagja. 21 Inkei (2004) 172.

10

megknnyti a tagllamok, valamint az Egyezmnyhez esetlegesen csatlakoz ms eurpai

llamok polgrai szmra a tbbi llam nyelvnek, trtnelmnek s mveltsgnek, valamint

mindannyiunk kzs mveltsgnek tanulmnyozst.22 Az ET kulturlis programja a

soksznsg s az identits fogalmai kr rendezdik: Eurpa kulturlis gazdagsga, a

soksznsg minden eurpai ember rksge, s egyben Eurpa egysgnek, kzs eurpai

identitsunknak alapja.23 Az ET kampnyokat, programokat szervez deklarlt cljai

megvalstsa rdekben, ilyen pldul az Eurpa, kzs rksgnk nev kampny, az

eurpai mvszeti vndorkilltsok (amilyen a 2000-ben Budapesten megrendezett Eurpa

kzepe 1000 krl cm killts is volt), az vente megrendezett Eurpai rksg Napok, a

Kulturlis tvonalak program vagy a Kisebbsgeink kzs rksgnk elnevezs kampny.

(Utbbi keretben rendeztk meg 2000-ben Jszbernyben a X. Csng Fesztivlt, egytt az

eurpai kisebbsgek folklrfesztivljval s konferencijval.)

1975-ben az EBE helsinki konferencijn elfogadott zrokmny n. harmadik kosara

szablyozta a humanitrius s egyb terleteken trtn egyttmkdst, mint pldul az

emberi jogok s kapcsolatok krdskrt s a kulturlis s oktatsi egyttmkdst. A

rsztvev tagllamok elkteleztk magukat a kulturlis kapcsolatok elmlytse mellett,

pldul a kvetkez terletek kiemelsvel: egyms kultrjnak jobb megismerse

rdekben kifejtett tjkoztatsi tevkenysg, kulturlis javak ramlsnak elsegtse,

kulturlis terleten mkd szemlyek kzti kapcsolatok elsegtse. Azonban az

rtekezletek, majd a szervezet mkdse folyamn egyetlen kifejezetten kultrval foglalkoz

tallkoz trtnt, az 1991-es krakki szimpzium, amely a kultra s a szabadsg, valamint a

kultra s rksg tmi kr szervezdtt. Azta egyrtelmv vlt, hogy az sszeurpai

kulturlis egyttmkds motorja az ET, az EBESZ-en bell inkbb az emberi jogok s a

biztonsgpolitika terletn keresztl jelenik meg a kultra mint az nmeghatrozs s a

stabilits rsze s felttele.24

A mind szorosabb integrciv vl Eurpai Uni gazdasgi tekintetben ma mr egysget

alkot, azonban a kulturlis soksznsg megrzse deklarlt clja maradt, ezzel is

hozzjrulva az ideolgiai ktttsgektl megszabadul kulturlis diplomcia jelentsgnek

felrtkeldshez haznkban is. Kt olyan terlet van, amely egyelre nem

eurpaizldott: a konzuli tevkenysg amelynek jelentsge a megnvekedett mobilits

kvetkeztben fokozdott az utbbi idben s a kulturlis kapcsolatok terlete. Az 1957-es

22 Eurpai Kulturlis Egyezmny 23 Inkei (2004) 172-173. 24 Inkei (2004) 174.

11

Rmai Szerzdsben az elssorban gazdasgi szempontok mentn szervezd felek a kultra

egszt nemzeti gynek tekintettk, a kultrhoz kapcsold egyetlen terlet, amelyre a

Kzssg a kezdetektl fogva elssorban gazdasgi jelentsge miatt hangslyt fektetett,

a tudomnyos kutats s mszaki fejleszts volt.25 Az els alapokmny, amely a kultra

krdsvel foglalkozik, az 1992-es Maastrichti Szerzds. A IX. cm 128-as cikkt a

Szerzds kizrlag a kultrnak szenteli. 1992 ta nincs olyan, a kultrval foglalkoz

dnts, hatrozat, tervezet, plyzati kirs, amelyben ne lenne utals a cikkre, st szvege

szinte teljes mrtkben megegyezik az Amszterdami Szerzds 151. cikkvel, ill. az Eurpai

Alkotmny kultrval foglalkoz cikkvel is.26 Az EU kulturlis politikjban is a

szubszidiarits elve rvnyesl: az Uni nem fogalmaz meg a tagllamokra nzve ktelez

kultrpolitikai prioritsokat, tevkenysge a tagllamok kztti kulturlis egyttmkds

elmozdtsra, anyagi, technikai segtsgnyjtsra korltozdik.27 Az uninak nincs teht

explicit kulturlis politikja, de ltezik implicit kulturlis politikja, amelyet a kzssgi

kulturlis kezdemnyezsek, valamint a ms termszet unis elrsok kulturlis

vonatkozsai egytt alkotnak.28 1996 s 1999 kztt hrom kulturlis programban a

Kaleidoscope (mvszeti s kulturlis alkotsok tmogatsnak s tfog eurpai szint

egyttmkds kialaktsnak cljval), az Ariane (knyvek, olvass tmogatsnak cljval)

s a Raphael (tagllamok eurpai kulturlis rksgre vonatkoz politikjnak tmogatsra),

majd az ezeket felvlt, 2000-tl fut Kultra 2000 elnevezs keretprogramban jutottak

rvnyre az Uni kultrval kapcsolatos elvei. Az Uni legismertebb kulturlis

kezdemnyezsei kz tartozik az Eurpa Kulturlis Fvros s az Eurpai Kulturlis Hnap 25 Zongor (2003) 29. 26 XII. CM (korbbi IX. cm). Kultra. 151. cikk (korbbi 128. cikk) (1) A Kzssg hozzjrul a tagllamok kultrjnak virgzshoz, tiszteletben tartva nemzeti s regionlis soksznsgket, ugyanakkor eltrbe helyezve a kzs kulturlis rksget. (2) A Kzssg fellpsnek clja a tagllamok kztti egyttmkds elmozdtsa s szksg esetn tevkenysgk tmogatsa s kiegsztse a kvetkez terleteken: az eurpai npek kultrja s trtnelme ismeretnek s terjesztsnek javtsa; az eurpai jelentsg kulturlis rksg megrzse s vdelme; nem kereskedelmi jelleg kulturlis cserk; mvszeti s irodalmi alkots, belertve az audiovizulis szektort is.

(3) A Kzssg s a tagllamok erstik az egyttmkdst harmadik orszgokkal s a kultra terletn hatskrrel rendelkez nemzetkzi szervezetekkel, klnsen az Eurpa Tanccsal. (4) A Kzssg az e szerzds egyb rendelkezsei al tartoz tevkenysge sorn, klnsen kultri soksznsgnek tiszteletben tartsa s tmogatsa rdekben, figyelembe veszi a kulturlis szempontokat. 5) Annak rdekben, hogy hozzjruljon az e cikkben emltett clkitzsek elrshez, a Tancs: a 251. cikkben megllaptott eljrsnak megfelelen, a Rgik Bizottsgval folytatott konzultcit

kveten sztnz intzkedseket fogad el, kizrva azonban a tagllamok trvnyi, rendeleti s kzigazgatsi rendelkezseinek brmilyen sszehangolst. A Tancs a 251. cikkben megllaptott eljrs sorn mindvgig egyhanglag hatroz;

a Bizottsg javaslata alapjn, egyhanglag ajnlsokat fogad el. 27 Zongor (2003) 32-33. 28 Inkei (2004) 177.

12

programok. Elbbi cmet 2010-ben Pcs s a nmetorszgi Essen viseli majd, mindkt vros

(valamint bizonyos mrtkben szkebb s tgabb rgijuk) szmra hatalmas lehetsget

biztostva a kulturlis, gazdasgi, infrastrukturlis fejldsre. Az elmlt idszakban egyre

nagyobb hangslyt fektettek az eurpai identits krdsre. A kzs civilizcis-kulturlis

gykerekre pl eurpai identits csak rszben kulturlis krds, rszben azonban politikai

kategria (egyesek szerint ez kifejezetten politikai jelleg kategria, taln ezrt pontosabb

lenne eurpai unis identitsnak nevezni). Br vannak kzs eurpai problmaknt felmerl

s kzs megoldst s cselekvssorozatot ignyl kulturlis krdsek (pldul a kulturlis

javak s szolgltatsok ramlst biztost szablyozsok, az adzsi krdsek, szerzi jogok,

versenypolitikai szablyok), az Eurpai Uni deklarlt kulturlis soksznsge, valamint

egyesek szerint a politikai-gazdasgi egysgesls kvetkezmnyeknt a kulturlis

klnbsgek felersdse nem knnyti meg az eurpai identits ltrejttt, a kzeljvben a

kulturlis klpolitika eurpaizldsra mg aligha kell szmtani.

A KEK29 f stratgiai clkitzse az eurpai egysg, az j vlasztvonalak nlkli Eurpa,

a kzsen vllalhat rtkek rdekben trtn munklkods, feladata a tagorszgok kztti

egyttmkds erstse, a tagorszgok segtse az eurpai integrci tjn elsegtve az

tmenet problminak megoldst.30 Az EU bvtst kveten a KEK llam- s kormnyfi

j egyttmkdsi stratgit alkottak, amelynek rtelmben a szervezet tovbbi f clja az,

hogy az EU-tagsgot elnyert orszgok a tapasztalatok tadsval tmogassk a tbbi tagllam

felzrkzst minden szakterleten, gy a kultra terletn is. Tizennyolc munkacsoportja

kzl az egyik a kultrval foglalkozik, de van oktatssal, turizmussal, kisebbsgekkel,

ifjsgi gyekkel stb. foglalkoz, vagyis a kultra terlett kzvetve rint munkacsoportja is.

A KEK klns hangslyt helyez a kulturlis egyttmkds erstsre a trgyi s szellemi

kulturlis rksg megrzse, valamint a kulturlis menedzsment terletre.31

A Visegrdi Egyttmkds32 Csehorszg, Lengyelorszg, Magyarorszg s Szlovkia

politikai, gazdasgi s kulturlis egyttmkdse, amelynek alapjai a trtnelmi

hagyomnyokra, illetve a kzs kzp-eurpai gykerekre plnek.33 Alapvet cljai kz

tartozik a kzs trtnelmi s kulturlis rtkek megjelentse s polsa, a V4-en belli

29 Tagjai: Albnia, Ausztria, Bosznia-Hercegovina, Bulgria, Cseh Kztrsasg, Fehroroszorszg, Horvtorszg, Lengyelorszg, Macednia, Magyarorszg, Moldova, Olaszorszg, Romnia, Szerbia s Montenegr, Szlovkia, Szlovnia s Ukrajna. 30 Magyar Kztrsasg Klgyminisztriumnak honlapja 31 Kzp-eurpai Kezdemnyezs honlapja 32 1991-ben magyar kezdemnyezsre jtt ltre. 1998-ban az egyttmkds feljtsrl dnt a magyar, lengyel, cseh kormnyf, 1999-ben Szlovkival kiegszlve elfogadjk az egyttmkds terleteit tartalmaz dokumentumot. Inkei (2004) 179-180. 33 Inkei (2004) 179.

13

kulturlis kohzi s egyttmkds megrzse, elmozdtsa, ennek rdekben az orszgok

fokozni kvnjk az rtkek tovbbadst a kultra, az oktats, a tudomny s az

informcicsere terletn.34

A nemzetkzi nem kormnyzati szervek (INGO35-k) szerepe a kulturlis kapcsolatokban

az elmlt idszakban megntt, lobbitevkenysgkkel egyre nagyobb nyomst tudnak

kifejteni az llamokra s ms szervezetekre. Jelentsgk nvekedst jelzi, hogy egyes

nemzetkzi szervezetek tagsgi kategrit hoztak ltre szmukra.36 Az els kulturlis INGO-

kat a klnbz mvszeti gak kpviselinek egyttmkdse cljbl a 19. szzad vgn,

20. szzad elejn hoztk ltre. Ezek kz tartozik pldul az 1921-ben, Londonban alaptott,

rkat s irodalmrokat tmrt Nemzetkzi PEN Klub37 vagy az 1896-ban, Prizsban

alaptott Knyvkiadk Nemzetkzi Szvetsge38. Ltrejttek az UNESCO-val szorosan

egyttmkd szervezetek, mint pldul a Nemzetkzi Mzeumi Tancs39 vagy a Nemzetkzi

Levltri Tancs40. Fontos szerepet tlt be a Nemzetkzi Kk Pajzs Bizottsg41, amely hbors

helyzetekben a kulturlis rtkek vdelmt hivatott biztostani. Rengeteg hlzat s alaptvny

is mkdik a kultra terletn: az elbbiek kz tartozik pldul az 1963-as alapts Europa

Nostra, amely a memlkgy egyik legfontosabb civil szervezete, az utbbiak kz pedig

pldul a Soros Gyrgy nevhez kthet alaptvnyok s kezdemnyezsek, (mint amilyen a

Kzp-Eurpai Egyetem vagy a Nylt Trsadalom Intzete), vagy az Eurpai Kulturlis

Alaptvny42, amely arra trekszik, hogy az uni kibvtsben s bels reformjban a kultra

minl nagyobb szerepet kapjon.43

I.4 A kulturlis diplomcia funkcii, cljai

A kulturlis diplomcia ugyangy elltja a diplomcia ltalnos feladatait, mint ms

klpolitikai gak, vagyis:

kpviseli a nemzeti kultrt, tudomnyt s oktatst, azok szakmai rdekeit s szksgleteit a partnerorszg irnyban;

34 Magyar Kztrsasg Klgyminisztriumnak honlapja 35 International Non-governmental Organisations 36 Inkei (2004) 182. 37 International PEN (World Association of Writers) 38 International Publishers Association (IPA) 39 International Council of Museums (ICOM) 40 International Council of Archives (ICA) 41 International Committee of the Blue Shield (ICBS) 42 European Cultural Foundation (ECF) 43 Inkei (2004) 181-192.

14

figyeli s elemzi a partnerorszg kulturlis, tudomnyos letnek, oktatsi rendszernek folyamatait, eredmnyeit, a partner kulturlis klkapcsolatainak

alakulst;

kzvett a kulturlis kormnyzatok kztt, trgyalsokat folytat; kapcsolatokat pol, szervez, menedzsel intzmnyek kztt;

nll kezdemnyezseket tesz a kapcsolatok fejlesztsre s rszt vesz a kapcsolatokat rint kl- s mveldspolitikai dntsek meghozatalban.44

A kulturlis diplomcia sajtos funkcii Nyusztay Lszl szerint ngy pontban

sszegezhetk:

1. Kultra-tads: a nemzeti kultra s tudomny megismertetse, bemutatsa, s ezen keresztl az orszgkp pozitv formlsa a partnerorszg szles

kzvlemnyben.

2. Kultra tvtel: a sajt orszg szmra szksges, illetve hasznos kulturlis, tudomnyos rtkek, alkotsok azonostsa s behozatala.

3. A nemzeti rdekek elmozdtsa: akr politikai, gazdasgi rdekek elmozdtsa a kultra sajtos eszkzeivel.

4. Hozzjruls az llamok, nemzetek kztti jobb megrtshez, bizalom-ptshez, a nemzetkzi s regionlis biztonsg erstshez.

Termszetesen ezeken a csoportokon bell s ezeken kvl is vannak funkcii s cljai a

kulturlis diplomcinak. Ezek lehetnek:

a klfldn az adott orszgrl kialaktott kp formlsa ezltal erstve a nemzeti identitstudatot;

a klfldn l magyarsg (teht adott orszg nemzeti kisebbsge) identitsnak polsa, erstse;

a kulturlis turizmus npszerstse orszgon bell s kvl; kultrk kztti prbeszd elmozdtsa a kultra 21. szzadi szerepnek erstse, valamint a nemzetkzi konfliktusok elkerlse rdekben;

a vilg kulturlis eredmnyeinek s tendenciinak az adott orszgon belli megismertetse;

a vilg kulturlis rksgnek, s annak rsznek tekinthet nemzeti kulturlis rksgnek a vdelme;

a kulturlis rtkek megismertetse s kzvettse; 44 Nyusztay (2000) 102.

15

az egymstl eltr trsadalmi rendszerek s kultrk kztti megrtsre nevels;

nemzetkzi kzvlemny jtkony befolysolsa. A kulturlis diplomcia olyan sajtos szakdiplomcia, mely a mveldspolitika (oktats-,

tudomny- s mvszetpolitika, tovbb kisebbsgpolitika) s a klpolitika metszspontjban

helyezkedik el. Ezt a tbbes ktdst jl mutatja, hogy szmos orszgban a

Klgyminisztrium szablyozza ezt a terletet (pldul Ausztriban, Olaszorszgban vagy

Szlovniban), mg ms orszgokban a Kulturlis Minisztrium irnytja a kulturlis

diplomcit (ahogy Finnorszgban vagy Csehorszgban), esetleg egyttmkdve a klgyi

trcval (kztk Magyarorszgon is). A fentiekbl is jl ltszik, hogy ez a terlet egyszerre

tartozik\tartozhat a kulturlis s a klgyi trca tevkenysgi krbe, ugyanakkor szinte

mindegyik kormnyzati szerv is ahogy mindegyik nagyobb vllalat is rendelkezik

nemzetkzi osztllyal, nemzetkzi kapcsolatokkal, amelyek alaktsa sorn nem rt

figyelembe venni a szorosan vett szakgyeken kvl az orszg ltalnos rdekeit is. Szksges

teht, hogy ezen a terleten (is) szoros egyttmkds valsuljon meg a klnbz

minisztriumok kztt.

Az llamok kztti kulturlis egyttmkds jogi keretei a kulturlis szerzdsek

(egyezmnyek, megllapodsok). A kormnyok a hosszabb tv kulturlis egyttmkdsrl

szl megllapodst keretegyezmnybe foglaljk, s ezen bell konkrt munkaterveket,

csereprogramokat alaktanak ki. Egyezmnyek ktse nlkl, vagyis nem kormnyzati szinten

is alakulnak kapcsolatok s ezeket a kormnyzatnak tmogatnia kell. gy ezek sszessgben

a kvetkezket tzhetik ki clul:

a kt- s tbboldal kulturlis kapcsolatok kiptse, polsa (kzsen szervezett programok kezdemnyezse, megszervezse: sznhzi trsulatok,

killtsok stb. cserje, koprodukcik, kzgyjtemnyek kapcsolatai stb.);

a kt- s tbboldal tudomnyos kapcsolatok kiptse, fenntartsa az oktatsi politikval sszhangban (klfldi egyetemeken az adott orszg nyelvt,

trtnelmt, irodalmt tant tanszkek tmogatsa, egyetemek kzti koopercik

erstse, cseredik-programok tmogatsa, sztndjprogramok, kutathelyek

ltrehozatala, az orszg tudsai rszvtelnek tmogatsa nemzetkzi

konferencikon, iskolai bizonytvnyok, diplomk sszehasonlthatsgnak s

klcsns elismersnek tmogatsa stb.);

16

a klfldn mkd, az adott orszg kultrjt kzvett intzetek fenntartsa, mkdtetse (a magyar Balassi Intzet, az angol British Council, a nmet Goethe

Institut, a spanyol Cervantes Kzpont stb.);

a hazai kultra intenzv megjelentetse klfldn (vadok, (vndor)killtsok, egyb rendezvnyek megszervezse, tmogatsa);

klfldiek szmra is rthet s lvezhet kulturlis programok szervezse az orszgon bell, illetve ezek npszerstse (kulturlis nagyrendezvnyek (napok,

hetek, fesztivlok) szervezse);

bemutatni a klfldi kulturlis eredmnyeket s megismertetni az aktulis tendencikat (konferencik szervezse a tmban; eladsok, killtsok

meghvsa s klcsns informcicsere);

a hagyomnyos klkapcsolatokat ksr kulturlis tevkenysgek felmrse, fenntartsa, tmogatsa (pl.: fels vezetk utazshoz kapcsold akcik);

rszvtel a kultrval foglalkoz nemzetkzi szervezetekben.

I.5 Magyarorszg kulturlis diplomcija

Magyarorszgnak a klflddel val rintkezsei az llamalaptsig nylnak vissza. Az ezt

kvet szzadokban fleg nmet-rmai hatsok rvnyesltek, az Anjou-hz uralkodsnak

kezdettl az olasz vrosllami kapcsolatok kerltek eltrbe s Mtys korban ltk

virgkorukat (magyar renesznsz).A trk hdoltsg kulturlis szempontbl pusztulst hozott,

majd az osztrk (barokk, klasszicista, szecesszis) kultrnak lett szmottev hatsa

orszgunkban. A magyar-nyugat-eurpai kapcsolatok a 19. szzadtl jelentsek, fleg az

rtelmisg utazsainak ksznheten. Magyar kulturlis diplomcirl azonban csak az els

vilghbor utni vektl beszlhetnk.45

I.5.1 Az els vilghbortl a szocializmus idszakig

A Trianon utni helyzetben Magyarorszg politikai mozgstere igen szks volt, gy

felrtkeldtt a kulturlis diplomcia szerepe, vagyis egy rszrl elindult egy szellemi

kulturlis offenzva, ms rszrl pedig megindult az ennek vgrehajtshoz szksges

rtelmisg kpzse. A f cl a regionlis befolys erstse s a terleti revzi volt. E clok

megvalstsnak kzppontjban a Vallsi s Kzoktatsi Minisztrium llt, melynek

45 Nyusztay (2000) 108.

17

vezetje Klebersberg Kun majd Hman Blint volt. Kulturlis klpolitikjuknak a kvetkez

elemei voltak:

klfldi magyar intzetek s tanszkek, lektortusok hlzatnak kialaktsa, bvtse (a hszas vekre a klfldi magyar intzetek, a harmincas vekre a

klfldi magyar tanszkek s lektortusok alaptsa volt jellemz) Collegium

Hungaricum-ok (1924. Bcs, Berlin 1927. Rma);

a korbbitl eltr, az elitkpzs cljait szolgl llami sztndjakci beindtsa;

az orszghatrokon kvl l magyarsg kulturlis azonossgtudatnak megrzse, az anyanemzet ltali segtse;

Magyarorszg kultrjnak, tudomnyos rtkeinek minl szlesebb kr klfldi megismertetse;

Magyarorszgi dikok s tudsok csereutazsainak tmogatsa, elmozdtsa.46

A hszas vekben kezddtt a kulturlis klpolitika rszeknt a klfldi magyarsg

magyar llam ltali felkarolsa. Ekkor indult a Klfldi Magyarsg cm lap (1920-1925), jtt

ltre a Klfldi Magyarok Szvetsge, majd ksbb a Magyarok Vilgszvetsge (1938).47

A ktoldal kulturlis s tudomnyos kapcsolatok bvlst, elmlylst olyan

trsasgok ltrejtte jelzi, mint a Corvin Mtys Magyar-Olasz Tudomnyos, Irodalmi,

Mvszeti s Trsadalmi Egyeslet vagy a Finn-szt-Magyar Szvetsg.48 Hman ktoldal,

tudomnyos, kulturlis s oktatsi megllapodsokat kttt tbb orszggal (Lengyelorszg,

Olaszorszg, Ausztria, Nmetorszg, sztorszg, Finnorszg, Japn, Bulgria), ezekben

rgztettk a tudsok ltogatsait, dikcserket, sztndjasok kldst, a tudomny,

mvszet, irodalom, sport, rdizs tern add egyttmkdsi lehetsgeket.49

1942-ben azaz Hman minisztersgnek utols vben sszesen 64 klfldi magyar

kulturlis s tudomnyos kpviselet mkdtt, ebbl 48 egyetemi kpviselet volt.50 Ez

bizonytja, hogy a msodik vilghbor elejn a kulturlis diplomciai tevkenysg ismt

ersdtt, a nmet megszlls utn azonban hanyatlani kezdett.

A msodik vilghbor utni rvid koalcis idszakban a magyar kulturlis diplomcia

eltt jra az a feladat llt, hogy segtse a hborban vesztes orszg kitrst az

46 Ujvry (2004) 47. 47 Ujvry (2004) 53. 48 Ujvry (2004) 53. 49 Ujvry (2004) 55. 50 Ujvry (2004) 57.

18

elszigeteltsgbl, pozitvan befolysolja az orszg kpt, segtse el az eurpai kulturlis

letbe val visszacsatlakozst s a szomszdos orszgokkal val viszony jjalaktst.

Ezrt t irnyban prbltk fejleszteni a kulturlis klkapcsolatokat:

1. A volt szvetsgesekkel (fleg Olaszorszggal, mivel Nmetorszg nemzetkzi kapcsolatai igencsak visszaszorultak)

2. Nagy-Britannival, Franciaorszggal, USA-val (korbbi izolcival szemben ers kapcsolatkeress)

3. A hborban semleges orszgokkal (fleg Svdorszggal s Svjccal) 4. A Szovjetunival 5. A szomszd orszgokkal

A Nyugattal megkezdd kapcsolatptsben kiemelt szerep jutott a jelents magyar

emigrcinak s az 1945 s 1947 kztt a kultrpolitika eszkzei megegyeztek a kt

vilghbor kzttiekkel. tvettk s folytattk a npmvel, kzoktatsi mint amilyen a

nyolcosztlyos iskola bevezetse, a npi tehetsgek kiemelsnek gyakorlata intzkedseket

s elveket ppen gy, mint a kulturlis diplomcia egyik legfbb irnyvonalt: a klfldi

magyar intzethlzat fenntartsra, st bvtsre trekedtek. Fontos klnbsg azonban,

hogy a szomszd orszgokkal kapcsolatban mr nem a revzira trekedtek, hanem

egyttmkdsre, amely a kzs trtnelmi mlton s kulturlis gykereken alapul. Azonban

az 1947-48-as kommunista hatalomtvtel utn a klkapcsolatok a hideghbor hatsa alatt

formldtak.51

I.5.2 Az llamszocializmus tbb mint ngy vtizede

Ez id alatt a magyar kulturlis diplomcit mint ltalban minden mst a ktplus

vilgrend, a mindenre kiterjed szovjet befolys hatrozta meg.

Az tvenes vek els felben (amit szoks a klasszikus hideghbor idszaknak is

nevezni), a nem szocialista orszgokban lv magyar intzmnyek tmogatst

megszntettk, vezetiket hazarendeltk s a NATO-orszgok budapesti kulturlis intzeteit

is bezrtk. A kulturlis klkapcsolatokat a Npmvelsi Minisztrium irnytotta a

Klgyminisztriummal egyetrtsben az 1949-ben megalakult Kultrkapcsolatok Intzetn

1962-tl Kulturlis Kapcsolatok Intzete keresztl. 52

Kzvetlenl az 1956-os esemnyek utn ismt a teljes elszigeteltsgbl val kitrs a cl,

ekkor teljesedik ki a kapcsolat a szocialista orszgokkal.

51 Nyusztay (2000) 108-109. 52 Ujvry (2004) 60-62.

19

A hatvanas-hetvenes vekben (a dtant vagyis az enyhls idszakban) vltozs

kvetkezett be Magyarorszg kulturlis klpolitikjban. Egyms utn kttt ktoldal

kulturlis, tudomnyos s oktatsi megllapodsokat, tbbek kztt 1965-ben Belgiummal s

Olaszorszggal, 1966-ban Franciaorszggal, 1967-ben Nagy-Britannival, 1969-ben

Ausztrival, Hollandival s Norvgival, 1971-ben Dnival, 1977-ben pedig a Nmet

Szvetsgi Kztrsasggal s az Amerikai Egyeslt llamokkal.53 Megkezddtt a

kapcsolatteremts a klfldn l magyarsggal, a magyar emigrcival. Fontoss vlt

magyar szempontbl is a klfldi magyarsg azonossgtudatnak s anyanyelvnek

megrzse, kultrjnak polsa.

Bvlt a klfldi magyar intzetek hlzata, 1948-ban Szfiban, Varsban, 1953-ban

Prgban, 1970-ben Kelet-Berlinben alakult magyar intzet. Az 1974-ben alakult az els

Eurpn kvli magyar intzet Kairban, amit politikai okok miatt 1977-ben az egyiptomi

hatsgok bezrtk (a megromlott szovjet-egyiptomi viszony ldozata lett). Szerencsre a

kairi Magyar Nagykvetsg rszeknt mkd Kulturlis Tancsosi Hivatal formjban

lehetsg volt a tovbbi mkdsre mindmig vltozatlan formban. 1978-ban ltrejtt a

mai napig egyetlen zsiai intzetnk j-Delhiben, a korszak legvgn pedig hosszas

egyeztets utn megnylt a stuttgarti intzet is (1989). A hetvenes vek kzepn mr tbb

mint 50, a nyolcvanas vek elejn 75 orszggal (kztk 20 tks s 43 fejld orszggal) volt

Magyarorszgnak ktoldal oktatsi, kulturlis s tudomnyos megllapodsa.54

A helsinki zrokmny megszabta j felttelek kztt lehetsg nylt a sajtos magyar

szocializmus a legvidmabb barakk elkpzels klfldi npszerstsre, melynek az 1968-

as gazdasgi reform is lendletet adott.

Az 1980-as az ellentmondsok vtizede volt. Egyfell a magyar klpolitika relatv

nllsgot lvezett, msfell viszont az ideolgiai ktttsgek kezdtek elavultt vlni. A

kulturlis klkapcsolatokra a nyitottsg volt jellemz (ekkorra mr az orszg 78 llammal s

11 nyugati orszg 30 jelents magnalaptvnyval llt egyezmnyes kapcsolatban s az

intzmnyek kzti kzvetlen megllapodsok szma meghaladta a 300-at). Egyre tbben

vettek rszt klfldi tanulmnyton, egyre tbb klfldi felsoktatsi intzmnyben jtt ltre

magyar tanszk s egyre tbb helyre vittk el a magyar kultra hrt a sokszor igen sszetett

magyar napok, hetek, fesztivlok. Mindezeknek is ksznhet, hogy haznk 1986-ban, az

eurpai biztonsgi s egyttmkdsi folyamat keretben a Varsi Szerzds tagllamai

53 Ujvry (2004) 63. 54 Ujvry (2004) 65.

20

kzl elszr hzigazdja lehetett egy jelents EBE rendezvnynek, az Eurpai Kulturlis

Frumnak.

Mindezen pozitv folyamatok ellenre az ideolgia fkez ereje megmaradt. A kulturlis

klkapcsolat tlnyomrszt kzponti tervezs s finanszrozs maradt, ezrt kellett a

fejld szocialista orszgoknak seglyeket adni, s ezrt nzte a prt gyanakvan a nyugati

magn- s intzmnyi kapcsolatokat.

A nyolcvanas vekben kialakult gazdasgi vlsgjelensgek (mg a fejlett ipari orszgok

nagy rszben mr az infrastrukturlis gazatok vltak vezet gazatokk, Magyarorszgon s

a tbbi KGST-orszgban a preferlt gazatok az ipari szfrhoz tartoztak tovbbra is) s a

nyomukban bevezetett takarkossgi intzkedsek kvetkeztben a kulturlis cserre

fordthat kltsgvetsi sszegek vrl vre cskkentek. gy haznk nem tudta finanszrozni a

korbbi nagyrendezvnyeket s a nyugati orszgok fel fordult (legjobb plda erre a Soros

Alaptvny megjelense az vtized msodik felben). gy a rendszervlt hatalomnak a

szksgtelen ktttsgek feloldst, s a klfldi partnerek s nemzetkzi intzmnyek ltal

nyjtott kedvez felttelek megfelel kiaknzst kellett vghez vinnie.55

I.5.3 A rendszervlts utn

Az 1990-es vtized gykeres vltozst hozott: megsznt a Szovjetuni s a prtllam

mindenre kiterjed befolysa. A kultra a nemzeti nazonossg alapvet s autonm elemv

vlt. A kulturlis kapcsolatoknak ettl fogva a magyar s a klfldi kultra, oktats s

tudomny jtkony egymsra hatst s ezen keresztl a trsadalmi s gazdasgi

modernizcit kellett szolglniuk. Ezrt az llamnak a nemzeti kulturlis rksg vdelme

mellett, fontos feladata a nemzetkzi csere szmra elnys felttelek elsegtse is.

Ahogy az fentebb is olvashat, a kulturlis klkapcsolat a mveldspolitika s a

klpolitika metszspontjban foglal helyet, s ezrt, illeszkedik az orszg klpolitikai

trekvseihez. A 90-es vekben orszgunk klpolitikja hrom f priorits mentn

szervezdtt, melynek minden politika gy a kulturlis is al volt rendelve. Ezek a

kvetkezk:

1. Euroatlanti integrci; 2. Jszomszdi viszony a krnyez orszgokkal; 3. Hatron tli magyarsg jogainak rvnyestse.56

55 Nyusztay (2000) 109-111. 56 Nyusztay (2000) 111.

21

A rendszervlts utn vgbemen folyamatok mg semmikppen sem tekinthetk

lezrtnak. Az j nemzetkzi s belpolitikai, valamint megvltozott trsadalmi helyzetbl

add problmk nagy rsze mg ma is aktulis. A kultrn bell j szereplk, j struktrk

jelentek meg s alapveten megvltoztak az llami dntsi s jraelosztsi mechanizmusok.

ltalban elmondhat a kulturlis klpolitikrl, hogy irnyvonalainak meghatrozsban

a Klgyminisztriumnak fontos szerepet kell betltenie ssze kell hangolnia a Magyar

Kztrsasg klpolitikai rdekeinek rvnyestst s koordinlnia kell ms kormnytagok

ilyen irny mkdst57 de mellette egyb kormnyzati s nem kormnyzati szerveknek is

rszt kell vennie alaktsban. Magyarorszgon a Nemzeti Kulturlis rksg Minisztriuma

(NKM) s az Oktatsi Minisztrium a legfontosabb kultrval foglalkoz kormnyzati

szervek (2006. vgtl Oktatsi s Kulturlis Minisztrium nven sszeolvadt a kt

intzmny), s az oktatsi, tudomnyos, egyhzi stb. kapcsolatok alaktsban,

fenntartsban, polsban szmos nem kormnyzati szerepl is rszt vesz.

A NKM alapt okiratban foglaltak szerint feladata tbbek kztt elltni a nemzetkzi

kulturlis kapcsolatok szervezst, valamint a magyar kultra klfldi terjesztst; a nemzeti

s etnikai kisebbsgek kultrjnak polst, a hatron tl l magyarsg s az anyaorszg

kztti kulturlis kapcsolatok fenntartst. A miniszter a nemzetkzi feladatok keretben a

klgyminiszterrel egyttmkdsben kulturlis trgy nemzetkzi szerzdseket kszt el,

elltja az sztndjasok klfldre kldsvel, s haznkban trtn fogadsukkal kapcsolatos

feladatokat, s irnytja, felgyeli a klfldi kulturlis intzmnyeket.58

A magyar kulturlis diplomcia az 1990-es vtizedben szmos eredmnyt rt el.

Orszgunknak 105 orszggal van ktoldal szerzdses kulturlis egyttmkdse, ebbl

krlbell tven orszggal aktv a kapcsolat. Egyezmnyt kttt Magyarorszg a

rendszervlts ta tbbek kztt a dl-amerikai kontinens tbb orszgval, 1995-ben

Brazlival s Kolumbival, 1998-ban Mexikval, az afrikai kontinensrl a Dl-afrikai

Kztrsasggal (1993), az zsiai kontinensrl a kzel-kelet tbb orszgval, kztk Izraellel

(1990), Libanonnal (1995) s a Palesztin Hatsgokkal (1996), Monglival (1996), Knval

pedig 2002-ben kulturlis munkaterv kszlt. Termszetesen a megvltozott

orszghatroknak megfelelen a rgi szmos orszgval kttt egyezmnyt, kztk

Szlovnival (1992), Horvtorszggal (1994), Oroszorszggal (1993), Ukrajnval (1995) s a

balti llamokkal (1994-ben sztorszggal, 1997-ben Lettorszggal s Litvnival).59

57 Nyusztay (2000) 112. 58 Nemzeti Kulturlis rksg Minisztriumnak honlapja 59 Magyar Kztrsasg Klgyminisztriumnak honlapja

22

A klfldi magyar intzetek hlzata is ltvnyosan bvlt a rendszervlts ta. A

kilencvenes vek elejn nylt meg a moszkvai (1990), a pozsonyi (1991) s a bukaresti (1992)

magyar kulturlis intzet. 1999-ben nyitotta meg kapuit a londoni Magyar Intzet, 2001-tl

mkdik a tallini intzet, s ugyanebben az vben nylt meg egy addigi nagy hinyossgot

ptolva a New York-i Kulturlis Kzpont. A hlzat legfrissebb tagja a Brsszeli Magyar

Kulturlis Intzet 2004 decemberben nyitotta meg kapuit.

A klfldi magyar intzetek hlzatnak bvtsn tl az aktulis hazai kulturlis

klpolitika rdeme az immr hagyomnny vlt magyar kulturlis vadok szervezse,

amelyek fszervezje, a Hungarofest Kht. megfogalmazsa szerint Magyarorszg sokszn

bemutatsra adnak lehetsget.60 Az vadok rendezsnek hagyomnya Franciaorszgbl

szrmazik, gy tlk kaptuk az els meghvst is 2001-ben. A MAGYart cmet visel vadra

2001 jniusa s december 31-e kztt kerlt sor, amelynek sorn 250 vrosban kb. 800

program kerlt megrendezsre, a hat hnap alatt sszesen mintegy 6000 f utazott

Franciaorszgba ebbl 3600 mvsz , 40 killtst szerveztek, 70 rendez mutatkozott be

250 filmvettsen, 11 konferencit szerveztek s 34 magyar knyvet fordtottak le s

jelentettek meg franciul. A programsorozat eredmnyekppen 25-30 szzalkkal ntt a

Magyarorszgra ltogat francia vendgek szma. A siker hatsra szletett meg a

kormnyzat rszrl az elhatrozs, hogy nemcsak tmogatni, koordinlni fogjk a magyar

fellpseket klfldn, hanem generlni is: Magyarorszg klnbz orszgokban

rendszeresen flves idtartamban fog bemutatkozni. gy jtt ltre 2002. jnius 19. s 2003.

februr 28. kztt az olaszorszgi Ungheria in Primo Piano, 2003-ban a nagy-britanniai

Magyar Magic, 2004-ben a hollandiai Hongarije aan Zee, 2005-ben pedig Oroszorszgban

mutatkozott be Magyarorszg, s ezzel prhuzamosan rendeztk meg haznkban az orosz

kulturlis vadot is. 2006-2007-ben Ungarischer Akzent nven fut magyar vad

Nmetorszgban.61

Sikeresnek nevezhet a magyarorszgi kulturlis idegenforgalom. Ezt knnyen

lemrhetjk, ha csak a megrendezett kulturlis fesztivlok szmt s ltogatottsgnak

mutatit nem beszlve a jegyrakrl nzzk meg. Magunk is meggyzdhetnk ezeknek a

kulturlis esemnyeknek a klfldi turistavonz kpessgrl, ha elmegynk pldul a

Budapesti Tavaszi Fesztivl vagy a Szegedi Szabadtri Jtkok egy-egy eladsra, ha nyron

megltogatjuk a Balaton felvidke kisfalvaiban megrendezett Mvszetek Vlgye fesztivlt

vagy kimegynk a Hajgyri-szigeten megrendezett Sziget Fesztivlra.

60 Hungarofest Kht. honlapja 61 Az vadokrl bvebben lsd az Oktatsi s Kulturlis Minisztrium honlapjt.

23

Magyarorszg tagja szmos kultrval (is) foglalkoz nemzetkzi szervezetnek, s aktvan

rszt vesz munkjukban. Mg a rendszervlts eltt lett tagja az UNESCO-nak (1948), a

WTO jogeldjnek szmt GATT-nak62 (1973), a Vilgbanknak (1982), 1975-tl rszt vett

az Eurpai Biztonsgi s Egyttmkdsi rtekezleteken, megalakulsa ta tagja az EBESZ-

nek. 1989-ben alakult meg a Quadragonl, amelyet Ausztria, Jugoszlvia, Magyarorszg s

Olaszorszg alkotott, ehhez ksbb a rgi tbbi orszga is csatlakozott, s 1991-tl nevezik

Kzp-eurpai Kezdemnyezsnek. 1990-ben lett Magyarorszg az Eurpa Tancs tagja,

1991-ben hoztk ltre a Visegrdi Egyttmkdst, 2004-ben pedig csatlakozott az Eurpai

Unihoz.

I.5.4 Kulturlis diplomcia a mai Magyarorszgon

Haznkban a kultuszminiszterek a rendszervltozs ta ltalban ktvente cserldtek, a

kultrpolitika ersen kormnyzati ciklusokhoz kttt, az orszgkp klfldi alaktsrt

felels llami hivatalt a rendszervltozs ta mindegyik kormny fellltotta, az utda pedig

tkeresztelve vagy megszntetve azt, alapveten megvltoztatta koncepcijt s szemlyi

llomnyt.63 Br sikeres kezdemnyezsek vannak, egyelre nem beszlhetnk

Magyarorszg tgondolt, hossz- s rvidtv cloknak megfelelen alaktott kulturlis

politikjrl s diplomcijrl.

Egy kormnyzati ciklusokon tvel, hossz tvra szl, nemzeti rdekeket szem eltt

tart kulturlis klpolitikai stratgia annak ellenre nem valsult mg meg Magyarorszgon,

hogy a klnbz frumokon evidenciaknt elhangzik ltrejttnek szksgessge: A

kulturlis s a tudomnyos diplomcia lehetsge s jelentsge a 21. szzad elejn a mindeddig egyedl dvztnek tekintett politikai s gazdasgi diplomcival szemben

egyre inkbb nvekszik. ppen emiatt szksges a magyar kulturlis klpolitika, Hman

Blint minisztersge ta, tbb mint hatvan esztendeje hinyz korszer s modern

stratgijnak kidolgozsa. Klnsen akkor, amikor Eurpa egyetlen nagy gazdasgi

egysgg, viszont a kulturlis soksznsg fldrszv fog vlni.64

Rszben taln ptolja ezt a hinyt a NKM megbzsra 2004 jliusban a Kulturlis

Stratgiai Bizottsg ltal ltrehozott n. Magyar Kulturlis Stratgia cm munkaanyag s

Bozki Andrs kulturlis miniszter A szabadsg kultrja cm kiltvnya, melyben a kultra

ltnek s mkdsnek megvltozott feltteleihez val alkalmazkodsrl r. A kiltvny

62 General Agreement on Tariffs and Trade 63 ger Kiss (2004) 18. 64 Ujvry (2004) 66.

24

alapvltozata a 2005-ben elkszl j magyar stratgia elzeteseknt65 kszlt, ezrt

tekinthetjk gy, mint a legaktulisabb kulturlis stratgia vzt.

2006 janurjban fogalmaztk meg a legfrissebb kulturlis stratgit A szabadsg

kultrja. Magyar kulturlis stratgia 2006-2020 cmmel, amely pt a korbbi, 2004-ben

megfogalmazott vltozatra, valamint A szabadsg kultrja cm programnyilatkozatra.

Lssuk, mi az, ami a 2004-es s 2006-os kulturlis stratgiban a kulturlis klpolitikra

vonatkozik.

Mindkt dokumentum felvzolja az utbbi vtizedekben vilgszerte bekvetkezett

vltozsokat, s megllaptja, hogy ennek kvetkeztben a kultra s a kulturlis politika

fontossga nvekedett. A kulturlis globalizci eredmnyekppen a kulturlis termkek s

szolgltatsok vilgmret versenye jtt ltre, talakult a hagyomnyos kapcsolatrendszer,

megvalsult a vilgban val egyidej jelenlt, megvltozott a nemzeti s regionlis kulturlis

jellegzetessgekhez val viszony. Ebben a megvltozott helyzetben kell Magyarorszg

kulturlis politikjt alaktani.

Az alapelvek kztt szerepel, hogy:

A kulturlis soksznsget vdeni kell; A kulturlis soksznsg fenntartshoz szksges egyms klcsns megrtse, a kultrk kztti prbeszd ignye;

A kultra teremti meg a nemzeti nbecsls kereteit, formit s szntereit; A magyar kulturlis politika nemcsak az orszg, hanem az egsz nemzet kultrjrt felels.

A stratgiai terletek felvzolsakor mindkt dokumentum elssorban a befel irnyul

kulturlis politikra koncentrl, nll fejezetknt a kulturlis diplomcia csak a 2004-es

vltozatban szerepel a kulturlis politika egyik eszkzeknt.

A trsadalmi vitra bocstott 2004-es anyag nyolc f irnyt hatrozott meg, elssorban

azokra a pontokra koncentrlva, ahol leginkbb igny s esly lesz minsgi vltsra s

strukturlis trendezdsre66. A nyolc f irny:

1. kulturlis vidkfejleszts programja, 2. tbb kultrt gyermekkorban, 3. j kznsgek elrse, 4. az rksgvdelem cselekvsi programja, 5. a kulturlis rksg letkzelibb ttele,

65 Idzet a kiltvny vgszavbl. 66 Magyar kulturlis stratgia

25

6. a magyar tehetsg helyzetbe hozsa itthon s klfldn, 7. kortrs jdonsgokkal a jv klasszikusairt, 8. a kultra mint gazdasg- s versenylnkt.

A felvzolt nyolc stratgiai terlet kzl kettben jelenik meg hangslyosan a kultra

mint a nemzetkzi szntr fontos szereplje. Termszetesen a vidkfejleszts sztnzse a

kulturlis turizmus cljait is szolglja, a kulturlis rksg letkzelibb ttele sorn pedig

a virtulis ltogatk idegen nyelven is trtn kiszolglsa nemcsak a turistk, hanem a

klfldi szakemberek s mvszek szmra is knnyebbsget jelent.

A 6. stratgiai irny a magyar llam ktelessgeknt emlti, hogy ldozatokat is

vllaljon a kultra terletn a nemzet versenykpessgrt, tbbek kztt a cscstehetsgek

tjnak egyengetsvel a kulturlis diplomcia cl- s eszkzrendszere segtsgvel, a

fiatalok szmra sztndjrendszer fenntartsval, a sajtosan magyar mvszi rtkek

megszletsnek tmogatsval s promcijnak biztostsval.

A 8. stratgiai irny a kultra gazdasg- s versenylnkt szerept emeli ki,

hangslyozva, hogy a kultra nvekv jelentsg nemzeti erforrs. Ezrt kiemeli

tbbek kztt az idegenforgalom, s azon bell a nvekv kulturlis komponens

elismertsgnek erstst.

A Magyar Kulturlis Stratgia cm munkaanyag A kulturlis politika eszkztra cm

rszben foglalkozik a kulturlis diplomcival. Eszerint kulturlis diplomcink a

nvekv lehetsgek s az lesed versenyhelyzet kztt keresi lehetsgeit, a nemzeti

kulturlis promci primtusnak megrzsvel rszt kell vllalni az eurpai kulturlis

egyttmkdsekbl. Hrom konkrt teendt is felvzol terletet emel ki a dokumentum:

1. A fordtsok s klfldi megjelentetsek tmogatsa mint a sajt kultra klfldi promcijnak kiemelt terlete;

2. A magyar kultrrl a vilghln elrhet informci idegen nyelven mind teljesebb, hitelesebb egyben vonz legyen;

3. A szomszdos orszgokban l magyarsg irnti felelssg megnvekedse rdekben lni a kulturlis terleten fellelhet lehetsgekkel, a diaszprban lk

magyar intzeteinek tmogatsa, magyar nyelv internetoldalak elrhetsgnek

propaglsa.

A 2006-os stratgia bevezetjben az olvashat, hogy csak azokkal a terletekkel

foglalkozik, amelyeken szksg van vltozsra, s nem tr ki a jl mkd terletekre,

mint a nemzeti kulturlis kzintzmnyek s a knyvtrhlzat fenntartsa, a nemzetisgi

vagy etnikai kisebbsgek s a vallsi kzssgek kulturlis letnek tmogatsa, a

26

hatrokon tli magyarok kulturlis tevkenysgnek segtse, az aktv kezdemnyez

kultrdiplomcia. gy a ngy kiemelt fejlesztsi terlete:

1. Kzssgek: a kultra kzssgteremt szerepnek erstse; 2. Kulturlis rksg vdelme: a nemzet trgyi s szellemi kulturlis rksgnek gondozsa;

3. Kortrs kultra: a kulturlis alkots korszer intzmnyi feltteleinek kialaktsa;

4. Nyitott kultra: az eslyegyenlsg biztostsa a kulturlis javakhoz s szolgltatsokhoz val hozzfrsben.

A kiemelt stratgiai terletek rszletezsekor alig esik sz a bevezetben lefektetett

alapelvekrl, az orszgon kvlre irnyul feladatokrl. A 3. fejlesztsi irnyon bell

kiemeli a kortrs mvszek nemzetkzi szint megmrettetsnek tmogatst, haznk

intzmnyi kereteinek javtst annak rdekben, hogy a kultrk kztt prbeszd

sznhelye lehessen , tmogatni a klfldi csereprogramokba val intzmnyes

bekapcsoldst. A 4. stratgiai irnyon bell tr ki az j kommunikcis formk

kihasznlsnak fontossgra pldul a tudomnyos eredmnyek esetben (ezltal

serkentve nemzetkzi tudomnyos letbe val bekapcsoldst), a kulturlis rksg

hozzfrhetsgnek knnytse rdekben (gy a magyar kultra jelents szereplv

vlhat az eurpai kulturlis letben), valamint a hatron tli magyarok identitsnak

erstse rdekben.

Az 1. stratgiai terleten bell tr ki a nemzeti nbecsls megerstsnek

megvalstsra a kulturlis diplomcia eszkzeinek segtsgvel. Ennek rdekben

tmogatja a hazai mvszeti alkotsok, a magyarsg egszre jellemz kzs jegyek

megvst s eurpai megjelentst, j rtkekkel val gyaraptst. Ehhez szksges:

A magyar intzetek hlzatnak reformja: a hlzat egysges arculatnak s magyarorszgi jelenltnek kialaktsa, az adott orszg trsadalmnak erteljesebb

megszltsa;

Az egyoldal nemzeti reprezentcik helyett a kzs alkotsok, kooperatv projektek megvalstsnak tmogatsa;

A nemzeti kultra mellett a szubkultrk tmogatsa, sszehozni egymssal a hazai s klfldi analg szubkultrk rsztvevit, szubkulturlis tjrk

kialaktsa;

27

Magyarorszgi alkotsok nemzetkzi kommunikcijnak, forgalomkpessgnek fejlesztse: pldul fordthzak tmogatsa;

A hatron tli magyar alkotk s mveik terjesztsnek tmogatsa, hatr menti egyttmkdsek erstse, a hatron tli intzmnyek bekapcsolsa a

magyarorszgi intzmnyi hlzatokba.

Az elkszlt kulturlis stratgiai dokumentumokban a kulturlis klpolitika terletei,

eszkzei mellkesen jelennek meg, sem cljai, sem eszkzei nincsenek kifejtve, holott a

kulturlis politika fontos rsze. Ennek oka lehet, hogy a kulturlis trca az orszgon bellre

irnyul kulturlis politika feladatait jelenleg fontosabbnak tlte meg, ezrt elssorban azon a

terleten szksges feladatokat veszi sorra a stratgiban. Hinyzik a stratgia elvei kzl az a

felismers, hogy a kulturlis diplomcinak nem szabad egyirnynak lenni, feladata nemcsak

a hazai kultra klfldi propaglsa, hanem a klfldi kultra hazai bemutatsa is. Ez tbb

szempontbl is fontos cl, hiszen pldul segt a kultrk kztti prbeszd lnktsben,

valamint a hazai kulturlis let fellendtsben is.

Mint azt lthattuk, a kulturlis diplomcia egyik clja, a kulturlis rendezvnyek,

fesztivlok tmogatsa. Sajnos azonban ezzel a cllal a magyar kulturlis stratgia nem

foglalkozik. A klfldi magyar vadokat tekinthetjk ves fesztivloknak, de a

magyarorszgi fesztivlok vlemnyem szerint nem kapnak megfelel slyt trsadalmi,

gazdasgi stb. szerepkhz kpest. Dolgozatom msodik rszben ezrt ezekkel foglalkozom.

28

II. A magyar fesztivlrendszer bemutatsa

A fesztivlok trnyerse vilgjelensg. Haznkban is egyre tbbnk rdekldsre s

pnzre tartanak ignyt. Szmos intzmny, cg, alaptvny, egyeslet, telepls,

nkormnyzat, trsulat s egyn nemcsak a bemutatkozs s megmutatkozs, hanem a kitrs

lehetsgnek is tekinti az ilyen esemnyekben val kzremkdst. gy vlem, hogy a

burjnz fesztivlkultra trsadalmi, gazdasgi httere rdekelheti nemcsak a szakembereket,

hanem a fesztivlltogatkat is.

Dolgozatomhoz a tnyanyagokat, szmadatokat a Budapesti Kulturlis Obszervatrium (a

tovbbiakban: Obszervatrium67) ltal, 2004 s 2006 kztt vgzett felmrs szolgltatta.68

II.1 A fesztivlokrl ltalban

A nhny napra (htre) sszpontosul kulturlis akcik az emberisg egsz trtnett

vgigksrik. Kezdetben ezek szinte mind vallsi, kultikus termszetek voltak. Jelen volt

bennk a komorsg s az emelkedettsg (pl. passijtkok), akrcsak a mai kor

fesztivljaiban; ennl azonban tagadhatatlanul tbbet rkltek korunk nagyrendezvnyei a

rgi korok tl- s bjtbcsztat vgassgaibl.

A mai rtelemben vett els fesztivlok valban a mvszet nnepei voltak, a kulturlis s

a trsadalmi elit tallkozsi alkalmai. Eleinte egy-egy mfajra terjedtek ki: a XIX. szzad

vgn indult velencei biennl a kpzmvszetre, Salzburg a komolyzenre, Bayreuth az

operra. A Szegedi Szabadtri Jtkok az eurpai ttrk kz tartozik.

Hossz ideig csak a nemzetkzi lptk, nagyszabs mvszeti rendezvnyek s

versenyek (mint pl. filmfesztivlok) viseltk ezt a nevet. Mr a mlt szzad derekn

elkezddtt azonban a fogalom flhgulsa. Eltrbe kerlt az idegenforgalom aspektusa. Ez

olykor koncepcizusan illeszkedett a mvszi clokhoz (Prgai Tavasz, Budapesti Tavaszi

Fesztivl), mskor szimpln fesztivl nven kezdtk illetni az idegenforgalmi szezonban

hozzfrhet elegyes kulturlis knlatot. Az emberek szemlyes mozgsnak knnyebb

vlsval s a globalizci kiteljesedsvel sszhangban az elmlt egy-msfl vtized azutn

a fesztivlok az ilyen nven illetett, illetve az ilyen jelleg rendezvnyek szmnak

robbansszer nvekedshez vezetett. Egyttal tovbb szlesedett a fogalom tartomnya. A

statisztikai besorols a kongresszusok s a kereskedelmi vsrok mellett tartja szmon a

fesztivlokat, s e nevet viselhetik a legegyszerbb legkisszerbb sszejvetelek is. 67 A szervezetrl bvebben lsd: www.budobs.org 68 A felmrs eredmnyeit a Fesztivl-vilg cm kiadvnyban sszegeztk a kutatst vgzk.

29

A fesztivlnak nincs nemzetkzileg (vagy haznkban) elfogadott szabatos meghatrozsa.

Ugyanakkor szksg van egy megkzelt rtelmezsre ha szakrt szemmel tekintnk a

fesztivlokra (pldul az llami fesztivltmogatsi rendszer kidolgozshoz), teht trekedni

kell a fogalom hatrainak megfogalmazsra. gy pldul, jllehet j-Zlandon is elismerik,

hogy a legklnflbb esemnyekre aggathat a fesztivl kifejezs, a kulturlis politika

azokat tekinti tnyleges fesztivlnak, amelyek fkuszban a kultra bemutatsa, gazdagtsa

s a benne val rszvtel ll; tbb mfajt lel fl; egysges szellemisget kpvisel keretben

megtervezett, elksztett, meghirdetett s kivitelezett programja van; vgl trben s idben

megszabott keretben zajlik. A dli flteke msik orszgban, Ausztrliban alkalmazott

definci ennl ltalnosabb, semminem minsgi kritriumot nem tartalmaz: A kulturlis

fesztivl rendszeres, nyilvnos nnep, amit a kzssg tagjai szerveznek s vilgos s

egyrtelm kzssgi tmogatst lvez.69

Ezeken kvl mg szmos megfogalmazs szletett, br a tanulmny kszti s sajt

vlemnyem szerint sem lehet, nem rdemes s nem szksges egyetlen, ltalnos fesztivl-

defincit adni. Ezrt fesztivlnak nevezek dolgozatomban minden olyan rendezvnyt, amit a

szervezk annak tartanak. A fesztivl meghatrozsnak a mindenkori clhoz rdemes

igazodnia, egyfajta munka-defincknt kell mkdnie. Ekkor viszont a lehet

legtzetesebben ki kell dolgozni az adott krlmnyekhez igazod meghatrozst. Ha a

fesztivlok pldul plyzati pnzekrt szllnak versenybe, tudniuk kell, hogy rendezvnyk,

programsorozatuk a kir szemben fesztivlnak minsl-e.

II.2 A fesztivlok funkcii, jellemzi, formi

A modern fesztivlok tbbfle szerepet tltenek be. Ennek megfelelen vizsglatuk,

minstsk is tbb szemszgbl trtnhet. A fesztivlokkal kapcsolatban legltalnosabban

azok kulturlis, gazdasgi s trsadalmi szerept klnbztetik meg, de emellett ms

metszetekben is lerhatk a fesztivlok jellemzi.

Az egyik ilyen metszet az nnepi jelleg. A trtneti elzmnyeket is az jellemezte, hogy a

fesztivl a megszokottl kiragadva, megemeli, nneplyess teszi a benne zajl produkcikat. A

fesztivl utni hten is lesznek koncertek s kznsg, de azokra nem rad a fesztivl

kivtelessget sejtet fnye, trsasgi, kzssgi lmnye.

69 A Festivals Australia nev kormnyzati alap meghatrozsa

30

A msik a promcis, figyelemfelkelt szerep, ami szintn az esemnyek koncentrlt

jellegvel fgg ssze, s ami alkalmass teszi ket jelentsebb kulturlis, gazdasgi s

trsadalmi clok hordozsra.

Az erteljes figyelemflkelt kpessg teszi alkalmass a fesztivlokat, hogy politikai

funkcit is hordozzanak. Az ilyen szerepet (is) betlt fesztivlok leginkbb egy orszg, rgi

vagy telepls pozcierstst, olykor egy-egy eszmerendszer vonzerejt szolgljk. Tg

rtelemben ilyen alapon fesztivlok a bilaterlis kulturlis diplomcia kulturlis vadjai, s

elsdlegesen politikai szndkok bvtettk a harmincas vektl sszmvszetiv a velencei

biennlt vagy hoztk ltre a moszkvai s berlini filmfesztivlokat.

A fesztivlok nevel (tant, kpz, segt) funkcija a mvszek tapasztalatcserjben, j

kznsgrtegek megszltsban s a szervezk kszsgfejlesztsben testesl meg. Tgabb

rtelemben a fesztivlok nyjtotta tallkozsi alkalmak a kultra irnt fogkonysgra s

nyitottsgra sztnznek.

Valamennyi flsorolt jellemvonsban kzs, a fesztivlok f sajtossga, egyben

trekvse, a megszokottl val eltrs. A msik kzs jegy az sszetettsg, sokarcsg a

komplexits. A fesztivl sszekti a kultrt, szrakozst a kereskedelemmel, a gazdasgi

haszonnal, mikzben trsadalmi hozadka is van (helyi kzssg s identits erstse, illetve

ezen keresztl is a nemzeti sszetartozs rzetnek nvekedse stb.)

A fesztivlokat vllalt, illetve megfigyelt funkcijuk, tartalmuk s mretk szerint sokfle

mdon osztlyozzk. Azonban a fesztivlok soksznsge miatt a besorols nehz lehet, nincs

tisztn ilyen vagy olyan fesztivl, sok a hatreset, vagyis a tbb halmazba besorolhat

fesztivl. Azonban lehet tallni kt dnt tnyezt a fesztivlok besorolshoz, ezek: a kultra

s a szrakozs. Az ezeknek megfelel ideltpus egyrszt a mvszeti fesztivl s msrszt a

kirakodvsrral, gasztronmiai knlattal s egyb ilyen jelleg tevkenysggel egybekttt

vgassg.

A vgassg sz hasznlata erltetettnek tnhet, de ennek forrsa a nemzetkzi irodalom. A

nmet kultra meghatroz jelensge a Volksfest (npnneply, vgassg), ami a falusi

bcsktl a szreti mulatsgig, illetve a vele prhuzamba llthat srfesztivlokig terjed:

Nmetorszgban 14 000 ilyen, olykor vszzadok ta egyazon idpontban tartott esemnyt

tartanak szmon,70 amelyek cscsa a mncheni Oktoberfest. Angolul nincs bevett szpr:

festival ez is, az is. Az Ausztrl Fesztivl Nyilvntartsban mr tz vvel ezeltt 1300

fesztivlt jegyeztek be. Kztk egyarnt vannak mvszeti rendezvnyek, valamint olyan

70 http://www.dsbev.de/

31

vigalmak s nnepsorozatok, amik ezerszmra lteznek a tbbi kultrkrben is. Az itliai

vrosi kultrnak kzpkorra visszanyl eleme a pard s a karnevl, ami korunk

fesztivlmnijnak egyik szerves elzmnye.

A mvszeti fesztivl ellenplusa teht a nmet Volksfest fogalmban testesl meg. A

vgassg s npnneply vllalt funkcija a vsri szrakoztats, mulats, evs-ivs, rusts

s hasonlk. De sosem kizrlag ez: a vigalmi rendezvnysorozatok minden esetben

hordoznak kzssgpt, azonossgerst, hagyomny-mlyt, imzsforml elemeket is.

Olyanokat teht, ami a kzmvelds clrendszernek is sajtja. Ezen az alapon jogos az a

szhasznlat is, ami a fesztivloknak a mvszetihez kpest msik halmazt a

kzmveldsi fesztivlok nvvel illeti.

A kzmveldsi fesztivl bevett terminus. Valjban szkebb tartomny a

npnneplynl. A hatrvonalak ezttal is elmosdnak: nmelyik vgassgban a

kzmveldsi tartalom elegend ahhoz, hogy joggal tekintsk kzmveldsi fesztivlnak,

msokban nem.

rorszgban is kszlt mr az Obszervatriumhoz hasonl vizsglat.71 E vizsglat sorn

kiderlt, hogy ltezik nluk egy olyan fesztivlfajta, amivel a hazai fesztivlok kapcsn nem,

vagy csak elvtve tallkozunk. Ez a kategria a mezgazdasgi (agricultural) fesztivl. A

kanadai irodalomban mint agro-fesztivlok bukkannak fl, melyeken a szedd magad

akcikhoz kapcsold fesztivloktl a virgzsnnepeken, a bor-, a sajtfesztivlokon

keresztl a farmltogatsokig s a vidki kulturlis rksg megismerst szolgl falujrsig

mindent rtenek.72 A KSH 2003. vi adatai szerint a hazai kzmveldsi intzmnyek

krlbell 2700 falunapot, npnneplyt, bcst szerveztek fesztivl keretben.

II.3 A magyarorszgi fesztivlok kategorizlsa

Mint az fentebb is olvashat, a dinamikus fesztivlpiacon igen nehz tipizlst,

kategorizlst vgrehajtani. Ugyanakkor ezt ppen a fesztivlok nagy szma s mozgalmas

fajtagazdagsga teszi nlklzhetetlenn. Az Obszervatrium felmrsbe kzel 300 fesztivlt

vont be, vagyis knnyen belthat, hogy ezek soksznsge nem rhat le anlkl, hogy az

adatokat fesztivltpusonknt (is) rtelmezzk. Amikor a kulturlis politika (vagy az

llamigazgats ms ga: a turisztika, a terletfejleszts stb.) kialaktja a viszonyt a

fesztivlokhoz, az szintn csak differenciltan trtnhet, adott szempontok szerint csoportostva

a rendezvnyeket. 71 Irish Festivals, Irish Life, http://www.aoifeonline.com/downloads/Goh_Final_Report.pdf 72 http://www1.agric.gov.ab.ca/$department/deptdocs.nsf/all/agdex1364?opendocument

32

A fesztivlok valamennyi tpusnak van turisztikai dimenzija. Mindegyik tpus trekszik

arra, hogy a helyben lak szoksos kznsgen tl idegenek forgalmt is generlja. Az mr

fesztivlfgg, hogy mennyire hangslyos ez az igny. Ezt azonban akkor tekintjk elsdleges

osztlyozsi szempontnak, ha kifejezetten turisztikai szemszgbl tesszk mrlegre a

fesztivlokat.

Az Obszervatrium a felmrs sorn a fesztivlok szervezit s szakrtket is megkrt a

fesztivlok tipizlsra. Ez utbbiak 35-fle (!) rendezvnyt klntettek el (igaz, ezek kztt

volt egyelem csoport is), de a knnyebb kezelhetsg rdekben elkszlt egy tizenhrom

soros beoszts is. A legnpesebbnek a komolyzenei s az egyb fiesztnak keresztelt

kategrik bizonyultak. Az nbesorols s a szakrti kategorizls kztti eltrsek is azt

erstik, hogy osztlyozni adott clra s adott esetre indokolt, az egyszer s mindenkorra szl

besorolsnak tbb a kra, mint a haszna. A fesztivlok soksznsge kifejezdik a programok

tarkasgban. 2004-ben mintegy 6000 mvszeti produkcit s tbb szz killtst mutattak be,

szmtalan nem mvszeti esemnnyel (vsr, sportolsi lehetsg, fzs, evs-ivs, tnchz, stb.)

egybektve.

II.4 A fesztivlok ltogatottsga

2003-ban kszlt egy orszgos kulturlis llapotflmrs, mely azt vizsglta, hogy a

fesztivlok s hasonl jelleg rendezvnyek milyen helyet tltenek be a magyarok letben.73

Eszerint krlbell 4,5 milli 1470 ves llampolgr volt az v sorn valamilyen kisebb-

nagyobb rendezvnyen vagy fesztivlon. A legltogatottabbnak a helyi rendezvnyek

(vrosnapok, falunapok, bcs, klnfle fzversenyek stb.) bizonyultak: a 1470 vesek

kzel fele (47%) legalbb egyszer rszt vesz egy v sorn valamilyen helyi rendezvnyen. A

mvszeti produkcikat felvonultat sznhz-, film-, tnc-, krus-, knnyzene- s az ssz-

mvszeti fesztivlok egyttes kznsge 1,5 milli ember, a 1470 ves lakossg 20%-a.

Azok kztt, akik a 12 hnap sorn legalbb egyszer megfordultak valamilyen fesztivlon

(vagy hasonl rendezvnyen), kb. 60% egyfln, 20% ktfln s szintn kb. 20% legalbb

hromfle fesztivlon volt a vizsglatba bevont fesztivltpusok kzl.

Az Obszervatrium vizsglata szerint, melyben a fesztivlszervezktl gyjtttek

adatokat, az orszg llekszmnak tbb mint fele ltogat fesztivlokat, vagyis figyelembe

vve azoknak az arnyt akik tbb fesztivlon is megfordulnak, ez a felmrs megersti a

2003-ast.

73 Hunyadi Zsuzsa: A fesztivlok kznsge, helye, szerepe a kulturlis fogyasztsban. (2004).

33

A nemzetkzi sszehasonltsoknak korltot szab az a tny, hogy a fesztivl fogalmnak

nemzetkzi rtelmezse, szabvnyostsa munka-definci szinten is vrat magra. Annyit

viszont mindenkppen megllapthatunk, hogy a gazdagabb, konszolidltabb orszgokban

magasabbak a rszvteli szmok, ms szval, mg tvol vagyunk a teltettsgtl. A klfldi

szmok tkrben valsznsthetjk, hogy a hazai fesztivlok szerepe a kultra, a gazdasg s

a helyi trsadalmak letben tovbb n (nhny metszetben a jelenlegi tbbszrsre).

Nmetorszgban a lazn definilt Volksfesteken a lakossg mintegy dupljt kitev ltogatst

tartanak szmon (vagyis egy nmet vi kt npnneplyen vesz rszt). Hasonlan magas a

fesztivlok ltogatottsga rorszgban, ahol a llekszmnak tbb mint msflszerest, 7,1

milli rsztvevt regisztrltak 2002-ben.

II.5 A fesztivlok nvekv npszersgnek okai

Hunyadi Zsuzsa mr hivatkozott mvben gy r errl: sszefoglalul elmondhat, hogy

a fesztivlok a kzvetlen kulturlis lmny s\vagy a szrakozs mellett, nemcsak a kznsg,

de a rsztvevk, a szereplk, a szervezk, s sikeres rendezvnyek esetn a tgabb

krnyezet szmra is sokrt haszonnal szolglnak. 13 pontban foglalja ssze a npszersg

lehetsges okait:

1. A fesztivloknak sokflesgk ellenre van kzs jellemzjk, s taln ppen e kzs jellemzvel magyarzhat npszersgk s gyors terjedsk. Minden

fesztivlban kzs az, hogy nem pusztn a programsorozatok sszessge. Az

esemnysorozatokon, a konkrt programokon kvl, kzssgi lmnyt is ad. Olyan

lmnyt, amit pl. a msoktl elszigetelt otthoni, ngy fal kztti kultrlds nem

tud megadni. A klnbz fesztivlok ltogati tudjk, hogy a kznsg tbbi

tagjval a hasonl rtkrend vagy a hasonl zls, esetleg a hasonl letstlus

alapjn kzssget vllalhatnak.

2. A fesztivl egyenlst. ppen a kzs letrzs, a puszta ottlt a fesztivl idejre megsznteti a fesztivlon kvli vals letben klnben fennll trsadalmi

klnbsgeket.

3. A fesztivlok egy helyre sszegyjtik az gazat legyen az mvszeti, vagy ms tevkenysget vgz valamilyen szempontbl legjeit; a legjobb, a

legrdekesebb, a legjabb, a legeredetibb stb. alkotsokat, termkeket, msorokat.

Aki mindezt lthatja, amellett, hogy tjkozott, jl rteslt lesz, megkapja a

kivltsgossg rzst is.

34

4. A fesztivlok sorn ms emberek, kultrk, mvszeti gak megismerse lehetsges, ami cskkenti az ismeretlennel szembeni gyanakvst, tgtja a ltkrt,

ersti a tolerancit.

5. A helyi fesztivloknak tbb mdon is lehet kedvez hatsuk a helyi kzssgre. Amellett, hogy serkentik a kulturlis letet, nvelik az identitst,

klnsen, ha a helybliek is bevondnak a fesztivl ltrehozsba, ha nem csak

szimpla fogyasztkknt lvezik azt.

6. A helyi fesztivlok a globalizci egyenlst hatsa ellen a lokalits rtkeinek bemutatsval, a lokalits egyedisgvel kzdhetnek.

7. A fesztivlokkal az amgy kultrra lusta emberek is sok lmnyhez juthatnak. Klnsen a kpzetlenebb rtegek esetben lehet fontos, hogy a

fesztivlok buli hangulata ket is beszippantja, s ott olyan tudst s lmnyeket

szerezhetnek, melyhez egybknt nem vagy csak ritkn jutnak hozz. Ez

klnsen a fiataloknl lehet fontos, itt kstolhatnak bele a kultrba, s vlhatnak

a ksbbiek sorn gyakoribb fogyasztiv.

8. A fesztivlok kavalkdja sokszor keveri a komolyabb s a knnyedebb, az rtkesebb s a kevsb rtkes mfajokat, amivel a knnyebb mfajok a

fajslyosabb kultra szllsadiv vlhatnak, szendvicsknt a knny mfajba

csomagolva ms mfajok is eladhatk. A fesztivloknak teht nevel, zlsforml

hatsa is lehet.

9. A fesztivlok klnleges esemnny teszik a htkznapi let egyes terleteit pl. az evst vagy az ivst. Nem (csak) a mindennapok lvezeteit knljk, hanem

borkultrt s gasztronmiai kultrt terjesztenek. Evvel egytt felrtkelik az

ezen tudssal rendelkez egyszer embert. Legitimm, st kvetend pldv

teszik a mindennapi let lvezst.

10. A fesztivlok megszervezshez s mkdtetshez ltalban tbbfle szervezet, tbbfle intzmnyi szerepl egyttmkdse szksges. Ez ersti a

csapatmunkra val kszsget, gyengti az egymssal val versengs

szksgessgnek rzst.

11. A fesztivlok egyik fajtja az amatr mvszeti fesztivl. Az ezeken rsztvevk kilhetik kreativitsukat, mdjuk nylik az nkifejezsre, az nmegvalstsra, s e

kpessgk szlesebb kznsg eltt is igazolst nyerhet. Nveli a rsztvevk

nbecslst, ert adhat a tevkenysg folytatshoz.

35

12. A mvszeti fesztivlokon az eladk szmra, klnsen, ha nemzetkzi fesztivlrl van sz, a ms mvszekkel, produkcikkal val tallkozs

megtermkenyt, a fejldsket, tovbblpsket elsegt, inspirl ervel

hathat.

13. A fesztivlok lehetv teszik a krnyezet fejldst, szerencss esetben a gazdasg fellendlst is. A krnyezet megszpl, lerobbant pletek nyernek j

funkcit, olykor egsz utck revitalizlsa indul meg. Az ott l lakossg

munkaalkalmat kap, kikerlhet a munkanlklisg depresszijbl. A sikeres

fesztivlok eredmnyeknt kialakul j imzsnak is lehetnek mg tovbbi

jrulkos hatsai, odavonzhatnak jabb befektetket, rendezvnyeket,

szolgltatkat, a tudomny, a gazdasg, az oktats, a kultra jabb szereplit.

II.6 A fesztivlok helye s ideje

Az Obszervatrium felmrse megerstette azt a trendet is, mely szerint a fesztivlok

trnyerse vilgjelensg. Magyarorszg is illeszkedik a trendhez, hiszen ugyan a mohcsi

busjrs 1867-re vezeti vissza a mltjt, a fesztivlok egyharmada t, msik harmada tz

vnl fiatalabb, s csak 12% volt a hsz vnl nagyobb mltra visszatekint rendezvnyek

arnya. A vizsglt rendezvnyek tlnyom tbbsge vente s egyazon idszakban kerl

megrendezsre. Az idtartamuk vltozatos kpet mutat. A kt leggyakoribb tpus a

hromnapos, illetve a 614 napos rendezvnysorozat.

A fesztivlok hromnegyedt egyetlen teleplsen rendezik, ezek tlnyom rsze az illet

helysg nnepsgsorozata. Tbbsgk a fentebbi jellemzs szerint kzmveldsi fesztivlnak

minsthet. Krlbell minden tizedik fesztivl terjed ki tnl tbb teleplsre. A regionlis

fesztivlok trnyerse viszonylag j jelensg. A Zemplni Fesztivl tekinthet a vlfaj hazai

prototpusnak, legrgebbi kpviseljnek, de mra a Mvszetek Vlgye vlt taln

leghresebb kpviseljv.

II.7 A fesztivlok tematikai soksznsge, terleti megoszlsa

A npmvszeti, az amatr mvszeti s a szrakoztat, gasztronmiai fesztivlok kzel

felt adjk a fesztivlpiacnak, ezen bell is klnsen nagy arnnyal a npmvszeti

fesztivlok. Ehhez kpest a hivatsos mvszeti gakat reprezentl fesztivlok kisebbsgben

vannak: a zenei, a sznhzi, az irodalmi fesztivlok sszesen a fesztivlok kb. egynegyedt, az

sszmvszeti s a knnyzenei fesztivlokkal egytt kb. 40%-t teszik ki.

36

A fesztivlok vente mintegy 6000 mvszeti programot mutatnak be, tbb szz killts

ksretben, s mg ezen kvl szmtalan nem mvszeti esemnnyel (vsr, sportolsi

lehetsg, fzs, evs-ivs, tnchz stb.) gazdagtjk a szabadid eltltst.

1. bra

22

17

77

5

5

18

4

14

npmvszetgasztronmia, szrakozssszmvszeti, ltalnos

(komoly)zeneirodalom, film, egybamatr mv.verseny

knnyzene, jazzsznhz, tnc

egyb

%

Legnagyobb knlat a knnyzenei koncertekbl, valamint a npzenei, nptnc

eladsokbl van, mindkt mfaj mintegy 2000 produkcival kpviselteti magt a vizsglt

fesztivlokon. Ezer krli a komolyzenei, 700 krli a sznhzi, 600 a tnceladsok szma,

s 500 a filmvettsek.

Az Obszervatrium felmrsben azt is megvizsglta, hogy a klnbz mvszeti s

nem mvszeti jelleg programok milyen arnyban jelennek meg a fesztivlok programjban,

fggetlenl azok f profiljtl.

Ebben a metszetben is a npmvszeti programok ers jelenlte lthat, a fesztivlok

ktharmadban van tbb-kevesebb npmvszethez kapcsold program. Viszonylag sok

fesztivl gondol a fiatal korosztlyokra is, valamilyen gyermekprogram tbb mint felkben

fellelhet. A sznhzi, a komoly s knnyzenei programok jelenlte hasonl, a fesztivlok

4045%-nak programjban szerepel zenei produkci. 40%-ukban volt valamilyen kpz-

vagy iparmvszeti killts is, s a felben npmvszeti vsr.

Az amatr tncprodukcik, bemutatk (trsastnc, mazsorett, akrobatikus rock&roll, hip-

hop stb.) a fesztivlok tbb mint egyharmadban jelen vannak. Az irodalom, a nemzetisgi

kultra megjelense a fesztivlok mintegy 30%-ra jellemz, s hasonl arny a szakmai

beszlgetsek, konferencik, workshopok elfordulsa is. A sport, a film, az amatr

versmonds s sznjtszs a fesztivlok 2025%-ban kap helyet. Ezenkvl a fesztivlok 40%-

a knl gasztronmiai s 20%-a borszati programokat.

37

2.bra

%

202121

2323

25

3035

40414141

454646

4950

5767

8

2829

0 10 20 30 40 50 60 70

krnyezetvdelemegyb

trt. hagy., memlkekhez ktdborszati

mozgkp, film, videamatr versmonds, sznjtszs

sport, termszetnemzetisgi

szakmai tallkoz, konferenciairodalmi

amatr mvszet, tnc, trsastncgasztronmia

komolyzenei, operakpz- s iparmvszeti

jazz, vilgzene(zens) sznhz

amatr mvszet, krus, hangszerpopulris knnyzene, pop, rock

npi hagyomnyrz, npszoksoknpi mestersgek, vsrok

gyermek s ifjsgi programoknpmvszet, nptnc, zene

A programok soksznsge mellett, a fesztivlok terleti eloszlsa is igen vltoz kpet

mutat. Az orszg vzfeje Budapest (s Pest megye) itt is tlslyban van: a fesztivlok

egynegyedt az ezt a terletet magba foglal kzp-magyarorszgi rgiban rendezik. Ezen

bell a sznhzi s komolyzenei fesztivlok felt s az irodalmi s filmfesztivlok harmadt

rendezik ezen a terleten. A legkevesebb fesztivlt (7-9%) az szak-alfldi s kzp-dunntli

rgiban rendezik. A knnyzenei fesztivlok hromnegyede az szak-alfldi s a dl-alfldi

rgira koncentrldik. A nem hivatsos mvszeti fesztivlok, azaz a npmvszeti s az

amatr mvszeti versenyek, fesztivlok a dl-dunntli, a nyugat-dunntli rgikban,

valamint szak-Magyarorszgon mutatnak valamelyest tlslyt.

A terleti egyenltlensgek mg szembeszkbbek, ha az elosztott llami pnzek

nagysgt nzzk: az sszes fesztivltmogatsra fordtott pnz kzel fele a budapesti illetve

38

Pest megyei az sszes fesztivl alig tbb mint egynegyedt (28%) kitev

rendezvnyekhez kerlt.

1. tblzat

llami forrsokbl* val rszeseds arnya % Fesztivlok arnya %

Kzp-Magyarorszg 47 28 Kzp-Dunntl 7 8 Nyugat-Dunntl 6 14 Dl-Dunntl 3 13 szak-Magyarorszg 7 12 szak-Alfld 5 7 Dl-Alfld 25 18 sszesen 100 100

* nkormnyzati, kzponti llami, NKA, egyb plyzatok

II.8 A fesztivlok szervezi

A vizsglt fesztivlok felt nkormnyzatok vagy nkormnyzati intzmnyek

(mveldsi hz, ifjsgi kzpont, sznhz stb.) szervezik. A kft. vagy egyb vllalkozsi

formban mkd fesztivlszervezk arnya 15%-ot tesz ki, kzhaszn trsasgi formban

mkdik 14%-uk, egyesleti formban 10%-uk, alaptvnyiban pedig 8%-uk.

3. bra

56

36

50

70

41

66

79

37

50

16

29

37

18

5

7

32

20

7

13

7

5

10

10

7

23

22

7

11

10

8

11

20

18

2

3

10

10

10

5

12

10

sszmvszeti

(komoly)zene

knnyzene, jazz

sznhz, tnc

film, knyv, egyb

npmvszet

amatr mvszeti verseny

gasztronmia, szrakozs

egyb

%

nkormnyzat(i int.) profi szervez cg erre szerv. jogi sz.civil szervezet sajt szerv. egyb

Az nkormnyzati szervezs fesztivlok a npmvszeti fesztivlok, az amatr

mvszeti versenyek s a sznhzi fesztivlok krben a legjellemzbbek. Vllalkozsok

39

gasztronmiai s knnyzenei fesztivlok szervezsben tallhatak a legnagyobb arnyban.

A zenei, komolyzenei fesztivlok, valamint az irodalmi s filmfesztivlok szervezi krben a

legnagyobb a kht.-k, az alaptvnyok s az egyesletek arnya. A profi rendezvnyszervez

cgek arnya nem meglep mdon a vllalkozi formban mkd fesztivlszervezk

arnyhoz hasonlt, vagyis a gasztronmiai s knnyzenei fesztivlok krben a legnagyobb.

Ennek magyarzata egyrszt a nagyobb profittermel kpessg, msrszt az ilyen fesztivlok

ltalban szabadtri nagyrendezvnyek, melyek szervezse, az elrsok betartsa nagy

szakrtelmet ignyel.

II.9 A fesztivlpiac nagysga: a fesztivlok kiadsai s bevtelei

Az igen nagyszm magyarorszgi fesztivl miatt nagyon nehz megllaptani, hogy

mennyi pnzbl gazdlkodnak ezek a fesztivlok. Az Obszervatrium felmrsbe krlbell

230 fesztivlt vont be, melyek kzel 6 millird forint kltsgvetsbl gazdlkodtak.

Becslseik szerint azonban a magyar fesztivlpiac nagysga akr ennek a kt s flszerese is

lehet, akr 8-10 millirdos kltsgvetssel. A 2004. v legnagyobb kltsgvets fesztivljait

a 2. tblzat mutatja.

Azonban a vizsglt 6 millirdos fesztivl-kltsgvetsek eloszlsa is becsaps: a Sziget

Fesztivl nmagban msfl millird forintos kltsgvetssel rendelkezik, ezenkvl pedig a

Budapesti Tavaszi Fesztivl, a Mvszetek Vlgye, a Szegedi Szabadtri Jtkok, a Budapesti

szi Fesztivl s a Zemplni Napok egyttesen jabb krlbell 1,8 millird forinttal

rszesedik a 6 millirdbl, gy a tbbi tlagos fesztivl sszesen rszesedik 2,7 millird

forinttal.

nkormnyzat; 18

civil szervezetek;

0,3

szponzorok; 20,1

egyb forrs; 2,2

mdia; 0,9

plyzatok; 3,1

NKA; 2,7

kzponti; 17,6

magn szemly; 0,6

sajt forrs; 34,5

4. bra

40

A teljes kltsgvetsnek 35%-a sajt forrsbl (a kiemelt, nagy fesztivlok nlkl 29%),

18%-a nkormnyzati (a kiemelt, nagy fesztivlok nlkl 21%) forrsbl szrmazott. A

szponzorok s a kzponti llami tmogats arnya hasonl, 20% illetve 18% (a kiemelt, nagy

fesztivlok nlkl 16%, illetve 14%). A klnfle hazai s klfldi plyzati forrsokbl

elnyert sszegek arnya 3% (a kiemelt, nagy fesztivlok nlkl 7%). Az NKA-tl elnyert

forrsokbl a kltsgvets 3%-a szrmazott (a kiemelt, nagy fesztivlok nlkl 5%). A civil

szervezetek s a mdia a teljes kltsgvetshez 12%-kal jrult hozz. Az Eurpai Unis

plyzati forrsok arnya mg az egy szzalkot sem ri el. A nemzetkzi kapcsolatpts

ilyen szint hinya az Unihoz val csatlakozsunk utn igen kevss rthet.

2. tblzat

Milli Ft 1 Sziget 1450 2 Budapesti Tavaszi Fesztivl 786 3 Szegedi Szabadtri Jtkok 622 4 Budafest Nyri Opera- s Balettfesztivl 200 5 Mvszetek Vlgye 150 6 Budapesti szi Fesztivl 123 7 Savaria Trtnelmi Karnevl 103 8 Ferencvrosi Nyri Jtkok 72 9 Hegyalja Fesztivl 70

10 Gyulai Vrsznhz sszmvszeti Fesztivl 70 11 Mediawave fnyrk fesztivlja 70 12 Zsid Nyri Fesztivl 69 13 Zsmbki Sznhzi Bzis 65 14 Hatron Tli Magyar Sznhzak Fesztivlja 62 15 Zempln 58 16 Wanted Fesztivl 57 17 Disgyri Vrfesztivl 56 18 Szatmri Fesztivl 54 19 Szegedi Ifjsgi Napok 53 20 Nemzetkzi Harley-Davidson Fesztivl 50 21 Fesztivl a Barokk Egerben 50 22 Budapesti Zenei Hetek 50 23 Soproni nnepi Hetek 50 24 Budapesti Nemzetkzi Knyvfesztivl 50

A 238 fesztivl sszesen 5994

A fesztivlok forrsainak arnya az sszes forrshoz kpest aszerint, hogy a fesztivl

rszesedik-e egy adott forrsbl a kvetkezkppen alakul:

sajt s nkormnyzati forrssal rendelkeznek a legtbben (80% krl), s ezek a teljes kltsgvets kzel 40%-t teszik ki;

41

a fesztivlok 60%-a tudhat magnak szponzort, tlagosan a teljes kltsgvetsk egynegyedt teszi ki a szponzori tmogats, mg magn-

adomnyokban sszesen a fesztivlok 23%-a rszeslt. Ez az sszeg tlagosan a

fesztivlok megrendezshez szksges pnzekhez 10%-ban jrult hozz;

a kzponti llami, fleg minisztriumok tmogatsbl a fesztivlok 35%-a rszeslt, tlagosan 27%-ot biztostva a teljes kltsgvetsbl;

az NKA a vizsglt fesztivlok 41%-t tmogatta, tlagosan 20%-kal jrultak hozz a tmogatott fesztivlok teljes bdzsjhez;

egyb plyzatokon a fesztivl