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INFORME FINAL1: Parte II

CENTRUM INVESTIGACIÓN

1 Este informe fue elaborado por el Dr. Mario D. Tello con el apoyo de los siguientes asistentes: Miguel Martínez, Roxana Fernández, Paolo Pinedo y Fernando Chávez. Las estimaciones de servicios fueron realizadas por el Dr. Javier Luque, las de los productos agrícolas por Angela Guerra del MINAG, y las estimaciones y simulaciones del modelo GTAP fueron realizadas por el Dr. Juan Pizarro, El autor agradece también los comentarios y la edición de Marcel Ramírez.

EL TRATADO DE LIB RE COMERCIO ENTRE EL PERÚ Y LOS ESTADOS UNIDOS: LOS IMPACTOS ECONÓMICOS Y EVALUACIÓN EX ANTE

Setiembre 24, 2004

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RESUMEN EJECUTIVO (PARTE II) 1. El Programa 1442/OC-PE del BID y del Ministerio de Comercio y Turismo (MINCETUR) está apoyando a las negociaciones entre el Perú y los Estados Unidos (EE.UU.) a través del presente estudio sobre “La Determinación de la Posición Negociadora del Perú del Tratado de Libre Comercio Bilateral (TLC Perú-EE.UU.) con los Estados Unidos y el Impacto General sobre la Economía”. El presente documento presenta los resultados de la Parte II del estudio correspondiente al “Impacto Económico y una Evaluación Ex-Ante del Tratado”; 2. A pesar de las serias limitaciones de las bases de datos disponibles para el estudio, las estimaciones realizadas proveen un conjunto de informaciones relevantes a considerar sobre los impactos económicos de un Área (Tratado) Bilateral de Libre Comercio entre el Perú y los Estados Unidos2. Así en contraste con la no sustentada retórica a favor o en contra del TLC Perú-EE.UU. Las estimaciones realizadas permiten:

i) Responder preguntas básicas tales como: ¿es beneficioso el TLC para la economía peruana?; ¿ que sectores “ganan” y cuales “pierden”?; ¿ los sectores llamados sensibles requieren una protección especial?, etc.;

ii) Tener ordenes de magnitud acerca de los impactos económicos; iii) Explicar con argumentos técnicos las razones de los impactos económicos.

3. Las estimaciones realizadas no tienen como objetivo predecir los cambios que ocurrirán en la realidad económica peruana sino más bien las de proveer conjeturas educadas de los potenciales cambios que inducirá el TLC Perú-EE.UU.; 4. Los principales resultados del análisis de las estimaciones son:

• Las tasas arancelarias bajas que enfrentan las exportaciones de bienes peruanos en el mercado americano conjuntamente con las relativamente más altas tasas arancelarias impuestas por el Perú a las importaciones provenientes de los Estados Unidos implicarían que una liberalización arancelaria completa debido al TLC Perú-EE.UU. (y sin incrementos sustantivos en los niveles de competencia e inversión) no tendrá efectos significativos sobre la economía. El PBI puede crecer a una tasa del 0,28%;

• Consistente con la hipótesis propuesta en la Parte I del presente informe y desde la perspectiva de las negociaciones en el tratado, las adicionales ganancias del TLC Perú-EE.UU. dependerán primariamente de los cambios que ocurrirán en las restricciones no arancelarias;

• En los sectores de rebajas sustantivas en los aranceles debido al TLC Perú-EE.UU. podrá existir una importante desviación de comercio. Esta desviación también puede explicar el bajo impacto sobre el valor total de las exportaciones de bienes peruanos destinadas al mundo;

• Los sectores cuya producción compite con las importaciones peruanas no necesariamente serán afectados por la liberalización arancelaria. Los mecanismos de mercado que atenúan los efectos negativos de las rebajas de los precios domésticos de las importaciones son: i) que la magnitud de los efectos ingresos (debido al incremento del PBI) sea mayor que la de los

2 Cabe aclarar que las negociaciones que se realizan denominan a este tratado como el Tratado Andino de Libre Comercio debido a que Colombia y Ecuador también participan en el Tratado. Las estimaciones del impacto económico asume sin embargo que el Tratado es solo bilateral entre Perú y los EE.UU.

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efectos precios (debido a la disminución de los aranceles) incrementado así la producción interna; ii) (para aquellas empresas que diversifican mercados y productos) que se incrementen las exportaciones debido a una mayor apertura del mercado americano; iii) (para aquellas empresas que diversifican mercados y productos) que se incrementen las exportaciones por el incremento de los precios internacionales. Una adicional forma de atenuar los impactos negativos es que el proceso de desgravación en dichos sectores sea gradual;

• Para los productos agropecuarios denominados sensibles también se aplican los argumentos anteriores. Un argumento adicional es que los impactos negativos sobre estos productos pueden ser bajos debido a que la elasticidad precio de la demanda de estos productos es inelástica. Los impactos estimados para un conjunto de nueve productos agropecuarios sustentan estos mecanismos. Por un lado, estimaciones del impacto sobre la producción indican que productos lácteos y el azúcar incrementan su producción y el resto de productos (arroz, aves, carne de ganado, algodón, maíz, trigo y aceites) disminuyen pero a tasas menores a 0,02% en valor absoluto;

• Mecanismos de estabilización se hacen necesario (aún en economías libre de restricciones comerciales internacionales) para aquellos mercados de productos con sustanciales problemas de riesgo, información y externalidades. Estos mecanismos de estabilización sin embargo requieren estabilizar los ingresos de los productores de la manera más eficiente y equitativa posible. La actual franja de precios para un grupo de productos agrícolas al parecer no satisface por lo menos el primer objetivo. Respecto al segundo (e independientemente de la escala de producción de las firmas productoras) las distintas dispersiones de la franja de precios entre los productos puede originar problemas distributivos entre los productores de dichos productos;

• Los impactos económicos sobre las regiones siguen el mismo patrón que los de la economía en su conjunto. Sin embargo, las regiones que relativamente ganan más son aquellas ligadas a los productos domésticos y de exportación que incrementan su producción con la liberalización completa arancelaria;

• Los impactos económicos sobre los flujos transables de los servicios no son significativos.

5. Del análisis de oportunidades, amenazas y debilidades para el desarrollo del sector exportador peruano se concluye:

• El Perú se concentra en determinados países y mercados para la explotación de sus ventajas internacionales;

• Esta baja concentración puede ser amenazada a pesar de los acuerdos

comerciales existentes incluyendo el potencial acuerdo con los EE.UU. por los países que compiten en los mismos mercados que el Perú;

• Las áreas de servicios y de productos intensivos en recursos naturales

disponibles ofrecen un potencial de oportunidades de mercados y de uso intensivo de mano de obra que faltan ser explotadas por los empresarios exportadores peruanos;

• A parte de los usuales factores de competitividad que los empresarios aducen

que afecta a la competitividad y desarrollo del sector exportador, el nivel y desarrollo de la capacidad empresarial es otro de los factores de importancia en el desarrollo del sector exportador peruano;

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• La oportunidad del TLC si bien abre aún más los mercados de exportación de bienes y servicios en los Estados Unidos, esta apertura no es suficiente para el desarrollo del sector exportador. Una primera razón es que la mayoría de países que compiten con las exportaciones de bienes peruanos también tienen acuerdos comerciales con los JUL. Una segunda razón es que el nivel de competitividad del Perú (debido a los factores internos) es menor que los principales países competidores (Países del Sur Este Asiático; MERCOSUR; y Resto de países de América Latina sin incluir la CAN y MERCOSUR). La tercera razón es la falta de explotación de mercados de productos y países por la poca diversidad de estos.

6. De la evaluación de la posición peruana en las negociaciones y de los resultados de las estimaciones, las ganancias o pérdidas económicas y sus órdenes de magnitud de la firma del TLC Perú - EE.UU. dependerán fundamentalmente de:

• El incremento en el número de partidas de los productos que actual y potencialmente podemos exportar a los EE.UU. con respecto al número de partidas que actualmente tienen tasas arancelarias NMF nulas. El argumento que el TLC sirve para extender en el tiempo las ganancias obtenidas de forma unilateral por el ATPADEA si bien políticamente valido, desde el punto de vista económico no produce impactos económicos debido a que dichas tasas están siendo mantenidas en el tiempo y desde el 2003;

• El número de partidas de importación cuyo proceso de desgravación sea lento; • Que exista una efectiva reducción del número e incidencia de las medidas no

arancelarias; • Que los agentes económicos nacionales y americanos respondan a los

incentivos originados por las rebajas en las tasas arancelarias y a las oportunidades de mercado que pueden ofrecer las compras del gobierno;

• Que se genere mayor competencia e inversión de agentes nacionales que exploten la apertura de los mercados y la mejora en las normas internacionales que se espera del tratado.

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ÍNDICE Pág.

RESUMEN EJECUTIVO (Parte II) 2 ÍNDICE 5 LISTA DE CUADROS 7 VI. MÉTODOS DE ESTIMACIÓN DE LOS IMPACTOS DE LAS ÁREAS 11 DE LIBRE COMERCIO

6.1 Métodos Cuantitativos 11 6.1.1 Métodos Basados en el Análisis de Equilibrio Parcial 11 6.1.2 Métodos Basados en el Análisis de Equilibrio General 12

VII. ESTIMACIONES DEL IMPACTO DEL TLC PERÚ –EE.UU. 14 USANDO UN MODELO GTAP DE EQUILIBRIO GENERAL 7.1 Características Económicas del modelo 14 7.2 Análisis de los Resultados del Modelo 15 7.3 Reflexiones Finales 50 VIII. ESTIMACIONES DEL IMPACTO DEL TLC PERÚ–EE.UU.USANDO 51 UN MODELO DE EQUILIBRIO PARCIAL POR RAMAS A NIVEL CIIU 8.1 Descripción del Modelo 51 8.1.1Mercados de Exportación o Importación con Precios Fijos 53 y el Total de Exportaciones de un Miembro Destinadas Solamente Al Otro Miembro del Tratado Bilateral Comercial 8.1.2 Mercados de Exportación, Importación, Precios Fijos 57 e Importaciones de un Miembro Cubiertas Solamente con las Exportaciones del Otro Miembro del Tratado Bilateral Comercial 8.1.3 Mercados de Exportación, Importación, y Precios 59 Variables en el Tratado Bilateral Comercial Donde los Productos son Imperfectamente Sustitutos y Precios Internacionales Variables 8.2 Estimaciones y Análisis de los Resultados 63 8.3 Resumen y Conclusiones 85 IX. ESTIMACIONES DEL IMPACTO DEL TLC PERÚ –EE.UU. USANDO 87 UN MODELO DE EQUILIBRIO PARCIAL, DATOS A NIVEL DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS 9.1 Descripción de los Productos, Estimación y Análisis de los 87 Resultados 9.2 Análisis de la Franja de Precios Agropecuarios 110 9.3 Resumen y Conclusiones 115

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Pág. X. IMPACTOS ECONÓMICOS SOBRE EL SECTOR SERVICIOS 116 Y LAS REGIONES DEL PERÚ 10.1 Estimaciones del Impacto Económico Sobre los Servicios 116 10.2 Estimaciones del Impacto Sobre las Regiones del Perú 118 XI. IMPACTOS ECONÓMICOS EN PARTIDAS ESPECIALES 125 11.1 Impacto Sobre las Importaciones Peruanas de la Desgravación 125 Arancelaria de los Productos Americanos Provenientes de las Zonas Francas y de Tratamiento Especial, Mercancías Usadas y Remanufacturadas 11.2 Impacto Sobre las Exportaciones Peruanas de la Eliminación 129 de las Restituciones Arancelarias o Drawbacks 11.3 Resumen y Conclusiones 131 XII. ANÁLISIS FODA DE LAS EXPORTACIONES DE BIENES Y 132 SERVICIOS A LOS ESTADOS UNIDOS 12.1 Factores Externos al Desarrollo del Sector Exportador 132 Peruano 12.2 Factores Internos al Desarrollo del Sector Exportador 178 Peruano 12.3 Resumen y Conclusiones 179 XIII. EVALUACIÓN DE LA POSICIÓN PERUANA Y LOS IMPACTOS 181 ECONÓMICOS DEL TLC PERÚ-EE.UU. 13.1 Acceso a los Mercados 181 13.1.1 Aranceles de los Productos de Exportación del Perú 181 a los EE.UU. 13.1.2 Aranceles de los Productos de Importación del Perú 182 de los EE.UU. 13.1.3 Salvaguardias 184 13.1.4 Obstáculos Técnicos 185 13.2 Agricultura 185 13.3 Propiedad Intelectual 186 13.4 Políticas de Competencia y Mecanismos de Defensa 186 Comercial 13.5 Servicios, Inversiones y Compras del Estado 187 13.6 Reflexiones Finales 187 XIV. CONCLUSIONES 189 Referencias Adicionales 194 Anexo de Cuadros 200

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LISTA DE CUADROS Cuadro No 22: Tasas Arancelarias NMF Impuestas a Perú y los EE.UU. 18 por las Regiones del Modelo GTAP, por Ramas CIIU y Productos: 2001 Cuadro No 23: Impacto sobre el Sector Transable Peruano de una 27 Liberalización Completa de los Aranceles Entre los EE.UU. y Perú, Por Sectores CIIU Cuadro No 24: Impacto sobre la Producción y Empleo de una Liberalización 34 Completa de los Aranceles Entre los EE.UU. y Perú, Por Sectores CIIU Cuadro No 25: Impacto Macroeconómico y de Bienestar de una 40 Liberalización Completa de los Aranceles entre los EE.UU. y Perú Cuadro No 26: Creación y Desviación de Comercio de Perú Por 41 Regiones de Países y Sectores CIIU Cuadro No 27: Estimaciones del Impacto del TLC EE.UU.-Perú Sobre el 68 Sector Transable, Precios, Bienestar y Recaudación Fiscal Del Perú, por Sectores CIIUs de Bienes Caja No 1: Estimaciones del Impacto de la Desgravación Arancelaria 90 para el Producto Arroz con Cáscara Caja No 2: Estimaciones del Impacto de la Desgravación Arancelaria 93 para el Producto Caña de Azúcar Caja No 3: Estimaciones del Impacto de la Desgravación Arancelaria 95 para el Producto Algodón Caja No 4: Estimaciones del Impacto de la Desgravación Arancelaria 97 para el Producto Maíz Caja No 5: Estimaciones del Impacto de la Desgravación Arancelaria 99 para el Producto para el Producto Trigo Caja No 6: Estimaciones del Impacto de la Desgravación Arancelaria 101 para el Producto Bovinos Caja No 7: Estimaciones del Impacto de la Desgravación Arancelaria 103 para el Producto Aceite Vegetal Caja No 8: Estimaciones del Impacto de la Desgravación Arancelaria 105 para el Producto Leche

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Pág. Caja No 9: Estimaciones del Impacto de la Desgravación Arancelaria 108 para el Producto Aves Cuadro No 28: Estimaciones del Impacto del TLC EE.UU.-Perú Sobre el 109 Sector Transable, Precios, Bienestar y Recaudación Fiscal Del Perú, para una Muestra de Productos Agropecuarios Cuadro No 29: Intervalos de Precios de Referencia y Finales y Derechos 111 Arancelarios de los Productos con Franja de Precios 2002 Cuadro No 30: Tasas de Variación y Coeficiente de Variación (%) de 112 Precios, Cantidad, Valor de Importación de los Productos Agropecuarios Con Franja de Precios 1994-2002 Cuadro No 31: Valor de Producción e Importaciones de los Productos 113 Agropecuarios con Franjas de Precios: 2000-2002 Cuadro No 32: Estimaciones del Impacto del TLC EE.UU.-Perú 117 sobre el Sector Transable, y Bienestar de Perú, por Sectores de Servicios Cuadro No 33: Estimaciones de Algunos Indicadores del Impacto 119 Regional Del TLC Perú-EE.UU. Cuadro No 34: Estimaciones del Impacto Sobre las Importaciones 127 del Perú De los Productos de las Zonas Francas, Mercancías Usadas Y Mercancías Remanufacturadas de los EE.UU.: 2003 Cuadro No 35: Estimaciones del Impacto Sobre las Exportaciones 130 Peruanas De la Eliminación de Drawback por sectores Productivos: 2003 Cuadro No 36: Países y Mercados de Exportación Con Menores 134 Restricciones Comerciales Internacionales y Ventajas Internacionales de los Productos de Exportación de Bienes Cuadro No 37: Países con Acuerdos Comerciales con el Perú y 138 Ventajas Internacionales de los Productos de Exportación de Bienes Cuadro No 38: Países Competidores en Mercados de Potenciales 141 Productos de Exportación de Bienes Cuadro No 39: Países Competidores en Mercados Actuales de 158 Exportación de Bienes

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Pág. Cuadro No 40: Países y Mercados de Exportación Con Mayores 162 Restricciones Comerciales Internacionales y Ventajas Internacionales de los Productos de Exportación de Bienes Cuadro No 40A: Países, Acuerdos Comerciales y Mercados de Servicios 165 y la Ventajas Internacionales del Perú Cuadro No 40B: Tasa de Crecimiento del Valor de Importaciones de 167 Servicios, en Porcentaje (1998-2002) Cuadro No 41: Recursos Disponibles por Departamentos en el Perú 168 Cuadro No 42: Índices de Productividad Laboral y de Intensidad 170 de Uso de Capital Relativo al Trabajo, por Sectores de Bienes y Servicios 2000-2001 Cuadro No 43: Ranking de Indicadores del Ámbito Interno 177 en Países Seleccionados: 2001-2002 Caja No 10 : Resumen de las Fortalezas Internas, Oportunidades 180 Externas, Debilidades Internas y Amenazas Internas de los Productos de Exportación Peruanos Destinados al Mercado Americano Cuadro No 44: Distribución de las Partidas Arancelarias por Niveles 181 de Tasas Arancelarias del Perú y los EE.UU.: 2004 Cuadro No A1: Lista de Regiones y Países del Modelo GTAP 201 Cuadro No A2: Lista de Sectores /Productos del Modelo GTAP 202 Caja No A1: Comparación de Base de Datos GTAP 2001 y 210 Los Valores del 2003: Aranceles NMF y Flujos de Comercio de Bienes entre el Perú y los EE.UU. Cuadro No A3: Flujos de Bienes Transables y Aranceles (NMF) 211 entre el Perú y los EE.UU.: GTAP, 2001 y Valores del 2003 Caja No A2: Descripción de la Metodología de las Simulaciones 213 del GTAP con Datos Iniciales del 2003 Cuadro No A4: Impacto sobre el Sector Transable Peruano de 216 una Liberalización Completa de los Aranceles entre los EE.UU. y Perú, por Producto.

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Pág. Cuadro No A5: Impacto sobre la Producción y Empleo de una 227 Liberalización Completa de los Aranceles entre los EE.UU. y Perú, Por Producto Cuadro No A6: Creación y Desviación de Comercio de Perú Por 232 Regiones de Países y Productos

Cuadro No A7: Coeficientes de Regresión de la Primera Etapa Por 235 Sectores CIIU de Bienes: 1992-2002 Cuadro No A8: Lista de Partidas Arancelarias que Comprende los 268 Productos Agropecuarios Cuadro No A9: Lista de Variables del Sector Agropecuario 269 Cuadro No A10: Coeficientes de Regresión de la Primera Etapa Para 278 Una Muestra de Productos Agropecuarios: 1992-2003 Cuadro No A11: Coeficientes de Regresión de la Tercera Etapa Para Una 279 Muestra de Productos Agropecuarios: 1992-2003 Cuadro No A12: Coeficientes de Regresión de la Primera Etapa Para el 280 Sector Servicios: 1993-2003 Cuadro No A13: Coeficientes de Regresión de la Tercera Etapa Para el 281 Sector Servicios: 1993-2003

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VI. MÉTODOS DE ESTIMACIÓN DE LOS IMPACTOS DE LAS ÁREAS DE LIBRE COMERCIO

Este capítulo resume de forma breve los diversos métodos de estimación propuestos por la literatura económica para la estimación del impacto económico de las áreas de libre comercio. 6.1 Los Métodos Cuantitativos En la literatura económica existen los siguientes métodos de estimación de los impactos económicos de las áreas de libre comercio:

6.1.1 Métodos Basados en el Análisis de Equilibrio Parcial Este análisis Incluyen los siguientes modelos:

• Modelos empíricos de oferta y demanda3 ; • Modelos empíricos de ecuación de gravedad4; • Modelos Calibrados de Competencia Perfecta5; • Modelos Calibrados de Competencia Imperfecta6.

La diferencia fundamental entre estos modelos y los de análisis de equilibrio general (debajo) es que los primeros analizan los mercados de los sectores/productos independientemente del resto de mercados de la economía. Así, los denominados efectos “ingresos” o “precios de los productos/sectores del resto de sectores no son tomados en cuenta. Esta desventaja es compensada en la medida que se utilicen informaciones más actuales y

3 Entre los trabajos representativos donde se utiliza el modelo básico propuesto están: Clavijo, F, A. Senhadji, R. Faini, 1992, “The Fallacy of Composition Argument: Is it Relevant for LDCs”. European Economic Review, Mayo, Vol. 36, No 4; Rousslang, D, J. Suomela, 1993, “Measuring the Costs and Benefits of Protection: A Partial Equilibrium Approach”, Turku School of Economics, Finlandia; Winters, P., A. Brenton, 1990, “NonTariff Barriers and Rationing:UK Footwear Import”. CEPR DP No 365, Enero; Trefler, D., 1993, “Trade Liberalization and the Theory of Endogenous Protection: An Econometric Study of US Import Policy”, Journal of Political Economy, Vol. 101, No1. Un resumen de los métodos se encuentra en Francois-Reinert, 1997, Applied Methods for Trade Policy Analysis. Cambridge University Press. 4 Los modelos de gravedad de Tinbergen, 1962, Shaping the World Economy: Suggestions for an Internacional Economic Policy; Anderson, 1979, “A Theoretical Foundation for the Gravity Equation”. American Economic Review, 69, pp. 106-116; y aplicaciones tales como Anderson, J., E. Wincoop, 2001, “Borders, Trade and Welfare”, NBER, WP No 8515. Evenett, S, W. Keller, 2002, “On Theories Explaining the Success of the Gravity Equation”. Journal of Political Economyu, Abril, pp. 281-316; sustenta con los modelos de ventajas comparativas y competitivas la ecuación de gravedad. 5 Hoekman, B., F. Ng, M. Olarreaga, 2002, “Eliminating Excessive Tariffs on Exports of Least Developed Countries”. World Bank Research Observer, January, No 16. 6 Richardson, D., 1989, “Empirical Research on Trade Liberalization With Imperfect Competition: A Survey”, NBER No 2883. Baldwin, R. ,P. Krugman, 1989, “Market Access and Internacional Competition: A Simulation Study of 16K Random Access Memories”. En R. Feenstra, eds. Empirical Methods in International Trade.

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realistas de los mercados analizados. La “confiabilidad” de los análisis de equilibrio parcial versus los resultados del análisis de equilibrio general ha sido ampliamente discutida en la literatura económica7 .

6.1.2 Métodos Basados en el Análisis de Equilibrio General Estos incluyen los siguientes modelos:

• Modelos insumo producto8 ; • Modelos calibrados de equilibrio general de economías pequeñas (esto

es, análisis de un sólo país9 ; • Modelos calibrados de equilibrio general de economías grandes (esto es

análisis de dos o más países10) Los modelos de equilibrio general son los que más se han usado en el análisis de los tratados de libre comercio entre países. A pesar de las deficiencias de su base empírica, estos modelos permiten incluir en el análisis los efectos cruzados entre sectores productivos de la economía y analizar el impacto simultáneo de las diversas negociaciones. Existen dos limitaciones que inciden sobre los resultados de los análisis de modelos de equilibrio general para el caso de la economía peruana. La primera es la tabla insumo producto cuyo año base es de 1994 y la otra es la información que se requiere para la modelación de más de un país. Ambas limitaciones han sido “resueltas” por el modelo GTAP (Global Trade Analysis Project) en aras de poder contar con una serie de “ejercicios” de simulación sobre la política comercial internacional a costa de “credibilidad” de los resultados dada la precaria información. Por fines complementarios a las estimaciones con el modelo de equilibrio parcial utilizado en este documento, se realiza también estimaciones usando el modelo GTAP.

7 Whalley, J., 1975, “How reliable is Partial Equilibrium?”. Review of Economic Statistics, 57,pp. 299-310; Edlefsen, L, 1983, “The Deadweight Loss Triangle as Measure of General Equilibrium Welfare Loss: Harberger Reconsidered”. University of Washingto0n; Kokoski, M., K. Smith, 1987, “A General Equilibrium Analysis of Partial-Equilibrium Welfare Measures: The Case of Climate Change”, The American Economic Review, Junio; Boumara, Z., J. Chavas, T. Cox, V. Réquillart, 2002, “Partial Market Liberalization and the Efficiency of Policy Reform: The Case of the European Dairy Sector”. American Journal of Agricultural Economics, Noviembre, 1003-1020.; Perrin, R., L. Fulginiti, 2002, “Technological Change and Welfare in an Open Economy with Distortions”. American Journal of Agricultural Economics, Mayo. 8 Leontief. W., 1949, The Structure of the American Economy. 9 Kehoe, T., 2002, “An Evaluation of the Performance of Applied General Equilibrium Models of the Impact of NAFTA”. Federal Reserve Bank of Minneapolis; Ginburgh-Keyzer, 2002, The Structure of Applied General Equilibrium Models, MIT Press Analysis 10 . T. Hertel, 1997, Global Trade Analysis: Methods and Applications, Cambridge University Press; Brown, D, A. Deardoff, R. Stern, 2002, “Multilateral, Regional and Bilateral Trade Policy Options for the United States and Japan”. University of Michigan.

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En general una de las mayores deficiencias en el análisis de la política económica en el Perú es la ausencia de modelos aplicados de equilibrio general (AGE) propios del Perú. Para el caso concreto del presente estudio, la ausencia de una matriz insumo producto más actual y la corta duración del proyecto implica que los métodos equilibrio parcial sean el único conjunto de métodos técnicos que quedan para complementar los análisis del GTAP y que la presente propuesta utilizará para el proyecto. Este análisis tendrá resultados más apropiados en la medida que se basan en información reciente de la estructura productiva y del sector transable peruano.

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VII. ESTIMACIONES DEL IMPACTO DEL TLC PERÚ –EE.UU. USANDO EL MODELO GTAP DE EQUILIBRIO GENERAL

Este capítulo presenta las estimaciones del impacto económico del TLC Perú- EE.UU. usando el modelo de GTAP. Las especificaciones técnicas del modelo usado son las siguientes11:

• La base de datos usada es la GTAP versión 6 del 14 de Noviembre 2003. Esta contiene 85 sectores, 27 regiones y el año base es del 2001;

• El programa utilizado es el GGEMPACK, versión 7 conjuntamente con la

interfase RunGTAP versión 3.02, de Julio del 2000. El capítulo se compone de tres secciones. La sección 2.1 describe las características económicas del modelo. La sección 2.1 analiza los resultados. La sección 2.3 ofrece un resumen de las principales conclusiones. 7.1 Características Económicas del Modelo Estas son las siguientes:

i) El modelo comprende 8 regiones (los EE.UU., Perú, Japón, Chile, Países Andinos, MERCOSUR, Unión Europea y el Resto del Mundo12);

ii) El modelo incorpora 57 sectores de bienes y servicios. El Cuadro No A2 lista los sectores y productos incluidos;

iii) Los factores de producción incluidos en el modelo para todas las regiones son cinco: capital, mano de obra calificada, mano de obra no calificada, recurso natural y tierra;

iv) El modelo es estático (asume competencia perfecta en todos los mercados y las funciones de producción usadas tienen retornos a escala constantes) y estima los efectos sobre los sectores productivos de una desgravación arancelaria completa en todas las canastas que se comercian entre el Perú y los EE.UU. El modelo comprende 207 ecuaciones descritas en Hertel (1997) y Hertel-Itakura (2000);

v) La descripción detallada de la base de datos usada (incluyendo los parámetros de comportamiento) para todos los países se encuentra en: http://www.gtap.agecon.purdue.edu/databases/v5/v5_doco.asp.

El Cuadro No 22 presenta las tasas ad-valorem NMF (Nación Más Favorecida) de los aranceles iniciales del 2001 que imponen las 8 regiones en los 57

11 La versión del GTAP usada todavía no está en mercado para su venta. Mayo detalle del modelo puede ser encontrado en http://www.gtap.agecon.purdue.edu/databases/v6/default.asp. 12 El Cuadro No A1 del Anexo de Cuadros del presente informe describe los países incluidos en las regiones.

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sectores al Perú y los EE.UU. Para algunos sectores (por ejemplo, servicios13 y el sector de Azúcar) estas tasas son tarifas equivalentes que incorporan no solo los aranceles sino también las medidas no arancelarias tales como cuotas. Las cifras del cuadro indican:

i) Los aranceles promedio ponderados para las importaciones de bienes que imponen el Perú y EE.UU. en las base de datos del GTAP no difieren significativamente del nivel de 12,5%. Los respectivos niveles promedios del 2003 para el Perú y los EE.UU. son 8,98% y 3,44% (Cuadros No 4 y 5, Parte I). Estas diferencias14 en parte son explicadas por el uso de aranceles equivalentes. Esto implica que las simulaciones del 2001 y las adaptadas para el 2003 (ver Caja No 2 en anexo de cuadros) estarán midiendo el impacto global del proceso de liberalización y parte de la eliminación de algunas restricciones arancelarias (asumiendo correctos los parámetros del GTAP);

ii) Para el 2003, el promedio arancelario que imponen los países de la Unión Europea al Perú es de 0% mientras en el GTAP es de 2,9%. Esto en parte atenúa los efectos debidos al ítem anterior. Un caso similar al de la Unión Europea ocurre con los aranceles de los países andinos aunque el promedio del GTAP es relativamente bajo (0,1%);

7.2 Análisis de los Resultados del Modelo La simulación realizada usando el modelo y la base de datos del GTAP es una desgravación simultánea de todos los aranceles que los Estados Unidos (EE.UU.) impone a las exportaciones de bienes y servicios del Perú y los que impone el Perú a las importaciones de bienes y servicios provenientes de los EE.UU. Los Cuadros del No 23 al No 26 y los respectivos del anexo (Cuadros del No A4 al A6) resumen los principales resultados de esta simulación denominada “liberalización completa”. Las cifras de lo cuadros son datos simulados usando datos iniciales del 2003. El proceso de conversión de la simulación del GTAP base 2001 a la del 2003 es descrita en la Caja No 2 del anexo de cuadros. Las cifras de los cuadros indican:

i) La liberalización completa de aranceles genera un impacto (simulado15;) del crecimiento del PBI real del 0,28% y de 1,96 % del PBI nominal;

ii) El valor de las exportaciones de bienes del Perú a los EE.UU. se

incrementan en un 191,8% y las respectivas importaciones en un 79%;

13 Estas tasas equivalentes son estimadas usando la metodología descrita en Hoekman (2000). 14 En la Caja No 1 se compara los aranceles NMF y los flujos de bienes entre el Perú y los Estados Unidos del GTAP 2001 y los valores del 2003. De esta comparación se concluye que no existe diferencias significativas entre los valores de esos años de información. 15 Las simulaciones indican los cambios de las variables debido a la “liberalización completa” durante el “período” donde estos se realicen. Debido a la característica estática del modelo usado dicho período no es definido.

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iii) El valor total de exportaciones de bienes del Perú al mundo se incrementan en un 17,4% mientras las que el respectivo valor de importaciones se incrementan en 11,9%. El incremento del valor total de las exportaciones de bienes representan el 2,6% del PBI nominal del 2003;

iv) Las diferencias en las tasas de crecimiento de los valores de los

flujos transados entre el Perú y los EE.UU. de aquellos entre el Perú el mundo sugieren que la liberalización completa arancelaria bilateral entre el Perú y los EE.UU. produce una significativa desviación de comercio del resto de países hacia los mercados de los EE.UU. La creación neta de comercio sin embargo compensa esta desviación pero generando impactos pequeños para la economía Peruana y más pequeños aún para los EE.UU.;

v) El impacto sobre el bienestar es positivo pero pequeño apenas el

0,6% del PBI nominal del 2003. El decrecimiento de la recaudación fiscal equivale al 0,6% del PBI nominal del 2003;

vi) En términos de sectores, el que domina el aumento de las

exportaciones de bienes hacia los EE.UU. es el de Textiles y Confecciones los cuales representan el 79,6% del incremento total del valor exportado de bienes hacia los EE.UU.;

vii) Los cambios en el valor real de la producción de bienes y servicios

de los sectores analizados son en general pequeños (Cuadro No 24). Así, las tasas de decrecimiento del valor real de la producción de bienes y servicios son respectivamente de -0,96% y -1,05%. El cambio de la producción de bienes implica un cambio máximo de reasignación de 15615 trabajadores (calificados y no calificados) del sector de bienes a los sectores de servicios y otros. Cabe anotar que el GTAP asume fijo el total número de trabajadores antes y después de la desgravación arancelaria. Esto significa que el modelo GTAP solo estima la reasignación de recursos de los factores de producción entre sectores manteniendo constante la dotación de ellos;

viii) Los cambios del valor de la producción real en algunos sectores son

positivos a pesar del incremento de las importaciones. Este hecho es explicado por las diferencias entre los efectos precios e ingresos. El primero incide negativamente en la producción nacional (dado que reduce los precios internos y de importación) y el segundo positivamente ante el incremento de la demanda (debido al incremento del PBI). Los sectores que expanden su producción son: Azúcar (el producto manufacturado y el agrícola); Textiles y Confecciones, los Productos Lácteos, el Arroz, Otros Cultivos, Productos de Silvicultura y Productos de Cuero;

ix) La desviación de comercio en exportaciones de bienes también es

dominada por el sector de Confecciones, seguido por Azúcar (producto manufacturero) y Otros Cultivos. De otro lado, la

17

desviación de comercio en las importaciones son dominadas por los sectores de: Maquinaria y Equipo, Productos Químicos, y Equipo Electrónico. Estos representan el 50,5% del cambio de las importaciones de productos de EE.UU.;

x) Los efectos sobre el flujo de servicios entre el Perú y los EE.UU. es

desfavorable para el Perú. Así el valor de exportado a los EE.UU. disminuye en 99,82 millones de dólares (Cuadro No 23) mientras que el valor de las importaciones de los EE.UU. aumentan 1474,46 millones de dólares. Estos efectos en parte se explican por la diferencia de los “aranceles equivalentes16” que imponen ambos países.

16 Mientras el Perú impone un arancel equivalente promedio de 10,1% en Servicios, los EE.UU. no impone aranceles equivalentes (Cuadro No 22).

18

CUADRO No 22

Tasas Arancelarias NMF Impuestas a Perú y los EE.U U. por las Regiones del Modelo GTAP, por Ramas CIIU y Productos: 2001

REGIONES

PERÚ ESTADOS UNIDOS

CHILE MERCOSUR3 PAÍSES ANDINOS

JAPÓN UNIÓN EUROPEA

RESTO DEL MUNDO Sector-CIIU Descripción CIIU/ Producto

EE.UU. Perú Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. 011 Cultivos en general; cultivo

de productos de mercado; horticultura

15,6 15,9 7,0 6,9 13,0 9,9 0,0 11,7 10,3 25,8 2,3 5,8 23,9 12,3

Arroz 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,4 0,0 10,2 0,0 0,0 0,0 2,2 0,0 9,5 Trigo 16,7 0,0 0,0 7,0 0,0 5,8 0,0 11,3 209,8 135,1 0,2 1,2 0,0 3,5 Otros granos 14,5 0,0 7,0 7,0 0,0 8,4 0,1 14,9 95,8 60,0 5,0 0,3 2,6 58,9 Vegetales y frutas 24,7 0,1 7,0 7,0 11,1 9,2 0,0 13,4 5,1 14,4 9,9 13,5 25,0 7,6 Semillas oleaginosas 12,0 7,4 0,0 7,0 5,0 4,8 0,0 10,0 39,0 22,9 0,0 0,0 18,2 6,4 Caña y remolacha 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9,5 0,0 9,7 0,0 0,0 0,0 27,3 0,0 2,4 Fibras 12,0 0,0 0,0 7,0 0,0 9,2 0,0 8,3 0,0 0,0 0,0 0,0 4,0 1,4

Otros cultivos 12,0 42,1 7,0 7,0 14,0 13,3 0,0 10,9 1,3 0,7 0,0 4,8 24,0 12,2 012 Cría de animales 12,0 0,0 30,6 52,7 9,7 98,3 0,0 3,5 38,3 8,4 2,5 1,9 8,3 2,8

Ganado 12,0 0,0 7,0 7,0 1,5 2,1 0,0 7,2 0,0 25,2 0,0 5,1 2,4 0,4 Lácteos 0,0 0,0 77,7 77,7 167,0 167,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 1,3

Otros productos animales 12,0 0,0 7,0 7,0 7,1 4,1 0,0 8,4 44,0 6,0 2,5 1,2 10,4 5,1 17,181 Fabricación de productos

textiles y prendas de vestir, excepto pieles de animales

17,3 9,7 7,0 7,0 17,9 14,4 0,1 13,6 9,3 8,6 0,0 3,7 8,4 5,5

Textiles 16,8 8,4 7,0 7,0 17,5 16,6 0,1 16,5 8,6 6,6 0,0 6,9 9,4 3,7 Confecciones 19,9 12,1 7,0 7,0 20,9 21,5 0,0 19,9 10,6 10,4 0,0 11,0 7,7 9,7

Lana 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9,3 0,0 9,5 32,7 5,6 0,0 0,0 3,2 2,5 020 Silvicultura, extracción de

madera y actividades de servicios conexas

12,0 0,0 7,0 7,0 0,0 4,5 0,0 5,7 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0 0,7

Silvicultura 12,0 0,0 7,0 7,0 0,0 4,5 0,0 5,7 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0 0,7

19

Continuación…

CUADRO No 22

Tasas Arancelarias NMF Impuestas a Perú y los EE.UU . por las Regiones del Modelo GTAP, por Ramas CIIU y Productos: 2001

REGIONES





EE.UU. Perú Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. 050 Pesca, explotación de

criaderos de peces y granjas piscícolas; actividades de servicios relacionadas con la pesca

0,0 0,0 7,0 7,0 6,4 8,6 0,0 14,0 2,9 5,0 0,0 10,2 9,9 1,8

Pesca 0,0 0,0 7,0 7,0 6,4 8,6 0,0 14,0 2,9 5,0 0,0 10,2 9,9 1,8 10 Extracción de carbón y

lignito; extracción de turba 12,0 0,0 0,0 7,0 0,0 0,0 0,0 5,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8

Carbón 12,0 0,0 0,0 7,0 0,0 0,0 0,0 5,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 111 Extracción de petróleo

crudo y gas natural 0,0 0,0 7,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,8 0,0 1,4 0,0 0,0 3,2 0,9

Petróleo crudo 0,0 0,0 7,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,8 0,0 0,0 0,0 0,0 3,2 1,1 Gas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,6 0,0 0,0 0,0 0,6

132 Extracción de minerales metalíferos no ferrosos, excepto los minerales de uranio y torio

12,0 0,0 7,0 7,0 4,1 4,8 0,0 5,1 0,1 0,2 0,1 0,3 3,5 1,2

Otra minería 12,0 0,0 7,0 7,0 4,1 4,8 0,0 5,1 0,1 0,2 0,1 0,3 3,5 1,2 151 Producción, procesamiento

y conservación de carne, pescado, frutas, legumbres, hortalizas, aceites y grasas

13,7 4,4 7,0 7,0 11,5 12,4 0,4 16,8 24,4 43,1 11,3 28,9 24,0 19,8

Carne de ganado 13,8 3,5 7,0 7,0 12,1 10,9 0,2 16,5 49,9 42,8 119,0 86,0 133,1 11,1 Otras carnes 27,9 0,0 7,0 7,0 0,0 11,7 3,9 19,3 36,1 58,5 10,3 25,2 17,5 41,1

Aceites vegetales 12,0 0,1 7,0 7,0 0,0 8,9 0,0 16,6 0,0 5,6 4,9 5,9 0,3 9,9

20

Continuación…

CUADRO No 22


REGIONES





EE.UU. Perú Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Otros alimentos 13,4 4,5 7,0 7,0 11,5 15,0 0,3 16,0 22,0 24,0 6,1 27,2 16,6 19,3

152 Elaboración de productos lácteos 24,2 17,1 7,0 7,0 8,0 20,6 4,6 17,7 0,0 99,6 4,9 62,8 13,7 30,2

Leche 24,2 17,1 7,0 7,0 8,0 20,6 4,6 17,7 0,0 99,6 4,9 62,8 13,7 30,2 153 Elaboración de productos

de molinería, almidones y productos derivados del almidón

25,0 0,0 0,0 7,0 0,0 16,7 0,0 20,0 0,0 426,6 0,0 0,6 0,0 14,6

Arroz procesado 25,0 0,0 0,0 7,0 0,0 16,7 0,0 20,0 0,0 426,6 0,0 0,6 0,0 14,6 154 Elaboración de otros

productos alimenticios 14,4 41,0 7,0 7,0 0,0 17,8 1,9 19,3 84,7 75,3 37,5 31,6 1,5 22,7

Azúcar 14,4 41,0 7,0 7,0 0,0 17,8 1,9 19,3 84,7 75,3 37,5 31,6 1,5 22,7 155,160 Elaboración de Bebidas y de

productos de Tabaco 12,6 4,0 7,0 7,0 13,0 20,4 0,0 19,5 16,7 12,5 3,1 8,1 2,1 28,2

Bebidas y tabaco 12,6 4,0 7,0 7,0 13,0 20,4 0,0 19,5 16,7 12,5 3,1 8,1 2,1 28,2 19 Curtido y adobo de cueros;

fabricación de maletas, bolsos de mano, artículos de talabartería y guarnicionaría

15,8 21,0 7,0 7,0 12,3 9,6 0,0 12,2 39,0 19,7 0,0 4,9 5,6 4,6

Productos de cuero 15,8 21,0 7,0 7,0 12,3 9,6 0,0 12,2 39,0 19,7 0,0 4,9 5,6 4,6 20 Producción de madera y

fabricación de productos de madera y corcho, excepto muebles.

12,0 0,6 0,0 7,0 0,0 10,4 0,3 12,4 1,4 2,3 0,0 1,4 0,2 1,7

21

Continuación…

CUADRO No 22


REGIONES





EE.UU. Perú Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Madera 12,0 0,6 0,0 7,0 0,0 10,4 0,3 12,4 1,4 2,3 0,0 1,4 0,2 1,7 21-222 Fabricación de papel y de

productos de papel, y actividades de edición e impresión

12,0 0,0 7,0 6,9 9,0 12,6 0,1 10,0 0,0 0,4 0,0 1,4 2,5 1,9

Papel y productos de papel 12,0 0,0 7,0 6,9 9,0 12,6 0,1 10,0 0,0 0,4 0,0 1,4 2,5 1,9 23 Fabricación de coque,

productos de la refinación del petróleo y combustible nuclear

12,0 0,0 7,0 7,0 0,5 0,9 0,0 7,8 3,9 4,8 0,0 2,5 3,6 3,3

Petróleo y carbón, procesados 12,0 0,0 7,0 7,0 0,5 0,9 0,0 7,8 3,9 4,8 0,0 2,5 3,6 3,3 241-242 Fabricación de sustancias y

productos químicos 12,0 0,0 7,0 7,0 9,1 9,7 0,0 8,5 0,2 1,4 0,1 5,0 5,1 3,2

Productos químicos 12,0 0,0 7,0 7,0 9,1 9,7 0,0 8,5 0,2 1,4 0,1 5,0 5,1 3,2 269,141 Fabricación de productos

minerales no metálicos y extracción de productos de otras minas o canteras

12,0 0,2 7,0 7,0 12,0 11,3 0,1 12,7 0,0 1,2 0,0 3,9 6,5 4,4

Minerales no metálicos 12,0 0,2 7,0 7,0 12,0 11,3 0,1 12,7 0,0 1,2 0,0 3,9 6,5 4,4 27 Fabricación de metales

comunes 12,0 0,0 7,0 7,0 9,1 10,2 0,0 8,8 0,2 1,0 1,1 5,5 2,0 3,1

Hierro y acero 12,0 0,0 7,0 7,0 11,7 12,1 0,0 10,1 0,0 0,7 0,1 6,2 1,7 4,4 Metales no ferrosos 12,0 0,0 7,0 7,0 6,5 8,3 0,0 7,5 0,3 1,3 2,0 4,8 2,2 1,9

22

Continuación…

CUADRO No 22


REGIONES





EE.UU. Perú Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. 28 Fabricación de productos

elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo

12,0 0,0 7,0 7,0 17,1 17,2 0,0 14,5 0,0 1,1 0,0 3,3 14,0 2,5

Productos fabricados de metal 12,0 0,0 7,0 7,0 17,1 17,2 0,0 14,5 0,0 1,1 0,0 3,3 14,0 2,5 341 Fabricación de vehículos

automotores 12,0 0,0 7,0 7,0 14,5 20,5 0,2 12,7 0,0 0,0 0,0 8,3 4,4 1,9

Vehículos de motor 12,0 0,0 7,0 7,0 14,5 20,5 0,2 12,7 0,0 0,0 0,0 8,3 4,4 1,9 35 Fabricación de otros tipos

de equipo de transporte 12,0 0,0 0,0 5,4 2,8 0,8 0,0 3,4 0,0 0,0 0,0 1,0 4,3 2,5

Otro equipo de transporte 12,0 0,0 0,0 5,4 2,8 0,8 0,0 3,4 0,0 0,0 0,0 1,0 4,3 2,5 31, 32, 293 Fabricación de maquinaria y

aparatos eléctricos, de equipo y aparatos de radio, televisión y comunicaciones, y aparatos de uso doméstico

12,0 0,0 7,0 7,0 4,8 11,1 0,0 6,1 0,0 0,0 0,0 0,9 0,3 1,3

Equipo electrónico 12,0 0,0 7,0 7,0 4,8 11,1 0,0 6,1 0,0 0,0 0,0 0,9 0,3 1,3 30, 33, 291, 292

Fabricación de instrumentos médicos, ópticos y de precisión y fabricación de relojes, de maquinaria de oficina, contabilidad e informática, de maquinaria de uso especial y de maquinaria de uso general

12,3 0,0 7,0 7,0 14,6 13,2 0,1 9,2 0,0 0,1 0,0 1,7 6,7 2,9

23

Continuación…

CUADRO No 22


REGIONES





EE.UU. Perú Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Maquinaria y equipo 12,3 0,0 7,0 7,0 14,6 13,2 0,1 9,2 0,0 0,1 0,0 1,7 6,7 2,9 36, 261 Industrias manufactureras,

fabricación de muebles y fabricación de vidrio y productos de vidrio

13,0 0,0 7,0 7,0 20,3 20,1 0,0 17,2 0,5 1,2 0,0 2,3 6,7 5,3

Otras manufacturas 13,0 0,0 7,0 7,0 20,3 20,1 0,0 17,2 0,5 1,2 0,0 2,3 6,7 5,3 Subtotal bienes 12,6 12,3 7,0 8,6 7,3 13,5 0,1 12,1 10,4 32,5 2,9 4,6 11,3 8,3

60, 630 Transporte por vía terrestre y por vía férrea. Actividades de transporte complementarias, actividades de agencias de viaje

9,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 1,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0

Otro transporte 9,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 1,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 61 Transporte por vía acuática 9,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,3 Transporte acuático 9,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,3 62 Transporte por vía aérea 9,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,3 2,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 Transporte aéreo 9,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,3 2,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 64 Correo y

telecomunicaciones 8,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1

Comunicaciones 8,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1

24

Continuación…

CUADRO No 22


REGIONES





EE.UU. Perú Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. 65, 671 Intermediación financiera y

actividades auxiliares, excepto la financiación de planes de seguros y de seguros

8,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,1

Servicios financieros 8,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,1 660,672 Financiación de planes de

seguros y de pensiones, excepto los planes de seguridad social de afiliación obligatoria. Actividades auxiliares de la financiación de planes de seguros y de pensiones.

8,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,9 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,1

Seguros 8,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,9 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,1 71-74 Actividades empresariales y

de alquiler 8,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 2,1 0,5

Servicios de negocios 8,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 2,1 0,5 95, 923, 924 Actividades de bibliotecas,

archivos y museos y otras actividades culturales, actividades deportivas y otras actividades de esparcimiento.

8,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 0,2

Servicios de recreación 8,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 0,2

25

Continuación…

CUADRO No 22


REGIONES





EE.UU. Perú Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. 75, 99 Administración pública y

defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria. Organizaciones y órganos extraterritoriales.

13,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 0,3

Servicios del gobierno 13,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 0,3 70 Actividades inmobiliarias 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Servicios – inmobiliaria 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Subtotal servicios 10,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,5 1,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,2 401 Generación, captación y

distribución de energía eléctrica.

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Electricidad 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 402-403 Fabricación de gas,

suministro de combustibles gaseoso por tuberías y suministro de vapor de agua y agua caliente.

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Gas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 410 Captación, depuración y

distribución de agua. 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,0 0,1

Agua 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,0 0,1 45 Construcción 8,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 0,4 Construcción 8,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 0,4

26

Continuación…

CUADRO No 22


REGIONES





EE.UU. Perú Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. Perú EE.UU. 50-53, 55 Comercio al por mayor y al

por menor, reparación de vehículos automotores, efectos personales y enseres domésticos. Hoteles y restaurantes.

9,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,2

Comercio 9,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,2

Subtotal Otros 8,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,1 Total bienes, servicios y otros 12,1 10,6 6,9 6,5 6,7 9,4 0,1 10,5 7,3 25,8 2,3 2,4 7,9 7,0

Fuente: Elaboración propia

27

CUADRO No 23

Impacto sobre el Sector Transable Peruano de una L iberalización Completa de los Aranceles Entre los EE.UU. y Perú, Por Sectores CIIU

Tasa de Variación

de las exportaciones (en

porcentaje)

Tasa de Variación de las

importaciones (en porcentaje)

Cambio en el valor de las

exportaciones (en millones de

dólares)


importaciones (en millones de

dólares)

Cambio en el valor de la Balanza Comercial (en

millones de dólares)

Sectores/Productos Descripción

Precio Cantidad Precio Cantidad EE.UU. Total EE.UU. Total EE.UU. Total 011 Cultivos en general; cultivo


44,47 64,80 -2,42 16,43 673,49 279,32 183,43 78,43 490,06 200,89

012 Cría de animales 11,88 -52,29 7,31 39,92 -0,87 -17,01 3,28 15,79 -4,15 -32,80 17,181 Fabricación de productos

textiles y prendas de vestir, excepto pieles de animales 78,71 136,11 3,52 35,77 3371,33 1523,38 90,86 68,88 3280,48 1454,50

020 Silvicultura, extracción de madera y actividades de servicios conexas

2,15 -18,99 1,86 19,07 -0,23 -1,37 0,59 0,22 -0,82 -1,59

050 Pesca, explotación de criaderos de peces y granjas piscícolas; actividades de servicios relacionadas con la pesca

0,67 -6,24 4,54 4,10 -2,12 -8,79 0,00 1,18 -2,12 -9,97

10 Extracción de carbón y lignito; extracción de turba -39,13 39,13 0,90 -3,57 0,00 0,00 0,52 -1,57 -0,52 1,57

111 Extracción de petróleo crudo y gas natural -2,55 2,37 4,70 -2,87 -0,20 -0,98 0,00 24,97 -0,20 -25,94

28

Continuación…

CUADRO No 23


Tasa de Variación


porcentaje)





dólares)



dólares)

Cambio en el valor de la Balanza Comercial

(en millones de dólares)


Precio Cantidad Precio Cantidad EE.UU. Total EE.UU. Total EE.UU. Total 132 Extracción de minerales

metalíferos no ferrosos, excepto los minerales de uranio y torio

-0,49 3,89 3,55 -2,22 1,26 42,02 0,19 0,26 1,07 41,76

151 Producción, procesamiento y conservación de carne, pescado, frutas, legumbres, hortalizas, aceites y grasas

3,06 -19,27 1,98 20,52 8,68 -184,70 127,60 111,87 -118,91 -296,57

152 Elaboración de productos lácteos 1,47 -0,56 0,07 9,48 0,15 0,00 9,48 2,15 -9,33 -2,15

153 Elaboración de productos de molinería, almidones y productos derivados del almidón.

0,66 -7,28 3,41 5,53 0,00 0,00 1,34 0,72 -1,34 -0,72

154 Elaboración de otros productos alimenticios 681,40 368,61 3,85 22,76 217,31 208,76 1,26 3,77 216,05 204,99

155,160 Elaboración de Bebidas y de productos de Tabaco 1,91 -13,22 3,85 17,75 2,11 -1,47 5,54 7,84 -3,43 -9,31

19 Curtido y adobo de cueros; fabricación de maletas, bolsos de mano, artículos de talabartería y guarnicionaría

65,34 144,94 0,74 30,14 29,26 23,98 5,90 16,99 23,36 6,99

29

Continuación…

CUADRO No 23


Tasa de Variación


porcentaje)





dólares)



dólares)




Precio Cantidad Precio Cantidad EE.UU. Total EE.UU. Total EE.UU. Total 20 Producción de madera y

fabricación de productos de madera y corcho, excepto muebles.

2,59 -19,27 2,80 30,73 -6,41 -16,04 4,03 8,46 -10,44 -24,50

21-222 Fabricación de papel y de productos de papel, y actividades de edición e impresión.

1,26 -8,82 1,82 7,21 -0,53 -4,42 30,00 28,99 -30,53 -33,41

23 Fabricación de coque, productos de la refinación del petróleo y combustible nuclear

-0,10 -0,31 1,78 4,49 -0,02 -0,32 8,54 9,17 -8,55 -9,49

241-242 Fabricación de sustancias y productos químicos 0,11 -1,88 0,14 8,04 -0,79 -5,10 288,60 115,47 -289,39 -120,58

269,141 Fabricación de productos minerales no metálicos y extracción de productos de otras minas o canteras

1,63 -13,34 0,85 22,81 -2,17 -3,29 4,40 7,14 -6,56 -10,43

27 Fabricación de metales comunes 0,71 -7,65 1,17 6,03 -43,84 -252,34 69,00 26,47 -112,84 -278,81

30

Continuación…

CUADRO No 23


Tasa de Variación


porcentaje)





dólares)



dólares)




Precio Cantidad Precio Cantidad EE.UU. Total EE.UU. Total EE.UU. Total 28 Fabricación de productos

elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo -0,22 0,96 -1,54 11,29 0,01 0,06 20,66 4,97 -20,65 -4,91

341 Fabricación de vehículos automotores 1,56 -17,81 -1,74 25,25 -0,18 -0,94 95,19 84,64 -95,37 -85,58

35 Fabricación de otros tipos de equipo de transporte -0,24 -2,50 6,90 70,07 -0,02 -0,09 83,27 75,64 -83,28 -75,73

31, 32, 293 Fabricación de maquinaria y aparatos eléctricos, de equipo y aparatos de radio, televisión y comunicaciones, y aparatos de uso doméstico

0,10 -2,54 -2,74 6,93 -0,16 -1,99 152,42 29,13 -152,58 -31,11

30, 33, 291, 292 Fabricación de instrumentos médicos, ópticos y de precisión y fabricación de relojes, de maquinaria de oficina, contabilidad e informática, de maquinaria de uso especial y de maquinaria de uso general

1,38 -12,59 -3,41 15,95 -2,63 -4,49 376,31 146,34 -378,94 -150,82

31

Continuación…

CUADRO No 23


Tasa de Variación


porcentaje)





dólares)



dólares)




Precio Cantidad Precio Cantidad EE.UU. Total EE.UU. Total EE.UU. Total 36, 261 Industrias manufactureras,

fabricación de muebles y fabricación de vidrio y productos de vidrio 1,57 -13,83 -0,49 32,80 -6,71 -16,48 56,91 64,47 -63,62 -80,95

Subtotal de Bienes 36.41 39,45 0,41 12,93 4236,75 1557,71 1619,29 932,37 2617,45 625,34 60, 630 Transporte por vía terrestre

y por vía férrea. Actividades de transporte complementarias, actividades de agencias de viaje.

1,26 -9,46 3,95 3,52 -19,23 -38,19 49,75 31,72 -68,98 -69,91

61 Transporte por vía acuática. -0,10 -3,49 3,63 1,85 -0,40 -4,00 7,70 2,59 -8,10 -6,60

62 Transporte por vía aérea. -0,01 -1,19 0,99 5,68 -2,11 -2,82 240,89 23,23 -243,00 -26,05

64 Correo y telecomunicaciones. 1,09 -8,25 1,77 11,36 -28,28 -12,86 75,96 13,50 -104,24 -26,36

65, 671 Intermediación financiera y actividades auxiliares, excepto la financiación de planes de seguros y de seguros.

1,76 -12,04 1,42 16,54 -0,66 -1,47 113,66 21,12 -114,33 -22,59

32

Continuación…

CUADRO No 23


Tasa de Variación


porcentaje)





dólares)



dólares)




Precio Cantidad Precio Cantidad EE.UU. Total EE.UU. Total EE.UU. Total 660,672 Financiación de planes de


1,74 -11,92 3,12 8,61 -12,93 -15,86 79,21 22,54 -92,14 -38,40

71-74 Actividades empresariales y de alquiler 1,55 -10,93 2,58 11,48 -1,63 -4,60 353,68 82,17 -355,31 -86,77

95, 923, 924 Actividades de bibliotecas, archivos y museos y otras actividades culturales, actividades deportivas y otras actividades de esparcimiento.

0,88 -6,90 3,26 6,99 -3,34 -6,78 67,11 19,90 -70,46 -26,68

75, 99 Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria. Organizaciones y órganos extraterritoriales.

1,36 -9,82 -2,08 31,57 -31,22 -19,71 486,50 77,68 -517,72 -97,39

70 Actividades inmobiliarias -0,36 0,36 -0,36 0,36 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Subtotal de Servicios 0.99 -7,72 2,00 11,36 -99,82 -106,29 1474,46 294,45 -1574,28 -400,74

33

Continuación…

CUADRO No 23


Tasa de Variación


porcentaje)





dólares)



dólares)




Precio Cantidad Precio Cantidad EE.UU. Total EE.UU. Total EE.UU. Total 401 Generación, captación y


11,95 -11,95 -5,00 6,52 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

402-403 Fabricación de gas, suministro de combustibles gaseoso por tuberías y suministro de vapor de agua y agua caliente.

12,74 -12,74 -8,86 8,86 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

410 Captación, depuración y distribución de agua. 0,41 -16,58 3,77 2,15 -0,04 -0,08 0,10 0,20 -0,14 -0,27

45 Construcción 1,06 -6,69 4,10 8,01 -0,10 -0,31 1,54 1,12 -1,64 -1,43 50-53, 55 Comercio al por mayor y al


1,82 -12,50 3,94 8,80 -6,00 -12,28 73,85 40,97 -79,85 -53,25

Subtotal de Otros 1.78 -12,24 3,94 8,72 -6,14 -12,67 75,49 42,29 -81,63 -54,95

Total 31.83 33,31 0,87 12,45 4130,79 1438,75 3169,25 1269,10 961,54 169,65 Fuente: Elaboración propia

34

CUADRO No 24

Impacto sobre la Producción y Empleo de una Liberal ización Completa de los Aranceles

Entre los EE.UU. y Perú, Por Sectores CIIU

Cambio en el número de trabajadores Tasa de variación del

Empleo No Calificado Calificado No

Calificado Calificado Sector CIIU Descripción CIIU

Tasa de variación de la producción (en

porcentaje)

Cambio en el valor de la producción (Millones

de dólares) No Calificado Calificado Límite inferior Límite superior

011 Cultivos en general; cultivo de productos de mercado; horticultura

2,32 114,10 5,54 5,49 52007 70 10608 25

012 Cría de animales 0,59 59,20 3,63 3,61 69111 93 14096 32 17,181 Fabricación de productos

textiles y prendas de vestir, excepto pieles de animales

11,03 1463,76 5,45 10,88 74255 294 15145 99


0,25 1,60 1,85 0,00 594 0 121 0


-0,26 -33,65 1,10 1,06 4299 6 877 2

10 Extracción de carbón y lignito; extracción de turba -2,30 -75,74 -2,94 -2,99 -6519 -33 -1330 -11

111 Extracción de petróleo crudo y gas natural -1,05 -8090,38 -0,26 -0,30 -171675 -2879 -35014 -972

132 Extracción de minerales metalíferos no ferrosos, excepto los minerales de uranio y torio -1,72 -41,94 -0,44 -0,48 -923 -12 -188 -4

35

Continuación…

CUADRO No 24

Impacto sobre la Producción y Empleo de una Liberal ización Completa de los Aranceles Entre los EE.UU. y Perú, Por Sectores CIIU

Cambio en el número de trabajadores

Tasa de variación del Empleo No

Calificado Calificado No Calificado Calificado Sector

CIIU Descripción CIIU


porcentaje)




-4,26 -942,18 -3,21 -2,30 -7294 -92 -1488 -31

152 Elaboración de productos lácteos -1,54 -0,20 -0,28 0,00 -1 0 0 0

153 Elaboración de productos de molinería, almidones y productos derivados del almidón.

-0,62 -0,05 0,69 0,00 1 0 0 0

154 Elaboración de otros productos alimenticios 27,56 167,86 28,78 29,86 3635 67 741 22

155,160 Elaboración de Bebidas y de productos de Tabaco -0,46 -7,34 0,80 1,74 227 6 46 2


9,31 26,04 10,52 11,66 835 10 170 4

20 Producción de madera y fabricación de productos de madera y corcho, excepto muebles; fabricación de artículos de p

-0,25 -9,95 0,97 2,05 607 12 124 4

36

Continuación…

CUADRO No 24







porcentaje)




-2,80 -32,38 -1,57 -0,50 -656 -3 -134 -1


-0,88 -8,52 0,53 1,62 103 4 21 1

241-242 Fabricación de sustancias y productos químicos -2,88 -90,05 -1,64 -0,57 -1885 -14 -384 -5


-2,75 -13,85 -1,53 0,00 -231 0 -47 0

27 Fabricación de metales comunes -8,18 -391,71 -7,11 -6,14 -19927 -230 -4064 -78

28 Fabricación de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo

-1,87 -2,80 -0,60 0,00 -53 0 -11 0

341 Fabricación de vehículos automotores -10,63 -84,42 -9,39 -8,13 -2451 -37 -500 -13

35 Fabricación de otros tipos de equipo de transporte -8,01 -65,96 -6,74 -5,69 -2990 -44 -610 -15

37

Continuación…

CUADRO No 24







porcentaje)



31, 32, 293

Fabricación de maquinaria y aparatos eléctricos, de equipo y aparatos de radio, televisión y comunicaciones, y aparatos de uso doméstico

-8,27 -103,28 -7,04 -5,99 -1943 -37 -396 -13

30, 33, 291, 292


-14,13 -93,90 -12,90 -11,88 -1464 -30 -299 -10

36, 261 Industrias manufactureras, fabricación de muebles y fabricación de vidrio y productos de vidrio

-4,76 -51,29 -3,54 -2,47 -633 -4 -129 -1

Subtotal bienes -0.96 -8307,03 -0,02 -0,29 -12970 -2853 -2645 -963 60, 630 Transporte por vía terrestre y

por vía férrea. Actividades de transporte complementarias, actividades de agencias de viaje.

-1,86 -94,49 -0,51 1,01 -2465 62 -503 21

61 Transporte por vía acuática. -2,16 -7,64 -0,87 0,00 -61 0 -13 0 62 Transporte por vía aérea. -2,52 -16,64 -1,23 0,00 -194 0 -40 0

38

Continuación…

CUADRO No 24







porcentaje)



64 Correo y telecomunicaciones. -1,73 -33,44 -0,57 0,50 -430 29 -88 10 65, 671 Intermediación financiera y

actividades auxiliares, excepto la financiación de planes de seguros y de seguros.

-0,98 -25,21 0,15 1,23 236 142 48 48

660,672 Financiación de planes de seguros y de pensiones, excepto los planes de seguridad social de afiliación obligatoria. Actividades auxiliares de la financiación de planes de seguros y de pensiones.

-2,09 -38,13 -1,03 0,05 -2175 8 -444 3

71-74 Actividades empresariales y de alquiler -1,28 -69,96 -0,12 0,96 -224 141 -46 47

95, 923, 924

Actividades de bibliotecas, archivos y museos y otras actividades culturales, actividades deportivas y otras actividades de esparcimiento.

-0,46 -17,49 0,66 1,74 1109 219 226 74


-0,37 -39,99 0,56 1,64 4818 1915 983 647

70 Actividades inmobiliarias 0,36 0,79 0,00 0,00 0 0 0 0 Subtotal servicios -1.05 -342,20 0,03 1,37 614 2515 125 850

39

Continuación…

CUADRO No 24







porcentaje)



401 Generación, captación y distribución de energía eléctrica. -0,59 -10,23 0,64 1,72 842 76 172 26


-0,24 -0,32 1,00 2,09 155 11 32 4

410 Captación, depuración y distribución de agua. -0,63 -0,37 0,60 1,69 45 4 9 1

45 Construcción 2,58 192,14 3,78 5,03 8142 130 1661 44 50-53, 55 Comercio al por mayor y al por

menor, reparación de vehículos automotores, efectos personales y enseres domésticos. Hoteles y restaurantes.

-0,52 -38,96 0,79 2,32 3172 117 647 40

Subtotal otros 0.84 142,25 1,61 2,63 12356 338 2520 114 Total bienes, servicios y otros -0.94 -8506,97 0,00 0,00 0 0 0 0

Fuente: Elaboración Propia

40

CUADRO No 25

Impacto Macroeconómico y de Bienestar de una Libera lización Completa De los Aranceles entre los EE.UU. y Perú

Variable Perú EE.UU.

Cambio porcentual del PBI nominal 1,96 0,01 Cambio porcentual del PBI real 0,28 0,00 Cambio porcentual del deflator del PBI 1,68 0,01 Cambio porcentual de los términos de intercambio 1,63 0,01 Cambio en la Recaudación Arancelaria de bienes (millones de dólares) -387,57 -942,69 Cambio en el Bienestar (millones de dólares) 365,08 91,52 Cambio en el Valor de Exportación de Bienes (millones de dólares) 1557,71 1085,61 Cambio en el Valor de Importación de Bienes (millones de dólares) 932,37 1566,37 Cambio en la Balanza Comercial de Bienes (millones de dólares) 625,34 -480,76 Cambio en el Valor de Exportación de Servicios (millones de dólares) -106,29 277,26 Cambio en el Valor de Importación de Servicios (millones de dólares) 294,45 219,16 Cambio en la Balanza Comercial de Servicios (millones de dólares) -400,74 58,10 Cambio en el Valor de Exportación de Otros (millones de dólares) -12,67 21,53 Cambio en el Valor de Importación de Otros (millones de dólares) 42,29 29,13 Cambio en la Balanza Comercial de Otros (millones de dólares) -54,95 -7,60 Cambio Total en la Balanza Comercial de Bienes y servicios (millones de dólares) 224,60 -422,66


41

CUADRO No 26

Creación y Desviación del Comercio de Perú Por Regi ones de Países y Sectores CIIU

Cambio en el Valor de Exportación (en millones de d ólares) Cambio en el Valor de Importación (en millones de d ólares) Sectores/

Productos Descripción EE.UU. UE15 Andinos Chile MERCOSUR Japón Otros EE.UU. UE15 Andinos Chile MERCOSUR Japón Otros


673,49 -239,98 -11,04 -6,22 -4,06 -18,67 -114,21 183,43 -1,06 1,90 -14,24 -49,67 -0,09 -41,84

012 Cría de animales -0,87 -5,41 -3,06 0,00 -0,35 -0,91 -6,41 3,28 0,60 0,15 0,71 2,47 -0,01 8,60 17,181 Fabricación de

productos textiles y prendas de vestir, excepto pieles de animales

3371,33 -591,02 -243,62 -83,92 -14,63 -91,64 -823,13 90,86 -5,21 -0,98 -2,65 0,45 -0,12 -13,48


-0,23 -0,25 -0,03 0,00 0,00 -0,11 -0,75 0,59 0,00 -0,01 -0,01 -0,04 -0,01 -0,31


-2,12 -1,77 -0,06 -0,09 -0,13 -1,12 -3,48 0,00 0,02 0,02 1,09 0,00 0,00 0,05

10 Extracción de carbón y lignito; extracción de turba

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,52 -0,01 -1,86 0,00 0,00 0,00 -0,22

42

Continuación…

CUADRO No 26

Creación y Desviación del Comercio de Perú Por Reg iones de Países y Sectores CIIU

Cambio en el Valor de Exportación (en millones de d ólares) Cambio en el Valor de Importación (en millones de d ólares) Sectores/ Productos Descripción

EE.UU. UE15 Andinos Chile MERCOSUR Japón Otros EE.UU. UE15 Andinos Chile MERCOSUR Japón Otros 111 Extracción de

petróleo crudo y gas natural

-0,20 -0,03 0,00 -0,54 -0,01 -0,01 -0,19 0,00 0,02 19,23 0,00 1,26 0,00 4.46


1,26 9,32 0,12 0,90 3,12 5,56 21,75 0,19 0,00 0,01 0,04 0,00 0,00 0.02


8,68 -42,43 -11,39 -2,38 -2,32 -23,41 -111,46 127,60 -1,05 -3,10 -6,78 -1,21 -0,12 -3.46

152 Elaboración de productos lácteos 0,15 -0,01 -0,02 0,00 0,00 -0,01 -0,11 9,48 -1,25 -0,55 -0,48 -0,41 0,00 -4.64

153 Elaboración de productos de molinería, almidones y productos derivados del almidón, y de alimentos preparados para

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,34 0,00 0,00 0,00 -0,58 0,00 -0.04

43

Continuación… CUADRO No 26




154 Elaboración de otros productos alimenticios

217,31 -1,53 -1,06 -0,09 -0,03 -0,68 -5,15 1,26 0,02 1,77 0,00 0,17 0,00 0.55

155,160 Elaboración de Bebidas y de productos de Tabaco

2,11 -0,43 -0,32 -0,98 -0,04 -0,18 -1,64 5,54 0,64 0,41 0,74 0,13 0,01 0.37


29,26 -1,62 -0,59 -0,22 -0,11 -0,28 -2,46 5,90 1,04 1,42 0,63 2,05 0,04 5.91


-6,41 -2,33 -0,23 -0,01 -0,11 -0,84 -6,11 4,03 1,93 0,40 0,32 0,28 0,02 1.48


-0,53 -0,21 -1,44 -0,21 -0,74 -0,08 -1,21 30,00 -0,28 -0,15 -0,28 -0,15 0,00 -0.14

44






-0,02 -0,03 -0,04 -0,04 0,00 -0,01 -0,19 8,54 0,01 0,43 0,01 0,02 0,00 0.16

241-242 Fabricación de sustancias y productos químicos

-0,79 -0,54 -2,01 -0,44 -0,22 -0,09 -1,02 288,60 -37,38 -27,94 -16,90 -21,06 -7,00 -62.86


-2,17 -0,09 -0,47 -0,28 -0,06 -0,01 -0,21 4,40 0,79 0,41 0,39 0,46 0,04 0.65

27 Fabricación de metales comunes -43,84 -118,94 -11,44 -3,59 -14,39 -9,32 -50,82 69,00 -8,04 -6,50 -0,32 -7,57 -5,40 -14.70

28 Fabricación de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo

0,01 0,01 0,02 0,01 0,00 0,00 0,02 20,66 -4,93 -2,90 -1,51 -1,67 -0,42 -4.25

341 Fabricación de vehículos automotores

-0,18 -0,09 -0,18 -0,17 -0,01 -0,02 -0,28 95,19 -2,18 -0,02 -0,14 -0,91 -5,23 -2.07

35 Fabricación de otros tipos de equipo de transporte

-0,02 0,00 -0,04 0,00 -0,01 0,00 -0,02 83,27 -0,23 -0,06 -0,41 -1,04 -0,77 -5.12

45






-0,16 -1,20 -0,07 -0,01 -0,02 -0,07 -0,46 152,42 -39,09 -0,39 -1,11 -9,09 -7,71 -65.90

30, 33, 291, 292


-2,63 -0,13 -0,78 -0,23 -0,30 -0,01 -0,41 376,31 -93,26 -8,38 -12,03 -20,87 -38,71 -56.72

36, 261 Industrias manufactureras, fabricación de muebles y fabricación de vidrio y productos de vidrio

-6,71 -1,73 -1,88 -0,46 -0,29 -0,69 -4,71 56,91 2,47 0,44 0,12 0,78 0,58 3.18

46





Subtotal de Bienes 4236.75 -

1000,47 -289,64 -98,97 -34,69 -142,58 -1112,69 1619,29 -186,41 -26,26 -52,82 -106,20 -64,91 -250,32

60, 630 Transporte por vía terrestre y por vía férrea. Actividades de transporte complementarias, actividades de agencias de viaje.

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00

61 Transporte por vía acuática. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00

62 Transporte por vía aérea. -0,04 -0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 -0,03 0,10 0,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0.08

64 Correo y telecomunicaciones. -0,10 -0,03 0,00 0,00 0,00 -0,01 -0,17 1,54 -0,10 0,00 0,00 0,00 -0,01 -0.32

65, 671 Intermediación financiera y actividades auxiliares, excepto la financiación de planes de seguros y de seguros.

-6,00 -1,41 -0,03 -0,01 -0,07 -0,55 -4,21 73,85 -12,87 -0,06 -0,20 -0,26 -0,75 -18.74

47






-6,14 -1,44 -0,03 -0,01 -0,07 -0,57 -4,41 75,49 -12,95 -0,06 -0,20 -0,26 -0,76 -18.98

71-74 Actividades empresariales y de alquiler

-1.63 -0.43 -0.01 0.00 -0.02 -0.16 -2.34 353.68 -130.66 -1.10 -0.34 -3.31 -3.84 -132.26

95, 923, 924


-19,23 -4,36 -0,10 -0,02 -0,22 -1,72 -12,53 49,75 -1,95 -0,05 -0,03 -0,06 -0,54 -15.40

48






-0,40 -1,46 -0,03 -0,02 -0,07 -0,74 -1,28 7,70 -1,28 -0,05 -0,03 -0,10 -0,74 -2.91

70 Actividades inmobiliarias -2,11 -0,33 -0,01 -0,01 -0,02 -0,06 -0,28 240,89 -108,64 -1,89 -1,10 -3,96 -18,57 -83.49

Subtotal de Servicios -28.28 8,36 0,05 0,04 0,21 1,63 5,11 75,96 -24,84 -0,02 -0,13 -0,95 -3,85 -32,67 401 Generación,

captación y distribución de energía eléctrica.

-12,93 -0,92 -0,08 -0,01 -0,03 -0,46 -1,43 79,21 -29,66 -1,44 -0,29 -0,94 -4,26 -20.07


-1,63 -0,43 -0,01 0,00 -0,02 -0,16 -2,34 353,68 -130,66 -1,10 -0,34 -3,31 -3,84 -132.26

410 Captación, depuración y distribución de agua.

-3,34 -0,79 -0,02 0,00 -0,04 -0,31 -2,28 67,11 -9,22 -0,08 -0,01 -0,11 -1,56 -36.24

45 Construcción -31,22 2,75 0,08 0,02 0,19 1,01 7,45 486,50 -103,71 -2,49 -0,49 -3,69 -19,14 -279.30

49





50-53, 55 Comercio al por mayor y al por menor, reparación de vehículos automotores, efectos personales y enseres domésticos. Hoteles y restaurantes.

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00

Subtotal de Otros -99.15 2,82 -0,11 0,00 0,00 -0,80 -7,58 1360,80 -409,97 -7,12 -2,43 -13,13 -52,49 -602,34

Total 4130.79 -999,25 -289,79 -98,97 -34,78 -144,00 -1125,25 3169,25 -669,79 -33,54 -55,58 -119,97 -123,50 -897,76 Fuente: Elaboración Propia

50

Mientras los EE.UU. no impone aranceles a los servicios del Perú, el Perú impone restricciones equivalentes a un promedio arancelario del 10,1%. La conversión de restricciones no arancelarias a aranceles equivalente sigue el método de Hoekman (2000)17.

En el capítulo I se compara los resultados macroeconómicos de diversos modelos GTAP realizados para el Perú y otros países en desarrollo por diversos autores. Los resultados a nivel macroeconómico para modelos GTAP de las mismas características del modelo usado en general son similares. Específicamente, los impactos no son significativos a nivel del PBI y la magnitud de estos depende de la importancia del sector transable en las economías de los países miembros del área de libre comercio. 7.3 Reflexiones Finales La esencia de las simulaciones de los modelos de equilibrio general aplicados (tales como el GTAP) es tener una primera y gruesa aproximación por un lado, de los ordenes de magnitud del impacto económico de dicha área y de otro lado, de los cambios en la asignación de recursos (entre sectores y regiones del mundo). Estas simulaciones no tienen la intención de predecir los cambios exactos del mundo real. Las simulaciones de los modelos de equilibrio general también posibilitan generar argumentos técnicos sobre los potenciales cambios que ocurrirán en la economía. Específicamente, los resultados de las simulaciones presentadas proveen sustentos económicos sobre los cambios en la producción nacional debido al potencial incremento de la competencia de los productos importados provenientes de los EE.UU. Estos cambios no necesariamente son negativos aún en la ausencia de programas de apoyo a los productos denominados sensibles. Los incrementos en la producción interna a pesar del proceso de desgravación arancelaria pueden ser explicados por diversos mecanismos que genera el área de libre comercio. Un primer mecanismo es el incremento de los ingresos en particular en aquellos agentes relacionados al sector exportador. Este incremento tiene como corolario un aumento en la demanda por productos importados y también nacionales. Un segundo mecanismo factible en mercados de productos diferenciados o relacionados es que el potencial aumento de la demanda (interna) puede llevar al incremento de los precios internos. Un tercer mecanismo en los mercados de productos diferenciados es la posibilidad de que los precios internacionales se incrementen por el aumento de la demanda de importaciones. Un cuarto mecanismo es el incremento de la producción exportable con destino al mercado de los EE.UU. En este caso, las ventas externas compensan la disminución de las ventas domésticas. El valor pequeño del cambio simulado de producción real de bienes puede ser así explicado por la existencia de tales mecanismos que atenúan los impactos negativos de la liberalización completa.

17 Una descripción detallada de este método es presentada en el Capítulo X debajo.

51

VIII. ESTIMACIONES DEL IMPACTO DEL TLC PERÚ –EE.UU. USANDO UN MODELO DE EQUILIBRIO PARCIAL POR RAMAS

A NIVEL CIIU El presente capítulo complementa las estimaciones realizadas en el capítulo anterior utilizando un modelo de equilibrio parcial. Este modelo introduce “mejoras” en la base de datos del modelo GTAP en los siguientes aspectos:

• El modelo utiliza informaciones de series de tiempo (período 1992-2003) de los flujos comerciales entre el Perú y los Estados Unidos. El modelo GTAP solo utiliza datos del año base 2001;

• El modelo permite una mayor flexibilidad en las simulaciones introduciendo procesos de desgravación distintos a las simulaciones del GTAP e introduciendo formas de medir los impactos de las restricciones no arancelarias;

• Los sectores y productos analizados para el Perú tienen una mayor representatividad y precisión que aquellos del GTAP.

Estas mejoras se obtienen a costa de ciertas limitaciones propias de los análisis de equilibrio parcial. Entre otras limitaciones están:

• Los mercados, sectores o productos son analizados por separado y no toma en cuenta la interdependencia entre ellos;

• Las estimaciones de los impactos son solo sobre el flujo de comercio entre el Perú y los EE.UU. El modelo no estima los impactos sobre el flujo de comercio entre el Perú y el resto del mundo;

• Las estimaciones sobre los flujos domésticos de producción, factores, bienestar, y recaudación solo se refieren a los cambios estimados del flujo de comercio entre el Perú y los EE.UU.

El capítulo contiene 3 secciones. En la sección 8.1 se describe el modelo. En la sección 8.2 se presenta las estimaciones y análisis de los resultados. En la sección 8.3 se resume las principales conclusiones del análisis realizado. 8.1 Descripción del Modelo En términos simples, la metodología de equilibrio parcial para estimar los impactos económicos sectoriales (ramas CIIU a 4 dígitos) contiene los siguientes pasos. El primero es la formulación teórica de los mercados a ser analizados. En los mercados internacionales abundan distintas formas de funcionamiento. En el método que a continuación se desarrolla solo consideramos tres formas de funcionamiento. En las primeras dos formas, el precio internacional está fijado en el mercado y las transacciones comerciales entre las empresas del Perú y los EE.UU. no afecta dichos precios. En la tercera forma, las transacciones de las empresas del Perú y los EE.UU. afecta los precios internacionales de los productos que comercian los agentes económicos del Perú y los EE.UU. . En la

52

tercera forma, los agentes económicos peruanos realizan transacciones comerciales con el mundo (los EE.UU. y el Resto del Mundo). La diferencia entre las dos primeras formas de funcionamiento de los mercados es en los países envueltos en las transacciones de importación y exportación de los productos peruanos de exportación e importación. En la primera forma, si los agentes económicos del Perú son los exportadores ellos solo exportan al mercado de los EE.UU. . Si los agentes económicos del Perú son los importadores ellos importan productos de mundo (de EE.UU. y del Resto del Mundo). En la segunda forma de funcionamiento de los mercados, los exportadores peruanos exportan al mundo (a los EE.UU. y al Resto del Mundo). En el caso que los agentes económicos sean importadores ellos importan productos solo de los EE.UU. . En este paso todas las partidas arancelarias de exportación e importación son clasificadas en estas tres formas de funcionamiento del mercados de acuerdo a que si existe comercio mundial o solo con los EE.UU. para cada partida del sector transable peruano. El segundo paso es la formulación de las especificaciones econométricas consistentes con las tres formas de funcionamiento de los mercados internacionales. El tercer paso consiste en las estimaciones econométricas. Dada las limitaciones de duración, recursos y de información del presente estudio, el modelo que a continuación se describe tiene como características principales la de ser un modelo básico, estático y simple y que no incorpora especificaciones complejas desde el punto de vista estadístico o económico. Así, todos los productos y sectores toman en cuenta los factores básicos de determinación del flujo comercial y no incorpora características específicas de cada sector o producto. El modelo es basado en Panagariya (2000). Los supuestos del modelo son los siguientes:

i) Todos los mercados de bienes nacionales e internacionales funcionan como mercados de competencia perfecta;

ii) Los agentes económicos tienen perfecta información y enfrentan precios ciertos y sus decisiones sobre los flujos de comercio se realizan con informaciones corrientes sin realizar ajustes temporales;

iii) Las variables relevantes para los agentes son el tamaño de los mercados (representados por: el producto bruto interno, la población total y la población económica activa) y los precios relativos de los productos o sectores;

iv) El mundo es dividido en tres regiones o países: el Perú, los Estados Unidos, y el Resto del Mundo;

v) Los mercados internacionales de los productos o sectores se dividen en tres tipos. En los dos primeros, los agentes económicos (exportadores o importadores) enfrentan precios fijos y las decisiones son sobre cantidades. En el tercer tipo de mercado se asume que los precios son

53

determinados por las fuerzas de la oferta y demanda de los bienes transados internacionalmente.

8.1.1 Mercados de Exportación o Importación con Pre cios Fijos y el Total de

Exportaciones de un Miembro Destinadas Solamente Al Otro Miembro del Tratado Bilateral Comercial

La Figura No 1 ilustra este tipo de mercados. Inicialmente (sin acuerdo bilateral) el precio de equilibrio en el mercado internacional del bien o sector “i” que paga el país importador j (Perú o los Estados Unidos) a los países exportadores k y del resto del mundo es Pio.

FIGURA No 1

Px(m) Xik (rij≠0) Mij Xjk (rij=0) Pio a b c d e f Piw O Xijko Xijk1 Mijo Mij X, M

Los países j (EE.UU. o Perú) y k (Perú o EE.UU.) son los que formarán un área de libre comercio bilateral. Sea rij la restricción que impone el país j al sector i. Los precios internacionales libre de restricciones es Piw. La curva de oferta de exportaciones del país k antes del acuerdo, Xik (rij≠0) indica las cantidades de exportación ofrecidas al país j cuando las restricciones son positivas. Las restricciones pueden ser de dos tipos arancelarias y no arancelarias. Sin embargo, la lógica de los gráficos asume que estas restricciones son arancelarias. Para fines de las estimaciones consideraremos ambas restricciones. La curva de oferta de exportaciones sin restricciones (o con el acuerdo bilateral) esta dada por Xik (rij=0). Por otro lado, la curva de demanda de importaciones Mij no cambia a pesar del cambio de restricciones por el hecho que el precio internacional no cambia y porque el país j importa los bienes de ambos países el k y el resto de países. En este tipo de mercados solo la curva de oferta de exportaciones cambia por el hecho de que las restricciones son eliminadas. La lista de variables iniciales (antes del acuerdo bilateral o TLC) del modelo son las siguientes:

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Precio del mercado internacional (constante) del Producto i: Piw La restricción comercial impuesta por el país j al Bien i: rij Precio que paga el consumidor del país j: Pjo= Piw.(1+rii) El volumen exportado inicial del país k hacia j de i: Xjko La recaudación del gobierno de j por la restricción rij: Tji= (Pjo-Pjw).Mjio El Volumen inicial importado del bien j del país i del Mundo: Mjio= Cjio-Qjio

La cantidad demandada inicial de i del país j: Cjio

La producción nacional inicial del país j de bien i: Qjio

Las variables finales con el acuerdo bilateral y con precios internacionales (Piw) constantes son: Precio que paga el consumidor del país j de i: Pjo= Pjw.(1+rij) El volumen exportado del país k al país j de i: Xjk1 La pérdida de recaudación del gobierno del país j por la restricción rij”18: ∆Tij= (Pjo-Pjw).(Xik1)= Área “(a+b+c+d)” El volumen importado del bien i país j del Resto del Mundo: Mijo-Xik1

Bienestar neto ganado por las exportaciones PSk= Área (a+b+c) del país k hacia el país i: La pérdida del área de libre comercio es: Área (d) En la Figura No 1, la pérdida del país j que importa el bien i del total de países es estimada por: [8.1] ∆Tij= rij. (VXjko+∆VXjki) Donde VXijko es el valor de las exportaciones iniciales del país k hacia el país j. Las ganancias del bienestar (excedente del productor) del país k por exportar al país j el bien i es estimada por: [8.2] Wikj= rij. (VXikjo+∆VXikj/2); Los dos países como un todo pierden con el acuerdo la magnitud de: [8.3] ∆WTLC= -0,5.rij. (∆Vxjki) En síntesis, cuando existe importaciones del producto i en el país j de todos los países entonces los impactos de la formación del área de libre comercio entre los países j y k son los siguientes: 18 Esta pérdida es debido a la desviación de comercio de países con mayores ventajas comparativas a países de menores ventajas comparativas.

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• El país importador i pierde en el mercado del producto j debido a que los

precios no cambian y la recaudación de las restricciones aduaneras disminuyen;

• El país exportador j al país gana porque aumenta sus exportaciones; • El área de libre comercio como un todo pierde dado que lo que existe es

una desviación de comercio desde países con mayores ventajas comparativas (que no son ni el país j ni el país k) localizadas en los países no miembros del acuerdo bilateral.

Las especificaciones para las estimaciones de este caso son de dos tipos. La primera cuando el Perú es el país exportador y la segunda cuando el Perú es el país importador. a. Perú: País Exportador Las ecuaciones a estimar son las siguientes: [8.4] dln(VXiPerújt) = βo+β1.dln(Yperút) + β2.dln(Yjt)+ εijt; t= 1992,….2002 [8.5] ln(VAXiPerújt*)= lnVXiPerújt*-βeo-βe1.ln(Yperút*)-βe2.ln(Yjt*); t*=2003 [8.6] lnVAXiPerújt*= αo + α1.R1ijt*+α2.R2ijt*+α3. R3ijt*+µijt* ; [8.7] VXiPerújs= (1+ αe1.∆ R1ij + αe2.∆ R2ij+ αe3.∆ R3ij). VXiPerújto [8.8] ∆ VXiPerújs= (αe1.∆ R1ij + αe2.∆ R2ij+ αe3.∆ R3ij). VXiPerújto N [8.9] WPerú= Σ [(R1ij.VXiPerús)+ (R1ij. ∆VXiPerújs)/2] i=1 Donde: VXiPerújt= es el valor fob exportado en dólares a USA (o país j) del producto/partida/sector i del Perú en el período t; VXiPerújto es el valor fob exportado de Perú al país j en el último año antes del inicio del TLC (2003); VXiPerújs es el valor fob exportado simulado de Perú al país j después del TLC; Y perút = valor nominal en dólares del PBI del Perú en el período t Yjt= valor nominal en dólares del PBI del Perú en el período t19 R1= tasas arancelarias (promedio); R2= Medidas Para Arancelarias (promedio); R3= Número de Medidas no arancelarias; d= diferencial operador;

19 Como variables alternativas pueden usar las poblaciones o las poblaciones económica activa de ambos países.

56

ln= logaritmo neperiano; ∆= Operador discreto de cambio t* es el año de los datos de las restricciones; to es el año inicial sin TLC W el bienestar total s es el sub índice que indica las variables simuladas. La ecuación [3.9] mide el impacto sobre el bienestar (área [a+b+c] de la Figura No 1) del país exportador (Perú) de un cambio en las tasas arancelarias (∆R1ij) en el producto/partida/sector i del país j (los EE.UU.). Esta ecuación es equivalente a la ecuación [3.2] sumando el bienestar resultante de todos los mercados i de exportación de Perú. b. Perú: País Importador [8.10] dln(VMiPerút) = βo+β1.dln(Yperút) + β2.dln(Yjt)+ εijt; t= 1992,….2002 [8.11] lnVAMiPerút*)=lnVMiPerút* -βeo-βe1.ln(Yperút*)-βe2.ln(Yjt*); [8.12] lnVAMiPerút*= αo + α1.R1ijt*+α2.R2ijt*+α3. R3ijt*+µijt* ; i=1,….I [8.13] VMiPerút*s= (1+ αe1.∆ R1ij + αe2.∆ R2ij+ αe3.∆ R3ij).VMijPerúto [8.14] ∆VMiPerújt*= (αe1.∆ R1ij + αe2.∆ R2ij+ αe3.∆ R3ij).VMijPerújto N [8.15] ∆T= Σ ∆R1ij.VMiPerút*s; i=1 Donde: VMiPerújt= es el valor cif importado del Perú en dólares de USA (o del país j) del producto i, en el período t, donde i pertenece a una agrupación de dos dígitos del sistema harmonizado; VMijPerújto = es el valor cif importado del Perú en dólares de USA (o del país j) del producto i, en el período inicial antes de la firma del TLC (2003); VMiPerúto=valor de las importaciones totales de Perú del producto i antes del TLC; VMiPerút*s=valor de las importaciones totales simulado de Perú del producto i después del TLC; Y perút = valor nominal en dólares del PBI del Perú en el período t Yjt= valor nominal en dólares del PBI del Perú en el período t R1= Tasas arancelarias (promedio); R2= Medidas Para Arancelarias (promedio); R3= Número de Medidas no arancelarias; d= diferencial operador; ln= logaritmo neperiano; ∆= Operador discreto de cambio t* es el año de los datos de las restricciones;

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to es el año antes del TLC s es la sub-índice de simulación de las variables después del TLC ∆T Pérdida de recaudación de Perú; En este caso el impacto es solo sobre la recaudación fiscal. El cambio de las importaciones de productos de los EE.UU. es debido a la desviación de comercio, y las importaciones totales no cambian. La ecuación [8.15] es equivalente a la ecuación [8.1] considerando todos los mercados i de importación. 8.1.2 Mercados de Exportación, Importación, Precios Fijos e Importaciones

de un Miembro Cubiertas Solamente con las Exportaci ones del Otro Miembro del Tratado Bilateral Comercial

La Figura No 2 representa el caso en que las exportaciones de un país miembro son dirigidas hacia todos los países del mundo. Al igual que el caso anterior los precios internacionales del producto i Piw están dados y el país j (Estados Unidos o Perú) impone un arancel equivalente rii de cualquier restricción de importaciones del mundo. En el equilibrio inicial (sin acuerdo bilateral) descrito en la Figura No 2 se desprende que: El precio doméstico del país j de producto i es: Pij1= Pw. (1+rij) El volumen importado del país i desde el país i del producto j es: Mij1 El volumen exportado del país k del producto i al mundo es: Xiko= Qjko-Cjko La recaudación del gobierno del país j del producto i es: Tij= (Pj1-Pw).Mij1

El volumen producido en el país k del bien i es: Qiko La cantidad demandad del país k del bien i es: Ciko Con el acuerdo las restricciones a las importaciones del país k bajan a cero manteniendo la restricción rij=r a las importaciones del resto del mundo. Los efectos sobre el mercado después del TLC son los siguientes:

FIGURA No 2 Pxi(mi) Mji (rij=0) Xik Pij1 a b c Piw Mji(rii≠0) O Mij1 Mij2 Xiko X, M

58

El precio doméstico del país j de producto i es: Pjw El volumen importado del país j del país k del producto i es: Mij2 El volumen exportado del país k del producto i al mundo antes y después del TLC es: Xiko= Qiko-Cjko La recaudación del gobierno del país k del producto i es: Tik= 0

La ganancia del consumidor del país j por comprar al precio internacional el producto i es ∆Wij= Área “c” La ganancia del país importador, igual a la ganancia del tratado de libre comercio es estimado por: [8.16] ∆Wij= ∆WTLCj= (0,5). rijPwij.∆Mijk= (0,5). rij.∆VMjik En síntesis, cuando existen exportaciones del producto i del país k hacia todos los países del mundo entonces el impacto de la formación del área de libre comercio entre dos países (Perú y los Estados Unidos) son los siguientes:

• El país importador j gana en el mercado del producto i debido a que los precios disminuyen y que el cambio positivo del excedente del consumidor supera a la pérdida por la no recaudación aduaneras de las restricciones generada por el acuerdo;

• El país exportador j al país i no gana ni pierde dado que los precios se mantienen constante y poseen las ventajas comparativas a nivel mundial;

• El área de libre comercio gana como un todo dado que lo que existe es una creación de comercio desde países con menores ventajas comparativas hacia países miembros con ventajas comparativas.

En los dos modelos (8.1.1 y 8.1.2) se analizan restricciones que limitan las importaciones. Un análisis similar puede hacerse para las restricciones que limitan o fomentan las exportaciones (como por ejemplo impuestos y/o subsidios a las exportaciones). Las estimaciones de los efectos dependen si el Perú es el país importador o exportador. a. Perú: País Exportador En este caso no existen impactos sobre las exportaciones peruanas y la economía en general. b. Perú: País Importador [8.16] dln(VMiPerújt) = βo+β1.dln(Yperút) + β2.dln(Yjt)+ εijt; t= 1992,….2002 [8.17] lnVAMiPerújkt*)e= lnVMiPerúit*-βoe-βe1.ln(Yperút*)-βe2.dln(Yjt*); [8.18] lnVAMi*Perújt*= αo + α1.R1ijt*+α2.R2ijt*+α3. R3ijt*+µijt* ;

59

[8.19] VMijPerús= (1+ αe1.∆ Rij1 + αe2.∆ Rij2+ αe3.∆ Rij3).VMiPerújto [8.20] ∆VMijPerú= (αe1.∆ R1ij + αe2.∆ R2ij+ αe3.∆ R3ij). VMiPerújto N [8.21] ∆W= -Σ(∆R1ij. ∆VMijPerú)/2 i=1 [8.22] ∆T= Σ∆R1ij. VMijPerúto; i=1 Donde: VMiPerújt= es el valor cif importado en dólares de Perú del producto i proveniente de los EE.UU. en el período t, VMijPerújo= es el valor cif importado del Perú del producto i proveniente de los EE.UU. antes del inicio del TLC; ∆W= Cambio del bienestar para Perú debido a la liberalización; La recaudación con respecto a los EE.UU. al final del TLC disminuye y pueden llegar a cero si los aranceles son cero. La ecuación [3.21] es equivalente a la [3.16] incorporando todos los sectores/productos o partidas. 8.1.3 Mercados de Exportación, Importación, y Preci os Variables en el

Tratado Bilateral Comercial Donde los Productos son Imperfectamente Sustitutos y Precios Internacionales Variables 20

La Figura No 3 describe el equilibrio del mercado internacional antes y después del acuerdo bilateral entre el Perú y los Estados Unidos.

Figura No 3 Px(m) Mij(iri≠0) Mji (rij=0) Xjk (rij=0) A Pi1 B C Pwio Pwi1 D O Mij1 Xiko X, M

20 Mercados de productos donde ambos países influyen en el precio internacional del producto.

60

En el equilibrio inicial antes del acuerdo se tiene que: El precio del mercado internacional del producto i y que paga los consumidores del país j es: Pij1= Pwij1.(1+rij) El precio del producto i que recibe los exportadores del país k es: Pwi1

La cantidad importada del país j del producto i del país k es: Mijk1= Cijk1 –Qijk1

La cantidad demandada del país k del bien i es: Cijk1 La cantidad producida del país k del bien i es: Qijk1 Donde rij es la arancel equivalente de la restricción a las importaciones del país j del producto i. El equilibrio final con el acuerdo bilateral tiene las siguientes características:

El precio del mercado internacional del producto j y que paga los consumidores del país i es: Pwio El precio del producto j que recibe los exportadores del país k es: Pwjo La cantidad exportada del país k del producto i al país j es: Xijko= Cijko–Qijko La cantidad demandada del país k del bien i es: Cijko La cantidad producida del país k del bien i es: Qjko El país importador j del bien i gana en neto: ∆Wj= Área ABC El país exportador k del bien i gana en neto: ∆Wk= Área BDC Los países del tratado bilateral ganan en neto: ∆WTLC= ∆Wj+∆Wk Área ADC Para obtener las estimaciones, del impacto del TLC para este tipo de mercados podemos usar las siguientes especificaciones generales: [8.23] Mijt= F(Yrjt; Pwi, (1+rij); Pvmt); [8.24] ∆Mijt= (dF/drij). rij [8.25] Xikt= G(Yrkt, Pwi, Pvxt) [8.26] ∆Xikt= dG/dPwi. ∆Pwi [8.27] ∆Pwi= -Pwi1. (Pwi.dMij/drij). [ ηm- ηx]-1 .drij; Donde ηm y ηx son las elasticidades precios de la demanda de importaciones del bien i del país j y de oferta de exportaciones del bien i y del país k respectivamente. [8.28] ηm= (dF/dPi).Pwi1/Mji1 ;

61

[8.29] ηx= (dG/dPwi).Pwi|/Xik1 ; Donde Yrjt, Yrkt son los PBI reales del país j y k respectivamente en el período t (de 1992 al 2002); Pvxt y Pvmt son los precios o factores restantes que pueden afectar la oferta o demanda del producto i transado entre los países j y k; Pwi son los precios internacionales del bien i; rij es el arancel equivalente de la restricción a las importaciones del país k impuestos por el país j al producto i. Los excedentes de los importadores y exportadores son estimados por: [8.30] ∆WTLC= (0,5).Pwi1. rij. ∆Xik [8.31] ∆WTLC= -(0,5). ∆Pwi. ∆Xik =(0,5). VXiko. ηx. (∆Pwi/Pwi1) [8.32] ∆Wk= (0,5). ηx. VXiko. (∆Pwi/Pwi1)

2

En síntesis, en mercados de productos imperfectamente sustitutos y precios internacionales que varían (de acuerdo a cambios de la oferta y demanda del mercado internacional) entonces el impacto de la formación del área de libre comercio entre dos países (Perú y los Estados Unidos) son los siguientes:

• Ambos países el importador y el exportador del producto i ganan debido a que los precios de los consumidores del país importador pagan un menor precio y los exportadores reciben un mayor precio;

• El volumen comercial (en cantidades y valores) aumenta en ambos países (los demandantes y oferentes);

• La recaudación disminuye a cero en el país importador del bien i; Los impactos de la economía peruana dependen de si el producto i es exportado o importado. a. Perú: País Exportador Las ecuaciones específicas son: [8.23]´ dln(VMijt) = βo+β1.dln(Yrjt) + (1+β2).dln(Pwijt/IPCjt)+ εijt; [8.25]´ dln(VXiPerújt)= γo+γ1.dln(YrPerút)+ (1+γ2).dln(Ek.Pwijt/IPCPerút)+ εijt; [8.33] ln(VAMijt*)= lnVMijt*-βeo-βe1.ln(Yrjt*) - (1+βe2).ln(Pwijt*/IPCjt*); [8.34] lnVAMijt*= αo + α1. R1ijt* + α2. R2ijt*+ α3. R3ijt* + µijt* ; [8.35] VXiPerújt*s= (1+ α1.∆ R1ij + α2.∆ R2ij+ α3.∆ R3ij).VXiPerújto [8.26]´ ∆VxiPerújt= (α1.∆R1ij + α2.∆ R2ij+ α3.∆ R3ij). VXiPerújto

62

[8.35] (∆Pwit*/Piw(t*-1))= (∆IPCiPerú/IPCiPerú)t* - (αe1.∆R1ij + αe2.∆ R2ij+ αe3.∆ R3ij)/[βe2-γe2] [8.36] Pwis= Piwo. (1+ (∆Pwit*/Piw(t*-1)) Asumiendo que .∆R2ij=0= (∆IPCiPerú/IPCiPerú)t* , entonces: N [8.37] ∆Ws=Σ{(αe1.∆R1ij+ αe3.∆R3ij)/[βe2-γe2]}2.(0,5). VXijPerúto.γe2 i=1 Donde: VMijt= Valor de importaciones cif del país j del producto i del Perú en el período t; VXiPerújt= Valor de las exportaciones peruanas del producto i al país j en el período t; Pwijt= Precio unitario de las importaciones cif del país j del producto i del Perú en el período t; R1= tasas arancelarias (promedio); R2= medidas para arancelarias (promedio); R3= medidas no arancelarias; b. Perú: País Importador En este caso las especificaciones son: [8.38] dln(VMiPerújt) = βo+β1.dln(YrPerút) + (1+β2).dln(E.Pwijt/IPCPerút)+ εijt; [8.39] dln(VXijt) = γo+γ1.dln(Yrjt)+ (1+γ2).dln(Pwijt/IPCjt)+ εijt; [8.40] ln(VAMiPerút*)=lnVMiPerút*-βeo-βe1.ln(YrPerút*)-(1+βe2).ln(Pwit*/IPCjt*); [8.41] lnVAMiPerút*= αo + α1. R1iPerút* + α2. R2iPerút*+α3.R3iPerút* + µijt*; [8.42] VMiPerújt*s= (1+ α1.∆ R1ij + α2.∆ R2ij+ α3.∆ R3ij).VMiPerújto [8.43] ∆VMiPerújt= (α1.∆R1ij + α2.∆ R2ij+ α3.∆ R3ij).VMiPerújto [8.44] (∆Pwit*/Pwi(t*-1))= (∆IPCiPerú/IPCiPerú)t* - (αe1.∆R1ij + αe2.∆ R2ij+ αe3.∆ R3ij/[βe2-γe2] [8.45] Pwis= Piwo. (1+ (∆Pwit*/Piw(t*-1)) N [8.46] ∆Ws= Σ(0,5)∆(Pwi/IPCPerú).VMiPerújto.γe2.[∆R1ij- ∆(Pwi/IPCPerú)] i=1 N

63

[8.47] ∆T=Σ ∆R1ij.VMiPerújto i=1 Donde: VXijt= Valor de exportaciones del país j del producto i a Perú en el período t; VMiPerújt= Valor de las importaciones peruanas del producto i del país j en el período t; Pwijt= Precio unitario de las importaciones de Perú del producto i en el período t; Yrt= PBI real en dólares de USA en el período t; YrPerút= PBI real en dólares de Perú en el período t; R1= tasas arancelarias (promedio); R2= Medidas Para Arancelarias (promedio); R3= Medidas no arancelarias; Las estimaciones de este mercado requieren cumplir las condiciones de estabilidad del equilibrio21 que implica que: [S1]22 -1<βe2- γe2< αe1<0 ; ó ; 0< (1+βe2)- γe2< (1+αe1)<1 ; 8.2 Estimaciones y Análisis de los Resultados Las fuentes de base de datos utilizadas para las estimaciones son las siguientes:

• WITS (World Integrated Trade System). Esta base de datos contiene el COMTRADE de donde se obtuvo la serie de valores, cantidades y precios unitarios de las exportaciones e importaciones para el período 1992-2002. Los valores de importaciones son valores c.i.f. y las exportaciones son valores f.o.b;

• TRAINS, (Trade Análisis and Information System) que también esta contenida en la base anterior. Esta base de datos tiene información sobre aranceles y restricciones no arancelarias para el 2002;

• ALCA, esta base de datos tiene aranceles de todos los países del continente americano;

• EDILCEX, esta base de datos contiene los aranceles de Perú; • MINCETUR, base dispersa de datos del portal y provistas por los

funcionarios de la institución Las bases de datos en general imponen severas restricciones sobre las estimaciones estadísticas propuestas en las secciones anteriores. La mayor limitación es que no contiene una serie temporal de las informaciones sobre las restricciones comerciales internacionales. La disponible es la actualización de la base de datos de WITS con las informaciones de las otras bases de datos que genera una base de datos sobre aranceles y medidas no arancelarias para el 2003

21 Bhagwati-Srinivsan (1983). 22 Si αe1 es reemplazado por βe2 entonces la condición se transforma a: βe2 <γe2< (1+βe2).

64

para el Perú y los EE.UU. por partida arancelaria del sistema armonizado de 6 a 8 dígitos. Las estimaciones econométricas para las especificaciones indicadas para los dos primeros tipos de mercados provienen de la siguiente formulación (tomando como ejemplo la ecuación de importaciones: 3 [8.48] VMitPerúj = A.YtPerú

β1 . Yitjβ2.exp(Σ αk. Ritkj). eεitpPerúj k=1 Donde VMitPerúj es el valor importado (en dólares) del Perú del producto i proveniente del país j en el año t; YtPerú es el PBI nominal (medido en dólares) del Perú en el año t; Yitj es el PBI nominal (medido en dólares) del país j en el período t; Ritkj es la restricción k al producto i que impone el país j a los productos importados provenientes del Perú, en el período t; εitPerúj es el error de la ecuación y ´e´ es el número neperiano; exp(.) es la función exponencial. Los parámetros αk miden el efecto sobre la tasa de variación del valor de las importaciones del Perú del producto, partida arancelaria o sector i proveniente de país j en el período t de un cambio de la restricción k del producto, partida arancelaria o sector i en el período t del Perú que importa el bien del país j. La ecuación [8.48] desde el punto de vista econométrico asume que los coeficientes o parámetros ligados a las variables “que explican” el flujo de importaciones son iguales para todos los productos (partidas arancelarias o sector ´i´ que demanda el Perú. Este supuesto es asumido por limitaciones de la base de datos de COMTRADE que tiene pocas observaciones temporales a nivel de producto (partida arancelaria)23. Sin embargo, las estimaciones realizadas bajo el supuesto de homogeneidad econométrica pueden ser interpretados (y además puede demostrarse formalmente) como los promedios ponderados de los parámetros de un grupo predeterminado de partidas o sectores productivos. La ecuación [8.48] transformada en logaritmo (neperiano) se convierte en: 3 [8.49] ln(VMitPerúj) = lnA+ β1. ln(YtPerú)+ β2.ln(Yitj) + Σ αk. Ritkj + εitPerúj k=1 Una limitación adicional de corte econométrica de [3.49] corresponde a la posibilidad que las variables monetarias (en niveles) no sigan un proceso estacionario. Para superar esta probable limitación, las estimaciones se realizaron

23 Sin embargo, la especificación permite realizar las estimaciones a nivel CIIU (Revisión No 3) de cuatro dígitos por cada país donde existe información sobre restricciones comerciales.

65

en diferencial de logaritmos24 (lo cual es equivalente a que las variables se encuentran medidas en términos de cambios porcentuales). Para superar estadísticamente los problemas de diversidad de periodicidad de la base de datos, la estimación se realiza en tres etapas. Las tres etapas corresponden a: [8.49]1 dln(VMitPerúj) = dlnA+ β1. dln(YtPerú)+ β2.dln(Yitj) + µitPerúj [8.49]2 lnVAMit*Perúj = ln(VMitPerúj) – lnAe- β1e. ln(YtPerú)- β2e.ln(Yitj) K [8.49]3 lnVAMit*Perúje = αo + Σ αk. Rit*kj + εit*Perúj; k=1 Donde, la letra ´e´ al final de la variables significa la variable estimada; t*=2003, año de los datos de las restricciones internacionales. La primera etapa corresponde a la estimación de la ecuación [3.49]1. La segunda corresponde a la estimación de la variable dependiente ajustada definida en [3.49]2. La tercera etapa corresponde a la estimación de la ecuación [3.49]3. Todas las estimaciones se realizan utilizando el método de mínimos cuadrados. Las demás especificaciones siguen el mismo patrón para las estimaciones de los dos primeros mercados. Para el tercer tipo de mercado (para el caso ejemplo de la demanda) la formulación es la siguiente: [8.50] MitPerúj =Am.YrtPerú

β1.(pwi)β2.(1+riPerú)α1. eεitpPerú ;

3 Donde riPeru = Σλk. Ritk; y λ1=1; dado que R1 es son aranceles. K=1 En [8.50] se asume que los efectos de las restricciones no necesariamente son iguales a los efectos de los precios (β2≠α1). Este supuesto es necesario ante la ausencia de precios domésticos. Multiplicando por pwi (precio fob en dólares) entonces: [8.51] VMitPerúj =Am.YrtPerú

β1.(pwi) (1+β2).(1+riPerú)α1. eεitpPerú;

Tomando logaritmo a la ecuación [3.51] esta se transforma a: [8.51]´ lnVMitPerúj=lnAm+β1.lnYrtPerú+(1+β2).pwi+α1ln(1+riPerú)+εiPerút; 24 No se ha realizado las pruebas de estacionaridad o raíces unitarias por el número extremadamente grande de ellas. Este número es mayor que 20000 pruebas (número de productos del sistema armonizado multiplicado por 50 países).

66

Dado que los valores de riPerú son menores a 1 entonces 3 [8.51]´´ lnVMitPerúj=lnAm+β1.lnYrtPerú+(1+β2).lnpwi+Σαk.Ritk)+εiPerút k=1 Donde αk = α1.λk; Igual al caso anterior problemas de raíces unitarias y de falta de una serie temporal de restricciones implica que las estimaciones se realicen en tres etapas. Estas son: [8.52]1 dln(VMiPerújt) = βo+β1.dln(YrPerút) + (1+β2).dln(pwijt)+ εijt; [8.52]2 ln(VAMiPerút*)=lnVMiPerút*-βeo-βe1.ln(YrPerút*)-(1+βe2).ln(pwit*); [8.52]3 lnVAMiPerút*= αo + α1. R1iPerút* + α2. R2iPerút*+α3.R3iPerút* + µijt*; Donde R1 son las restricciones arancelarias; R2 las para arancelarias R3 las no arancelarias. La misma formulación sigue la ecuación de oferta. Para el caso de la medición de la variable precios hemos usados dos Proxy: La primera, el precio unitario en dólares de las estadísticas de COMTRADE y el precio relativo en considerando como deflator el índice de precio al consumido peruano25. Para ello es necesario convertir el precio unitario en dólares a soles utilizando el respectivo tipo de cambio oficial provistos por el BCTR. Las demás variables tienen solo un tipo de medidas y provienen de COMTRADE y el resto de base de datos para las restricciones comerciales internacionales. En adición a los problemas de estimación descritos, también se han generado problemas en la identificación de los parámetros por falta de un número insuficiente de partidas (o número de observaciones) dentro de un CIIU a cuatro dígitos y por la falta de variabilidad en las tasas arancelarias (incluyendo tasas arancelarias nulas). Estos problemas en parte han sido subsanados usando más países que incrementan el número de observaciones por un lado y adicionan variabilidad en las tasas arancelarias por otro lado. También han existido problemas por el incumplimiento de la condición de estabilidad que no ha permitido estimar efectos factibles de sobre las variables objetos del análisis. A pesar de estas limitaciones, la cobertura (en términos del valor del sector transable del 2003 entre el Perú y los EE.UU.) de los CIIUS que se han podido estimar los impactos es de 28,6% para exportaciones y 99,7% para importaciones.

25 En términos de resultados no existe marcada diferencias entre ambas medidas dado que los cambios porcentuales de la tasa de cambio y la inflación han sido muy similares.

67

Si al sector exportador se le agrega las partidas con cero aranceles por parte de los EE.UU. la cobertura en exportaciones es del 96,6%. El Cuadro No 27 y los Cuadros No A7 y A8 presentan las cifras de los impactos por ramas CIIU de una liberalización completa arancelaria usando el modelo de equilibrio parcial descrito en la sección anterior. Los grupos G1, G2, G3 corresponden a los tres tipos de mercados considerados cuando el Perú es exportador e importador. El resumen de la cobertura de las estimaciones es la siguiente:

• Para el caso de exportaciones, el 68% del valor exportado a los EE.UU. el 2003 (de acuerdo a datos de aduanas) no tiene arancel. Para las partidas arancelarias correspondientes no se han realizado estimaciones. Las estimaciones realizadas cubren el 28,6% del valor exportado del 2003. El restante valor exportado a los EE que cubre el 3,4% no se han realizado estimaciones por falta de grados de libertad (número de observaciones para la identificación de los parámetros de las ecuaciones);

• Para el caso de importaciones, la cobertura estimada asciende al 99,7% del

valor importado de Perú de los EE.UU. El resto del valor importado no se ha estimado por falta de grados de libertad (número de observaciones para la identificación de los parámetros de las ecuaciones).

68

CUADRO No 27

Estimaciones del Impacto del TLC EE.UU. - Perú Sobr e el Sector Transable, Precios, Bienestar y Recauda ción Fiscal Del Perú, por Sectores CIIUs de Bienes (en millone s de US$)

Valor 2003 ∆∆∆∆X ∆∆∆∆M ∆∆∆∆W ∆∆∆∆T t (%) ∆∆∆∆P (%)

CIIU Descripción G

X - USA M - USA USA Total USA Total X M X M X M X M

0111 Cultivo de cereales y otros cultivos n.c.p. G3 9,51 166,82 0,11 0,05 0,68 0,29 0,01 0,05 -24,51 0,78 14,69 1,06 0,60

0112 Cultivo de hortalizas y legumbres, especialidades hortícola y productos de vivero

G3 102,18 2,19 0,87 17,33 0,16 0,07 0,00 0,00 -0,26 0,79 12,00 0,01 7,36

0113

Cultivo de frutas, nueces, plantas cuyas hojas o frutas se utilizan para preparar bebidas, y especias G3 0,45 0,06 0,03 0,00 -0,09 19,00 5,41

0122 Cría de otros animales; elaboración de productos animales n.c.p.

G3 0,53 0,02 0,10 0,00 -0,07 12,92 1,71

0200 Silvicultura, extracción de madera y actividades de servicios conexas G3 0,26 0,02 0,01 0,00 -0,02 9,00 3,76

69

Continuación…

CUADRO No 27

Estimaciones del Impacto del TLC EE.UU. -Perú Sobre el Sector Transable, Precios, Bienestar y Recaudac ión Fiscal Del Perú, por Sectores CIIUs de Bienes (en millone s de US$)

VI 2003 ∆∆∆∆X ∆∆∆∆M ∆∆∆∆W ∆∆∆∆T t (%) ∆∆∆∆P (%) CIIU Descripción G


0500

Pesca, explotación de criaderos de peces y granjas piscícolas; actividades de servicios relacionadas con la pesca

G3 0,10 0,01 0,00 0,00 -0,01 11,89 5,83

1320

Extracción de minerales metalíferos no ferrosos, excepto los minerales de uranio y torio

G3 0,06 0,00 0,01 0,00 0,00 7,37 2,26

1410 Extracción de piedra, arena y arcilla G3 2,23 0,02 0,03 0,00 -0,25 11,39 0,28

1421

Extracción de minerales para la fabricación de abonos y productos químicos

G3 0,20 0,02 0,02 0,00 -0,01 5,59 6,10

1429 Explotación de otras minas y canteras n.c.p. G3 0,38 0,00 0,00 0,00 -0,03 6,64 0,09

1511 Producción, procesamiento y conservación de carne y productos cárnicos

G3 2,68 0,27 0,24 0,00 -0,35 13,12 14,54

70

Continuación…

CUADRO No 27




1512

Elaboración y conservación de pescado y productos de pescado

G3 0,24 0,03 0,03 0,00 -0,03 12,00 4,52

1513 Elaboración y conservación de frutas, legumbres y hortalizas

G3 2,51 0,39 0,35 0,00 -0,47 2,88 18,66 1,90

1514 Elaboración de aceites y grasas de origen vegetal y animal

G3 33,58 21,60 0,23 -4,63 0,87 0,76 0,00 0,00 -1,23 5,41 5,69 0,71 8,73

1520 Elaboración de productos lácteos

G3 0,60 2,53 0,07 -1,33 0,07 0,02 0,00 0,00 -0,50 19,94 1,07 12,98

1531 Elaboración de productos de molinería G3 3,19 0,51 0,27 0,00 -0,61 19,07 15,79

1532 Elaboración de almidones y productos derivados G3 0,06 0,75 0,00 0,00 0,13 0,07 0,00 0,00 -0,08 0,02 9,69 0,04 7,54

1542 Elaboración de azúcar G3 0,43 0,07 0,20 0,00 -0,05 16,00 10,88

1543 Elaboración de cacao y chocolate y de productos de confitería

G3 6,49 1,50 0,01 0,01 0,13 0,40 0,00 0,00 -0,29 0,04 19,22 0,09 16,79

1544

Elaboración de macarrones y fideos, alcuzcuz y productos farináceos

G3 0,13 0,02 0,05 0,00 -0,02

16,00 9,36

71

Continuación…

CUADRO No 27




similares

1549 Elaboración de otros productos alimenticios G3 1,58 12,85 0,00 0,00 0,68 2,06 0,00 0,01 -1,35 0,15 10,49 0,05 5,99

1551

Destilación, rectificación y mezcla de bebidas alcohólicas; producción de alcohol etílico a partir de sustancias f

G3 0,50 0,06 0,09 0,00 -0,06

12,00 10,99

1552 Elaboración de vinos G3 0,53 0,10 0,14 0,00 -0,06 12,00 8,15

1554

Elaboración de bebidas no alcohólicas; producción de aguas minerales

G3 1,04 0,25 0,35 0,00 -0,12

12,00 11,03

1711

Preparación e hilatura de fibras textiles; tejedura de productos textiles

G3 10,17 7,21 1,47 0,66 0,87 0,66 0,02 0,00 -1,15 7,05 15,91 3,24 13,97

1721 Fabricación de artículos confeccionados de materiales textiles

G3 2,54 2,31 0,11 0,05 0,02 0,02 0,00 0,00 -0,46 4,69 19,74 1,57 1,19

1722 Fabricación de tapices y alfombras

G3 0,18 2,11 0,00 0,00 0,25 0,19 0,00 0,00 -0,25 1,51 12,00 1,40 7,28

72

Continuación…

CUADRO No 27




1723 Fabricación de cuerdas, cordeles , bramantes y redes

G3 0,53 0,56 0,03 0,01 0,07 0,05 0,00 0,00 -0,07 7,35 12,00 0,98 7,45

1729 Fabricación de otros productos textiles

G3 0,11 4,51 0,00 0,00 0,35 0,27 0,00 0,00 -0,66 0,17 14,55 1,23 11,23

1730 Fabricación de tejidos y artículos de punto y ganchillo

G3 246,29 0,71 26,59 12,03 0,14 0,11 0,35 0,00 -0,14 15,56 20,00 0,52 18,61

1810 Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel

G3 263,93 4,06 16,95 7,67 1,58 1,20 0,10 0,01 -0,77 14,55 18,98 0,08 15,37

1912 Fabricación de maletas, bolsos de mano y artículos similares

G3 0,35 0,03 0,08 0,00 -0,04 11,74 9,11

1920 Fabricación de calzado G3 0,54 0,93 0,00 0,00 0,13 0,36 0,00 0,00 -0,19 0,39 20,00 0,78 8,40

2010 Aserrado y acepilladura de madera G3 1,45 0,32 0,67 0,01 -0,16 10,83 2,76

2021

Fabricación de hojas de madera para enchapado; fabricación de tableros contrachapados, tableros laminados, tablero

G3 0,08 0,01 0,02 0,00 -0,01 8,84 6,50

73

Continuación…

CUADRO No 27




2022 Fabricación de partes y piezas de carpintería para edificios y construcciones

G3 3,43 0,23 0,48 0,00 -0,14 4,17 6,16

2029

Fabricación de otros productos de madera; fabricación de artículos de corcho, paja y materiales trenzables

G3 0,22 0,01 0,03 0,00 -0,02 10,07 4,22

2101 Fabricación de pasta de madera, papel y cartón G3 25,08 1,44 1,40 0,00 -2,38 8,87 10,47

2102 Fabricación de papel y cartón ondulado y de envases de papel y cartón

G3 0,41 0,08 0,08 0,00 -0,05 12,00 9,82

2109 Fabricación de otros artículos de papel y cartón G3 6,11 0,27 0,26 0,00 -0,71 11,67 6,74

2211 Edición de libros , folletos , partituras y otras publicaciones

G3 5,06 0,61 0,60 0,00 -0,61 12,00 11,79

2212 Edición de periódicos, revistas y publicaciones de periódicos

G3 0,68 0,18 0,17 0,00 -0,08 12,00 11,03

74

Continuación…

CUADRO No 27




2219 Otras actividades de edición G3 0,35 0,05 0,04 0,00 -0,03 12,00 8,81 2221 Actividades de impresión G3 3,09 0,90 0,88 0,00 -0,38 12,13 9,93

2320 Fabricación de productos de la refinación del petróleo G3 81,72

13,77 14,81 0,26 -9,75 11,93 3,69

G2 6,41 3,91 1,56 0,08 -0,26 4,01 2411

Fabricación de sustancias químicas básicas, excepto abonos y compuestos de nitrógeno G3 67,87 2,68 1,07 0,00 -3,51 5,16 4,95

G1 38,48 21,52 8,61 -2,41 4,01 2412

Fabricación de abonos y compuestos de nitrógeno

G3 0,18 0,01 0,00 0,00 -0,01 4,69 1,94

2413 Fabricación de plásticos en formas primarias y de caucho sintético

G3 107,37 3,74 1,50 0,00 -4,63 4,31 4,30

2421

Fabricación de plaguicidas y otros productos químicos de uso agropecuario

G3 6,88 0,87 0,35 0,01 -0,83 12,00 6,37

2422

Fabricación de pinturas, barnices y productos de revestimiento similares, tintas de imprenta y masillas

G3 14,27 1,48 0,59 0,00 -1,68 11,77 9,26

75

Continuación…

CUADRO No 27




2423

Fabricación de productos farmacéuticos, sustancias químicas medicinales y productos botánicos

G3 30,22 0,82 0,33 0,02 -3,01 9,96 3,17

2424 Fabricación de jabones y detergentes preparados para limpiar y pulir

G3 18,60 2,14 0,86 0,00 -2,20 11,84 11,17

2429 Fabricación de otros productos químicos G3 64,60 4,82 1,93 0,18 -5,05 7,82 1,13

2430 Fabricación de fibras manufacturadas G3 0,00 3,59 0,00 0,00 0,24 0,10 0,00 0,00 -0,36 6,58 10,12 0,94 3,98

2511

Fabricación de cubiertas y cámaras de caucho; recauchado y renovación de cubiertas de caucho

G3 4,39 9,02 0,23 1,53 0,63 0,25 0,00 0,01 -0,86 0,98 9,51 3,16 4,33

2519 Fabricación de otros productos de caucho G3 11,24 0,36 0,14 0,01 -1,32 11,73 3,50

2520 Fabricación de productos de plástico G3 46,88 4,66 1,86 0,18 -5,10 10,87 1,70

2610 Fabricación de productos de vidrio

G3 5,56 0,77 0,87 0,01 -0,41 8,86 5,33

76

Continuación…

CUADRO No 27




2691 Fabricación de productos de cerámica no refractaria para uso no estructural

G3 0,54 0,03 0,04 0,00 -0,04 10,37 9,05

2692 Fabricación de productos de cerámica refractaria G3 1,66 0,09 0,15 0,00 -0,13 7,91 5,54

2693

Fabricación de productos de arcilla y cerámica no refractarias para uso estructural

G3 0,23 0,02 0,04 0,00 -0,02 7,00 4,94

2694 Fabricación de cemento, cal y yeso G3 0,10 0,01 0,02 0,00 -0,01 5,67 3,50

2695 Fabricación de artículos de hormigón, cemento y yeso G3 0,13 0,12 0,19 0,00 -0,02 8,57 1,35

2696 Corte, tallado y acabado de la piedra G3 0,02 0,00 0,00 0,00 0,00 7,00 3,16

2699 Fabricación de otros productos minerales no metálicos n.c.p.

G3 3,91 0,17 0,27 0,01 -0,39 9,88 0,70

2710 Industrias básicas de hierro y acero G3 19,65 1,34 0,51 0,03 -1,33 6,80 0,82

77

Continuación…

CUADRO No 27




2720

Fabricación de productos primarios de metales preciosos y metales no ferrosos

G3 20,47 2,27 0,87 0,07 -1,92 9,36 2,16

2811 Fabricación de productos metálicos para uso estructural

G3 2,32 0,11 0,03 0,00 -0,16 7,00 3,64

2812 Fabricación de tanques, depósitos y recipientes de metal

G3 10,22 1,08 0,26 0,00 -0,71 7,00 4,54

2813 Fabricación de generadores de vapor G3 0,84 0,04 0,01 0,00 -0,05 6,70 2,23

2893 Fabricación de artículos de cuchillería G3 7,63 0,74 0,18 0,01 -0,59 7,78 3,52

2899 Fabricación de otros productos elaborados de metal

G3 21,83 2,02 0,49 0,02 -2,41 11,03 6,24

2911

Fabricación de motores y turbinas, excepto motores para aeronaves, vehículos automotores y motocicletas

G3 10,27 0,62 0,24 0,00 -0,72 7,00 5,80

78

Continuación…

CUADRO No 27




2912 Fabricación de bombas, compresores, grifos y válvulas

G3 56,75 5,58 2,17 0,00 -5,11 9,00 7,96

2913

Fabricación de cojinetes, engranajes, trenes de engranajes y piezas de transmisión

G3 35,40 37,14 14,45 0,03 -3,17 8,94 5,75

2914 Fabricación de hornos, hogares y quemadores G3 2,54 0,21 0,08 0,00 -0,17 6,72 1,03

2915 Fabricación de equipo de elevación y manipulación G3 8,50 0,62 0,24 0,00 -0,60 7,00 3,74

2919 Fabricación de otros tipos de maquinarias de uso general

G3 78,94 5,60 2,18 0,06 -0,51 6,55 3,13

2921 Fabricación de maquinaria agropecuaria y forestal G3 3,27 0,10 0,04 0,00 -0,11 6,70 0,84

2922 Fabricación de máquinas herramienta G3 66,94 4,85 1,89 0,08 -4,75 7,10 2,24

2923 Fabricación de maquinaria metalúrgica G3 0,26 0,10 0,04 0,00 -0,02 640,00 4,38

79

Continuación…

CUADRO No 27




2924

Fabricación de maquinaria para la explotación de minas y canteras y para obras de construcción

G3 63,83 16,59 6,46 0,13 -4,36 7,00 3,81

2925 Fabricación de maquinaria para la elaboración de alimentos, bebidas y tabaco

G3 3,23 0,20 0,08 0,00 -0,16 5,09 4,44

2926

Fabricación de maquinaria para la elaboración de productos textiles, prendas de vestir y cueros

G3 6,97 0,34 0,13 0,00 -0,29 4,12 0,86

2927 Fabricación de armas y municiones G3 0,39 0,03 0,01 0,00 -0,05 12,00 6,16

2929 Fabricación de otros tipos de maquinaria de uso especial

G3 31,48 1,74 0,68 0,01 -1,84 5,84 3,31

2930 Fabricación de aparatos de uso domestico G3 8,94 1,15 0,22 0,05 -1,24 13,82 3,44

3000 Fabricación de maquinaria de oficina, contabilidad e informática

G3 23,47 17,08 6,65 0,16 -2,77 11,79 5,18

80

Continuación…

CUADRO No 27




3110 Fabricación de motores, generadores y transformadores eléctricos

G3 14,70 1,25 0,24 0,01 -0,98 6,68 3,24

3120 Fabricación de aparatos de distribución y control de la energía eléctrica

G3 17,49 0,88 0,17 0,00 -1,22 7,00 4,98

3130 Fabricación de hilos y cables aislados G3 9,41 1,22 0,23 0,02 -1,13 12,00 6,43

3140 Fabricación de acumuladores, de pilas y baterías primarias

G3 9,31 0,98 0,19 0,00 -1,12 12,00 10,60

3150 Fabricación de lámparas eléctricas y equipo de iluminación

G3 3,74 0,30 0,06 0,00 -0,36 9,54 7,07

3190 Fabricación de Otros tipos de equipos electricos G3 12,70 1,16 0,22 0,01 -1,09 8,61 5,90

3210

Fabricación de tubos y válvulas electrónicos y de otros componentes electrónicos

G3 13,22 0,80 0,15 0,02 -1,10 8,30 1,46

81

Continuación…

CUADRO No 27




3220

Fabricación de transmisores de radio y televisión y de aparatos para telefonía y telegrafía con hilos

G3 44,27 2,16 0,41 0,01 -3,10 7,00 5,06

3230

Fabricación de receptores de radio y televisión, aparatos de grabación y reproducción de sonido y vídeo, y product

G3 7,51 0,50 0,10 0,01 -0,78 10,32 2,83

3311 Fabricación de equipo médico y quirúrgico y de aparatos ortopédicos

G3 16,13 6,93 2,70 0,02 -0,95 7,92 5,50

3312

Fabricación de instrumentos y aparatos para medir, verificar, ensayar, navegar y otros fines, excepto el equipo de

G3 22,57 1,29 0,50 0,01 -1,59 7,03 3,51

3313 Fabricación de equipo de control de procesos industriales

G3 1,91 0,10 0,04 0,00 -0,13 7,00 5,27

3320 Fabricación de instrumentos de óptica y de equipo G3 7,09 0,37 0,15 0,01 -0,71 10,00 1,73

82

Continuación…

CUADRO No 27




fotográfico

3330 Fabricación de Relojes G1 0,40 0,08 0,03 -0,04 8,06

3410 Fabricación de vehículos automotores G3 11,55 1,97 1,76 0,08 -1,22 10,58 1,47

3420

Fabricación de carrocerías para vehículos automotores; fabricación de remolques y semirremolques

G3 1,48 0,08 0,07 0,00 -0,12 8,05 2,00

3430

Fabricación de partes, piezas y accesorios para vehículos automotores y sus motores

G3 40,29 2,60 2,36 0,00 -2,82 7,00 6,36

3511 Construcción y reparación de buques G3 0,18 0,01 0,01 0,00 -0,01 7,00 5,94

3512 Construcción y reparación de embarcaciones de recreo y deporte

G3 0,38 0,05 0,04 0,00 -0,03 7,00 5,99

3520 Fabricación de locomotoras y de material rodante para ferrocarriles y tranvías

G3 1,63 0,02 0,02 0,00 -0,11 7,00 3,43

83

Continuación…

CUADRO No 27




3530 Fabricación de aeronaves y naves espaciales

G3 8,96 1,12 1,02 0,03 -0,64 7,00 1,84

3591 Fabricación de motocicletas

G3 0,09 0,04 0,04 0,00 -0,01 11,33 9.59

3592

Fabricación de bicicletas y de sillones de ruedas para inválidos

G3 0,69 0,10 0,09 0,00 -0,08 12,00 7.32

3599 Fabricación de otro tipo de equipos de transporte G3 0,17 0,02 0,02 0,00 -0,01 7,00 6.35

3610 Fabricación de muebles G3 2,42 1,69 1,92 0,01 -0,29 11,84 7.25 G1 0,45 0,01 0,01 -0,05 11,26

3691 Fabricación de Joyas y artículos conexos G2 0,09 0,18 0,21 0,01 -0,01 11,93

3692 Instrumentos musicales

G3 0,35 0,01 0,02 0,00 -0,04 12,00 3.89

3693 Fabricación de artículos de deporte

G3 1,83 0,24 0,27 0,00 -0,22 12,00 6.23

3694 Fabricación de juegos y juguetes

G3 10,24 0,44 0,50 0,01 -1,23 12,00 4.10

84

Continuación…

CUADRO No 27




3699 Otras industrias manufactureras n,c,p. G3 4,50 2,05 2,33 0,00 -0,49 11,67 9.81

TOTAL 682,68 1561,74 46,67 33,38 203,18 102,42 0,48 1,83 -135,45 Fuente: Elaboración Propia. Nota: X= Valor de Exportaciones, M= Valor importaciones, ∆∆∆∆X = Cambio en el Valor de Exportación, ∆∆∆∆M= Cambio en el Valor de Importación, ∆∆∆∆T= Cambio en la Recaudación, ∆∆∆∆W = Cambio en el Bienestar, t= Arancel Ponderado, ∆∆∆∆P= Cambio en precios. El efecto del cambio en el valor de las exportaciones e importaciones es de 6.84% y 13.01 % sobre la muestra del estudio. El valor de las importaciones de Perú proveniente de EE.UU. asciende a 1567,17 millones de dólares mientras que el valor de las exportaciones a EE.UU. ascienden a 2391,1 millones de dólares. Las importaciones del mundo ascienden a 7824,06 millones de US$ mientras que las exportaciones al mundo ascienden a 8939, 83 millones US$.

85

Las cifras del Cuadro No 27 señalan:

i) El valor de las exportaciones hacia los EE.UU. aumentan en 6,84% y las respectivas importaciones en 13,01%;

ii) Los incrementos del bienestar representan el 0,07% y 0,1% respectivamente del valor de las exportaciones e importaciones de bienes a los JUL del 2003. La recaudación fiscal baja en un 8,7% del valor de las importaciones del 2003;

iii) Los estimados de los incrementos del flujo de bienes entre el Perú el mundo son menores que los respectivos con los JUL debido a la desviación de comercio hacia los JUL26;

Similar a los resultados del capítulo anterior, el sector de Textiles (1711 y 1730) es el principal beneficiado de la liberalización completa 8.3 Resumen y Conclusiones

Los resultados del análisis de equilibrio parcial completan el análisis general de los impactos económicos del TLC Perú-EE.UU. de una desgravación arancelaria completa de las partidas arancelarias que al 2004 tienen aranceles NMF positivos. La principal ventaja del análisis de equilibrio parcial sobre el análisis de equilibrio general es que las estimaciones de los impactos provienen de estimaciones de los parámetros relevantes usando los datos reales de las variables que componen los mercados de exportación e importación analizados. En los modelos aplicados de equilibrio general estos parámetros son asumidos y no son estimados. Los mercados analizados son de dos grupos. El primero de ellos asume que los precios internacionales no se modifican a pesar del cambio de los aranceles. En este tipo de mercados se distingue a su vez dos mercados. El primero donde el país importador (sea Perú o los EE.UU.) importa bienes del país miembro del tratado bilateral y del resto de países. El país exportador de bienes solo exporta al otro país miembro del tratado bilateral. En el segundo mercado, el país exportador exporta bienes al otro país miembro del tratado y al resto de países. El país importador solo importa bienes del otro país miembro. En el segundo grupo de mercados los precios del flujo de bienes entre el Perú y los EE.UU. cambian debido al cambio de los aranceles. Estos mercados son consistentes con mercados de competencia perfecta en productos diferenciados y/o mercados de productos con elasticidad de substitución de bienes positiva. Las principales hipótesis de trabajo derivadas del análisis de los impactos económicos del TLC Perú-EE.UU. bajo los análisis de equilibrio parcial son:

26 La conversión de los flujos internacional de bienes de EE.UU. a los del mundo se realiza usando el ratio del incremento de los flujos de bienes entre el Perú y los EE.UU. sobre el incremento de los flujo de bienes entre el Perú y al mundo obtenido del GTAP.

86

H1: La liberalización completa arancelaria entre el Perú y los EE.UU. no necesariamente producirá incrementos significativos sobre el valor total de las exportaciones bienes peruanos por las siguientes razones: i) el bajo promedio arancelario inicial (3,44%) que enfrentan las exportaciones en el mercado americano. Así solo los sectores de exportación (tales el de textiles) con relativa altas tasas arancelarias impuestas por los EE.UU. tendrán los mayores incrementos en sus valores de exportación; ii) la liberalización arancelaria solo cubre el 32% del valor de las exportaciones del 2003, el resto ya tiene cero aranceles; iii) la existencia de una desviación de comercio que se genera por las distorsiones generadas por el área de libre comercio. Estas desviaciones son solo en parte compensadas por la creación de comercio generado por la liberalización; iv) el bajo incremento de las exportaciones genera un bajo incremento del PBI real de la economía (menor o igual a 0,28%), el cual a su vez no induce a significativos efectos ingresos que incrementen la producción exportable27; H2: Al parecer el incremento del valor de las importaciones de Perú de los EE.UU. es mayor que el respectivo del valor de as exportaciones debido a que la tasa promedio arancelaria peruana (8,98%) es mayor que la de los EE.UU.; H3: La liberalización completa arancelaria entre el Perú y los EE.UU. no necesariamente producirá reducciones en la producción de los sectores que compiten con las importaciones por la existencia de por lo menos dos mecanismos de mercado: i) cuando los efectos ingresos superan a los efectos precios; y ii) cuando se genera un incremento de los precios internacionales de los productos de exportación ante empresas que diversifican mercados y productos. 27 Este argumento se apoya en la bi causalidad entre exportaciones y PBI.

87

IX. ESTIMACIONES DEL IMPACTO DEL TLC PERÚ –EE.UU. USANDO UN MODELO DE EQUILIBRIO PARCIAL, DATOS A NIV EL

DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS Este capítulo analiza los impactos económicos sobre productos específicos agropecuarios de una lista predeterminada por el MINCETUR. La lista inicial comprende los siguientes productos: maíz amarillo duro, leche, derivados de la leche, carnes (vacuno, ave, ovino y porcino), lana, papa, algodón, arroz, aceites crudos, trigo, y cebada maltera. De estos, las papas y la cebada maltera no son analizados debido a una ausencia sistemática de importaciones provenientes de los EE.UU. La sección 4.1 analiza los resultados del modelo descrito en el capítulo III aplicados a los productos agropecuarios. La sección 4.2 presente un breve análisis de los productos en franja de precios. La sección 4.3 resume los principales resultados del capítulo 9.1 Descripción de los Productos, Estimación y Anál isis de los Resultados El Cuadro No A10 del anexo lista las partidas arancelarias que comprende cada “producto” analizado. La fuente de datos utilizada para el sector transable de estos productos es el COMTRADE, WITS y las EDILCEX (Aranceles de Aduanas de Perú). También se ha utilizado la base de datos y resultados del GTAP y datos de producción del Ministerio de Agricultura (MINAG). Similar al análisis por ramas CIIUs, el análisis de productos enfrenta dos limitaciones fundamentales. Una es la baja variabilidad de los aranceles de las partidas arancelarias que incluye cada producto. La ausencia de esta variabilidad evita la identificación de los parámetros que miden las respuestas de los agentes del sector ante los cambios arancelarios. La otra es la ausencia de una serie temporal de los aranceles en las partidas analizadas. Estas limitaciones son subsanadas de las siguientes formas: i) que el producto incluya por lo menos una partida arancelaria con diferente tasa arancelaria que las demás partidas del producto. Esto usualmente ocurre en los productos con franja de precios28; ii) se ha incluido otros países29 en las regresiones de la primera etapa tal que en algunas de estas partidas los aranceles de dichos países difieren a las impuestas por el Perú a los EE.UU.; iii) se ha combinado series temporales con datos de corte transversal. Esta combinación es explicada en detalle en el capítulo III.

28 La sección 4.2 debajo analiza estos productos. 29 Estos países son: i) para el Algodón: Argentina, Australia, Bolivia, China, Brasil y Egipto; ii) para el Azúcar: España, Italia, Bolivia y Colombia, iii) para Lácteos: Nueva Zelandia y Australia; iv) para el Arroz: Italia, Uruguay y Tailandia; v) para el Maíz: Brasil, Bolivia, y Argentina; vi) para el Trigo: Argentina, Canadá y Ucrania; vii) Carne Bovino: Colombia; viii) para aceites: Bolivia, España, Argentina, Brasil y Canadá.

88

El Cuadro No 28 y los Cuadros No A11 y A12 del anexo de cuadros presentan los resultados estadísticos para los nueve productos agropecuarios. Las especificaciones aplicadas son del tercer modelo (descrito en el capítulo anterior) dado que el Perú como los Estados Unidos tiene flujos comerciales internacionales con otros países para todos los productos. Las estimaciones sobre los efectos de la producción interna que compite con el producto importado son realizadas utilizando los datos del modelo de equilibrio general GTAP descrito en el capítulo II30. Los productos agropecuarios pueden ser usados como: i) insumos para otros productos para el consumo final o intermedio; ii) como bien de consumo final doméstico; y iii) como producto de exportación. De otro lado, los productos agropecuarios importados puede ser usados como: i) insumos para otros productos para el consumo final o intermedio; ii) como bien de consumo final doméstico. Las estimaciones realizadas solo consideran la parte de la producción física de los productos agropecuarios que compiten con las importaciones sea porque son usadas como insumos intermedios o como consumo final. A continuación se presenta un breve análisis de los nueve productos y los principales resultados del análisis del impacto. A. Arroz en Cáscara En la Figura No 4 se presenta la evolución de las siguientes variables en niveles (logaritmos) y en tasa de variación (diferencial del logaritmo) para el producto arroz con cáscara durante el período 1992-2003:

� Producción interna (toneladas). � Superficie cosechada (hectáreas). � Superficie sembrada (hectáreas). � Productividad de la tierra (toneladas por hectárea). � Precio doméstico (dólares por kilogramo). � Cantidad importada desde Estados Unidos (toneladas). � Valor de importación desde Estados Unidos (millones de dólares). � Precio de importación CIF (dólares por kilogramo). � PBI real del Perú (miles de millones de dólares).

30 Para ello se sigue para cada producto los siguientes pasos usando los resultados del GTAP: i) primero se estima la parte de las producción física que compite con las importaciones; ii) luego se estima cambio porcentual de esta producción; iii) el mismo procedimiento se realiza para las importaciones; iv) luego se calcula el ratio entre el cambio porcentual de la producción física y el respectivo de importaciones; v) este ratio es utilizado para convertir los cambios porcentuales de las importaciones estimadas con el método de equilibrio parcial en cambios porcentuales de la producción física.

89

Arroz con cáscara

FIGURA No 4

92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03

M: Cantidad importada de Estados Unidos (toneladas)VM: Valor de importación de Estados Unidos (millones de US$)Pd: Precio chacra ($/Kg)Pm: Precio de importación CIF ($/Kg)Q: Producción (toneladas)ProdT: Productividad de la Tierra (t/ha)SC: Superficie cosechada (ha)SS: Superficie sembrada (ha)PBI: PBI real Perú (miles de millones de US$)

Variables (en logaritmos) del Mercado Interno y Ext erno del Arroz con cáscara, 1992-2003

16

12

8

4

0

-4

M

Q

Pd

Pm

ProdT

VM

PBI

SCSS

Corr(Q, M)= -0.458

Corr(VM,M)= 0.995***

Corr(M, PBI)= -0.351

Corr(PBI,Q)=0.908***

Corr(Pd, Pm)= 0.389

Q

SSSCM

PBI

ProdT

VM

PmPd

Corr(SC,Q)= 0.989***Corr(SS,Q)= 0.884***

Corr(Pd,Q)= -0.569**

93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03

M: Tasa de variación de la cantidad importada de Estados Unidos (toneladas)VM: Tasa de variación del valor de importación de Estados Unidos(millones de US$)Pd: Tasa de variación del precio chacra ($/Kg)Pm: Tasa de variación del precio de importación CIF ($/Kg)Q: Tasa de variación de la producción (toneladas)ProdT: Tasa de variación de la productividad de la Tierra (t/ha)SC: Tasa de variación de la superficie cosechada (ha)SS: Tasa de variación de la superficie sembrada (ha)PBI: Tasa de variación del PBI real Perú (miles de millones de US$)

0

00

0

0

0

0

------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------

Variables (en tasa de variación) del Mercado Intern o y Externo del Arroz con cáscara, 1993-2003

M

VMM

VM

PdPd

PmPm

QQ

ProdTProdT

SCSC SS

SS

PBIPBI

Corr(VM,M)= 0.993***

Corr(Q,M)= 0.027

Corr(Pm,Pd)= 0.297

Corr(Pd,Q)= -0.688**

Corr(PBI,M)= 0.276Corr(PBI,Q)= 0.207

Corr(SC,Q)= 0.952Corr(SS,Q)= 0.255

90

La producción del arroz con cáscara conjuntamente con su principal insumo (superficies sembrada y cosechada) y la productividad de ésta (la tierra) tienen una ligera tendencia creciente en el período 1993-2003. Los picos en la producción están vinculados a la abundancia del recurso hídrico y las condiciones climáticas. El fenómeno climatológico de "El Niño" favoreció este cultivo. De acuerdo a las fuentes del MINAG, las tierras de la Costa Sur presentan mayor productividad por el nivel tecnológico que poseen. A éste le sigue la Costa Norte y por último la Selva. Los bajos niveles de productividad de la tierra se explican por la insuficiente disponibilidad de semilla certificada y la falta de investigación y transferencia de tecnología arrocera. La asociación negativa entre el precio de chacra del arroz con la producción en parte puede deberse a las fluctuaciones constantes de la oferta, ante una relativa estabilidad de la demanda. En los meses de mayo, junio y julio habitualmente se presentan los precios más bajos por ser los meses de mayores cosechas. Las importaciones del producto provenientes de los Estados Unidos crecieron junto con la producción hasta el año 1997, decrecieron entre 1998 y 2001 para crecer nuevamente desde el 2002. La correlación negativa que existe entre la producción nacional y la cantidad importada se explica por el período drástico de decrecimiento. La asociación positiva de los precios (internos y de importación) refleja la importancia del sector externo en las actividades productivas del mercado interno del arroz. La Caja No 1 resume los resultados del impacto sobre el producto ante un desgravación arancelarias completa en este producto. Los efectos sobre la producción interna no son significativos debido al bajo incremento del valor importado.

CAJA No 1

Estimaciones del Impacto de la Desgravación Arancel aria para el Producto Arroz con Cáscara

Variable Impactos

Valor de Importación Inicial (Millones de dólares) 1,105 Cambio en el Valor de Importaciones 0,001 Cambio Porcentual en el Precio Internacional (promedio simple) 11,3 Cambio en el Bienestar (dólares) 7,53 Cambio en la Recaudación (dólares) -272,25 Cambio Porcentual en la Producción Física -0,00001 Promedio Arancelario Ponderado (en porcentaje) 0,02%


91

El precio internacional aumenta en promedio para las tres partidas arancelarias consideradas en el producto “arroz” en 11.3% lo cual puede implicar también un incremento de los precios internos. Los efectos sobre el bienestar y la recaudación de la desgravación medido en dólares son pequeños (solo 7,53 dólares y -272,25 dólares respectivamente). Los principales productores del producto de los departamentos de Piura, Lambayeque, La Libertad, Arequipa, Cajamarca, Amazonas, San Martín y Loreto31 serán los más afectados. B. Caña de Azúcar La figura siguiente muestra las tendencias de las mismas variables para la Caña de Azúcar. Al igual que el caso anterior, la producción, la superficie sembrada y cosechada y la productividad de la tierra para la caña de azúcar han evolucionado conjuntamente y de forma ascendente en el período 1992-2003. La asociación negativa entre el precio chacra de este producto y la producción es negativa implicando el efecto de los factores oferta. La cantidad importada de caña de los EE.UU. ha tenido una tendencia negativa durante el período. En el año 1992 importamos de Estados Unidos 40609 toneladas mientras que en el año 2003 importamos tan solo 6 toneladas. El precio de importación y el precio doméstico chacra (a pesar de la correlación negativa durante este período debido a los cambios en los dos últimos años, 2001-2003) han evolucionado conjuntamente durante gran parte del período. La producción nacional y el PBI también han evolucionado de forma conjunta en el período. La Caja No 3 sintetiza los impactos que la desgravación arancelaria tendrá sobre el valor de importación y la producción interna para el caso de la caña de azúcar. Los efectos son todos pequeños y no significativos debido a la poca importación del producto de los EE.UU. La región que será afectada con la desgravación arancelaria es el de la Costa Norte debido a que el 82% de la producción total se produce en dicha zona. Si los efectos ingresos dominan a los efectos precios como en los impactos de la desgravación estimados y mostrados en la Caja No 2, los productores de La Liberad y Lambayeque se verían beneficiados con el aumento de producción. En particular los principales ingenios de Casagrande, Tuman y Pomalca (que concentran el 64% de la producción de azúcar). La producción de este producto no tiene una estacionalidad definida por tanto la siembra y la cosecha se realiza durante todo el año, permitiendo que los ingenios azucareros estén abastecidos permanentemente. El impacto de la desgravación arancelaria no estaría concentrada en determinados meses como sucede en otros cultivos (como el caso del arroz con cáscara.).

31 Principales departamentos productores de arroz con cáscara.

92

FIGURA No 5 Caña de azúcar

-8

-4

0

4

8

12

16

20

92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03

M: Cantidad importada de Estados Unidos (toneladas)Pd: Precio chacra ($/Kg)Pm: Precio de importación CIF($/Kg)Q: Producción (toneladas)ProdT: Productividad de la Tierra (t/ha)SC: Superficie cosechada (ha)PBI: PBI real Perú (miles de millones de US$)VM: Valor de importación de Estados Unidos (millones de US$)

Variables (en logaritmos) del Mercado Interno y Ext erno de la Caña de Azúcar, 1992-2003

M

Q

Pd

Pm

ProdT

SC

PBI

VM

Corr(Q,M)= -0.842***

Corr(VM,M)= 0.991***

Corr(M, PBI)= -0.881***

Corr(PBI,Q)= 0.927***

Corr(Pd, Pm)= -0.377

Q

SC

M

ProdT

VMPBI

Pm

Pd

Corr(SC,Q)= 0.963***

Corr(Q,Pd)= -0.788**

93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03

PBI: Tasa de variación del PBI real Perú (miles de millones de US$)M: Tasa de variación de la cantidad importada de Estados Unidos (toneladas)VM: Tasa de variación del valor de importación de Estados Unidos (US$)Q: Tasa de variación de la producción (toneladas)SC: Tasa de variación de la superficie cosechada (ha)ProdT: Tasa de variación de la productividad de la Tierra (t/ha)Pm: Tasa de variación del precio de importación CIF($/Kg)Pd: Tasa de variación del precio chacra ($/Kg)

0

0

0

0

00

0

------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------

Variables (en tasa de variación) del Mercado Interno y Exter no de la Caña de Azúcar, 1993-2003

QQ

SCSC

VM

M

VMM

ProdT ProdT

PmPm

PdPd

PBIPBI

Corr(VM,M)= 0.987***

Corr(Q,M)= -0.104

Corr(Pd,Q)= 0.151

Corr(Pm,Pd)= -0.191

Corr(PBI,M)= -0.076Corr(PBI,Q)= 0.690**

Corr(SC,Q)= 0.820**

93

CAJA No 2

Estimaciones del Impacto de la Desgravación Arancel aria para el Producto Caña de Azúcar

Variable Impactos Valor de Importación Inicial (Millones de dólares) 0,007 Cambio en el Valor de Importaciones 0,002 Cambio Porcentual en el Precio Internacional 6,83 Cambio en el Bienestar (dólares) 112,29 Cambio en la Recaudación (de dólares) -1770,75 Cambio Porcentual en la Producción Física 0,038 Promedio Arancelario Ponderado 24

Fuente: Elaboración Propia C. Algodón

A diferencia de los dos productos anteriores, la producción y su insumo principal han decrecido durante el período 1992-2003 y la cantidad importada de Estados Unidos ha aumentado en gran dimensión. En la década de los años 70 y 80 el algodón era uno de los cultivos más importantes de exportación para el país. A partir del año 1992 esta situación se revierte. Las importaciones se han incrementado muy significativamente acorde con la demanda y el crecimiento de la industria textil nacional. El precio de importación y el precio doméstico chacra al igual que los casos anteriores se asocian de manera positiva al igual que el PBI real con las importaciones y producción interna. Los efectos de la desgravación arancelaria sobre las variables internas y externas se reportan en la Caja No 3 La desgravación arancelaria tiene un impacto estimado positivo en las importaciones de algodón, mientras que la producción física, por el contrario, sufrirá una caída de -0,019%. El precio internacional estimado aumenta en 3,35% y el bienestar medido en dólares se incrementa en 185376,7. La recaudación cae en -12%. Los más afectados con la firma del TLC serán los principales productores que se encuentran en los departamentos de Piura, Ancash, Lima, Ica y Arequipa. La fibra de algodón sustenta de manera directa la vida de mas de 20 mil familias de productores costeños (8 % de la Población Económicamente Activa), abastece con materia a 173 fábricas de hilados y tejidos, y es el punto de partida para que 400 empresas de textiles dirijan su producción, no solo al mercado nacional sino también al extranjero32.

32 Datos proporcionados por el Ministerio de Agricultura, 2004

94

FIGURA No 6 Algodón

-2

0

2

4

6

8

10

12

14

92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03

M: Cantidad importada de Estados Unidos (Toneladas)VM: Valor de importación de Estados Unidos (millones de US$)Pd: Precio chacra ($/kg)Pm: Precio de importación CIF ($/kg)Q: Producción (toneladas)ProdT: Productividad de la Tierra (t/ha)SC: Superficie cosechada (ha)SS: Superficie sembrada (ha)PBI: PBI real Perú (miles de millones de US$)

Variables (en logaritmos) del Mercado Interno y Ext erno del Algodón, 1992-2003

Q

SSM

SC

PBIVM

ProdTPmPd

Corr(Q,M)= -0.418

Corr(M,PBI)= 0.815***

Corr(PBI,Q)= 0.026

Corr(VM,M)= 0.962***

Corr(Pd, Pm)= 0.387

Q

SS

M

SC

PBI

VM

ProdTPm

Pd

Corr(SC,Q)= 0.930***

Corr(SS,Q)= 0.771**

Corr(Pd,Q)= 0.222

93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03

M: Tasa de variación de la cantidad importada de Estados Unidos (Toneladas)VM: Tasa de variación del valor de importación de Estados Unidos (millones de US$)Pd: Tasa de variación del precio chacra ($/kg)Pm: Tasa de variación del precio de importación CIF ($/kg)Q: Tasa de variación de la producción (toneladas)ProdT: Tasa de variación de la productividad de la Tierra (t/ha)SC: Tasa de variación de la superficie cosechada (ha)SS: Tasa de variación de la superficie sembrada (ha)PBI: Tasa de variación del PBI real Perú (miles de millones de US$)

0

00

0

0

0

0

0

Variables (en tasa de variación) del Mercado Intern o y Externo del Algodón, 1993-2003

------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------

MM

VMVMPdPd

PmPm

ProdTProdT

SSSS

SCSC

PBIPBI

QQ

Corr(VM,M)= 0.930***

Corr(Pd,Q)= -0.307

Corr(Pm,Pd)= 0.167

Corr(Q,M)= -0.717**

Corr(PBI,Q)= 0.376Corr(PBI,M)= -0.144

Corr(SS,Q)= 0.350

Corr(SC,Q)= 0.898***

95

CAJA No 3

Estimaciones del Impacto de la Desgravación Arancel aria para el Producto Algodón

Variable Impactos

Valor de Importación Inicial (Millones de dólares) 50,14

Cambio en el Valor de Importaciones 5,95 Cambio Porcentual en el Precio Internacional 3,35

Cambio en el Bienestar (dólares) 185376,7

Cambio en la Recaudación (dólares) -6017930,5 Cambio Porcentual en la Producción Física -0,01933 Promedio Arancelario Ponderado (en porcentaje) 12


D. Maíz La producción del maíz, las superficies cosechadas y sembradas y la productividad de la tierra han tenido una tendencia creciente en el período 1992-2002. Esto ha implicado una tendencia decreciente de los precios de chacra. Este resultado es consistente con los efectos oferta que domina la asociación negativa entre producción y precios del maíz. La cantidad importada de los Estados Unidos ha fluctuado en el período. En el año 1999 se llegó a importar 664420 toneladas, pero en los cuatro últimos años las importaciones de este producto han ido cayendo llegando a importarse 23469 toneladas en el año 2003. El precio de importación se asocia positivamente con el precio doméstico chacra. La producción también esta asociada positivamente con el PBI real peruano, En la Caja No 4 se presenta los resultados de la desgravación arancelaria en este producto. El valor importado crecerá en 17,3% pero los estimados efectos sobre la producción será de apenas de -0,009%. Los precios internacionales se incrementarán 3,5%. Las regiones afectadas con la desgravación arancelaria son la costa norte y sur principalmente. Estas regiones son las más productivas en la producción del maíz ya que sobrepasan las cuatro toneladas por hectárea. En regiones como la Selva y ceja de Selva, aún se mantienen escasos niveles de productividad, que tienen como nivel máximo de producción dos toneladas por hectárea.

96

FIGURA No 7

Maíz

92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03

M: Cantidad importada de Estados Unidos (toneladas)Pd: Precio chacra ($/kg)Pm: Precio de importación CIF ($/kg)Q: Producción (toneladas)ProdT: Productividad de la Tierra (t/ha)SS: Superficie sembrada (ha)PBI: PBI real Perú (miles de millones de US$)VM: Valor de importación de Estados Unidos (millones de US$)SC: Superficie cosechada (ha)

Variables (en logaritmos) del Mercado Interno y Ext erno del Maíz, 1992-2003

QQ

VMVM

PdPd

PmPm

ProdTProdT

SS

SSM

MSC

SC

PBIPBI

Corr(Q,M)= -0.299

Corr(VM,M)= 0.941***

Corr(PBI,Q)= 0.843***

Corr(M,PBI)= -0.095

Corr(Pd,Pm)= 0.825***

Corr(SC,Q)= 0.979***

Corr(SS,Q)= 0.889***

12

16

8

4

0

-4

Corr(Pd,Q)= -0.882***

93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03

PBI: Tasa de variación del PBI real Perú (miles de millones de US$)M: Tasa de variación de la cantidad importada de Estados Unidos (toneladas)VM: Tasa de variación del valor de importación de Estados Unidos (US$)Q: Tasa de variación de la producción (toneladas)ProdT:Tasa de variación de la productividad de la Tierra (t/ha)SC: Tasa de variación de la superficie cosechada (ha)SS: Tasa de variación de la superficie sembrada (ha)Pd: Tasa de variación del precio chacra ($/kg)Pm: Tasa de variación del precio de importación CIF ($/kg)

-------------------------------------------------------------------------------------------------0

------------------------------------------------------------------------------------------------0

------------------------------------------------------------------------------------------------0

------------------------------------------------------------------------------------------------0

------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------0

0

------------------------------------------------------------------------------------------------0

------------------------------------------------------------------------------------------------0

Variables (en tasa de variación) del Mercado Intern o y Externo del Maíz, 1993-2003

M

VM

MVM

Q Q

ProdTProdT

SC SC

SS SS

Pd Pd

Pm Pm

PBI PBI

Corr(VM,M)= 0.990***Corr(M,Q)= -0.036

Corr(PBI,M)= -0.068Corr(PBI,Q)= -0.550*

Corr(Pd,Q)= -0.742***

Corr(Pm,Pd)= 0.427

Corr(SC,Q)= 0.946***

Corr(SS,Q)= 0.218*

97

CAJA No 4

Estimaciones del Impacto de la Desgravación Arancel aria para el Producto

Maíz

Variable Impactos

Valor de Importación Inicial (Millones de dólares) 3,123 Cambio en el Valor de Importaciones 0,54 Cambio Porcentual en el Precio Internacional 3,5 Cambio en el Bienestar (dólares) 28948,47 Cambio en la Recaudación (dólares) -530920,25 Cambio Porcentual en la Producción Física -0,0087 Promedio Arancelario Ponderado (en porcentaje) 17

Fuente: Elaboración Propia E. Trigo La tendencia de la producción, su principal insumo y la productividad de la tierra ha sido creciente en el período 1992-2003. La cantidad importada de los EE.UU. ha aumentado en mayor magnitud que la producción, pasando de un valor de 256063 toneladas en 1992 a un valor de 624202 toneladas en el 2003. El precio chacra del trigo se ha asocia negativamente con la producción y positivamente con el precio de importación CIF de Estados Unidos en el mismo período. En adición la producción interna y la cantidad importada de EE.UU. han evolucionado conjuntamente con el PBI real de la economía. Los resultados de las estimaciones sobre el mercado de este producto ante las desgravaciones arancelarias se muestran en la Caja No 5. Los resultados de la simulación muestran que el impacto sobre el valor importado de los Estados Unidos será de un incremento del 25%. El efecto negativo sobre la producción es pequeño de alrededor de -0,021%. El precio internacional estimado aumenta en 3,576% y el bienestar medido en millones de dólares se incrementa 1,38. La recaudación cae en 17% del valor importado del 2003.

98

FIGURA No 8

Trigo

-4

0

4

8

12

16

92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02

M: Cantidad importada de Estados Unidos (toneladas)Pd: Precio chacra ($/kg)Pm: Precio de importación CIF ($/kg)Q: Producción (toneladas)ProdT: Productividad de la Tierra (t/ha)PBI: PBI real Perú (miles de millones de US$)VM: Valor de importación de Estados Unidos (millones de US$)SC: Superficie cosechada (ha)SS: Superficie sembrada (ha)

QQ

MM

SSSSSC

SC

PBI

VM

PBI

VM

ProdTProdT

Pd

Pd

Pm

Pm

Variables (en logaritmos) del Mercado Interno y Ext erno del Trigo, 1992-2002

Corr(VM,M)= 0.868***

Corr(M,Q)= 0.526*Corr(Q,PBI)= 0.895***

Corr(PBI,M)= 0.447

Corr(Pd,Pm)= 0.256

Corr(SC,Q)= 0.977***Corr(SS,Q)= 0.224

Corr(Pd,Q)= -0.732**

93 94 95 96 97 98 99 00 01 02

M: Tasa de variación de la cantidad importada de Estados Unidos (toneladas)VM: Tasa de variación del valor de importación de Estados Unidos (US$)Q: Tasa de variación de la producción (toneladas)ProdT:Tasa de variación de la productividad de la Tierra (t/ha)PBI: Tasa de variación del PBI real Perú (miles de millones de US$)SS: Tasa de variación de la superficie sembrada (ha)SC: Tasa de variación de la superficie cosechada (ha)Pd: Tasa de variación del precio chacra ($/kg)Pm: Tasa de variación del precio de importación CIF ($/kg)

------------------------------------------------------------------------------------------------0

------------------------------------------------------------------------------------------------0

------------------------------------------------------------------------------------------------0

------------------------------------------------------------------------------------------------0

-------------------------------------------------------------------------------------------------0

------------------------------------------------------------------------------------------------0

------------------------------------------------------------------------------------------------0

------------------------------------------------------------------------------------------------0

Variables (en tasa de variación) del Mercado Intern o y Externo del Trigo, 1993-2002

MMVM

VM

QQ

ProdTProdT

PBIPBI

SC SC

SS SS

PdPd

Pm Pm

Corr(M,VM)= 0.983***Corr(M,PBI)= -0.390

Corr(Q,PBI)= -0.116

Corr(SC,Q)= 0.835**

Corr(SS,Q)= 0.109

Corr(Pd,Q)= 0.642***

Corr(Pm,Pd)= 0.145

99

CAJA No 5

Estimaciones del Impacto de la Desgravación Arancel aria para el Producto Trigo

Variable Impactos Valor de Importación Inicial (Millones de dólares) 103,892 Cambio en el Valor de Importaciones 26,041 Cambio Porcentual en el Precio Internacional 3,576 Cambio en el Bienestar (dólares) 1380199,4 Cambio en la Recaudación (dólares) -17661632,0 Cambio Porcentual en la Producción Física -0,021 Promedio Arancelario Ponderado (en porcentaje) 17


F. Bovinos Como nos muestran las series, el número de vacas y la producción de carne han aumentado sostenidamente a lo largo del período 1992-2003. Las importaciones en cambio, alcanzaron su máximo valor en 1995 y empezaron a caer desde ese año. La correlación entre la producción nacional de carne y la cantidad importada es de -0,476. En el Perú, dada las condiciones geográficas de relieve abrupto, estacionalidad de las lluvias en la sierra y la baja aptitud agrícola de los suelos, que limitan la capacidad de ampliar la extensión de pastos cultivados, no se han desarrollado explotaciones exclusivas para la producción de carne, sino mas bien destinadas al doble propósito para la producción de leche y carne. Esto ha llevado a desarrollar sistemas de engorde intensivo de ganado vacuno. Los precios domésticos de la carne de vacuno se asocian negativamente con la producción y el precio de importación indicando la relevancia de los factores de oferta y los factores externos respectivamente que afectan a los precios internos. El incremento de la producción está asociado al incremento del PBI real de la economía. La Caja No 6 presenta los resultados de las estimaciones del impacto de la desgravación arancelaria como producto del TLC Perú-EE.UU. Al igual que la mayoría de los productos agropecuarios analizados, el valor importado se incrementa (en 12,3%), los precios internacionales aumentan cerca del 6%, la producción cae ligeramente (-0,0002%), la recaudación cae en 25% (con respecto al valor inicial importado) y el bienestar se incrementa ligeramente en 2073 dólares. y la recaudación cae en 54575 dólares. Los departamentos que se verán afectados con la firma del Tratado son: Puno, Cajamarca y Lima. Además, los centros de engorde de la costa también se verían perjudicados. El 61% de esos centros se encuentran en Lima.

100

FIGURA No 9 Bovinos

-4

0

4

8

12

16

92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03

M: Cantidad importada de Estados Unidos (toneladas)Pd: Precio doméstico ($/kg)Pm: Precio de importación CIF ($/kg)Q: Producción (toneladas)ProdB: Productividad del bovino (kg/#vacas)Unid: Número de vacasPBI: PBI real Perú (miles de millones de US$)VM: Valor de importación de Estados Unidos (millones de US$)

Variables (en logaritmos) del Mercado Interno y Ext erno de Bovinos, 1992-2003

QQ

UnidUnid

ProdBProdB

MM PBI

PBIPm

Pm

PdPd

VMVM

Corr(Q,M)= -0.476

Corr(VM,M)= 0.938***

Corr(M,PBI)= -0.047Corr(PBI,Q)= 0.848**

Corr(Pd,Pm)= -0.791**

Corr(Q,Pd)= -0.893***

93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03PBI: Tasa de variación del PBI real Perú (miles de millones de US$)M: Tasa de variación de la cantidad importada de Estados Unidos (toneladas)VM: Tasa de variación del valor de importación de Estados Unidos (US$)Q: Tasa de variación de la producción (toneladas)ProdB: Tasa de variación de la productividad del bovino (kg/#vacas)Unid: Tasa de variación del número de vacasPm: Tasa de variación del precio de importación CIF ($/kg)Pd: Tasa de variación del precio doméstico ($/kg)

0

0

0

0

0

0

-------------------------------------------------------------------------------------------------0

-------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------

Variables (en tasa de variación) del Mercado Intern o y Externo de Bovinos, 1993-2003

M

M

VM

VM

Q Q

ProdBProdB

UnidUnid

PmPm

PdPd

PBIPBI

Corr(VM,M)= 0.920***

Corr(PBI,M)= 0.299Corr(PBI,Q)= -0.414

Corr(Pd,Q)= -0.516*

Corr(Pm,Pd)= -0.287

Corr(Q,M)= -0.450

101

CAJA No 6

Estimaciones del Impacto de la Desgravación Arancel aria para el Producto Bovinos

Variable Impactos

Valor de Importación Inicial (Millones de dólares) 0,218 Cambio en el Valor de Importaciones (millones de dólares) 0,027 Cambio Porcentual en el Precio Internacional 5,507 Cambio en el Bienestar (dólares) 2073,818 Cambio en la Recaudación (dólares) -54575,268 Cambio Porcentual en la Producción Física -0,00020 Promedio Arancelario Ponderado (en porcentaje) 25

Fuente: Elaboración Propia G. Aceite Vegetal La producción interna de aceite vegetal ha crecido sostenidamente durante todo el período, llegando a un valor máximo de 146321 toneladas. Las importaciones de Estados Unidos en cambio, han decaído en los últimos años. El precio doméstico del aceite embotellado y el precio de importación de Estados Unidos han caído y ligeramente durante el período 1995-2003. Al igual que los casos anteriores, los efectos oferta dominan la relación negativa entre precios y producción internos. Al parecer los factores demanda domina en la asociación positiva entre la producción interna y el PBI real de la economía. La Caja No 7 presenta las cifras de las estimaciones del impacto del TLC Perú-EE.UU. en materia de desgravación arancelaria. Los resultados indican que el valor importado se incrementa (en 31,1%), los precios internacionales aumentan cerca del 11%, la producción cae ligeramente (-0,007%), la recaudación cae en 12% (con respecto al valor inicial importado) y el bienestar se incrementa ligeramente en 733,7 dólares.

102

FIGURA No 10 Aceite Vegetal

-4

0

4

8

12

16

20

95 96 97 98 99 00 01 02 03

M: Cantidad importada de Estados Unidos (toneladas)VM: Valor de importación de Estados Unidos (millones de US$)Pd: Precio doméstico del aceite embotellado vegetal ($/kg)Pm: Precio de importación CIF ($/kg)Q: Producción (toneladas)PBI: PBI real Perú (miles de millones de US$)

Variables (en logaritmos) del Mercado Interno y Ext erno de Aceite Vegetal, 1992-2003

QQ

VM

VM

M

MPBIPBI

PdPd

Pm Pm

Corr(VM,M)= 0.993***

Corr(Pd,Pm)= 0.577

Corr(PBI,M)= -0.028

Corr(M,Q)= -0.187

Corr(Q,Pd)= -0.667**

Corr(PBI,Q)= 0.912***

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

M: Tasa de variación de la cantidad importada de Estados Unidos (toneladas)VM= tasa de variación del valor de importación (millones de US$)PBI= tasa de variación del PBI real del Perú (miles de millones de US$)Q: Tasa de variación de la cantidad importada de Estados Unidos (toneladas)Pm: Tasa de variación del precio de importación CIF ($/Kg)Pd: Tasa de variación del precio doméstico del aceite embotellado ($/Kg)

0

0

0

0

0

Variables (en tasa de variación) del Mercado Intern o y Externo del Aceite Vegetal, 1996-2003

-------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------

M

M

VM

VM

QQ

PBIPBI

PmPm

PdPd

Corr(VM,M)= 0.998***

Corr(Q,M)= -0.182

Corr(Pd,Q)= 0.332

Corr(Pm,Pd)= 0.224

Corr(PBI,M)= 0.102Corr(PBI,Q)= 0.315

103

CAJA No 7

Estimaciones del Impacto de la Desgravación Arancel aria para el Producto Aceite Vegetal

Variable Impactos

Valor de Importación Inicial (Millones de dólares) 3,81 Cambio en el Valor de Importaciones 1,185 Cambio Porcentual en el Precio Internacional 10,78 Cambio en el Bienestar (dólares) 733,7 Cambio en la Recaudación (dólares) -457225,6 Cambio Porcentual en la Producción Física -0,00655 Promedio Arancelario Ponderado (en porcentaje) 12

Fuente: Elaboración Propia H. Leche La producción de leche ha crecido de manera importante durante los últimos diez años. Contrariamente, la cantidad importada del mismo producto de los Estados Unidos, por el contrario ha ido cayendo en el transcurso del tiempo. Se importó 1753 toneladas en 1992 y en el 2003 solo se importó 70 toneladas. El mercado interno está en expansión no sólo por el consumo de la leche en sí, sino también por sus derivados. Al mismo ritmo que la producción nacional, la productividad del sector (Kg. de leche/vaca) ha ido creciendo paulatinamente a la vez que se ha registrado un ligero aumento del tamaño medio del número de cabezas por unidad agropecuaria. El aumento en la productividad se obtiene principalmente a través de mejoras en la alimentación y el mejoramiento genético. Se han importado por ejemplo grandes cantidades de semen de países líderes como EE.UU. En 1995 se han importado 45,200 dosis y en el año 2000 65,000 dosis, significando esto que aproximadamente el 25% de los nacimientos de vientres futuros será producto de estas importaciones33. Estas innovaciones permiten reducir la fuerte estacionalidad característica de la producción primaria. Falta mucho en cuanto a ordeño mecánico ya que aproximadamente el 95% de la producción de leche se ordeña a mano. Estos avances no han sido homogéneos en términos de regiones y tipo de productores. Esto se ve reflejado en la productividad promedio nacional de Kg. por vaca, que alcanza los 1,930 Kg. en el 2003, mientras existen unidades pecuarias que superan los 7,000 Kg. por vaca y otras que llegan a tan sólo 230 Kg. por vaca. En el Perú, la determinación del precio depende principalmente del porcentaje de grasa que posee la leche. Además, el precio doméstico se asocia negativamente con la producción y positivamente con el precio de importación de Estados Unidos. Por otro lado, la producción nacional se asocia positivamente con PBI real de la economía.

33 MINAG, 2004

104

FIGURA No 11

Leche

-4

0

4

8

12

16

92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03

M: Cantidad importada de Estados Unidos (toneladas)Pd: Precio chacra ($/kg)Pm: Precio de importación CIF ($/kg)Q: Producción (toneladas)Unid: Número de vacas en ordeñoProd: Productividad de las vacas en ordeño (kg/#vacas)PBI: PBI real Perú (miles de millones de US$)VM: Valor de importación de Estados Unidos(millones de US$)

M

M

QQ

UnidUnid

Prod

Prod

PBIPBI

PmPmVM

VM

Pd Pd

Variables (en logaritmos) del Mercado Interno y Ext erno de Leche , 1992-2003

Corr(VM,M)=0.990***

Corr(M,Q)= -0.894***

Corr(Q,PBI)= 0.941***

Corr(PBI,M)= -0.766***

Corr(Pd,Pm)= 0.460

Corr(Q,Pd)= -0.391*

93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03

PBI: Tasa de variación del PBI real Perú (miles de millones de US$)VM: Tasa de variación del valor de importación de Estados Unidos (US$)M: Tasa de variación de la cantidad importada de Estados Unidos (toneladas)Q: Tasa de variación de la producción (toneladas)Unid: Tasa de variación del número de vacas en ordeñoProd: Tasa de variación de la productividad de las vacas en ordeño Pm: Tasa de variación del precio de importación CIF ($/kg)Pd: Tasa de variación del precio chacra ($/kg)

0 -------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------0

------------------------------------------------------------------------------------------------0

------------------------------------------------------------------------------------------------0

------------------------------------------------------------------------------------------------0

------------------------------------------------------------------------------------------------0

0 ------------------------------------------------------------------------------------------------

Variables (en tasa de variación) del Mercado Intern o y Externo de Leche , 1993-2003

M

M

VM

VM

QQ

UnidUnid

ProdProd

Pm Pm

Pd Pd

PBIPBI

Corr(VM,M)= 0.993***

Corr(Q,M)= -0.277

Corr(PBI,M)= 0.140Corr(PBI,Q)= -0.139

Corr(Pd,Q)= 0.299

Corr(Pm,Pd)= 0.203

105

CAJA No 8

Estimaciones del Impacto de la Desgravación Arancel aria para el Producto Leche

Variable Impactos Valor de Importación Inicial (Millones de dólares) 0,140 Cambio en el Valor de Importaciones 0,113 Cambio Porcentual en el Precio Internacional 12,03 Cambio en el Bienestar (dólares) 3787,83 Cambio en la Recaudación (dólares) -34905 Cambio Porcentual en la Producción Física 0,012 Promedio Arancelario Ponderado (en porcentaje) 25

Fuente: Elaboración Propia Las estimaciones de los efectos de la desgravación arancelaria en el mercado del producto se muestran en la Caja No 8. El valor de las importaciones provenientes de los EE.UU. crecerá en un 81% mientras que los precios internacionales lo harán en un 12%. La producción física es estimada a crecer en 0,012% por los efectos demanda generados por el TLC Perú-EE.UU. La recaudación fiscal en 25% del valor inicial importado del 2003 y el bienestar aumenta ligeramente. Los departamentos afectados (o beneficiados con el posible aumento de la producción) son: Tacna, Moquegua, Lima, Arequipa, Lambayeque y Cajamarca. En el 2001 se estimaba la existencia de 29,200 unidades agropecuarias en los departamentos de Arequipa, Tacna y Moquegua; 25,100 en Cajamarca y 8,900 en Lima. Las plantas industriales se encuentran concentradas en tres cuencas: Arequipa, Cajamarca y Lima. Por la estacionalidad de la producción se podría decir que el impacto se concentrará en el período de otoño-invierno. I. Aves En la Figura No 4 se muestra la evolución de las variables internas de la producción de carne de aves. Las variables externas de la información de los Estados Unidos están disponibles solo para los años 1999-2002. Por ello la Figura No 4 se ha divido en variables internas y externas para esos años. El sector avícola representa un rubro importante en la actividad pecuaria, alcanzando el 57% del PBI pecuario34. Como vemos en las figuras, la producción de carne de ave ha seguido una tendencia creciente en los últimos años, especialmente de pollos, debido a su mayor oferta, facilidad de preparación y menor costo. La asociación entre el precio doméstico y la producción es negativa para el período 1992-2003.

34 MINAG, 2004.

106

FIGURA No 12 (Variables Internas)

Aves

0

4

8

12

16

20

92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03

Pd: Precio doméstico ($/kg)Q: Producción (toneladas)ProdA: Productividad de las aves(kg/#aves)Unid: Número de avesPBI: PBI real Perú (miles de millones de US$)

QQ

PdPdProdAProdA

PBIPBI

Unid Unid

Variables (en logaritmos) del Mercado Interno de Av es, 1992-2003

Corr(Q,PBI)= 0.933***

Corr(Pd,Q)= -0.804**

93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03

PBI: Tasa de variación del PBI real Perú (miles de millones de US$)Pd: Tasa de variación del precio doméstico ($/kg)Q: Tasa de variación de la producción (toneladas)Unid: Tasa de variación del número de avesProdA: Tasa de variación de la productividad de las aves(kg/#aves)

0

0

0

0

0

------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------

Variables (en tasa de variación) del Mercado Intern o de Aves, 1992-2003

QQ

PdPd

UnidUnid

PBIPBI

ProdAProdA

Corr(Pd,Q)= 0.074

Corr(Q,PBI)= 0.303

107

FIGURA No 13

(Variables Externas)

-4

0

4

8

12

16

20

1998 1999 2000 2001 2002

M: Cantidad importada de Estados Unidos toneladas)VM: Valor de importación de Estados Unidos (US$)Pd: Precio doméstico ($/kg)Pm: Precio de importación CIF ($/kg)Q: Producción (toneladas)ProdA: Productividad de las aves(kg/#aves)Unid: Número de avesPBI: PBI real Perú (miles de millones de US$)

MM

VMVM

QQ

Unid Unid

PBI PBI

ProdA ProdAPdPdPmPm

Variables (en logaritmos) del Mercado Interno y Ext erno de Aves, 1998-2002

Corr(VM,M)= 0.933**

Corr(M,Q)= -0.740

Corr(Q,PBI)=0.942***

Corr(PBI,M)= -0.824

Corr(Pd,Pm)= 0.965***Corr(Pd,Q)= -0.663*

1999 2000 2001 2002

M: Tasa de variación de la cantidad importada de Estados Unidos (toneladas)VM: Tasa de variación del valor de importación de Estados Unidos (US$)Pd: Tasa de variación del precio doméstico ($/kg)Pm: Tasa de variación del precio de importación CIF ($/kg)Q: Tasa de variación de la producción (toneladas)ProdA: Tasa de variación de la productividad de las aves(kg/#aves)Unid: Tasa de variación del número de avesPBI: Tasa de variación del PBI real Perú (miles de millones de US$)

0

00

0

0

00

-------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------

Variables (en tasa de variación) del Mercado Intern o y Externo de Aves, 1999-2002

M

M

VM

VM

QQ

PdPd

UnidUnid

ProdAProdA

PBIPBI

PmPm

Corr(VM,M)= 0.970**

Corr(Pd,Q)= -0.197

Corr(Q,M)= 0.029

Corr(Pm,Pd)= 0.955**

Corr(PBI,M)= -0.648Corr)PBI,Q)= 0.292

108

Por otro lado, la cantidad importada de los Estados Unidos han presentado una tendencia negativa en los años 1998-2002. El precio de importación y el precio doméstico se han movido de forma conjunta al igual que la producción interna y el PBI de la economía, Los impactos económico sobre el sector de aves son presentados en la Caja No 9.

CAJA No 9

Estimaciones del Impacto de la Desgravación Arancel aria para el Producto Aves

Variable Impactos Valor de Importación Inicial (Millones de dólares) 0,799 Cambio en el Valor de Importaciones 0,258 Cambio Porcentual en el Precio Internacional 9,01 Cambio en el Bienestar (dólares) 13176,25 Cambio en la Recaudación (dólares) -199704,3 Cambio Porcentual en la Producción Física -0,0028 Promedio Arancelario Ponderado (en porcentaje) 25

Fuente: Elaboración Propia Los resultados muestran que la desgravación arancelaria tendrá un estimado efecto positivo en el valor de las importaciones de los EE.UU. Esta se incrementará en un 32%. La producción estimada caerá en -0,0028%. El bienestar tendrá un efecto positivo y crecerá en 13176 dólares. La recaudación caerá en un 25% del valor importado de los EE.UU. del 2003. Los precios internacionales estimados se incrementarán en un 9%. Si consideramos que la mayor población de aves se ubica en la costa, podemos decir que esta región sería la más afectada con la desgravación. Además, debemos tener en cuenta que el maíz amarillo duro es un insumo muy importante para la producción de carne de ave. Si la producción de ave cae, los productores de maíz también se verían perjudicados.

109

CUADRO No 28

Estimaciones del Impacto del TLC EE.UU.-Perú Sobre el Sector Transable, Precios, Bienestar y Recaudación Fiscal del Perú, p ara una Muestra de

Productos Agropecuarios

Productos Valor de Importación

Inicial (Millones de

dólares)

Cambio en el Valor de

Importaciones

Cambio Porcentual en

el Precio Internacional

Cambio en el Bienestar

(Millones de dólares)

Cambio en la Recaudación (Millones de

dólares)

Cambio Porcentual

en la Producción

Física

Promedio Arancelario Ponderado

(%)

Promedio Ponderado del Precio

Unitario (%)

ALGODÓN 50.149 5.957 3.36 0.18538 -6.018 -0.01933 12.0 3.36 AZÚCAR 0.007 0.002 6.83 0.00011 -0.002 0.0386 24.0 6.83 LÁCTEOS 0.14 0.113 12.03 0.00379 -0.035 0.0126 25.0 12.03 ARROZ 1.105 0.001 17.78 0.00001 -0,00 -0.00001 -3.00 -2.11 MAÍZ 3.123 0.54 3.5 0.02895 -0.531 -0.0087 17.0 3.50 TRIGO 103.892 26.041 3.58 1.3802 -17.662 -0.02148 17.0 3.58 BOVINO 0.218 0.027 5.51 0.00207 -0.055 -0.0002 25.0 5.51 ACEITES 3.81 1.185 10.78 0.00073 -0.457 -0.00655 12.0 10.78 AVES 0.799 0.258 9.01 0.01318 -0.2 -0.00289 25.0 9.01 TOTALES 163.24 34.12 3.81 1.61 -24.96 Fuente: Elaboración Propia. Los datos del valor de las importaciones se extrajeron de la base de datos COMTRADE. En todos los productos se emplea el coeficiente de precios de la primera etapa. Para calcular los cambios sobre la producción física se emplearon datos de producción del Ministerio de Agricultura. El promedio ponderado considera los aranceles de los productos pertenecientes a la franja de precios agropecuaria (arroz, lácteos, arroz)

El Cuado No 28 resume los resultados de las estimaciones en los nueve productos agropecuarios. Los principales resultados del análisis del impacto del TLC Perú-EE.UU. indican:

i) El cambio porcentual del valor de las importaciones de los EE.UU. en los nueve productos totales por efecto de la liberalización completa arancelaria es de 20,9% y el incremento del bienestar representa el 1,0% del valor de las importaciones totales de los nueve productos agropecuarios35;

ii) La recaudación baja en 15,3% del valor inicial importado de los nueve productos;

iii) Los cambios de la producción física derivados de equilibrio parcial es del mismo signo al de equilibrio general. Las magnitudes de los cambios de la producción física bajo las técnicas de equilibrio parcial son pequeños y todos negativos a excepción de los productos lácteos y el azúcar. Las magnitudes de los cambios porcentuales de la producción física

35 El valor inicial de importación para los nueve productos analizados en el 2003 es de 376,9 millones de dólares.

110

equilibrio general36 son mayores que los respectivos cambios mostrados en el Cuadro No 24.

Los resultados sugieren que a excepción de Azúcar y Productos Lácteos, la producción de los llamados productos sensibles agropecuarios puede disminuir. Liberalización completa o un proceso de desgravación arancelario necesariamente implica una reasignación de recursos de los sectores donde una economía no tiene ventajas nacionales (comparativa y competitiva) hacia aquellos donde esta las tiene. También puede implicar que sectores que potencialmente tienen ventajas nacionales disminuyen sus producciones debido al bajo nivel de la productividad o competitividad del sector. La identificación de los factores que inducen la baja productividad o competitividad es parte de la agenda conjunta entre los productores y el gobierno que se requiere implementar para la explotación de las ventajas potenciales nacionales. 9.2 Análisis de la Franja de Precios Agropecuarios Mediante el DS. No 115-2001-EF (21.06.2001)37 se estableció el sistema de franja de precios a los siguientes productos agropecuarios (denominadas partidas o productos marcadores):

• Arroz Pilado (1006300000. Arroz semiblanqueado o blanqueado incluso pulido o glaseado);

• Maíz Amarillo (1005901100. Maíz amarillo duro); • Leche (0402211900. Las demás leches en polvo, gránulos, o de más

formas sólidas con un contenido de materias grasas superior o igual al 26% en peso, sobre el producto seco, en envases de contenido neto superior a 2,5Kg);

• Azúcar (1701990090. Los demás, azúcar de caña o de remolacha refinados en estado sólido sin aromatizar o colorear).

Si bien la franja de precios se establece para los productos marcadores, los productos/partidas denominados vinculados son afectados en la medida que su principal insumo sean los productos marcadores. En total existen 29 productos vinculados (3 en el arroz; 9 en el maíz amarillo; 11 en la leche y 6 en el azúcar). El Cuadro No 29 presenta las cifras de los intervalos de precios de referencia y de los derechos arancelarios variables que determina la franja de precios para los cuatro productos marcadores. Este cuadro ha sido elaborado en base a las formulas de determinación de los precios de referencia techo y piso descritos en los DS. No 115-2001-EF (21.06.2001) y DS. No 153-2002-EF, 26.09.2002.

36 Estos son en el mismo orden de los productos en el Cuadro No13: -9,6%; 27,6%; 0,8%; -0,6%; -7,6%; -11,9%; -3,1; -3,7%; -2,2. 37 Este decreto fue modificado por el DS. No 153-2002-EF, 26.09.2002.

111

CUADRO No 29

Intervalos de Precios de Referencia y Finales y Der echos Arancelarios de los Productos con Franja de Precios, 2002

Maíz

Intervalo de Precios CIF de

Referencia (US$/TM)

Arancel Ad valorem

(%)

Gastos de importación

(%)

Intervalos de Arancel Adicional

(%)

Intervalos de Precio Final

(US$/TM)

Pr t g S Pr (t+g+s) [120 -138] 12 3 -15,0 [ 120 ; 138 ] [75; 120[ 12 3 [ -14,2 ; 53,0 ] [ 120 ; 126 ]

]138; 177] 12 3 [ -40,4 ; -15,7 ] [ 132 ; 138 ] Arroz Cáscara

[318 ; 393] 20 3 -23,0 [ 318 ; 393 ] [170; 318[ 20 3 [ -22,7; 55,2 ] [ 303 ; 318 ]

]393; 625] 20 3 [ -56,3 ; -23,3 ] [ 393 ; 417 ] Arroz Pilado

[318; 393] 20 3 -23,0 [ 318 ; 393 ] [170; 318[ 20 3 [ -22,4 ; 88,8 ] [ 319 ; 360 ]

]393; 625] 20 3 [ -70,5 ; -23,5 ] [ 328 ; 392 ] Azúcar

[395 ; 451] 20 3 -23,0 [ 395 ; 451 ] [175; 395[ 20 3 [ -22,7 ; 137,6 ] [ 395 ; 456 ]

[451; 507] 20 3 [ -37,2 ; -23,4 ] [ 435 ; 450 ] Lácteos

[2099;2250] 20 3 -23,0 [ 2099 ; 2250 ] [700; ;2099[ 20 3 [ -21,9 ; 227,1 ] [ 2122 ; 2451 ]

]2250; 2949] 20 3 [ -51,2 ; -23,0 ] [ 2116 ; 2249 ] Fuente: Elaboración propia. DSN° 001-2002-EF, DSN°153-2002 -EF.

112

CUADRO No 30

Tasas de Variación y Coeficientes de Variación (%) de Precios, Cantidad y Valor de Importación de los productos Agropecuarios con Franja de Precios: 1994-2002

Producto Tasa de Crecimiento Coeficientes de Variación

Perú - Usa 1 Perú - Mundo 2 Perú - Usa 1 Perú - Mundo 2

Precio de

Importación Cantidad

Importada Valor de

Importación

Precio de Importació

n Cantidad

Importada Valor de

Importación Precio de


Importada Valor de

Importación Precio de


Importada Valor de

Importación

Maíz -1,89 25,48 19,90 -0,95 5,29 2,84 18,86 54,16 58,57 18,81 15,49 17,54

Leche 1,42 -0,26 3,75 -0,20 14,97 11,76 12,92 109,97 109,47 11,80 50,67 58,75

Arroz -1,81 -6,09 -7,50 1,76 -8,47 -3,48 9,43 82,21 85,34 18,28 69,01 76,75

Azúcar -3,70 -8,97 -11,39 -2,09 -4,47 -6,92 18,60 81,44 85,73 15,50 34,46 39,01 Fuente: Elaboración Propia. Aduanet, COMTRADE

Nota: 1 Los datos corresponden a las partidas arancelarias 100590, 040221, 100630 y 170199 2 Los datos corresponden a la partidas arancelarias 1005901100, 0402211900, 1006300000 y 1701990090

113

CUADRO No 31

Valor de Producción e Importaciones de los Producto s Agropecuarios con Franjas de Precios: 2000-2002

Producto Valor de Producción 1 Valor de Importación de

Participación de las Importaciones de

EE.UU. del Total del Mundo 4 Consumo Doméstico

Participación de las Importaciones del Mundo y de EE.UU. del Consumo

Doméstico

Mundo 2 Estados Unidos 3 Mundo Estados Unidos

Millones de dólares Millones de dólares Millones de dólares (%) Millones de dólares (%) (%)

2000 2001 2002 2000 2001 2002 2000 2001 2002 2000 2001 2002 2000 2001 2002 2000 2001 2002 2000 2001 2002

Maíz 141,6 153,4 149,7 93,2 92,9 104,9 31,1 23,6 22,0 32,6 24,6 20,5 234,8 246,3 254,6 39,7 37,7 41,2 13,3 9,6 8,6

Azúcar 18,7 15,2 19,9 46,1 53,3 33,7 1,0 3,1 0,5 2,2 5,8 1,5 64,7 68,4 53,6 71,1 77,8 62,8 1,6 4,5 1,0

Lácteos 266,8 292,3 346,8 19,8 3,4 9,5 0,2 0,7 0,1 0,8 2,5 0,5 286,6 295,7 356,2 6,9 1,2 2,7 0,1 0,2 0,0

Arroz 315,1 378,6 308,6 20,6 14,7 9,8 3,0 0,2 0,3 14,1 1,5 2,8 335,7 393,2 318,4 6,1 3,7 3,1 0,9 0,1 0,1

Fuente: Elaboración Propia. Aduanet, COMTRADE, Perú Compendio Estadístico (2003) Nota: 1 Se consideran datos proporcionados por el INEI, en el cual no se especifican las partidas arancelarias 2 Se consideran las partidas arancelarias 1005901100, 0402211900, 1006300000 y 1701990090 3 Se consideran las partidas arancelarias 100590, 040221, 100630 y 170199

4 Para la elaboración de esta participación se consideran, tanto para el Valor de Importación de Estados Unidos como el Mundial, a las partidas arancelarias 100590, 040221,100630 y 170199

114

El objetivo de la franja de precios de acuerdo los dispositivos legales es estabilizar y proteger a los productores agropecuarios domésticos por las distorsiones generadas por los principales países productores y exportadores de dichos productos. Estas distorsiones originan incertidumbre e inestabilidad de los precios internos y la producción nacional. Los Cuadros No 30 y 31 (arriba) muestran las cifras de la variabilidad de los productos agropecuarios importados y que tienen franja de precios, y de otro lado la participación de las importaciones de estos productos del consumo total. Las cifras de los cuadros indican:

i) Para los cuatro productos el intervalo de variación de los precios de franja son mayores que la variación promedio anual de los precios unitarios de los respectivos productos de importación de EE.UU. y del Mundo;

ii) El intervalo de variación de precios de franja varía de producto en producto. El más alto es el de Arroz en Cáscara (31%) y el más bajo el del Azúcar (13%);

iii) Para los cuatros productos la variabilidad de la cantidad importada es mayor que la de los precios;

iv) La competencia americana en el mercado doméstico peruano solo es

significativa para el Maíz. Para el resto de productos la competencia proviene del resto de países los cuales el Perú comercia.

Las cifras de los cuadros sugieren que existe una sustancial variación en los precios de franja con respecto a los precios internacionales, y en las cantidades importadas. De otro lado, los EE.UU. no es el principal competidor de los productos con franja de precios. No es este el lugar de describir las diversas formas38 en que los objetivos de la franja de precios pueden ser obtenidos. La franja establecida por el gobierno, sin embargo, no parece ser una de las más eficientes formas de estabilización de precios debido a que dicho sistema no garantiza la estabilización de los ingresos de los productores (Stiglitz, 1987). Entre liberalizar de aranceles en la economía y estabilizar los ingresos de los productores en los productos agropecuarios es mejor este último en la medida que el sistema de estabilización satisfaga los objetivos esperados del sistema de eficiencia con equidad. Las diferencias en la dispersión de la franja de precios entre productos pueden generar efectos distributivos no deseados.

38 Newbery y Stiglitz (1981) proveen un resumen de las formas de estabilización entre otras: esquema de estabilización de ingreso; el establecimiento de mercados futuros; el establecimiento de esquemas de crédito; y el establecimiento de esquemas de almacenaje de stocks.

115

9.3 Resumen y Conclusiones Las estimaciones realizadas para los llamados productos sensibles agropecuarios conjuntamente con el análisis sobre los productos marcadores en franja de precios permiten conjeturar tres hipótesis sobre el efecto del TLC Perú –EE.UU. sobre estos productos: H1: Liberalización arancelaria (parcial o) completa sea unilateral, bilateral o multilateral necesariamente implica un decrecimiento en el nivel de actividad y uso de recursos (de toda la cadena productiva) en sectores con ausencia de ventajas nacionales o de baja productividad (competitividad). Sin embargo, los productores y los recursos humanos de estos sectores no necesariamente serán afectados en sus niveles de ingresos si el gobierno crea mecanismos39 para una eficiente reasignación de recursos o para incrementos de la productividad (competitividad) de estos sectores; H2: Liberalización arancelaria (parcial o) completa sea unilateral, bilateral o multilateral no necesariamente implica un decrecimiento en el nivel de actividad y uso de recursos de sectores que compiten con las importaciones. Dos mecanismos de mercado potencialmente pueden incrementar las actividades de dichos sectores. El primer mecanismo ocurre cuando los efectos ingresos de la liberalización (los cuales incrementan la demanda y la producción interna que compite con las importaciones) son mayores que los efectos precios. El segundo mecanismo ocurre para empresas que diversifican mercados. Así, estas pueden incrementar el producto destinado al mercado exterior (por el incremento de los precios internacionales) en una mayor proporción que la disminución de la producción destinada al mercado interno. La combinación de estos efectos incrementa la producción total. H3: Mecanismos de estabilización se hacen necesario (aún en economías libre de restricciones comerciales internacionales) para aquellos mercados de productos con sustanciales problemas de riesgo, información y de externalidades (Stiglitz, 1987). Estos mecanismos de estabilización sin embargo requieren estabilizar los ingresos de los productores de la manera más eficiente y equitativa posible. La actual franja de precios al parecer no satisface por lo menos el primer objetivo. Respecto al segundo e independientemente de la escala de los de las firmas productoras, las distintas dispersiones de la franja de precios entre los productos pueden originar problemas distributivos entre las firmas de estos productos.

39 Tales como capacitación y apoyo financiero para que la reasignación de recursos se lleve a cabo.

116

X. IMPACTOS ECONÓMICOS SOBRE EL SECTOR SERVICIOS Y LAS REGIONES DEL PERÚ

Este capítulo extiende el análisis de los impactos por un lado sobre los servicios transables usando las técnicas de equilibrio parcial y de otro lado, sobre las regiones (departamentos del) Perú usando los resultados del modelo de equilibrio general. Específicamente para el caso de exportaciones de servicios emplearemos el modelo 8.1.1 del capítulo ocho y para el caso de importaciones de servicios emplearemos el modelo 8.1.2. Dos razones sustentan esta selección. Por un lado, no existe información de precios para el flujo internacional de servicios. Lo cual implica que los modelos hábiles requieren asumir que estos son exógenos. De otro lado, las cifras de acuerdo a los datos iniciales del GTAP señalan que el 87% de las exportaciones de servicios se destina a los EE.UU. y 78.6% de las importaciones peruanas provienen de los EE.UU. Ambas cifras indican la relevancia del mercado americano en la determinación de los flujos de servicios. Esta predominancia de los mercados americanos es consistente con los modelos seleccionados. El capítulo se divide en dos secciones. La sección 5.1 estima el impacto económico sobre el sector servicios. La sección 5.2 lo hace para las regiones. 10.1 Estimaciones del Impacto Económico Sobre los S ervicios Los métodos para las estimaciones sobre el flujo de servicios enfrentan limitaciones más serias que las de bienes dado que no existen información disponible peruana sobre precios y destino de países de los flujos. Como consecuencia, las estimaciones que se describen en esta sección están sujetas a los siguientes supuestos:

i) La composición de la dirección de comercio hacia los EE.UU. se mantiene durante el período analizado 1992-2003;

ii) Las restricciones comerciales internacionales para servicios se dividen en dos tipos: las relacionadas a las barreras de acceso a los mercados y las relacionadas al tratamiento nacional;

iii) Las simulaciones para las estimaciones de los impactos asumen tasas arancelarias equivalentes a las restricciones no arancelarias de acuerdo a la metodología expuesta en Hoekman (2000).

Los datos utilizados son del BCRP. El Cuadro No 32 y los Cuadros No A13 y A14 del anexo de cuadros presentan las cifras de las estimaciones. Las cifras de los cuadros indican que los impactos no son significativos debido a la baja respuesta de los flujos de servicios ante cambio de las restricciones no arancelarias.

117

CUADRO No 32

Estimaciones del Impacto del TLC EE.UU.-Perú sobre el Sector Transable, y Bienestar de Perú, por Sectores de Servicios 1

Sector Cambio en Cambio en Cambio en

Exportaciones (Millones de $)

Importaciones (Millones de $)

Bienestar (Millones de $)

Escenario

1 Escenario

2 Escenario

1 Escenario

2 Escenario

1 Escenario

2 Exportaciones

Transporte marítimo 0,000 0,016

Transporte aéreo 0,006 0,255 Servicios de comunicación 0,005 0,215 Seguro 0,003 0,119 Otros regalías 0,000 0,001 Otros servicios de negocios 0,002 0,092 Total según Restricción Equivalente:

8,20% 6,06 6,14 9,80% 7,24 7,34

Importaciones Transporte marítimo 0,003 0,130 Transporte aéreo 0,013 0,517 Servicios de comunicación 0,002 0,081 Seguro 0,004 0,148

Servicio Financiero 0,000 0,016 Otros regalías 0,001 0,031 Otros servicios de negocios 0,010 0,414

Total según Restricción

Equivalente: 4,70% 0,00 0,03

24,00% 0,00 0,17 Fuente: Elaboración Propia. Nota: 1 Estimado mediante la metodología de cálculo de bienestar explicada en el capítulo VIII y los resultados presentados en los cuadros A13 y A14. Se presentan dos escenarios alternativos de reducción de aranceles, con dos escenarios de restricción equivalente.

118

10.2 Estimaciones del Impacto Sobre los Departament os (Regiones del Perú) Las estimaciones de los impactos sobre los departamentos enfrentan mayores limitaciones de información que las estimaciones realizadas en las secciones y capítulos anteriores. En consecuencia, estas estimaciones son exploratorias en naturaleza y no necesariamente indican los reales efectos del TLC Perú-EE.UU. Para las estimaciones de las cifras reportadas en el Cuadro No 12 se ha hecho usos de las siguientes informaciones:

i) La composición estimada de las exportaciones por departamento para el año 2000 (datos provistos por el BCRP). Esta composición se ha asumido constante e igual para el 2003;

ii) La composición sectorial del PBI departamental provistos por el INEI; iii) La participación del valor de las exportaciones de bienes del PBI total

por departamentos; iv) La composición del PBI total peruano por departamentos; v) Los cambios porcentuales del volumen de exportación y de producción

real tomados del GTAP. Asumiendo que la composición sectorial de las exportaciones por departamentos es igual que la respectiva composición del PBI entonces se puede estimar los cambios porcentuales del volumen de exportaciones y de producción por departamentos usando los cambios porcentuales del volumen de exportación y producción del GTAP. Con estos cambios porcentuales se estima los cambios porcentuales del PBI por departamentos. Los resultados de estas estimaciones son mostradas en el Cuadro No 33. Las cifras del cuadro indican:

i) Al igual que el crecimiento del PBI total debido a la liberalización completa arancelaria, las respectivas cifras por departamentos son también bajas;

ii) Los departamentos con decrecimiento del PBI son Ancash, Cajamarca, Moquegua, Pasco, Madre de Dios y Tacna. Todos estos departamentos están ligados a los productos de exportación mineros y pesqueros y enfrentan bajo o cero aranceles y por lo tanto la magnitud de los efectos de la producción externa son menores que los potenciales impactos negativos de la producción para el mercado interno;

iii) En general, los departamentos con altas tasas de crecimiento del volumen de exportación también tienen altas tasas de crecimiento (o más altas relativos al promedio del país);

iv) Los departamentos especializados en la producción agropecuaria y de silvicultura incrementan sus respectivos PBI debido al potencial impacto positivo en la producción doméstica en sectores tales como Azúcar, Arroz, Productos Lácteos; y Otros Cultivos.

119

CUADRO No 33

Estimaciones de Algunos Indicadores del Impacto Reg ional del TLC Perú EE.UU.

Departamento Principales Sectores Productivos Relacionados a los Recursos Naturales

Valor de Exportaciones de Bienes del 2003 (millones

de dólares)

Tasa de Crecimiento del

volumen de exportación (en

porcentaje)


PBI Real (en porcentaje)

Amazonas Se cultiva arroz y cacao. Se cría ganado vacuno, porcino, ovino, caballar y aves de corral. Existen molinos y pilados de arroz. Es una zona de alta producción agrícola.

156,72 12,53 0,77

Ancash

Se extrae oro, cobre y zinc. Se cultiva papa, maíz, trigo, cebada, ocas, olluco, algodón, arroz, espárragos, maíz amarillo duro, frutales y hortalizas. Ganado vacuno, ovino y porcino. Procesamiento de harina y aceite de pescado.

142,59 5,06 -0,03

Apurimac Se cultiva maíz, papa, cebada y trigo. Cría de camélidos sudamericanos, principalmente alpaca.

7,87 12,08 0,60

Arequipa

Industria de queso y mantequilla. Su agricultura se basa en los cultivos de algodón, el olivo, caña de azúcar, arroz, maíz, papa, vid, frutales, menestras y hortalizas. Se cría ganado vacuno y ovino. Cuenta con minas de cobre, cal, yeso, piedras de construcción (como sillar), piedra negra, granito de varios colores y mármol. Se extrae sal de cocina. Posee algunas empresas agroindustriales que fabrican aceite de pepa de oliva, desmotan el algodón, pilan el arroz y procesan la caña de azúcar.

956,20 8,52 0,16

Ayacucho Produce frutas, cochinilla, ganado vacuno, ovino, queso y leche. Se crían camélidos sudamericanos para la producción y comercialización de fibra.

21,46 12,07 0,64

120

Continuación…

CUADRO No 33 Estimaciones de Algunos Indicadores del Impacto Reg ional del TLC Perú EE.UU.

Departamento Principales Sectores Productivos Relacionados a los Productos Naturales


de dólares)



porcentaje)



Cajamarca

En agricultura predominan los tubérculos, menestras, cereales andinos, arroz, fréjol, maíz amarillo duro, hortalizas, leguminosas, café, cacao y frutales. Se cría ganado vacuno de carne y leche, así como porcinos. Se produce oro y cobre.

804,67 6,66 -0.02

Cuzco

Se cultiva papa, trigo, quinua, maíz, olluco, cebada, café, cacao, caña de azúcar, palillo, achiote y frutales. Se cría ganado vacuno, porcino y ovino. Se extrae cobre y se produce concentrado de cobre. Se encuentra la mayor reserva de gas natural en el país. Se fabrican tejidos de lana.

222,60 8,57 0.22

Huancavelica Se produce papa, maíz, cebada, maca, kiwicha y hierbas medicinales. Se producen fibras de alpaca y vicuña. También se produce queso y leche.

129,45 8,76 0.32

Huanuco

En su producción agrícola destacan los cultivos de papa blanca, papa amarilla, maíz amarillo duro, habas, trigo, arroz, café, cebada y olluco. Cuenta con molinos y piladoras de arroz.

78,35 10,64 0.46

121

Continuación…




de dólares)



porcentaje)



Ica

Se encuentran numerosos centros de producción de vinos y piscos. Hay desmotadoras de algodón y se desarrolla la industria de pasta de tomate, espárragos y menestras. También se procesan semillas de tomate y hay plantas procesadoras de harina de pescado. Destacan los cultivos de algodón, espárrago, marigol, menestras y palta, entre otros. La actividad avícola se ha desarrollado significativamente. Se produce hierro. Existen extensas áreas productoras de uvas. Las islas de las provincias guardan una gran reserva de guano.

438,05 9,25 0.17

Junín

Se produce chompas y artículos de alpaca. Los principales cultivos son papa, maíz, hortalizas, espinaca, apio, zanahoria, coliflor, cebolla, brócoli, trigo, cebada, piña y plátano. Presenta cierto desarrollo en el ganado vacuno, produce queso y mantequilla. Existe una empresa de comercialización de fruta y plantas procesadoras de néctares. Se crían camélidos sudamericanos y ovinos. Existen empresas productoras de truchas.

428,40 8,60 0.23

122

Continuación…




de dólares)



porcentaje)



La Libertad

Existen empresas agroindustriales dedicadas a la industrialización del espárrago. Sus principales cultivos son caña de azúcar, arroz, maíz amarillo duro, tomate, papa, espárragos, palta, limón, naranja. Existen empresas azucareras. Se desarrolla la actividad pesquera

519,73 9,37 0.28

Lambayeque

Se desarrolla la producción de azúcar y existen plantas donde se procesan jugos de fruta y miel de abeja. Su actividad agrícola se basa en los cultivos de arroz, caña de azúcar, fríjol, garbanzo, lenteja, maíz amarillo duro, hortalizas y verduras. Se producen espárragos.

71,16 10,15 0.21

Lima

Se encuentra la mayoría de plantas textiles. Se produce cemento y productos afines. Se produce espárragos para su transformación agroindustrial. Se cultiva algodón, caña de azúcar, hortalizas, maíz amarillo duro, papa, cebada, habas, olluco y frutales. Se ha desarrollado la crianza de aves, ganado vacuno, porcino. Existen plantas de procesamiento de frutas, leche y yogurt, y plantas procesadoras de harina de pescado y derivados.

2667,02 8,16 0.38

Loreto Producción especializada de arroz, maíz, plátano, fríjol y frutales. Tiene una variedad de moluscos y crustáceos.

156,72 8,25 0.19

123

Continuación…




de dólares)



porcentaje)



Madre de Dios

Los principales cultivos son: arroz, maíz amarillo duro, fríjol soya, yuca, plátano, papaya y pastos. Se dispone de recursos genéticos de flora y fauna con potencial para la industria farmacéutica. Se crían ganados porcinos, vacunos y aves. Se extrae castaña.

19,04 4,73 -0.43

Moquegua

Produce paltas, vid, cerezas, chirimoyos, membrillos, hierbas aromáticas, tuna, así como piscos, macerados y vinos. Destacan por la producción y derivados de mármol. Se cuenta con instalaciones industriales para productos lácteos. Existen fábricas de harina y aceite de pescado. Se produce cobre.

622,21 6,05 -0.40

Pasco Produce papas, oca, cebada y café. Se desarrolla la actividad minera.

607,01 4,77 -0.46

Piura

Las industrias más importantes son las desmotadoras de algodón y fábricas de aceites. Se produce principalmente arroz, papa camote, cebolla, caña de azúcar, café, tabaco, cocotero, algodón, espárrago, maíz amarillo duro, marigol y soya. Uno de los cultivos que ha tenido un alto crecimiento es el mango. Se cría ganado vacuno, ovino y caprino. La pesca es una actividad importante. Se fabrican fertilizantes.

195,60 7,35 0.07

124

Continuación…




de dólares)



porcentaje)



Puno

Se fabrican prendas tejidas. Sus principales productos agrícolas son la papa, trigo, haba, quinua, oca, cebada, y en ganadería la de vacuno, caprino y ovino. Se desarrolla la crianza de truchas. Existen pequeñas plantas de elaboración de queso y mantequilla, así como de textiles típicos. Se producen flores y hortalizas. Cuenta con una fábrica de gaseosas, pequeñas empresas de confección de ropa y zapatos.

185,05 12,05 0.73

San Martín

Se cultiva algodón, arroz, caña de azúcar, maní, tabaco, maíz, madera y frutas exóticas. Existen desmotadoras de algodón y fábricas de aceite de semilla de algodón. Se desarrolla la caza y la pesca. Existen minas de sal y agroindustriales que procesan palmito, tabaco y cacao

156,00 12,28 0.63

Tacna Se cultiva vid, maíz, algodón, hortalizas y frutales, papa y caña de azúcar

308,25 5,60 -0.18

Tumbes Se cultiva arroz, maíz amarillo duro, algodón, plátano y limón. Se desarrolla la pesca.

33,52 11,50 0.40

Ucayali Tiene una refinería para procesar petróleo. Se desarrolla la actividad piscícola. Se cultiva el algodón, la palma aceitera, camu camu. Plátano, fríjol y arroz.

12,16 10,23 0.24

TOTAL 8939.83 8,02 0,28 Fuente: Elaboración Propia. PNUD (2003), GTAP, INEI, Tello (2004a, e).

125

XI. IMPACTOS ECONÓMICOS EN PARTIDAS ESPECIALES Dos conjuntos de impactos económicos que se han estimado son los referentes a las partidas de importación de bienes de las Zonas Francas, los productos usados y los remanufacturados de los EE.UU. . De otro lado, las estimaciones de la eliminación de las restituciones arancelarias o Drawback para las exportaciones que ascienden un máximo de 20 millones de dólares. Las secciones 11. 1 y 11.2 presentan los resultados de las estimaciones de los impacto sobre el sector transable peruano de estos dos conjuntos de impactos. 11.1 Impacto Sobre las Importaciones Peruanas de la Desgravación Arancelaria de los Productos Americanos Proveniente s de las Zonas Francas y de Tratamiento Especial, Mercancías Usada s y Remanufacturadas Una de las formas en que los EE.UU. apoyan a sus industrias exportadoras es a través de las Zonas Comerciales Extranjeras o zonas francas. Estas fueron legalmente establecidas con el Foreign Trade Zones Act de 1934. Las firmas en estas zonas (localizadas cerca de puertos y en parques industriales) pueden “importar” bienes (extranjeros y del resto de los EE.UU.) libre de impuestos. En el 2002, existían 256 zonas de propósito general y 444 sub zonas de propósitos específicos (o de sectores específicos). En los últimos dos años, las exportaciones de estas zonas han sido alrededor del 7% del total de las exportaciones de los EE.UU. al mundo. De otro lado, los productos usados y las mercancías remanufacturadas que exportan los EE.UU. no tienen una clasificación especial y son reportados con las partidas de los productos nuevos de exportación. Parte de estos productos y mercancías son producidos o vendidos en las zonas francas de los EE.UU. y la otra parte se exporta fuera de la zona. Los sectores de mayor exportación de estas mercancías son en Vestidos (como mercancía re usada) y repuestos de automóviles (como mercancía remanufacturada). Los principales mercados de los productos de exportación de vestidos re-usados son: México, Canadá, Japón, Chile y Haití. Los principales mercados de exportación para los EE.UU. de mercancías re manufacturadas en repuestos de autos son: México, Japón, Alemania, Arabia Saudita y el Reino Unido. En el 2003, las importaciones de Vestidos y Prendas de Vestir de los EE.UU. hacia el Perú representaba sólo el 0.03% del total importado y en Maquinaria y Equipo el 3.6%. El Cuadro No 34 presenta una gruesa estimación del impacto sobre las importaciones peruanas de la eliminación de los aranceles en los productos re usados, remanufacturados y provenientes de las zonas francas. La información de los valores de exportación total de las zonas francas y de los dos tipos de productos (los usados y los remanufacturados) que también provienen de las zonas40 es del US Department of Commerce (2002). Las informaciones de las 40 No se tiene disponible cifras de estos productos fuera de las zonas francas.

126

elasticidades precio de las demanda de importaciones del Perú provienen de los Cuadros No A7 y A8 del anexo de cuadros. Las estimaciones del impacto sobre las importaciones peruanas debido a la eliminación de aranceles son calculadas utilizando las ecuaciones [1] y [2]: [1] Mi= Mid(pwi.(1+ti), v); pdi= pwi. (1+ti) dMi/dti=(dMid/dpdi).(dpdi/dti)=(dMid/dpdi).pwi= (pdi/Mi).(dMid/dpdi).pwi. (Mi/pdi) pwi.dMi/dti= ηdi. pwi.Mi/(1+ti); ηdi=(pdi/Mi).(dMid/dpdi). d(VMi)/dti= = ηdi. VMi/(1+ti) Para cambios discretos entonces: [2] ∆VMi= -ηdi. ti.VMi/(1+ti) ≥0; ó (∆Vmi/Vmi)= -ηdi. ti./(1+ti) ≥0 Donde, Mi es la cantidad importada del producto i, Mid es la función de demanda de las importaciones del producto i; v son otros factores que afectan la demanda; pwi es el precio mundial del producto i, ti es el arancel del producto i; VMi es el valor fob de las importaciones. Note que si el arancel es cero la desgravación en dicho producto no altera las importaciones; ∆Vmi es el cambio de las importaciones debido a la eliminación de los aranceles y ∆VMi/VMI es el mismo cambio en porcentajes. El Cuadro No 34 presenta las cifras de dos estimaciones para cada rubro. La primera estimación calcula un límite superior y la segunda un límite inferior. La estimación del límite superior asume que todas las exportaciones de las zonas francas, productos usados y mercancías remanufacturadas son exportadas al Perú. La estimación del límite inferior asume que participación de estas mismas exportaciones con destino al Perú y por sector es equivalente a la proporción que representan las exportaciones de los EE.UU. destinados al Perú del total exportado de los EE.UU. por sector. Así, el efecto máximo de la liberalización es de un aumento de las importaciones provenientes de los EE.UU. en los tres rubros es de 25,04% de las importaciones peruanas y el efecto mínimo de 0,04%. Los respectivos porcentajes estimados para los productos usados son 3,9% y 0,003% y para los remanufacturados las cifras son 2,8% y 0,003%. Dado el hecho que el Perú no es uno de los cinco principales mercados de estos tres tipos de productos para los EE.UU. entonces los resultados sugieren que el impacto de la liberalización comercial en estos productos sobre las importaciones peruanas y por lo tanto sobre la producción nacional no será significativo.

127

CUADRO No 34

Estimaciones del Impacto Sobre las Importaciones de l Perú de los Productos de las Zonas Francas, Merca ncías Usadas y Mercancías Remanufacturadas de los EE.UU.: 2003

Estimaciones 2003 (miles de dólares) Exportaciones 2003 (miles de dólares)

Límite Superior Límite Inferior

Industria

FTZ Usados Re-Manuf

Elasticidad L.P Tarifa (%)

FTZ Usados Re-Manuf FTZ Usados Re-Manuf Auto Partes 2552644 1786851 536113 -1,093 12 298933 209253 62783 228,8 160,2 48,1 Autos 1920996 576299 316964 -1,093 12 224962 67489 37119 48,1 14,4 7,9 Químicos 683665 -0,767 12 56183 164,7 Computadoras, artículos de oficina

4876 15620 -1,092 12 570 1828 0,0 0,1

Equipo Eléctrico y Partes relacionadas

3432066 26952 23822 -1,270 12 467006 3667 3241 991,8 7,8 6,9

Artículos para el Hogar 396050 -0,935 0 0 0,0 Maquinaria y Equipo 197005 166040 8083 -1,019 12 21509 18128 882 78,8 66,5 3,2 Productos de consumo diario y a base de leche

8643 -0,138 25 239 1,9

Equipo de audio y video 124138 22510 -0,642 12 8539 1548 125,0 22,7

Otros productos minerales y metálicos

34252 -0,839 12 3079 274,8

Otros vehículos de motor y sus partes

911405 33090 751938 -1,270 12 124016 4503 102317 211,6 7,7 174,6

Farmacéuticos 2028004 -0,955 12 207508 227,9 Equipo de Fotografía 74970 102818 -0,526 12 4225 5795 6,4 8,8 Plásticos 4000 -0,914 12 392 1,9 Acero 6250 -1,004 12 672 0,2

128

Continuación…

CUADRO No 34

Estimaciones del Impacto Sobre las Importaciones de l Perú de los Productos de las Zonas Francas, Merca ncías

Usadas y Mercancías Remanufacturadas de los EE.UU.: 2003

Estimaciones 2003 (miles de dólares) Exportaciones 2003 (miles de dólares

Límite Superior Límite Inferior

Industria

FTZ Usados Re-Manuf

Elasticidad L.P.

Tarifa (%)

FTZ Usados Re-Manuf FTZ Usados Re-Manuf

Productos sanitarios y cosméticos

60890 -0,973 12

6348 28,9

Joyas y Relojes 172418 -0,839 12 15499 9,6 Prendas de vestir, textiles 91879

-0,047 20

720 2,3

SUBTOTALES 12704152 2589232 1777869 1440400 303 040 215513 2403 257 272 TOTALES 17071253 1958953 2932

Fuente: Elaboración Propia Nota: La participación (respecto al total de importaciones del Perú) del límite superior para los tres “tipos” de productos es de 25,04%, mientras que del límite inferior es de 0,04%. Aduanet (2003). No se ha considerado el sector de Petróleo, Crudo y en Aceites. Las estimaciones del límite superior e inferior para este sector son respectivamente el 62,7% y el 0,4% de las importaciones totales de Perú al mundo respectivamente. El valor total de importaciones de bienes del Perú para el 2003 es de 7824,05 millones de dólares. Las elasticidades usadas son las estimadas con el modelo del Informe No 2 del presente estudio. Específicamente para la Industria de Auto Partes y Autos es usó la elasticidad precio de la demanda de importaciones del CIIU 2912 (Fabricación de bombas, compresoras, grifos y válvulas); para la Industria de Químicos la del CIIU 2411 (Fabricación de sustancias químicas básicas, excepto abonos y compuestos químicos de nitrógeno); para la de Computadoras, artículos de oficina se utilizó la elasticidad del CIIU 2919 (Fabricación de otros tipo de maquinaria de uso general); para la industria de Equipo Eléctrico y Partes relacionadas se utilizó el CIIU 3110 (Fabricación de motores, generadores y transformadores eléctricos), para la de Artículos para el Hogar se utilizó el CIIU 2930 (Fabricación de aparatos de uso doméstico), para la de Maquinaria y Equipo se utilizó el CIIU 2922 (Fabricación de máquinas de herramienta); para la de Productos de consumo diario y a base de leche se utilizó el CIIU 1520 (Elaboración de productos lácteos); para la Industria de Equipo de Audio y video se utilizó la elasticidad del CIIU 3230 (Fabricación de receptores de radio y televisión, aparatos de grabación y reproducción de sonido y video), para la de Otros productos minerales y metálicos se utilizó el CIIU 2899 (Fabricación de otros productos elaborados de metal); para la Industria de Otros Vehículos de motor y sus partes se utilizó la del CIIU 3110 (Fabricación de motores, generadores y transformadores eléctricos); para la de Farmacéuticos se utilizó el CIIU 2429 (Fabricación de otros productos químicos); para el Equipo de Fotografía se utilizó el CIIU 3320 (Fabricación de instrumentos de óptica y equipo fotográfico); la de Plásticos se utilizó el CIIU 2520 (Fabricación de productos de plástico); la de Acero el CIIU 2710 (Industrias básicas de hierro y acero); para la Industria de Productos Sanitarios y Cosméticos se utilizó el CIIU 2424 (Fabricación de jabones y detergentes preparados para limpiar y pulir); para la de Joyas y relojes se utilizó el CIIU 2899 (Fabricación de otros productos elaborados de metal); y para la Industria de Prendas de Vestir se utilizó el CIIU 1721 (Fabricación de artículos confeccionados de materiales textiles).

129

11.2 Impacto Sobre las Exportaciones Peruanas de la Eliminación de las Restituciones Arancelarias o Drawbacks

Mediante el DS No 104-95-EF del mes de noviembre de 1995 se estableció el procedimiento simplificado de devolución de derechos arancelarios. Esta restitución arancelaria o drawback fue modificada por el DS No 072-2001-EF y el DS. No 168-2002-EF que estableció que el drawback de 5% del valor fob exportado por las empresas sea solo para aquellas que exporten un valor de 20 millones de dólares o menos En la práctica el drawback funciona como un subsidio al valor exportado y beneficia a las empresas pequeñas41. Los costos y beneficios de estos subsidios han sido ampliamente discutidos en la literatura (Panagariya, 1999) y la conclusión principal es que estos subsidios no necesariamente contribuyen al aumento de las exportaciones, a la capacidad exportable (Tello, 2004c) o al crecimiento de la economía. Las estimaciones del impacto sobre las exportaciones peruanas de una eventual eliminación del drawback están descritas en el Cuadro No 35. El método implementado para las estimaciones es similar al cuadro anterior. Las ecuaciones [3] y [4] resumen el método de estimación. [3] Xi= Xis(pwi.(1+si), v); pdi= pwi. (1+si) dXi/dsi=(dXis/dpdi).(dpdi/dsi)=(dXis/dpdi).pwi= (pdi/Xi).(dXis/dpdi).pwi. (Xi/pdi) pwi.dXi/dsi= ηsi. pwi.Xi/(1+si); ηsi=(pdi/Xi).(dXis/dpdi) (elasticidad precio de la oferta de exportación) d(VXi)/dsi= = ηdi. VXi/(1+si) Para cambios discretos entonces: [4] ∆Xi= -ηsi. si.VXi/(1+si) ≤0; ó (∆VXi/VXi)= -ηsi. si./(1+si) ≤ 0 Donde, Xi es la cantidad exportada del producto i, Xis es la función de oferta de las exportaciones del producto i; v son otros factores que afectan la función de oferta; pwi es el precio mundial del producto i, si es el drawback (=5%) del producto i; VXi es el valor fob de las exportaciones; ∆Xi es el cambio de las exportaciones debido a la eliminación del drawback y ∆VXi/VXI es el mismo cambio en porcentajes.

41 Consideremos una empresa que importa insumos igual al valor máximo aceptable por la Ley del drawback que es el 50% del valor FOB exportado (de valor 100). Los aranceles promedios de estos insumos es 7% según el sistema arancelario peruano. El resto de costos internos es 46,5. La carga arancelaria es del 3,5% pero el drawback es de 5%. Entonces el exceso de devolución para la situación de compra de insumos máxima es de 1.5% del valor fob exportado. A menor uso de insumos importados o menor tasa arancelaria pagada por dichos insumos mayores serán los excesos de devolución arancelarios. Estos excesos son subsidios netos a las exportaciones. El subsidio sería de 5% si la empresa solo usa insumos nacionales.

130

CUADRO No 35 Estimaciones del Impacto Sobre las Exportaciones Pe ruanas de la Eliminación del Drawback por Sectores Productivos:

2003

Variación del Valor de las Exportaciones por la

eliminación del Drawback

Sectores Productivos Valor de las Exportaciones afectadas por el Drawback


Participación con respecto al

Valor de Exportación Total 2 (%)

Elasticidades de Precio de la

Oferta de Exportaciones 1

Variación (en millones de

dólares)

Participación Acumulada

con respecto al Valor de

Exportación Total 2 (%)

Productos Tradicionales 83,6 0,9 -0,7 0,0 Agrícolas 20,6 0,2 0,4 -0,4 0,0 Mineros 63,1 0,7 0,1 -0,3 0,0 Productos no Tradicionales 1304,7 14,6 -97,0 1,1 Agropecuarios 308,0 3,4 0,4 -5,9 0,1 Pesqueros 122,9 1,4 1,6 -9,3 0,2 Textiles 619,8 6,9 2,1 -61,1 0,9 Maderas y Papeles, y sus Manufacturas 97,7 1,1 0,6 -2,9 0,9 Químicos 109,8 1,2 2,3 -11,9 1,0 Minerales no Metálicos 31,3 0,3 2,6 -3,4 1,1 Sidero-Metalúrgicos y Joyería 11,5 0,1 4,1 -2,2 1,1 Otros 3,8 0,0 1,6 -0,3 1,1 Total 1388,3 15,5 -97,7

Fuente: Elaboración propia. Nota: 1 Schydlowsky, Hunt y Mezzera (1983). 2 El Total de Exportaciones del 2003 fue 8939,8 millonesde dólares, Aduanet (2003).

131

La eliminación del drawback implica (asumiendo que las empresas respondan negativamente a la eliminación del drawback42) que las exportaciones se reducen en un 7,0% del valor de las exportaciones beneficiadas con el drawback, las cuales en el 2003 representaban el 15,5% de las exportaciones totales de bienes. Esto significa que la reducción con respecto al total de las exportaciones peruanas por el efecto de la eliminación del drawback sería del 1,1% y con respecto a las exportaciones no tradicionales el 3,8%. El ahorro al fisco es del 0,05% del valor de las exportaciones peruanas del 2003. Consistente con las proposiciones de la literatura económica y las estimaciones realizadas, el impacto en el sector transable peruano de la eliminación del drawback en términos del valor de exportación total de bienes no es significativo. Desde el punto de vista de las negociaciones, el drawback puede ser preservado: i) si se usa el principio del tratamiento especial arguyendo que el instrumento sirve como apoyo a las pequeñas empresas exportadoras; alternativamente, ii) si se usa el criterio de “minimis” de la OMC el cual evita que países en desarrollo sean sujetos de medidas compensatorias cuando el volumen de comercio es relativamente bajo43. Un argumento adicional sobre la continuación del sistema del drawback aún con el TLC EE.UU.- Perú es el hecho que los EE.UU. han permitido estos drawbacks en las áreas de libre comercio con Israel y Jordania (WTO, 2003). En el caso de NAFTA el drawback ha sido limitado y en el caso del área de libre comercio con Chile, se ha programado que su eliminación sea gradual. Desde el punto de vista del desarrollo de la economía peruana, los subsidios a las exportaciones requieren ser eliminados. El apoyo a la capacidad exportable requiere de otros instrumentos distintos a la política comercial (Tello, 2004a). 11.3 Resumen y Conclusiones Son dos las principales conclusiones del presente capítulo. En primer lugar, el impacto de la desgravación arancelaria en los productos provenientes de (las zonas francas o de tratamiento especial y en los productos usados y remanufacturados) de los EE.UU. es pequeño y no significativo. En segundo lugar, la eliminación del drawback a las exportaciones peruanas no produce efectos negativos significativos en el valor total exportado del Perú al Mundo.

42 La literatura muestra que en la mayoría de países donde se eliminó los subsidios a las exportaciones estas no disminuyeron significativamente. 43 Menor o igual al 3% del valor de las importaciones del país que recibe las exportaciones del país en desarrollo.

132

XII. ANÁLISIS FODA DE LAS EXPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS A LOS ESTADOS UNIDOS

El presente capítulo describe brevemente las fortalezas (o potencialidades internas), oportunidades (externas), amenazas (externas) y debilidades (internas) que tiene el sector peruano en el desarrollo del comercio internacional en bienes y servicios tomando como punto de partida el TLC Perú-EE.UU. . El capítulo consta de dos secciones. En la sección 12.1 Se analiza las ventajas internacionales del Perú en bienes y servicios en diferentes mercados (sectores), países y grupos de países con el cual el Perú tiene acuerdos comerciales. En adición se presenta una lista de productos en los cuales el Perú podría competir con otros países que actualmente exportan dichos productos a los Estados Unidos. En la sección 12.2 se describe los recursos y el nivel de los principales factores de competitividad que restringen el desarrollo del sector exportador peruano de bienes y servicios. 12.1 Factores Externos al Desarrollo del Sector Exp ortador Peruano Los Cuadros del No 36 al 40B muestran algunos indicadores sobre las ventajas internacionales del Perú en diversos mercados, países y regiones con acuerdos comerciales. Los índices utilizados son descritos en el capítulo III del presente informe (Parte I). Estos son:

• El índice de ventaja revelada (IVCOMR) de Volrath (1991) que es un indicador de la ventaja comparativa del país versus una predeterminada región o país. Este índice toma valores negativos cuando el país no tiene ventaja comparativa; valores cero cuando existe ventaja competitiva; y valores positivos cuando el país tiene ventaja relativa revelada;

• El índice de comercio intra-industrial (ICI) que es un indicador de la ventaja

competitiva del país. Este índice toma valores de 0 a 1 (o de 0 a 100). Cuando está cerca de 1, el país tiene ventaja competitiva en el mercado analizado. Cuando esta cerca de cero el país no tiene dicha ventaja;

• El índice de Participación en el mercado de un producto (IPM) indica la

importancia de un determinado país y mercado con respecto al mercado total de dicho país. Este es el equivalente a los “market share” de un país en un producto en el país que importa dicho producto;

• El índice de Contribución de un mercado de un producto de exportación (IC)

al total de productos exportados a la misma región;

• El índice de participación (IP) de un producto de una región del total de productos importados de la región;

133

• El índice de especialización (IESP) que es un indicador de la ventaja comparativa de un país en un mercado de una región específica

De acuerdo a la metodología del CANTRADE de la CEPAL, productos clasificados como “Estrellas Nacientes” son aquellos en los cuales las tasas de crecimiento de los últimos cuatro índices son positivas. Estos productos serán presentados en el Cuadro No 38. Los Cuadros del No 36 y No 37 presenta las “ventajas internacionales” de los principales productos de exportación a los EE.UU. para una muestra de países que tienen menores restricciones comerciales internacionales (arancelarias y no arancelarias) para los productos de exportación de bienes peruanos (Cuadro No 36); y que conforman acuerdos comerciales con el Perú (Cuadro No 37). De otro lado el Cuadro No 38 presenta los productos potenciales que el Perú puede exportar a los Estados Unidos por ser considerados productos “Estrellas”. Las cifras de estos cuadros indican las “Oportunidades Externas” que tiene el Perú y que se basan en las “Fortalezas Internas” reflejadas en la disponibilidad de recursos descritos en el Cuadro No 41. Las cifras del Cuadro No 36 señalan:

i) La poca información sobre las ventajas comparativas revela que a excepción de Textiles y Prendas de Vestir para los países de destino de Chile y Australia, el Perú no tiene significativas ventajas comparativas en los productos principales de exportación dirigidos a los EE.UU. . Esto es, mercados de países con bajas restricciones comerciales el Perú no parece tener ventajas comparativas;

ii) Al parecer para cierto países y mercados, el Perú esta aprovechando las ventajas competitivas. Más aúnen algunos de estos mercados, el Perú es uno de los principales exportadores en los mercados de dichos países.

El Cuadro No 37 presenta las mismas ventajas del cuadro anterior para tres grupos de países donde existen acuerdos comerciales (regional, bilateral y unilateral). Las cifras del cuadro señalan:

i) El Perú tiene ventajas comparativas en los productos de Textiles y Prendas de Vestir con respecto a la Unión Europea, seguido por la CAN y muy distante con los países del MERCOSUR;

ii) El grado de penetración de los mercados es mayor para los países de la CAN y baja penetración en los mercados de la Unión Europea y del MERCOSUR;

iii) Las ventajas competitivas varían por producto y país. El Cuadro No 38 ofrece una muestra de productos potenciales de exportación hacia los EE.UU. que son considerados “estrellas nacientes” para los países que exportan estos productos a los EE.UU. .Estos productos pertenecen a una variedad de ramas industriales.

134

CUADRO No 36

Países y Mercados de Exportación Con Menores Restri cciones Comerciales Internacionales y Ventajas Inte rnacionales de los Productos de Exportación de Bienes

Mercados (Sectores de Exportación)

CIIU / Código del Producto

Descripción del Producto Países Con Menores Restricciones Comerciales Intern acionales

Costa Rica Corea del Sur Japón Rusia AGRÍCOLA

IVCOMR ICI IPM IVCOMR ICI IPM IVCOMR ICI IPM IVCOMR ICI IPM

0112

Cultivo de hortalizas y legumbres, especialidades hortícolas y productos de vívero 0 81,04 82,86 0 0 0 2,29 26,14 1,08 0 0 0

070310 Cebollas y chalotes, frescos o refrigerados 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

070920 Espárragos, frescos o refrigerados 0 81,04 82,86 0 0 1,19 0 28,33 1,18 0 0 69,86

0113

Cultivo de frutas, nueces, plantas cuyas hojas o frutas se utilizan para preparar bebidas, y especias 8,10 3,75 0,04 0 57,07 7,36 0 94,54 0,67 0 68,18 0,33

080450 Mangos y mangostanes, frescos o secos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,70

090111 Café sin descafeinar, sin tostar 0 0 0 0 57,07 7,36 0 94,84 0,69 0 50,54 0,50

135

Continuación…

CUADRO No 36




Descripción del Producto

Países Con Menores Restricciones Comerciales Intern acionales

Unión Europea Ecuador El Salvador Resto del Mundo SILVICULTURA


0200

Silvicultura, extracción de madera y actividades de servicios conexas 88,81 60,42 36,08 0,67 0,13 0,00 0 81,88 64 ,31 0 87,35 14,53

440723 Baboen, caoba, Imbuia y balsa 0 56,53 1,73 0 0 0 0 0 0 0 87,37 13,60

Bolivia Venezuela CAN Taiwán EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS IVCOMR ICI IPM IVCOMR ICI IPM IVCOMR ICI IPM IVCOMR ICI IPM

1320

Extracción de minerales metalíferos no ferrosos, excepto los minerales de uranio y torio 0 92,00 97,20 0 98,50 78,97 0,12 85,37 96,42 0 96,51 3,97

260800 Minerales de zinc y sus concentrados 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

710691

Plata en bruto, sin alear, incluida plata dorada y platinada en bruto 0 89,84 98,10 0 74,00 45,30 0 54,68 84,87 0 0 0

710812

Oro en las demás formas, en bruto, incluido el oro platinado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

136

Continuación…

CUADRO No 36






740311

Cátodos y secciones de cátodos, de cobre refinado 0 0 0 0 0 0 0 91,22 95,14 0 98,20 4,19

790111

Zinc en bruto sin alear, contenido de zinc >= 99,99% en peso 0 95,83 96,29 0 98,77 79,35 0 88,01 99,48 0 73,79 0,96

1110 Extracción de petróleo crudo y gas natural 0 0 0 0 0 0 -14,25 0 0 0 0 0

270900

Aceites crudos de petróleo o de minerales bituminosos 0 0 0 -530,76 0 0 -320,89 0 0 0 0 0

Guatemala Honduras Vietnam Rusia ELABORACIÓN DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS Y BEBIDAS IVCOMR ICI IPM IVCOMR ICI IPM IVCOMR ICI IPM IVCOMR ICI IPM

1542 Elaboración de azúcar 0 0 0 0 0 0 - - - 0 0 0

170111

Azúcar de caña, en bruto, sin aromatizar ni colorear. Excepto la chancaca 0 0 0 0 0 0 - - - 0 0 0

Bolivia Costa Rica Honduras Chile FABRICACIÓN DE PRENDAS DE VESTIR IVCOMR IC IPM IVCOMR IC IPM IVCOMR IC IPM IVCOMR IC IPM

1810

Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel -50,58 95,06 70,58 143,61 81,13 0,71 -0,76 6,91 2,83 292,81 80,62 10,38

610510 Camisas de algodón para hombres y niños -43,98 98,08 6,77 0 89,48 0,03 -581,36 0 0 1033,80 97,42 23,21

137

Continuación…

CUADRO No 36






610610 Blusas para mujer y niñas 0 88,06 1,92 0 66,82 0,19 0 47,14 0,71 713,32 62,77 4,74 Costa Rica Japón Noruega Australia FABRICACIÓN DE PRODUCTOS

TEXTILES IVCOMR ICI IPM IVCOMR ICI IPM IVCOMR ICI IPM IVCOMR ICI IPM

1730

Fabricación de tejidos y artículos de punto y ganchillo 0 24,59 0,14 228,71 83,37 0,09 127,12 85, 79 0,55 416,44 38,16 0,09

610910 Polos, camisetas y otros chalecos 0 19,72 0,08 953,96 95,79 0,05 166,25 83,64 0,58 628,20 53,03 0,08

611020 Chalecos de algodón 0 34,79 0,76 0 60,16 0,08 0 90,94 0,13 0 11,43 0,16 Fuente: Elaboración Propia. COMTRADE.

138

CUADRO No 37

Países con Acuerdos Comerciales con el Perú y Venta jas Internacionales de los Productos de Exportación de Bienes

Mercados (Sectores de Exportación) CIIU /

Código del Producto

Descripción del Producto Acuerdos Comerciales

CAN Unión Europea MERCOSUR IVCOMR ICI IPM IVCOMR ICI IPM IVCOMR ICI IPM

AGRÍCOLA

0112 Cultivo de hortalizas y legumbres, especialidades hortícolas y productos de vívero -57,73 62,50 13,81 9,60 36,72 2,89 0 94,69 73,10

070310 Cebollas y chalotes, frescos o refrigerados 87,03 41,26 19,80 -445,54 0 0 0 0 0 070920 Espárragos, frescos o refrigerados 0 24,44 100 0 34,39 3,25 0 94,69 73,10

0113 Cultivo de frutas, nueces, plantas cuyas hojas o frutas se utilizan para preparar bebidas, y especias 37,70 64,61 27,91 -1,14 75,95 3,51 0 31,12 2,78

080450 Mangos y mangostanes, frescos o secos 0 83,59 18,47 0 92,95 9,11 0 0 0 090111 Café sin descafeinar, sin tostar 0 80,80 36,58 0 94,03 3,97 0 0 0

SILVICULTURA

0200 Silvicultura, extracción de madera y actividades de servicios conexas -17,25 20,36 7,37 88,81 60,42 36,08 0 59,24 98,24

440723 Baboen, caoba, Imbuia y balsa 0 0 0 0 56,53 1,73 0 0 0

139

Continuación….

CUADRO No 37





EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS

1320 Extracción de minerales metalíferos no ferrosos, excepto los minerales de uranio y torio 0,12 85,37 96,42 1,21 22,26 1,98 0 9 6,74 60,47

260800 Minerales de zinc y sus concentrados 0 0 0 0 79,68 12,45 0 94,16 80,11

710691 Plata en bruto, sin alear, incluida plata dorada y platinada en bruto 0 54,68 84,87 864,66 0 0 0 98,51 85,98

710812 Oro en las demás formas, en bruto, incluido el oro platinado 0 0 0 0 0 0 0 0 0

740311 Cátodos y secciones de cátodos, de cobre refinado 0 91,22 95,14 0 82,83 3,32 0 98,21 22,26

790111 Zinc en bruto sin alear, contenido de zinc >= 99,99% en peso 0 88,01 99,48 0 80,76 0,89 0 91,06 41,26

1110 Extracción de petróleo crudo y gas natural -14,25 0 0 0 0 0 94,63 0 0

270900 Aceites crudos de petróleo o de minerales bituminosos -320,89 0 0 0 0 0 94,63 0 0

ELABORACIÓN DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS Y BEBIDAS

1542 Elaboración de azúcar 0 48,60 55,47 404,60 85, 59 0,01 0 0 0

170111 Azúcar de caña, en bruto, sin aromatizar ni colorear. Excepto la chancaca 0 0 0 404,60 85,60 0,01 0 0 0

FABRICACIÓN DE PRENDAS DE VESTIR

140

Continuación….

CUADRO No 37





1810 Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel 227,22 25,47 4,57 249,97 62 ,77 1,36 4,75 9,89 0,15

610510 Camisas de algodón para hombres y niños 223,58 93,39 23,94 246,17 95,70 2,76 64,56 65,96 0,45

610610 Blusas para mujer y niñas 269,47 10,70 4,95 230,70 67,44 0,22 -37,82 40,26 0,15 FABRICACIÓN DE PRODUCTOS TEXTILES

1730 Fabricación de tejidos y artículos de punto y ganchillo 127,3812 15,60 10,65 224,26 65,20 0,13 38,16 5,94 0,08

610910 Polos, camisetas y otros chalecos 97,92 9,44 7,33 296,17 52,80 0,08 26,69 25,87 0,53 611020 Chalecos de algodón 397,56 67,22 5,54 212,11 71,23 0,10 220,31 78,85 0,02

Fuente: Elaboración Propia. COMTRADE (2003)

141

CUADRO No 38 Países Competidores en Mercados de Potenciales Prod uctos de Exportación

de Bienes

Mercados (Sectores de Exportación) Países Competidores

China PRODUCTO DESCRIPCIÓN

∆∆∆∆%IP ∆∆∆∆%IESP ∆∆∆∆%IC ∆∆∆∆%IPM 100810 - Trigo sarraceno 3,20 14,46 17,66 24,76 100820 - Mijo 14,75 28,02 42,78 38,32 120760 -Semilla de cártamo: 26,27 10,27 36,54 20,56 151912 -Missing description 0,55 299,88 298,04 311,81 160530 -Langosta 0,14 32,66 33,33 47,65 200110 -Pepinos y pepinillos 6,08 51,33 57,41 61,63 200120 -Cebollas 7,02 79,23 86,26 84,84 250860 -Mulita 2,58 153,12 171,92 165,04

253020

-Kieserite, la epsomita (sulfatos de magnesio naturales) 0,89 370,53 357,50 382,45

271113 -Butanos 32,81 486,79 508,63 501,78 271312 -Calcinado 17,49 58,66 76,14 68,95 280470 -Fósforo: 38,04 7,58 45,62 17,87 280519 -Otro 28,40 7,48 35,88 17,78 281210 -Cloruros y oxicloruros: 5,18 54,56 41,64 57,73

282570 -Óxidos e hidróxidos de molibdeno 8,74 33,14 41,88 43,44

282710 -Cloruro de amonio 15,10 22,10 37,20 32,39 282734 -De el cobalto 0,80 16,85 17,65 27,15 283640 -Carbonatos de potasio 11,46 42,90 54,36 53,19

284420

-El uranio enriqueció en U235 y sus compuestos; plutonio y sus compuestos; aleaciones, dispersiones (incluyendo cermetes ), los productos y mezclas cerámicos conteniendo el uranio enriqueció en U235, plutonio o los compuestos de estos productos 13,29 67,66 90,92 82,64

284590 -Otro 21,35 20,96 42,31 31,26 290122 -Propene ( el propileno) 6,95 66,18 87,23 78,10

142

Continuación... CUADRO No 38

Países Competidores en Mercados de Potenciales Prod uctos de Exportación de Bienes



∆∆∆∆%IP ∆∆∆∆%IESP ∆∆∆∆%IC ∆∆∆∆%IPM

290124 -Buta de 1,3 |diene| e isopreno 4,24 1328,44 1373,10 1340,36

290319 -Los demás: 6,75 15,53 22,28 25,82 290359 -Los demás: 14,22 31,51 50,28 44,18

290361

-Clorobenceno, |dichlorobenzene| de o y |dichlorobenzene| de p 8,44 64,89 152,08 76,82

290515 -Pentanol (alcohol amílico) y los isómeros de eso 7,14 9,64 16,78 19,93

290714 -Xylenols y sus sales 10,93 134,88 137,12 142,91

291620

-Acidos monocarboxílicos ciclánicos, ciclénicos o cicloterpénicos, sus anhídridos, halogenuros, peróxidos, peroxiácidos y sus derivados: 8,58 206,88 215,46 217,18

291711 -Acido oxálico, sus sales y sus ésteres: 10,94 13,68 24,62 23,97

292111 -Metilamina, di o trimetilamina y sus sales 2,04 105,39 107,43 115,69

292241 -Lysine y sus ésteres; los sales de eso 7,39 37,16 44,55 47,46

292990 -Los demás: 10,36 61,99 72,35 72,29

293351

-Malonylurea(ácido barbitúrico)ysus derivados; los sales de eso 3,38 26,38 29,77 36,68

293369 -Otro 1,43 37,09 38,52 47,39 293379 -Otras lactamas 57,99 4,42 62,41 14,72 293890 -Los demás: 10,16 37,25 47,42 47,55

310210 -La urea, si o no en solución acuosa 9,21 115,29 124,51 125,59

310490 -Los demás: 8,23 49,22 63,77 61,88

310530

-El |hydrogenorthophosphate| de Diammonium ( el fosfato de |diammonium|) 27,27 80,49 107,76 90,79

143





∆∆∆∆%IP ∆∆∆∆%IESP ∆∆∆∆%IC ∆∆∆∆%IPM

360610

-Combustibles de gas líquido o licuado en los envases de la misma clase usó por llenar o rellenar cigarrillo o los encendedores similares y de una capacidad no excediendo 300 cc 6,90 50,24 57,15 60,54

370291

-De una anchura no excediendo 16 mm y de una longitud no excediendo 14 m 41,26 33,42 64,43 41,45

380700

-Alquitrán vegetal; aceites de alquitrán vegetal; creosota de madera; nafta de madera; paso vegetal; el paso de los cervecero y las preparaciones similares basados en frotan con colofonia, trate con resina los ácidos o en paso vegetal. 49,64 328,20 208,03 340,13

381512

-Con metal precioso o metal precioso componen como la substancia activa 6,53 50,05 75,46 55,65

381800

-Elementos químicos narcotizaron para uso en electrónica, en la forma de discos, obleas o las formas similares; |com| químico acorrala narcotizó para uso en electrónica. 5,80 18,25 24,05 28,54

400249 -Los demás: 9,20 27,51 36,71 37,81

430110

-De piel de visón, total, con o sin encabezar, forme cola o piafan 2,39 34,26 36,65 44,56

430212 -De conejo o liebre 23,34 23,39 46,72 28,99 441129 -Otro 3,69 23,33 27,02 33,62 480451 -Sin blanquear 1,43 128,82 166,46 131,99

144





∆∆∆∆%IP ∆∆∆∆%IESP ∆∆∆∆%IC ∆∆∆∆%IPM

480820

-Ensaque papel de papel kraft, crespón o serpenteó, si o no adornó o perforó 36,29 27,91 66,14 42,90

481031

-Blanqueado uniformemente a lo largo de los masivos y de que más de 95% por peso del contenido de fibra total consisten de fibras de madera obtenidas por un proceso químico, y pesando 150 g / |sqm| o menos 2,55 71,33 73,88 81,62

521111 -Ligamento tafetán 9,06 17,28 26,34 27,57 530519 -Otro 17,81 56,13 73,94 66,42

540730 -Las telas especificaron en nota 9 al Section XI 56,36 156,66 155,39 168,59

550410 - De rayón viscoso 5,30 374,82 366,20 386,74

551432

-enhebre o la tela cruzada de 4 hilos, incluyendo tela cruzada cruzada, del poliéster engrapan fibras 41,35 83,83 125,18 94,12

551449 -Otras telas tejidas 34,25 6,10 26,51 18,77 551641 - Sin blanquear o blanqueado 0,23 42,00 61,98 54,67 570249 - De otros materiales de textil 14,01 25,80 39,81 36,10

570292 -De materiales textiles creados por el hombre 22,03 7,55 29,58 17,84

580123 -Otra trama estaca telas 0,84 22,25 23,09 32,55 580136 -Telas de felpilla 50,63 21,01 71,63 31,30 580429 - De otros materiales de textil 3,98 67,23 71,21 77,52

610792 -De fibras creadas por el hombre 13,98 36,49 50,47 46,78

630639 - De otros materiales de textil 27,33 9,24 36,57 19,54

145





∆∆∆∆%IP ∆∆∆∆%IESP ∆∆∆∆%IC ∆∆∆∆%IPM

681011 - - Construir bloques y ladrillos 7,23 55,63 62,86 65,92

700210 - Pelotas 14,05 2,28 16,33 12,57 720610 - Lingotes 65,52 2,40 57,71 15,44 740313 - - Boletas 3,24 79,70 89,86 97,75

760511

- - De que la dimensión en secciones cruzada máxima excede 7 mm 2,41 5,17 7,58 15,46

760521

- - De que la dimensión en secciones cruzada máxima excede 7 mm 27,08 170,34 200,47 182,26

810199 - - Otro 13,05 11,06 24,11 21,36 810299 - - Otro 27,83 66,83 111,47 79,50 811240 -Vanadio: 29,70 554,77 544,31 560,37

820240 - Cuchillas de sierra de cadena 3,02 92,21 95,23 102,50

843020 - Nevar-are y sopladores de nieve 16,24 269,76 290,66 284,75

843320

- Otros segadores, incluyendo portacuchillas para ascensión de tractor 8,09 30,57 38,66 40,86

845410 - Convertidores 32,48 66,19 117,33 78,12 847810 -Máquinas y aparatos: 30,98 26,07 57,05 36,37

851420 - Hornos de inducción o dieléctrico y hornos 11,46 37,60 49,06 47,89

870110 - Tractores controlados pedestres 65,11 119,14 184,25 129,44

871390 - Otro 35,94 83,14 119,07 93,43 871420 - De carros inválidos 16,92 51,74 68,66 62,03

890190

-Los demás barcos para transporte de mercancías y demás barcos concebidos para transporte mixto de personas y mercancías: 8,36 365,09 127,44 373,12

890392 - - Botes a motor, aparte de botes a motor fuera de borda 1,05 10,67 11,72 20,96

146


Países Competidores en Mercados de Potenciales Prod uctos de Exportación

de Bienes



∆∆∆∆%IP ∆∆∆∆%IESP ∆∆∆∆%IC ∆∆∆∆%IPM

900120 -Hojas y planchas de polarizar material 3,50 42,87 44,32 57,86

901210

- Microscopios aparte de microscopios ópticos y aparato de difracción 15,26 13,68 28,94 23,97

901820 - Ultravioleta o color rojo de infra irradia aparato 31,52 6,49 38,01 16,79

902129 - - Otro 24,80 55,34 85,55 70,33

902150

- Corredores que marca el paso para estimular los músculos de corazón, partes sin contar y accesorios 62,55 4,20 34,72 19,18

910121 - - Con devanado automático 8,79 45,65 54,44 55,94

911180 - Otros casos 6,97 9,28 16,25 19,58 930590 - Otro 18,61 10,25 28,87 20,55 930690 -Los demás: 16,34 61,30 76,76 73,23 950611 - - Esquís 2,16 33,96 36,12 44,25 960831 - - Tiralíneas de tinta indias 38,51 61,79 100,31 72,09 961330 - Tabule encendedores 10,95 2,65 13,61 8,25

147




Sudeste Asiático PRODUCTO DESCRIPCIÓN

∆∆∆∆%IP ∆∆∆∆%IESP ∆∆∆∆%IC ∆∆∆∆%IPM 151912 -Missing description 0,55 7,24 7,79 1,61

170220 -Azúcar de arce y jarabe de arce 2,70 37,18 12,35 33,42

200110 -Pepinos y pepinillos 6,08 9,11 15,19 3,48 200120 -Cebollas 7,02 10,58 17,61 4,41 270760 -Fenoles 73,60 12,66 47,15 6,40 280519 -Otro 28,40 28,69 57,09 23,06 281410 -Amoníaco anhidro 19,82 88,53 108,35 82,89

282530 -Óxidos e hidróxidos de vanadio 14,85 9,72 38,99 3,54

282580 -Óxidos de antimonio 9,91 24,08 33,99 18,44 282710 -Cloruro de amonio 15,10 39,25 54,35 33,62 282734 -De el cobalto 0,80 58,95 91,15 53,86 282911 -De el sodio 3,38 31,71 47,42 26,12 283190 -Otro 4,27 30,94 35,21 25,31

283510

-Phosphinates (hipofosfitos) y |phosphonates| (los fosfitos) 10,34 26,39 36,73 20,76

283640 -Carbonatos de potasio 11,46 43,81 55,27 38,17

284180 -Los tungstatos (los |wolframates|) 0,14 84,07 84,20 78,43

284420

-El uranio enriqueció en U235 y sus compuestos; plutonio y sus compuestos; aleaciones, dispersiones (incluyendo cermetes), los productos y mezclas cerámicos conteniendo el uranio enriqueció en U235, plutonio o los compuestos de estos productos 13,29 342,93 346,38 339,17

148





∆∆∆∆%IP ∆∆∆∆%IESP ∆∆∆∆%IC ∆∆∆∆%IPM

284430

- El uranio redujo en U235 y sus compuestos; torio y sus compuestos; aleaciones, dispersiones (incluyendo cermetes), los productos y mezclas cerámicos conteniendo el uranio redujo en U235, torio o los compuestos de estos productos 52,75 453,43 543,79 445,82

284590 - Otro 21,35 10,07 31,42 4,43

290124 -Buta de 1,3 |diene| e isopreno 4,24 95,19 99,43 89,56

290614 -Terpineols 0,69 17,24 17,94 11,61 290619 -Otro 4,02 25,98 30,00 20,35 290730 -Alcoholes de fenol 1,74 80,80 82,53 74,62

290820

-Los derivados conteniendo grupos de sulpho sólos, sus sales y ésteres 9,97 32,21 42,18 26,58

290942

-Los éteres de Monomethyl del etilenglicol o del glicol de |diethylene| 33,88 264,59 367,13 256,99

291020 -Methyloxirane ( el óxido de propileno) 29,11 39,25 140,76 34,16

291620

-Acidos monocarboxílicos ciclánicos, ciclénicos o cicloterpénicos, sus anhídridos, halogenuros, peróxidos, peroxiácidos y sus derivados: 8,58 10,98 19,56 5,34

291713

-Acido azelaico, ácido sebácico, sus sales y sus ésteres: 10,30 16,62 26,92 10,99

291732 -|orthophthalates| de Dioctyl 5,42 22,87 28,29 17,23

291733 -Dinonyl o |orthophthalates| de |didecyl| 52,31 57,26 107,47 51,00

149





∆∆∆∆%IP ∆∆∆∆%IESP ∆∆∆∆%IC ∆∆∆∆%IPM


293221

-Cumarina, |methylcoumarins| y |ethylcoumarins| 14,48 10,63 25,11 4,99

293379 -Otras lactamas 57,99 22,67 80,65 17,03 293791 -Insulina y sus sales 52,98 143,68 137,16 138,00

310210 -La urea, si o no en solución acuosa 9,21 46,24 55,45 40,60

310280

-Las mezclas de urea y nitrato amónico en solución acuosa o amoniacal 30,17 493,59 559,95 485,00

380130

-Pastas carbónicas para electrodos y pastas similares para forros de horno 10,57 22,63 54,48 17,54

381800

-Elementos químicos narcotizaron para uso en electrónica, en la forma de discos, obleas o las formas similares; |com| químico acorrala narcotizó para uso en electrónica. 5,80 6,04 11,85 0,41

390710 -Polyacetals 9,38 6,05 15,42 0,41 400249 -Los demás: 9,20 14,37 23,57 8,74 400251 -Látex 15,02 30,08 45,10 24,45 410721 -El vegetal pre-curtido 9,21 11,27 20,48 5,10

430110

-De piel de visón, total, con o sin encabezar, forme cola o piafan 2,39 99,12 101,50 93,48

430212 -De conejo o liebre 23,34 168,93 212,34 165,16

440333

-Keruing, Ramin, Kapu, teca, Jongkong, Merbau, Jelutong y Kempas 6,28 18,77 25,05 13,14

150

Continuación...

CUADRO No 38 Países Competidores en Mercados de Potenciales Prod uctos de Exportación

de Bienes



∆∆∆∆%IP ∆∆∆∆%IESP ∆∆∆∆%IC ∆∆∆∆%IPM

440721

- El color rojo oscuro Meranti, encienda rojo Meranti, Meranti Bakau, el blanco Lauan, el blanco Meranti, el blanco Seraya, el amarillo Meranti, Alan, Keruing, Ramin, Kapur, teca, Jongkong, Merbau, Jelutong y Kempas 19,42 5,86 25,27 0,22

441129 -Otro 3,69 24,55 28,24 18,91 470421 -Conífero 2,57 74,36 77,01 68,18 480451 -Sin blanquear 1,43 120,36 114,29 114,18

480820

-Ensaque papel de papel kraft, crespón o serpenteó, si o no adornó o perforó 36,29 56,29 3,48 52,53

481031


481390 - Otro 18,90 22,83 41,73 17,20 530519 -Otro 17,81 8,24 26,05 2,61

551433 -Otras telas tejidas del poliéster engrapan fibras 9,09 69,14 78,23 63,50

551449 -Otras telas tejidas 34,25 65,60 99,85 59,96 570249 -De otros materiales de textil 14,01 6,92 20,92 1,28 580136 -Telas de felpilla 50,63 26,85 77,48 21,21 590220 -De poliésteres: 7,88 16,98 24,85 11,34 590410 -Linóleo 0,72 22,93 23,65 17,30 590492 -Con otro textil base en 10,31 110,05 193,76 104,36


151





∆∆∆∆%IP ∆∆∆∆%IESP ∆∆∆∆%IC ∆∆∆∆%IPM 681011 -Construir bloques y ladrillos 7,23 69,13 83,51 64,04

681210

-Las fibras de amianto fabricadas; mezclas con una base del asbesto o con una base de asbesto y carbonato de magnesio 0,71 78,25 37,08 69,66

700232

-De otro cristal teniendo un coeficiente lineal de la expansión no excediendo 5 x 10^-6 por Kelvin dentro de un rango de temperatura de 0 grados Celcius a 300 grados Celcius 2,46 65,08 67,53 59,44

720260 -Níquel de Ferro 4,22 168,59 188,21 160,99 720610 -Lingotes 65,52 127,66 109,15 123,90

721250 -De otra manera enchapado o cubierto 17,17 21,20 38,37 15,56

740313 -Boletas 3,24 18,16 21,40 12,52 750712 -De aleaciones de níquel 13,82 8,70 22,52 3,06 800510 Missing description 6,70 32,66 39,36 27,02 810199 -Otro 13,05 11,92 24,97 6,28 810390 -Otro 6,04 24,72 30,76 19,08 810490 -Otro 34,26 50,81 85,06 45,17

820240 -Cuchillas de sierra de cadena 3,02 10,24 13,27 4,61

840130 -Elementos de combustible (cartuchos), no-brilló 27,18 12,61 39,79 6,97

840140 -Las partes de los reactores 65,36 40,67 45,34 34,49 842219 -Otro 0,69 73,36 74,05 67,73

845011 -Máquinas enteramente automáticas 3,17 50,92 54,09 45,29

845020

-Las máquinas, cada uno de un 10 |kg| excesivo hecho de lino seco de capacidad 49,35 61,57 110,92 55,93

152



de Bienes



∆∆∆∆%IP ∆∆∆∆%IESP ∆∆∆∆%IC ∆∆∆∆%IPM 845410 -Convertidores 32,48 42,02 74,50 36,38 847890 -Partes 5,88 59,94 65,81 54,30

847930

-Insista en la manufactura de la partícula sube a bordo de o la fibra construyendo la tabla de madera u otros materiales leñosos y otra maquinaria por tratar recogen leña o el corcho 5,69 144,87 155,02 138,69

851420 -Hornos de inducción o dieléctrico y hornos 11,46 35,18 46,64 29,54

871390 -Otro 35,94 11,79 47,73 6,16 871420 -De carros inválidos 16,92 17,61 34,52 11,97

880110

-Planeadores y planeadores de modo de colgar 3,15 39,06 42,21 33,42

900120 -Hojas y planchas de polarizar material 3,50 5,69 9,20 0,06

902150

-Corredores que marca el paso para estimular los músculos de corazón, partes sin contar y accesorios 62,55 16,52 65,53 10,26

910820 -Con devanado automático 8,71 32,17 40,88 26,54 910899 -Otro 50,57 6,92 57,49 1,29 930590 -Otro 18,61 24,18 42,80 18,55 950611 -Esquís 2,16 20,55 22,71 14,91

153

Continuación...

CUADRO No 38


Mercados (Setores de Exportación) Países Competidores

América Latina PRODUCTO DESCRIPCIÓN

∆∆∆∆%IP ∆∆∆∆%IESP ∆∆∆∆%IC ∆∆∆∆%IPM 100820 -Mijo 14,75 46,48 98,20 47,40 110230 -Harina de arroz 1,76 20,97 22,73 21,84

150710 -El petróleo crudo, si el |degummed| 17,47 6,35 23,82 7,22

160530 -Langosta 0,14 57,02 57,16 57,89 200110 -Pepinos y pepinillos 6,08 54,35 60,43 55,22

230500

-Pastel de aceite y otros residuos sólidos, si o no encalle o en la forma de pelotillas, que se deriven de la extracción de aceite de nuez a ras de tierra. 41,76 0,47 42,23 0,28

250860 -Mulita 2,58 36,86 39,45 37,73 252230 -Cal hidráulica 30,96 44,41 121,35 43,34 270720 -Toluole 9,77 380,96 464,47 380,76 271113 -Butanos 32,81 42,34 75,15 43,21

271114 -Etileno,propileno, butileno y butadieno 28,61 15,81 44,42 16,68

271312 -Calcinado 17,49 15,09 32,58 15,96 281410 -Amoníaco anhidro 19,82 42,58 62,40 43,44

282530 -Óxidos e hidróxidos de vanadio 14,85 22,77 23,19 21,70

282580 - Óxidos de antimonio 9,91 0,71 10,63 1,58 282710 - Cloruro de amonio 15,10 17,86 32,96 18,72 290319 -Los demás: 6,75 254,66 288,12 251,60

290515 -Pentanol (alcohol amílico) y los isómeros de eso 7,14 14,22 24,96 14,02

290614 -Terpineols 0,69 14,82 15,52 15,69 290629 -Otro 8,98 58,59 67,57 59,46

290920

-Cyclanic, |cyclenic| o éteres de |cycloterpenic| y su halogenado, |sulphonated|, nitrató o derivados de |nitrosated| 51,87 34,21 32,39 31,14

154





∆∆∆∆%IP ∆∆∆∆%IESP ∆∆∆∆%IC ∆∆∆∆%IPM

291100

-Acetals y |hemiacetals|, si o no con otra función de oxígeno, y su halogenado, |sulphonated|, nitrató o derivados de |nitrosated|. 3,43 97,62 107,59 94,55

291413

-Methylpentan-2-un (la quetona de |isobutyl| de metilo) 7,16 4,17 11,33 5,04

291470

-Halogenado, |sulphonated|, nitrató o derivados de |nitrosated| 3,35 99,52 102,86 100,39

291534 -Acetato de Isobutyl 12,18 29,68 44,50 32,49 291732 -|orthophthalates| de Dioctyl 5,42 35,46 40,88 36,33


292241 -Lysine y sus ésteres; los sales de eso 7,39 31,46 38,85 32,33

292990 -Los demás: 10,36 69,72 119,32 71,28 293791 - Insulina y sus sales 52,98 3,29 80,15 3,09 293890 -Los demás: 10,16 58,44 68,60 59,31

310210 - La urea, si o no en solución acuosa 9,21 34,56 43,77 35,43

310490 -Los demás: 8,23 4,75 12,98 5,62

310530

-El |hydrogenorthophosphate| de Diammonium (el fosfato de |diammonium|) 27,27 3,37 30,64 4,24

330126 -De el vetiver 21,10 13,18 34,29 14,05

380700

Alquitrán vegetal; aceites de alquitrán vegetal; creosota de madera; nafta de madera; paso vegetal; el paso de los cervecero y las preparaciones similares basados en frotan con colofonia, trate con resina los ácidos o en paso vegetal. 49,64 267,22 147,04 264,15

155



de Bienes



∆∆∆∆%IP ∆∆∆∆%IESP ∆∆∆∆%IC ∆∆∆∆%IPM 391520 -De polímeros del estireno 5,01 22,72 27,73 23,59 392093 -De las resinas aminas 4,75 49,16 143,77 50,72 400249 -Los demás: 9,20 54,78 76,81 56,02

441121 -No mecánicamente trabajado o trabaje en la superficie cubrió 5,06 31,88 36,94 32,74

480442

-Blanqueado uniformemente a lo largo de los masivos y de que más de 95% por peso del contenido de fibra total consisten de fibras de madera obtenidas por un proceso químico 6,16 163,54 85,55 160,47

480449 -Otro 5,06 46,99 52,06 47,86 480451 -Sin blanquear 1,43 54,61 56,04 55,48

481031


481390 -Otro 18,90 8,99 44,32 7,92 530490 -Otro 10,76 11,30 22,06 12,16 551641 -Sin blanquear o blanqueado 0,23 27,38 27,61 28,25 570249 -De otros materiales de textil 14,01 15,59 29,60 16,46 580136 -Telas de felpilla 50,63 173,35 223,98 174,22 580429 -De otros materiales de textil 3,98 57,49 61,47 58,36 590220 -De poliésteres: 7,88 2,51 10,39 3,38


156



de Bienes



∆∆∆∆%IP ∆∆∆∆%IESP ∆∆∆∆%IC ∆∆∆∆%IPM 630639 -De otros materiales de textil 27,33 50,64 81,94 52,19

640330

-El calzado hizo en una base o plataforma de la madera, no teniendo una planta del pie interior o un gorro de dedo del pie de metal protector 38,94 17,63 56,58 18,50

670420 -De pelo humano 2,21 12,73 14,94 13,60

681210

-Las fibras de amianto fabricadas; mezclas con una base del asbesto o con una base de asbesto y carbonato de magnesio 0,71 18,12 18,83 20,93

720260 -Níquel de Ferro 4,22 3,13 7,35 4,00

721250 -De otra manera enchapado o cubierto 17,17 38,41 55,58 39,27

810390 -Otro 6,04 96,15 57,12 93,09 810890 -Otro 3,18 113,22 116,41 114,09 820240 -Cuchillas de sierra de cadena 3,02 68,67 80,26 65,61 840110 -Reactores 176,10 342,54 27,62 343,46 845410 - Convertidores 32,48 36,49 144,05 36,99 847810 -Máquinas y aparatos: 30,98 88,68 119,66 89,55 847890 - Partes 5,88 71,80 77,68 72,67

851420 -Hornos de inducción o dieléctrico y hornos 11,46 2,33 13,79 3,19

880400

-Las paracaídas (incluyendo para dirigible tolvas y |paragliders|) y |rotochutes|; partes de eso y accesorios a eso. 8,45 44,69 53,14 45,56

890392 -Botes a motor, aparte de botes a motor fuera de borda 1,05 54,62 55,67 55,49

901120

-Otros microscopios, para fotomicrografía, |cinephotomicrography| o |microprojection| 2,80 26,38 29,18 27,25

157



de Bienes



∆∆∆∆%IP ∆∆∆∆%IESP ∆∆∆∆%IC ∆∆∆∆%IPM

901310

- Sitios interesantes telescópicos para el ajuste a las armas; periscopios; los telescopios diseñaron para formar las partes de máquinas, aparatos, instrumentos o aparato de este capítulo o sección XVI 0,09 48,50 41,92 50,06

902129 -Otro 24,80 42,20 67,00 43,07

902150

-Corredores que marca el paso para estimular los músculos de corazón, partes sin contar y accesorios 62,55 41,02 107,82 41,52

910121 -Con devanado automático 8,79 16,59 25,38 17,46

930310 -Armas de fuego que carga del bozal 15,32 57,16 68,76 56,08

930320

-Otro luciendo con ostentación, cazando o escopetas de caza de objetivo, incluyendo rifles de escopeta de combinación 7,74 0,40 8,13 1,26

930330

-Otro luciendo con ostentación, cazando o rifles de caza de objetivo 3,58 19,94 23,53 20,81

950611 -Esquís 2,16 99,60 101,76 100,47 Fuente: Elaboración Propia. COMTRADE (2003)

158

CUADRO No 39

Países Competidores en Mercados Actuales de Exporta ción de Bienes


Código del Producto


Países Competidores

AGRÍCOLA

México Canadá Chile IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM

070310 Cebollas y chalotes, frescos o refrigerados 0,00 0,00 0,00 0,00 0,01 3,32 1,06 60,73 42,64

México Chile Colombia Canadá IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM

070920 Espárragos, frescos o refrigerados 14,61 69,71 18,43 196,92 90,83 89,30 0,00 0,00 0,00 22,43 0,72 831,51

México Brasil Ecuador Filipinas IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM

080450

Mangos y mangostanes, frescos o secos 14,65 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,12 88,42 50,60 0,00 0,00 0,00

Colombia Brasil Guatemala Costa Rica IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM

090111 Café sin descafeinar, sin tostar 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

SILVICULTURA

Brasil Bolivia Ecuador Ghana IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM

440723 Baboen, caoba, Imbuia y balsa 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

159

Continuación…

Cuadro No 39



Código del

Producto



EXPLOTACIÓN DE MINAS Y

CANTERAS

Australia México IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM

260800 Minerales de zinc y sus concentrados 22,55 95,99 77,61 0,00 0.00 0.00

México Reino Unido Canadá China IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM

710691

Plata en bruto, sin alear, incluida plata dorada y platinada en bruto 0,00 0,00 0,00 422,11 62.74 25.01 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Canadá Colombia Brasil Chile IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM

710812

Oro en las demás formas, en bruto, incluido el oro platinado 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Canadá Chile México Brasil IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM

740311

Cátodos y secciones de cátodos, de cobre refinado 0,00 7,72 2,10 0,00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 10813.38 98.21 22.26

Canadá México Corea Brasil IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM

790111

Zinc en bruto sin alear, contenido de zinc >= 99,99% en peso 0,00 0,00 0,08 0,00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1362.34 91.06 41.88

160

Continuación… Cuadro No 39


Mercados (Sectores de

Exportación)

Código del

Producto



Arabia Saudita México Canadá Venezuela IVCOMR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM

270900

Aceites crudos de petróleo o de minerales bituminosos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

INDUSTRIA MANUFACTURERA

República Dominicana Guatemala Filipinas Brasil IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM

170111

Azúcar de caña, en bruto, sin aromatizar ni colorear. Excepto la chancaca 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

India Honduras Tailandia IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM

610510

Camisas de algodón para hombres y niños 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,03 0,00 0,07

Guatemala México China Honduras IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM

610610

Blusas para mujer y niñas 0,05 19,74 0,02 13,90 77,10 0,29 0,00 0,00 0,49 0,19 47,14 0,71

México Honduras El Salvador República Dominicana IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM

610910 Polos, camisetas y otros chalecos 28,87 83,64 0,58 0,00 0,00 0,00 0,00 0,02 0,00 0,00 0,00 0,00

161

Continuación… Cuadro No 39


Mercados (Sectores de

Exportación)

Código del

Producto



Honduras Guatemala México El Salvador IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM

611020 Chalecos de algodón 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 13,64 90,94 0,13 0,00 0,00 0,00

Canadá Venezuela Rusia Brasil IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM

271000 Petróleo engrasa, (etc), (excl. crudo) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 13,42 0,00 0,00

India Italia Tailandia China IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM IVCR ICI IPM

711319 Fabricación de joyas y artículos 0,00 0,00 0,00 1,28 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Fuente: Elaboración Propia. COMTRADE (2003).

162

CUADRO No 40 Países y Mercados de Exportación Con Mayores Restri cciones Comerciales Internacionales y Ventajas Inte rnacionales de los

Productos de Exportación de Bienes


CIIU / Código

del Producto

Descripción del Producto Países Con Mayores Restricciones Comerciales Intern acionales

Venezuela Colombia Ecuador Chile AGRÍCOLA


0112 Cultivo de hortalizas y legumbres, especialidades hortícolas y productos de vívero 0 16,14 78,04 28,58 85,55 3,09 86,47 39,61 69,91 220,12 45,56 16,18

070310 Cebollas y chalotes, frescos o refrigerados 0 0 0 78,01 1,62 230,43 0 37,89 89,69 0 60,73 42,64

070920 Espárragos, frescos o refrigerados 0 12,35 4,72 0 0 0 0 0 0 0 90,83 89,30

0113

Cultivo de frutas, nueces, plantas cuyas hojas o frutas se utilizan para preparar bebidas, y especias 0 92,58 52,34 57,18 95,92 32,88 0 34,29 16,84 0 50,45 28,02

080450 Mangos y mangostanes, frescos o secos 0 0 0 0 0 0 0 88,42 50,60 0 0 0

090111 Café sin descafeinar, sin tostar 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 41,44 11,27 Uruguay Venezuela Argentina Brasil

SILVICULTURA IVCOMR ICI IPM IVCOMR ICI IPM IVCOMR ICI IPM IVCOMR ICI IPM

0200 Silvicultura, extracción de madera y actividades de servicios conexas 0 10,80 70,54 0 75,65 26,19 0 37, 58 83,49 0 85,06 100

440723 Baboen, caoba, Imbuia y balsa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

163

Continuación…

CUADRO No 40

Países y Mercados de Exportación Con Mayores Restri cciones Comerciales Internacionales y Ventajas Inte rnacionales de los Productos de Exportación de Bienes


Código del

Producto


Países Con Mayores Restricciones Comerciales Intern acionales

India Colombia Ecuador Chile EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS


1320 Extracción de minerales metalíferos no ferrosos, excepto los minerales de uranio y torio 0 44,14 23,05 0 88, 70 95,66 0 75,98 99,77 0 97,35 98,66

260800 Minerales de zinc y sus concentrados 0 89,36 46,66 0 0 0 0 0 0 0 0 0

710691 Plata en bruto, sin alear, incluida plata dorada y platinada en bruto 0 0 0 52,84 84,91 0 0 0 0 0 0 0

710812 Oro en las demás formas, en bruto, incluido el oro platinado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

740311 Cátodos y secciones de cátodos, de cobre refinado 0 0 22,82 93,18 95,006 0 0 61,65 100 0 0 0

790111 Zinc en bruto sin alear, contenido de zinc >= 99,99% en peso 0 0 0 96,86 99,51 0 0 97,43 99,44 0 97,78 100

1110 Extracción de petróleo crudo y gas natural 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 97,197 7,91

270900 Aceites crudos de petróleo o de minerales bituminosos 0 0 0 0 0 -434,87 0 0 0 0 97,197 7,91

ELABORACIÓN DE PRODUCTOS India Ecuador Venezuela Chile

164

Continuación…

CUADRO No 40

Países y Mercados de Exportación Con Mayores Restri cciones Comerciales Internacionales y Ventajas Inte rnacionales de los Productos de Exportación de Bienes


Código del

Producto


Países Con Mayores Restricciones Comerciales Intern acionales

ALIMENTICIOS Y BEBIDAS IVCOMR ICI IPM IVCOMR ICI IPM IVCOMR ICI IPM IVCOMR ICI IPM 1542 Elaboración de azúcar 0 0 0 0 48,604 56,11 0 0 0 0 0 0

170111

Azúcar de caña, en bruto, sin aromatizar ni colorear, Excepto la chancaca 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Brasil Ecuador México Uruguay FABRICACIÓN DE PRENDAS DE VESTIR


1810 Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel -41,49 0 0 147,15 75,70 9,15 25,81 89,50 25,23 0 71,66 0,59

610510 Camisas de algodón para hombres y niños -39,30 0 0,39 306,58 76,54 14,98 204,92 49,767 1,50 0 88,64 0,60

610610 Blusas para mujer y niñas -162,49 0 0,18 453,68 93,02 11,29 407,23 77,10 0,29 0 0 0,11 Unión Europea India Colombia México

FABRICACIÓN DE PRODUCTOS TEXTILES IVCOMR ICI IPM IVCOMR ICI IPM IVCOMR ICI IPM IVCOMR ICI IPM

1730 Fabricación de tejidos y artículos de punto y ganchillo 224,26 65,20 0,13 0 0 0 139,35 42,07 4,56 253,44 85,79 0,55

610910 Polos, camisetas y otros chalecos 296,17 52,80 0,08 -286,84 0 0 93,77 13,81 155,14 335,59 83,64 0,58 611020 Chalecos de algodón 212,11 71,23 0,10 -377,35 0 0 90,18 4,93 587,12 0 90,94 0,13

Fuente: Elaboración Propia.

165

CUADRO No 40A

Países, Acuerdos Comerciales y Mercados de Servici os y las Ventajas Internacionales del Perú

Mercados (Sectores de Exportación )

Países y/o Acuerdos Comerciales

II. Servicios EE.UU. Unión Europea CAN Chile

IVCOMR1 ICI2 IPM3 IVIVCOM ICI IPM IVCOMR ICI IPM IVCOMR ICI IPM

Construcción -70,70 98,50 0,02 -60,4 62,7 0,00 66,4 80,00 0,05 47,16 100,0 0,05 Comercio 33,62 87,76 0,07 -134,3 42,3 0,04 90,8 88,33 0,06 -257,28 17,7 0,02 Otros Trasportes 250,88 35,88 0,16 168,9 50,4 0,12 50,4 58,82 0,17 -4,65 89,4 0,08 Trasporte Acuático 69,24 86,43 0,10 202,2 32,1 0,23 -20,0 64,46 0,24 275,41 20,9 0,29 Trasporte aéreo -37,10 65,64 0,15 6,2 100,0 0,22 -15,0 98,21 0,20 59,18 79,2 0,28 Comunicaciones 233,88 38,51 0,87 121,7 54,3 0,52 224,0 30,35 0,34 108,02 55,9 0,45 Servicios Financieros -348,39 8,40 0,02 -257,0 12,3 0,01 241,9 52,43 0,03 66,95 88,9 0,05 Seguros 83,04 81,41 0,46 -69,1 77,4 0,34 9,2 92,03 0,44 -30,84 92,0 0,37 Servicios de Negocios -335,23 8,10 0,01 -349,2 7,4 0,01 -142,1 22,82 0,01 -164,28 21,7 0,01 Servicios de Recreación -65,51 85,41 0,14 -6,6 95,9 0,06 299,9 33,29 0,07 91,51 78,9 0,06 Servicios del gobierno -89,55 84,79 0,37 78,1 79,0 0,12 79,6 69,65 0,12 211,46 54,8 0,11

166

Continuación... CUADRO No 40A

Países, Acuerdos Comerciales y Mercados de Servicio s y las Ventajas Internacionales del Perú

Fuente: GTAP (2001) 1\ Indica la ventaja competitiva revelada y mide el grado relativo de competitividad del país “j” del producto “i” en el mercado “r”. 2\ Este índice mide el grado de comercio intraindus trial que refleja una ventaja competitiva en los pr oductos que comercian los países. 3\ Índice de participación del país “j” en el merca do de la región “r” del producto “i”.


Países y/c Acuerdos Comerciales

II. Servicios MERCOSUR3 Japón Resto del Mundo

IVCOMR1 ICI2 IPM3 IVIVCOM ICI IPM IVCOMR ICI IPM

Construcción 101,07 64,71 0,04 67,43 61,7 0,004 13,69 90,70 0,05 Comercio -9,10 80,12 0,03 44,12 70,8 0,001 -53,90 71,11 0,08 Otros Trasportes 152,92 34,38 0,09 167,50 37,8 0,001 4,27 96,05 0,22 Trasporte Acuático 150,95 31,98 0,21 135,02 34,6 0,004 75,27 65,97 0,23 Trasporte aéreo 109,80 66,40 0,19 21,19 96,2 0,001 23,96 95,50 0,20 Comunicaciones 31,38 69,68 0,30 138,48 47,1 0,004 13,45 89,41 0,33 Servicios Financieros -48,95 60,57 0,02 -38,59 45,3 0,000 -41,05 71,05 0,09 Seguros -69,29 86,75 0,23 127,61 62,8 0,003 68,51 81,36 0,33 Servicios de Negocios -248,45 15,57 0,01 -60,57 64,0 0,000 -148,87 34,28 0,03 Servicios de Recreación 141,52 47,58 0,05 89,83 64,0 0,001 -15,74 80,90 0,11 Servicios del gobierno 152,33 50,99 0,10 151,24 49,6 0,001 86,64 78,92 0,18

167

CUADRO No 40B

Tasa de Crecimiento del Valor de Importaciones de S ervicios, en porcentajes (1998 – 2002)


Países y/o Bloques Comerciales

II. Servicios EE.UU. Unión

Europea Perú Andinos Chile MERCOSUR3 Japón Resto del

Mundo Transporte 4,3 3,7 0,2 -0,7 1,9 -11,6 3,03 -5,1 Viajes 1,3 2,9 8,3 -5,9 -1,9 -14,4 -1,3 -4,01 Comunicaciones -13,7 9,2 3,7 1,9 -2,9 6,8 -12,9 -7,2 Construcción 10,8 -2,1 n.d. 926,6 n.d. 513,8 -9,9 -2,7 Servicios de Computación e Informática 20,4 14,5 n.d. 11,01 20,6 51,8 -11,3 9,9 Seguros 31,1 9,2 11,3 11,8 8,03 7,9 9,5 0,9 Servicios Financieros 1,9 9,6 -31,3 11,9 7,4 5,9 -4,5 -5,2 Derechos y Honorarios de Licencia 14,8 0,6 -2,8 0,5 13,06 -1,3 5,5 7,6 Otros Servicios de Negocios 12,9 7,2 -4,5 -3,5 9,4 4,4 -3,08 -7,6 Servicios de Recreación, Culturales y Personales 8,2 2,2 n.d. 20,5 2,05 -3,3 -0,8 -9,8 Servicios del Gobierno 11,04 5,9 -1,4 -11,4 0,6 2 4,8 3,2 Comercio 5,9 4,6 0,9 -2,08 2,9 -6,6 -0,9 -3,2 Fuente: UNCTAD (2004)

168

CUADRO No 41

Recursos Disponibles por Departamentos en el Perú

Indicadores de Estructura Productiva Indicadores de Recursos Subutilizados (No empleados)

Dotación de Infraestructura

Reservas de Oro

Reservas de Otros Metales

Reservas de

Petróleo

Superficie Forestal

No empleada

Carreteras Afirmadas

Sector Primario Sector Secundario

Departamento

Agricultura 1/

Pesca 2/

Minería 3/

Total 4/

Manufactura 5/

Total 6/

Sector Terciario

7/

(MGRF) 8/

(MTMF) 9/

Reservas de Gas Natural

10/ (MBE)

11/ (ha) 12/

No. Universidades

13/

(Km.) 14/

Puertos y Aeropuertos, Aeródromos

15/

Amazonas 100.0 0.0 0.0 1.9 23.5 0.3 0.7 0.0 0.7 75.2 1.0 5.0

Ancash 29.4 21.0 49.6 6.3 69.8 2.1 2.3 8.1 19.4 63.0 4.0 4.0

Apurímac 94.2 0.0 5.8 0.7 5.4 0.3 0.4 0.1 0.2 31.2 2.0 371.3 1.0

Arequipa 60.2 0.6 39.2 7.7 84.3 8.0 6.8 1.3 2.7 67.8 3.0 890.8 12.0

Ayacucho 93.8 0.0 6.2 1.5 4.5 0.6 0.7 0.2 0.3 60.9 1.0 3.0

Cajamarca 33.2 0.0 66.8 8.9 52.4 1.0 1.7 80.7 7.9 48.9 3.0 4.0

Cusco 56.5 0.0 43.5 3.7 56.4 1.5 2.4 0.2 2.0 82.5 61.7 2.0 318.3 14.0

Huancavelica 57.1 0.0 42.9 1.9 4.0 0.2 0.5 0.0 1.8 41.0 1.0 337.6 3.0

Huanuco 80.0 0.0 20.0 2.8 35.4 0.6 1.6 0.2 2.2 0.0 63.6 3.0 8.0

Ica 88.6 8.3 3.1 3.4 91.3 4.1 3.1 0.1 21.1 88.6 3.0 7.0

Junín 57.1 0.0 42.9 6.2 75.4 2.1 3.6 6.4 5.8 48.8 3.0 1267.8 11.0

La Libertad 74.7 2.2 23.1 7.6 84.0 4.5 5.2 2.4 2.5 60.4 4.0 10.0

Lambayeque 100.0 0.0 0.0 3.0 84.3 3.5 3.9 49.8 5.0 3.0

Lima 61.0 5.1 33.9 9.2 76.1 59.3 52.8 0.3 7.0 39.4 27.0 9.0

Loreto 52.1 0.1 47.8 4.6 72.0 1.5 3.2 0.2 60.0 91.3 2.0 20.0

Madre de Dios 12.7 0.0 87.3 1.2 20.7 0.1 0.2 0.0 93.8 1.0 474.8 7.0

Moquegua 18.9 1.1 80.0 5.4 92.8 2.1 1.1 5.5 68.3 1.0 4.0

Pasco 13.7 0.0 86.3 5.3 21.1 0.1 0.6 0.0 17.8 60.6 1.0 673.2 16.0

Piura 55.3 19.1 25.6 4.5 79.9 3.7 2.8 8.4 39.9 68.9 2.0 5.0

169


Recursos Disponibles por Departamentos en el Perú

Indicadores de Estructura Productiva Indicadores de Recursos Subutilizados

(No empleados) Dotación de Infraestructura

Reservas de Oro

Reservas de Otros Metales

Reservas de

Petróleo

Superficie Forestal

No empleada

Carreteras Afirmadas

Sector Primario Sector Secundario

Departamento

Agricultura 1/

Pesca 2/

Minería 3/

Total 4/

Manufactura 5/ Total 6/

Sector Terciario

7/

(MGRF) 8/

(MTMF) 9/

Reservas de Gas Natural

10/ (MBE)

11/ (ha) 12/

No. Universidades

13/

(Km.) 14/

Puertos y Aeropuertos, Aeródromos

15/

Puno 95.0 0.0 5.0 7.3 27.6 1.2 2.5 0.2 0.2 41.2 2.0 2.0

San Martín 100.0 0.0 0.0 2.3 28.0 0.7 1.3 0.0 78.4 1.0 13.0

Tacna 14.5 0.0 85.5 2.6 64.3 1.0 1.2 3.1 61.1 2.0 2.0

Tumbes 100.0 0.0 0.0 0.3 42.6 0.2 0.5 93.2 1.0 1.0

Ucayali 89.6 0.0 10.4 1.6 82.3 1.1 0.9 2.3 81.3 2.0 15.0

10903.0 607.0 7340.0 100.0

18040.0 100.0

100.0 Total del País 16/

18850.0 23909.0 78754.0 2335658.0 855170.0 16084.0 732324.0 1280111.0 77.0 4334.0 179.0

Fuente: Compendio Estadístico INEI, 2001. Mapa de Potencialidades del Perú PNUD, 2002. Elaboración: Propia 1/Porcentajes del PBI departamental agrícola y PBI total departamental correspondiente al sector primario. 2/ Porcentaje del PBI departamental pesquero y PBI total departamental correspondiente al sector primario. 3/ Porcentaje del PBI departamental minero y PBI total departamental correspondiente al sector primario. 4/ Total del sector primario departamental expresado como porcentaje del PBI total primario del país. 5/ Porcentaje del PBI departamental manufacturero expresado como porcentaje del PBI departamental sector secundario. 6/ Total del sector secundario departamental expresado como porcentaje del PBI total del sector secundario del país. 7/Incluye solo sector servicios, expresado como porcentaje del PBI total del sector terciario del país. 8/ Reservas Metálicas de contenido fino de oro medidos en MGRF =Miles de Gramos Finos al año 2000. 9/Promedio entre Reservas Metálicas de contenido fino de plata, cobre, plomo, zinc y hierro medido en MTMF = Miles de Toneladas Métricas Finas al año 2000. 10/ Reservas Probadas y Probables de Gas Natural expresadas como porcentaje del total en miles de millones de pies cúbicos (MMPC). 11/Reservas Probadas y Probables de Petróleo expresado como porcentaje del total de reservas probadas y probables de petróleo medidas en MBE = Miles de Barriles Estándar. 12/Porcentaje de superficie que pertenece a superficie agrícola o no-agrícola. 13/ Incluye universidades privadas y particulares. 14/ Departamentos con más de 300 Km. de carreteras afirmadas. 15/ Incluye aeropuertos y aeródromos de comunidades campesinas, 2001. 16/ Total correspondiente al sector primario, secundario y terciario y a sus respectivos subsectores expresado en soles de 1994. En indicadores de Recursos Disponibles y Dotación de Infraestructura, expresa los totales existentes en el país.

170

CUADRO No 42

Índices de Productividad Laboral y de Intensidad de Uso de Capital Relativo al Trabajo, por Sectores de Bienes y Servi cios 2000-2001

Índice de Productividad Laboral

Índice de Intensidad de Uso de Capital Relativo al Trabajo Código CIIU Descripción

INEI 2000 GTAP 2001 INEI 2000

GTAP 2001


17.9 7.8

Arroz 18.4 7.8 Trigo 16.4 7.8 Otros granos 17.5 7.8 Semillas oleaginosas 18.3 7.8 Caña y remolacha 18.4 7.8 Fibras 20.7 7.8 Vegetales y frutas 17.8 7.8 Otros cultivos 18.0 7.8

012 Cría de animales 18.2 7.8 Ganado 18.2 7.8

Otros productos animales 18.3 7.8

Lácteos 18.2 7.8


69.0 89.2

Silvicultura 69.0 89.2

050

Pesca, explotación de criaderos de peces y granjas piscícolas; actividades de servicios relacionadas con la pesca

114.6 51.1

Pesca 114.6 51.1


49.1 6.5

Carbón 49.1 6.5

171


Índices de Productividad Laboral y de Intensidad de Uso de Capital Relativo al

Trabajo, por Sectores de Bienes y Servicios 2000-20 01

Índice de Productividad Laboral

Índice Intensidad de Uso de Capital Relativo al trabajo Código

CIIU Descripción

INEI 2000 GTAP 2001 INEI 2000 GTAP 2001

111 Extracción de petróleo crudo y gas natural

32,0 22,8

Petróleo crudo 31,9 22,8 Gas 35,4 8,0

132

Extracción de minerales metalíferos no ferrosos, excepto los minerales de uranio y torio

35,3 17,6

Otra minería 35,3 17,6

151

Producción, procesamiento y conservación de carne, pescado, frutas, legumbres, hortalizas, aceites y grasas

36,8 223,3 68,5 172,6

Carne de ganado 294,6 256,6 Otras carnes 293,8 254,9 Aceites vegetales 308,8 289,3 Otros alimentos 196,9 140,0

152 Elaboración de productos lácteos 103,3 220,8 123,5 227,6

Leche 220,8 227,6

153

Elaboración de productos de molinería, almidones y productos derivados del almidón.

41,7 116,3 124,7 39,9

Arroz procesado 116,3 39,9


28,7 139,6 78,6 123,3

Azúcar 139,6 123,3

155,160 Elaboración de Bebidas y de productos de

112,9 174,6 117,0 253,0

172

Continuación…

CUADRO No 42

Índices de Productividad Laboral y de Intensidad de Uso de Capital Relativo al Trabajo, por Sectores de Bienes y Servicios 2000-20 01

Índice de Productividad

Laboral Índice Intensidad de Uso de Capital Relativo al trabajo Código

CIIU Descripción

INEI 2000 GTAP 2001 INEI 2000 GTAP 2001 Tabaco

Bebidas y tabaco 174,6 253,0

17,181

Fabricación de productos textiles y prendas de vestir, excepto pieles de animales

22,7 106,6 41,7 129,2

Textiles 73,3 69,5 Confecciones 312,3 483,1 Lana 19,4 7,8

19.0

Curtido y adobo de cueros; fabricación de maletas, bolsos de mano, artículos de talabartería y guarnicionaría

18,2 108,8 20,4 132,5

Productos de cuero 108,8 132,5

20.0

Producción de madera y fabricación de productos de madera y corcho, excepto muebles; fabricación de artículos de p

15,9 199,8 25,3 320,2

Madera 199,8 320,2

21-222

Fabricación de papel y de productos de papel, y actividades de edición e impresión.

30,5 81,5 58,7 116,3

Papel y productos de papel 81,5 116,3

23

Fabricación de coque, productos de la refinación del petróleo y combustible nuclear

1253,1 153,2 640,1 3,0

Petróleo y carbón, procesados

153,2 3,0

173

Continuación…

CUADRO No 42




CIIU Descripción

INEI 2000 GTAP 2001 INEI 2000 GTAP 2001


58,9 76,2 51,0 63,5

Productos químicos 76,2 63,5

269,141

Fabricación de productos minerales no metálicos y extracción de productos de otras minas o canteras

67,3 101,4 169,8 141,0

Minerales no metálicos

101,4 141,0

27.0 Fabricación de metales comunes 106,7 52,6 394,6 38,4

Hierro y acero

75,9 19,1

Metales no ferrosos 49,1 41,3

28.0

Fabricación de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo

23,7 50,8 32,6 33,5

Productos fabricados de metal

50,8 33,5

30, 33, 291, 292


20,6 161,6 25,7 304,1

174

Continuación…

CUADRO No 42




CIIU Descripción

INEI 2000 GTAP 2001 INEI 2000 GTAP 2001 Maquinaria y equipo 161,6 304,1

31, 32, 293

Fabricación de maquinaria y aparatos eléctricos, de equipo y aparatos de radio, televisión y comunicaciones, y aparatos de uso doméstico

33,1 124,8 69,9 164,7

Equipo electrónico 124,8 164,7


208,2 88,2 266,1 117,8

Vehículos de motor 88,2 117,8

35.0 Fabricación de otros tipos de equipo de transporte

24,8 53,8 27,4 33,3

Otro equipo de transporte

53,8 33,3

36, 261

Industrias manufactureras, fabricación de muebles y fabricación de vidrio y productos de vidrio

22,6 189,1 26,5 283,7

Otras manufacturas 189,1 283,7

60, 630

Transporte por vía terrestre y por vía ferrea. Actividades de transporte complementarias, actividades de agencias de viaje.

21,6 2,4

Otro transporte 21,6 2,4

61 Transporte por vía acuática. 103,6 6,3

Transporte acuático 103,6 6,3

62 Transporte por vía aérea. 86,5 6,5

175

Continuación…

CUADRO No 42




CIIU Descripción

INEI 2000 GTAP 2001 INEI 2000 GTAP 2001 Transporte aéreo 86,5 6,5

64 Correo y telecomunicaciones. 31,9 46,5

Comunicaciones 31,9 46,5

65, 671

Intermediación financiera y actividades auxiliares, excepto la financiación de planes de seguros y de seguros.

21,2 26,5

Servicios financieros 21,2 26,5

660,672

Financiación de planes de seguros y de pensiones, excepto los planes de seguridad social de afiliación obligatoria. Actividades auxiliares de la financiación de planes de seguros y de pensiones.

10,8 5,9

Seguros

10,8 5,9

71-74

Actividades empresariales y de alquiler

35,4 48,4

Servicios de negocios

35,4 48,4

75, 99

Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria. Organizaciones y órganos extraterritoriales.

11,5 6,7

176

Continuación…

CUADRO No 42




CIIU Descripción

INEI 2000 GTAP 2001 INEI 2000 GTAP 2001 Servicios del gobierno 11,5 6,7

95, 923, 924


28,6 22,2

Servicios de recreación 28,6 22,2

70 Actividades inmobiliarias 114524,1 211514,2

Servicios - immobiliaria 114524,1 211514,2

Fuente: Elaboración Propia. INEI (2000), GTAP(2001). Nota: La correlación entre los Índices Productividad Laboral y la Intensidad de Uso del Capital Relativo al Trabajo del GTAP es de 0,99, mientras que para el grupo del INEI es de 0,83; siendo ambas significativas al 99% de nivel de confianza.

177

CUADRO No 43

Ranking de Indicadores del Ámbito Interno en Países

Seleccionados: 2001 – 2002

Países y/o Regiones Infraestructura

Reglas de

Juego Ambiente

Macroeconómico Investigación y Desarrollo

Capacidades Empresariales

Perú 63,8 63,9 55,0 61,0 57,6

Estados Unidos 10,4 7,5 4,5 5,5 1,4

Unión Europea 19,0 16,3 21,1 16,4 13,3 Países del Sur Este Asiático 18,6 28,5 9,8 24,1 23,6

China 50,4 44,8 7,0 47,5 36,2

Japón 16,3 28,5 23,5 3,5 6,0

Mercosur 51,2 53,0 57,6 40,1 47,7

Comunidad Andina 64,7 66,0 63,1 48,8 56,2 Resto de América Latina 51,6 49,5 39,5 38,9 44,4

Fuente: Elaboración Propia. Global Competitive Report (2001-2002, 2002-2003). Nota: Los indicadores fueron obtenidos para el año 2001 y 2002. Sin embargo para el caso de Capacidades Empresariales se utilizó datos desde 1998 hasta el año 2002. El ranking de indicadores para cada país es obtenido como promedios simples del ranking según una serie de índices: Infraestructura se compone de la Calidad de Infraestructura Total, Desarrollo de Infraestructura Ferroviaria, Calidad de Infraestructura de los Puertos, Calidad de la Infraestructura del Transporte Aéreo. Reglas de Juego se compone de Independencia Judicial, Eficiencia de la Estructura Legal, Derechos de Propiedad, Protección de la Propiedad Intelectual y Efectividad del Cumplimiento de las leyes. El rubro Ambiente Macroeconómico refleja el ranking según el Índice de Ambiente Macroeconómico. Investigación y Desarrollo refleja el ranking de gasto en este rubro. El rubro Capacidades Empresariales refleja el ranking según las Operaciones y Estrategias de las Compañías. Para establecer el Ranking de Indicadores según región se utilizó el promedio obtenido de los países miembros ponderado por el producto bruto interno per cápita real de cada uno de los países miembros.

178

El Cuadro No 39 presenta las ventajas peruanas internacionales del Perú para los principales países que compiten en los principales mercados de exportación de los EE.UU. El Cuadro No 39 indica las amenazas externas referentes a los países que compiten con el Perú en el mercado de los EE.UU., Las cifras del cuadro señalan que en la mayoría de los principales productos de exportación de bienes del Perú a los EE.UU. no tienen ventajas internacionales (competitivas o comparativas) con respecto a los países competidores de dichos mercados en los EE.UU., Este resultado implica que estos países son una “amenaza” potencial para el desarrollo de esto mercados en los EE.UU., Más aún todos estos países también tienen acuerdos comerciales con los EE.UU.. El Cuadro No 40 muestra las mismas ventajas del Cuadro No 36 pero para los países que imponen las mayores restricciones comerciales internacionales a las exportaciones peruanas en determinados mercados y países. Los resultados son similares al de Cuadro No 36. Para la información disponible, las ventajas comparativas son específicas a los mercados de Textiles y Prendas de Vestir para cierto grupo de países. Los Cuadro No 40A y 40B ofrece las oportunidades de exportación para los servicios. Las cifras de los cuadros indican:

i) En servicios aparentemente lo que domina el comercio son servicios con ventajas competitivas más que con ventajas comparativas;

ii) El Perú no es un importante competidor en ninguno de los mercados de servicios y países analizados;

iii) La demanda internacional de los servicios de mayores tasas de crecimiento son: servicios de computación e informática; seguros; otros servicios de negocios; y servicios financieros.

12.2 Factores Internos al Desarrollo del Sector Exp ortador Peruano Las oportunidades (y amenazas) externas descritas en la sección anterior requieren ser contrastadas con las fortalezas (o potencialidades) y debilidades que el Perú tiene para desarrollar el sector exportador. Las cifras de los Cuadros No del 41 al 42 ofrecen algunos indicadores respecto a los factores internos que afectan al desarrollo del sector exportador. Un análisis detallado de estos factores es expuesto en Tello (2004). Las cifras de los cuadros indican:

i) El Perú tienen recursos naturales que faltan aún ser explotados. Estos recursos están distribuidos a lo largo del territorio nacional;

ii) Los departamentos concentran su actividad productiva en productos relacionados a las actividades primarias. Falta un desarrollo del sector manufacturero y de servicios;

iii) Los sectores agropecuarios y de servicios son sectores que relativamente usan una mayor mano de obra relativa al capital. Los

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principales productos manufactureros dirigidos al mercado americano (a excepción de Confecciones) también usan relativamente más la mano de obra que el capital;

iv) El Perú tienen importantes deficiencias vis a vis los países de acuerdos comerciales o países que compiten en los principales mercados de exportación de los EE.UU. en todas las áreas que inciden en la competitividad de las empresas exportadoras: Infraestructura; Reglas de Juego, Ambiente Macroeconómico, e Investigación y Desarrollo;

v) Un factor adicional y de fundamental importancia para el desarrollo del sector exportador el de la Capacidad Empresarial. Al igual que los factores anteriores las empresas tienen deficiencias vis a vis las empresas que compiten en los mercados de exportación.

12.3 Resumen y Conclusiones Este capítulo ha descrito las oportunidades, amenazas, fortalezas (potencialidades) y debilidades existentes en los mercados internacionales y en el frente interno para el desarrollo del sector exportador peruano, La Caja No 10 resume el análisis descrito en el capítulo. Las principales conclusiones del capítulo son:

• El Perú se concentra en determinados países y mercados para la explotación de sus ventajas internacionales;

• Esta baja concentración puede ser amenazada a pesar de los acuerdos comerciales existentes incluyendo el potencial acuerdo con los EE.UU. por los países que compiten en los mismos mercados que el Perú;

• Las áreas de servicios y de productos intensivos en recursos naturales disponibles ofrecen un potencial de oportunidades de mercados y de uso intensivo de mano de obra que faltan ser explotadas por los empresarios exportadores peruanos;

• A parte de los usuales factores de competitividad que los empresarios aducen que afecta a la competitividad y desarrollo del sector exportador, el nivel y desarrollo de la capacidad empresarial es otro de los factores de importancia en el desarrollo del sector exportador peruano;

• La oportunidad del TLC si bien abre aún más los mercados de exportación de bienes y servicios en los Estados Unidos, esta apertura no es suficiente para el desarrollo del sector exportador. Una primera razón es que la mayoría de países que compiten con las exportaciones de bienes peruanos también tienen acuerdos comerciales con los EE.UU. . Una segunda razón es que el nivel de competitividad del Perú (debido a los factores internos) es menor que los principales países competidores (Países del Sur Este Asiático; MERCOSUR; y Resto de países de América Latina sin incluir la CAN y MERCOSUR). La tercera razón es la falta de explotación de mercados de productos y países por la poca diversidad de estos.

•

180

CAJA No 10

Resumen de las Fortalezas Internas, Oportunidades E xternas, Debilidades Internas y Amenazas Internas de los Productos de Ex portación Peruanos

Destinados al Mercado Americano

I. Fortalezas (o Potencialidades Internas) • Dotación y disponibilidad de recursos

naturales (Gas; tierras, minas, árboles, etc,);

• Dotación y disponibilidad de mano de obra (no calificada);

• Potencialidad de ampliar la capacidad exportable en tamaño y diversificación de productos

II. Debilidades (Internas)

• Las reglas de juego de la actividad productiva generadas por el Estado están sujetas a cambios constantes y distorsionantes a dicha actividad;

• Falta de inversión en Investigación y Desarrollo para la actividad productiva;

• Insuficiente dotación de infraestructura para la actividad productivo que induce a altos costos de los servicios logísticos;

• Insuficiente capacidad empresarial para enfrentar los retos relacionados a los mercados internacionales;

• Demasiado énfasis del Estado a los equilibrios macroeconómicos sin ligarlo al proceso productivo,

III. Oportunidades (Externas)

• La concentración de mercados de los actuales productos de exportación peruanos implica una extensa gama de oportunidades en los países que no importan volúmenes significativos;

• La baja diversificación de la capacidad exportable peruana genera una amplia gama de mercados de potenciales productos que exploten los recursos humanos y no humanos disponibles (sub-utilizados);

• El Perú cuenta con ventajas internacionales (comparativas y competitivas) que aún falta explotarlas en los diversos mercados internacionales;

• Proliferación de acuerdos comerciales que amplían la apertura de los mercados;

IV. Amenazas (Externas) • Existencia de competidores foráneos

con mayores ventajas internacionales en los mismos mercados internacionales de los productos peruanos;

• La competencia con dichos competidoeres tienen las mismas condiciones con respecto a los acuerdos comerciales;

• La amenaza de los países asiáticos en particular la República de China que compite con los principales productos manufacturados peruanos en los EE.UU. incluso en el mercado interno peruano.

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XIII. EVALUACIÓN DE LA POSICIÓN PERUANA Y LOS IMPAC TOS ECONÓMICOS DEL TLC PERÚ-EE.UU.

Tomado como resultados los impactos económicos realizados en los capítulo anteriores, este capítulo tiene como objetivo tener una primera evaluación ex ante de los potenciales impactos económicos del TLC Perú –EE.UU. tomando como línea de base y de análisis la posición peruana expuesta en la página web del MINCETUR y descrita en el capítulo I. El capítulo evalúa los siguientes cinco temas de la agenda de la negociación: i) acceso a mercados; ii) agricultura; iii) propiedad intelectual; iv) políticas de competencia y mecanismos de defensa comercial; y v) servicios, inversiones y compras del estado Las primeras cinco secciones analizan estos temas. La última sección ofrece una serie de reflexiones finales. 13.1 Acceso a los Mercados 13.1.1 Aranceles de los Productos de Exportación de l Perú a los EE.UU. En el tema de los aranceles que imponen los Estados Unidos a los productos de exportación peruanos el punto de partida es la situación actual arancelaria incluyendo los beneficios unilateralmente otorgados por los EE.UU. mediante el ATPDEA. El Cuadro No 19 presenta la distribución de las partidas arancelarias (a 6 dígitos del sistema armonizado) por tasas arancelarias de los bienes que el Perú exporta a e importa de los EE.UU. en el 2004. Las cifras de este cuadro indican:

CUADRO No 44

Distribución de las Partidas Arancelarias por Nivel es de Tasas Arancelarias del Perú y los EE.UU.: 2004

No de Partidas Arancelarias

Perú EE.UU.

Intervalos de la Tasa (%)

% VX Perú-

EE.UU.

%VM Perú-

EE.UU. 1 4049 0 73.59 0.01

867 64 ]0-4] 6.33 21.34 919 65 ]4-7] 0.68 31.79 1905 188 ]7-12] 3.61 36.91 783 117 ]12-20] 15.76 9.95

0 10 ]20+ [ 0.03 0.00 Total 4475 4493 100 100 Fuente: Elaboración propia.

182

i) El 90,1% de las partidas de exportación del Perú al mercado americano no enfrenta tasas arancelarias (NMF) de los EE.UU. Esto equivale al 73,6% del valor total de exportación de bienes a los EE.UU. En contraste el Perú prácticamente imponen aranceles a todas las partidas de importación (a excepción de una) provenientes de los EE.UU.;

ii) El 8,1% de las partidas de exportación del Perú al mercado americano enfrenta aranceles en el rango del 7 al 20%. Estas partidas representan el 19,4% del valor total de exportación de bienes a los EE.UU. Para el caso de las importaciones, las partidas peruanas en ese rango equivalen al 61,9% del total de partidas de importación y representan el 46,9% del valor total de importación de bienes de los EE.UU.

Las diferencias de la distribución de tasas implican que los impactos económicos por el lado de desgravación arancelaria a los productos de exportación peruanos destinados al mercado americano solo cubren el 26,4% del valor total de exportación de bienes destinados al mercado americano. Esta cobertura equivale el 6,5% del valor total de las exportaciones de bienes peruanos al mundo. Asumiendo que la dotación de recursos humanos y no humanos se mantiene constante después de la firma del tratado y que los agentes económicos del Perú y los EE.UU. responden a los incentivos provistos por el tratado, las estimaciones realizadas (usando los métodos de análisis de equilibrio general44 y parcial) señalan que las ganancias en PBI y el valor de exportación son relativamente pequeñas cuando el proceso de desgravación arancelaria por parte de los EE.UU. es completa. Estos potenciales resultados se obtienen si al fin de las negociaciones se elimina los aranceles al 26,4% del valor de exportaciones a los EE.UU. que todavía tienen aranceles positivos. Esto significa que negociaciones que parten con una oferta de aranceles menores a las descritas en el Cuadro No 19, es en esencia un retroceso de las concesiones adquiridas. El tratado que normalmente tiene un mayor período de duración no es un substituto del ATPDEA que vence el 2005. El tratado es un convenio bilateral de mayor envergadura y requiere superar los beneficios del ATPDEA. La mayor duración del tratado permitirá además la posibilidad de generar beneficios dinámicos como aumento de las inversiones y cambios en la productividad factorial de las empresas. 13.1.2 Aranceles de los Productos de Importación d el Perú de los EE.UU. La cultura proteccionista aún presente en muchos agentes, gremios empresariales, trabajadores, políticos y hacedores de política genera la asimetría que si bien un mayor acceso a los mercados americanos por efectos de la eliminación de las tasas arancelarias NMF a los productos de exportación peruanos es positivo para la economía, una desgravación arancelaria del Perú de

44 En la base de datos GTAP del 2001, el 75,1% del valor de las exportaciones de bienes peruanos a los EE.UU. tienen arancel cero.

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los productos de importación provenientes de los EE.UU. tiene efectos contrarios para la economía. Los resultados cuantitativos de los impactos económicos descritos en los capítulos del IV al VII aún bajo “la teoría del segundo mejor” indican que esta asimetría no es valida. Los argumentos técnicos son los siguientes:

i) Una reducción de los aranceles peruanos de los productos de importación americanos en la medida que disminuye los precios de mercado internos, implica que los consumidores incrementen su ingreso real y pueden no solamente aumentar la demanda del producto importado y nacional sino que además puede aumentar la demanda de otros productos (importados y nacionales);

ii) El pequeño efecto ingreso incorporado en la reducción de los precios por causa de la eliminación de los aranceles es reforzado por el incremento de los ingresos debido al aumento de las exportaciones originado también por el proceso de desgravación arancelario;

iii) En general en el Perú las causas de la falta de una ventaja internacional de los productos domésticos intensivos en recursos naturales que compiten con los productos importados no necesariamente está ligada a una desventaja comparativa o competitiva. Más bien, está ligada a una falta de competitividad del proceso de producción de dichos productos. Bajo esta hipótesis, una reducción de los aranceles conjuntamente con una mejora de los factores que determinan la competitividad de los productos pueden eliminar dicha falta de ventaja internacional. Contrariamente, la permanencia en el tiempo de cualquier tasa arancelaria positiva puede potencialmente mantenerla;

iv) También existirán sectores intensivos en recursos naturales en la economía que no tienen ventaja internacional por que no tienen ventajas comparativas o competitivas. Mantener los aranceles en estos sectores es mantener las ineficiencias económicas del sector y las señales a los agentes económicos en contra de las señales del mercado que sugieren que los productores y factores de producción de estos sectores requieren ser reasignados a otros donde si existen dichas ventajas;

v) La reducción arancelaria sobre los productos de importación de los EE.UU. produce una desviación de comercio que en parte atenúa los incrementos de las importaciones de los EE.UU. Así, en los 10 sectores/productos denominados sensibles e incorporados en el modelo GTAP con base de datos del 2001, las tasas de crecimiento del total volumen importado al mundo ante una liberalización arancelaria completa varían entre 7,44% (Arroz) y 62,2% (para el caso de Otras Carnes que incluye aves). De otro lado, de esto 10 productos/sectores 4 de ellos (Arroz, Caña y Remolacha, Productos Lácteos y Azúcar) incrementan su volumen de producción a pesar del aumento del volumen importado. En los 6 sectores restantes (Trigo, Otros Granos que incluye el maíz amarillo, Fibras que incluye el algodón, Carne de Ganado, Otras Carnes y Aceites Vegetales), la tasa de decrecimiento

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del volumen producido varía entre -11,9% (Trigo) y -2,2% (Otras Carnes);

La lógica de desgravar inmediatamente montos menores al 50% del valor de las importaciones de bienes de los EE.UU.45 es una lógica en contra de lo que se denomina áreas de libre comercio y atenuará aún más los pequeños efectos de la liberalización completa arancelaria. 13.1.3 Salvaguardias Dentro del marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC) las salvaguardias son parte del conjunto de medidas denominadas de contingencia. Estas son medidas creadas por los países industriales para defender los intereses de ciertos sectores o grupos empresariales fundamentalmente por razones políticas (Tharakan, 1995; Ledet, 2003). Desde el punto de vista económico las salvaguardias introducen nuevas “distorsiones46” en el funcionamiento de los mercados las cuales pueden disminuir el ingreso nacional del país que las impone. Estas distorsiones son adicionales a las potenciales distorsiones que llevan a imponer las salvaguardias en cada país. Así, por ejemplo, si China subsidia las prendas de vestir, los precios de exportación a nivel mundial tenderán a reducirse, las importaciones peruanas tenderán a aumentar y el gobierno peruano podrá imponer aranceles como medida de salvaguardia para proteger la industria de prendas de vestir. Similares resultados se obtienen si un importador nacional subvalúa los precios de importación o si existe una sobreproducción de los principales insumos que usan las prendas de vestir. En los dos primeros casos, los aranceles de salvaguardia agudizan las distorsiones en el mercado. En el tercero generan una distorsión innecesaria. Dicho en términos médicos, la imposición de salvaguardias es como tomar una aspirina por un dolor de cabeza sin saber exactamente la causa del dolor. En muchos casos la aspirina no necesariamente es la solución como tampoco lo son los instrumentos de salvaguardias. La solución es identificar primero la causa del dolor (o la causa del aumento de las importaciones en el caso del origen de las salvaguardias) y luego recetar remedios que directamente la eliminen. La sobreproducción de los insumos, los subsidios o la subvaluación con la aplicación de los instrumentos de salvaguardia no necesariamente benefician al país que impone estos instrumentos. Al igual que los casos de la “cultura proteccionista” (que aún existen en los países en desarrollo), las salvaguardias y en general las denominadas medidas de

45 De acuerdo a El Comercio, del 31.07.04. solo el 36,8% del valor de las importaciones de bienes de los EE.UU. han sido ofertados por el Perú para una desgravación inmediata. 46 Una distorsión existe cuando los precios de mercado de los bienes o factores no reflejan los costos reales de producción o de los servicios de dichos factores en condiciones de competencia perfecta.

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contingencia son instrumentos modernos para proteger aquellas industrias donde las ventajas comparativas o competitivas están disminuyendo o no existen. Otro argumento a favor de la no imposición de salvaguardias es el hecho de que en los últimos 15 años los países involucrados en el TLC Perú –EE.UU. no han tenido casos de salvaguardias. Más aún, los EE.UU. nunca ha ganado un caso sobre este tema ante el consejo de Solución de Controversias ante la OMC (Ledet, 2003). El impacto económico de la posición peruana de mantener dispositivos sobre salvaguardias probablemente sea nulo en la medida que estos no se apliquen en la práctica como no se han hecho desde hace 15 años. 13.1.4 Obstáculos Técnicos Prácticamente el énfasis del enfoque de la posición peruana (la descrita en el web de MINCETUR) sobre las restricciones no arancelarias (excepto los instrumentos de contingencia) ha sido en lo normativo (texto) que en lo económico. En teoría no se eliminaran estas restricciones. Más bien se tratará que las que existen o las potenciales a ser creadas no tengan efectos de limitar el flujo de mercancías entre el Perú y los EE.UU. Al igual que el caso anterior los impactos económicos difícilmente serán significativos o en el mejor de los casos serán menores que los efectos de la liberalización completa arancelaria. 13.2 Agricultura Los argumentos económicos sobre la salvaguardia especial agrícola y sobre los obstáculos técnicos aplicados al sector de agricultura son similares a los presentados en la sección anterior. Sin embargo, en este sector, el Perú como muchos países en desarrollo, enfrenta una distorsión en el comercio impuesta por los países industrializados (incluyendo los EE.UU.) y generada por los apoyos internos al sector agrícolas (MINCETUR, 2004). Estos apoyos afectan en forma distinta a los países en desarrollo. El efecto es negativo en los países que tienen ventajas internacionales en los productos subsidiados y es positivo en aquellos que no tienen ventajas internacionales en dichos productos (Panagariya, 2003). Desafortunadamente, en un mundo donde se aplica la teoría del “segundo mejor”, la protección de los países en desarrollo en los sectores subsidiados por los países desarrollados no necesariamente es la óptima solución. Los precios domésticos probablemente se incrementarán pero no así los internacionales. Aunque el problema general de los subsidios agrícolas de los países industrializados será abordado en las negociaciones multilaterales en Doha y probablemente su solución será de larga duración, los países en desarrollados en tratados bilaterales pueden buscar formas innovadoras47 distintas a la mantener la

47 Estas formas pueden ser transferencia de ingresos a los productores agrícolas debido a la disminución de los precios en los sectores donde el Perú tiene ventajas internacionales.

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protección o alargar el proceso de desgravación arancelaria. Los impactos económicos de esta última posición es la de atenuar los impactos económicos de una liberalización completa arancelaria. Un tema adicional discutido en el capítulo VI es el la franja de precios. Mientras el objetivo de la franja es válido desde el punto de vista económico, la deficiencia subyace en el mecanismo de la franja el cual origina problemas de eficiencia y equidad. Así, si bien la posición peruana es correcta en mantener la franja de precios, lo que se requiere es mejorar sustancialmente dicho mecanismo. 13.3 Propiedad Intelectual Existe una controversia teórica y empírica acerca de los impactos económicos de defender los derechos de propiedad intelectual en particular, las relacionadas con las invenciones de nuevos productos de la actividad económica (Tello, 1999). Por un lado, los países desarrollados poseedores de ventajas internacionales en las actividades de Investigación y Desarrollo promueven la defensa de estos derechos o patentes y de su duración con el costo de crear mercados de competencia imperfecta con beneficios extraordinarios y precios altos. De otro lado, los países en desarrollo con claras desventajas en las actividades de Investigación y Desarrollo incumplen los acuerdos de protección intelectual para disminuir los efectos de los mercados no competitivos y tener bajos precios en particular en los sectores sensitivos a la población de pobreza extrema. Bajo el principio del tratamiento especial diferenciado descrito en el Capítulo I (Parte I) del presente estudio, la posición peruana en este tema es la económicamente adecuada para los intereses de la economía. Desafortunadamente, las estimaciones realizadas en el estudio no incluyen las estimaciones de la posición peruana en este tema. Si no existe cambio en la situación actual sobre los mercados donde incide las negociaciones, entonces los impactos económicos serían nulos. Contrariamente, si la posición peruana es de alguna manera resquebrajada con potenciales efectos de los mercados relacionados a los derechos de propiedad intelectual, entonces los impactos económicos serán negativos en términos de eficiencia y de equidad. 13.4 Políticas de Competencia y Mecanismos de Defen sa Comercial Desde la perspectiva económica, las denominadas medidas de contingencia o de defensa comercial (que incluyen: salvaguardias, medidas antidumping y subsidios, y la medidas compensatorias) conjuntamente con las medidas o políticas de competencia a nivel internacional requieren pertenecer a un solo grupo de medidas porque todas están relacionadas a comportamientos (de agentes privados y de los propios gobiernos de los países) que distorsionan los mercados internacionales. Estos dos conjuntos de medidas en el Perú (como en la mayoría de países desarrollados y en desarrollo) son implementadas de forma separada y distinta. En el primer conjunto imperan los instrumentos proteccionistas. En el segundo las intervenciones son más de tipo normativo o formal que de corte

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efectivo y económico. En consecuencia no se espera impactos económicos como producto de las negociaciones en este tema excepto en los casos que se implemente los instrumentos proteccionistas de las medidas de contingencia. En estos casos los impactos económicos pueden atenuar los impactos estimados en los capítulos anteriores. 13.5 Servicios, Inversiones y Compras del Estado El crear o mejorar las reglas de juego a nivel internacional para el fomento de la competencia e inversión es una condición necesaria (aunque no suficiente) para la consecución de una efectiva competencia en los mercados de servicios (en particular el de telecomunicaciones y en el de los mercados financieros) e incremento de las inversiones. En la medida que el tratado logre estos resultados y en particular que las nuevas inversiones o mayor competencia sean generadas por agentes nacionales, el impacto económico puede ser mucho mayor al estimado en el presente estudio. Las estimaciones realizadas son estáticas. Esto es debido a que se asume que los mercados competitivos no son afectados por el incremento del número de empresas y que la dotación de capital es fija. Con respecto a las compras del estado si bien una normatividad que garantice el acceso a los mercados americanos es deseable, el reto consiste en que dicha normatividad permita realista y efectivamente que empresas nacionales puedan vender sus productos a los entes estatales. En consecuencia, los impactos económicos en estos temas dependen fundamentalmente de las respuestas de los agentes económicos nacionales ante las nuevas reglas de juego generadas en el tratado. 13.6 Reflexiones Finales Las estimaciones realizadas y la posición peruana descrita en la página web del MINCETUR han permitido realizar una primera y preliminar evaluación ex - ante de los potenciales impactos económicos del TLC Perú-EE.UU. El signo y los órdenes de magnitud de estos impactos dependerán de:

i) El incremento en el número de partidas de los productos que actual y potencialmente podemos exportar a los EE.UU. con respecto al número de partidas que actualmente tienen tasas arancelarias NMF nulas. El argumento que el TLC sirve para extender en el tiempo las ganancias obtenidas de forma unilateral por el ATPADEA si bien políticamente valido, desde el punto de vista económico no produce impactos económicos debido a que dichas tasas están siendo mantenidas en el tiempo y desde el 2003;

ii) El número de partidas de importación cuyo proceso de desgravación sea

lento;

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iii) Que exista una efectiva reducción del número e incidencia de las medidas no arancelarias;

iv) Que los agentes económicos nacionales y americanos respondan a los

incentivos originados por las rebajas en las tasas arancelarias y a las oportunidades de mercado que pueden ofrecer las compras del gobierno;

v) Que se genere mayor competencia e inversión de agentes nacionales que

exploten la apertura de los mercados y la mejora en las normas internacionales que se espera del tratado;

189

XIV. CONCLUSIONES El Programa 1442/OC-PE del BID y del Ministerio de Comercio y Turismo (MINCETUR) está apoyando a las actividades comerciales a través de diversos estudios. El presente estudio pretende estimar y evaluar (de forma ex-ante) los impactos económicos del Tratado de Libre Comercio entre el Perú y los Estados Unidos que a fecha está en pleno proceso de negociaciones. El presente capítulo lista las principales conclusiones de las dos partes que compone el estudio. De la Parte I denominada de diagnóstico, el análisis realizado concluye: 1. Los principios básicos que requieren guiar al proceso de negociación en los tratados comerciales son seis. Estos son: i) el principio especial de tratamiento diferencial; ii) el principio de neutralidad; iii) el principio de libre competencia; iv) el principio de gradualismo y completa información; v) el principio de transparencia; y el v) principio de amplia cobertura y simplicidad en las reglas de juego del comercio internacional. Estos principios se basan en la literatura económica (teórica y empírica) sobre los impactos de las áreas de libre comercio, y sobre el análisis de la posición americana ante el Tratado de Libre Comercio entre el Perú y los Estados Unidos. 2. Del análisis descriptivo de la estructura arancelaria y no arancelaria del sector transable (exportaciones e importaciones, en particular de los de bienes) del Perú y los EE.UU. se postula que los efectos de la liberalización arancelaria completa en bienes entre los EE.UU. y el Perú no tendrá efectos significativos sobre el sector transable peruano (o americano), en particular sobre el valor de exportaciones de bienes. Esto se debe fundamentalmente a la concentración en pocos productos (o líneas arancelarias) del sector exportador peruano y al hecho que el 91,1 % de las partidas arancelarias de los EE.UU. tienen actualmente arancel (de la Nación Más Favorecida, NMF y del ATPDEA) cero. Estas partidas representan el 73,1% del valor de las exportaciones totales de bienes del Perú a los EE.UU. El principal mensaje del análisis descriptivo de la estructura arancelaria y no arancelaria es que las negociaciones requieren enfatizar también en las restricciones no arancelarias que existen para las partidas que se comercian entre el Perú y los EE.UU.; 3. Del análisis de los principales temas en las negociaciones del TLC Perú-EE.UU. se desprende que: • El grado de la importancia del análisis de los llamados sectores sensibles

del Perú y los EE.UU. disminuye en la medida que los aranceles que impone los EE.UU. son pequeños o nulos y en la medida que el grado de contribución o penetración de los bienes americanos en los mercados de bienes peruanos es menor al 20%. De otro lado, si el objetivo del país es el desarrollo, entonces instrumentos arancelarios son los menos pertinentes para el desarrollo de los sectores que compiten con las importaciones americanas (y del mundo). La reducción arancelaria en los llamados

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“sectores sensibles” puede favorecer a dichos sectores en la medida que incentive a un mayor aprendizaje, productividad y eficiencia para poder competir con los productos importados. De otro lado, la reducción arancelaria puede originar potenciales presiones al gobierno para que parte de su política se concentre en los factores internos que requieren el desarrollo de dichos sectores;

• Los sistemas de auto certificación, y el cumplimiento de los compromisos

en la aplicación extraterritorial de normativa con respecto a los Obstáculos Técnicos al comercio son sistemas y compromisos que se requiere implementar y preservar respectivamente en el potencial TLC Perú y los EE.UU.;

• Aunque se postula que las salvaguardias sean eliminadas, en el caso que

los gobiernos de EE.UU. y el Perú deseen introducirlas estas requieren seguir los principios básicos descritos en el primer tema;

• En servicios se recomienda que exista un interacción continua entre los

diferentes estamentos de gobierno para evitar futuras inconsistencias entre las regulaciones de estos estamentos y los acuerdos internacionales;

• Las empresas peruanas requieren de una mayor información acerca del

sistema legal doméstico que regula las compras del Estado (federal y estatal) de los EE.UU.;

• Los efectos de la desgravación arancelaria sobre el empleo pueden ser

atenuados con mejoras en el marco legal doméstico sobre la fuerza laboral y otros factores internos de competitividad.

Las conclusiones principales de la Parte II del presente informe sobre el impacto económico y la evaluación ex-ante son las siguientes:

4. Las tasas arancelarias bajas que enfrentan las exportaciones de bienes peruanos en el mercado americano conjuntamente con las relativamente más altas tasas arancelarias impuestas por el Perú a las importaciones provenientes de los Estados Unidos implican que una liberalización arancelaria completa debido al TLC Perú-EE.UU. (y sin incrementos sustantivos en los niveles de competencia e inversión) no tendrá efectos significativos sobre la economía. La tasa de crecimiento del PBI estimado ante el proceso de liberalización completa arancelaria de bienes de los dos países es del 0,28%. Las adicionales ganancias del TLC Perú-EE.UU. dependerán primariamente de los cambios que ocurran en las restricciones no arancelarias; 5. En los sectores de rebajas sustantivas en los aranceles debido al TLC Perú-EE.UU. podrá existir una importante desviación de comercio. Esta desviación

191

también puede explicar el bajo impacto sobre el valor total de las exportaciones de bienes peruanos destinadas al mundo; 6. Los sectores cuya producción compite con las importaciones peruanas no necesariamente serán afectados por la liberalización arancelaria. Los mecanismos de mercado que atenúan los efectos negativos de las rebajas de los precios domésticos de las importaciones son: i) que la magnitud de los efectos ingresos (debido al incremento del PBI) sea mayor que la de los efectos precios (debido a la disminución de los aranceles) incrementado así la producción interna; ii) (para aquellas empresas que diversifican mercados y productos,) que se incrementen las exportaciones debido a una mayor apertura del mercado americano; iii) (para aquellas empresas que diversifican mercados y productos,) que se incrementen las exportaciones por el aumento de los precios internacionales. Una adicional forma de atenuar los impactos negativos es que el proceso de desgravación en dichos sectores sea gradual; 7. Para los productos agropecuarios denominados sensibles también se aplican los argumentos anteriores. Un argumento adicional es que los impactos negativos sobre estos productos pueden ser bajos debido a que la elasticidad precio de la demanda de estos productos es inelástica. Los impactos estimados para un conjunto de nueve productos agropecuarios sustentan estos mecanismos. Por un lado, estimaciones del impacto sobre la producción indican que productos lácteos y el azúcar incrementan su producción y el resto de productos (arroz, aves, carne de ganado, algodón, maíz, trigo y aceites) disminuyen pero a tasas menores a 0,02%; 8. Mecanismos de estabilización se hacen necesario (aún en economías libre de restricciones comerciales internacionales) para aquellos mercados de productos con sustanciales problemas de riesgo, información y externalidades. Estos mecanismos de estabilización sin embargo requieren estabilizar los ingresos de los productores de la manera más eficiente y equitativa posible. La actual franja de precios para un grupo de productos agrícolas al parecer no satisface por lo menos el primer objetivo. Respecto al segundo (e independientemente de la escala de producción de las firmas productoras) las distintas dispersiones de la franja de precios entre los productos puede originar problemas distributivos entre los productores de dichos productos; 9. Los impactos económicos sobre las regiones siguen el mismo patrón que los de la economía en su conjunto. Sin embargo, las regiones que relativamente ganan más son aquellas ligadas a los productos domésticos y de exportación que incrementan su producción con la liberalización completa arancelaria; 10. Los impactos económicos sobre los flujos transables de los servicios no son significativos. 11. Del análisis de oportunidades, amenazas y debilidades para el desarrollo del sector exportador peruano se concluye:

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• El Perú se concentra en determinados países y mercados para la

explotación de sus ventajas internacionales;

• Esta baja concentración puede ser amenazada a pesar de los acuerdos comerciales existentes incluyendo el potencial acuerdo con los EE.UU. por los países que compiten en los mismos mercados que el Perú;

• Las áreas de servicios y de productos intensivos en recursos naturales

disponibles ofrecen un potencial de oportunidades de mercados y de uso intensivo de mano de obra que faltan ser explotadas por los empresarios exportadores peruanos;

• A parte de los usuales factores de competitividad que los empresarios

aducen que afecta a la competitividad y desarrollo del sector exportador (tales como la deficiente estructura, reglas de juego inestables, ineficiencia en el funcionamiento de las instituciones, etc.), el nivel y desarrollo de la capacidad empresarial es otro de los factores de importancia en el desarrollo del sector exportador peruano;

• La oportunidad del TLC si bien abre aún más los mercados de exportación

de bienes y servicios en los Estados Unidos, esta apertura no es suficiente para el desarrollo del sector exportador. Una primera razón es que la mayoría de países que compiten con las exportaciones de bienes peruanos también tienen acuerdos comerciales con los Estados Unidos. Una segunda razón es que el nivel de competitividad del Perú (debido a los factores internos) es menor que los principales países competidores (Países del Sur Este Asiático; MERCOSUR; y Resto de países de América Latina sin incluir la CAN y MERCOSUR). La tercera razón es la falta de explotación de mercados de productos y países por la poca diversidad de estos.

12. De la evaluación de la posición peruana en las negociaciones y de los resultados de las estimaciones, las ganancias o pérdidas económicas y sus órdenes de magnitud de la firma del TLC Perú - EE.UU. dependerán fundamentalmente de:

• El incremento en el número de partidas de los productos que actual y potencialmente podemos exportar a los EE.UU. con respecto al número de partidas que actualmente tienen tasas arancelarias NMF nulas. El argumento que el TLC sirve para extender en el tiempo las ganancias obtenidas de forma unilateral por el ATPDEA si bien políticamente valido, desde el punto de vista económico no produce impactos económicos debido a que dichas tasas están siendo mantenidas en el tiempo y desde el 2003;

• El número de partidas de importación cuyo proceso de desgravación sea lento;

193

• Que exista una efectiva reducción del número e incidencia de las medidas no arancelarias;

• Que los agentes económicos nacionales y americanos respondan a los incentivos originados por las rebajas en las tasas arancelarias y a las oportunidades de mercado que pueden ofrecer las compras del gobierno;

• Que se genere mayor competencia e inversión de agentes nacionales que exploten la apertura de los mercados y la mejora en las normas internacionales que se espera del tratado.

194

REFERENCIAS ADICIONALES 1. Sobre los Aspectos Teóricos y la Evidencia Empír ica de las Áreas de Libre Comercio Banco Mundial, 2004, Lessons From NAFTA. D. Lederman, W. Maloney y L. Serven. Ben-David, H. Nordstrom, A. Winters, 2000. Trade Income Disparity and Poverty. WTO. Bhagwati, J., A. Panagariya, 1996, “The Theory of Preferential Trade Agreements: Historical Evolution and Current Trends”. The American Economic Review, Vol. 86, Mayo, pp. 82-87. Bhagwati, J., D. Greenway, A. Panagariya, 1998, “Trading Preferentially: Theory and Policy”. The Economic Journal, Vol. 108, Julio, pp. 1128-1148. Burfisher, M., S. Robinson, K. Thierfelder, 2001, “The Impact of NAFTA on the US”. Journal of Economic Perspectives, Vol.15, No 1, Invierno, pp. 125-144. Deardorff, A., D. Brown, R. Stern, 1992, “North American Integration”. Economic Journal, Vol. 102, No 415, Noviembre, pp. 1507-1518. Deardorff, A., D. Brown, R. Stern, 2002, “Multilateral, Regional and Bilateral Trade Policy Options for the United States and Japan”. University of Michigan. Department of Foreign Affair and Trade, 2001, “”Economic Impact of an Australia United States Free Trade Area”. Australia. Fairle, A., G. Cuadra, D. Florían, 2004, “Escenarios de Integración del Perú en la Economía Mundial: Un Enfoque de Equilibrio General Computable”. Mimeo, Departamento de Economía, PUCP. Feenstra, R., 2004, Advanced International Trade. Princenton University Press. Frankel, J., E. Stein, S. Wei, 1996, “Regional Trading Arrangements: Natural and Supernatural?”. The American Economic Review, Vol. 86, No 2, Mayo, pp. 52-56. Hilaire, A., Y. Yanh. 2003, “The United States and the New Regionalism/Bilateralism”. IMF Working Paper. Hertel, T., 1997, Global Trade Analysis: Modeling and Applications. Cambridge University Press. Hertle, T., K. Itakura, 2000, “A Note on Changes since GTAP Book Model”. Mimeo, Center for Global Trade Analysis.

195

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196

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197

3. Sobre la Posición Peruana Araóz, M., 2004. “Acuerdos Bilaterales Sustitutos o Complementos? El TLC con los EE.UU.”. Presentación en PP. GATT, 1994, Acuerdo General de Aranceles y el Comercio. WTO. MEF, 2004, “Los Lineamientos de la Política Arancelaria en el Perú”. MINCETUR, 2004a Portal Web. MINCETUR, 2004b. Notas de Prensa. Tello, M.D., 2004a, “Los Factores de Competitividad en el Perú”. Por publicarse en la PUCP. Tello, M.D:, 2004b, “El Papel de los Empresarios en el TLC Perú-EE.UU.”. Mimeo. Tello, M.D. 1999, “El Funcionamiento de los Mercados y sus Principales Distorsiones”. Mimeo. BID-Indecopi. UNCTAD, 2002, “Model Law on Competition”. Whalley, J., 1999, “Special and Differential Treatment in the Millenium Round”. World Economy. WTO, 1999, “The Fundamental WTO Principles of National Treatment, Most Favored Nation Treatment and Transparency”. WT/WGTCP/W/114 14 Abril. 4. Sobre el Resto de Capítulos del Informe ADUANET, 2002. Base de datos de ADUANAS. AMERSUR, 2004. Portal Web. Balassa, B., 1965, “Trade Liberalization and Revealed Comparative Adavantage”. Manchester School of Economic and Social Studies, Vol. 33, pp. 99-124. Bhagwati., J., T. N. Srinivasan, 1983, Lectures on International Trade. MIT press. BCRP, 2004, “Notas Semanales”. BEA, 1999, “Annual Input-Output Accounts”, NDN-0133. Bureau of the Economic Analysis. CEPAL, 2002, Tradecan, 2002. Guía del Usuario.

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Chacaltana, J., N. García, 2001.” Reforma laboral, capacitación y productividad: La experiencia peruana.” Documento de Trabajo No 139, OIT. Cuidad, A. 2001 “Las Normas Laborales y el Proceso de Integración en las Américas”, Documento de trabajo de la OIT, pp.19-25. Dirié, C., 1993. “El empleo, las normas laborales y el comercio internacional” EDILCEX (Editora y Distribuidora de Libros de Comercio Exterior S.R.L.), 2003. “Aranceles de Aduanas”. Estevadeordal, A., K. Suominen, 2003, “Rules of Origin in the World Trading System”. WTO. Grubel, H., P. Lloyd, 1975, Intra-Industry Trade Theory and Measurement of International Trade in Differentiated Products. New York, Wiley. Hoekman, B., 2000, “The Next Round of Services Negotiation: Identifying Priorities and Options”. Federal Reserve Bank of St. Louis. INEI, 1994, “Multiplicadores de la Economía Peruana”. Ledet, C., 2003, “Causation of Injury in Safeguards Cases: Why US Can´t Win”. Law and Policy in International Business, 34, 3, pp. 713. MINCETUR, 2004c. Base de datos sobre ATPDEA. MINCETUR, 2004d. “Subsidios Agrícolas en los EE.UU.”. Oficina General de Estudios Económicos. OIT, 2001. “La Declaración de los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo”, pp.7-13. OIT, 2004. Portal Web. Panagariya, A., 2003, “Think Again: International Trade”. Review Institute of Public Affairs, 55, No 4. Diciembre. Panagariya, A., 2000, “Preferential Trade Liberalization: The Traditional Theory and New Development”. Journal of Economic Literature, 38, 2. Panagariya, A., 1999, “The Case of Export Subsidies”. Mimeo, World Bank. PNUD, 2003, Mapa de las Potencialidades del Perú: Una Primera Aproximación a Nivel Provincial. Tello, M.D., 2004d, “Informe No 1 del proyecto del TLC”, MINCETUR-BID.

199

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200

ANEXO DE CUADROS

201

CUADRO No A1

Lista de Regiones y Países del Modelo GTAP

Regiones/Países Lista de Países

Perú Perú Chile Chile Mercosur3 Argentina, Brasil, Uruguay. Países Andinos Colombia, Venezuela, Resto de países del

Pacto Andino. Japón Japón Estados Unidos Estados Unidos Unión Europea Austria, Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Francia,

Alemania, Reino Unido, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Holanda, Portugal, España, Suecia.

Resto del mundo Australia, Nueva Zelanda, China, Hong Kong, Corea, Taiwán, Indonesia, Resto de Oceanía, Resto del Este de Asia, Malasia, Filipinas, Singapur, Tailandia, Vietnam, Resto del Sudeste de Asia, Bangladesh, India, Sri Lanka, Resto del Sur de Asia, Canadá, México, Resto de Norte América, Resto de Sudamérica, América Central, Resto del Caribe, Suiza, Resto de Europa, Albania, Bulgaria, Croacia, Chipre, República Checa, Hungría, Malta, Polonia, Rumania, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Letonia, Lituania, Federación Rusa, Resto de la Unión Soviética, Turquía, Resto del Medio Oriente, Marruecos, Resto del Norte de África, Botswana, Sudáfrica, Malawi, Mozambique, Tanzania, Zambia, Zimbabwe, Uganda, Resto de Sub-Sahara África, Resto de países del ALCA, Resto de países la Asociación Europea de libre comercio, Resto de países de la Comunidad Sudafricana de desarrollo.

202

CUADRO No A2

Lista de Sectores /Productos del Modelo GTAP

Sector/ Producto Descripción 011 Cultivos en general; cultivo de productos

de mercado; horticultura

Arroz Arroz cascarillado y descascarillado. Trigo Trigo Otros granos Maíz, cebada, centeno, avena, otros cereales. Vegetales y frutas Vegetales, frutas, patatas, mandioca y trufas. Semillas oleaginosas Semillas y frutas oleaginosas; judías de soja,

copra. Caña y remolacha Caña de azúcar y remolacha Fibras Fibras De la Planta: algodón, lino, cáñamo,

sisal y otros materiales vegetales crudos usados en textiles.

Otros cultivos Otras Cosechas: plantas, flores y los brotes de la flor; semillas de flor y semillas de fruta; las semillas vegetales, cosechas de especia, tabaco, paja y cáscaras del cereal (sin preparación), remolachas, raíces de forraje, alfalfa (alfalfa), trébol, col rizada del forraje, lupinas, arvejas y productos similares de forraje, de plantas y de partes de plantas usadas sobre todo en perfumería, en farmacia, o para los propósitos insecticidas, fungicidas o similares, la semilla de la remolacha, las semillas de las plantas forrajeras y otros materiales vegetales crudos.

012 Cría de animales Ganado Vacas, ovejas, cabras, caballos, asnos, mulas,

y burdéganos. Incluye semen de dichas especias.

Lácteos Leche cruda Otros productos animales

Cerdo, aves de corral y otros animales vivos; huevos, miel natural, caracoles frescos o preservados (excepto caracolillos marinos); ancas de rana, productos comestibles de origen animal n.e.c., pieles, ceras crudas de insecto.

203

Continuación…

CUADRO No A2 Lista de Sectores /Productos del Modelo GTAP

Sector/ Producto Descripción

17,181 Fabricación de productos textiles y prendas de vestir, excepto pieles de animales

Textiles Textiles: textiles y fibras creadas por el hombre.

Confecciones Prendas de vestir. Confección y teñido de pieles.

Lana Lana, seda, y otros materiales animales crudos usados en textil.


Silvicultura Silvicultura, tala y actividades de servicio relacionadas a esta actividad.


Pesca Pesca: caza, trampa, actividades de propagación y pesca en bancos de peces.


Carbón Carbón: explotación minera y aglomeración de carbón duro, de lignito y de turba

111 Extracción de petróleo crudo y gas natural

Petróleo crudo Aceite: la extracción de petróleo crudo y gas natural.

Gas Gas: la extracción de petróleo crudo y gas natural.


Otra minería Explotación minera de los minerales, del uranio y de las gemas.

204

Continuación… CUADRO No A2


Sector/ Producto Descripción 151 Producción, procesamiento y conservación

de carne, pescado, frutas, legumbres, hortalizas, aceites y grasas

Carne de ganado Carne y menudos comestibles frescos o congelados de vacunos, de ovejas, de cabras, de caballos, de asnos y de mulas. Grasas sin procesar de cualquier animal o pájaro.

Otras carnes Otra Carne: carne de cerdo y menudencias. Preservación y preparación de carne, sangre, harinas, menudencias y otros.

Aceites vegetales Aceites Vegetales: aceites crudos y refinados de la soya, maíz, aceituna, sésamo, maní, semilla de girasol, violación de la semilla de algodón, mostaza, palma de coco y el núcleo de la palma. También incluye margarina y preparaciones similares, cera animal o vegetal, grasas y aceites. Otros residuos sólidos que resultan de la extracción de las grasas vegetales o de los aceites; harinas y comidas de las semillas oleaginosas o de las frutas oleaginosas, excepto los de la mostaza.

Otros alimentos Otros alimentos: Preparación y conservación de vegetales, frutas y pescado, jugos de fruta y de vegetales, harinas de cereal,productos de trigo, avenas, otras harinas y comidas vegetales, las mezclas y las pastas para la preparación de panaderos, almidones y productos de almidón; azúcares y jarabes de azúcar n.e.c., preparaciones usadas en la alimentación animal, productos de panadería, cacao, confitería del chocolate y de azúcar, macarrones, tallarines, productos farináceos similares, productos alimenticios n.e.c.

152 Elaboración de productos lácteos Leche Leche: productos lácteos

205



Sector/ Producto Descripción 153 Elaboración de productos de molinería,

almidones y productos derivados del almidón.

Arroz procesado Arroz elaborado: arroz, semi o totalmente partido


Azúcar Azúcar 155,160 Elaboración de Bebidas y de productos de

Tabaco

Bebidas y tabaco Bebidas y tabaco 19 Curtido y adobo de cueros; fabricación de

maletas, bolsos de mano, artículos de talabartería y guarnicionaría

Productos de cuero Cuero: Curtido y preparación de cuero; equipaje, bolsas de mano, talabartería, arneses y calzado.


Madera Madera: Recolección de leña y productos de madera y corcho. Artículos de paja.


Papel y productos de papel

Edición, impresión y reproducción de los medios registrados.



Petróleo y Coque: Hornos de coque, productos de petróleo refinado, combustible nuclear.


Productos químicos Productos químicos básicos, productos de caucho y plásticos.

206



Sector/ Producto Descripción 269,141 Fabricación de productos minerales no

metálicos y extracción de productos de otras minas o canteras

Minerales no metálicos Minerales no-metálicos: cemento, yeso, cal, grava.

27 Fabricación de metales comunes Hierro y acero Hierro y acero: producción básica y fundición Metales no ferrosos Metales ferrosos: producción y fundición de

cobre, aluminio, zinc, el oro y plata. 28 Fabricación de productos elaborados de

metal, excepto maquinaria y equipo

Productos fabricados de metal

Productos de metal : Producto de láminas de metal, pero no maquinaria y equipo

341 Fabricación de vehículos automotores Vehículos de motor Automóviles, camionetas, camiones y

remolques. 35 Fabricación de otros tipos de equipo de

transporte




Equipo electrónico Equipo electrónico: equipos de oficina, maquinaria, radio, televisión y equipo de comunicación.

30, 33, 291, 292 Fabricación de instrumentos médicos, ópticos y de precisión y fabricación de relojes, de maquinaria de oficina, contabilidad e informática, de maquinaria de uso especial y de maquinaria de uso general

Maquinaria y equipo Otra maquinaria y equipo: maquinaria eléctrica, instrumentos médicos, de precisión y ópticos, relojes.

207



Sector/ Producto Descripción 36, 261 Industrias manufactureras, fabricación de

muebles y fabricación de vidrio y productos de vidrio

Otras manufacturas Otras manufacturas, incluído el reciclado. 60, 630 Transporte por vía terrestre y por vía ferr ea.

Actividades de transporte complementarias, actividades de agencias de viaje.

Otro transporte Otro transporte: caminos, carriles; tuberías, actividades auxiliares del transporte; agencias de viajes.

61 Transporte por vía acuática. Transporte acuático Transporte acuático 62 Transporte por vía aérea. Transporte aéreo Transporte aéreo 64 Correo y telecomunicaciones. Comunicaciones Comunicaciones: postes y telecomunicaciones 65, 671 Intermediación financiera y actividades

auxiliares, excepto la financiación de planes de seguros y de seguros.

Servicios financieros Intermediación financiera. No incluye servicios de seguro ni fondos de pensión.


Seguros Seguro: incluye fondo de pensión, pero no seguridad social obligatoria.

71-74 Actividades empresariales y de alquiler

Servicios de negocios Otros servicios de negocio: bienes raíces, alquiler y actividades de negocio.

208



Sector/ Producto Descripción 95, 923, 924 Actividades de bibliotecas, archivos y

museos y otras actividades culturales, actividades deportivas y otras actividades de esparcimiento.

Servicios de recreación

Recreación y otros servicios: actividades recreativas, culturales y deportivas, servicio doméstico (los sirvientes).


Servicios del gobierno Otros servicios (gobierno): administración pública y defensa; seguridad social obligatoria, educación, salud y asistencia social, saneamiento y las actividades extraterritoriales.

70 Actividades inmobiliarias Servicios - inmobiliaria Viviendas: la propiedad de viviendas, alquiler

de viviendas. 401 Generación, captación y distribución de

energía eléctrica.

Electricidad Electricidad: producción y distribución 402-403 Fabricación de gas, suministro de

combustibles gaseoso por tuberías y suministro de vapor de agua y agua caliente.

Gas Distribución de gas: distribución de combustibles gaseosos a través de las cañerías. Suministro de vapor y agua caliente.

410 Captación, depuración y distribución de agua.

Agua Agua: colección, purificación y distribución. 45 Construcción Construcción Construcción: construcción de oficinas, de

fábricas, de casas y de caminos.

209



Sector/ Producto Descripción 50-53, 55 Comercio al por mayor y al por menor,

reparación de vehículos automotores, efectos personales y enseres domésticos. Hoteles y restaurantes.

Comercio Comercio: todas las ventas al por mayor y al por menor y comisiones de ventas; hoteles y restaurantes; reparaciones de los vehículos de motor y de las mercancías personales y de casa.

Fuente: GTAP Elaboración propia

210

CAJA No A1

Comparación de la Base de Datos GTAP 2001 y los Val ores del 2003: Aranceles NMF y Flujos de Comercio de Bienes entre el Perú y los EE.UU.

El Cuadro No A3 debajo compara la base de datos del GTAP del año 2001 y los valores del 2003 para los flujos comerciales entre el Perú y los EE.UU. En general la estructura de los flujos del valor de las exportaciones e importaciones son similares para los dos años así como también la estructura arancelaria. En los productos/sectores donde existe diferencias en los aranceles NMF esta se explican por un lado, porque el GTAP incluye las restricciones no arancelarias en la forma de tarifas equivalentes que incrementan el arancel NMF. Por otro lado, en algunos sectores y por los acuerdos del ATPDEA los aranceles son menores para el 2003. Los productos/sectores con diferencias significativas (mayores al 5%) en términos de la estructura arancelaria para el Perú son: Arroz, Ganado, Productos Lácteos, Lana, Pesca, Petróleo Crudo, Gas, Otras Carnes. Este conjunto de productos solo representan el 0,02% de las importaciones del Perú del Mundo del año 2003. Para los EE.UU. los productos son: Semillas Oleaginosas; Otros Cultivos, Aceites Vegetales, Leche, Azúcar, y Productos de Cuero. Estos productos representan el 1,1% del valor exportado de Perú al Mundo. Los bajos valores de la estructura del sector transable correspondiente a las diferencias significativas en términos arancelarias implica que los impactos de estas diferencias podrán ser relevantes a nivel de productos (aunque es atenuado por el valor pequeño de los flujos transados) pero no lo son a nivel agregado para la economía.

211

CUADRO No A3

Flujos de Bienes Transables y Aranceles (NMF) entr e el Perú y los EE.UU.: GTAP 2001 y Valores del 20 03

Participación de las Exportaciones a

EE.UU. con Respecto al Total de

Bienes (%)

Participación de las Importaciones a

EE.UU. con Respecto al Total

de Bienes (%)

Tarifas Perú Tarifas EE.UU. Productos

GTAP 2001 Data 2003

GTAP 2001

Data 2003

GTAP 2001 Data 2003 GTAP 2001 Data 2003

Arroz 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0 18.15 0.0 0.00

Trigo 0.00 0.00 1.02 1.00 16.7 15.81 0.0 0.00

Otros granos 0.02 0.02 0.31 0.28 14.5 12.00 0.0 0.00

Vegetales y frutas 1.29 1.79 0.09 0.11 24.7 19.98 0.1 0.79

Semillas oleaginosas 0.01 0.00 0.01 0.00 12.0 11.88 7.4 0.00

Caña y remolacha 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0 12.00 0.0 0.00

Fibras 0.00 0.00 0.39 0.49 12.0 12.00 0.0 0.00

Otros cultivos 0.80 0.86 0.06 0.03 12.0 12.24 42.1 0.00

Ganado 0.00 0.00 0.00 0.01 12.0 4.22 0.0 0.00

Otros productos animales 0.02 0.02 0.04 0.01 12.0 11.85 0.0 0.00

Lacteos 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0 20.00 0.0 0.00

Lana 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0 12.00 0.0 0.00

Silvicultura 0.01 0.02 0.01 0.00 12.0 7.08 0.0 0.00

Pesca 0.07 0.46 0.00 0.00 0.0 12.00 0.0 0.00

Carbón 0.00 0.00 0.06 0.01 12.0 5.01 0.0 0.00

Petróleo crudo 1.10 0.69 0.02 0.00 0.0 12.00 0.0 0.00

Gas 0.00 0.53 0.00 0.00 0.0 12.00 0.0 0.00

Otra minería 0.66 0.40 0.02 0.00 12.0 7.50 0.0 0.00

Carne de ganado 0.01 0.00 0.06 0.03 13.8 12.89 3.5 0.00

Otras carnes 0.00 0.00 0.04 0.00 27.9 20.00 0.0 0.00

Aceites vegetales 0.00 0.01 0.22 0.41 12.0 7.15 0.1 5.86

Leche 0.00 0.00 0.05 0.03 24.2 20.00 17.1 0.00

212

CUADRO No A3 Continuación

Flujos de Bienes Transables y Aranceles (NMF) entr e el Perú y los EE.UU.: GTAP 2001 y Valores del 200 3

Participación de las Exportaciones a

EE.UU. con Respecto al Total de Bienes (%)

Participación de las Importaciones a

EE.UU. con Respecto al Total de Bienes

(%)

Tarifas Perú Tarifas EE.UU. Productos

GTAP 2001 Data 2003 GTAP

2001 Data 2003 GTAP 2001 Data 2003 GTAP 2001 Data 2003

Arroz procesado 0.00 0.00 0.00 0.00 25.0 20.00 0.0 0.00

Azúcar 0.35 0.21 0.07 0.01 14.4 16.13 41.0 0.00

Otros alimentos 0.56 0.46 0.39 0.59 13.4 12.61 4.5 2.51

Bebidas y tabaco 0.03 0.07 0.02 0.02 12.6 11.88 4.0 1.26

Textiles 4.22 0.62 0.27 0.13 16.8 14.12 8.4 10.09

Confecciones 2.33 8.59 0.05 0.06 19.9 19.82 12.1 15.25

Productos de cuero 0.04 0.02 0.02 0.01 15.8 11.76 21.0 0.00

Madera 0.17 0.58 0.09 0.03 12.0 10.81 0.6 0.00

Papel y productos de papel 0.05 0.08 0.52 0.41 12.0 9.90 0.0 0.00 Petróleo y carbón, procesados 0.32 0.05 0.40 0.12 12.0 11.90 0.0 0.00

Productos químicos 0.42 0.53 4.32 4.52 12.0 7.26 0.0 0.17

Minerales no metálicos 0.37 0.24 0.38 0.03 12.0 10.39 0.2 0.00

Hierro y acero 0.01 0.06 0.32 0.48 12.0 8.93 0.0 0.00

Metales no ferrosos 9.70 7.40 0.89 0.07 12.0 10.13 0.0 0.00 Productos fabricados de metal 0.05 0.02 0.68 0.23 12.0 8.75 0.0 0.00

Vehículos de motor 0.05 0.01 0.81 0.30 12.0 9.00 0.0 0.00

Otro equipo de transporte 0.00 0.01 0.34 0.40 12.0 7.03 0.0 0.00

Equipo electrónico 0.10 0.07 2.80 2.05 12.0 8.15 0.0 0.00

Maquinaria y equipo 0.83 0.26 8.15 5.17 12.3 7.76 0.0 0.00

Otras manufacturas 1.33 0.61 0.46 0.46 13.0 10.71 0.0 0.03 Fuente: Elaboración Propia.

213

CAJA No A2 Descripción de la Metodología de las Simulaciones d el GTAP Con Datos

Iniciales del 2003.

Las simulaciones del GTAP usan datos del 2001. Sin embargo, los resultados de los cuadros se basan en datos iniciales del 2003. A continuación se describe la metodología de conversión de las simulaciones usando datos del 2003. A.1 Metodología para las Simulaciones del Valor, Volumen y Precios de los Bienes y Servicios Transables

C.1 Se estima usando los valores iniciales y simulados del valor de los flujos comerciales (exportaciones e importaciones) del 2001, las tasas de variación simuladas por cada uno de los 57 sectores del GTAP;

C.2 Los datos iniciales del 2003 del sector transable de bienes y servicios disponible son: i) los flujos bilaterales entre el Perú y los EE.UU. del valor de exportaciones f.o.b. e importaciones de todos los sectores/partidas arancelarias de bienes y servicios; ii) el valor de exportación f.o.b de Perú al mundo al 98% y el de importaciones c.if. al 77% distribuidos por sectores/partidas arancelarias de bienes. Utilizando las tasas anteriores y los datos iniciales disponibles del 2003 se estima los valores de importación y exportación de bienes simulados del 2003 por sectores/partidas;

C.3 Para La diferencia restante de exportaciones e importaciones esta se distribuye en los 57 sectores GTAP utilizando la composición de las exportaciones e importaciones de bienes de los datos iniciales del GTAP del 2001. Luego se estima los valores simulados siguiendo el paso C.2;

C.4 Los datos de los componentes de Servicios y los otros sectores como Comercio, Electricidad, Construcción, etc., para el 2003 son estimados usando la composición inicial del 2001. El valor total de Servicios del 2003 es tomado del BCRP;

C.5 Las estimaciones de las simulaciones de los precios para cada uno de los 57 sectores se obtienen diferenciando los cambios porcentuales estimados de los valores de exportación e importación para el 2003 menos los cambios porcentuales del volumen estimados por el GTAP con datos del 2001.

214

Continuación… CAJA No A2

Descripción de la Metodología de las Simulaciones d el GTAP Con Datos Iniciales del 2003.

A.2 Metodología para las Simulaciones de la Ca ntidad o Producción Real, y Empleo de los 57 Sectores y Total

C.1 Se calcula con los datos del GTAP 2001, los ratios pertinentes entre el valor de la producción real y las exportaciones (o importaciones) para cada uno de los 57 sectores;

C.2 Usando estos ratios y los valores de las exportaciones (o importaciones) se calcula los valores reales de producción del 2003;

C.3 A los valores reales de producción del 2003 se aplican las tasas de variación de los valores reales de producción simulados de cada uno de los 57 sectores para estimar los valores simulados de producción real del 2003;

C.4 Los valores reales de producción totales de bienes y servicios y sus respectivas tasas de variación se estiman sumando los valores reales de producción de los 57 sectores tanto para los valores iniciales del 2003 como los simulados del 2003;

C.5 Para el cálculo del empleo que en el GTAP es medido en millones de dólares del 2001 se estima primero el ratio del valor de producción real y el empleo (calificado y no calificado) para los 57 sectores del GTAP. Con estos ratios y las estimaciones del valor de la producción real por sectores del 2003 se estima el empleo por sectores del 2003;

C.6 Para obtener el número de trabajadores (calificados y no calificados) se utiliza un rango de salarios del 2003 para cada tipo de trabajador. Para los no calificados el salario mínimo mensual asumidos es de 143,8 dólares y el máximo de 707,3 dólares. Para los calificados el sueldo mínimo mensual es de 1715,3 y el máximo de 5079,2. El número de trabajadores del 2003 se estima dividiendo el empleo48 estimado del 2003 entre estos salarios;

C.7 Por propiedad del GTAP en empleo final no cambia por lo tanto el cambio del total de número de trabajadores (de todos los sectores) requieren también que no cambie. En los casos que esta condición no se cumpla el exceso o defecto de número de trabajadores se redistribuye en los 57 sectores usando la composición simulada del empleo del 2001 de tal forma que la condición sobre el empleo o número de trabajadores sea satisfecha.

48 En el GTAP los factores de producción son medidos en dólares y representan el costo en dólares de los factores de producción.

215

Continuación… CAJA No A2

Descripción de la Metodología de las Simulaciones d el GTAP Con Datos Iniciales del 2003.

A.3 Metodología para las Simulaciones de l a Desviación de Comercio Por Regiones del 2003

C.1 Usando la composición de bienes y servicios simulado del 2001 para los EE.UU. del GTAP se estima las tasas de variación del valor de los flujos transables de bienes y servicios de Perú con los EE.UU. del 2001 por cada sector del GTAP;

C.2 Se aplican estas tasas de cada sector al valor inicial del 2003 del valor de los flujos comerciales entre el Perú y los EE.UU. para estimar estos flujos simulados del 2003;

C.3 La diferencia entre los valores de los flujos transados de Perú con el mundo y los de EE.UU. se estima los valores de los flujos de Perú con el resto de países para cada sector para el 2003. Utilizando las proporciones de las desviaciones de comercio por sector y región del GTAP del 2001 se estima las respectivas desviaciones simuladas del 2003.

216

CUADRO No A4

Impacto sobre el Sector Transable Peruano de una L iberalización Completa de los Aranceles entre los EE.UU. y Perú, por Productos

Tasa de Variación

de las exportaciones

(en porcentajes)


importaciones (en porcentajes)



dólares)



dólares)

Cambios en el valor de la Balanza

Comercial (en millones de

dólares)

Sectores/CIIU Descripción/Producto

Precio Cantidad Precio Cantidad EE.UU. Total EE.UU. Total EE.UU. Total 011 Cultivos en general; cultivo


44,47 64,80 -2,42 16,43 673,49 279,32 183,43 78,43 490,06 200,89

Arroz 51,30 -51,30 5,14 7,44 0,00 0,00 0,00 0,07 0,00 -0,07 Trigo 13,67 -34,12 -4,39 11,48 0,00 0,00 95,93 18,62 -95,94 -18,62 Otros granos 6,80 -35,07 -0,85 19,37 -0,44 -1,28 32,71 28,95 -33,15 -30,23 Semillas oleaginosas 6,32 -27,69 4,23 11,51 0,11 -0,14 0,08 6,88 0,03 -7,02 Caña y remolacha 52,54 -52,54 10,91 35,30 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Fibras 5,05 -30,50 -4,20 15,17 0,00 -2,71 18,06 7,35 -18,06 -10,06 Vegetales y frutas 6,62 -31,43 -4,56 30,52 -37,69 -70,06 30,90 11,08 -68,59 -81,15

Otros cultivos 59,32 102,50 7,99 43,68 711,52 353,51 5,75 5,49 705,77 348,03 012 Cría de animales 11,88 -52,29 7,31 39,92 -0,87 -17,01 3,28 15,79 -4,15 -32,80

Ganado 12,45 -61,79 6,49 45,45 0,00 -0,01 1,25 0,05 -1,25 -0,06 Otros productos animales

11,17 -53,74 6,47 51,82 -0,84 -10,03 2,02 7,52 -2,86 -17,55

Lacteos 12,71 -50,56 7,91 31,54 -0,03 -6,97 0,00 8,22 -0,03 -15,19 17,181 Fabricación de productos

textiles y prendas de vestir, excepto pieles de animales 78,71 136,11 3,52 35,77 3371,33 1523,38 90,86 68,88 3280,48 1454,50

Textiles 4,77 31,47 1,18 17,23 39,06 41,19 22,91 28,70 16,15 12,49 Confecciones 85,20 146,78 8,76 78,33 3332,27 1503,01 67,94 38,81 3264,33 1464,20

Lana 10,77 -46,85 2,99 19,11 0,00 -20,83 0,00 1,36 0,00 -22,19

217

Continuación…

CUADRO No A4

Impacto sobre el Sector Transable Peruano de una Li beralización Completa de los Aranceles entre los EE.UU. y Perú, por Productos

Tasa de Variación


(en porcentajes)





dólares)



dólares)



dólares)


Precio Cantidad Precio Cantidad EE.UU. Total EE.UU. Total EE.UU. Total 020 Silvicultura, extracción de

madera y actividades de servicios conexas 2,15 -18,99 1,86 19,07 -0,23 -1,37 0,59 0,22 -0,82 -1.59

Silvicultura 2,15 -18,99 1,86 19,07 -0,23 -1,37 0,59 0,22 -0,82 -1.59 050 Pesca, explotación de

criaderos de peces y granjas piscícolas; actividades de servicios relacionadas con la pesca

0,67 -6,24 4,54 4,10 -2,12 -8,79 0,00 1,18 -2,12 -9.97

Pesca 0,67 -6,24 4,54 4,10 -2,12 -8,79 0,00 1,18 -2,12 -9.97 10 Extracción de carbón y

lignito; extracción de turba -39,13 39,13 0,90 -3,57 0,00 0,00 0,52 -1,57 -0,52 1.57

Carbón -39,13 39,13 0,90 -3,57 0,00 0,00 0,52 -1,57 -0,52 1.57 111 Extracción de petróleo crudo

y gas natural -2,55 2,37 4,70 -2,87 -0,20 -0,98 0,00 24,97 -0,20 -25.94

Petróleo crudo -0,11 -0,26 4,20 -0,80 -0,20 -0,98 0,00 24,97 -0,20 -25.94

Gas -5,04 5,04 5,29 -5,29 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00

218

Continuación…

CUADRO No A4


Tasa de Variación


(en porcentajes)





dólares)



dólares)



dólares)


Precio Cantidad Precio Cantidad EE.UU. Total EE.UU. Total EE.UU. Total 132 Extracción de minerales

metalíferos no ferrosos, excepto los minerales de uranio y torio

-0,49 3,89 3,55 -2,22 1,26 42,02 0,19 0,26 1,07 41.76

Otra minería -0,49 3,89 3,55 -2,22 1,26 42,02 0,19 0,26 1,07 41.76 151 Producción, procesamiento

y conservación de carne, pescado, frutas, legumbres, hortalizas, aceites y grasas 3,06 -19,27 1,98 20,52 8,68 -184,70 127,60 111,87 -118,91 -296.57

Carne de ganado 4,58 -26,60 0,15 32,38 0,00 -0,52 4,27 6,48 -4,27 -7.01 Otras carnes 4,68 -28,44 -3,31 62,24 0,00 -0,03 0,07 1,62 -0,07 -1.64 Aceites vegetales 4,36 -28,06 1,65 23,49 -0,14 -19,11 43,45 45,46 -43,59 -64.57

Otros alimentos 2,97 -18,64 2,39 17,24 8,82 -165,04 79,80 58,31 -70,98 -223.35 152 Elaboración de productos

lácteos 1,47 -0,56 0,07 9,48 0,15 0,00 9,48 2,15 -9,33 -2.15

Leche 1,47 -0,56 0,07 9,48 0,15 0,00 9,48 2,15 -9,33 -2.15

219

Continuación…

CUADRO No A4


Tasa de Variación


(en porcentajes)





dólares)



dólares)



dólares)


Precio Cantidad Precio Cantidad EE.UU. Total EE.UU. Total EE.UU. Total 153 Elaboración de productos de

molinería, almidones y productos derivados del almidón.

0,66 -7,28 3,41 5,53 0,00 0,00 1,34 0,72 -1,34 -0.72

Arroz procesado 0,66 -7,28 3,41 5,53 0,00 0,00 1,34 0,72 -1,34 -0.72 154 Elaboración de otros

productos alimenticios 681,40 368,61 3,85 22,76 217,31 208,76 1,26 3,77 216,05 204.99

Azúcar 681,40 368,61 3,85 22,76 217,31 208,76 1,26 3,77 216,05 204.99 155,160 Elaboración de Bebidas y de

productos de Tabaco 1,91 -13,22 3,85 17,75 2,11 -1,47 5,54 7,84 -3,43 -9.31

Bebidas y tabaco 1,91 -13,22 3,85 17,75 2,11 -1,47 5,54 7,84 -3,43 -9.31 19 Curtido y adobo de cueros;

fabricación de maletas, bolsos de mano, artículos de talabartería y guarnicionaría 65,34 144,94 0,74 30,14 29,26 23,98 5,90 16,99 23,36 6.99

Productos de cuero 65,34 144,94 0,74 30,14 29,26 23,98 5,90 16,99 23,36 6.99

220

Continuación…

CUADRO No A4


Tasa de Variación


(en porcentajes)





dólares)



dólares)



dólares)


Precio Cantidad Precio Cantidad EE.UU. Total EE.UU. Total EE.UU. Total 20 Producción de madera y

fabricación de productos de madera y corcho, excepto muebles; fabricación de artículos de p

2,59 -19,27 2,80 30,73 -6,41 -16,04 4,03 8,46 -10,44 -24.50

Madera 2,59 -19,27 2,80 30,73 -6,41 -16,04 4,03 8,46 -10,44 -24.50 21-222 Fabricación de papel y de

productos de papel, y actividades de edición e impresión.

1,26 -8,82 1,82 7,21 -0,53 -4,42 30,00 28,99 -30,53 -33.41

Papel y productos de papel 1,26 -8,82 1,82 7,21 -0,53 -4,42 30,00 28,99 -30,53 -33.41


-0,10 -0,31 1,78 4,49 -0,02 -0,32 8,54 9,17 -8,55 -9.49

Petróleo y carbón, procesados -0,10 -0,31 1,78 4,49 -0,02 -0,32 8,54 9,17 -8,55 -9.49

241-242 Fabricación de sustancias y productos químicos 0,11 -1,88 0,14 8,04 -0,79 -5,10 288,60 115,47 -289,39 -120.58

Productos químicos 0,11 -1,88 0,14 8,04 -0,79 -5,10 288,60 115,47 -289,39 -120.58

221

Continuación…

CUADRO No A4


Tasa de Variación


(en porcentajes)





dólares)



dólares)



dólares)


Precio Cantidad Precio Cantidad EE.UU. Total EE.UU. Total EE.UU. Total 269,141 Fabricación de productos

minerales no metálicos y extracción de productos de otras minas o canteras 1,63 -13,34 0,85 22,81 -2,17 -3,29 4,40 7,14 -6,56 -10.43

Minerales no metálicos 1,63 -13,34 0,85 22,81 -2,17 -3,29 4,40 7,14 -6,56 -10.43 27 Fabricación de metales

comunes 0,71 -7,65 1,17 6,03 -43,84 -252,34 69,00 26,47 -112,84 -278.81

Hierro y acero 0,76 -7,94 1,68 3,74 -0,40 -3,18 66,12 19,08 -66,51 -22.26

Metales no ferrosos 0,71 -7,65 -3,94 29,01 -43,45 -249,15 2,88 7,39 -46,32 -256.55 28 Fabricación de productos

elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo

-0,22 0,96 -1,54 11,29 0,01 0,06 20,66 4,97 -20,65 -4.91

Productos fabricados de metal -0,22 0,96 -1,54 11,29 0,01 0,06 20,66 4,97 -20,65 -4.91

341 Fabricación de vehículos automotores 1,56 -17,81 -1,74 25,25 -0,18 -0,94 95,19 84,64 -95,37 -85.58

Vehículos de motor 1,56 -17,81 -1,74 25,25 -0,18 -0,94 95,19 84,64 -95,37 -85.58 35 Fabricación de otros tipos de

equipo de transporte -0,24 -2,50 6,90 70,07 -0,02 -0,09 83,27 75,64 -83,28 -75.73

Otro equipo de transporte -0,24 -2,50 6,90 70,07 -0,02 -0,09 83,27 75,64 -83,28 -75.73

222

Continuación…

CUADRO No A4


Tasa de Variación


(en porcentajes)





dólares)



dólares)



dólares)


Precio Cantidad Precio Cantidad EE.UU. Total EE.UU. Total EE.UU. Total 31, 32, 293 Fabricación de maquinaria y

aparatos eléctricos, de equipo y aparatos de radio, televisión y comunicaciones, y aparatos de uso doméstico 0,10 -2,54 -2,74 6,93 -0,16 -1,99 152,42 29,13 -152,58 -31.11

Equipo electrónico 0,10 -2,54 -2,74 6,93 -0,16 -1,99 152,42 29,13 -152,58 -31.11 30, 33, 291, 292 Fabricación de instrumentos

médicos, ópticos y de precisión y fabricación de relojes, de maquinaria de oficina, contabilidad e informática, de maquinaria de uso especial y de maquinaria de uso general

1,38 -12,59 -3,41 15,95 -2,63 -4,49 376,31 146,34 -378,94 -150.82

Maquinaria y equipo 1,38 -12,59 -3,41 15,95 -2,63 -4,49 376,31 146,34 -378,94 -150.82

223

Continuación…

CUADRO No A4


Tasa de Variación


(en porcentajes)





dólares)



dólares)



dólares)


Precio Cantidad Precio Cantidad EE.UU. Total EE.UU. Total EE.UU. Total 36, 261 Industrias manufactureras,

fabricación de muebles y fabricación de vidrio y productos de vidrio

1,57 -13,83 -0,49 32,80 -6,71 -16,48 56,91 64,47 -63,62 -80.95

Otras manufacturas 1,57 -13,83 -0,49 32,80 -6,71 -16,48 56,91 64,47 -63,62 -80.95 Subtotal de Bienes 36.41 39,45 0,41 12,93 4236,75 1557,71 1619,29 932,37 2617,45 625,34 60, 630 Transporte por vía terrestre y

por vía ferrea. Actividades de transporte complementarias, actividades de agencias de viaje. 1,26 -9,46 3,95 3,52 -19,23 -38,19 49,75 31,72 -68,98 -69.91

Otro transporte 1,26 -9,46 3,95 3,52 -19,23 -38,19 49,75 31,72 -68,98 -69.91 61 Transporte por vía acuática.

-0,10 -3,49 3,63 1,85 -0,40 -4,00 7,70 2,59 -8,10 -6.60

Transporte acuático -0,10 -3,49 3,63 1,85 -0,40 -4,00 7,70 2,59 -8,10 -6.60 62 Transporte por vía aérea. -0,01 -1,19 0,99 5,68 -2,11 -2,82 240,89 23,23 -243,00 -26.05

Transporte aéreo -0,01 -1,19 0,99 5,68 -2,11 -2,82 240,89 23,23 -243,00 -26.05 64 Correo y

telecomunicaciones. 1,09 -8,25 1,77 11,36 -28,28 -12,86 75,96 13,50 -104,24 -26.36

Comunicaciones 1,09 -8,25 1,77 11,36 -28,28 -12,86 75,96 13,50 -104,24 -26.36

224

Continuación…

CUADRO No A4


Tasa de Variación


(en porcentajes)





dólares)



dólares)



dólares)


Precio Cantidad Precio Cantidad EE.UU. Total EE.UU. Total EE.UU. Total 65, 671 Intermediación financiera y

actividades auxiliares, excepto la financiación de planes de seguros y de seguros.

1,76 -12,04 1,42 16,54 -0,66 -1,47 113,66 21,12 -114,33 -22.59

Servicios financieros 1,76 -12,04 1,42 16,54 -0,66 -1,47 113,66 21,12 -114,33 -22.59 660,672 Financiación de planes de


1,74 -11,92 3,12 8,61 -12,93 -15,86 79,21 22,54 -92,14 -38.40

Seguros 1,74 -11,92 3,12 8,61 -12,93 -15,86 79,21 22,54 -92,14 -38.40 71-74 Actividades empresariales y

de alquiler 1,55 -10,93 2,58 11,48 -1,63 -4,60 353,68 82,17 -355,31 -86.77

Servicios de negocios 1,55 -10,93 2,58 11,48 -1,63 -4,60 353,68 82,17 -355,31 -86.77

225

Continuación…

CUADRO No A4


Tasa de Variación


(en porcentajes)





dólares)



dólares)



dólares)


Precio Cantidad Precio Cantidad EE.UU. Total EE.UU. Total EE.UU. Total 95, 923, 924 Actividades de bibliotecas,

archivos y museos y otras actividades culturales, actividades deportivas y otras actividades de esparcimiento.

0,88 -6,90 3,26 6,99 -3,34 -6,78 67,11 19,90 -70,46 -26.68

Servicios de recreación 0,88 -6,90 3,26 6,99 -3,34 -6,78 67,11 19,90 -70,46 -26.68 75, 99 Administración pública y

defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria. Organizaciones y órganos extraterritoriales. 1,36 -9,82 -2,08 31,57 -31,22 -19,71 486,50 77,68 -517,72 -97.39

Servicios del gobierno 1,36 -9,82 -2,08 31,57 -31,22 -19,71 486,50 77,68 -517,72 -97.39 70 Actividades inmobiliarias

-0,36 0,36 -0,36 0,36 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00

Servicios - immobiliaria -0,36 0,36 -0,36 0,36 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00 Subtotal de Servicios 0.99 -7,72 2,00 11,36 -99,82 -106,29 1474,46 294,45 -1574,28 -400,74 401 Generación, captación y


11,95 -11,95 -5,00 6,52 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00

226

Continuación…

CUADRO No A4


Tasa de Variación


(en porcentajes)





dólares)



dólares)



dólares)


Precio Cantidad Precio Cantidad EE.UU. Total EE.UU. Total EE.UU. Total Electricidad 11,95 -11,95 -5,00 6,52 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00 402-403 Fabricación de gas,

suministro de combustibles gaseoso por tuberías y suministro de vapor de agua y agua caliente.

12,74 -12,74 -8,86 8,86 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00

Gas 12,74 -12,74 -8,86 8,86 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00 410 Captación, depuración y

distribución de agua. 0,41 -16,58 3,77 2,15 -0,04 -0,08 0,10 0,20 -0,14 -0.27

Agua 0,41 -16,58 3,77 2,15 -0,04 -0,08 0,10 0,20 -0,14 -0.27 45 Construcción 1,06 -6,69 4,10 8,01 -0,10 -0,31 1,54 1,12 -1,64 -1.43 Construcción 1,06 -6,69 4,10 8,01 -0,10 -0,31 1,54 1,12 -1,64 -1.43 50-53, 55 Comercio al por mayor y al


1,82 -12,50 3,94 8,80 -6,00 -12,28 73,85 40,97 -79,85 -53.25

Comercio 1,82 -12,50 3,94 8,80 -6,00 -12,28 73,85 40,97 -79,85 -53.25 Subtotal de Otros 1.78 -12,24 3,94 8,72 -6,14 -12,67 75,49 42,29 -81,63 -54,95 Total 31.83 33,31 0,87 12,45 4130,79 1438,75 3169,25 1269,10 961,54 169,65

Fuente: GTAP Elaboración propia

227

CUADRO No A5

Impacto sobre la Producción y Empleo de una Liberal ización Completa de los Aranceles entre los EE.UU. y Perú, Por Producto.



Calificado Calificado No Calificado Calificado

Producto

Tasa de variación de

la producción (en

porcentaje)

Cambio en el valor de

la producción (Millones

de dólares) No

Calificado Calificado Límite inferior Límite superior

Arroz 1,76 0,97 4,87 0,00 342 0 71 0 Trigo -11,89 -0,87 -9,65 0,00 -148 0 -30 0 Otros granos -7,58 -18,35 -5,07 -5,09 -2415 -3 -493 -1 Vegetales y frutas -4,75 -121,62 -2,06 -2,08 -10169 -14 -2074 -5 Semillas oleaginosas -2,15 -0,64 0,70 0,00 40 0 8 0 Caña y remolacha 1,84 0,16 4,96 0,00 83 0 17 0 Fibras -9,62 -20,43 -7,23 -7,26 -2560 -4 -522 -1 Otros cultivos 15,27 274,87 19,36 19,36 66835 91 13631 32 Ganado 1,61 0,28 4,72 0,00 156 0 32 0 Otros productos animales

-1,82 -15,48 1,05 1,04 1690 2 345 1

Lácteos 0,81 74,39 3,86 3,85 67265 91 13719 31 Lana 1,39 100,15 4,47 4,46 57328 78 11693 26 Silvicultura 0,25 1,60 1,85 0,00 594 0 121 0 Pesca -0,26 -33,65 1,10 1,06 4299 6 877 2 Carbón -2,30 -75,74 -2,94 -2,99 -6519 -33 -1330 -11 Petróleo crudo -0,75 -6,59 0,44 0,40 352 6 72 2

228

Continuación…

CUADRO No A5





Producto


porcentaje)



de dólares) No


Gas -1,05 -8083,79 -0,27 -0,30 -172027 -2884 -35086 -974 Otra minería -1,72 -41,94 -0,44 -0,48 -923 -12 -188 -4 Carne de ganado -3,08 -0,82 -1,81 0,00 -5 0 -1 0 Otras carnes -2,16 -0,30 -1,34 0,00 -2 0 -1 0 Aceites vegetales -3,73 -684,04 -2,46 -1,54 -4219 -47 -861 -16 Leche -1,54 -0,20 -0,28 0,00 -1 0 0 0 Arroz procesado -0,62 -0,05 0,69 0,00 1 0 0 0 Azúcar 27,56 167,86 28,78 29,86 3635 67 741 22 Otros alimentos -6,85 -257,02 -5,57 -4,67 -3068 -45 -626 -15 Bebidas y tabaco -0,46 -7,34 0,80 1,74 227 6 46 2 Textiles 12,38 81,52 13,61 14,76 3783 46 772 15 Confecciones 23,72 1282,09 24,89 26,10 13144 171 2681 58 Productos de cuero 9,31 26,04 10,52 11,66 835 10 170 4 Madera

-0,25 -9,95 0,97 2,05 607 12 124 4

229

Continuación…

CUADRO No A5





Producto


porcentaje)



de dólares) No


Papel y productos de papel

-2,80 -32,38 -1,57 -0,50 -656 -3 -134 -1


-0,88 -8,52 0,53 1,62 103 4 21 1

Productos químicos -2,88 -90,05 -1,64 -0,57 -1885 -14 -384 -5 Minerales no metálicos -2,75 -13,85 -1,53 0,00 -231 0 -47 0 Hierro y acero -3,54 -23,37 -2,22 -0,69 -598 -2 -122 -1 Metales no ferrosos -8,92 -368,34 -7,64 -6,60 -19329 -228 -3942 -77 Productos fabricados de metal

-1,87 -2,80 -0,60 0,00 -53 0 -11 0

Vehículos de motor -10,63 -84,42 -9,39 -8,13 -2451 -37 -500 -13 Otro equipo de transporte

-8,01 -65,96 -6,74 -5,69 -2990 -44 -610 -15

Equipo electrónico -8,27 -103,28 -7,04 -5,99 -1943 -37 -396 -13

230

Continuación…

CUADRO No A5





Producto


porcentaje)



de dólares) No


Maquinaria y equipo -14,13 -93,90 -12,90 -11,88 -1464 -30 -299 -10 Otras manufacturas -4,76 -51,29 -3,54 -2,47 -633 -4 -129 -1 Subtotal bienes -0,96 -8307,03 -0,02 -0,29 -12970 -2853 -2645 -963 Otro transporte -1,86 -94,49 -0,51 1,01 -2465 62 -503 21 Transporte acuático -2,16 -7,64 -0,87 0,00 -61 0 -13 0 Transporte aéreo -2,52 -16,64 -1,23 0,00 -194 0 -40 0 Comunicaciones -1,73 -33,44 -0,57 0,50 -430 29 -88 10 Servicios financieros -0,98 -25,21 0,15 1,23 236 142 48 48 Seguros -2,09 -38,13 -1,03 0,05 -2175 8 -444 3 Servicios de negocios -1,28 -69,96 -0,12 0,96 -224 141 -46 47 Servicios de recreación -0,46 -17,49 0,66 1,74 1109 219 226 74 Servicios del gobierno -0,37 -39,99 0,56 1,64 4818 1915 983 647 Servicios – inmobiliaria 0,36 0,79 0,00 0,00 0 0 0 0 Subtotal servicios -1,05 -342,20 0,03 1,37 614 2515 125 850 Electricidad -0,59 -10,23 0,64 1,72 842 76 172 26

231

Continuación…

CUADRO No A5





Producto


porcentaje)



de dólares) No


Gas -0,24 -0,32 1,00 2,09 155 11 32 4 Agua -0,63 -0,37 0,60 1,69 45 4 9 1 Construcción 2,58 192,14 3,78 5,03 8142 130 1661 44 Comercio -0,52 -38,96 0,79 2,32 3172 117 647 40 Subtotal otros 0,84 142,25 1,61 2,63 12356 338 2520 114

Total bienes, servicios y otros

-0,94 -8506,97 0,00 0,00 0 0 0 0


232

CUADRO No A6

Creación y Desviación de Comercio de Perú Por Regio nes de Países y Productos

Cambio en el Valor de Exportación (en millones de d ólares) Cambio en el Valor de Importación (en millones de d ólares) Descripción

EE.UU. UE15 Andinos Chile Mercosur Japón Otros EE.UU. UE15 Andinos Chile Mercosur Japón Otros Arroz 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,06 0,00 0,00 Trigo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 95,93 -0,39 0,00 0,00 -42,24 -0,08 -34,61 Otros granos -0,44 -0,51 -0,01 0,00 0,00 -0,19 -0,13 32,71 -0,42 -0,07 -0,05 -2,97 0,00 -0,26 Vegetales y frutas -37,69 -20,32 -3,43 -0,21 -0,50 -0,65 -7,26 30,90 -0,09 -0,13 -14,16 -0,01 -0,01 -5,42 Semillas oleaginosas 0,11 -0,03 -0,20 0,00 0,00 0,00 -0,01 0,08 0,00 3,17 0,00 3,14 0,00 0,49

Caña y remolacha 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Fibras 0,00 -0,06 -2,52 0,00 0,00 -0,09 -0,05 18,06 -0,15 -1,07 0,00 -7,65 0,00 -1,85 Otros cultivos 711,52 -219,06 -4,88 -6,01 -3,55 -17,74 -106,75 5,75 -0,01 -0,01 -0,03 -0,01 0,00 -0,19 Ganado 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,25 0,01 -0,05 -0,01 -0,22 0,00 -0,92 Otros productos animales -0,84 -3,84 -3,06 0,00 -0,35 -0,39 -1,56 2,02 0,35 0,20 0,72 2,69 -0,01 1,54

Lacteos -0,03 -1,56 0,00 0,00 0,00 -0,52 -4,84 0,00 0,24 0,00 0,00 0,00 0,00 7,98 Lana 0,00 -4,81 -5,78 0,00 0,00 -0,74 -9,49 0,00 0,00 0,00 0,00 0,37 0,00 0,99 Silvicultura -0,23 -0,25 -0,03 0,00 0,00 -0,11 -0,75 0,59 0,00 -0,01 -0,01 -0,04 -0,01 -0,31 Pesca -2,12 -1,77 -0,06 -0,09 -0,13 -1,12 -3,48 0,00 0,02 0,02 1,09 0,00 0,00 0,05 Carbón 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,52 -0,01 -1,86 0,00 0,00 0,00 -0,22 Petróleo crudo -0,20 -0,03 0,00 -0,54 -0,01 -0,01 -0,19 0,00 0,02 19,23 0,00 1,26 0,00 4,46 Gas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Otra minería 1,26 9,32 0,12 0,90 3,12 5,56 21,75 0,19 0,00 0,01 0,04 0,00 0,00 0,02 Carne de ganado 0,00 -0,07 0,00 -0,12 0,00 -0,08 -0,26 4,27 0,03 0,14 0,03 1,37 -0,01 0,63 Otras carnes 0,00 0,00 -0,01 0,00 0,00 0,00 -0,01 0,07 0,41 0,09 0,21 0,43 0,00 0,41 Aceites vegetales -0,14 -3,92 -2,13 -0,44 -0,11 -1,52 -10,85 43,45 0,04 0,14 0,01 1,81 0,00 0,01 Leche 0,15 -0,01 -0,02 0,00 0,00 -0,01 -0,11 9,48 -1,25 -0,55 -0,48 -0,41 0,00 -4,64 Arroz procesado 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,34 0,00 0,00 0,00 -0,58 0,00 -0,04 Azúcar 217,31 -1,53 -1,06 -0,09 -0,03 -0,68 -5,15 1,26 0,02 1,77 0,00 0,17 0,00 0,55

233

Continuación…

CUADRO No A6


Cambio en el Valor de Exportación (en millones de d ólares) Cambio en el Valor de Importación (en millones de d ólares) Descripción EE.UU. UE15 Andinos Chile Mercosur Japon Otros EE.UU. UE15 Andinos Chile Mercosur Japon Otros

Otros alimentos 8,82 -38,43 -9,26 -1,82 -2,20 -21,81 -100,34 79,80 -1,53 -3,47 -7,03 -4,82 -0,12 -4,52 Bebidas y tabaco 2,11 -0,43 -0,32 -0,98 -0,04 -0,18 -1,64 5,54 0,64 0,41 0,74 0,13 0,01 0,37 Textiles 39,06 0,58 0,70 0,23 0,08 0,12 0,43 22,91 0,63 0,67 0,34 0,65 0,11 3,39 Confecciones 3332,27 -586,78 -238,53 -84,16 -14,70 -91,01 -814,08 67,94 -5,84 -1,64 -2,99 -0,56 -0,24 -17,86 Productos de cuero 29,26 -1,62 -0,59 -0,22 -0,11 -0,28 -2,46 5,90 1,04 1,42 0,63 2,05 0,04 5,91 Madera -6,41 -2,33 -0,23 -0,01 -0,11 -0,84 -6,11 4,03 1,93 0,40 0,32 0,28 0,02 1,48 Papel y productos de papel -0,53 -0,21 -1,44 -0,21 -0,74 -0,08 -1,21 30,00 -0,28 -0,15 -0,28 -0,15 0,00 -0,14

Petróleo y carbón, procesados -0,02 -0,03 -0,04 -0,04 0,00 -0,01 -0,19 8,54 0,01 0,43 0,01 0,02 0,00 0,16

Productos químicos -0,79 -0,54 -2,01 -0,44 -0,22 -0,09 -1,02 288,60 -37,38 -27,94 -16,90 -21,06 -7,00 -62,86 Minerales no metálicos -2,17 -0,09 -0,47 -0,28 -0,06 -0,01 -0,21 4,40 0,79 0,41 0,39 0,46 0,04 0,65

Hierro y acero -0,40 -0,01 -0,92 -1,79 -0,01 0,00 -0,05 66,12 -8,83 -7,81 -1,23 -8,33 -5,43 -15,41 Metales no ferrosos -43,45 -118,93 -10,52 -1,79 -14,38 -9,32 -50,77 2,88 0,79 1,31 0,91 0,77 0,03 0,71 Productos fabricados de metal 0,01 0,01 0,02 0,01 0,00 0,00 0,02 20,66 -4,93 -2,90 -1,51 -1,67 -0,42 -4,25

Vehículos de motor -0,18 -0,09 -0,18 -0,17 -0,01 -0,02 -0,28 95,19 -2,18 -0,02 -0,14 -0,91 -5,23 -2,07 Otro equipo de transporte -0,02 0,00 -0,04 0,00 -0,01 0,00 -0,02 83,27 -0,23 -0,06 -0,41 -1,04 -0,77 -5,12

Equipo electrónico -0,16 -1,20 -0,07 -0,01 -0,02 -0,07 -0,46 152,42 -39,09 -0,39 -1,11 -9,09 -7,71 -65,90 Maquinaria y equipo -2,63 -0,13 -0,78 -0,23 -0,30 -0,01 -0,41 376,31 -93,26 -8,38 -12,03 -20,87 -38,71 -56,72 Otras manufacturas -6,71 -1,73 -1,88 -0,46 -0,29 -0,69 -4,71 56,91 2,47 0,44 0,12 0,78 0,58 3,18 Subtotal de Bienes 4236,75 -1000,47 -289,64 -98,97 -34,69 -142,58 -1112,69 1619,29 -186,41 -26,26 -52,82 -106,20 -64,91 -250,32 Otro transporte -19,23 -4,36 -0,10 -0,02 -0,22 -1,72 -12,53 49,75 -1,95 -0,05 -0,03 -0,06 -0,54 -15,40

234

Continuación…

CUADRO No A6


Cambio en el Valor de Exportación (en millones de d ólares) Cambio en el Valor de Importación (en millones de d ólares) Descripción EE.UU. UE15 Andinos Chile Mercosur Japon Otros EE.UU. UE15 Andinos Chile Mercosur Japon Otros

Transporte acuático -0,40 -1,46 -0,03 -0,02 -0,07 -0,74 -1,28 7,70 -1,28 -0,05 -0,03 -0,10 -0,74 -2,91 Transporte aéreo -2,11 -0,33 -0,01 -0,01 -0,02 -0,06 -0,28 240,89 -108,64 -1,89 -1,10 -3,96 -18,57 -83,49 Comunicaciones -28,28 8,36 0,05 0,04 0,21 1,63 5,11 75,96 -24,84 -0,02 -0,13 -0,95 -3,85 -32,67 Servicios financieros -0,66 -0,16 0,00 0,00 -0,01 -0,06 -0,57 113,66 -60,46 -0,11 -0,13 -0,38 -5,35 -26,13

Seguros -12,93 -0,92 -0,08 -0,01 -0,03 -0,46 -1,43 79,21 -29,66 -1,44 -0,29 -0,94 -4,26 -20,07 Servicios de negocios -1,63 -0,43 -0,01 0,00 -0,02 -0,16 -2,34 353,68 -130,66 -1,10 -0,34 -3,31 -3,84 -132,26

Servicios de recreación -3,34 -0,79 -0,02 0,00 -0,04 -0,31 -2,28 67,11 -9,22 -0,08 -0,01 -0,11 -1,56 -36,24

Servicios del gobierno -31,22 2,75 0,08 0,02 0,19 1,01 7,45 486,50 -103,71 -2,49 -0,49 -3,69 -19,14 -279,30

Servicios - immobiliaria 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Subtotal de Servicios -99,82 2,66 -0,11 0,00 -0,01 -0,86 -8,16 1474,46 -470,43 -7,23 -2,55 -13,51 -57,84 -628,47

Electricidad 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Gas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Agua -0,04 -0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 -0,03 0,10 0,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,08 Construcción -0,10 -0,03 0,00 0,00 0,00 -0,01 -0,17 1,54 -0,10 0,00 0,00 0,00 -0,01 -0,32 Comercio -6,00 -1,41 -0,03 -0,01 -0,07 -0,55 -4,21 73,85 -12,87 -0,06 -0,20 -0,26 -0,75 -18,74 Subtotal de Otros -6,14 -1,44 -0,03 -0,01 -0,07 -0,57 -4,41 75,49 -12,95 -0,06 -0,20 -0,26 -0,76 -18,98 Total 4130,79 -999,25 -289,79 -98,97 -34,78 -144,00 -1125,25 3169,25 -669,79 -33,54 -55,58 -119,97 -123,50 -897,76


235

CUADRO No A7

Coeficientes de Regresión de la Primera Etapa Por Sectores CIIU de Bienes: 1992-2002

Sectores CIIU Nombre del Sector

Participación sobre el Valor Total de Exportaciones

(Importaciones) de Bienes(%)

Ecuación Coeficiente de PBI

Coeficiente de PBI de

Estados Unidos

Coeficiente de Precios

Número de observaciones

I. Perú: País Exportador G3

1,880 -1,671 Demanda 2/ 5/

(0,167) (-4,281)***

67

-6,668 1,077

0111 Cultivo de cereales y otros cultivos n.c.p. 0,40

Oferta 1/ 5/

(-1,323) (5,027)***

127

16,233 -0,671 Demanda 1/ 3/ 5/

(1,328) (1,273)

39

-2,437 2,323

0112 Cultivo de hortalizas y legumbres, especialidades hortícolas y productos de vivero

4,27

Oferta 1/ 4/ 7/

(-0,129) (0,266)

81

12,122 -0,239 Demanda 1/ 5/

-0,984 (1,663)*

192

14,488 1,039


1,40

Oferta 1/ 5/

(0,986) (1,134)

130

45,591 -2,037 Demanda 1/ 5/

(1,144) (-1,098)*

16

-52,232 2,295

1514 Elaboración de aceites y grasas de origen vegetal y animal

0,03

Oferta 1/ 5/

(-0,969) (5,629)***

9

236

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



8,735 -0,229 Demanda 1/ 5/

(0,565) (-0,415)

5

-19,047 3,552

1532 Elaboración de almidones y productos derivados 0,00

Oferta 2/ 5/

(-0,659) (2,355)*

10

23,035 -2,310 Demanda 1/ 5/

(0,755) (-1,287)

37

7,839 2,037

1543 Elaboración de cacao y chocolate y de productos de confitería

0,27

Oferta 1/ 4/ 7/

(0,368) (0,206)

29

14,090 -1,482 Demanda 2/ 5/

(0,615) (-0,772)

71

-0,179 0,099


0,07

Oferta 1/ 5/

(-0,014) (1,753)*

72

13,257 -2,048 Demanda 1/ 5/

(2,168)** (-3,591)***

398

14,772 2,638

1711 Preparación e hilatura de fibras textiles; tejedura de productos textiles

0,43

Oferta 2/ 4/ 7/

(0,763) (0,742)

195

237

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



11,501 -0,955 Demanda 1/ 5/

(0,934) (0,125)

116

13,652 2,468

1721 Fabricación de artículos confeccionados de materiales textiles

0,11

Oferta 1/ 4/ 7/

(1,084) (0,556)

116

3,023 -0,675 Demanda 2/ 5/

(0,095) (0,733)

32

18,110 0,110

1722 Fabricación de tapices y alfombras 0,01

Oferta 1/ 5/

(1,434) (1,389)

36

12,416 -0,713 Demanda 2/ 5/

(0,749) (0,853)

12

17,930 1,891


0,02

Oferta 1/ 5/

(2,768)** (2,794)**

12

25,915 -1,227 Demanda 2/ 5/

(0,921) (-0,540)

33

10,026 0,328

1729 Fabricación de otros productos textiles 0,00

Oferta 1/ 5/

(1,034) (1,977)*

34

20,246 -0,694 Demanda 1/ 5/

(1,389) (0,682)

77

6,130 2,774

1730 Fabricación de tejidos y artículos de punto y ganchillo

10,30

Oferta 1/ 4/ 7/

(0,475) (1,173)

77

238

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



7,735 -0,441 Demanda 1/ 5/

(1,232) (2,673)***

613

1,530 5,907


11,04

Oferta 2/ 4/

(0,135) (0,460)

521

39,977 -1,302 Demanda 1/ 5/

(1,463) (-0,312)

43

-65,870 4,272

1920 Fabricación de calzado 0,02

Oferta 2/ 4/ 7/

(-0,978) (0,885)

43

71,163 -0,779 Demanda 1/ 5/

(0,342) (0,034)

4

185,736 4,206

2430 Fabricación de fibras manufacturadas 0,00

Oferta 2/ 5/

(5,349)** (0,804)

6

61,580 -4,879 Demanda 2/ 5/

(1,534) (-1,325)

21

-8,002 0,991

2511 Fabricación de cubiertas y cámaras de caucho; recauchado y renovación de cubiertas de caucho

0,18

Oferta 1/ 5/

(-0,515) (1,291)

22

Participación Total 28.55

239

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



II: Perú: País Importador G1

0,578 0,972 2412 Fabricación de abonos y compuestos de nitrógeno

2,46 Gravitacionales 2/ 5/

(0,654) (0,181)

79

3,652 7,747 3330 Fabricación de Relojes 0,03 Gravitacionales 2/ 5/

(2,485)** (0,797)

69

2,632 -30,404 3691 Fabricación de Joyas y Artículos Conexos 0,03 Gravitacionales 2/ 5/

(0,871) (-1,722)*

60

G2

1,907 -9,158 2411

Fabricación de sustancias químicas básicas, excepto abonos y compuestos de nitrógeno


(0,818) (-0,612)

52

4,954 -12,477 3691

Fabricación de joyas y artículos conexos.


(1,957)* (-0,649)

69

G3

0,289 -1,028 0111 Demanda 1/ 4/ 7/

(0,146) (-0,717)

43

-1,811 0,567

Cultivo de cereales y otros cultivos n.c.p.

10,64

Oferta 1/ 4/ 7/

(-0,052) (0,155)

42

240

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



2,791 -0,621 Demanda 2/ 4/ 7/

(0,479) (1,097)

10

2539,469 0,493 78

0112 Cultivo de hortalizas y legumbres, especialidades hortícolas y productos de vivero

0,14

Oferta 2/ 5/

(0,439) (0,021)

65,674 -0,704 Demanda 2/ 5/

(0,214) (0,030)

176

812,081 1,178 176

0113 Cultivo de frutas, nueces, plantas cuyas hojas o frutas se utilizan para preparar bebidas, y especias

0,03

Oferta 2/ 5/

(1,152) (0,222)

21,925 -0,306 Demanda 2/ 4/ 7/

(0,259) (0,339)

8

235,972 2,022 47

0122 Cría de otros animales; elaboración de productos animales n.c.p.

0,03

Oferta 2/ 4/ 7/

(1,529) (0,442)

0,452 -0,969 Demanda 2/ 5/

(0,127) (0,378)

23

644,766 1,465 18


0,02

Oferta 1/ 5/

(0,274) (0,065)

241

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



10,173 -1,052 Demanda 2/ 5/

(0,238) (-0,019)

28

73,848 0,874 27


0,01

Oferta 2/ 5/

(0,561) (0,377)

219,715 -2,074 Demanda 2/ 5/

(0,916) (-0,313)

38

783,628 2,449 19


0,00

Oferta 2/ 4/ 7/

(1,336) (0,534)

0,144 -0,009 Demanda 1/ 4/ 7/

(0,029) (0,347)

24

12,924 0,285 30

1410 Extracción de piedra, arena y arcilla

0,14

Oferta 1/ 4/ 7/

(0,188) (0,218)

45,718 -1,363 Demanda 2/ 5/

(0,772) (-0,563)

4

-1027,923 0,276 14

1421 Extracción de minerales para la fabricación de abonos y productos químicos

0,01

Oferta 1/ 4/ 7/ 6/

(-0,993) (0,214)

1429 Explotación de otras minas y canteras n.c.p. 0,02 Demanda 1/ 4/ 7/ 5,326 -0,087 22

242

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



(1,103) (0,471)

-2,934 0,714 13

Oferta 1/ 4/ 7/

(-0,161) (0,889)

1,012 -0,773 Demanda 1/ 5/

(0,586) (1,848)*

68

11,256 0,055

1511 Producción, procesamiento y conservación de carne y productos cárnicos

0,17

Oferta 1/ 4/ 7/

(2,046)** (0,843)

66

9,420 -0,119 Demanda 2/ 5/

(1,778)* (-0,989)

118

6,697 1,856

1512 Elaboración y conservación de pescado y productos de pescado

0,02

Oferta 2/ 5/

(0,402) (0,886)

13

2,658 -0,840 Demanda 1/ 5/

(0,493) (0,403)

106

6,296 0,025 99


0,16

Oferta 1/ 4/ 7/

(0,347) (0,217)

1514 Elaboración de aceites y grasas de origen vegetal 1,38 Demanda 1/ 5/ 2,635 -0,707 35

243

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



(0,894) (0,869)

19,817 0,093 55

y animal

Oferta 1/ 5/

(0,822) (0,673)

3,379 -0,138 Demanda 1/ 5/

(0,829) (0,458)

41

-0,595 0,051 20

1520

Elaboración de productos lácteos 0,16

Oferta 1/ 5/

(-0,133) (6,546)***

1,748 -0,839 Demanda 1/ 5/

(0,667) (0,591)

32

-8,857 0,054 21

1531

Elaboración de productos de molinería 0,20

Oferta 1/ 5/

(-1,897)* (2,886)***

26,983 -1,603 Demanda 2/ 5/

(1,183) (-1,070)

26

-17,943 0,718 20

1532

Elaboración de almidones y productos derivados

0,05

Oferta 1/ 4/ 7/

(-0,229) (0,992)

1542 Elaboración de azúcar 0,03 Demanda 2/ 5/ 6,551 -1,262 19

244

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



(1,363) (-0,784)

29,036 0,395 7

Oferta 2/ 5/

(1,269) (0,839)

7,278 -0,463 Demanda 1/ 4/ 7/

(1,564) (0,279)

39

-0,715 0,061

1543

Elaboración de cacao y chocolate y de productos de confitería 1/

0,10

Oferta 1/ 4/ 7/

(-0,103) (0,946)

19

2,161 -0,711 Demanda 2/ 5/

(0,539) (1,214)

22

15,553 0,443

1544

Elaboración de macarrones y fideos, alcuzcuz y productos farineceos similares

0,01

Oferta 2/ 5/

(1,238) (4,109)***

21

4,769 -0,505 Demanda 1/ 4/ 7/

(1,787)* (0,549)

86

-7,631 0,580 86

1549

Elaboración de otros productos alimenticios 0,82

Oferta 1/ 4/ 7/

(-1,149) (1,577)*

1551 Destilación, rectificación y mezcla de bebidas 0,03 Demanda 2/ 5/ 12,024 -1,062 21

245

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



(1,416) (-0,291)

-14,980 0,098 38

alcohólicas; producción de alcohol etílico a partir de sustancias f

Oferta 2/ 5/

(-1,155) (1,603)

3,740 -1,675 28 Demanda 2/ 5/

(0,889) (-0,843)

4,430 0,673 28

1552 Elaboración de vinos 0,03

Oferta 2/ 5/

(0,586) (3,377)

3,366 -1,987 32 Demanda 2/ 5/

(0,424) (-2,155)**

-32,489 0,174 30

1554 Elaboración de bebidas no alcohólicas; producción de aguas minerales

0,07

Oferta 2/ 5/

(-1,778)*** (1,988)***

11,015 -0,757 Demanda 1/ 5/

(2,597)** (0,834)

166

-3,721 0,246 166

1711 Preparación e hilatura de fibras textiles; tejedura de productos textiles

0,46

Oferta 1/ 5/

(-0,316) (4,193)***

3,004 -0,047 1721 Fabricación de artículos confeccionados de materiales textiles

0,15 Demanda 1/ 4/ 7/

(0,705) (0,376)

52

246

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



-3,738 0,711 83 Oferta 1/ 4/ 7/

(-0,080) (0,253)

6,498 -1,000 129 Demanda 2/ 5/

(0,970) (-0,002)

2,158 0,649 28

1722 Fabricación de tapices y alfombras

0,13

Oferta 2/ 5/

(0,564) (8,614)***

22,701 -1,036 85 Demanda 2/ 5/

(2,947) (-0,172)

-1,900 0,634 54


0,04

Oferta 2/ 5/

(-0,079) (2,654)**

5,649 -0,534 Demanda 1/ 5/

(1,446) (2,026)*

155

-1,964 0,204 82

1729 Fabricación de otros productos textiles

0,29

Oferta 1/ 5/

(-0,555) (10,755)***

4,297 -1,017 1730 Fabricación de tejidos y artículos de punto y

ganchillo 0,05 Demanda 2/ 5/

(1,525) (-0,180)

208

247

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



7,058 0,076 Oferta 2/ 5/

(2,102)** (9,450)***

207

3,822 -2,050 Demanda 2/ 4/ 6/ 7/

(0,039) (-0,014)

1081

370,839 0,549 1340


0,26

Oferta 2/ 5/

(2,671)*** (0,712)

284,875 -0,658 Demanda 1/ 5/

(0,507) (0,009)

33

330,504 0,168 94

1912 Fabricación de maletas, bolsos de mano y artículos similares

0,02

Oferta 2/ 5/

(2,423)** (0,481)

6,133 -0,681 180 Demanda 2/ 5/

(1,583) (2,312)**

-4,531 0,940 35

1920 Fabricación de calzado

0,06

Oferta 2/ 5/

(-0,919) (10,415)***

17,327 -2,060 Demanda 2/ 5/

(0,172) (-0,434)

20 2010 Aserrado y acepilladura de madera 0,09

Oferta 2/ 4/ 7/ -11,982 5,279 21

248

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



(-0,026) (0,629)

33,927 -1,236 Demanda 2/ 5/

(1,781)* (-0,373)

22

78,993 0,892 19

2021 Fabricación de hojas de madera para enchapado; fabricación de tableros contrachapados, tableros laminados, tablero

0,01

Oferta 2/ 5/

(0,697) (0,545)

108,509 -1,609 Demanda 2/ 5/

(0,615) (-0,109)

24

593,388 0,742 24

2022 Fabricación de partes y piezas de carpintería para edificios y construcciones

0,22

Oferta 2/ 5/

(1,531) (0,314)

77,269 -0,689 Demanda 2/ 5/

(1,366) (0,104)

158

805,476 1,029 11

2029 Fabricación de otros productos de madera; fabricación de artículos de corcho, paja y materiales trenzables

0,01

Oferta 2/ 5/

(1,405) (0,314)

6,827 -0,606 2101 Fabricación de pasta de madera, papel y cartón 1,60 Demanda 1/ 4/ 7/

(1,589) (0,088)

253

249

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



-3,724 0,004 61 Oferta 1/ 4/ 7/

(-0,417) (0,479)

4,159 -1,619 55 Demanda 2/ 5/

(0,679) (-3,111)***

20,504 0,360 55

2102 Fabricación de papel y cartón ondulado y de envases de papel y cartón

0,03

Oferta 2/ 5/

(1,538) (7,136)***

0,544 -0,375 Demanda 1/ 4/ 7/

(0,136) (0,407)

74

-0,989 0,231 124

2109 Fabricación de otros artículos de papel y cartón

0,39

Oferta 1/ 4/ 7/

(-0,180) (1,720)*

4,515 -1,010 70 Demanda 2/ 5/

(0,821) (-0,053)

-24,470 0,018 55

2211 Edición de libros , folletos , partituras y otras publicaciones

0,32

Oferta 2/ 5/

(-1,960)** (5,633)**

21,840 -2,166 13 Demanda 2/ 5/

(2,036)** (-1,545)

2212 Edición de periódicos, revistas y publicaciones de periódicos

0,04

Oferta 2/ 5/ -14,492 0,192 12

250

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



(-0,404) (1,328)

2,415 -1,536 40 Demanda 2/ 5/

(0,364) (-1,917)*

21,028 0,418 28

2219 Otras actividades de edición

0,02

Oferta 2/ 5/

(1,421) (5,281)***

161,464 -2,413 Demanda 2/ 5/

(0,384) (-0,229)

16

872,097 0,529 38

2221 Actividades de impresión

0,20

Oferta 2/ 5/

(2,415)** (0,273)

3,549 -1,413 Demanda 2/ 5/

(0,224) (-0,645)

8

371,961 1,816 24

2320 Fabricación de productos de la refinación del petróleo

5,21

Oferta 2/ 5/

0,770 (0,265)

0,175 -0,767 Demanda 1/ 5/

(0,476) (0,885)

520 2411 Fabricación de sustancias químicas básicas, excepto abonos y compuestos de nitrógeno

4,33

Oferta 1/ 4/ 7/ 0,865 0,151 503

251

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



(0,544) (1,283)

32,775 -1,056 Demanda 2/ 5/

(0,271) (-0,006)

24

-39,72976 2,365 15

2412 Fabricación de abonos y compuestos de nitrógeno

0,01

Oferta 1/ 5/

-0,076922 (0,795)

0,122 -0,808 Demanda 1/ 5/

(0,229) (2,313)**

133

-5,232 0,163 353

2413 Fabricación de plásticos en formas primarias y de caucho sintético

6,85

Oferta 1/ 4/ 7/

(-1,396) (1,388)

0,253 -1,054 25 Demanda 2/ 5/

(0,111) (-0,169)

-6,907 0,931 40

2421 Fabricación de plaguicidas y otros productos químicos de uso agropecuario

0,44

Oferta 2/ 5/

(-1,328) (6,200)***

1,045 -1,880 Demanda 1/ 4/ 7/

(0,857) (0,173)

77 2422 Fabricación de pinturas, barnices y productos de revestimiento similares, tintas de imprenta y masillas

0,91

Oferta 1/ 4/ 7/ 3,613 0,075 48

252

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



(0,486) (0,577)

83,038 -0,273 Demanda 2/ 5/

(1,317) (0,492)

314

57,550 0,367 300

2423 Fabricación de productos farmacéuticos, sustancias químicas medicinales y productos botánicos

1,93

Oferta 2/ 5/

(0,462) (1,093)

1,889 -0,973 Demanda 1/ 5/

(1,339) (0,245)

123

-0,486 0,019 123

2424 Fabricación de jabones y detergentes preparados para limpiar y pulir

1,19

Oferta 1/ 5/

(-0,145) (8,935)***

2,250 -0,955 Demanda 1/ 5/

(3,853)*** (1,027)

270

-5,718 2,468 307

2429 Fabricación de otros productos químicos

4,12

Oferta 1/ 4/ 7/

(-0,514) (0,636)

2,233 -0,663 Demanda 1/ 4/ 7/

(0,463) (0,285)

25 2430 Fabricación de fibras manufacturadas 0,23

Oferta 1/ 4/ 7/ -9,830 0,985 35

253

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



(-0,599) (0,589)

0,965 -0,732 Demanda 1/ 5/

(0,194) (0,918)

60

4,809 0,593 48

2511 Fabricación de cubiertas y cámaras de caucho; recauchado y renovación de cubiertas de caucho

0,58

Oferta 1/ 4/ 7/

(0,367) (0,375)

0,830 -0,273 Demanda 1/ 4/ 7/

(0,319) (0,659)

70

5,404 0,672 70

2519 Fabricación de otros productos de caucho 0,72

Oferta 1/ 4/ 7/

(0,188) (0,358)

1,480 -0,914 Demanda 1/ 4/ 7/

(0,997) (0,994)

153

4,583 4,251 150

2520 Fabricación de productos de plástico

2,99

Oferta 1/ 4/ 7/

(0,188) (0,124)

7,181 -3,686 Demanda 1/ 5/

(0,006) (-0,082)

103

292,429 3,104 111

2610 Fabricación de productos de vidrio 0,35

Oferta 1/ 5/

(0,119) (0,123)

1153,433 -1,881 2691 Fabricación de productos de cerámica no refractaria para uso no estructural

0,03 Demanda 1/ 5/

(1,067) (-0,056)

33

254

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



-864,092 0,299 32

Oferta 1/ 5/

(-0,335) (0,082)

2,554 -0,694 Demanda 1/ 5/

(0,838) (1,494)

4

-2,814 0,262 33

2692 Fabricación de productos de cerámica refractaria

0,11

Oferta 1/ 4/ 7/

(-0,324) (0,933)

2,548 -1,417 45 Demanda 2/ 5/

(0,224) (-2,096)**

5,767 0,591 40

2693 Fabricación de productos de arcilla y cerámica no refractarias para uso estructural

0,01

Oferta 2/ 5/

(0,207) (7,809)

49,828 -2,289 Demanda 2/ 5/

(1,212) (-2,457)**

10

-109,573 1,886 16

2694 Fabricación de cemento, cal y yeso

0,01

Oferta 1/ 5/

(-0,108) (0,198)

255

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



1124,926 -0,729 Demanda 2/ 3/ 5/

(1,016) (0,004)

43

2082,321 3,941 60

2695 Fabricación de artículos de hormigón, cemento y yeso

0,01

Oferta 2/ 5/

(1,141) (0,256)

1,318 -0,699 30 Demanda 2/ 5/

(0,722) (3,510)***

11,431 0,851 50

2696 Corte, tallado y acabado de la piedra

0,00

Oferta 2/ 5/

(0,370) (6,724)***

1,218 -0,432 Demanda 1/ 5/

(0,233) (0,309)

39

-22,945 4,675 49

2699 Fabricación de otros productos minerales no metálicos n.c.p.

0,25

Oferta 1/ 4/ 7/

(-0,448) (0,339)

6,012 -1,004 Demanda 1/ 5/

(2,102)* (-0,027)

307

-17,423 8,088 197

2710 Industrias básicas de hierro y acero

1,25

Oferta 2/ 4/ 7/

(-0,717) (0,860)

256

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



2,961 -1,183 Demanda 1/ 5/

(0,893) (-0,868)

193

-18,035 3,384 189

2720 Fabricación de productos primarios de metales preciosos y metales no ferrosos

1,31

Oferta 2/ 4/ 7/

(-0,495) (0,482)

68,705 -2,622 Demanda 2/ 5/

(2,602) (-1,129)

6

595,731 3,828 53

2813 Fabricación de generadores de vapor

0,05

Oferta 2/ 5/

(0,082) (0,034)

3,687 -0,685 24 Demanda 2/ 5/

(0,640) (1,017)

16,569 0,634 20

2811 Fabricación de productos metálicos para uso estructural

0,15

Oferta 2/ 5/

(1,194) (5,258)***

12,049 -1,518 46 Demanda 2/ 5/

(1,566) (-2,962)***

-8,867 0,488 17

2812 Fabricación de tanques, depósitos y recipientes de metal

0,65

Oferta 2/ 5/

(-0,488) (8,276)***

257

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



3,588 -1,240 Demanda 1/ 5/

(1,673) (-1,986)*

93

9,623 1,636 93

2893 Fabricación de artículos de cuchillería 0,49

Oferta 2/ 4/ 7/

(0,566) (1,031)

1,921 -0,839 Demanda 1/ 5/

(0,791) (1,0776)

255

3,070 0,607 255

2899 Fabricación de otros productos elaborados de metal

1,39

Oferta 2/ 4/ 7/

(0,337) (0,760)

5,156 -0,860 80 Demanda 2/ 5/

(0,908) (0,983)

-21,546 0,179 84

2911 Fabricación de motores y turbinas, excepto motores para aeronaves, vehículos automotores y motocicletas

0,66

Oferta 2/ 5/

(-1,657) (8,354)***

5,291 -1,093 Demanda 1/ 5/

(2,964)*** (-0,779)

123

-5,122 0,122 64

2912 Fabricación de bombas, compresores, grifos y válvulas

3,62

Oferta 1/ 5/

(-0,791) (2,516)**

162,971 -11,729 Demanda 1/ 5/

(0,029) (-0,085)

118 2913 Fabricación de cojinetes, engranajes, trenes de engranajes y piezas de transmisión

2,26

Oferta 1/ 5/ 13526,75 1,659 99

258

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



(0,963) (0,017)

3,554 -1,213 Demanda 1/ 5/

(0,501) (-0,564)

25

-51,693 6,504 25

2914 Fabricación de hornos, hogares y quemadores

0,16

Oferta 2/ 4/ 7/

(-0,184) (0,135)

7,772 -1,048 236 Demanda 2/ 5/

(2,490)*** (-0,373)

10,552 0,912 257

2915 Fabricación de equipo de elevación y manipulación

0,54

Oferta 2/ 5/

(1,456) (14,788)***

7,246 -1,092 Demanda 1/ 5/

(3,219)*** (-0,674)

151

-4,861 1,336 151

2919 Fabricación de otros tipos de maquinarias de uso general

5,04

Oferta 2/ 4/ 7/

(-0,255) (0,316)

352,195 -0,543 2921 Fabricación de maquinaria agropecuaria y forestal

0,21 Demanda 1/ 5/

(2,132)** (0,028)

40

259

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



-0,302 3,011 43

Oferta 1/ 5/

(-0,001) (1,012)

5,986 -1,019 Demanda 1/ 5/

(2,928)*** (-0,164)

250

-15,902 2,133 249

2922 Fabricación de máquinas herramienta

4,27

Oferta 2/ 4/ 7/

(-0,549) (1,104)

11,321 -5,541 Demanda 2/ 5/

(0,064) (-0,776)

24

834,28 2,556 8

2923 Fabricación de maquinaria metalúrgica

0,02

Oferta 1/ 5/

(2,389)* (1,498)

935,275 -4,154 Demanda 2/ 4/ 6/ 7/

(1,119) (-0,034)

16

-250,893 3,432 39

2924 Fabricación de maquinaria para la explotación de minas y canteras y para obras de construcción

4,07

Oferta 2/ 5/

(-0,214) (0,181)

2925 Fabricación de maquinaria para la elaboración de 0,21 Demanda 1/ 5/ 10,85 -1,190 51

260

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



(1,496) (-0,409)

-16,267 0,149 34 alimentos, bebidas y tabaco

Oferta 1/ 5/

(-0,511) (2,880)***

15,70 -0,739 Demanda 1/ 5/

(2,398)** (0,665)

107

18,978 3,167 93

2926 Fabricación de maquinaria para la elaboración de productos textiles, prendas de vestir y cueros

0,44

Oferta 2/ 4/ 7/

(0,834) (0,326)

5,730 -0,693 108 Demanda 2/ 5/

(1,035) (1,432)

4,863 0,656 108

2927 Fabricación de armas y municiones 0,02

Oferta 2/ 5/

(0,369) (7,606)***

4,401 -0,948 Demanda 1/ 5/

(0,916) (0,182)

128

-20,852 0,931 128

2929 Fabricación de otros tipos de maquinaria de uso especial

2,01

Oferta 1/ 4/ 7/

(-1,384) (0,932)

8,292 -0,935 Demanda 1/ 5/

(4,138)*** (0,515)

175

-6,663 2,757 175

2930 Fabricación de aparatos de uso domestico

0,57

Oferta 2/ 4/ 7/

(-0,792) (0,562)

261

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



352,222 -6,174 Demanda 1/ 5/

(0,086) (-0,013)

64

2478,078 4,069 58

3000 Fabricación de maquinaria de oficina, contabilidad e informática

1,50

Oferta 1/ 5/

(2,105)** (0,177) 3,204 -1,270 Demanda 1/ 4/ 7/ 6/

(0,417) (-0,089)

10

2,509 1,369 96

3110 Fabricación de motores, generadores y transformadores eléctricos

0,94

Oferta 1/ 4/ 7/

(0,068) (0,307)

4,314 -0,716 156 Demanda 2/ 5/

(2,0725)* (2,512)**

5,736 0,291 156

3120 Fabricación de aparatos de distribución y control de la energía eléctrica

1,12

Oferta 2/ 5/

(1,187) (11,308)***

2,603 -1,080 64 Demanda 2/ 5/

(0,602) (-0,467)

-5,666 0,937 32

3130 Fabricación de hilos y cables aislados

0,60

Oferta 2/ 5/

(-0,607) (11,393)***

3,702 -0,878 72 Demanda 2/ 5/

(1,036) (0,829)

3140 Fabricación de acumuladores, de pilas y baterías primarias

0,59

Oferta 2/ 5/ -15,882 0,116 72

262

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



(-1,948)* (7,720)***

3,663 -0,843 Demanda 1/ 5/

(1,697)* (1,128)

49

-6,796 0,425 44

3150 Fabricación de lámparas eléctricas y equipo de Iluminación

0,24

Oferta 1/ 4/ 7/

(-0,587) (1,163)

5,230 -1,062 Demanda 1/ 4/ 7/

(1,577) (-0,306)

56

-24,815 0,520 56

3190 Fabricación de Otros tipos de equipos eléctricos

0,81

Oferta 1/ 4/ 7/

(-1,453) (0,879)

7,171 -0,727 Demanda 1/ 5/

(1,32) (0,917)

53

0,413 2,869

3210 Fabricación de tubos y válvulas electrónicos y de otros componentes electrónicos

0,84

Oferta 1/ 4/ 7/

(0,014) (0,798)

53

7,755 -0,697 Demanda 2/ 5/

(2,064) (1,426)

48

1,244 0,268

3220 Fabricación de transmisores de radio y televisión y de aparatos para telefonía y telegrafía con hilos

2,82

Oferta 2/ 5/

(0,136) (5,688)***

45

2,646 -0,642 3230 Fabricación de receptores de radio y televisión, aparatos de grabación y reproducción de sonido y

0,48 Demanda 1/ 5/

(0,728) (1,731)*

89

263

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



-10,989 1,723 89 vídeo, y producto

Oferta 2/ 4/ 7/

(-0,469) (0,411)

154,864 -7,141 Demanda 2/ 5/

(0,791) (-0,544)

22

1520,310 2,551 10

3311 Fabricación de equipo médico y quirúrgico y de aparatos ortopédicos

1,03

Oferta 2/ 5/

(0,347) (0,073)

6,462 -0,813 Demanda 1/ 5/

(3,481)*** (1,737)*

149

-12,269 0,838 149

3312 Fabricación de instrumentos y aparatos para medir, verificar, ensayar, navegar y otros fines, excepto el equipo de

1,44

Oferta 2/ 4/ 7/

(-0,405) (0,403)

3,253 -0,727 24 Demanda 2/ 5/

(1,075) (1,416)

-3,778 0,239 16

3313 Fabricación de equipo de control de procesos industriales

0,12

Oferta 2/ 5/

(-0,514) (6,146)***

1,793 -0,526 Demanda 1/ 5/

(0,417) (1,817)*

102 3320 Fabricación de instrumentos de óptica y de equipo fotográfico

0,45

Oferta 1/ 4/ 7/ -14,077 2,421 102

264

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



(-0,320) (0,332)

5,982 -1,614 Demanda 1/ 5/

(1,816)* (-3,334)***

128

-14,490 7,882 128


0,74

Oferta 1/ 4/ 7/

(-0,531) (0,343)

455,055 -0,602 Demanda 2/ 5/

(1,165) (0,008)

8

3733,031 2,101 73

3420 Fabricación de carrocerías para vehículos automotores; fabricación de remolques y semirremolques

0,09

Oferta 2/ 5/

(0,561) (0,005)

0,306 -0,922 136 Demanda 2/ 5/

(0,242) (0,879)

-3,720 0,092 48

3430 Fabricación de partes, piezas y accesorios para vehículos automotores y sus motores

2,57

Oferta 2/ 5/

(-1,289) (12,617)***

0,209 -0,851 45 Demanda 2/ 5/

(0,021) (0,499)

10,082 0,152 35

3511 Construcción y reparación de buques

0,01

Oferta 2/ 5/

(0,472) (3,949)***

265

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



17,775 -1,718 27 Demanda 2/ 5/

(2,290)** (-2,562)**

-32,348 0,291 27

3512 Construcción y reparación de embarcaciones de recreo y deporte

0,02

Oferta 2/ 5/

(-1,408) (4,335)***

1,699 -0,191 45 Demanda 2/ 5/

(0,289) (3,745)***

8,853 0,199 77

3520 Fabricación de locomotoras y de material rodante para ferrocarriles y tranvías

0,10

Oferta 2/ 5/

(0,675) (5,562)***

28,521 -2,462 Demanda 2/ 5/

(0,395) (-0,334)

37

-123,168 6,903 28

3530 Fabricación de aeronaves y naves espaciales

0,57

Oferta 2/ 5/

(-0,177) (0,241)

760,593 -3,829 Demanda 1/ 5/

(0,916) (-0,079)

33

729,429 0,561 48

3591 Fabricación de motocicletas 0,01

Oferta 1/ 5/

(0,427) (0,046)

1,809 -1,211 94 Demanda 2/ 5/

(0,511) (-1,374)

4,131 0,775 35

3592 Fabricación de bicicletas y de sillones de ruedas para inválidos

0,04

Oferta 2/ 5/

(0,513) (11,839)***

266

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



14,718 -1,754 8 Demanda 2/ 5/

(1,644) (-0,922)

21,521 0,179 8

3599 Fabricación de otro tipo de equipos de transporte 0,01

Oferta 2/ 5/

(0,962) (1,342)

1264,041 -5,915 Demanda 1/ 5/

(1,368) (-0,261)

66

205,275 3,672 12

3610

Fabricación de muebles

0,15

Oferta 1/ 5/

(0,368) (0,417)

3,208 -0,324 150 Demanda 2/ 5/

(0,829) (6,526)***

-0,536 0,676 100

3692

Instrumentos musicales

0,02

Oferta 2/ 5/

(-0,059) (16,132)***

12,582 -1,070 155 Demanda 2/ 5/

(4,369)*** (-0,687)

-3,558 0,991 155

3693

Fabricación de artículos de deporte 0,12

Oferta 2/ 5/

(-0,505) (18,564)***

267

Continuación…

CUADRO No A7







Estados Unidos



4,070 -0,361 110 Demanda 2/ 5/

(1,185) (3,749)***

6,593 0,695 116

3694

Fabricación de juegos y juguetes 0,65

Oferta 2/ 5/

(1,019) (10,452)***

35,256 -4,248 Demanda 1/ 5/

(0,023) (-0,097)

156

34,749 0,773 402

3699

Otras industrias manufactureras n,c,p. 0,29

Oferta 2/ 5/

(0,021) (0,034)

Participación Total G1, G2 y G3 99.65

Fuente : Elaboración Propia

Nota: ***Denota significancia al 99% de nivel de confianza

** Denota significancia al 95% de nivel de confianza

* Denota significancia al 90% de nivel de confianza

268

CUADRO No A8 Lista de Partidas Arancelarias que Comprende los Pr oductos Agropecuarios

Productos Partidas

Algodón 520100; algodón sin cardar ni peinar Azúcar 170111; azúcar de caña;

170199; los demás azúcares Lácteos 040210; leche y nata concentradas o

con adición de azúcar u otro edulcorante en polvo, gránulos o demás formas sólidas con un contenido en materias grasas inferior o igual a 1.5% en peso; 040221; leche y nata concentradas sin adición de azúcar u otro edulcorante;

Arroz 100610; arroz con cáscara; 100620; arroz descarillado; 100630; arroz semi blanqueado o blanqueado

Maíz 100510; maíz para siembra; 100590; los demás: maíz amarillo duro, maíz blanco duro, reventón

Trigo 100110; trigo duro; 100190; los demás trigos

Bovino 020120; carne de bovino fresca sin deshuesar); 020130; carne de bovino fresca deshuesada; 020220; carne de bovino congelada sin deshuesar; 020230; carne de bovino congelada deshuesada

Aceites 150910; aceite de oliva virgen y sus fracciones; 151211; aceite de girasol y sus fracciones

Aves / 020712; despojo de carne de gallo o de gallina congelada sin trocear; 020727; trozos y despojos de carne de pavo); 020714; trozos y despojos de carne de gallo o de gallina congelada

Fuente: Elaboración propia.

269

CUADRO No A9 Lista de Variables del Sector Agropecuario

Aceite Vegetal

Año Producción (t)

Precio doméstico

($/kg)

Cantidad importada

de Estados

Unidos (t)

Valor de importación

(millones de US$)

Precio de importación

($/kg)

PBI real Perú (miles de

millones de US$)

1992 50211 NA 24427 16,101 0,66 41,7913 1993 49135 NA 17551 13,112 0,75 43,7822 1994 55901 NA 10675 10,123 0,95 49,3959 1995 58063 1,77 2,46 0,007 2,88 53,6361 1996 61381 1,69 5228 5,136 0,98 54,9740 1997 66422 1,61 20153 15,347 0,76 58,6821 1998 75236 1,56 4909 4,979 1,01 58,3694 1999 77569 1,38 3332 2,975 0,89 58,9231 2000 76719 1,27 2149 1,687 0,78 60,7656 2001 80765 1,16 4571 3,514 0,77 61,1033 2002 139216 1,17 3197 3,047 0,95 64,3053 2003 146321 1,28 3876 3,812 0,98 67,5070

Fuente: MINAG, COMTRADE

270


Algodón


Superficie cosechada

(ha)

Superficie sembrada

(ha)

Productividad de la tierra

(t/ha)

Precio doméstico

($/kg)

Precio de importació

n ($/kg)

Cantidad importada de Estados Unidos (t)

Valor de importación de Estados

Unidos (millones de US$)

PBI real Perú (miles

de millones de US$)

1992 107986 86237 35575 1,25 0,51 1,38 246 0,341 41,7913 1993 97826 64695 95671 1,51 0,65 0,84 976 0,823 43,7822 1994 167656 97309 111720 1,72 0,73 0,77 1707 1,306 49,3959 1995 216869 123681 128756 1,75 0,88 1,72 480 0,825 53,6361 1996 268596 137096 120015 1,96 0,64 2,22 727 1,615 54,9740 1997 145808 91290 93378 1,60 0,80 2,17 4257 9,232 58,6821 1998 95262 73629 63362 1,29 0,79 1,97 23729 46,810 58,3694 1999 134944 78806 79051 1,71 0,69 1,90 12975 24,615 58,9231 2000 153786 89243 85079 1,72 0,54 1,26 14827 18,699 60,7656 2001 132561 68634 78522 1,93 0,68 1,36 22210 30,138 61,1033 2002 126622 72028 67350 1,76 0,55 1,17 32692 38,154 64,3053 2003 126125 65262 70691 1,93 0,67 1,45 34467 50,149 67,5070


271


Arroz con cáscara



(ha)

Superficie sembrada

(ha)


(t/ha)

Precio doméstico

($/kg)


($/kg)





de millones de US$)

1992 829373 166499 170451 4,98 0,21 0,36 49341 17,915 41,7913 1993 967627 177527 204975 5,45 0,21 0,39 63023 24,334 43,7822 1994 1401393 239453 243640 5,85 0,16 0,40 76705 30,753 49,3959 1995 1141550 203196 201559 5,62 0,22 0,34 59773 20,348 53,6361 1996 1203168 210353 272510 5,72 0,27 0,39 88620 34,638 54,9740 1997 1459833 238713 213641 6,12 0,24 0,41 63976 26,026 58,6821 1998 1548778 269080 307483 5,76 0,28 0,42 148243 62,783 58,3694 1999 1955027 311569 304484 6,27 0,19 0,38 86995 33,253 58,9231 2000 1892102 287113 287904 6,59 0,17 0,30 29768 8,840 60,7656 2001 2028799 299310,2 331785 6,78 0,19 0,44 537 0,238 61,1033 2002 2118028 316804,5 307552 6,69 0,15 0,37 745 0,277 64,3053 2003 2135672 314655,2 316472 6,79 0,16 0,34 3254 1,105 67,5070

Fuente : MINAG, COMTRADE

272


Aves


Número de aves

Productividad de las aves

(kg/ave)

Precio doméstico

($/kg)


($/kg)




PBI real Perú (miles de millones

de US$)

1992 320237 153000000 2,10 1,59 NA NA NA 41,7913 1993 273296 130000000 2,10 1,51 NA NA NA 43,7822 1994 317273 150000000 2,12 1,54 NA NA NA 49,3959 1995 355103 177000000 2,00 1,36 NA NA NA 53,6361 1996 386403 186000000 2,08 1,46 NA NA NA 54,9740 1997 436687 211000000 2,07 1,64 NA NA NA 58,6821 1998 460308 231000000 1,99 1,57 0,78 2367 1,848 58,3694 1999 494717 264000000 1,87 1,07 0,61 3537 2,164 58,9231 2000 542498 275000000 1,97 1,01 0,58 2796 1,623 60,7656 2001 571291 302000000 1,89 1,01 0,60 2375 1,415 61,1033 2002 609445 323000000 1,89 1,00 0,56 1687 0,950 64,3053 2003 635980 335000000 1,90 1,09 0,56 1415 0,799 67,5070


273


Caña de Azúcar



(ha)


(t/ha)

Precio doméstico

($/kg)


($/kg)





de US$)

1992 4740843 47754 99,28 0,03 0,36 40610 14,745 41,7913 1993 4342661 47628 91,18 0,03 0,38 50594 19,023 43,7822 1994 5429511 51020 106,42 0,03 0,38 60578 23,301 49,3959 1995 6325421 59592 106,15 0,03 0,44 36361 16,073 53,6361 1996 6119019 54383 112,52 0,03 0,44 31760 14,040 54,9740 1997 6930267 63543 109,06 0,03 0,42 25152 10,555 58,6821 1998 5705340 52614 108,44 0,03 0,39 20176 7,799 58,3694 1999 6278571 58127 108,01 0,03 0,30 15002 4,471 58,9231 2000 7135154 63817 111,81 0,03 0,30 3332 1,014 60,7656 2001 7385946 60373 122,34 0,02 0,30 10201 3,109 61,1033 2002 8419786 68050 123,73 0,02 0,29 1910 0,547 64,3053 2003 8863958 77720 114,05 0,02 1,36 5,35 0,007 67,5070


274


Bovinos


Número de vacas

Productividad de las vacas (kg/unidad)

Precio doméstico

($/kg)


($/kg)





de US$)

1992 110702 704038 157,24 1,64 2,87 31 0,088 41,7913 1993 106582 666195 159,99 1,56 4,19 74 0,311 43,7822 1994 101709 603167 168,62 1,81 4,53 118 0,533 49,3959 1995 107106 625412 171,26 2,10 4,25 268 1,139 53,6361 1996 110069 631871 174,20 1,97 4,12 208 0,857 54,9740 1997 118178 702521 168,22 1,80 4,91 172 0,842 58,6821 1998 123894 742324 166,90 1,69 4,97 176 0,873 58,3694 1999 133524 893578 149,43 1,02 6,23 107 0,668 58,9231 2000 136233 914076 149,04 0,99 8,50 70 0,592 60,7656 2001 137790 949037 145,19 0,99 5,62 109 0,610 61,1033 2002 141501 997653 141,83 0,95 8,38 55 0,461 64,3053 2003 144929 1027903 141,00 1,02 9,20 24 0,218 67,5070


275


Leche


Número de vacas

en ordeño

Productividad de las vacas (kg/unidad)

Precio doméstico

($/kg)


($/kg)





de US$)

1992 768365 550756 1395,00 0,38 1,92 1754 3,366 41,7913 1993 802721 553346 1451,00 0,25 1,79 1743 3,125 43,7822 1994 830146 562631 1475,00 0,31 1,67 1731 2,884 49,3959 1995 857518 563757 1521,00 0,36 1,99 2507 4,988 53,6361 1996 904865 553017 1636,00 0,35 2,20 1665 3,669 54,9740 1997 948045 526423 1801,00 0,38 1,95 1284 2,506 58,6821 1998 998083 520235 1919,00 0,37 1,81 1339 2,423 58,3694 1999 1013263 518326 1955,00 0,25 1,58 339 0,537 58,9231 2000 1066955 512557 2082,00 0,25 1,78 420 0,749 60,7656 2001 1115045 537785 2073,00 0,26 1,97 445 0,876 61,1033 2002 1194338 628125 1901,00 0,29 1,54 49 0,076 64,3053 2003 1226132 635316 1930,00 0,30 1,98 71 0,140 67,5070


276


Maíz



(ha)

Superficie sembrada

(ha)


(t/ha)

Precio doméstico

($/kg)


($/kg)





de millones de US$)

1992 392029 137290 146461 2,86 0,21 0,18 176024 31,389 41,7913 1993 586109 186742 163792 3,14 0,16 0,16 213943 33,577 43,7822 1994 536649 171927 172951 3,12 0,18 0,14 251862 35,771 49,3959 1995 488200 161901 188098 3,02 0,20 0,15 638431 94,786 53,6361 1996 559676 185368 218912 3,02 0,21 0,18 406580 73,207 54,9740 1997 605751 210495 243008 2,88 0,17 0,15 138449 20,792 58,6821 1998 702479 229114 245691 3,07 0,17 0,12 360119 42,995 58,3694 1999 806138 236894,2 278099 3,40 0,15 0,11 664420 73,157 58,9231 2000 959705 269777 303588 3,56 0,15 0,11 283566 31,130 60,7656 2001 1062189 285972 278151 3,71 0,14 0,11 214210 23,628 61,1033 2002 1038760 270449,5 292647 3,84 0,14 0,11 192427 22,044 64,3053 2003 1097560 280275,7 282310 3,92 0,14 0,13 23469 3,123 67,5070


277


Trigo



(ha)

Superficie sembrada

(ha)


(t/ha)

Precio doméstico

($/kg)


($/kg)





de millones de US$)

1992 73061 70494 80747 1,04 0,07 0,20 256063 50,076 41,7913 1993 108126 84793 107950 1,28 0,24 0,19 286385 55,198 43,7822 1994 127035 102280 102188 1,24 0,23 0,19 316707 60,319 49,3959 1995 125048 98907 107241 1,26 0,26 0,21 330441 69,851 53,6361 1996 146152 116930 118572 1,25 0,27 0,23 760870 177,431 54,9740 1997 123724 110961 126882 1,12 0,25 0,19 265533 51,480 58,6821 1998 146285 125894 431550 1,16 0,24 0,15 444729 66,829 58,3694 1999 169936 131694 129611 1,29 0,21 0,14 697663 96,084 58,9231 2000 189005 146709 141947 1,29 0,19 0,13 306357 41,206 60,7656 2001 181877 145851 148819 1,25 0,20 0,15 559799 82,440 61,1033 2002 186723 138531 143098 1,34 0,19 0,16 491134 78,001 64,3053 2003 190634 138216 NA 1,38 0,10 0,17 624202 103,892 67,5070

Fuente : MINAG, COMTRADE

278

CUADRO No A10

Coeficientes de Regresión de la Primera Etapa Para Una Muestra de Productos Agropecuarios: 1992-2003

Producto Porcentaje Acumulado de la

Participación sobre el Valor Total de las Importaciones

de Bienes

Coeficiente de PBI del Perú

Coeficiente de PBI de Estados

Unidos



Coeficientes de la Demanda Algodón1/ 3.70 0.01

(0.003)

-0.99 (0.052)

40

Azúcar2/ 0.22 6.82 (1.522)

-1.54 (-0.952)

51

Lácteos3/ 0.70 8.33 (1.156)

-3.22 (-0.614)

51

Arroz4/ 0.35 2.91 (0.262)

-2.65 (-4.614)***

43

Maíz5/ 7.58 3.34 (0.862)

-1.02 (-0.035)

57

Trigo6/ 12.15 0.68 (0.096)

-1.47 (-0.128)

46

Bovino7/ 0.00 8.91 (1.021)

-0.5 (0.930)

28

Aceites8/ 1.37 3.15 (0.894)

-2.59 (-2.688)***

56

Aves9/ 0.0003 14.25 (1.242)

-1.29 (-0.277)

35

Coeficientes de la Oferta Algodón10/ 3.70

10.26

(2.049)** 2.55

(0.519) 38

Azúcar11/ 0.22

6.92 (0.985)

0.61 (0.703)

45

Lácteos12/ 0.70

7.48 (0.484)

3.48 (5.925)***

45

Arroz13/ 0.35

5.10 (0.603)

1.08 (0.500)

37

Maíz14/ 7.58

0.55 (0.092)

3.92 (1.706)**

63

Trigo15/ 12.15

-95.27 (-0.017)

5.53 (0.018)

39

Bovino16/ 0.00

-24.57 (-0.987)

1.77 (0.878)

34

Aceites17/ 1.37

-2.47 (-0.077)

0.29 (0.151)

50

Aves18/ 0.0003

-3.62 (-0.588)

2.29 (2.696)***

36

Fuente: Elaboración propia. Metodología de estimación precio empleados: 1/ Mínimos Cuadrados en dos etapas empleando el precio FOB. 2/ Mínimos Cuadrados Ordinarios empleando el precio CIF. 3/ Mínimos Cuadrados en dos etapas empleando el precio FOB. 4/ Mínimos Cuadrados Ordinarios empleando el precio CIF. 5/ Mínimos Cuadrados Ordinarios empleando el precio CIF. 6/ Mínimos Cuadrados en dos etapas empleando el precio CIF. 7/Mínimos Cuadrados Ordinarios empleando el precio FOB. 8/ Mínimos Cuadrados en dos etapas empleando el precio CIF. 9/ Mínimos Cuadrados Ordinarios empleando el precio FOB. 10/ Mínimos Cuadrados en dos etapas empleando el precio FOB. 11/ Mínimos Cuadrados en dos etapas empleando el precio FOB. 12/Mínimos Cuadrados Ordinarios empleando el precio CIF. 13/Mínimos Cuadrados en dos etapas empleando el precio FOB. 14/ Mínimos Cuadrados en dos etapas empleando el precio CIF deflatado por el IPC de Estados Unidos. 15/Mínimos Cuadrados en dos etapas empleando el precio CIF deflactado por el IPC de Estados Unidos. 16/Mínimos Cuadrados en dos etapas empleando el precio CIF como. 17/ Mínimos Cuadrados Ordinarios empleando el precio FOB deflactado por el IPC de Estados Unidos. 18/Mínimos Cuadrados Ordinarios empleando el precio CIF. Nota: ***Denota significancia al 1% de nivel de confianza

** Denota significancia al 5% de nivel de confianza

279

CUADRO No A11

Coeficientes de Regresión de la Tercera Etapa Para una Muestra de Productos Agropecuarios: 1992-2003

Producto Porcentaje Acumulado de la

Participación sobre el Valor Total de las Importaciones de

Bienes

Coeficiente Arancel

Coeficiente Número de

Restricciones

Número de Observaciones

Algodón 3.70 70.20 (9.432)***

-182.90 (-1.310)

8

Azúcar 0.22 0.54 (0.050)

-0.61 (-2.659)**

10

Lácteos 0.70 48.45 (4.420)***

-0.05 (-2.728)**

8

Arroz 0.35 1.53 (0.084)

-0.28 (-0.919)

8

Maíz 7.58 15.16 (1.405)

-2.11 (-2.432)

10

Trigo 12.15 64.48 (19.819)***

-1773.93 (-2.511)**

8

Bovino 0.00 -5.74 (-1.394)

-2.11 (-2.620)**

8

Aceites 1.37 61.55 (9.703)***

-1.30 (-5.232)***

8

Aves 0.0003 3.48 (0.778)

-8.51 (-4.068)***

11

Fuente: Elaboración propia. Datos de aranceles consideran los productos comprendidos en la franja de precios (azúcar, maíz, lácteos y arroz) . Coeficientes calculados definiendo la variable nresta como el número de restricciones no arancelarias entre el valor de importación. Nota: ***Denota significancia al 99% de nivel de confianza ** Denota significancia al 95% de nivel de confianza

280

CUADRO No A12

Coeficientes de Regresión de la Primera Etapa Para el Sector Servicios: 1993-2003

Sector Participación Coeficiente Coeficiente Número de PBI – Perú PBI - USA Observaciones

Exportaciones

Transporte marítimo 2 0,30 -0,69 0,06 33,00

Transporte aéreo 2 4,90 0,77 0,01 33,00

Servicios de comunicación 2 6,50 0,63 1,06 33,00 Seguro 2,30 0,67 3,47 10,00 Otros regalías 0,10 7,47 1,27 10,00 Otros servicios de negocios 0,20 -0,57 4,98 10,00 Importaciones Transporte marítimo 3,90 0,95 -0,57 10,00 Transporte aéreo 15,00 0,75 0,55 10,00 Servicios de comunicación 2,40 0,01 1,61 10,00

Seguro 3 4,50 0,12 -2,92 10,00 Servicio Financiero 0,50 2,35 -3,86 10,00 Otros regalías 0,90 1,31 0,72 10,00 Otros servicios de negocios 12,00 0,57 1,64 10,00 Fuente: Balance of Payments Statistics IMF, Participación de Servicios según datos del GTAP. Cálculos propios. Nota: 1 Análisis de regresión con variable dependiente las exportaciones o importaciones según el caso. Variables independientes los PBI de Perú y USA. Variable en diferencias de logaritmos 2 Se adiciona información sobre Unión Europea y Chile para mejorar la estimación. Se incluye un término de tendencia y una de efecto país. Se estimó en logaritmos. Efecto por país 3 Incluye un término de tendencia.

281

CUADRO No A13

Coeficientes de Regresión de la Tercera Etapa Para el Sector Servicios: 1993-20031

Coeficiente de Medidas Sobre Acceso a los

Mercados

Coeficiente de Medidas Sobre

Tratamiento Nacional

Total Restricciones

Numero de Observaciones

Exportaciones 2 -0,008 -0,002 13 Importaciones -0,005 7 Fuente: Balance of Payments Statistics IMF, Participación de Servicios según datos del GTAP. Cálculos propios. 1 Regresiones teniendo los valores ajustados de exportaciones de servicios como variables dependientes y el número de restricciones como variable independiente. En el caso de exportaciones las restricciones están desagregadas por tipo de restricción. En las importaciones, es el total de restricciones. 2 Se incluyeron además la información de Chile y UE en los casos estimados en la primera etapa. Se incluye Viajes personales.

el tratado de lib re comercio entre el perÚ y los estados ...file/02tratado.pdf · (mincetur)...

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