el decreto 40 y la educacion ambiental

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Biblioteca Digital DIBRI -UCSH por Universidad Católica Silva Henríquez UCSH -DIBRI . Esta obra está bajo una licencia Attribution-NonCommercial-NoDerivs 3.0 Unported de Creative Commons. Para ver una copia de esta licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/ FORO EDUCACIONAL 02 Universidad Católica Blas Cañas. Facultad de Educación. Revista Foro Educacional / Vol. 11 / pp. 65-80 EL DECRETO 40 Y LA EDUCACION AMBIENTAL Sonia Parraguez Torres ( * ) ABSTRACT DECREE 40 AND ENVIRONMENTAL EDUCACION This paper stresses the role of formal education in the preservation and defense of the environment, and the intrisec relations between both. It offers an answer to the mandatory articles of the Decree 40 in relation to the transversal objectives concerning to person and the environment. Aims, objectives, and basic principies of the environmental education are explicited, as well as the methodological aspects of classroom approaches. In order to obtain a better understanding the evolution of the subject is historically considered. El artículo fundamenta el rol de la educación formal en la protección y defensa del medio ambiente y su relación intrínseca. Se responde al mandato del Decreto 40 en relación con los objetivos transversales, referidos a la persona y su entorno. Se explicitan los fines, objetivos y principios básicos de la educación ambiental, como también se destacan aspectos metodológicos' para el trabajo en el aula. Para un mayor conocimiento, se presenta una evolución de tratamiento del tema a nivel mundial. (*) Decana de Educación. Universidad Católica Blas Cañas.

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Page 1: EL DECRETO 40 Y LA EDUCACION AMBIENTAL

Biblioteca Digital DIBRI -UCSH por Universidad Católica Silva Henríquez UCSH -DIBRI.

Esta obra está bajo una licencia Attribution-NonCommercial-NoDerivs 3.0 Unported de Creative Commons.

Para ver una copia de esta licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/

FORO EDUCACIONAL 02

Universidad Católica Blas Cañas. Facultad de Educación.

Revista Foro Educacional / Vol. 11 / pp. 65-80

EL DECRETO 40 Y LA EDUCACION AMBIENTAL

Sonia Parraguez Torres (*)

ABSTRACT

DECREE 40 AND ENVIRONMENTAL EDUCACION

This paper stresses the role of formal education in the preservation and defense of the environment, and the intrisec relations between both. It offers an answer to the mandatory articles of the Decree 40 in relation to the transversal objectives concerning to person and the environment. Aims, objectives, and basic principies of the environmental education are explicited, as well as the methodological aspects of classroom approaches. In order to obtain a better understanding the evolution of the subject is historically considered.

El artículo fundamenta el rol de la educación formal en la protección y defensa del medio ambiente y su relación intrínseca. Se responde al mandato del Decreto 40 en relación con los objetivos transversales, referidos a la persona y su entorno. Se explicitan los fines, objetivos y principios básicos de la educación ambiental, como también se destacan aspectos metodológicos' para el trabajo en el aula. Para un mayor conocimiento, se presenta una evolución de tratamiento del tema a nivel mundial.

(*) Decana de Educación. Universidad Catól ica Blas Cañas.

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66 Sonia Parraguez Torres

De.acuerdo con el Decreto 40 del 24 de enero de 1996. se establecen

los objetivos fundamentales y contenidos mínimos obligatorios para la Edu-

cación Básica Chilena, y fija normas generales para su aplicación. En relación

con los objetivos fundamentales, debemos distinguir aquellos de tipo vertical

dirigidos al logro de competencias en determinados dominios del saber y del

desarrollo personal, y aquellos de tipo transversal que están orientados a la

formación general del estudiante, y que por su naturaleza transcienden a sectores

específicos del currículum escolar. En este ámbito, se ubican los objetivos

relacionados con la persona y su entorno; el proceso de socialización escolar

debe, entonces, desarrollar en los alumnos capacidades para "proteger el entorno

natural y promover sus recursos como contexto de desarrollo humano", y

"reconocer y valorar las bases de la identidad nacional en un mundo cada vez

más globalizado e interdependiente"1.

A partir de este mandato en la educación formal nos preguntamos ¿tienen

alguna responsabilidad los educadores en la protección y defensa del medio

ambiente?, o de otro modo ¿qué rol juega la Educación frente a los problemas

del medio ambiente?

Las respuestas a estas preguntas, las encontramos en lo que hoy se

denomina Educación Ambiental, que es una proyección de la ciencia ambien-

tal.

La educación, como proceso de humanización y personalización del

hombre, tiene directa relación con el ambiente, de modo que la educación

ambiental tenderá a la transformación del medio, a fin de que éste sea más digno

de la vida del hombre.

La Educación Ambiental, de acuerdo con la UNESCO "es un proceso

educacional permanente, a través del cual los individuos y la comunidad

conozcan su entorno ambiental y adquieran el conocimiento, valores, las

habilidades y las experiencias necesarias, así como la voluntad para actuar

1. Objet ivos Fundamentales y Contenidos Mínimos Obligatorios de la Educación Básica Chilena Mineduc. Santiago-Chile. enero, 1996.

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El Decreto 40 y la Educación Ambiental 67

individual y colectivamente en la solución de los problemas ambientales

presentes y futuros" 2.

Una de las funciones prioritarias de la educación crear una conciencia

ambiental, una ética que estime a los recursos naturales como una herencia de

incalculable valor, que no sólo importa a las generaciones actuales, sino también

a las futuras, y cuya herencia debe protegerse, cuidarse y acrecentarse. Uno

de los principios que nuestros gobiernos deberían considerar es, precisamente,

la explotación racional y equilibrada de los recusos naturales, y no ir más allá

de lo que la naturaleza puede por sí misma regenerar. Tradicionalmente, el

hombre en su relación con ella ha desempeñado un papel de conquista y de

explotación; el avance de las ciencias y la tecnología han colaborado en ello,

lo que ha generado aspectos positivos y negativos. Entre los primeros podríamos

citar, a modo de ejemplo, la mayor producción y exportación de cosechas de

excelente calidad; pero a su vez se ha generado contaminación, desperdicio y

pérdida de recursos naturales difíciles o imposibles de recuperar.

Por otra parte, el desarrollo tecnológico ha aumentado la eficiencia en

la producción industrial lo que está correlacionado con el logro del desarrollo

social, es decir, mejores niveles de vida. La industrialización ha sido considerada

como sinónimo de progreso; sin embargo, en el fondo existe una gran contra-

dicción, porque la tecnología avanzada viene a ser la causa de los problemas

ambientales que nos afectan hoy en día, por ej.: contaminación del aire, de la

tierra, del agua, vida estresada que genera problemas psíquicos, físicos y sociales

en el ser humano, además, que tampoco ha cubierto las necesidades básicas de

toda la población. Pareciera ser, entonces, que hay incompatibilidad entre

desarrollo tecnológico y ambiente, lo que no es real; bastaría que el hombre

reorientara su acción considerando los límites ecológicos. La tecnología puede

transformar la naturaleza, pero el hombre, a su vez, puede controlar la tecnología;

en consecuencia, se pueden perfeccionar los métodós a fin de eliminar las causas

del deterioro del medio ambiente. Lo importante es el enfoque que se le dé

al desarrollo, que a nuestro juicio debe ser em inentemente ético, social y cultural,

2. UNESCO-PNUMA. Estrategia internacional de acción en el campo de la

educación y formación ambiental para los años 1990-1991, Nairobi, París, p. 8.

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68 Sonia Parraguez Torres

con énfasis en la satisfacción de las necesidades básicas a nivel individual y.

comunitario. Esto implica, naturalmente, un cambio de valores, y es aquí donde la educación ambiental tiene una presencia significativa.

La civilización humana interfiere en el ser yen el proceso de la naturaleza, y debe adecuarse a las consecuencias, dice Thienemann. Porque la "domina-ción" del hombre sobre la naturaleza tiene límites, que están determinados por leyes de la naturaleza y que tienen, a su vez, el carácter de una ley natural. Frente a cada una de las intervenciones del hombre civilizado en la naturaleza, se plantea siempre el problema ¿en qué grado influye esa intervención sobre el curso de los procesos naturales y sobre la economía general de la naturaleza en un determinado lugar y en qué grado vuelve a actuar, por intermedio de esas influencias, sobre la totalidad de la cultura de un país? La tarea principal de la ciencia de la economía de la naturaleza, señala Thienemann, es la de abarcar en su conjunto y entender esas correlaciones y aconsejar y actuar de acuerdo con ese conocimiento; es decir, aprender a reconocer las medidas antinaturales

y reducirlas a un mínimo 3.

Como se ha señalado, el hombre forma parte de la naturaleza, vive en ella, son inseparables, y su relación con ella no puede ser predatoria ni parasitaria. El hombre, expresa Juan Pablo II "parece, a veces, no percibir otros significados de ambiente natural, sino solamente aquellos que sirven a los fines de uso inmediato y consumo En cambio, era voluntad del Creador que el hombre se pusiera en contacto con la naturaleza como "dueño" y "custodio" inteligente

y noble, y no como "explotador" y "destructor" sin ningún reparo" 4. El ser

humano debe amar la naturaleza y respetarla; los descubrimientos científicos y tecnológicos deben estar al servicie del hombre para su bienestar y el logro de una mejor calidad de vida. Es así como la política económica en una sociedad, no puede estar dirigida exclusivamente a la maximización de los ingresos; por el contrario, debe considerar en su planificación la erradicación de la pobreza, de las enfermedades, del hambre, la contaminación ambiental, el analfabetismo,

3. Thienemann, August F. Vida y Mundo Circundante. Eudeba, Buenos Aires, 1975, p.48.

4 S.S. Juan Pablo II . Encíc lica Redemptor F lornin is, cap. III párrafo 15

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El Decreto 40 y la Educación Ambiental 69

la explotación y el dominio del hombre por el hombre. Precisamente, estos

aspectos son temas de acción que la educación ambiental debe considerar, por

ej.: planteamiento de soluciones a enfermedades comunes, saneamiento del

medio en que se vive, el hacinamiento y su problemática vivencial, la desnutrición

sus consecuencias y formas de superación, contaminación de la atmósfera, del

suelo, del espacio, del agua, contaminación acústica, estrés, delincuencia y

drogadicción, del hombre y su relación con el hombre, él y su relación con la

naturaleza: su dimensión ética, social y cultural; desarrollo socio-económico

y mejoramiento del medio ambiente, planeamiento comunal, etc.

FINES Y OBJETIVOS DE LA EDUCACION AMBIENTAL

De acuerdo con las recomendaciones de la Conferencia Intergubernamental

organizada por UNESCO y PNUMA, en Tbilissi (URSS), octubre de 1977, los

fines y objetivos de la Educación Ambiental, en relación con los individuos y grupos sociales, son los siguientes, internacionalmente aceptados:

— Fines

"Desarrollar en cada persona una conciencia y entendimiento de los

procesos e interrelaciones de los medios naturales y construidos, de manera que

internalice valores, actitudes, motivaciones y compromiso para la protección

y conservación, que lo lleven a actuar hacia la solución de los problemas

ambientales y hacia el aumento de la calidad de vida".

— Objetivos

1. "Tener conciencia y sensibilizarse con el medio ambiente total y sus pro-blemas conexos".

2. "Tener una serie de experiencias y adquirir un conocimiento básico del medio ambiente y sus problemas asociados".

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70 Sonia Parraguez Torres

3. "Adquirir un conjunto de valores y preocupaciones por el medio ambiente y la motivación para participar activamente en el mejoramiento y protección del mismo".

4. "Adquirir las destrezas necesarias para identificar, anticipar y resolver pro-blemas ambientales".

5. "Dar la oportunidad de involucrarse activamente en todas las actividades

encaminadas a solucionar problemas ambientales" 5.

De estos fines y objetivos se deduce una participación activa del sujeto para llegar a comprender la complejidad del medio ambiente natural y creado por el hombre, y que son productos, precisamente, de la interacción cultural, socio-económica, física y biológica.

Otro aspecto importante digno de señalar es la interdependencia econó-mica, ecológica y también política, entre los distintos países; pues las decisiones y acciones de unos pueden repercutir en otros. El medio ambiente es un patrimonio de la humanidad y su utilización irracional puede provocar graves consecuencias, como por ej. desequilibrio en la biósfera por la explotación indiscriminada de las reservas físicas del planeta. Por lo tanto, la educación ambiental debe llegara formar un sentido de responsabilidad y solidaridad entre los pueblos.

PRINCIPIOS BASICOS ORIENTADORES Y SUGERENCIAS METODOLOGICAS

Para lograr cambios conductuales, los principios básicos orientadores de la Educación Ambiental deben ser, entre otros, los siguientes:

5. Conferencia Intergubernamental sobre Educación Ambiental. Tbilissi, URSS, 1977.

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El Decreto 40 y la Educación Ambiental 71

1. Considerar el medio ambiente natural y creado por el hombre desde una

perspectiva global u holística; vale decir, desde un punto de vista histórico-

cultural, social, económico, tecnológico, político, moral y estético. En con-

secuencia, los problemas deben tener un enfoque multidisciplinario e

interdisciplinario.

2. La formación en este ámbito debe ser pennanente e iniciarse en etapa pre-

escolar, para continuar a través de los distintos niveles educacionales. Al

respecto, en la Conferencia de Estocolmo se señaló: "Ninguna Nación puede

ignorar justificadamente la necesidad de realizar esfuerzos para poner al

alcance de los escolares los temas del medio ambiente" 6. Involucra, además,

la participación y responsabilidad de la educación como proceso informal.

3. Sensibilizar al alumno con la existencia de problemas ambientales de acuerdo

con sus edades, y especialmente aquellos que afectan a su propia comunidad, por tanto, situar al estudiante en su contexto. Relación educación-medio.

De este modo, se reafirmará en él el sentido de pertenencia a su entorno social

y cultural.

4. Presentar medios ambientales distintos para el aprendizaje; junto a ello,

variedad de enfoques y experiencias prácticas que permitan el desarrollo de

la capacidad de análisis y síntesis, por ej.: salidas a terreno que permitan

investigar en la realidad misma, como parques botánicos, siembras, zooló-

gicos, fábricas, centros comerciales, medios rurales, urbanos, etc.

5. Planear experiencias que permitan la identificación de un problema, sus

causas, que pueden ser múltiples, su evaluación, propuestas de soluciones,

posibles consecuencias y valores implicados.

6. Estudiar problemáticas que se den a nivel comunal, regional, nacional e

internacional, a fin de tomar conciencia de la necesidad de la cooperación

mutua.

6. Conferencia de la ONU sobre el Medio Ambiente Humano. Estocolmo, 1972.

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72 Sonia Parraguez Torres

7. Apoyar la educación ambiental con materiales, ayudas didácticas y medios

audiovisuales de bajo costo, para que llegue a una gran población.

8. A nivel pre-escolar y Educación Básica, formar actitudes favorables hacia

la naturaleza, a través del contacto directo con ella. De esta forma, desarrollar

sentimientos de responsabilidad y gratitud por lo creado. "La auténtica

apreciación del medio ambiente requiere una conciencia de la importancia

de la naturaleza como fuente de vida y de su significado estético. Un niño

que ha adquerido conciencia de la función protectora de los árboles o de

la inherente belleza de las flores en su entorno material no los arrancará.

Este tipo de sensibilidad debe adquirirse, a la vez, por medio de las lecciones

escolares y de una frecuente interacción personal con la naturaleza" 7.

El trabajo docente debe ser de equipos y coordinado para que sea efectivo.

La formación, en relación con el medio ambiente, es responsabilidad de

todos.

9. A nivel de Educación Media, incrementar el conocimiento de los recursos

naturales y su conservación. Participación de las distintas asignaturas, no

sólo Biología y Ciencias Naturales, sino también otras, como Historia,

Economía, Química, Física, Artes, Religión, Idiomas, etc., en el tratamiento

de determinados temas. Esto permite relacionar al joven con la naturaleza

y los problemas del medio ambiente con enfoques interrelacionados. A este

nivel, fomentar la organización de clubes, talleres, trabajos de terreno, como

por ej.: investigaciones sobre la contaminación de un río y sus consecuen-

cias, contaminación de los suelos, tala forestal, mejoramiento urbano,

hermoseamiento de la comuna, limpieza y hermoseamiento del propio

establecimiento educacional, etc.

10. A nivel de Educación Superior, la Educación Ambiental debería estar

presente en todas las Carreras, incorporando al interior de sus programas

la dimensión ambiental, a fin de que los futuros profesionales tuviesen una

7. UNICEF, PNUMA. Estado del Medio Ambiente 1990. "La Infancia y el Medio

Ambiente", p. 59.

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El Decreto 40 y, la Educación Ambiental 73

mayor conciencia de la necesidad de proteger y conservar los recursos de

la naturaleza, especialmente por la responsabilidad que tendrán en la

conducción del país.

Con respecto a las Carreras de Pedagogías, estos contenidos se hacen impres-

cindibles en los distintos programas de estudio, además de las razones señaladas

anteriormente, por la responsabilidad que les compete a los docentes en la

formación de las nuevas generaciones.

R O L D E L A E D U C A C I O N E N L A C O N S E R V A C I O N D E L M E D I O AMBIENTE

La Conferencia Intergubernamental de Tbilissi plantea las siguientes recomendaciones, en relación con el rol que le compete a la educación:

1. "Guía y facilitadora del desarrollo de individuos y comunidades, a través de

la toma de conciencia y responsabilidad por el medio ambiente".

2. "Promotora de la paz, el entendimiento mutuo, la solidaridad y equidad entre

las clases sociales, culturas distintas y naciones, mediante la aceptación de

una nueva ética basada en el respeto por la gente y su dignidad, sus necesidades y sus derechos".

3. "Campo de pruebas para el desarrollo de procesos para resolver problemas ambientales".

4. "Centro de procesamiento de información y de diseminación de temas ambientales".

5. "Campo de acción para iniciar medidas preventivas y otras, destinadas a

mejorar la calidad de la vida humanay del medio ambiente" 8.

8. Ob.cit. Tibilissi 1977.

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Esto implica que la educación debe promover cambios profundos en el ser humano, con respecto a su visión del mundo, de la naturaleza y de la relación que debe tener con los otros hombres, de sus derechos y de sus deberes. Esto significa internalización de nuevos valores y una mayor sensibilidad y respeto por la vida.

Las relaciones entre las personas deben fundamentarse en una ética donde impere la justicia social y el interés por el desarrollo pacífico y digno de los pueblos y de la humanidad.

La educación ambiental debe estar presente en todos los campos profe-sionales, cuyas decisiones tienen impacto en el medio, ya sean ingenieros, arquitectos, planificadores, economistas, especialistas en derecho, en salud, diseñadores, técnicos, docentes y tantos otros, pues la carencia de formación puede tener consecuencias ecológicas graves, ya que sus funciones están relacionadas con la transformación del ambiente fisico. La acción debe ser eminentemente preventiva e interdisciplinaria.

CONCLUSIONES

"La ley moral exige del vencedor, humanidad para el vencido, es decir, los sentimientos determinantes de la conducta entre los hombres también deben regir frente a la naturaleza dominada; en otros términos, la crueldad y el aniquilamiento sin sentido están vedados por la ley moral; proteger y respetar se convierten en un deber. Altísima cultura implica también altísima res-

ponsabilidad en la conservación de la naturaleza y de todas sus criaturas" 9. "Altísima responsabilidad": la educación no puede eludir ese compromiso. Es así como a nivel internacional, se han realizado numerosas actividades que se resumen en el siguiente itinerario:

9. Schoeniche. W'alter. Cfr. de August F. Thienemann Ob. cit. p.47.

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El Decreto 40 y la Educación Ambiental

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76 Sonia Parraguez Torres

"TERCERA ETAPA (1981-1983)

DESARROLLOS DE LOS INTERCAMBIOS DE INFORMACION SOBRE LA EDUCACION AMBIENTAL

FORMULACION DE CONTENIDOS, METODOS Y MODULOS: Entre los módulos preparados y publicados cabe destacar: − Módulo experimental sobre

problemas ambientales en las ciudades (1983).

− Módulo experimental sobre la utilización y conservación de recursos naturales (1983).

− Módulo experimental sobre desertización (1983).

REUNIONES Y SEMINARIOS − Reunión internacional de expertos

sobre progreso y tendencias en EA desde la Conferencia de Tbilisi, París, 1982.

− Simposium internacional sobre EA, Bulgaria 1983.

\ ______________________________

CUARTA ETAPA (1984-85)

DURANTE EL BIENIO 1984-85. EL PROGRAMA ENTRA EN SU CUARTA FASE Y SE TIENEN PROYECTADAS LAS SIGUIENTES LINEAS DE ACCION PREFERENTE: − Intercambio de información y de datos

empíricos acerca de los resultados de la investigación y experimentación, de la formación de personal, de la elaboración de material didáctico.

− Fomento de la investigación y de la experimentación, en especial sobre la elaboración de métodos pedagógicos activos, el tratamiento pedagógico de los valores y de las actitudes relativas al medio.

− Preparación, adaptación y difusión de materiales didácticos.

SEGUNDA ETAPA (1979-1980)

SERIE DE SEMINARIOS REGIONALES − Seminario regional de Asia-

Oceanía, Bangkok 1980. − Seminario regional para Europa

y América del Norte. Essen 1980.

− Seminario regional para América Latina San José 1979.

ACTIVIDADES DE FORMACION EN EL PLANO NACIONAL MEDIANTE LA COLABORACION CON ESTADOS MIEMBROS

INICIACION DE MODULOS INTERDISCIPLINARIOS Y MEDIOS MULTIPLES. FOMENTO DEL INTERCAMBIO DE INFORMACION − Preparación y publicación de repertorio

sobre: instituciones de EA; publicaciones periódicas; bibliografía; programas y actividades.

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El Decreto 40 y la Educación Ambiental 77

En junio de 1992. se celebra en Río de Janeiro la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, llamada también "Cumbre de la Tierra". Allí se reafirma la Declaración de Estocolmo y se firma la Declaración de Río, "con el objeto de establecer una alianza mundial nueva y equitativa, mediante la creación de nuevos niveles de cooperación entre los Estados, y procurando alcanzar acuerdos internacionales en los que se respeten los intereses de todos y se proteja la integridad del sistema ambiental y de

desarrollo mundial" 10.

De esta Conferencia surge, además, la Agenda 21 y dos Convenios: Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y Convenio sobre la Diversidad Biológica.

La Agenda 21 es un documento que plantea un programa de acción en todas las esferas referidas al desarrollo sostenible. Considera, por tanto, las modalidades de producción y de consumo, la transferencia de tecnología y acceso a ella, la erradicación de la pobreza, los recursos financieros adicionales y el mejoramiento de la calidad de vida.11

Prácticamente en todas las áreas de la Agenda 21, aparecen como constantes la Educación, la Capacitación y la sensibilización del público para la toma de conciencia de los problemas del medio ambiente y desarrollo. Tanto la educación formal como la no formal, se consideran indispensables para modificar las actitudes y valores de las personas.

De acuerdo con ello, los Gobiernos deberían:

— "Preparar, en los próximos tres años, estrategias destinadas a la integración del medio ambiente y el desarrollo, como materia interdisciplinaria en la enseñanza a todos los niveles, y acoger las recomendaciones de la Confe-rencia sobre Educación para Todos de Jomtien".

10. Conferencia de las Naciones Unidad sobre Medio Ambiente y Desarrollo, Agenda 21. Brasil 1992, p. 125.

11. Idem

Page 14: EL DECRETO 40 Y LA EDUCACION AMBIENTAL

78 Sonia Parraguez Torres

— "Crear a escala mundial conciencia social sobre el tema, integrando los

conceptos ecológicos y de desarrollo".

"Promover actividades de enseñanza no académica a nivel local, regional y

nacional, mediante la cooperación y el apoyo de esfuerzos de instructores

no académicos y de otras organizaciones comunales".

— "Promover programas sobre medio ambiente y desarrollo para adultos,

mujeres y poblaciones indígenas,centrándose de preferencia en los problemas

locales" 12

.

A nivel nacional, cumple una destacada y meritoria función la Oficina

Regional de Educación para América Latina y el Caribe de UNESCO, con el

Programa Internacional de Educación Ambiental (UNESCO-PNUMA). Se han

realizado en colaboración con otros organismos del país, algunas actividades

interdisciplinarias como seminarios, encuentros, jornadas, talleres y otros, de

gran importancia para la sensibilización, el intercambio de información y el

aprendizaje.

La educación como tal, tiene una responsabilidad como proceso formal

y no formal. En este último sentido, los organismos públicos y privados que

tienen relación con la vida de las personas, como por ej.: municipios, medios

de comunicación, servicios de salud, sindicatos, clubes, centros juveniles,

museos, bibliotecas, servicios de turismo, organismos de pesca, Cruz Roja,

Intendencias, Mideplan, Defensa Civil, Conaf, y muchos otros, tienen algo que

decir y algo que hacer en materia de educación ambiental. Aquí es importante

destacar la efectividad de los medios masivos de información, especialmente

la televisión, la que debería tener un enfoque eminentemente educativo cultural,

junto con su enfoque de información y entretención. Al respecto, el principio

N° 19 de la Declaración de Principios de la Conferencia de Estocolmo establece:

12. Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, Agenda

21. Brasil 1992, p. 125.

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El Decreto 40 y la Educación Ambiental 79

-La educación sobre temas ambientales, tanto para los jóvenes como para los adultos, dando la debida consideración a los menos privilegiados, es esencial para ampliar las bases de una opinión esclarecida y de una conducta responsable de los individuos, empresas y comunidades para proteger y mejorar el medio am-biente en su plena dimensión humana. También es esencial que los medios de comunicación no contribuyan al deterioro de/medio sino que, por el contrario, diseminen información de naturaleza educativa sobre la necesidad de mejorar y proteger el medio, para permitir el desarrollo del hombre en todos los aspectos" 13

.

A su vez, la educación sistemática tiene la responsabilidad de formar a los estudiantes con una conciencia ambiental positiva, que los responsabilice de su pensar y de su actuar frente al mundo que los rodea, y con una perspectiva de futuro. Debería hacerlos conscientes de los grandes problemas que afectan al mundo contemporáneo y prepararlos desde el punto de vista técnico y cualitativo para participar éticamente en el mejoramiento de la calidad de vida. Pero, para ello, los adultos que deben formarlos deben estar preparados.

Chile, a más de veinte años de la Conferencia de Estocolmo, es aún un país que está en deuda, en gran medida, con los objetivos allí planteados acerca de la necesidad de desarrollary fortalecer la preocupación por el medio ambiente. Sus componentes básicos: la política, el derecho, la administración ambiental, lo técnico-instrumental, así como la educación, todavía no encuentran la respuesta que exige el estado de conservación y protección del medio ambiente, como tampoco los planteamientos de soluciones efectivas a sus problemas.

En este entendido, hoy, debemos realizar un esfuerzo aún mayor, el cual nos permita a corto y mediano plazo, establecer estrategias y caminos de solución, los cuales posibiliten a las futuras generaciones gozar de un medio ambiente limpio de contaminación. El logro de este objetivo, pasa necesaria-mente por un cambio de actitud de las actuales generaciones; en este sentido, la Educación puede y debe jugar un rol preponderante. Indicios de cambios

13. Conferencia de la O.N.U. sobre el Medio Ambiente Humano, Estocolmo, 1972.

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80 Sonia Parraguez Torres

en nuestro sistema educacional, lo constituyen los objetivos transversales

relacionados con la protección y defensa del medio ambiente, que deben ser

trabajados por todos los docentes, sin excepción. Esto significa, además, una

corresponsabilidad de las instituciones de educación superior con el sistema

educativo en general, y con su sistema social; se hace imperativo a este nivel

una revisión de sus planes y programas e implementación de estos últimos.

Es bien sabido que la educación es el factor más importante para fomentar

el crecimiento económico y aumentar la calidad de vida de la humanidad; la

educación puede, por tanto, reforzar su relación intrínsica con el medio am-

biente.

Si nuestro país acoge los compromisos establecidos en tantas reuniones

nacionales e internacionales, e inicia una tarea de implementación con las

adecuadas estrategias, como algunas de las señaladas en párrafos anteriores para

los distintos niveles del sistema educativo, entre otras acciones, Chile podría

ser, en no lejanos años, ejemplo para el mundo de como vivir en una nación

donde se respeta y se vive en un medio ambiente digno. Para ello cada sector

de la sociedad debe asumir conscientemente sus responsabilidades.

* * *