建设项目环境影响报告表

（公示本）

项 目 名 称： 四川大九寨天然药泉文化旅游扩建项目

建设单位(盖章)： 四川大九寨天然药泉有限责任公司

编制日期：2020 年 8 月

国家环境保护部制

四川省环境保护厅印

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价资

质的单位编制。

1.项目名称—指项目立项批复时的名称，应不超过 30个字

(两个英文字段作一个汉字)。

2.建设地点—指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写

起止终点。

3.行业类别—按国标填写。

4.总投资—指项目投资总额。

5.主要环境保护目标—指项目区周围一定范围内集中居民

住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态

敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离

等。

6.结论与建议—给出本项目清洁生产、达标排放和总量控

制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环

境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提

出减少环境影响的其他建议。

7.预审意见—由行业主管部门填写答复意见，无主管部门

项目，不填。

8.审批意见—由负责审批该项目的环境保护行政主管部门

批复。

1

建设项目基本情况 （表一）

项目名称 四川大九寨天然药泉文化旅游扩建项目

建设单位 四川大九寨天然药泉有限责任公司

法人代表 吴* 联系人 李**

通讯地址 阿坝州松潘县川主寺镇水晶乡川盘村

联系电话 153******** 传真 / 邮政编

码623300

建设地点 阿坝州松潘县川主寺镇水晶乡川盘村

立项审批

部门松潘县发展和改革局 批准文号

川投资备

【2020-513224-72-03-31448】FGQB-0002号

建设性质 新建改扩建技改行业类别

及代码

民宿服务 H6130商业综合体管理服务

L7222旅游会展服务 L7282

占地面积 291676m2 绿地率（%） 38%

总投资

(万元) **** 其中：环保

投资(万元) 153环保投资

占总投资

比例

0.32%

评价经费 / 投产日期 2022年 08月

项目内容及规模：

一、建设项目的由来

为了进一步推动“九寨沟、黄龙”的旅游发展，加快川主寺镇高原旅游环线建设，带

动区域经济发展，对丰富的藏医学加以继承、发掘和提高，四川大九寨天然药泉有限责任

公司于 2004年在阿坝州松潘县川主寺镇水晶乡川盘村建设了“松潘县大九寨天然药泉园

工程项目”（以下称“原项目”），原项目于 2004年 9月 2日取得了《关于松潘县大九

寨天然药泉园工程项目环境影响报告书的批复》（阿州环建管发[2004]64号，附件 9）。

2020年 6月，由建设单位对原项目进行自主验收，并通过专家评审，验收结果为通过验

收（见附件 10）。

现为了加快建设大九寨国际旅游度假区域，联动区域旅游，四川大九寨天然药泉有限

责任公司拟投资 47623.97万元，在原项目建设用地范围内（项目地理位置图见附图 1、平

面布置图见附图 4）建设“四川大九寨天然药泉文化旅游扩建项目”（以下称“本项

目”）。本项目总用地面积 437.52亩（合约 291676平方米），在原项目用地范围内建

设，不新增占地。本项目建成后将成为集演艺、购物、观光、体验、餐饮、住宿、研讨等

2

于一体的药温泉国际文化旅游度假示范区。2020年 3月 11日，本项目取得了松潘县发展

和改革局出具的《四川省固定资产投资项目备案表》（川投资备【2020-513224-72-03-

31448】FGQB-0002号，详见附件 2），本项目已完成备案。

本项目在原项目用地范围内建设，不涉及新增占地。

原项目建设的部分建筑需进行拆除和重新装饰，本项目需要新建部分建筑。建设完成

后建筑的分布情况将发生变化，如下表所示：

表 1-1 本项目与原项目建筑变化情况一览表

原项目建筑及构筑物 变化情况 本项目建筑及构筑物 变化情况

游客服务中心 保留 游客服务中心 利旧、重新装饰

观景房 保留 旅游购物中心 利旧、重新装饰

药泉餐厅 拆除 药泉养生体验中心 新建

/ / 神泉广场 新建

/ / 飞行影院 新建

/ / 剧院（寻找雪宝顶） 新建

/ / 药温泉 SPA 新建

/ / 九转寨子 新建

/ / 民宿接待区 新建

藏寨别墅共 13栋，拆除 7栋小木

屋，保留 6栋药泉别墅药泉别墅 6栋利旧、重新装饰

药王湖喷泉 保留 药王湖喷泉 利旧

污水处理站 保留 原污水处理站 利旧

冷水鱼养殖基地 改建 景观工程 改建

/ / 停车场 新建

绿化 绿化面积 25.47万 m2 绿化 绿化面积 11万 m2

根据松潘县人民政府《县规划委员会 2020年第二次全体成员会议纪要》（第 54号，

见附件 16）中“（二）听取关于《四川大九寨天然药泉文化旅游扩建项目修建性详细规

划》、《四川大九寨・ 药泉山庄景区概念性规划暨核心区总体规划》”，本项目为旅游开

发类项目。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设

项目环境保护管理条例》（国务院令第 682号）等法律法规的规定，本项目该进行环境影

响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2018），本项目属于其中“四

十、社会事业与服务业 120、旅游开发 其他”，故本项目需编制“建设项目环境影响报告

表”。为此，四川大九寨天然药泉有限责任公司特委托四川省新尚昇环保咨询有限公司承

担本项目环境影响评价工作。我公司在接受委托后，即派有关技术人员对该项目现场进行

踏勘和资料收集，并在初步工程分析的基础上，依据国家相关环保法律、法规及有关技术

规范的规定和要求，编制完成了本环境影响报告表，现上报审查。

3

二、项目产业政策符合性

根据《国民经济行业分类代码》（GB/T4754-2017），本项目属于“民宿服务 H6130、

商业综合体管理服务 L7222、旅游会展服务 L7282”。本项目属于中华人民共和国国家发

展和改革委员会令发布的《产业结构调整指导目录（2019年本）》中“第一类 鼓励类

第三十四项 旅游业中 第 2 条 文化旅游、健康旅游、乡村旅游、生态旅游、海洋旅游、

森林旅游、草原旅游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情游及其他旅游资源综合

开发、基础设施建设及信息等服务”，为鼓励类项目。

2020年 3月 11日，项目取得了松潘县发展和改革局出具的《四川省固定资产投资项

目备案表》（川投资备【2020-513224-72-03-31448】FGQB-0002号，详见附件 2），本项

目已完成备案。

因此，本项目建设符合国家现行产业政策要求。

三、项目规划符合性、外环境相容性及选址合理性分析

1、规划符合性

（1）与《四川省“十三五”旅游业发展规划》的符合性分析

根据《四川省“十三五”旅游业发展规划》中相关规定：

“第三章 发展举措 第一节 深化旅游业改革 一、全面推进旅游供给侧结构性改革

......以旅游产品和线路供给调整旅游产品结构体系。优化旅游产品结构，积极开发综合

性、复合型、高附加值的旅游产品，满足多元化、个性化需求。促进旅游+互联网、新农

村建设、大众创业、文化、休闲、研学、健康养老、房车自驾、运动、购物、交通、金融

等一批旅游业态、组织模式、商业形态、服务流程等创新发展，鼓励发展精品酒店、主

题酒店、乡村民宿，引导旅游消费。”

“第三章 发展举措 第二节 实施全域旅游和“旅游+产业”融合发展 四、“旅游+

第三产业”，构建以旅游为重要支柱的现代服务业 （三）旅游住宿 ......创新推进旅游住

宿目的地化，采用专业、系统、创新的设计手法和理念，注重独特性、文化性和体验性，

重点建设一批自然风光酒店、历史文化酒店、时尚精品酒店、设计酒店、生活方式酒店、

艺术特色酒店等概念型酒店，以独特的住宿体验吸引游客。 推动旅游住宿业态多元化，

以市场为导向，积极发展客栈、民宿、公寓、精品酒店、度假别墅、小木屋、帐篷、房车

等非标准住宿，加快发展会展酒店、温泉酒店、度假酒店、商务型酒店、汽车旅馆、汽车

营地等多形式住宿设施，形成多样化、多层次的旅游住宿设施体系。”

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本项目为四川大九寨天然药泉文化旅游扩建项目，建成后将成为集演艺、购物、观

光、体验、餐饮、住宿、研讨等于一体的药温泉国际文化旅游度假示范区，吸引更多的游

客驻留、游览。因此，项目符合《四川省“十三五”旅游业发展规划》的要求。

（2）与《松潘县“十三五”旅游业发展规划（2016年—2020年）》（2015）的符合

性分析

《松潘县“十三五”旅游业发展规划（2016年—2020年）》（2015年）中，阿坝州全

域旅游景区的总体部署，建设松潘国际旅游胜地战略目标，推进全县跨越发展、民生改善

和长治久安，大力实施“123”战略，着力推进“八大工程”。以生态为特色、文化为内涵、

旅游为载体，以“美丽松潘”为目标，充分利用松潘优越的自然生态资源、民族文化资源、

历史文化资源、红色文化资源等，把旅游业融入松潘社会经济发展的各方面和全过程，大

力发展生态旅游、民族文化旅游、特种探险旅游，不断完善旅游要素配套及各项设施，以

“中国岷江源自然与文化生态体验国际旅游目的地”为总体目标，通过以生态统筹、景区支

撑、产业融合、全景松潘的理念，将松潘打造成为“国内一流、国际知名”的自然与人文生

态体验国际旅游目的地。

因此本项目符合《松潘县“十三五”旅游业发展规划（2016 年—2020 年）》

（2015）。

（3）与《川主寺镇总体规划》（2014~2030）的符合性分析

根据《川主寺镇总体规划》（2014~2030）中相关规划：

产业空间布局结构：“三片——三大经济分区”中沿岷江流域的中部岷江流域经济

区：以岷江流域、九环线走廊为主的经济发展区。该经济区为川主寺镇行政机关驻地，人

口密集聚居区，村落相对密集，为全镇重点发展经济区。包括川主寺镇区、巴身小村、元

坝子村、林坡村、传子沟村、八十沟村、漳腊 1、2、3村及金河坝村、黑斯村、水桶村、

水晶村、川盘村、寒盼村、安备村、山巴村、麻依村、上磨村。其发展方向为：旅游服务

业、旅游航空服务、农副产品加工业为主的旅游服务综合功能经济区，同时大力发展种

植业和高原生态观光农业。

本项目位于阿坝州松潘县川主寺镇水晶乡川盘村，本项目建成后将成为旅游服务综合

功能区。因此，项目符合《川主寺镇总体规划》（2014~2030）的要求。

（4）与《四川九寨沟国家级自然保护区总体规划》、《九寨沟风景名胜区总体规

划》和《四川九寨沟国家地质公园规划 》符合性分析

5

本项目建设地点位于阿坝州松潘县川主寺镇水晶乡川盘村，距离九寨沟国家级自然保

护区边界最近距离约 23km，根据《四川九寨沟国家级自然保护区总体规划》，本项目不

涉及四川九寨沟国家级自然保护区，不涉及“九寨沟风景名胜区”的保护区，不涉及四川九

寨沟国家地质公园规划的地质遗迹保护区（分为特级、一级、二级和三级），因此符合

《四川九寨沟国家级自然保护区总体规划》、《九寨沟风景名胜区总体规划》和《四川九

寨沟国家地质公园规划》中的保护要求。

（5）与“四川黄龙自然保护区”的符合性分析

本项目为建设地点位于阿坝州松潘县川主寺镇水晶乡川盘村，距离四川黄龙自然保护

区边界最近距离约 6.7km，本项目与黄龙自然保护区相对位置关系见附图 8。故本项目的

建设基本上不会对四川黄龙自然保护区的保护区产生影响。

（6）与“松潘县岷江麻依村饮用水源保护区”的符合性分析

松潘县岷江麻依村饮用水源保护区划分情况如下：

取水口位置：松潘县麻依村岷江河坝，共有 3处取水口（1号 32°52′21.89"N，103°39'

24.14"E、2号 32°52'25.09"N，103°39'25.33"E、3号 32°52'28.24"N，103°39'25.97"E）

一级保护区：1号取水口下游 100米至 1号取水口上游 1200米，多年平均水位对应的

高程线（海拔高程 3063米）以下的水域范围。一级保护区水域边界沿两岸纵深 50米的陆

域范围。

二级保护区：1号取水口下游 300米至 1号取水口上游 3200米（包括汇入的支流），

多年平均水位对应的高程线以下的除一级保护区外的水域范围。一、二级保护区水域边界

沿两岸纵深 1000米但不超过流域分水岭的除一级保护区外的陆域范围。

准保护区：二级保护区上边界上溯 2000米，多年平均水位对应的高程线以下的水域

范围。准保护区水域边界沿两岸纵深 1000米但不超过流域分水岭的陆域范围。

本项目为建设地点位于阿坝州松潘县川主寺镇水晶乡川盘村，位于松潘县岷江麻依村

饮用水源准保护区边界下游约 2.0km，故本项目的建设与松潘县岷江麻依村饮用水源保护

区相符。

综上，项目建设符合相关规划。

2、选址合理性及外环境相容性分析

本项目建设地点位于阿坝州松潘县川主寺镇水晶乡川盘村，岷江流经本项目东侧区

域，项目外环境关系见附图 2，项目所在地周围外环境情况如下：

6

项目北侧川盘村住户 项目东侧岷江

项目西侧树林及山体 项目南侧

东侧：紧邻为省道 301，20m处为商铺（1间），紧邻岷江。

7

南侧：紧邻主要为荒地及农田，农田主要种植莴笋。

西侧：主要为树林及山体。

北侧：约 10m处为川盘村住户（约 276人），125m处为加油站。

本项目距离四川黄龙自然保护区边界最近距离约 6.7km，距离九寨沟国家级自然保护

区边界最近距离约 23km，距松潘县岷江麻依村饮用水源准保护区边界下游约 2.0km。项

目周边无文物保护区，无列入 国家及地方保护名录的珍稀濒危动植物及古、大、珍、奇

树木分布。本项目施工期的影响是暂时的，在施工结束后，影响区域的各环境要素基本都

可以得到恢复，项目施工期加强管理，采取有效的环保措施后，对附近居民及岷江河段的

影响较小，本环评要求，施工期废水禁止排入岷江。运营期在落实各项污染防治措施的情

况下，并确保本项目运营期废水禁止排入岷江，项目周围外环境无明显的制约因素。

因此，本项目的选址合理、与周边外环境相容。

3、用地符合性分析

本项目为四川大九寨天然药泉文化旅游扩建项目，本次所有建设内容均在原已征地范

围内，不涉及新征占地和拆迁。

2006年 6月 1日，本公司取得《关于大九寨天然药泉园建设用地的批复》（阿府函

[2006]138号，附件 3），同意将水晶乡内国有未利用地 13.1096公顷转为建设用地，作为

松潘大九寨天然药泉园建设用地。2006年 11月 26日，本公司取得《关于四川大九寨天然

药泉有限责任公司旅游农业综合开发建设出让土地的批复》（松国土资函[2006]195号，

见附件 4），同意出让水晶乡川盘桥头南侧国有土地 131096.00平方米，作为本公司旅游

农业综合开发建设用地建设用地，使用年限 50年，自 2006年 11月 21日至 2056年 11月

20日止。国有土地权出让合同（编号 2006-00010）见附件 5，出让土地面积 131096平方

米，出让宗地的用途为旅游、农业综合开发用地。

2004年 4月 1日，本公司取得《关于对松潘县人民政府关于西部天然藏药泉生态园建

设农用地转用的请示的批复》（阿府函[2004]75号，附件 6），同意西部天然藏药泉生态

园占用松潘县水晶乡国有农用地 13.3333公顷（其中国有牧草地 13.3333公顷），同意将

水晶乡国有牧草地 13.3333公顷（133333平方米）转为建设用地，作为松潘县旅游基础设

施建设用地，用于建设西部天然藏药泉生态园。本公司取得《使用林地审核同意书》（川

林地审字[2005]080号，附件 7），同意西部天然藏药泉生态园建设项目，占用松潘县漳

腊森林经营所经营管理的国有林地 0.5300公顷（5300平方米），用于西部天然藏药泉生

8

态园建设项目工程建设。国有土地权出让合同（编号 2004-00041），见附件 8，出让土地

面积 160580.67平方米，出让宗地的用途为旅游、农业综合开发用地。

本公司取得了《建设工程规划许可证》（编号 513224200418）（附件 9），批准建设

规模 28000 平方米，取得了《建设用地规划许可证》（编号 513224200418）（附件

10），用地面积 240亩（160000平方米）。

综上，本项目用地合理。

四、与“三线一单”符合性分析

为更好的建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机

制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质

量，环保部于 2016年 10月 27日印发了《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价

管理的通知》（环环评[2016]150号），该《通知》明确环境影响评价需要落实“生态保

护红线、环境质量底线、资源利用上限和环境准入负面清单”（简称“三线一单”）约

束。本项目与“三线一单”的符合性分析如下：

1、与四川省生态保护红线的符合性分析

根据《四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知》（川府发[2018]24

号）、《四川省环境保护厅关于发布生态保护红线市县级行政区汇总表和登记表的函》生

物多样性保护红线、岷山生物多样性维护-水源涵养生态红线，四川省生态保护红线总面

积 14.80万平方公里，占全省幅员面积的 30.45%，涵盖了水源涵养、生物多样性维护、水

土保持功能极重要区，水土流失、土地沙化、石漠化极敏感区，自然保护区、森林公园的

生态保育区和核心景观区，风景名胜区的一级保护区（核心景区）、地质公园的地质遗迹

保护区、世界自然遗产地的核心区、湿地公园的湿地保育区和恢复重建区、饮用水水源保

护区的一级保护区、水产种质资源保护区的核心区等法定保护区域，以及极小种群物种分

布栖息地、国家一级公益林、重要湿地、雪山冰川、高原冻土、重要水生生境、特大和大

型地质灾害隐患点等各类保护地。

本项目位于阿坝州松潘县川主寺镇水晶乡川盘村，不在《四川省生态保护红线方案》

（川府发〔2018〕24号）划定的生态保护红线区域，详见附图 7-1、7-2。因此，本项目

的实施与《四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线实施意见的通知》相符合。

2、与环境质量底线的符合性分析

项目选址区域为环境空气功能区二类区，执行二级标准。根据生态环境主管部门发布

9

的环境质量公报《2019年阿坝州环境质量报告书》，本项目选址区域环境空气质量能够

满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，空气质量好，尚有容量进行

项目建设，且本项目建成后严格落实各项废气治理措施后，不会改变项目区域的环境空气

功能。

本项目施工期废水经沉淀池沉淀后回用于施工场地洒水降尘，不外排；运营期废水

经自建污水处理站处理后，进入城镇污水管网，引至川主寺镇污水处理厂处理后排放至

其所在地段岷江。施工期和运营期严格禁止废水排入本项目所在地岷江河段。根据《关于

调整<阿坝州地面水水域环境功能区划>的批复》（阿府函[2008]222号），本项目选址区

域为岷江干流川主寺镇规划区以上水域，属于水功能区一类区，周边地表水体的水质较

好。川主寺镇污水处理厂排污口所在岷江河段属于水功能区三类区，可以受纳污水处理

厂处理达标的污水。因此，项目的建设不会改变项目区域的水域功能。

本项目所在区域为 2类声环境功能区，根据环境噪声现状监测结果，项目区域目前能

够满足《声环境质量标准》2 类标准要求，本项目建成后运营噪声产生量小，不会改变项

目所在区域的声环境功能，因此项目建设声环境质量是符合要求的。

综上所述，本项目不会对区域环境质量底线造成冲击，能够守住区域环境质量底线，

未超出环境质量底线。

3、资源利用上线

资源是环境的载体，“资源利用上线”地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的

“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源

开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用

效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。

根据现状调查，原项目建成后绿地占地面积的 62.7%，相较于建设之前植物种群发生

了很大的交化，耕地全部消失，人工栽培的花草树木将取而代之，树木种类主要有白桦、

岷江柏、冷杉、红柳、银柳等乔木为主，并配种一些时令花卉及灌林，形成较为原始的森

林景观，植物种群将增加。其作用不仅表现在美化环境和改善小气候，还使整个区城植物

生态结构和功能更加完善。原项目用地来源为松潘县国土资源局出让国有土地转为建设用

地，出让宗地的用途为旅游、农业综合开发用地。本项目在原项目用地范围内建设，不涉

及新增用地，故本项目建设的土地资源消耗符合要求。

本项目生活用水、景观湖用水均使用山泉水且水源充足，药泉水来自天然的 2 口泉

10

眼，能源主要依托当地电网供电。

4、本项目与环境准入负面清单符合性分析

根据《产业结构调整指导目录（2019 年本）》，本项目属于鼓励类项目；本项目产

生污染物得到有效治理后，对周围环境影响较小，与周边环境相容，不属于松潘县环境准

入负面清单。

综上，经过与“三线一单”进行对照后，本项目不在生态保护红线内、未超出环境质

量底线及资源利用上线、未列入环境准入负面清单内，与“三线一单”原则相符。

五、建设内容

1、项目名称、地点、建设性质

项目名称：四川大九寨天然药泉文化旅游扩建项目；

建设单位：四川大九寨天然药泉有限责任公司；

建设性质：改扩建；

项目总投资：总投资 47623.97万元，资金来源：国内贷款、自筹；

建设地点：阿坝州松潘县川主寺镇水晶乡川盘村（E103°38′31″,N32°51′17″）

建设内容及规模：本项目总用地面积 437.52亩（合约 291676平方米），建筑面积为

58145.00平方米，将建成集演艺、购物、观光、体验、餐饮、住宿、研讨等于一体的药温

泉国际文化旅游度假示范区。 本项目游客服务中心建筑面积为 5800平方米，神泉广场面

积 265平方米，药泉养生体验中心建筑面积 6000平方米，旅游购物中心建筑面积 6545平

方米，飞行影院建筑面积 3315平方米，剧院建筑面积 18000 平方米，药温泉 SPA建筑面

积 4220平方米，九转寨子建筑面积 10000平方米，民宿接待区建筑面积 4000平方米。室

外公用工程包括给水管 2500 米，雨水管 3000 米，污水管 2000米，供电设施 1 套，污水

处理设施 1套，室外照明系统 1套。

劳动定员：现有员工 200人，本项目新增劳动定员 400人。

年接待旅客：现年接待旅客 90万人，本项目建成后年接待旅客约 115万人。

工作制度：年工作日为 300天，每天工作时间 10小时。

2、项目建设内容及主要环境问题见下表。

本项目为改扩建项目，在原有建设用地范围内建设。建设时将拆除原有部分建筑，建

成后实现年最大接待旅游人次 115万人。工程项目组成及主要环境问题如下表所示。

11

表 1-2 本项目与原项目组成对照表及主要环境问题表

名

称

建设内容及规模本项目建设产生的环境问题

备注施工期 营运期

原项目 本项目

主

体

工

程

游客服

务中心

1座，占地面积

2000m2，主要用于

游客的接待。

游客服务中

心

游客服务中心：建筑面积为 5800 平方米，3层，

功能包括导游服务、预定服务、行李寄存、停车换

乘、候机大厅、外汇兑换、休闲饮品等。

施工扬尘、

装修废气、

施工噪声、

施工废水、

施工弃土、

施工弃碴、

生活垃圾、

生活污水

废水、

餐饮油烟、恶

臭、污泥、

噪声、

生活垃圾等

利旧

改建

观景房占地面积 10000m2，

设置床位 200个。

旅游购物中心：建筑面积 6545 平方米，2层，依

托现有景观房，1层主要用于牦牛食品、玉石、中

药材等展示和销售，2层仍作为景观房，原有床位

200个。

利旧

改建

药泉餐

厅

1座，占地面积

2000m2，主要用于

给游客提供餐饮服

务。

药泉养生体验中心：建筑面积 6000 平方米，2层，1层包括大厅广场，药泉足浴等，核心区域为

牦牛全席餐厅，2层为药膳餐厅。

新建

/ / 神泉广场主要为祈福塔，占地面积 265 平方米。1层，采用

多平台，多景观面设计风格。新建

/ / 飞行影院建筑面积 3315 平方米，4层高，其中地上 2层，

地下 2层。新建

/ /剧院（寻

找雪宝

顶）建筑面积 18000 平方米，3层。 新建

/ / 药温泉SPA 建筑面积 4220 平方米，3层，位于凹处。 新建

/ / 九转寨子

建筑面积 10000 平方米，1-3层高，约 120间门

店。主要为商业街，包括原有温泉别墅、街区民

宿、牦牛文化中心、天文研学中心等。

新建

12

/ /民宿接待

区建筑面积 4000 平方米，设置床位 200个。 新建

依

托

工

程

藏寨别

墅

共 13栋，其中 6栋温泉别墅、7栋小木

屋，每栋占地

350m2，每栋设置床

位 10个。

药泉别墅 共 6栋，设置床位共 60个。 依托

药王湖

喷泉喷泉景观 1处。

药王湖喷

泉喷泉景观 1处。 / 依托

污水处

理站

日处理能力

200m3/d。原污水处

理站日处理能力 200m3/d。

污水、污泥、

恶臭依托

拆

除

工

程

本项目建设后需拆除原有 7栋小木屋别墅、拆除药泉餐厅、拆除冷水鱼养殖基地；保留观景房，

保留 6栋温泉别墅（热水供热采用电锅炉），保留游客服务中心和观景房，保留药王湖喷泉，保

留污水处理站。并对保留的温泉别墅进行重新装饰，对原有游客服务中心、观景房进行扩建和装

饰。

/ 拆除

辅

助

工

程

/ / 管网工程给水管 2500 米，污水管 2000 米，雨水管 3000

米。环境风险 新建

/ / 供电及照

明供电设施 1 套，室外照明系统 1 套。 / 新建

冷水鱼

养殖基

地

1处，占地面积

2250m2。景观工程

占地面积约 4500平方米，景观湖 2个，药泉湖 1个。

/ 改建

/ / 停车场

地上停车位 322个，占地面积 4000平方米；地下

停车位 515个，位于游客服务中心负一层，占地面

积。

车辆尾气 新建

公

用

供电 来自市政供电 供电 来自市政供电 / 已建

13

供水

生活用水、冷水鱼

养殖用水来自山泉

水。温泉水来自天

然泉眼 2口。

供水生活用水来自城市给水管网，温泉水来自天然泉眼

2口，景观湖用水来自山泉水。/ 已建

供热

在每栋藏寨别墅中

各设有 1台电锅炉

供热，共 13台。

供热在每栋药泉别墅中各设有 1台电锅炉供热，共 6

台。噪声

利旧

拆除

绿化绿化面积 25.47万

m2 绿化 绿化面积 11万 m2 / /

环

保

工

程

生活污

水

原项目有 1座一体

化污水处理设备，

日处理能力

200m3/d。

废水 污水

本项目餐饮废水先经隔油池隔油沉淀

后，再进入污水处理设备处理。

原项目有 1座一体化污水处理设备，

日处理能力 200m3/d。本项目设置 1座一体化污水处理设备，日处理能力

不小于 400m3/d。

/ 污水、污泥利旧/新建

恶臭 绿化

废气

恶臭 地埋式设置，绿化

/ 餐饮油烟、恶

臭等

利旧/新建

汽车尾

气自然扩散 汽车尾气 自然扩散

餐饮油

烟

原项目配套 3套油

烟净化器。餐饮油烟

原项目配套 3套油烟净化器，本项目

再增加 2套油烟净化器，共 5套。

社会噪

声

距离衰减，确保场

界达标。噪声

人员、车辆

噪声、锅

炉、空调设

备噪声

禁止鸣笛、限速行驶、距离衰减；锅

炉选用低噪声设备、设置锅炉房、安

装减震垫等方式，确保场界达标。

/ 噪声 /

生活垃

圾

在主干道上每隔

100m设置 1个垃圾

桶收集。

固废

游客生活垃

圾

经专人清理分类后，每天由环卫系统

清运至生活垃圾填埋场处置。/ 生活垃圾、污

泥/

职工生活垃

圾

经专人清理分类后，由环卫系统清运

至生活垃圾填埋场处置。

14

餐厨垃

圾

采用收集桶收集后

外委专门的厨余垃

圾收集公司收集处

理。

餐厨垃圾采用收集桶收集后外委专门的厨余垃

圾收集公司收集处理。

/ 餐厨垃圾 /

污泥

定期清掏后经板框

压滤机脱水，使其

含水率小于 60%后，和生活垃圾一

起集中送至松潘县

垃圾填埋场处置。

污泥

定期清掏后经板框压滤机脱水，使其

含水率小于 60%后，和生活垃圾一起

集中送至松潘县垃圾填埋场处置。

15

3、施工组织设计

（1）施工营地

本项目施工过程中施工人员住宿利用原有观景房，不新建施工营地。

（2）施工临时设施

本项目现场不设冷、热拌合站，不设预制场，均采用商品沥青混凝土、商品混凝土。

①施工场地

本项目临时工程包含施工场地 1处，临时堆放建筑材料。施工临时场地位于项目区域

内部空地，占地约 500m2，搭建木工房、钢筋棚、综合材料仓库、临时用房等。

由于施工期工期较短，故不单独设置机修、汽修设施，仅设置简单的运输车辆进出场

清洗点，整个施工期所有设施设备的维修均依托项目周边的机修、汽修厂，场内只设置机

械停放、仓库设施及简单的车辆清洗点。

②施工便道

本项目所在区域周边路网较发达，建筑材料运输可充分利用区域内现有道路直达工程

区。现有道路状况基本满足要求。根据场地的现场情况，进场道路主要以 301省道为主，

利用原项目进场道路进入施工作业区内。

③弃渣场

本项目不设弃渣场，项目开挖的土石方在工程建设后期全部进行回填，剥离的表土也

全部用于植物绿化的表土回覆，土石方挖填总体平衡。

（3）施工用水、电

本项目施工用水和用电均可依托项目场地内现有给水系统和电力设备。

（4）工程占地

本项目在原项目用地范围内建设，施工范围也控制在原项目范围内，不新增临时占地

和永久占地。

（5）土石方平衡

根据业主提供资料的土石方利用及调配计算，本项目施工时总挖方 1.12万 m3，总填

方量为 1.12万 m3，项目开挖的土石方在工程建设后期全部进行回填，剥离的表土也全部

用于植物绿化的表土回覆，土石方挖填总体平衡。

（6）施工进度及人员

施工人数高峰期约 60人，施工时长约 24个月。

16

（7）施工时序及时段

工程开工后，1-3个月内完成拆除工程，3-6个月内完成基坑开挖工程，6-12个月完

成主体建设施工，12-15个月完成配套的管线施工工程，15-24个月完成装饰工程。项目基

坑开挖工程应尽量避开雨季，最大程度减缓水土流失。

项目施工期将停止接待游客，施工时段应避开敏感时段，禁止在夜间（22:00～

6:00）、午间（12:00～14:00）进行施工作业。尽量减小对北侧川盘村住户的影响。

4、主要设备

本项目运营期主要设备见表 1-3。

表 1-3 设备清单一览表

序号 设备名称 单位 数量

1 空调 台 2702 电锅炉 台 6

5、原辅材料及能耗

表 1-4 项目原辅材料及能耗表

名称 名称 用量 单位 备注

能源水 231825 m3/a 山泉水、市政管

网、药泉

电 15万 Kw·h 市政电网

6、公用工程

（1）给水

本项目总用水量 772.75m3/d。本项目用水来自于市政管网、药泉及山泉水。

（2）排水

本项目废水排放量为 484.20m3/d。项目采取雨污分流制，厂区雨水经雨水管收集后回

用于绿化；污水经项目自建污水处理站处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

三级标准后，排放至城镇污水管网，进入川主寺污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂

污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A标准后，最终汇入岷江。

（3）供电

项目供电为市政电网供电，能够满足项目使用要求。

五、劳动定员及工作制度

本项目投入运营后劳动定员约为 600人，工作时长 10h/d。在项目区食宿，每年经营

期按 300天计。

六、总平面布置合理性分析

17

本项目在原址上建设，不新增建设用地。项目场地西、北部高，东、南部低。

项目在东北侧设置 1个主入口，在主入口南侧设置 1个次入口，出口设置在项目地东

南侧，出入口都靠近省道 301。地上停车场布置在出口和入口附近，游客中心位于场地东

侧入口处，中部主要布置为景观湖及药泉，西侧布置为九转寨子、民宿区域等，南侧布置

为剧院和民宿等。平面布置建筑功能分区明确，建筑布局满足功能使用要求。本项目总平

面布置图详见附图 4。

综上，本项目总平面布置合理。

项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

一、原项目概况

项目名称：松潘县大九寨天然药泉园工程项目

建设单位：四川大九寨天然药泉有限责任公司

建设地址：四川阿坝州松潘县川主寺水晶乡

项目占地：40.63万 m2

劳动定员及工作制度：劳动定员 200人，每天工作 10小时

原项目年接待旅客人次：90万人

二、原项目环评及验收工作回顾性简述

原项目于 2004年 9月 2日取得了《关于松潘县大九寨天然药泉园工程项目环境影响

报告书的批复》（阿州环建管发[2004]64号，附件 9）。2020年 6月，由建设单位对原项

目进行自主验收，并通过专家评审，验收结果为通过验收（见附件 10）。

三、原项目建设内容

原项目主要建设内容如下：

主要建设有游客服务中心 1座，观景房 1座，藏寨别墅 13栋（6栋温泉别墅、7栋小

木屋），药泉餐厅 1座、药王湖喷泉 1座、冷水鱼养殖基地 1处，以及配套的绿化工程

25.47万 m2。

表 1-5 原项目建设内容一览表

项目 主要建设内容及规模 主要环境问题

主体工程

游客服务中

心

1座，占地面积 2000m2，主要用于游客的接

待。游客生活垃圾、社会

噪声、生活污水观景房 占地面积 10000m2，设置床位 200个。

藏寨别墅共 13栋，其中 6栋温泉别墅、7栋小木屋，每

栋占地 350m2，每栋设置床位 10个。

药泉餐厅1座，占地 2000m2，共设置 15个灶头，主要

给游客提供餐饮服务。

餐饮油烟、餐厨垃

圾、餐饮废水

18

公用工程

供电 供电由当地电网供给 /

供水生活用水、冷水鱼养殖用水来自山泉水。温

泉水来自天然泉眼 2口。/

供热 在每栋藏寨别墅中各设有 1台电锅炉供热。 噪声

辅助工程

药王湖喷泉 喷泉景观 1处。 /冷水鱼养殖

基地1处，占地面积 2250m2。 /

绿化 绿化面积 25.47万 m2 /

环保工程

废水处理1座地上式生活污水一体化处理设备，日处理

能力 200m3 废水

废气处理 油烟净化器 3台 油烟

噪声

禁止鸣笛、限速行驶、距离衰减；锅炉选用低

噪声设备、设置锅炉房、安装减震垫等方式，

确保场界达标。

噪声

固废处理

生活垃圾：在主干道上每隔 100m设置 1个垃

圾桶收集；

污泥：定期清掏后经板框压滤机脱水，使其含

水率小于 60%后，和生活垃圾一起集中送至松

潘县垃圾填埋场处置。

餐厨垃圾：采用收集桶收集后外委专门的厨余

垃圾收集公司收集处理。

固废

四、原项目设备及能源消耗

1、原项目主要设备

原项目主要设备见表 1-6。

表 1-6 设备清单一览表

序号 设备名称 单位 数量

1 空调 台 1802 电锅炉 台 13

2、原项目能耗

原项目属于旅游开发项目，不涉及原辅材料的消耗。能耗情况如下：

表 1-7 原项目能耗表

名称 名称 用量 单位 备注

能源水 134320 m3/a 山泉水、市政管

网、药泉

电 10万 Kw·h 市政电网

五、原项目污染物产生情况及治理措施

原项目运营期间主要给游客提供餐饮、娱乐、购物、住宿服务。项目产生的污染物如

下：

1、废水

（1）原项目污水产生量

原项目废水产生主要来自于景观房/别墅生活污水、洗浴设施污水。

19

根据原项目验收时的监测报告（中斯诺环检字 2020第 06010号，附件 14），对原项

目污水处理站进出水口水量、水质进行了监测，原项目废水产生量为 17.5m3/h，

170m3/d，出水口最高浓度 BOD54.87mg/L，氨氮 0.303mg/L。

（2）原污水处理措施

原项目建设时修建了 1座污水处理站，地上式设置，日处理能力 200m3/d。原项目生

活污水处理出水达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）之后，

用作地面冲洗水、厕所冲洗水、绿化用水、景观用水。根据原项目验收时的监测报告中的

监测数据，出水口最高浓度 BOD54.87mg/L，氨氮 0.303mg/L能满足《城市污水再生利用

城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）的要求。原项目药泉洗浴废水在加强管理的基础

上，废水中含有毛发、油脂等成分，含量也较低，循环处理率按每 4小时处理一次，则药

泉废水处理规模按 50m3/h（考虑循环）计算。

原项目废水处置措施可行，无遗留环境问题。

2、废气

原项目大气污染物主要为游客餐厅所排放的油烟、污水处理站恶臭。

（1）餐厅油烟

①产生量

餐厅可提供 3000人同时就餐，有 15个灶头。

根据原项目验收时的监测报告（中斯诺环检字 2020第 06010号，附件 13），对原项

目油烟净化器出口进行了 5 次监测，标杆流量 3300m3/h，原项目油烟浓度最高值

1.5mg/m3，能满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中排放标准限值的要求。

②原项目油烟处理措施

每 5个灶头安装一台油烟净化装置，共安装 3台油烟净化装置。目前油烟净化器产品

种类较多，且都比较成熟、可靠，油烟净化效率也比较高。

（2）污水处理站恶臭

根据原项目验收时的监测报告（中斯诺环检字 2020第 06010号，附件 13），对原项

目污水处理站上下风向进行了 3次监测，氨气最高浓度 0.992mg/m3、硫化氢最高浓度

0.005mg/m3，均可达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中相关标

准。原项目恶臭为无组织排放，通过种植绿化带隔离。

原项目废气处理措施可行，无环境遗留问题。

20

3、噪声

原项目噪声主要为游客游览时的社会生活噪声以及车辆噪声。

根据原项目验收时的监测报告（中斯诺环检字 2020第 06010号，附件 13），对原项

目场界四周进行了监测，噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-

2008）中 2类功能区限值要求。

原项目噪声处理措施可行，无遗留环境问题。

4、固废

原项目固体废弃物主要为生活垃圾、餐饮残渣和污水处理站污泥。生活垃圾产生量为

58t/a，餐饮残渣产生量为 135t/a。污水处理站污泥为 35t/a。

在本项目区域内主干道上每隔 100m设置一个垃圾桶，垃圾分类收集后集中送往松潘

县垃圾填埋场处置。污泥定期清掏后经板框压滤机脱水，使其含水率小于 60%后，和生活

垃圾一起集中送至松潘县垃圾填埋场处置。餐厨垃圾采用收集桶收集后外委专门的厨余垃

圾收集公司收集处理。

原项目固废处置措施可行，无遗留环境问题。

原项目治理设施如下：

垃圾站 垃圾收集桶

21

垃圾清运费 油烟净化器

污水处理站 污水处理站

六、原项目存在的主要环境问题及“以新带老”措施

综上所述，原项目废气、废水、噪声及固体废物治理措施可行，无环境遗留问题，不

涉及“以新带老”措施。

22

建设项目所在地自然环境社会环境简况 （表二）自然环境简况(地形、地貌、地质、气侯、气象、水文、植被、生物多样性

等)：

1、地理位置

松潘县位于四川省西北部、阿坝藏族羌族自治州东部，界于东经 102°38′35″—

104°15′36"，北纬 32°06′54"—33°09′35"之间。东与绵阳市的平武县、北川县接壤，东北

与九寨沟县相连，南依茂县，西及西南紧靠红原县，西北毗邻若尔盖县。全县东西长 149

公里，南北宽 113公里，幅员面积 8486平方公里。

县城西北经红原县至州府马尔康 431公里，距省会成都 335公里，距著名的世界自

然遗产、国家级风景名胜区黄龙 56公里、牟尼沟风景区 36公里，距世界自然遗产九寨

沟风景名胜区 104公里，距九寨黄龙机场 28公里，距离县域唯一城镇川主寺 17公里，

位于四川西部旅游黄金路线的中心位置，“九环线”西线沿岷江纵贯全县。

本项目位于阿坝州松潘县川主寺镇水晶乡川盘村，项目地理位置见附图 1。

2、地形、地貌、地质条件

松潘地层以岷江断裂、雪山断裂为界，分为西秦岭地层分区摩天岭小区和马尔康地

层分区金川小区。两个小区地层在岩层、层序和古生物组合等方面有极大的差别。

西秦岭分区摩天岭小区：分布于岷山断裂以东和雪山断裂以北，包括县境东部及北

部一部分地区。出露的地层有震旦系、志留系、泥盆系、石炭系、二迭系和三迭系等。

本区地层，特别是卜古生代地层发育完全，古生物化石丰富。

马尔康分区金川小区：出露范围占全县大部分地区，包括南部、中部、西部和北部

的广大地区。出露的地层有泥盆系、石炭系、二迭系、三迭系和四迭系等。泥盆系分布

零星，石炭系上、中、下统俱全；二迭系仅存下统，缺乏上统；三迭系上、中、下统均

有出露；第三系以角度不整合覆盖于下伏地层之卜，其余各系之间均为整合或平行不整

合关系。该小区地层受区域变质作用影响，但变质程度很低。

项目区属于河谷地貌，河岸一级、二级阶地即为山前平地。地形狭窄，城市沿岷江

两岸布置。城内地形基本平坦。项目区植被类型为常绿、落叶针阔混交林区，松潘县城

海拔 2850米，东西两侧为连绵山体，至高点高度为 3190米，中部河谷较为平坦，高程

在 2808米~3190米。整个地势自西北向东南倾斜，岷江至北向南穿越全城，县城沿江呈

带状建设。

23

3、气候、气象特征

松潘深居内陆，海拔高，紧接川西北大草原，受高空西风气流和印度洋西南季风影

响，明显具有青藏高原季风气候特征。由于地域辽阔，海拔悬殊，气候具有明显的地域

性差异，小气候多样，垂直气候明显。松潘气候的基本特点有以下几点：

（1）温度低，热量不足

县域境内除地处海拔 1900米以下的地区气候较温暖外，大部分地区处于高寒山区，

全年无夏，冬季漫长，四季不分明。就是在 1900米以下四季较为分明的地区，也是冬长

夏短，夏无酷暑，冬季寒冷。据县气象站记载，城区多年平均气温 5.7℃，极端最高气温

31.3℃，极端最低气温－21.1℃。最热月 7月平均气温 14.5℃，最冷月 1月平均气温－

4.3℃。大于或等于 0℃的积温 2396.3℃，大于或等于 10℃的积温 1321.9℃。无霜期短，

城区多年平均无霜期 68天，境内不少地区无绝对无霜期。以城区为例，土地封冻时间长

达 5个月，最大冻土层 50厘米。

（2）日照时间长，光能资源丰富

松潘地处高原，晴天日数多，日照时间长，太阳辐射强。松城县域全年日照时数多

年平均为 1822.3小时，日照百分率为 41%，冬季的 11、12月及次年 1月份较高，达到

50%以上，最低的 6月份也有 31%。全年太阳总辐射值为 115.633千卡/m2，光合有效辐

射值为 56.659千卡/m2。在作物生长期的 4—9月，光合有效辐射值为 33.3千卡/m2，占

全年总量的 59%。丰富的光能资源有一定的高原增温效应，在较大程度上弥补着高寒山

区热量不足的劣势。

（3）雨热同期，降水集中

冬季气候严寒，降雪稀少，晴天特多，大气干燥。而 5～9月，雨量充沛，形成雨热

闹期、干雨季分明、降水集中的特征。据县气象站记载，全年降水集中在 5～9月，占全

年总量的 72%，而在 11月到次年 2月的 4个月份的降水量仅占全年的 4.7%，即使个别年

份降水稍多，也难超过 10%。从各地的降水量来看，分布不平衡。松城年平均降水量

729.7毫米，为半湿润气候区，少雨的镇坪乡平均降水量只有 580.6毫米，为半干旱河谷

地带。多雨的施家堡乡，年均降水量可达 913.6毫米。

（4）气温年较差小，日较差大

记载分析，一年内温差为 18.8℃，一月内温差在 10.1～23.1℃之间，累年平均为

14.8℃。日较差大有利于作物对积温的利用。

24

（5）灾害性天气活动频繁

三四月份的寒潮连阴雪，七、八月份的伏旱，九、十月份的连阴雨，以及整个雨季

期间的暴雨、冰雹、洪涝等灾害天气，常造成严重的自然灾害。

4、水系及水文特征

（1）地表水

松潘是长江上游主要支流——岷江和涪江的发源地。主要河流有 5条，分别为岷

江、涪江、热务曲、毛儿盖河、白草河。流域面积 50平方公里以上的支沟共计约 39

条，总长 1227公里。全县河流径流总量 40.2亿立方米。河流受山脉走向控制，河床坡度

较大，水势湍急，谷坡陡，比降大，径流强，水能资源丰富。

岷江：发源于弓杠岭，东源隆板棚，西源廊架岭，为松潘第一大河。自北向南贯穿

中部全境，县境流长 150公里。岷江水系流域面积占全县总面积的 77.6%。

涪江：发源于雪宝顶（雪山梁子东麓），自西向东流经小河地区全境，县境流长 65

公里。涪江水系流域面积占全县总面积的 20.6%。

热务曲：即热务河，发源于锣锅旋山，为岷江上游一大支流。山北向南流经热务沟

地区全境，全河流长 127公里；

毛儿盖河：发源于夏沃隆山麓，由北向南流经毛儿盖地区全境，县境流长 91公里；

白草河：发源于桦子岭北侧，为涪江上游一大支流。由西向东南流 经白羊乡的 15

个村，县境流长 39公里。

另外县域县境内的湖泊，共有高山湖泊 29个，水域总面积 2.67平方公里，多分布于

海拔 3800以上地区。湖泊主要集中于两个地区，西部以毛儿盖的上下羊拱海为主的湖泊

有 8个，最大的上羊拱海面积 630亩。东部红星岩处的湖泊有 8个。牟尼沟境内的头道

海和二道海，面积在 10亩以上。

松潘境内河川溪沟密布，流量充沛，水能资源丰富。全县水能资源的理论蕴藏量为

75万千瓦，可开发量 11.85万千瓦。已开发量 0.62万千瓦，仅占可开发量的 5.1%。发展

小水电，其潜力很大。

本项目地表水为岷江，其水域功能为行洪和灌溉，下游均无集中饮用水源。

（2）地下水

工程区地下水按岩性及其赋存形式、水理性质及水力特征，将地下水划分为二种类

型：第四系松散堆积层孔隙水、基岩裂隙水，现将其主要特征详述如下：

25

1）第四系松散堆积层孔隙水

主要分布于羊洞河河漫滩及 I级阶地第四系冲、洪积（Q4al+pl）形成的卵石土中，

含水层一般为卵石土，含水地层厚度不均，结构松散，透水性强，主要起过水通道作

用，常处于稍湿—饱和状态，雨季含水性中等，枯水季含水性弱。主要接受大气降水及

河水补给。

2）基岩裂隙水

主要分布于三叠系上统新都桥组（T3x）板岩、砂岩中，地下水较贫乏，其赋存与分

布主要受地质构造条件的限制。据已有的区调资料记载，泉水自然露头流量较小,大多在

0.05～1.0 l/s，平均流量 0.08l/s。

5、动植物资源

松潘县动植物资源丰富，主要牲畜有牦牛、犏牛、黄杂牛、马、骡、驴、绵羊、山

羊、猪等；2009年底各类牲畜存栏 26.3万头（匹、只）。野生动物种类繁多，仅脊椎动

物就有 258种，其中：鸟类 110种；兽类 120种；爬行类 14种；两栖类 6种；鱼类 8

种。有大熊猫、金丝猴、云豹、牛羚等国家一级保护珍稀动物 10余种，猕猴、大灵猫、

盘羊、岩羊、蓝马鸡等国家二级保护动物 30余种。松潘的农作物主要为玉米、小麦、胡

豆、青稞、洋芋，低海拔地区可一年两熟或三年两熟；有乔木树种 230多种，以优质用

材林云杉、冷杉、桦木为主。灌丛以竹、沙棘、柳、杜鹃为主。牦牛资源：牦牛肉是世

界公认的绿色食品，松潘非常适宜牦牛等优质牲畜的养殖。全县牦牛存栏 9.9万头，年出

栏 3.5万头。野生中药材资源：松潘县盛产贝母、天麻、冬虫夏草、大黄、黄芪等野生中

药材，总蕴藏量在 250万公斤以上。贝母：川贝母是享誉世界的名贵中药材，松潘贝母

是川贝母的代表。我县贝母人工种植技术基本成熟，已发展贝母种子基地 20亩、种植基

地 1000亩。计划种植 2万亩。“三木药材”：我县“三木药材”即杜仲、厚朴、黄柏，种植

面积已达 2.1万余亩，年产量在 100万公斤以上。计划种植 3.5万亩、年产量达 200万公

斤以上，建成阿坝州最大的“三木药材”基地。

岷江上游共有鱼类 28种，分隶于 4目 8科 16属：鲑形目的鲑科 1属 1种；鲤形目的

鳅科 3属 10种，鲤科 4属 5种。平鳍鳅科 2属 2种；鲶形目的鲶科 1属 2种，钝头跪科

1属 2种，鮡科 3属 5种；鲈形目的吓虎鱼科 1属 I种。在岷江上游鱼类中，鲤形目鱼类

的种类较多，有 17种，占色类总种数的 60.71 %；其次鳃形目有 9种，占 32.14%。这两

个目的种类占岷江上游鱼类总种数的 92.86%。

26

岷江上游有珍稀和特有鱼类及保护鱼类 10多种。其中网家和四川省重点保护种类有

虎嘉鱼、多带高原鳅、重口裂腹鱼、松潘裸鲤、青石爬鮡和四川鮡等 6种。目前虎嘉

鱼、青石爬鮡和四川鮡等种类的种群数甚少，在这一段濒临绝迹。如不采取有效措施加

以保护，这种鱼的模式标本产地将不复见其踪影。

根据现场调查，项目拟建地为阿坝州松潘县川主寺镇水晶乡川盘村，为农村居民生

活环境，受人类活动频繁影响，项目区域内无珍稀野生动植物。

6、旅游资源

松潘历史文化和自然景观资源都极为丰富。自然景观资源以拥有世界自然遗产、世

界人与生物圈保护区、绿色环球 21、国家级 5A景区四项桂冠的黄龙风景名胜区为核

心，被誉为“人间瑶池”、“人间仙境”、“浓缩的锦绣中华”；另外，牟尼沟、丹云峡、奇峡

沟、雪宝顶、红星岩、大草原等自然风光也吸引着大量的游客。

松潘悠久的历史、多样的人口组成，构成了多元共融、历史积淀的独具特色的文化

形态。各类古遗迹、古遗址、民族村寨散布松潘境内，四川省历史文化名城松潘古城，

体现古代军事争战的国家级文物保护单位松潘古城墙和代表宗教文化的寺院、图腾象征

等，都蕴含了极其丰富的文化意义；以红军长征纪念碑碑园、“毛尔盖会议”和“沙窝会议”

遗址为载体的红色旅游资源已成为重要的爱国主义教育基地。这些丰富的历史、宗教、

文化遗址以及红色旅游资源，是促进松潘县经济增长和社会发展的重要资源，合理有效

地开发利用，以此启动文化旅游板块，弥补单纯以自然景观旅游的松潘旅游业的不足，

是松潘旅游业可持续发展的必然选择。

项目选址不涉及风景名胜区、无需保护的文物或古迹。

7、水利工程

岷江水资源的利用，据 1973年资料：农田灌溉 50亿立方米，工业用水 6.7亿立方

米：加工漂木 10.4亿立方米（木材年漂运量是 50万立方米）。岷江干支流水能理论蕴藏

量为 1332万千瓦（不包括大渡河、青衣江），其中干流为 821.7万千瓦，而灌县至乐山

段即育 106.3万千瓦。乐山以下 287万于瓦。岷江上游河道比降大，汶川至灌县平均每公

里河长有水能资源 2.5万千瓦。岷江干流上可以作为电站位置的有 30处，上游有虹桥

关、西宁关、龙滩、五星堡、莲花岩、十里沟、石鼓、桃关等处，据干流梯级开发规

划，共有引水式、河床式梯级 5处，其中映秀湾电站已经建成；支流黑水河、杂谷脑

河、渔子溪、寿江、白沙河还有 9个梯级，其中渔子溪一级电站业已建成。

27

环境质量状况 （表三）建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地表水、

地下水、声环境、生态环境等）：

为调查了解项目所在地环境质量现状，为环境影响评价提供依据，项目委托四川

中斯诺检测服务有限公司于 2020年 06月 12日至 14日对本项目地表水及噪声进行了采

样和现场监测，并出具了监测报告斯诺环检字（2020）第 06021号（附件 11）。大气

环境常规因子引用《2019年阿坝州环境质量报告书》中结论。

一、大气环境质量

根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018），大气环境质量数据优

先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的评价基准年环境质量状况公告或环境

质量报告中的数据和结论。本项目选址于阿坝州松潘县川主寺镇水晶乡川盘村，本项

目空气环境质量现状引用《2019年阿坝州环境质量报告书》，项目所在区域近期未新

增大气污染型企事业单位，大气污染物主要排放单元未发生重大变化，则本次数据引

用有效。

根据阿坝州环境空气中六项基本污染物 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3监测结

果对区域环境空气质量现状进行分析，统计结果见表 3-1。

表 3-1 阿坝州环境空气质量现状评价表

污染物 年评价指标现状浓度

（μg/m3）

标准值

（μg/m3）占标率% 达标情况

二氧化硫

年平均质量浓度

9 60 15 达标

二氧化氮 11 40 27.5 达标

PM10 25 70 35.7 达标

PM2.5 13 35 37.1 达标

臭氧日最大 8小时平均浓

度106 160 66.25 达标

CO 24小时平均浓度

（mg/m3）1.2 4 30 达标

本项目选址于阿坝州松潘县川主寺镇水晶乡川盘村，属于环境空气二类功能区。

由上表可知，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、PM10、PM2.5和臭氧满足《环境空气质

量标准》（GB3095-2012）中的二级标准要求，故该区域为环境空气质量达标区域。

二、地表水环境质量

1、本项目所在区域地表水环境质量

本项目所在区域河流为岷江，根据《2019年阿坝州环境质量报告书》，2019年本

28

项目所在岷江河段水质为Ⅰ类，水质良好。

岷江流域马尔康市阿底，小金县猛固桥、马鞍桥，茂县牟托，理县下孟，黑水县

色尔古乡、芦花镇，松潘县镇坪乡、川主寺羊洞河共 9个监测断面水质达到《地表水

环境质量标准》GB3838-2002中 I类水域标准，其余断面全年水质类别无变化，水质状

况明显好转，达标率 100%，故该区域为地表水环境质量达标区域。

2、本项目废水排放河段地表水环境质量

本项目建设施工期和运营期禁止废水排入本项目所在地岷江河段，目前从本项目

至川主寺段污水管网正在建设中，预计 2022年建设完成，之后本项目污水进入川主寺

污水处理厂处理。因此，本项目对川主寺污水处理厂出水口岷江河段进行了水环境质

量现状监测，监测数据来自于四川中斯诺检测服务有限公司，监测时间为 2020年 6月

12日至 2020年 6月 14日。

1、监测断面设置

本项目设置 2个地表水监测断面，设置情况见表 3-2。

表 3-2 拟建项目区域地表水监测断面

断面 河流 断面位置

Ⅰ岷江

川主寺污水处理厂排放口上游 500mⅡ 川主寺污水处理厂排放口下游 1500m

2、监测项目

水质监测项目为：pH、CODcr、BOD5、NH3-N、石油类、SS共 6项。

3、监测周期及频率

地表水连续监测 3天，每天采样一次。

4、采样及监测方法

按《环境监测技术规范》（地表水和污水监测技术规范 HJ/T91-2002）及《水和废

水监测分析方法》（第四版）的有关规定及要求进行执行。

5、监测结果

表 3-3 项目地表水监测结果统计表

监测项目 pH（无量

纲）SS CODcr BOD5 氨氮 石油类

采样断面 采样时间

川主寺污水

处理厂排放

口上游500m

2020.6.12 7.68 16 19 2.8 0.331 未检出

2020.6.13 7.66 12 18 2.5 0.335 未检出

2020.6.14 7.66 18 16 2.3 0.321 未检出

川主寺污水 2020.6.12 7.65 19 20 3.5 0.388 未检出

29

处理厂排放

口下游1500m

2020.6.13 7.67 13 20 3.3 0.401 未检出

2020.6.14 7.68 17 18 3.0 0.391 未检出

6、水质评价方法

采用单项水质指数评价法，其数学模式如下：

（1）一般污染物：

ijij

si

CS

C

式中：Sij——i污染物在监测点 j的标准指数；

Cij——i污染物在监测点 j的地表水浓度值(mg/L)；

Csi——i污染物的地表水环境质量标准值(mg/L)。

（2） pH值：

jpH j

sd

7.0 pH7.0 pH

S

，

pHj≤7.0

jpH j

su

pH 7.0pH 7.0

S

，

pHj＞7.0

式中：SpH,j——pH值的标准指数；

pHj——监测点 j的 pH值；

sdpH ——水质标准 pH的下限值；

supH ——水质标准 pH的上限值。

7、评价结果

地表水水质评价结果见表 3-4。

表 3-4 地表水水质单项污染指数评价结果

项目标准值

（mg/L）I Ⅱ

Si，j 超标率 Si，j 超标率

pH 6-9 0.33~0.34 0 0.325~0.34 0SS / / 0 / 0

CODcr ≤20 0.8~0.95 0 0.9~1.0 0BOD5 ≤4 0.575~0.7 0 0.75~0.875 0氨氮 ≤1 0.321~0.335 0 0.388~0.401 0

石油类 ≤0.05 / 0 / 0注：pH无量纲。

本项目污水经污水处理站处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准

后，待本项目至川主寺段污水管网建成后，排放至城镇污水管网，进入川主寺污水处

理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A标准

30

后，最终汇入岷江，此段岷江属于地表水环境Ⅲ类水域。由上表可看出，项目污水排

入的岷江河段地表水水质 pH、SS、CODcr、BOD5、氨氮、石油类单项污染指数均小

于 1，满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水域水质标准要求。

三、声环境质量

1、监测点布置

为了解项目所涉及区域噪声环境质量，在项目所在地共布设 4个监测点，监测等

效声级 LeqdB(A)，监测布点见表 3-5。

表 3-5 声环境质量监测布点

编号监测点位置

点位名称

1# 项目北侧场界外 1m处

2# 项目东侧场界外 1m处

3# 项目南侧场界外 1m处

4# 项目西侧场界外 1m处

2、监测项目与监测方法

本次环评噪声现状监测的项目为：各测点处昼间和夜间环境噪声等效连续 A声级

（Leq）。

监测方法及数据统计按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）进行测量。

3、监测频率

测量频次：共监测 2天，每天昼夜各 1次。

4、评价方法

采用实测值（LAeq）与标准直接进行比较的方法进行评价。若实测值大于标准值

则指数超标，若小于标准值则良好。

5、监测结果

监测结果见表 3-6。

表 3-6 噪声监测结果（单位:dB(A)）监测

点位监测位置

2020.6.12 2020.6.13昼间 夜间 昼间 夜间

1# 项目北侧场界外 1m处 58 37 53 472# 项目东侧场界外 1m处 50 42 48 433# 项目南侧场界外 1m处 44 36 43 434# 项目西侧场界外 1m处 41 34 48 44本项目选址于阿坝州松潘县川主寺镇水晶乡川盘村，属于声环境二类功能区。由

表 3-6可知，项目周围昼间、夜间环境噪声均能够满足《声环境质量标准》（GB3096-

31

2008）2类区要求，项目所在地声环境质量良好。

四、生态现状

本项目区域外现状：周边生态状态现以农村环境为主要特征。由于受人类活动影

响，区内主要为人工种植的庄稼、果树、花草等，区域植被及水土保持良好，生态环

境质量现状总体良好。

本项目区域内现状：绿地占地面积的 62.7%，主要种植人工栽培的花草树木，树

木种类主要以白桦、岷江柏、冷杉、红柳、银柳等乔木为主，并配种一些时令花卉及

灌林，形成了较为原始的森林景观。

经现场踏勘，本项目距离四川黄龙自然保护区边界最近距离约 6.7km，距离九寨沟

国家级自然保护区边界最近距离约 23km，距松潘县岷江麻依村饮用水源准保护区边界

下游约 2.0km。项目周边无文物保护区，无列入 国家及地方保护名录的珍稀濒危动植

物及古、大、珍、奇树木分布。

项目涉及的环境相对单一，在原项目用地范围内建设，土地利用现状主要为建设

用地。项目区域植物主要以农作物和绿化植被为主，项目周边分布的动物主要为常见

鸟类、人工蓄养的禽类和畜类。由于人类活动频繁，没有发现有受保护的野生动物和

野生植物。

主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：

1、外环境关系

根据现场踏勘，项目所在地地势平坦，本项目涉及的环境敏感点主要有：岷江流

经本项目东侧区域，项目所在地周围外环境情况如下：

东侧：紧邻为岷江和省道 301，20m处为商铺（1间）。

南侧：紧邻主要为荒地及农田，农田主要种植莴笋。

西侧：主要为树林及山体。

北侧：约 10m处为川盘村住户（约 276人），125m处为加油站。

项目外环境关系见附图 2。

2、环境保护目标与等级

根据本项目排污特点和外环境特征确定环境保护目标和级别如下：

环境空气：建设项目评价区内的空气环境质量应达到《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准要求；

32

声环境：建设项目评价区内的声环境质量应达到《声环境质量标准》（GB3096--

2008）中的 2类标准要求；

地表水环境：受纳水体岷江水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中

Ⅲ类水域标准，水质和水体功能不因接纳本项目的外排生活污水而发生变化。

固体废物：项目营运期产生的固体废物得到妥善处置，不造成二次污染。

生态环境：生态环境保护以不减少区域内珍稀动植物种类和不破坏生态系统完整

性为目标；水土流失以不增加土壤侵蚀为标准。

3、主要环境保护目标

根据工程特性及周围环境，确定拟建项目环境保护目标见表 3-7。表 3-7 项目主要环境保护目标一览表

类型 名称坐标/方位

保护对象 保护级别X（经度） Y（纬度）

环境空气

和声环境

保护目标

川盘村

住户103°38′30″ 32°51′36″ 约 276人

满足《环境空气质量标准》

(GB3095-1996)二级标准要求

满足《声环境质量标准》

（GB3096-2008）2类标准要求

地表水 岷江

本项目所在地岷江河段

岷江

满足《地表水环境质量标准》

（GB/T3838-2002）Ⅰ类标准

本项目废水排放进川主寺污

水处理厂处理后进入的岷江

河段

满足《地表水环境质量标准》

（GB/T3838-2002）Ⅲ类标准

33

评价适用标准 （表四）

环

境

质

量

标

准

本项目建设地执行环境质量标准如下：

1、环境空气

环境空气质量标准：执行国家《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中

二级标准，具体数值详见表 4-1。

表 4-1环境空气质量标准

污染物各项污染物的浓度限值（mg/m3）

依据1小时平均 24小时平均 年平均

SO2 0.50 0.15 0.06《环境空气质量

标准》

（GB3095-2012）中二级标

准

NO2 0.20 0.08 0.04

PM10 — 0.15 0.10

PM2.5 — 0.075 0.035

CO 10 4 —

O3 0.16(8h平均) 0.2 —

2、水环境

地表水环境执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅰ类、III类水

域标准，具体数值详见表 4-2。

表 4-2地表水环境质量标准 单位：mg/L

标准川主寺污水处理厂排放河段 本项目所在地河段

Ⅲ类 Ⅰ类

指标 标准值（mg/L）

pH 6～9（无量纲） 6～9（无量纲）

CODcr ≤20 ≤15

BOD5 ≤4 ≤3

氨氮 ≤1.0 ≤0.15

石油类 ≤0.05 ≤0.05

3、声环境

项目声环境执行《声环境质量标准》（GB 3096-2008）2类标准，具体数

值详见表 4-3。

表 4-3 《声环境质量标准》（GB3096-2008） 单位：dB（A）

声环境功能区类别等效声级 LAeq：dB(A)

昼间 夜间

2类 60 50

污

染

1、大气污染物

大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级

标准。

34

物

排

放

标

准

表 4-4《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）

污染物 最高允许排放浓 mg/m3 无组织排放监控浓度限值

监控点 浓度 mg/m3

颗粒物 120 周界外浓度最高点 1.0SO2 550 周界外浓度最高点 0.4NOx 240 周界外浓度最高点 0.12餐饮油烟执行《饮食油烟排放标准（试行）》（GB18483－2001）标准。

表 4-5《饮食油烟排放标准（试行）》（GB18483－2001）

规模 小型 中型 大型

最高允许排放浓度（mg/m3） 2.0净化设施最低去除效率（%） 60 75 852、水污染物

项目污水进入城市污水管网执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中

的三级标准，排入的地表水体为 III类水体，废水排放执行《城镇污水处理厂污染

物排放标准》（GB 18918-2002）一级A标准，具体标准值见表 4-6。

表 4-6 相关排放标准

序号 污染物

《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）三级标准（mg/L，pH无量纲）

《城镇污水处理厂污染物排放标

准》（GB 18918-2002）一级 A标准（mg/L，pH无量纲）

1 pH 6~9 6~9SS 400 10

2 CODcr 500 503 BOD5 300 104 NH3-N 45 53、噪声

施工期噪声：执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）有

关限值标准。

表 4-7 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：dB（A）昼间 夜间

70 55

营运期噪声：执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中 2类

标准，具体数值详见表 4-8。

表 4-8 社会生活环境噪声排放标准 单位：dB（A）类别 昼间 夜间

2类 60 504、固体废物

按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中的

相关规定执行。

35

总

量

控

制

指

标

本项目运营期废水经污水处理设备处理达《污水综合排放标准》（GB8978-

1996）三级标准后，排放至城镇污水管网，进入川主寺镇污水处理厂处理，因

此，本项目不单独设置总量控制指标，本项目总量计入川主寺污水处理厂总量里

面：

由项目污水排放口排入市政污水管网的量：

CODcr：145260t/a×500mg/L/1000000=72.63t/a

NH3-N：145260t/a×45mg/L/1000000=6.54t/a

由川主寺污水厂排入岷江的量：

CODcr：145260t/a×50mg/L/1000000=7.26t/a

NH3-N：145260t/a×5mg/L/1000000=0.73t/a

36

建设项目工程分析 （表五）一、工艺流程简述

（一）施工期工艺流程及产污情况

1、施工期工艺流程

本项目计划 2020年 8月开工，2022年 8月竣工，施工期 24个月，本项目施工期生产

工艺流程及产污环节见下图：

图 5-1 施工工艺流程及产污位置图

工艺流程简述：

本工程建设内容为拆除原有 7栋小木屋别墅、拆除药泉餐厅、拆除冷水鱼养殖基地；

对保留的温泉别墅进行重新装饰，对原有游客服务中心、观景房进行扩建和装饰，并新建

神泉广场、飞行影院、剧院、药温泉 SPA、九转寨子、民宿接待区以及给水、雨水和污水

管网和供电设施、室外照明系统、污水处理设施等。主要建设工艺为拆除原有建筑、土地

平整、地基开挖、主体工程施工、内外装饰等。

（1）拆除工程

根据工程设计，本项目需对原有部分建筑进行拆除。拆除前先将施工范围内的电线、

燃气管道、水管等进行切断或迁移，拆除时应遵循先上后下、先内后外、先承重后非承重

的原则进行，拆除方式采用机械为主、人工配合施工拆除、机械外运的方式进行。拆除过

程会产生噪声、扬尘、建筑垃圾等。

37

（2）场地平整

拆除工程完成后，进行场地平整施工。采用挖掘机开挖配合自卸汽车运输，开挖自上

而下，先将表层的树木、植物及树根等杂物清除，再将挖出来的土方回填到相邻的填方

区。此过程会产生噪声、扬尘、建筑垃圾等。

（3）基础工程施工

在基础开挖、回填，地基处理（岩土工程）与基础施工时，由于挖土机、运土卡车等

施工机械的运行，将产生一定的噪声和扬尘，基础开挖引起原有土地利用类型的改变，会

造成生态变化并引起一定程度的水土流失。

（4）主体工程施工

在对主体工程如神泉广场、飞行影院、剧院、民宿接待区及停车场时，使用的施工机

械如混凝土搅拌机、挖掘机、打夯机、装载汽车等作业时，将主要产生噪声、施工机械废

气、原材料废弃料、施工废水和施工人员生活污水。

（5）管网、道路及电力工程

本项目主要涉及管网的新建（含给水工程、电力工程、排水工程、照明工程）。本工

程施工工艺：原路面破除→基础开挖→ 管沟开挖→管网铺设→ 管沟回填→道路下基层施

工→路基填筑→路面施工→绿化工程→路灯施工→路灯安装→验收→交付使用。将主要产

生噪声、施工机械废气、原材料废弃料、施工废水和施工人员生活污水以及水土流失。

（6）安装工程

本项目在主体工程和辅助工程建设完成后，主要进行室外的照明系统以及室内的家

具、空调、制氧机等辅助设施的安装和调试，此工序产生的污染物为设备安装调试时产生

的噪声、废包装纸箱等。

（6）装饰工程施工

本项目需对保留的观景房、温泉别墅进行重新装饰，对原有游客服务中心进行装饰，

以及本次新建的建筑的装饰，在对建筑的室内外进行装修时(如表面粉刷、油漆、喷涂、

裱糊、镶贴装饰等)，会产生钻机、电锤带来的噪声，墙面粉刷和油漆喷涂过程会产生装

修有机废气、废弃物料及污水。

2、施工工艺

本项目不设沥青拌合站，不设混凝土拌合站，工程建设需要的沥青、商混全部外购。

施工场地位于项目场地内部，主要用于材料堆场、设备停放场等，施工机械就近维修，项

38

目不单独设置机械维修站。

（1）拆除工程施工工艺

拆除原有 7栋小木屋别墅、拆除药泉餐厅、拆除冷水鱼养殖基地，拆除完成后的地块

新建本项目其他建筑。

（2）保留建筑施工工艺

保留建筑主要为原游客服务中心建筑，观景房，药泉别墅，药王湖喷泉及污水处理

站。对原有游客服务中心建筑和观景房进行重新规划改造和装修装饰，对保留的药泉别墅

进行重新装修装饰。装修装饰主要是对外墙进行粉刷，顶部进行修缮处理，内部进行装

修，重新布置水电及屋内布局，墙面进行粉刷，布置家具等。对原有游客服务中心建筑和

观景房进行重新规划改造在新建建筑施工工艺中详细介绍。原有药王湖喷泉及污水处理站

不做变动。

（3）新建主体建筑施工工艺

①游客服务中心：将原有的游客服务中心建筑改造成为旅游购物中心，新建游客服务

中心，新建药泉养生体验中心，建成后将成为三种服务一体的游客服务中心。药泉养生体

验中心包含餐厅。主要进行建筑工程、装饰装修工程、强弱电工程、给排水及暖通工程施

工。

②神泉广场：祈福塔建设，主要为铺装工程。

③飞行影院、剧院（寻找雪宝顶）：主要进行建筑工程、装饰装修工程、强弱电工

程、给排水及暖通工程施工，并各安装 1套观影设备。

④药温泉 SPA：主要进行建筑工程、装饰装修工程、强弱电工程、给排水及暖通工程

施工。

⑤九转寨子、民宿接待区：主要建设商业街区，进行建筑工程、装饰装修工程、强弱

电工程、给排水及暖通工程施工。

（4）本项目新建辅助设施

主要建设给水管、雨水管、污水管以及供电系统，包括变压器、电力管线，以及污水

处理设备和电力管线的建设施工。管线工程、路面以及各给排水工程等属基础设施建设范

畴，以小型机械施工为主辅以人工施工，项目施工尽量布置多个作业面以推土机或挖掘机

作业，也可采用铲运机进行连续挖运作业。填方路段则以装载机械或推土机伴以人工找

平，压路机碾压密实。

39

污水管线埋深必须在冻土层以下，类比松潘同类项目，冻土层为 50cm，实际施工应

因地制宜，合理设计埋线深度。

（5）其他配套工程

主要有场区道路、地上停车场、景观湖及绿化等。以及应急电力设备、供养设施和智

慧景区信息设备的安装等。

3、产污分析

废气： 施工过程中土石方开挖、回填过程产生的施工扬尘，运输、施工车辆产生的

燃油废气、焊接烟气以及装饰过程中产生的装修废气。

废水：施工过程中产生的废水主要为施工废水及施工人员生活污水。

噪声： 施工过程中挖掘机、装卸车及其他施工设备产生的机械噪声、运输车辆噪

声。

固废： 施工过程产生的建筑垃圾（如废碎砖、碎石等）、废土石方、施工人员生活

垃圾、废包装箱。

生态影响：施工过程中对场地开挖、回填等可能会造成水土流失等。

（二）运营期工艺流程及产污分析

本项目为旅游开发项目，建设完成投入运营后，主要给游客提供餐饮、娱乐、购物、

住宿服务。

运营期产生的污染物主要为：

废水：工作人员生活污水、民宿/别墅住宿旅客生活污水、餐饮废水、地面清洁废水

废气：餐饮油烟、污水处理设施恶臭、汽车尾气

噪声：社会生活噪声、车辆噪声

固体废物：游客生活垃圾、员工生活垃圾、餐厨垃圾、污水处理设施污泥

二、污染物的排放源强及治理

（一）施工期污染物排放及治理

1、废水污染物排放及治理措施

本项目施工期对水环境的污染主要来自施工人员生活污水和施工废水。

（1）施工废水

施工废水主要是混凝土养护废水和施工机械冲洗废水，含有一定量的泥沙与油类。混

凝土浇筑好后需要进行养护，养护过程会产生混凝土养护废水，类比同类项目，混凝土养

40

护废水产生量约5m3/d，主要污染物为SS，浓度约为500~600mg/L。施工机械冲洗废水主

要污染物为SS与油类，产生量约5m3/d。

防治措施：

在施工工地范围内分别建设雨水导流渠和临时隔油沉淀池，其必须远离场地东侧岷

江。容积不小于15m3，沉淀时间不少于4小时。施工废水经临时隔油沉淀池处理后回用于

施工场地洒水降尘，不外排。

（2）施工人员生活污水

本项目施工期高峰期施工人员数量为 60人，施工人员每人每天生活用水量按 50L

计，施工高峰期的日用水量约为 3m3/d，排水量按用水量的 85%计，生活污水排放量为

2.55m3/d。

施工人员生活污水污染物以 SS、BOD5、CODcr为主。施工期生活污水的水质浓度指

标见表 5-1。

5-1 未经处理的生活污水成分参考

组分浓度（mg/L）

高浓度 中浓度 低浓度

总悬浮物（SS） 350 220 100BOD5 400 200 110CODcr 1000 400 250氨氮 50 40 30

以中浓度计算，施工人员生活污水中，SS 产污量为 0.56kg/d，BOD5 产污量为

0.51kg/d，CODcr产污量为 1.02kg/d，氨氮 0.102kg/d。

防治措施：

在施工过程中，可利用未拆除的游客中心中的已建卫生间，本项目施工期产生的生活

污水经已建卫生间收集后进入原污水处理站进行处理，处理达《城市污水再生利用城市杂

用水水质》（GB/T18920-2002）中表 1排放限值后，用作绿化景观用水和厕所冲洗水。

2、废气污染物排放及治理措施

本项目施工期间产生的废气主要有施工扬尘、车辆及施工机械尾气、焊接烟气以及装

饰过程中产生的有机废气。

（1）施工扬尘

施工期对大气环境影响最大的是施工扬尘。施工扬尘主要来自以下几个方面：

①土方的挖掘、堆放、清运、回填和场地平整等过程产生的粉尘；

②建筑材料如水泥、砂子以及土方等在装卸、运输、堆放等过程中，因风力作用而产

41

生的扬尘污染；

③施工车辆及运输车辆往来造成地面扬尘；

④混凝土使用时产生的粉尘；

⑤施工垃圾堆放及清运过程中产生扬尘。

根据类似工程实地监测资料，在正常风况下，施工活动产生的粉尘在施工区域近地面

环境空气中 TSP浓度可达 1.5～3.0mg/m3，对施工区域周围 50～100m范围以外的贡献值

符合环境空气质量二级标准。在大风（＞5级）情况下，施工粉尘对施工范围 100～300m

范围以外的贡献值符合环境空气质量二级标准。

项目施工期间，产生的扬尘会对周围环境将产生一定影响，所以必须采取一些列切实

可行的方案尽量减少对周围环境的影响。根据《住房和城乡建设部办公厅关于进一步加强

施工工地和道路扬尘管控工作的通知》建办质〔2019〕23号及《四川省打赢蓝天保卫战

实施方案》【川府发〔2019〕4号】要求，结合本工程的施工特点，评价要求采用以下措

施减轻扬尘对周围环境的影响：

防治措施：

①在施工过程中，采取围挡、围护以减少扬尘扩散。在施工现场周围，设置不低于

1.5m高的围挡，并做到坚固美观。

②风速四级以上易产生扬尘时，应暂时停止土方开挖，采取覆盖堆料、洒水降尘等措

施，有效减少扬尘污染，防止扬尘飞；

③在施工场地安排员工定期对施工场地洒水以减少扬尘量，一般每天洒水 1～2次，

在大风或干燥天气适当增加洒水次数。洒水频次由现场监理人员据实际情况而定；

④在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放。开挖

土方应集中堆放，缩小粉尘影响范围，及时回填，减少粉尘影响时间。对建筑垃圾及弃土

应及时处理、清运，以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。

⑤在施工场地对施工车辆必须实施限速行驶，同时施工现场主要运输道路尽量采用硬

化路面并进行洒水抑尘；运输车辆出场时必须封闭，用毡布遮盖，以避免在运输过程中的

抛洒现象。

⑥施工现场必须设置洗车池沉淀池，工程运输车辆驶出施工现场应冲洗，冲洗车胎应

在钢筋网上进行，清洗下的泥土及时用人工铲到手推车内，推到指定地点堆卸；

⑦在地块进出道路周边设置有洒水喷头，定期对场地道路洒水，防治扬尘。

42

⑧ 禁止在风天进行渣土堆放作业，建材堆放地点要相对集中，临时废弃土石堆场及

时清运，并对堆场以毡布覆盖，裸露地面进行硬化和绿化，减少建材的露天堆放时间。

⑨施工结束后，应尽早对场区内的裸露地面进行绿化、硬化工作，减少扬尘的产生量

和预防水土流失。

⑩合理布局施工现场：施工场地、高噪声设备以及各类堆放场所的布设，必须远离北

侧川盘村居民点和岷江河段，尽量靠项目场地西侧、南侧布设。

通过以上措施的实施，可有效减轻对周边环境的影响，对周边居民的生活不会产生明

显影响。

因《四川省施工扬尘排放标准》（DB51/2682-2020）2020年 9月 1日开始实施，本

项目施工过程要求按照本标准实施，施工场地安装在线监测仪，且监测自监测起持续 15

分钟，监测结果施工场地扬尘排放应符合该标准规定的浓度限值，即拆除工程/土方开挖/

土方回填阶段监测点排放限值不高于 900ug/m3，其它工程阶段不高于 350ug/m3。

且监测点位置设置按照本标准执行：

①监测点位应设置于建筑工地施工区域围栏安全范围内，优先设置于车辆进出口处和

工地下风向浓度最高点处，可直接监控施工现场主要施工活动的区域。

②在监测点周围，不应有非施工作业的高大建筑物、树木或其他障碍物障碍环境空气

的流通。从监测系统采样口到附近最高障碍物之间的水平距离，至少应为该障碍物高出采

样口垂直距离的两倍以上。

③监测点应设置在相对安全和防火措施有保障的地方，监测点附近应避免强电磁干

扰，周围有稳定可靠的电力供应，方便安装和检修通信线路。

④当与其他建筑工地相邻时，应避免在相邻边界处设置监测点。

⑤监测点的位置不宜轻易变动，以保证监测的连续性和数据的可比性。

⑥监测点位采样口距离地面高度一般应为 2-4m。

⑦施工场地监测点数量要符合该标准的要求，本项目施工场地占地面积 291676m2，

大于 100000平方米，因此必须设置 7个自动监测点。

（2）车辆及施工机械尾气

施工区的燃油设备主要是运输车辆和施工机械，施工机械主要有挖掘机、运输车辆等

燃油机械，它们排放的污染物主要有 CO、NO2、HC。类比同类项目，施工机械废气排放

量为 NO21.0kg/d，CO1.0kg/d，TSP0.5mg/m3·d。施工的燃油机械为间断施工，污染物排放

43

量小，对环境空气的不利影响很小，施工结束后，影响将消失。

防治措施：

①加强施工机械的保养维护，提高机械的正常使用率。

②加强对机械、车辆的维修保养，禁止采用以柴油为燃料的施工机械超负荷工作，减

少烟度和颗粒物排放。

③动力机械选择电动工具，严格控制内燃机械的使用，场内施工内燃机械（如铲车、

挖掘机、发电机等）安置有效的空气滤清装置，并定期清理。

④不使用废气排放超标的车辆。

（3）焊接烟气

本项目施工期间需要焊接钢筋，采用国内应用技术成熟的半自动焊进行焊接，本项目

焊接烟尘的排放具有分散、间断排放和排放量小的特点，其污染程度相对较轻，不会对环

境空气质量及敏感点造成不良影响。

（4）装修废气

在对建筑物内外进行装修时（如表面粉刷、油漆、喷涂等），产生油漆和涂料喷涂废

气（含甲醛、苯系物挥发性有机物），属无组织排放，会危害人体健康。

防治措施：

①采用质量好，国家有关部门检验合格，有毒有害物质含量少的油漆和涂料产品；

②加强施工管理，最大限度地防止跑、冒、滴、漏现象发生，减少原材料浪费带来的

废气排放。

装修结束后，应对室内进行监测，各项污染指标达到 GB/T18883-2002《室内空气质

量标准》、卫生部 2001年制定的《室内空气质量卫生规范》的限值要求后，才能投入使

用。

施工期的大气环境影响随施工期结束而消失，通过采取以上措施后，对周围环境空气

质量影响较小。

3、施工噪声排放及治理措施

施工期噪声源主要包括：拆除原有建筑、开挖土方、基础结构、构筑物砌筑、场地清

理和修理、装修等使用施工机械的固定声源噪声以及施工运输车辆的流动噪声声源。

施工期间，施工用机械设备有：基础施工时挖掘机、装载机、车辆运行时产生的噪

声，声级值达 75～105dB(A)。主体工程施工时混凝土输送泵、振捣器、钢筋加工使用的

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电锯、电焊机、空压机等设备产生的噪声，声级值达 75～105dB(A)。安装工程施工时电

钻、电锤、手工钻、无齿锯、切割机、抛光机以及运输建材、渣土的重型卡车等产生的噪

声，高噪声值达 95～115dB(A)。

施工期主要噪声设备及声级值见表 5-2，主要运输车辆及声级值见表 5-3。

表 5-2 施工期主要噪声设备及声级值

施工阶段 声源声源强度dB(A) 施工阶段 声

声源强度dB(A)

土石方

阶段

冲击机 90-95

装修、安装

阶段

电钻 75-90空压机 75-85 电锤 90-100卷扬机 90-105 手工钻 80-90压缩机 75-88

多功能木工刨 70-85底板

与结构阶

段

振捣器 100-105电锯 100-105

电焊机 75-85空压机 75-85

角向磨光机 100-115表 5-3 施工期交通运输车辆噪声

施工阶段 运输内容 车辆类型 声源强度（dB(A)）

土石方阶段 弃土外运 大型载重车 84～89

结构阶段 钢筋、商品混凝土、墙体材料等 混凝土罐车、载重车 80～85

装修阶段 各种装修材料等 轻型载重卡车 75～80

表 5-4 建筑施工厂界环境噪声排放标准 单位：dB昼间 夜间

70 55

施工期的噪声影响是短期的，项目建成后，施工期噪声的影响也就此结束。但是由于

施工机械均为强噪声源，施工期间噪声影响范围较大，因此必须采取以下措施，严格管

理：

（1）合理安排作业时间：避开敏感时段施工，禁止大量高噪声设备同时运行；禁止

在夜间（22:00～6:00）、午间（12:00～14:00）进行产生噪声污染的施工作业。

（2）合理布局施工现场：高噪声施工机械尽量布置在施工场地南侧和西侧，远离北

侧川盘村居民点，同时远离岷江河段。

（3）降低设备声级：选用低噪声机械，在高噪声设备周围设置隔音防护装置。

（4）降低人为噪音：按照规定操作机械设备，遵守作业规定，减少碰撞噪音。

4、固体废弃物排放及治理措施

（1）建筑垃圾

建筑垃圾主要来自施工作业，包括砂石、石块、碎砖瓦、废木料、废金属、废钢筋等

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杂物。将建筑垃圾中能回收的废包装材料、废木料以及废弃金属等及时出售给废品回收公

司处理。不能回收利用的收集后堆放于指定地点，由施工方统一清运至政府规定地点倾

倒。施工产生的各类垃圾废弃物应堆置在规定的地点，施工中不得随意抛弃建筑材料、残

土、旧料和其他杂物。

（2）土石方

由于项目所占地块地势平整，因此建设项目在施工初期基地开挖土石开挖量不大，挖

出的土石方大部分用于工程回填、调整场地标高和绿化整地后就地平衡，无挖方弃土产

生。在开挖的同时，在尽可能短的时间内完成开挖、排管、回填工作，尽量减少水土流失

和扬尘对环境的污染。

（3）生活垃圾

施工期间，高峰期施工人员及管理人员约为 60人，工地产生的生活垃圾按 0.5kg/人·d

计，产生量约为 30kg/d。生活垃圾经垃圾桶收集后由环卫部门定期统一清理。

5、生态环境影响因素分析及减缓措施

本项目在原项目用地范围内建设，不涉及新增占地。

本项目区域内现状：绿地占地面积的 62.7%，主要种植人工栽培的花草树木，树木种

类主要以白桦、岷江柏、冷杉、红柳、银柳等乔木为主，并配种一些时令花卉及灌林，形

成了较为原始的森林景观。

（1）施工期生态影响

项目建设造成的水土流失主要发生在基础开挖回填、土石方堆放过程中，本项目在建

设期间会给建设区的地表带来较大的扰动，占用和损坏现有的水土保持功能面积，增加土

壤侵蚀强度，如果不采取任何水土保持措施，盲目施工将会造成以下危害：

①本工程占地 291676.67m²。在工程建成前，施工活动将破坏原有地貌，损坏或压埋

原有水土保持功能，其结果是在一定时间内使其水土保持功能降低甚至完全丧失，从而产

生新的严重人为水土流失。

②建设期间对地表的开挖、填筑等施工活动，都将使地表受到不同程度的影响和破

坏，从而改变原地形、坡度和地表组成，产生新的人为水土流失。

③本工程的施工使得原地表、地面组成物质以及地形地貌受到扰动；地表裸露，土壤

自然稳定状态受到破坏，防冲刷、抗蚀能力下降，增大水土流失量。

④本项目的施工使得原有项目区域内植被的破坏。

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（2）生态保护措施

①植被保护措施

a.施工时应明确标记施工带，所有车辆、机械设备、施工人员的活动要严格限制在施

工带内，不得在道路、项目区域以外的地方行驶和作业，严格保持周边植被。

b.管沟开挖施工时，根据管径的大小尽量降低开挖宽度，并分层堆放挖方。填埋时，

应按原土层进行回填（选填心土、后覆盖表土）作业，以活土层的肥力活性尽快恢复植

被。

c.因施工破坏植被而裸露的土地，均应在施工结束后立即整治利用和植被恢复。

d.应尽量利用已有公路，减少工程土石方。在设计中计算占地面积及拉运土石方量，

尽量做到土方互补平衡。弃方应全部用于路基、防护等工程，不得随处堆放，同时禁止大

填大挖等破坏生态环境的工程行为发生。

②占地保护措施

施工中尽量利用现有道路和生活设施，不得随意开设施工便道，减少施工临时用地，

减轻对土壤、植被的破坏。

③水土保持治理措施

a.建构筑物区

开工建设前的表土剥离措施，剥离的表土临时堆放于表土堆场，用于后期绿化覆土。

另新增无纺布覆盖，用于遮盖基础开挖裸露面。

b.道路硬化区

主体设计考虑了永久雨水管网及雨水口，用于排除场区运行期间的雨水。尚未考虑施

工期间的临时排水及沉沙措施，新增排水沟、沉沙池等临时措施。

c.绿化区

主体设计在绿化区内设置乔灌草结合的方式进行景观绿化。新增表土剥离及植物措施

前的绿化覆土措施。

④施工结束后及时恢复施工迹地。

6、施工期岷江水体保护措施

本项目岷江段水生生态现状介绍：目前，岷江中有蟹、草鱼、鲤鱼、白鲢，鲫鱼等水

生动物以及一些重点的经济鱼类，本项目区域岷江河段不涉及重点保护鱼类、无珍稀鱼类

及鱼类“三场”分布。

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为保护项目所在区域岷江河段的水生生态环境质量，本环评要求项目施工需采取以下

水体保护措施：

1）施工场地产生的生产废水全部循环回用，不外排。生活污水经现有卫生间收集后

进入原有污水处理站处理，处理达《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-

2002）中表 1排放限值后，用作绿化景观用水和厕所冲洗水。严禁生活污水、施工废水排

入岷江。

2）基础施工选择在枯水季节，严禁乱撒乱抛废弃物；

3）在岷江流经本项目河段设置施工围挡，保证其有足够的强度和稳定性，使在施工

中围挡不致发生破裂、滑动或倾覆。

4）生活垃圾和施工产生的弃渣及时清运，做好防护措施，避免落入岷江。

5）禁止使用一次性塑料餐具，防止白色污染。

6）生产用油料必须严格保管，防止泄漏，污染水质。施工机械产生的废油料及润滑

油等，必须集中收集，及时运至有处理资质的单位处理。

7）施工期间，要加强岷江河段巡视，如发现有异常，应及时报告相关管理部门处

理。

8）加强生态环境及生物多样性保护的宣教和许理力度，使施工人员充分认识到水生

野生保护动物、渔业资源保护的重要性，加大对《野生动物保护法》、《渔业法》等法律

法规的宣传力度。

9）施工期间，施工单位设置“安全质量环保部”，配置专职环保员，专职检查、管

理环境保护措施的实及处理环保有关事宜。

8、地下水污染及治理措施

项目开挖时可能会造成地下水涌出，因此，若开挖时遇地下水，应把地下水位降到设

计标高以下，降低地下水位即为基坑降水，基坑降水所排放废水属于清净下水，可部分用

于机械及运输车辆冲洗水，剩余基坑降水排入区域雨水管网。

为了避免基坑降水可能导致的地下水质污染等影响，应采取以下防治措施：

①施工前对项目所在地地质进行勘探，以查明拟开挖区的地质构造、地下水富集带、

含水层等，并根据地质勘探反馈的信息制定各种可能情况的施工技术方案、灾害防止预

案。

②为了降低地下水位应设置基坑降水，采用基坑放边坡处理。

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③加强对周围管道的维护，防止因降水过大导致地面沉降，引起管道变现损坏，从而

产生污水泄漏污染地下水质。

④应保持作业地段的清洁，避免污水和污物进入基坑，要防止降水结束、地下水回升

后造成的地下水水质恶化。

⑤地面排水遵循先整治后开挖的施工顺序，施工前先做好地面排水，地面排水随地形

坡势沿开挖基坑外边缘设高阻水带，再修水渠排水，以防地表水流入坑内；坑内排水沿基

坑横向中线向基坑两侧挖积水坑，用水泵抽水。

（二）营运期污染物排放及治理

1、废水污染物排放及治理

原项目部分建筑拆除后，床位数由原来的 330床减少至 260床，别墅及观景房污水计

入本项目污水中，见下文计算。

本项目运营期产生的废水主要来自于工作人员生活污水、游客生活污水。本项目不设

置浆洗房，所有清洗均外委处置。

（1）产生源强

①本项目废水产生情况：

工作人员生活污水：本项目建成后工作人员约600人，根据《四川省用水定额》

（DB51/T 2138-2016）计算，用水量按100L/人·d计算，用水量为60m3/d。生活污水产生

量按用水量的80%计，则生活污水产生量为48m3/d。

游客生活污水：主要包括住宿游客生活污水、不住宿游客生活污水和餐饮废水。

本项目运营后游客量约115万人/年，每天游客量约3830人。本项目民宿和别墅共设床

位460个，即住宿游客460人/d，不住宿游客3370人/d。

根据《四川省用水定额》（DB51/T 2138-2016）计算，住宿游客用水量按300L/床

位·d计算，460个床位的用水量为138m3/d。污水产生量按用水量的80%计，则污水产生

量为110.4m3/d。

不住宿游客用水量按100L/m2·d计算，用水量为337m3/d。污水产生量按用水量的

80%计，则污水产生量为269.6m3/d。

餐饮废水（计入游客生活污水中）：根据《四川省用水定额》（DB51/T 2138-2016）

计算，本项目餐厅面积约1880m2，用水量按30L/m2·d计算，用水量为56.4m3/d。污水产

生量按用水量的80%计，则餐饮废水产生量为45.12m3/d。餐饮废水计入游客生活污水中。

49

绿化用水：根据《四川省用水定额》（DB51/T 2138-2016）计算，本项目绿化面积约

111000m2，用水量按1.5L/m2·d计算，用水量为166.5m3/d，全部经下渗或蒸发损耗，不产

生废水。

景观湖用水：景观湖用水量约2250m3，为循环用水，每日补充水量约为1m3。

未预见用水：按照总用水量的10%计算，本项目未预见用水量70.25m3/d。污水产生量

按用水量的80%计，则污水排放量为56.2m3/d。

经上述计算可知，本项目废水排放量为484.20m3/d。

（2）水平衡

综上分析，本项目用水情况详见下表 5-6。

表 5-6 本项目用水情况一览表

序号 类型 用水标准 规模 日用水量 污水量

1 工作人员生活用水 100L/人·d 600人 60m3/d 48m3/d2

游客生活用水不住宿 100L/人·d 3370人/d 337m3/d 269.6m3/d

3 住宿 300L/床位·d 460个床位 138m3/d 110.4m3/d6 绿化用水 1.5L/m2·d 111000m2 166.5m3/d 07 景观湖用水 / 1.0m3/d 08 未预见用水 总用水量的 10% 70.25m3/d 56.2m3/d9 合计 772.75m3/d 484.2m3/d

50

图 5-2 本项目水平衡图（m3/d）

（3）防治措施

本项目产生的工作人员生活污水、游客生活污水均进入污水处理设备处理，本项目不

设化粪池。

餐饮废水：设置1座隔油池，容积约50m3，本项目餐饮废水先经隔油池隔油沉淀后，

再进入污水处理设备处理。

原项目设有 1座一体化污水处理设备，日处理能力 200m3/d。

环评要求：本扩建项目建设时需另设置 1座一体化污水处理设备，日处理能力不得

小于 400m3/d。

本项目建设完成后，所有污水均进入本项目的 2座污水处理设备处理，不再用于绿

化，不再执行原《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）标准。

484.2

484.2

51

所有污水经处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后，排放至城镇

污水管网，进入川主寺污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）一级 A标准后，最终汇入岷江。

本项目将于 2022年建成并投入运营。根据现场踏勘，目前从本项目至川主寺段污水

管网正在建设中，预计 2022年建设完成，之后本项目污水进入川主寺污水处理厂处理。

环评要求：

①本项目运营期禁止废水排入本项目所在地东侧岷江河段。

②在本项目至川主寺段污水管网建成并投入运行前，本项目不得投入运营。

表 5-7 废水产生及处理情况一览表

污水 污水量 统计单位污水水质状况

SS CODcr BOD5 NH3-N

生活

污水145260m3/

a

进入城镇管网浓度（mg/L） 400 500 300 45进入城镇管网量（t/a） 58.1 72.63 43.58 6.54

川主寺镇污水处理厂出水浓

度（mg/L） 10 50 10 5

排放量（t/a） 1.45 7.26 1.45 0.73削减量 56.65 65.37 42.13 5.81

注：氨氮参照《污水排入城镇下水道水质标准》。

2、废气污染物排放及治理

本项目运营期产生的废气主要为餐饮油烟、恶臭、车辆尾气。本项目运行过程中的能

源主要为电能，不涉及煤炭、天然气等的燃烧。

（1）餐饮油烟

本项目建设有 1880m2餐厅，为游客提供餐饮服务，所用能源为电和液化石油气等清

洁能源。食物在烹饪、加工过程中将挥发出油脂、有机质及热分解或裂解产物，从而产生

油烟废气。油烟废气成分复杂，包括有醛、酮、烃、脂肪酸、醇、芳香化合物、脂、内脂

和杂环化合物等 300多种化学物质，对人体危害较大。

项目每日餐饮最大接待量约 5000人次，根据《饮食业油烟排放标准》（GB18483-

2001），项目基准灶头数 25，属于大型饮食业单位，其食用油用量平均按 0.02kg/人·天

计，油的平均挥发量按总耗油量的 2.83%计，本项目油烟产生量为 2.83kg/d，年产生油烟

量为 1.033t/a。烹饪时间按 8h/d计算，则该项目所排油烟量为 0.354kg/h，油烟排放浓度为

17.68mg/m3（按风量 20000m3/h计）。超过《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中

油烟的最高允许排放浓度 2.0mg/m3的标准限值要求，如果直接排放，对周围环境会产生

影响。

52

防治措施：

①原项目配套 3套油烟净化器，本项目再增加 2套油烟净化器，共 5套。处理能力在

90%以上，排放浓度低于 1.77mg/m³，排放量约为 0.283kg/d，0.103t/a。油烟排放浓度达到

《饮食油烟排放标准（试行）》（GB18483－2001）标准。

②将原有油烟废气排放管拆除，重新架设排放管汇至楼顶排放。

（2）恶臭

本项目恶臭来源于垃圾桶及污水处理站。

污水处理站恶臭主要来源于废水中有机物厌氧分解可产生 NH3、H2S等。根据原项目

验收时的监测报告（中斯诺环检字 2020第 06010号，附件 13），对原项目污水处理站上

下风向进行了 3次监测，氨气最高浓度 0.992mg/m3、硫化氢最高浓度 0.005mg/m3，产生

量很小。

本项目建成后新增 1座污水处理站（日处理能力 400m3），氨气、硫化氢产生量很

小，为无组织排放。

防治措施：

①垃圾桶由专人负责清理和喷洒消毒药水，减少垃圾恶臭的产生和逸散。

②污水处理设备地埋式设置，并在其四周种植树木等进行绿化。

③污水处理站设置在项目地下风向，并远离西北侧川盘村住户，远离东侧岷江。

（3）汽车尾气

项目区车辆主要为住宿人员车辆，产生的污染物较少，主要为车辆起步和制动时产生

的汽车尾气产生的无组织排放，尾气中主要污染物为 CO、HC、NOx等。

汽车尾气污染源类型属分散、流动的线源，排放源高度低，污染物扩散范围小。因昼

夜车流量的变化，一般白天的污染重于夜间。其污染源类型属分散、流动的线源，排放源

高度低，污染物扩散范围小。随着大气的自然扩散、稀释和项目区内绿色植物的吸收。

3、噪声污染物排放及治理

运营期噪声污染源主要为游客活动产生社会生活噪声、汽车噪声以及空调、锅炉产生

的设备噪声。

（1）社会生活噪声

本项目建成运营后产生的噪声主要来自游客游览的社会噪声，其噪声声级约 60-70dB

（A）。

53

（2）车辆噪声

项目区车辆一般为小型车辆，交通噪声源强根据车型源强为 60～80dB(A)。

（3）设备噪声

项目运营后主要设备为空调及锅炉噪声。空调均为中央空调，主要分布在各个建筑物

内，锅炉房在别墅区，源强约为 70～85dB(A)。

防治措施：

①项目区域内对车辆实行限速行驶、禁止鸣笛等要求。

②项目区域范围较大，通过距离衰减，社会噪声等对周边声环境影响较小。

③锅炉选型上使用国内先进的低噪声设备，安装时采取台基减振、橡胶减震接头及减

震垫等措施，并将其安装在专门的锅炉房内。

本项目通过合理布置总图，选用低噪声设备，采取隔声、减振等有效的降噪措施后，

项目场界可达到《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类标准。

4、固体废物

（1）游客生活垃圾

本项目游客接待量以年最大接待量 115万人计算，产生量按每人产生 0.1kg垃圾，则

游客产生生活垃圾量为 115t/a。

防治措施：经专人清理分类后，每天由环卫系统清运至生活垃圾填埋场处置。

（2）餐厨垃圾

项目设置有餐饮服务，餐厨垃圾产生量按 0.2kg/餐·人计算，产生的厨余垃圾量

292t/a。

防治措施：采用收集桶收集后外委专门的厨余垃圾收集公司收集处理。

（3）职工生活垃圾

项目运营后职工总数为 600人，按 0.1kg/人·天计算，则常住工作人员生活垃圾产生

量为 60kg/d，21.9t/a。

防治措施：经专人清理分类后，由环卫系统清运至生活垃圾填埋场处置。

（4）污水处理设施污泥

本项目污泥产生于 2座污水处理设备，污泥产生量约为 56t/a。

防治措施：定期清掏后经板框压滤机脱水，使其含水率小于 60%后，和生活垃圾一

起集中送至松潘县垃圾填埋场处置。

54

5、地下水污染防治措施

（1）地下水防渗原则

地下水污染防治措施坚持“源头控制、末端防治、污染监控、应急响应相结合”的原

则，即采取主动控制和被动控制相结合的措施。

①主动控制，即从源头控制措施，主要包括在工艺、管道、设备、污水储存及处理构

筑物采取相应措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降

到最低程度；

②被动控制，即末端控制措施，主要包括厂内污染区地面的防渗措施和泄漏、渗漏污

染物收集措施，即在污染区地面进行防渗处理，防止洒落地面的污染物渗入地下，并把滞

留在地面的污染物收集起来，集中处理；

③以重点装置区为主，一般生产区为辅；事故易发区为主，一般区为辅；

④实施覆盖生产区的地下水污染监控系统，包括建立完善的监测制度、配备先进的检

测仪器和设备、科学、合理设置地下水污染监控井，及时发现污染、及时控制；

⑤坚持“可视化”原则，输送含有污染物的管道尽可能地上敷设，减少由于埋地管道泄

漏而造成的地下水污染。

（2）项目地下水防渗措施及方案

经分析，可能产生对地下水污染的环节主要是污水处理站以及污水管道等。要求严格

按照导则 HJ610-2016及 GB16889、GB18598、GB18599、GB/T50934等要求及时规范要

求进行防渗处理。

根据可能发生的地下水污染，污水处理站及污水管网严格按照重点防渗区进行防

渗，其余区域进行简单防渗。

污水处理站、管网：均采用防渗钢筋混凝土结构，混凝土池体采用 12cm以上的防渗

混凝土（混凝土防渗等级不小于 P8，混凝土 P8级渗透系数为 0.261×10-8cm/s），池体内

所有表面涂刷涂环氧树脂防腐防渗（渗透系数应小于 1.0×10-10cm/s）。

其他区域：一般地面硬化。

环评要求：本项目所有凡与污水接触的部件均采用不锈钢、PVC、ABS等防腐材为

质。所有阀体（空气管道除外），包括自动阀、切换阀、球阀等均为 PVC、衬胶等防腐

材质。危废暂存间采取防渗剂+HDPE膜防渗或其他等效材料作防渗处理。同时，定期进

行检漏监测及检修。强化各相关工程的转弯、承插、对接等处的防渗，作好隐蔽工程记

55

录，强化防渗工程的环境管理。

采取上述措施后，可有效地避免了污染物渗入地下，污染地下水。

三、三本账比较

本项目属于改扩建项目，本项目建设完成后，所有污水均进入本项目的 2座污水处理

设备处理，不再用于绿化，不再执行原《城市污水再生利用城市杂用水水质》

（GB/T18920-2002）标准。污水全部进入 2座污水处理设备处理，处理达《污水综合排放

标准》（GB8978-1996）三级标准后，排放至城镇污水管网，进入川主寺污水处理厂处理

后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A标准后，最终汇入

岷江。

本项目实施前后，污染物排放“三本帐”比较情况见表 5-8。

表 5-8 项目扩建前后主要污染物排放“三本帐”

项目 单位现有工程排

放量

本项目排放

量

以新带老

削减量

扩建完成后全

厂排放量增减量变化

废水

排水量 m3/a 0 145260 0 145260 +145260CODcr t/a 0 7.26 0 7.26 +7.26氨氮 t/a 0 0.73 0 0.73 +0.73

固废

游客生活垃圾 t/a 0 0 0 0 0餐厨垃圾 t/a 0 0 0 0 0

员工生活垃圾 t/a 0 0 0 0 0污泥 t/a 0 0 0 0 0

废气 油烟 t/a 0 0.103 0 0.103 +0.103五、

56

项目主要污染物产生及预计排放情况 （表六）内

容

类

型

排放源

（编号）

污染物

名称

处理前产生浓度

及产生量

处理后排放浓度

及排放量

大

气

污

染

物

施

工

期

施工扬尘 扬尘 少量 少量

汽车、机械尾

气尾气 少量 少量

焊接废气 焊接烟尘 少量 少量

装修废气 装修废气 少量 少量

运

营

期

餐厅 餐饮油烟 1.033t/a，17.68mg/m3 0.103t/a，1.77mg/m³

污水处理站 恶臭 少量 少量

车辆 汽车尾气 少量 少量

水

污

染

物

施

工

期

生活污水 员工生活 2.55m3/d 用于景观绿化

生产废水 施工 10m3/d 经简易沉淀池（15m3）处理

后回用，不外排

运

营

期

废水

工作人员生活污水进入管网：484.2m3/d

CODcr：72.63t/aBOD5:43.58t/aNH3-N:6.54t/a

川主寺镇污水处理厂排放：484.2m3/d

CODcr：7.26t/aBOD5:1.45t/aNH3-N:0.73t/a

游客生活污水

固

废

施

工

期

生活垃圾 生活垃圾 30kg/d 0t/a建筑垃圾 施工 少量 0t/a土石方 开挖 少量 0t/a

运

营

期

游客 游客生活垃圾 115t/a 0t/a餐厅 餐厨垃圾 292t/a 0t/a

员工生活 员工生活垃圾 21.9t/a 0t/a污水处理站 污泥 56t/a 0t/a

噪

声

施

工

期

建筑施工 施工噪声75~115dB(A) 昼间≤70dB(A)

夜间≤55dB(A)机械设备 设备噪声

运

营

期

社会噪声 人员噪声

60～85dB(A) 噪声≤60dB（A）设备噪声 锅炉、空调噪声

车辆噪声 车辆噪声

生态保护措施及预期效果：

本项目位于阿坝州松潘县川主寺镇水晶乡川盘村，项目的建设对生态环境的影响主

要表现为基础开挖等施工活动，对土地利用、植被、水土流失等产生的影响，改变部分

原有的地形地貌，破坏现有植被，使地表出现局部裸露，破坏原有自然景观及风貌，带

57

来水土流失。工程施工扰动、破坏地表植被等具有水土保持功能的设施，改变原有坡面

坡长、坡度，使地表径流汇流过程发生变化。使边坡岩层裸露；同时，扰动、破坏使土

壤质地发生相应变化，导致区域土壤侵蚀规模增大，加剧区域水土流失。另一方面是土

石方开挖将产生大量弃渣，弃渣堆放如不采取相应的防护措施，在施工期遇暴雨冲刷，

造成弃渣大量流失，导致新增水土流失量的显著增加。

通过采取施工结束后对临时占地应及时进行植被恢复，设置挡土墙、截洪沟等，编

制水土保持方案，使用的土石方在堆放期间采取临时围挡等防护措施，妥善处理施工期

间各施工点产生的各类污染物等措施后，且在加强施工管理后，施工期间产生的污染物

对周围环境的影响可控制至最低程度，影响随着施工期的结束而结束。

本项目建成后将会形成旅游景观，将在一定程度上美化环境，对项目区域生态环境

起到积极作用。该区域属于农业生态系统，人类活动较为频繁，项目区域内无珍稀野生

动物及水生生物、无珍稀及濒危植物和文物古迹和其它需要特别保护的敏感目标，无古

树名木需要避让，系统生物多样性程度低。

58

环境影响分析 （表七）一、评价等级

根据本项目工程特点、建设地区环境特征、按《环境影响评价技术导则》中确定评

价等级的原则和方法，确定本项目评价工作等级如表 7-1所示。

表 7-1 评价等级划分

评价内容 工作等级 依据 评价范围

声环境二级

根据《环境影响评价技术导则——声环境》

（HJ 2.4-2009），本项目位于阿坝州松潘县川

主寺镇水晶乡川盘村，项目区周边主要以居住

为主，为 2类声环境功能区。因此本项目声环

境评价工作等级按二级进行。

以建设项目边界向外 200 m为

评价范围。

环境空气三级

根据《环境影响评价技术导则——大气环境》

（HJ 2.2-2018），本项目无集中式排放源，项

目营运期对环境空气几乎无影响，环境空气影

响评价工作等级确定为三级。

不需设置大气环境影响评价范

围。

地表水环境 三级 B

根据《环境影响评价技术导则——地表水环

境》（HJ 2.3-2018），本项目属于水污染影响

型，本项目属于间接排放，因此，评价工作等

级确定为三级 B。

项目工程所在地岷江河段上游

500m，下游 1000m。

川主寺污水处理厂排放入岷江

河段上游 500m，下游 1000m。

地下水

环境 /

根据《环境影响评价技术导则——地下水环

境》（HJ 610-2016），本项目

为Ⅳ类建设项目，无需进行地下水评价。

不需设置地下水环境影响评价

范围。

土壤环境 /

根据《环境影响评价技术导则——土壤环境

（试行）》（HJ 964-2018），

本项目属于Ⅳ类项目，可不开展土壤环境影响

评价。

不需设置地下土壤环境影响评

价范围。

环境风险 简单分析

根据《建设项目环境风险评价技术导则》

（HJ169-2018），本项目风险潜势初判结果为

Ⅰ。因此，环境风险工作等级确定为简单分

析。

不需设置环境风险评价范围。

生态环境三级

根据《环境影响评价技术导则——生态影响》

（HJ19-2011），本项目不涉及特殊生态敏感区

和重要生态敏感区，为一般区域。本工程建设

规模 291676m2，小于 2km2。且本项目属于一般

区域。因此，生态环境影响评价工作等级确定

为三级。

以建设项目边界向外 200 m为

评价范围。

二、施工期环境影响分析

（一）水环境影响分析

本项目施工过程中的水污染物主要来自于施工人员生活污水、施工废水。

施工废水经简易沉淀池处理后回用于施工场地洒水降尘，不外排。施工期产生的生

活污水经已建卫生间收集后进入原污水处理站进行处理后，达《城市污水再生利用城市

杂用水水质》（GB/T18920-2002）中表 1排放限值后，用作绿化景观用水和厕所冲洗

59

水。

本项目施工期将暂停接待游客，待本项目建设完成投入运行后才继续接待游客。原

项目污水处理站设计处理能力为 200m3/d，施工期施工人员污水排放量为 2.55m3/d。因

此，原项目污水处理站能够接纳本项目施工人员产生的生活污水，处置措施可行。

环评要求建设单位严格禁止施工期废水、废液排入东侧岷江。综上，采取上述措施

后，施工期产生的废水不会对项目区域地表水环境产生影响。

（二）大气环境影响分析

本项目施工过程中产生的主要大气污染物有扬尘、施工机具和汽车运输尾气、焊接

烟尘和装修废气。

1、施工扬尘影响分析

施工期对大气环境影响最大的是施工扬尘。扬尘属于粒径较小的降尘（10-20μm），

根据类比资料，未铺装道路表面粉尘粒径小于 5μm的占 8%，5-30μm的占 24%，大于

30μm的占 68%。本项目施工期在施工场地进出口进行路面硬化，定期安排人员洒水，可

降低扬尘的产生量，类比同类项目施工场地，场地洒水后，扬尘量将减低 28%~75%，大

大减少了其对环境的影响。

针对施工期大气污染物产生和敏感点分布情况，应制定严格的污染防治措施控制扬

尘，具体防治措施如下：

在开挖作业点安排员工定期对开挖裸露面洒水以减少扬尘量，在大风或干燥天气适

当增加洒水次数。在靠近川盘村及岷江一侧设置洒水装置，在靠近川盘村及岷江一侧施

工开挖时进行洒水降尘。建议施工时采取集中力量分步施工方法，减少施工现场的工作

面。

施工场地四周建设围墙，防尘屏噪。靠近靠近川盘村及岷江一侧的围墙加高，施工

期间的开挖裸露面应采用密目网覆盖。对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运、以减少占

地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。针对运输车辆设置洗车平台，采用加蓬密闭

等。

因《四川省施工扬尘排放标准》（DB51/2682-2020）2020年 9月 1日开始实施，本

项目施工过程要求按照本标准实施，施工场地安装在线监测仪，且监测自监测起持续 15

分钟，监测结果施工场地扬尘排放应符合该标准规定的浓度限值，即拆除工程/土方开挖/

土方回填阶段监测点排放限值不高于 900ug/m3，其它工程阶段不高于 350ug/m3。

60

且监测点位置设置按照本标准执行：

①监测点位应设置于建筑工地施工区域围栏安全范围内，优先设置于车辆进出口处

和工地下风向浓度最高点处，可直接监控施工现场主要施工活动的区域。

②在监测点周围，不应有非施工作业的高大建筑物、树木或其他障碍物障碍环境空

气的流通。从监测系统采样口到附近最高障碍物之间的水平距离，至少应为该障碍物高

出采样口垂直距离的两倍以上。

③监测点应设置在相对安全和防火措施有保障的地方，监测点附近应避免强电磁干

扰，周围有稳定可靠的电力供应，方便安装和检修通信线路。

④当与其他建筑工地相邻时，应避免在相邻边界处设置监测点。

⑤监测点的位置不宜轻易变动，以保证监测的连续性和数据的可比性。

⑥监测点位采样口距离地面高度一般应为 2-4m。

⑦施工场地监测点数量要符合该标准的要求，本项目施工场地占地面积 291676m2，

大于 100000平方米，因此必须设置 7个自动监测点。

本项目敏感点会不同程度受到项目施工扬尘的影响，本项目施工涉及的范围较广，

因此受施工扬尘影响的范围广，主要集中于项目西南侧以及施工、运输车辆所经道路的

两侧区域。但由于施工中挖掘和堆土场扬尘随施工路段不同而有所差异，影响范围小、

属短期污染，其影响将随施工行为的结束而结束，不会产生累积的污染影响。工程在加

强对扬尘排放源的管理，并采取上述抑尘、降尘措施情况下，可将工程施工期扬尘对周

围环境空气的影响降至最低。

施工单位在施工期采取以上施工扬尘防治措施后，施工期扬尘不会对周围居民以及

其他环境敏感目标造成不良影响。

综上，通过采取必要的措施后，施工扬尘的影响将大大地降低，同时其对环境的影

响也较小。

2、施工机具和汽车运输尾气影响分析

本项目施工工程中施工机具和运输车辆尾气污染物排放量不大，且本项目位于户

外，地势开阔通风状况良好，因此施工机具和运输车辆具尾气对项目周围环境空气质量

影响较小。

通过采取以上措施后，本项目的建设对周围环境空气质量影响较小。

3、焊接烟尘影响分析

61

施工过程中焊接钢筋会产生少量的焊接烟尘，其特点是排放量小，且属间断性无组

织排放，施工场地开阔，绿化面积大，扩散条件良好。因此，本项目施工期焊接烟尘对

周围环境影响较小。

通过以上分析，本项目施工期虽然对环境存在一定影响，但只要按《四川省灰霾污

染防治实施方案》和其它相关规定，文明施工，就可以将项目施工期废气对外环境影响

减少至最小。施工结束后，以上影响将会消除。

4、装修废气影响分析

在对建筑物内外进行装修时（如表面粉刷、油漆、喷涂等），产生油漆和涂料喷涂

废气（含甲醛、苯系物挥发性有机物），属无组织排放，会危害人体健康。环评要求采

用质量好，国家有关部门检验合格，有毒有害物质含量少的油漆和涂料产品；加强施工

管理，最大限度地防止跑、冒、滴、漏现象发生，减少原材料浪费带来的废气排放。装

修结束后，应对室内进行监测，各项污染指标达到 GB/T18883-2002《室内空气质量标

准》、卫生部 2001年制定的《室内空气质量卫生规范》的限值要求后，才能投入使用。

采取上述措施后，装修废气对周围环境空气质量影响较小。

通过采取以上措施后，本项目的建设对周围环境空气质量影响较小。

（三）声环境影响分析

本工程施工期间噪声主要包括施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声。

1、施工噪声预测

预测模式：

A.基准预测点噪声级叠加公式：

Lpe =10×lg[

n

i 1 1010PIL

]

式中：Lpe—叠加后总声级，dB(A)；

Lpi—i声源至基准预测点的声级，dB(A)；

n—噪声源数目。

用上述公式计算出各噪声源点至基准预测点的总声压级，然后以基准预测点的噪声

强度为工程噪声源强。

B.噪声源至某一预测点的计算公式

1212 /lg20 rrLL

62

式中：L1、L2分别为距声源 r1、r2处的等效 A声级 dB(A)；

r1、r2为接受点距声源的距离，m。

2、预测结果

根据上式可计算出施工设备噪声值随距离衰减的情况，计算结果见下表。

表 7-1 噪声随距离的衰减关系表

机械名称噪声预测值 dB(A)

5m 10m 20m 30m 40m 50m 100m 150m 200m 300m挖掘机 95 89 83 76 73 70 69 65 63 59推土机 96 90 84 77 74 71 70 66 64 60

混凝土输送泵 89 83 77 70 67 64 63 59 57 53振捣机 84 78 72 65 62 59 58 54 52 48吊车 91 85 79 72 69 66 65 61 59 55

施工设备噪声值叠加计算结果见下表。

表 7-2本项目施工设备噪声叠加结果

噪声源噪声预测值 dB(A)

5m 10m 20m 30m 40m 50m 100m 150m 200m 300m施工设备 94 87 80 75 73 71 65 61 59 553、施工噪声影响分析

施工机械噪声主要由施工机械而造成，如挖掘机、推土机、振捣机等，多为点声

源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝声等，多为瞬间

噪声；运输车辆噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中对声环境影响最大的是机械噪

声。

根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），施工阶段作业噪声限

值为：昼间 70dB(A)，夜间 55dB(A)。从上表可知，仅凭距离衰减，昼间在距施工机械

100m 处和夜间距施工机械 300m 处噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》

（GB12523-2011）标准限值。本项目施工区域较大，尽量将施工机械布置在远离西北侧

川盘村的位置，并需采取如下措施：

（1）合理安排作业时间：避开敏感时段施工，禁止大量高噪声设备同时运行；禁止

在夜间（22:00～6:00）、午间（12:00～14:00）进行产生噪声污染的施工作业。

（2）合理布局施工现场：高噪声施工机械尽量布置在施工场地南侧和西侧，远离北

侧川盘村居民点，同时远离岷江河段。

（3）降低设备声级：选用低噪声机械，在高噪声设备周围设置隔音防护装置。

（4）降低人为噪音：按照规定操作机械设备，遵守作业规定，减少碰撞噪音。

施工期噪声会对周边敏感点造成一定的影响，但是施工噪声影响是暂时的，采取以

63

上措施后，已最大限度的减缓了施工期噪声对敏感点的影响，防止施工期噪声污染。

（四）固体废弃物影响分析

本项目施工产生的固体废物主要为施工废料、开挖弃渣、生活垃圾等。施工废料能

回收的分类回收，不能回收的运至政府指定地点处理；土石方大部分用于工程回填、调

整场地标高和绿化整地后就地平衡；生活垃圾经垃圾桶收集后由环卫部门定期统一清

理。故对周边无影响。

（五）生态环境影响分析

本项目在原项目用地范围内建设，不涉及新增占地。

本项目区域内现状：绿地占地面积的 62.7%，主要种植人工栽培的花草树木，树木

种类主要以白桦、岷江柏、冷杉、红柳、银柳等乔木为主，并配种一些时令花卉及灌

林，形成了较为原始的森林景观。

本项目施工过程中对土地利用、植被、水土流失等产生的影响，改变部分原有的地

形地貌，破坏现有植被，使地表出现局部裸露，破坏原有自然景观及风貌，带来水土流

失。

（1）对植被及生物量的影响

项目所在地大部分原为林地。原覆盖植物主要为白桦、岷江柏、冷杉、红柳、银柳

等。项目建设施工占地、表土剥离、土石方开挖等活动，使区域土地利用格局改变，破

坏地表土壤和原有植被，使地表裸露，生物量减少，从而使局部生态结构发生一定的变

化。开挖后裸露地表在雨水及地表径流的作用下将引起大量的水土流失，从而降低土壤

肥力，影响局部的水文条件和陆生生态系统的稳定性。

（2）对动物的影响

对野生动物的影响主要是施工噪声，对于鸟类和兽类，由于受到施工噪声的惊吓，

施工区域的阻隔，将缩小其活动区域；对两栖动物和爬行动物的活动有一定的影响，但

对其生存不会造成威胁。

（3）水土流失的影响

工程施工扰动、破坏地表植被等具有水土保持功能的设施，改变原有坡面坡长、坡

度，使地表径流汇流过程发生变化。是边坡岩层裸露；同时，扰动、破坏使土壤质地发

生相应变化，导致区域土壤侵蚀规模增大，加剧区域水土流失。另一方面是土石方开挖

将产生大量弃渣，弃渣堆放如不采取相应的防护措施，在施工期遇暴雨冲刷，造成弃渣

64

大量流失，导致新增水土流失量的显著增加。

项目水土流失主要表现在以下几个方面：

①土地开挖后导致水土流失加剧，土壤有机质流失，土壤结构遭到一定的损坏，土

壤中的有机养分及无机盐含量下降，土壤中动物、微生物及其衍生数量降低，从而给以

后植被恢复增加难度。

②伴随着水土流失现象的发生，地表径流夹带进入水的悬浮物及其他有机、无机污

染物数量增加，从而使该区域水体功能下降，对区域水环境造成不利影响。造成土地生

产力减弱、水域功能下降、生态环境恶化等。

③泥沙进入排水系统可能导致管网堵塞，排水不畅，一遇暴雨，路面积水严重。

（4）对岷江水体生态环境的影响

本项目所在地岷江河段位于东侧，紧邻本项目所在地。

水中的悬浮物在许多方面对鱼类产生不同的影响。首先，悬浮微粒将导致水的浑浊

度增大，透明度降低现象，影响鱼类的正常生理行为。其次，水中大量存在的悬浮物会

对鱼类造成呼吸困难和窒息现象。微粒随着鱼的呼吸进入腮部，将沉积在腮半丝及鳃小

片上，不仅损伤鱼类的腮组织，而且将隔断气体的交换行为，严重时导致窒息。另外，

多数底栖动物长期生活在淤泥中，具有区域性强，迁移能力弱等特点，其对环境突然改

变，通常没有或者很少有回避能力，项目施工扰动水体后使其生活环境受到影响，导致

其死亡。

建议建设单位采取如下防治措施：

①加强施工人员环保意识的宣教工作，严禁捕捉和伤害野生动物，禁止施工人员破

坏设计用地以外的植被。

②为防止严重的水土流失，可采取建立工程与植被相结合的复式挡土墙，挖排水沟

或截水沟，进行绿化等。编制水土保持方案，严格遵守水土保持方案中相关规定，尽可

能减轻施工产生的水土流失，降低项目建设对生态环境产生的不良影响。

③妥善处理施工期间各施工点产生的各类污染物，防止对生态环境造成重大污染。

施工时应定时洒水，土石废渣不随便乱丢乱弃，施工废弃物（水泥袋、块石等）要及时

清除，以免长期留存于土壤中。

④为避免水域水质污染，建设单位应制定合理的施工计划，避免在大暴雨天或大风

干热天施工。应分段做到随挖随填，避免大量松散土存在。

65

⑤施工中使用的土石方在堆放期间应采取临时围挡等防护措施，防治水土流失，设

置挡土墙、截洪沟等，防止暴雨引发水土流失。

⑥对占用的旱地，施工前应进行表土剥离，剥离 30cm的耕层土临时堆放，后期用于

土地整治、覆土绿化。施工结束后对临时占地应及时进行植被恢复。

⑦施工时尽量避免使用有噪声污染的机械和施工方法，加快施工速度，通过合理安

排施工工序，施工期产生的污水禁止进入岷江，通过洒水抑尘，严格限制施工人员及施

工机械活动范围。

⑧施工期间，要加强岷江河段巡视，如发现有异常，应及时报告相关管理部门处

理。

由于本项目施工期较短，在加强施工管理后，施工期间产生的污染物对周围环境的

影响可控制至最低程度，影响随着施工期的结束而结束。且本项目为旅游开发项目，项

目建成后将会形成生态旅游景观，将在一定程度上美化环境，对项目区域生态环境起到

积极作用。

（六）地下水影响分析

目开挖时可能会造成地下水涌出，因此，若开挖时遇地下水，应把地下水位降到设

计标高以下，降低地下水位即为基坑降水，基坑降水所排放废水属于清净下水，可部分

用于机械及运输车辆冲洗水，剩余基坑降水排入区域雨水管网。

为了避免基坑降水可能导致的地下水质污染等影响，应采取以下防治措施：

①施工前对项目所在地地质进行勘探，以查明拟开挖区的地质构造、地下水富集

带、含水层等，并根据地质勘探反馈的信息制定各种可能情况的施工技术方案、灾害防

止预案。

②为了降低地下水位应设置基坑降水，采用基坑放边坡处理。

③加强对周围管道的维护，防止因降水过大导致地面沉降，引起管道变现损坏，从

而产生污水泄漏污染地下水质。

④应保持作业地段的清洁，避免污水和污物进入基坑，要防止降水结束、地下水回

升后造成的地下水水质恶化。

⑤地面排水遵循先整治后开挖的施工顺序，施工前先做好地面排水，地面排水随地

形坡势沿开挖基坑外边缘设高阻水带，再修水渠排水，以防地表水流入坑内；坑内排水

沿基坑横向中线向基坑两侧挖积水坑，用水泵抽水。

66

在采取以上措施后，对地下水的影响较小。

三、营运期环境影响分析

（一）地表水环境影响分析

根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018），间接排放的建设项目

评价等级为三级 B。本项目污水经污水处理设备处理达《污水综合排放标准》（GB8978-

1996）三级标准后，排放至城镇污水管网，进入川主寺污水处理厂处理，故本项目评价

等级为三级 B。

（1）水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价

本项目建设完成后，餐饮废水经隔油池隔油处理后与其他污水一起进入本项目的 2

座污水处理设备处理，不再用于绿化，不再执行原《城市污水再生利用城市杂用水水

质》（GB/T18920-2002）标准。

所有污水经处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后，排放至城镇

污水管网，进入川主寺污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）一级 A标准后，最终汇入岷江。本项目运营期禁止废水排入本项目所

在地东侧岷江河段。

（2）废水纳管可行性分析

本项目建设完成后废水排放量约为 484.2m3/d。原污水处理设施处理能力 200m3/d，

采用“接触氧化+混凝沉淀+过滤+消毒”工艺；本次环评要求建设的污水处理设备处理能

力不小于 400m3/d，拟采用“A2O”处理工艺。即本项目 2座污水处理站处理能力合计为

600m3/d，且采用的工艺较为成熟，能够处理本项目运营期污水，并达到《污水综合排放

标准》（GB8978-1996）三级标准，满足川主寺污水处理厂废水纳管水质要求。

（3）依托污水处理设施环境可行性分析

本项目污水经城市污水管网收集后进入已建成运行的川主寺污水处理厂处理。根据

调查，阿坝州松潘县川主寺污水处理厂于 2011年已建成投入运营。厂区位于阿坝州松潘

县川主寺镇巴郎村，设计处理能力为日处理污水 1.00 万 m3。川主寺污水处理厂采用

BAF曝气生物滤池处理工艺，目前日平均处理污水量为 0.32万 m3。该污水处理厂采用

先进的污水处理设备，处理后的废水排放标准达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB 18918-2002）一级A标准之后，最终汇入岷江。

本项目外排废水总量为 484.20m3/d，川主寺污水处理厂处理能力为日处理污水 1.00

67

万 m3，目前日平均处理污水量为 0.32万 m3，有富余处理能力。因此，其容量能够满足

本项目废水排放要求。本项目外排废水为生活污水，经本项目内污水处理站处理能够达

到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准，符合川主寺污水处理厂水质要

求。

本项目至川主寺段污水管网正在建设中，预计 2022年建设完成，之后本项目污水进

入川主寺污水处理厂处理。本项目也将于 2022年建设完成，环评要求：在本项目至川主

寺段污水管网建成并投入运行前，本项目不得投入运营。

综上，本项目建成投产后，其外排废水进入城镇污水管网之后进入川主寺污水处理

厂处理是可行的。项目地表水环境影响自查表见下表：

表 7-3 建设项目地表水环境影响评价自查表

工作内容 自查项目

影

响

识

别

影响类型 水污染影响型；水文要素影响型

水环境保护目

标

饮用水水源保护区；饮用水取水口；涉水的自然保护区； 重要湿地；

重点保护与珍稀水生生物的栖息地；重要水生生物的自然产卵及索饵场、越冬

场和洄游通道、天然渔场等渔业水体；涉水的风景名胜区；其他

影响途径水污染影响型 水文要素影响型

直接排放；间接排放；其他 水温； 径流； 水域面积

影响因子

持续性污染物；有毒有害污染物；

非持久性污染物；pH 值；热污染

；富营养化；其他

水温 ；水位（水深）；流速；

流量；其他

评价等级水污染影响型 水文要素影响型

一级；二级；三级 A；三级 B 一级；二级；三级

现

状

调

查

区域污染源

调查项目 数据来源

已建；在建

；拟建；其

他拟替代的污染源

排污许可证；环评；环保验收；

既有实测；现场监测；入河排放口

数据；其他

受影响水体水

环境质量

调查时期 数据来源

丰水期；平水期；枯水期；冰封

期；春季；夏季；秋季；冬季

生态环境保护主管部门；补充监测

；其他

区域水资源开

发利用状况未开发；开发量 40%以下；开发量 40%以上

水文情势调查

调查时期 数据来源

丰水期；平水期；枯水期；冰封

期；春季；夏季；秋季；冬季

水行政主管部门；补充监测；其他

补充监测

监测时期 监测因子 监测断面或点位

丰水期；平水期；枯水期；冰封

期；春季；夏季；秋季；冬季

（ ）监测断面或点位

个数（）个

现

状

评

价

评价范围 河流：长度（ ）km；湖库、河口及近岸海域：面积（ ）km2

评价因子 （ pH、SS、CODcr、BOD5、NH3-N、石油类）

评价标准

河流、湖库、河口：Ⅰ类； Ⅱ类；Ⅲ类；Ⅳ类；Ⅴ类近岸海域：第一类；第二类；第三类；第四类规划年评价标准（ ）

68

评价时期丰水期；平水期；枯水期；冰封期；

春季；夏季；秋季；冬季

评价结论

水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标状况： 达标 ；不达

标 水环境控制单元或断面水质达标状况：达标 ；不达标 水环境保护目标

质量状况：达标；不达标对照断面、控制断面等代表性断面的水质状况：达

标 ；不达标 底泥污染评价 水资源与开发利用程度及其水文情势评价 水

环境质量回顾评价 流域（区域）水资源（包括水能资源）与开发利用总体状

况、生态流量管理要求与现状满足程度、建设项目占用水域空间的水流状况与河

湖演变状况

影

响

预

测

预测范围 河流：长度（ ）km；湖库、河口及近岸海域：面积（ ）km2

预测因子 （ ）

预测时期丰水期；平水期；枯水期；冰封期；春季；夏季；秋季；冬季设计水文条件

预测情景建设期；生产运行期；服务期满后正常工况；非正常工况污染控制和减缓措施方案区（流）域环境质量改善目标要求情景

预测方法数值解；解析解；其他导则推荐模式；其他

影

响

评

价

水污染控制和

水环境影响减

缓措施有效性

评价

区（流）域水环境质量改善目标；替代削减源

水环境影响评

价

排放口混合区外满足水环境管理要求水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标满足水环境保护目标水域水环境质量要求水环境控制单元或断面水质达标满足重点水污染物排放总量控制指标要求，重点行业建设项目，主要污染物排放

满足等量或减量替代要求满足区（流）域水环境质量改善目标要求水文要素影响型建设项目同时应包括水文情势变化、主要水文特征值影响评价、

生态流量符合性评价对于新设或调整入河（湖库、近岸海域）排放口的建设项目，应包括排放口设置

的环境合理性评价满足生态保护红线、水环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单管理要求

污染源排放量

核算

污染物名称 排放量/（t/a） 排放浓度/（mg/L）（ CODcr、NH3-N ） （7.26、0.73 ） （50、5 ）

替代源排放情

况

污染源名称排污许可证

编号污染物名称

排放量/（t/a）

排放浓度/（mg/L）

（ ） （ ） （ ） （ ） （ ）

生态流量确定生态流量：一般水期（ ）m3/s；鱼类繁殖期（ ）m3/s；其他（ ）m3/s生态水位：一般水期（ ）m；鱼类繁殖期（ ）m；其他（ ）m

防

治

措

施

环保措施污水处理设施；水文减缓设施；生态流量保障设施；区域削减；依托其

他工程措施；其他

监测计划

环境质量 污染源

监测方式手动；自动；无监测

手动；自动；无监测

监测点位 （ ） （污水处理站出水口）

监测因子 （ ）（ pH、SS、CODcr、BOD5、氨氮、石油类）

污染物排放清

单

评价结论 可以接受； 不可以接受

注：“”为勾选项，填“√”；“（ ）”为内容填写项；“备注”为其他补充内容

69

（二）大气环境影响分析

根据工程分析可知，本项目运营期产生的废气主要为餐饮油烟、恶臭、车辆尾气。

本项目无集中式排放源，项目营运期对环境空气几乎无影响，环境空气影响评价工作等

级确定为三级。

1、车辆尾气

本项目为旅游项目的建设，主要为住宿人员的车辆。汽车尾气污染源类型属分散、

流动的线源，排放源高度低，污染物扩散范围小。因昼夜车流量的变化，一般白天的污

染重于夜间。其污染源类型属分散、流动的线源，排放源高度低，污染物扩散范围小。

随着大气的自然扩散、稀释和项目区内绿色植物的吸收。

2、恶臭

本项目运营期产生的废气主要为污水处理站产生的恶臭，主要物质为 NH3、H2S

等。由于污水处理设备地埋式设置，并在其四周种植树木等进行绿化。故在维持污水处

理设备良好运行的基础上，其恶臭对大气环境影响较小。

3、餐饮油烟

本项目共设置 5套油烟净化器，处理能力在 90%以上，引至楼顶排放，故餐饮油烟

对大气环境影响较小。

表 7-4 建设项目大气环境影响评价自查表

工作内容 自查项目

评价等

级与范

围

评价等级 一级 二级 三级

评价范围 边长=50km 边长=5km /

评价因

子

SO2+NOx排放

量≥2000t/a 500~2000t/a <500t/a

评价因子

基本污染物（SO2、NO2、PM10、PM2.5、

CO、O3）包括二次 PM2.5

其他污染物（颗粒物） 不包括二次 PM2.5评价标

准评价标准 国家标准 地方标准 附录 D 其他标准□

现状评

价

评价功能区 一类区 二类区 一类区和二类区

评价基准年 （2020）年

环境空气质量

现状调查数据

来源

长期例行监测数据

主管部门发布的数据 现状补充监测

现状评价 达标区 不达标区

污染源

调查调查内容

本项目正常排放源拟替代的污染

源

其他在建、拟建

项目污染源区域污染源本项目非正常排放源

现有污染源

70

大气环

境影响

预测与

评价

预测模型 AERMOD□ADMS□AUSTAL2000□EDMS/AEDT□CALPUFF□网格模型□ 其他

预测范围 边长≥50km□ 边长 5~50km 边长=5km

预测因子 预测因子（ ）

包括二次 PM2.5□

不包括二次 PM2.5

正常排放短期

浓度贡献值C 本项目最大占标率≤100% C 本项目最大占标率>100%

正常排放年均

浓度贡献值

一类区 C 本项目最大占标≤10%□ C 本项目最大占标率>10%□

二类区 C 本项目最大占标≤30%□ C 本项目最大占标率>30%□

非正常 1h浓度贡献值

非正常持续时长

（ ）hC 非正常占标≤100% C 非正常占标率>100%□

保证率日平均

浓度和年平均

浓度叠加值

C叠加达标 C叠加不达标□

区域环境质量

的整体变化情

况

k≤-20% k>-20%□

环境监

测计划

污染源监测监测因子：（氨

气、硫化氢）

有组织废气监测无监测□无组织废气监测

环境质量监测 监测因子：（） 监测点位数（） 无监测

评评价结

论

环境影响 可以接受不可以接受

大气环境防护

距离距（ ）厂界最远（ ）m

污染源年

排放量（） （） （） （）

注：“□”，填“√”；“（ ）”为内容填写项

（三）声环境影响分析

本项目属于声环境功能区 2类区域，故本项目声环境评价等级定为二级。

本项目建设完成后，住宿人员的车辆以及游客产生的噪声通过采取禁止鸣笛、限速

行驶、距离衰减等措施后，其噪声对区域声环境影响较小。项目区域内空调分别安装在

各个建筑物内部，锅炉主要位于别墅区即项目区域西侧，西侧外为山体，故产生的设备

噪声通过合理布置总图，选用低噪声设备，采取隔声、减振等有效的降噪措施后，对区

域声环境影响较小。

（四）固体废物环境影响分析

本项目运营期产生的游客生活垃圾、职工生活垃圾的旅客经专人清理分类后，由环

卫系统清运至生活垃圾填埋场处置。污水处理设施污泥定期清掏、压滤后与生活垃圾一

并清运至城市卫生填埋场填埋。餐厨垃圾采用收集桶收集后外委专门的厨余垃圾收集公

司收集处理。

71

因此，项目营运期固体废物得到了妥善的处置，不会对环境造成影响。

（五）地下水环境影响分析

根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）附录 A，本项目属于旅

游开发项目，为Ⅳ类项目，Ⅳ类建设项目不进行地下水环境影响评价。

（六）土壤环境影响分析

根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）及附录 A，本项

目为旅游开发项目，属于Ⅳ类项目，故本项目可不开展土壤环境影响评价工作。

（七）风险分析

1、风险识别

本项目污水处理站及管网均埋设于地下，因此建成后正常营运时基本无影响产生。

但在污水处理站及管网故障时，如发生渗漏、爆管等紧急情况时，将对项目所在地周围

的居民点产生影响。当污水处理站及管网发生堵塞或管壁在受外部冲击压力或其他原因

产生裂缝时，会造成污水的渗漏，从而对管道埋深附近的地表水环境造成污染。

按照《常用危险化学品的分类及标志》（GB13690-92）、《危险或物品名录》

（GB12268-2005）、《国家危险废物名录》（2016）、《危险化学品目录》（2015版）

等标准规范进行识别，本项目不涉及重大危险源。

2、环境风险潜势初判

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 B、附录 C，本项目

不涉及突发环境事件风险物资， Q=0，小于 1，该项目环境风险潜势为Ⅰ。根据《建设

项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），Q<1直接判定项目环境风险潜式为Ⅰ，

可开展简单分析，即在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等

方面给出定性的说明。

3、环境风险简单分析

本项目环境风险简单分析内容见下表。

表 7-5 建设项目环境风险简单分析内容表

建设项目名称 四川大九寨天然药泉文化旅游扩建项目

建设地点 阿坝州松潘县川主寺镇水晶乡川盘村

地理坐标 经度 103°38′31″ 纬度 32°51′17″主要危险物质及分布 无

环境影响途径及危害后果

（大气、地表水、地下水

等）

（1）污水处理站及管网损坏。当污水处理站及管道发生堵塞情况

或者是管道破裂时，将对地表水环境造成污染。管壁在受外部冲击

压力或其他原因产生裂缝时，会造成污水的渗漏，对管道埋深附近

的地表水环境造成污染。

72

（2）在污水处理站及管网等设备或构筑物中，因平日所贮污水内

含各种污染物，经微生物作用等因素产生有毒有害气体，如 H2S等，由于通风不畅，长年积累，浓度较高，可能对维修人员产生中

毒影响。

风险防范措施

为减少污水处理站及管网故障所引起的环境风险影响，本评价建议

做好以下方面：

一般管道

（1）参照《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》（CJJ68-2007），

制定详细的污水管道维护方案和安全操作规程。污水管道断裂、堵

塞，需要进行维护、疏通时必须事前进行截流，同时悬挂“禁止启动

阀门”的标志，并打开相邻的窖井盖。在污水管道维护作业区现场，

严禁烟火，如需焊、割作业时，需事前申报厂领导批准，履行批准

手续，并采取严密的消防措施。作业时必须全神贯注，密切配合，

不得嬉戏。污水管道的维护或井下作业，必须事先向领导申报批

准。并用硫化氢测定仪测定硫化氢的值。如硫化氢值大于国标

10mg/m 3时，必须用通风机吹散硫化氢，降低其浓度；当在

10mg/m 3以下时，方可戴好防毒用具、系好安全带进入作业点或下

井工作。井下工作时间不得超过半小时，如需时间长，可轮流下

井。管道维护或下井工作者，必须进行防中毒（硫化氢）、防沼气

燃烧爆炸的安全教育，合格者方可上岗。

（2）污水处理站及管网的日常养护工作主要是清理淤泥，主管单

位应组织制定完整详细的清淤方案，对管道系统进行日常的养护和

管理，系统地检查管道的淤塞及损坏情况，定期地有计划地安排管

道的维护。疏通过程尽量避免破坏原有排水设施，如果遇到坚硬垃

圾、正常程序无法疏通时，在两井之间合适的距离将混凝土管道上

部开口，用同样的方式清除管道内淤泥。

（3）养护工作人员必须熟悉污水处理站及管网情况、各项设备的

安装部位和性能、接管的方位等，以便及时处理突发情况。

（4）主管单位应根据本项目的风险防范措施和应急计划制定相应

的培训计划，对单位员工进行定期培训。

（5）平时要准备好备用的管材、阀门、配件和修理工具等，便于

抢修。

（6）制定污水处理站及管网故障时的应急处理方案和抢修应急预

案，有效的处置管网破裂，防治发生污染事故。一旦发生管道破裂

等事故，立即关闭闸门，启动备用管道，并及时进行抢修，待情况

得到控制后，应立即清除现场污染物，清扫现场。

（7）泄漏发生后，应立即向市、区环境管理部门汇报情况，请求

环境管理部门应急监测工作组进行应急监测。

（8）环境管理部门应急监测工作组应根据污染物的扩散速度和事

件发生地的气象和地域特点，确定污染物扩散范围。

（9）根据监测结果，综合分析突发环境事件污染变化趋势，并通

过专家咨询和讨论的方式，预测并报告突发污染事故的发展情况和

污染物的变化情况，作为突发环境事件应急决策的依据。

（10）日常通过对外宣传栏、周边各村委会利用板报、墙报及传单

的形式对项目邻近地区的居民、工作人员进行事故防范常识、应急

措施方案等宣传，与周边居民进行座谈，让专业认识当面宣讲风险

防范知识。

填表说明（列出项目相关信息及评价说明）

73

4、环境风险评价结论

评价认为，做好本报告表提出的相应风险防治措施后，本项目的环境风险可控。

四、环境管理与监测

（一）环境管理

建设项目环境保护管理是指工程在施工期、运行期执行和遵守国家、省、市有关环

境保护法律、法规、政策和标准，接受环保主管部门的环境监督，调整和制定环境保护

规划和目标，把不利影响减免到最低限度，加强项目环境管理，及时调整工程运行方式

和环境保护措施，最终达到保护环境的目的，取得更好的综合效益。

（1）管理机构组成

项目设施运行期的环境管理机构为建设单位，负责具体的环境管理和监测，环境监

测可委托当地环境监测部门进行监测。环评要求项目业主在项目运营期设置环保办公

室，安排工作人员，负责组织、协调和监督项目运营的环境保护工作，负责环境保护宣

传和教育、以及有关环境保护对外协调工作，加强与环保部门的联系。

（2）环境管理机构职责

环境管理机构负责项目运行期的环境管理与环境监测工作，主要职责：

①编制、提出项目运行期的短期环境保护计划，以及项目的长远环境保护规划；

②贯彻落实国家和地方的环境保护法律、法规、政策和标准，直接接受环保主管部

门的监督、领导，配合环境保护主管部门做好环保工作；

③领导并组织环境监测工作，制定和实施环境监测方案，整理和处理监测数据，建

立污染源与监测档案，定期向主管部门及市环境保护主管部门上报；

④制定和实施职工的环境保护培训方案，提高职工的环境保护意识；

⑥维护废气处理设施、降噪设备及其它环保设备，使之正常运转；

⑦负责全区的环境管理工作。

（3）运营期环境保护管理

①工程建设应高度重视环境保护工作，切实贯彻“预防为主、全面规划、综合防

治、因地制宜、加强管理、注重实效”方针和“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁利用

谁补偿”的政策，把“三同时”制度落实到实处，治理好“三废”污染；

②加强对环保设施的管理，加强对环保设施的定期检查和维修，确保环保设施正常

运行；

74

③制定管理制度，定期检查降噪设备，并定期对设备进行维修，做好维修记录，确

保设备的正常运行，控制噪声声值；

④生活垃圾不能随意丢弃，集中收集后由环卫部门处置。

⑤根据国家环保政策、标准及环境监测要求，制定项目运行期环保管理规章制度、

各种污染物排放控制指标；

⑥负责所有环保设施的日常运行管理，保障各环保设施的正常运行，并对环保设施

的改进提出积极的建议；

⑦负责运营期环境监测工作，及时掌握污染状况，整理监测数据，建立污染源档

案；

⑧项目运营期的环境管理由业主承担，并接受环境保护主管部门的指导和监督。

建设工程应严格按照城市总体规划的要求，合理布局，精心设计、精心施工，严格

按照国家环境保护部、建设部文件《关于有效控制城市扬尘污染的通知》要求文明施

工，按照本环境影响评价提出的污染防治措施处理施工期、营运期产生的污染物，最大

限度地改善项目的环境质量。

项目环境影响评价文件经批准后，若工程范围、工程内容以及防治污染、防止生态

破坏的措施发生重大变动，建设单位应在项目开工前或变更工程开工前，依法重新报批

环境影响评价文件或由建设单位组织环境影响的后评价，采取改进措施，并报原环境影

响评价文件审批部门和建设项目审批部门备案。

（二）环境监测计划

环境监测是指项目在建设期、运营期对主要污染对象进行的环境采集、化验、数据

处理与编制报告等活动，环境监测为环境保护管理提供科学的依据。

根据建设项目特点，不需设置专职的环境监测机构和人员，日常的环境监测工作可

委托有监测资质的单位进行，同时本次评价要求建设单位需设置监测设施。

根据《排污单位自行监测技术指南 总则》(HJ 819-2017)，本项目自行监测计划如

下：

表 7-6 监测计划表

监测项目 监测点位 监测指标 监测频次 执行排放标准

噪声 场界四周等效连续 A

声级

1次/6个月，每次监

测两天

《社会生活环境噪声排放标

准》（GB22337-2008）2类标准

废气场界上下风

向NH3、H2S 1次/a，每次监测 3天 《大气污染物综合排放标准》

（GB 16297-1996）相关标准

75

废水

污水处理设

施污水与城

镇污水管网

碰管处

pH、SS、CODcr、BOD5、氨

氮、石油类

1次/6个月，每次监

测 2天

《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）中的三级标

准

五、总量控制

本项目运营期废水经污水处理设备处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三

级标准后，排放至城镇污水管网，进入川主寺镇污水处理厂处理，因此，本项目不单独

设置总量控制指标，本项目总量计入川主寺污水处理厂总量里面：

由项目污水排放口排入市政污水管网的量：

CODcr：145260t/a×500mg/L/1000000=72.63t/a

NH3-N：145260t/a×45mg/L/1000000=6.54t/a

由川主寺污水厂排入岷江的量：

CODcr：145260t/a×50mg/L/1000000=7.26t/a

NH3-N：145260t/a×5mg/L/1000000=0.73t/a

六、环保投资

本项目总投资为 47623.97万元，环保投资为 153万元，占项目总投资的 0.32%，环

保措施内容及投资见下表。

表 7-7 环保投资一览表

项目 环保设施名称金额

（万元）备注

1 废水治理

原项目有 1座一体化污水处理设备，日处理能力 200m3/d。 0 依托

餐饮废水：经隔油池（1座，50m3）处理后进入污

水处理设备处理。本项目设置 1座一体化污水处理

设备，日处理能力不小于 400m3/d。100 新增

2 废气治理

原项目设置有 3套油烟净化器。 / 已有

本项目新增 2套油烟净化器。 20 新增

将原有油烟废气排放管拆除，重新架设排放管汇至

楼顶排放。10 新增

污水处理站地埋式设置，周边绿化。 / 计入主

体工程

3 固废治理

设置生活垃圾收集垃圾桶，由环卫系统清运至生活

垃圾填埋场处置。2 新增

餐厨垃圾由专门的厨余垃圾收集公司收集处理。 2 已有

污泥定期清掏、压滤后与生活垃圾一并清运至城市

卫生填埋场填埋。5 新增

4 噪声治理

禁止鸣笛、限速行驶、距离衰减；锅炉选用低噪声

设备、设置锅炉房、安装减震垫等方式，确保场界

达标。

0 计入主

体工程

5 环境管理及监测 定期进行环境监测 8 新增

6 地下水措施 重点防渗区：污水处理站、管网：均采用防渗钢筋 6 新增

76

混凝土结构，混凝土池体采用 12cm以上的防渗混

凝土（混凝土防渗等级不小于 P8，混凝土 P8级渗

透系数为 0.261×10-8cm/s），池体内所有表面涂刷

涂环氧树脂防腐防渗（渗透系数应小于 1.0×10-10cm/s）。

其他区域：一般地面硬化。

合计 153 /环保设施占总投资的比例 0.32% /

七、环境保护验收三同时一览表

项目环境保护三同时验收一览表如表 7-8所示。

表 7-8 环境保护三同时验收一览表

时段 污染物 环保设施（措施） 验收要求

施工

期

废气

施工扬尘设置施工围挡，洒水抑尘，使用密目网对

原材料进行遮盖，加强施工车辆管理等《大气污染物综合排

放标准》（GB16297-1996）二级标准要求

车辆及施工

机械尾气

加强对机械、车辆的维修保养，不使用废

气排放超标的车辆。

废水

施工废水经沉淀池（15m3）沉淀处理后循环回用于

施工场地降尘不外排

施工人员生

活污水

利用未拆除的游客中心中的已建卫生间，

收集处理用作绿化景观用水。

噪声

施工机械噪

声、运输噪

声

选用低噪声的设备，合理安排噪声设备位

置，合理安排施工时间，禁止夜间施工等

满足《建筑施工场界

环境噪声排放标准》

（GB12523-2011）

固废

生活垃圾垃圾袋收集后，委托环卫部门进行统一处

理 符合环保相关规范要

求建筑垃圾 收集后运至建筑垃圾处置场进行处置

弃方 基坑填埋就地平衡

生态岷江 禁止施工期废水排入岷江 未对生态环境造成明

显影响水土流失 尽快恢复植被，土石方采用密目网遮盖

营运

期

废气

恶臭 地埋式设置，绿化

《城镇污水处理厂污

染物排放标准》（GB18918-2002）中相关

标准。

汽车尾气 自然扩散 /

餐饮油烟原项目配套 3套油烟净化器，本项目再增

加 2套油烟净化器，共 5套。

《饮食油烟排放标准

（试行）》（GB18483－2001）标准。

废水 污水

餐饮废水：经隔油池（1座，50m3）处理

后进入污水处理设备处理。

原项目有 1座一体化污水处理设备，日处

理能力 200m3/d。本项目设置 1座一体化污

水处理设备，日处理能力不小于 400m3/d。

《污水综合排放标

准》（GB8978-1996）三级标准

噪声

社会噪声、

车辆噪声、

锅炉设备噪

声

锅炉选用低噪声设备、设置锅炉房、安装

减震垫、距离衰减、禁止鸣笛、限速行驶

达到《社会生活环境

噪声排放标准》（GB22337-2008）2类标

准

77

固废

游客生活垃

圾

经专人清理分类后，每天由环卫系统清运

至生活垃圾填埋场处置。不外排

餐厨垃圾采用收集桶收集后外委专门的厨余垃圾收

集公司收集处理。不外排

职工生活垃

圾

经专人清理分类后，由环卫系统清运至生

活垃圾填埋场处置。不外排

污泥定期清掏、压滤后与生活垃圾一并清运至

城市卫生填埋场填埋。不外排

地下

水/

重点防渗区：污水处理站、管网：均采用

防渗钢筋混凝土结构，混凝土池体采用 12cm以上的防渗混凝土（混凝土防渗等级不

小于 P8，混凝土 P8级渗透系数为 0.261×10-8cm/s），池体内所有表面涂刷涂环氧树

脂防腐防渗（渗透系数应小于 1.0×10-10cm/s）。

不对区域地下水造成

影响

其他区域：一般地面硬化。 /

78

建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 （表八）内容

类型

排放

源

污染物

名 称防治措施 预期治理效果

大气

污染物

施工

期

土石方

施工施工扬尘

采取洒水降尘、设置围挡、

加强施工车辆管理等

达标排放

运输车

辆、施

工机械

燃油废气合理选择运输路线，选用环

保燃料

施工过

程焊接烟尘 间断、分散排放

装修过

程装修废气

使用符合国家标准的油漆和

涂料产品

运营

期

污水处

理站恶臭 地埋式设置，绿化

游客活

动汽车尾气 自然扩散

餐厅 餐饮油烟

原项目配套 3套油烟净化

器，本项目再增加 2套油烟

净化器，共 5套。

达到《饮食油烟排

放标准（试行）》

（GB18483－2001）标准。

水污

染物

施工

期

施工过

程

施工废水经沉淀池进行沉淀处理后循

环回用于施工场地降尘

综合利用施工人员

生活污水

经已建卫生间收集后进入原

污水处理站进行处理后，用

作绿化景观用水

运营

期废水

工作人员

生活污

水、游客

生活污水

餐饮废水：经隔油池（1座，50m3）处理后进入污水

处理设备处理。

原项目有 1座一体化污水处

理设备，日处理能力

200m3/d。本项目设置 1座一

体化污水处理设备，日处理

能力不小于 400m3/d。

出水达到《污水综

合排放标准》

（GB8978-1996）三级标准

固体

废弃物

施工

期

施工过

程

建筑垃圾

可利用部分用于填方和场地

平整，不可利用的部分运送

往项目指定弃渣场处理。

合理处置，不会形

成二次污染

生活垃圾收集后由当地环卫部门统一

清运

弃方用于工程回填、调整场地标

高和绿化整地后就地平衡

运营

期

游客游客生活

垃圾

经专人清理分类后，每天由

环卫系统清运至生活垃圾填

埋场处置。

餐厅 餐厨垃圾

采用收集桶收集后外委专门

的厨余垃圾收集公司收集处

理。

职工生

活

职工生活

垃圾

经专人清理分类后，由环卫

系统清运至生活垃圾填埋场

处置。

79

污水处

理站污泥

定期清掏、压滤后与生活垃

圾一并清运至城市卫生填埋

场填埋。

噪声

施工

期

施工机

械、车

辆

噪声

选用低噪声的设备，合理安

排噪声设备位置，合理安排

施工时间，禁止夜间施工，

做好附近居民的协调工作。

满足《建筑施工场

界环境噪声排放标

准》（GB12523-2011）

运营

期

社会噪

声、车

辆噪

声、锅

炉噪声

噪声

禁止鸣笛、限速行驶、距离

衰减、锅炉选用低噪声设

备、设置锅炉房、安装减震

垫等

达到《社会生活环

境噪声排放标准》

（GB22337-2008）2类标准

生态保护措施及预期效果：

施工占地为临时占地，在项目修建完成后均按照原土地利用类型进行恢

复，减少对周围的生态环境影响。

防治措施：

（1）在施工过程中，设置围墙进行封闭施工，施工生产废水应引至临时沉

淀池进行沉淀处理后回用，对工程进行合理设计，做到分区分期和分段开挖，

使工程施工引起的难以避免的水土流失减少到最低限度。

（2）合理分配施工时段，避开降雨集中时段，开挖的土石方及时进行了回

填、弃方及时清运处理，需要临时暂存的土石方，采用毡布覆盖，减少雨水冲

刷。

（3）施工期间应对产生的临时弃方进行及时的清运处理，尽量减少弃方的

堆放面积和数量。

（4）在施工期间，对弃方临时堆放地下垫面在条件许可的情况下，应采用

硬化地面、在弃方堆上部覆盖塑料薄膜等防风、防雨措施，避免水土流失。

（5）严格控制临时占地区域，竣工后尽快恢复原状。

（6）严格控制施工区域范围，将施工区域控制在占地范围以内。施工材料

的临时堆放应将场地选择在无绿化植被的荒地上，严禁堆放在有植被的绿地

上。

（6）施工过程中，加强施工人员的管理，严格限制人员的活动范围，防止

破坏沿线的生态环境。

（7）施工作业避开雨天施工，减少降雨引发的水土流失机率。

（8）加强岷江河段巡视，禁止施工期间产生的废水排入岷江。

80

（9）施工结束后立即对施工场地进行硬化或种植植被，临时占用场地进行

痕地恢复。

营运期对环境没有影响。该区域人类活动频繁，无珍稀动植物，项目的建

设对生态环境不会产生较大影响。施工后期及时恢复施工迹地和按照设计与环

保要求实施场区绿化工程，改善当地生态环境质量。

81

结论与建议 （表九）一、评价结论

1、项目概况

项目名称：四川大九寨天然药泉文化旅游扩建项目；

建设单位：四川大九寨天然药泉有限责任公司；

建设性质：改扩建；

项目总投资：总投资 47623.97万元，资金来源：国内贷款、自筹；

建设地点：阿坝州松潘县川主寺镇水晶乡川盘村（E103°38′31″,N32°51′17″）

建设内容及规模：本项目总用地面积 437.52亩（合约 291676平方米），建筑面积为

58145.00平方米，将建成集演艺、购物、观光、体 验、餐饮、住宿、研讨等于一体的药

温泉国际文化旅游度假示范区。 本项目游客服务中心建筑面积为 5800平方米，神泉广场

面积 265平方米，药泉养生体验中心建筑面积 6000平方米，旅游购物中心建筑面积 6545

平方米，飞行影院建筑面积 3315平方米，剧院建筑面积 18000平方米，药温泉 SPA建筑

面积 4220 平方米，九转寨子建筑面积 10000 平方米，民宿接待区建筑面积 4000 平方

米。室外公用工程包括给水管 2500 米，雨水管 3000 米，污水管 2000 米，供电设施 1

套，污水处理设施 1套，室外照明系统 1套。

2、产业政策符合性分析结论

根据《国民经济行业分类代码》（GB/T4754-2017），本项目属于 “民宿服务

H6130、商业综合体管理服务 L7222、旅游会展服务 L7282”。本项目属于中华人民共和

国国家发展和改革委员会令发布的《产业结构调整指导目录（2019年本）》中“第一类

鼓励类 第三十四项 旅游业中 第 2 条 文化旅游、健康旅游、乡村旅游、生态旅游、海

洋旅游、森林旅游、草原旅游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情游及其他旅

游资源综合开发、基础设施建设及信息等服务”，为鼓励类项目。

2020年 3月 11日，项目取得了松潘县发展和改革局《四川省固定资产投资项目备案

表》（川投资备【2020-513224-72-03-31448】FGQB-0002号，详见附件 2），本项目已完

成备案。

因此，本项目建设符合国家现行产业政策要求。

3、规划符合性结论

根据分析，本项目符合“三线一单”、《四川省“十三五”旅游业发展规划》、《川主

82

寺镇总体规划》（2014~2030）、《松潘县“十三五”旅游业发展规划（2016年—2020

年）》（2015）中相关规划，不涉及“九寨沟风景名胜区”的保护区，不涉及四川九寨沟国

家地质公园规划的地质遗迹保护区（分为特级、一级、二级和三级），不涉及“黄龙国

家级风景名胜区”，不涉及“松潘县岷江麻依村饮用水源保护区”，故本项目与相关规

划相符。

4、选址合理性及外环境相容性结论

本项目建设地点位于阿坝州松潘县川主寺镇水晶乡川盘村，岷江流经本项目东侧区

域，项目所在地周围外环境情况如下：

东侧：紧邻为岷江及省道 301，20m处为商铺（1间）。

南侧：紧邻主要为荒地及农田，农田主要种植莴笋。

西侧：主要为树林及山体。

北侧：约 10m处为川盘村住户（约 276人），125m处为加油站。

本项目距离四川黄龙自然保护区边界最近距离约 6.7km，距离九寨沟国家级自然保护

区边界最近距离约 23km，距松潘县岷江麻依村饮用水源准保护区边界下游约 2.0km。项

目周边无文物保护区，无列入 国家及地方保护名录的珍稀濒危动植物及古、大、珍、奇

树木分布。本项目施工期的影响是暂时的，在施工结束后，影响区域的各环境要素基本

都可以得到恢复，项目施工期加强管理，采取有效的环保措施后，对附近居民及岷江河

段的影响较小，本环评要求，施工期废水禁止排入岷江。运营期在落实各项污染防治措

施的情况下，并确保本项目运营期废水禁止排入岷江，项目周围外环境无明显的制约因

素。

因此，本项目的选址合理、与周边外环境相容。

5、用地符合性结论

本项目为四川大九寨天然药泉文化旅游扩建项目，本次所有建设内容均在原已征地

范围内，不涉及新征占地和拆迁。

2006年 6月 1日，本公司取得《关于大九寨天然药泉园建设用地的批复》（阿府函

[2006]138号，附件 3），同意将水晶乡内国有未利用地 13.1096公顷转为建设用地，作

为松潘大九寨天然药泉园建设用地。2006年 11月 26日，本公司取得《关于四川大九寨

天然药泉有限责任公司旅游农业综合开发建设出让土地的批复》（松国土资函[2006]195

号，见附件 4），同意出让水晶乡川盘桥头南侧国有土地 131096.00平方米，作为本公司

83

旅游农业综合开发建设用地建设用地，使用年限 50年，自 2006年 11月 21日至 2056年

11月 20日止。国有土地权出让合同（编号 2006-00010）见附件 5，出让土地面积 131096

平方米，出让宗地的用途为旅游、农业综合开发用地。

2004年 4月 1日，本公司取得《关于对松潘县人民政府关于西部天然藏药泉生态园

建设农用地转用的请示的批复》（阿府函[2004]75号，附件 6），同意西部天然藏药泉生

态园占用松潘县水晶乡国有农用地 13.3333公顷（其中国有牧草地 13.3333公顷），同意

将水晶乡国有牧草地 13.3333公顷（133333平方米）转为建设用地，作为松潘县旅游基

础设施建设用地，用于建设西部天然藏药泉生态园。本公司取得《使用林地审核同意

书》（川林地审字[2005]080号，附件 7），同意西部天然藏药泉生态园建设项目，占用

松潘县漳腊森林经营所经营管理的国有林地 0.5300公顷（5300平方米），用于西部天然

藏药泉生态园建设项目工程建设。国有土地权出让合同（编号 2004-00041），见附件 8，

出让土地面积 160580.67平方米，出让宗地的用途为旅游、农业综合开发用地。

本公司取得了《建设工程规划许可证》（编号 513224200418）（附件 9），批准建

设规模 28000 平方米，取得了《建设用地规划许可证》（编号 513224200418）（附件

10），用地面积 240亩（160000平方米）。

综上，本项目用地合理。

6、区域环境质量现状结论

项目选址区域为环境空气功能区二类区，执行二级标准。根据生态环境主管部门发

布的环境质量公报《2019年阿坝州环境质量报告书》，本项目选址区域环境空气质量能

够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，空气质量好，尚有容量进

行项目建设，且本项目建成后严格落实各项废气治理措施后，不会改变项目区域的环境

空气功能。

本项目施工期废水经沉淀池沉淀后回用于施工场地洒水降尘，不外排；运营期废水

经自建污水处理站处理后，进入城镇污水管网，引至川主寺镇污水处理厂处理后排放至

其所在地段岷江。施工期和运营期严格禁止废水排入本项目所在地岷江河段。根据《关

于调整<阿坝州地面水水域环境功能区划>的批复》（阿府函[2008]222号），本项目选址

区域为岷江干流川主寺镇规划区以上水域，属于水功能区一类区，周边地表水体的水质

较好。川主寺镇污水处理厂排污口所在岷江河段属于水功能区三类区，可以受纳污水处

理厂处理达标的污水。因此，项目的建设不会改变项目区域的水域功能。

84

本项目所在区域为 2 类声环境功能区，根据环境噪声现状监测结果，项目区域目前

能够满足《声环境质量标准》2类标准要求，本项目建成后运营噪声产生量小，不会改变

项目所在区域的声环境功能，因此项目建设声环境质量是符合要求的。

生态环境：项目区域受人类活动的影响，区域植被稀少，不涉及天然植被及林木，

无珍稀野生动植物分布。

综上所述，本项目不会对区域环境质量底线造成冲击，能够守住区域环境质量底

线，未超出环境质量底线。

7、环境影响分析结论

（1）施工期环境影响结论

1）大气环境影响结论

施工期间，大气污染物主要是施工过程中产生的扬尘、施工机械和运输车辆产生的

扬尘和燃油废气、焊接过程产生的焊接烟尘、以及装修废气。工程施工作业扬尘主要产

生于砂石、水泥等建筑材料运输及堆放、建筑垃圾堆放、以及车辆运输等过程。项目施

工时严格按照《四川省人民政府关于重点区域大气污染防治“十二五”规划四川省实施方案

的批复》（川府函[2013]181号）、《四川省人民政府办公厅关于加强灰霾污染防治的通

知》（川办发[2013]32号）以及环境影响评价提出的环保措施执行，可大大减少施工扬尘

对空气环境的影响。

施工机械、运输车辆产生的燃油废气、装修废气产生量均比较小，属间断性、分散

性排放，对大气环境影响较小。

焊接过程产生的焊接烟尘量较小，本项目焊接烟尘的排放具有分散、间断排放和排

放量小的特点，其污染程度相对较轻，不会对环境空气质量及敏感点造成不良影响。

评价认为：工程选址地势开阔，施工废气排放有一定的扩散条件，在施工方严格按

照以上提出的废气控制措施施工的条件下，能有效减缓项目建设对大气环境的影响，施

工废气对项目所在地的影响较小。

2）地表水环境影响结论

施工期废水主要为施工废水和施工人员生活污水。施工废水经沉淀池进行沉淀处理

后循环回用于施工场地降尘，施工人员生活污水经已建卫生间收集后进入原污水处理站

进行处理后，用作绿化景观用水。综上所述，本项目对地表水环境质量的影响较小。

3）声学环境影响结论

85

施工噪声影响是暂时、不连续的，施工单位将采取避免夜间施工，采取施工打围、

合理布置施工时间，通过上述措施项目施工对当地声学环境影响可降至最低程度，并且

该影响将伴随到施工期结束。

4）固体废弃物影响结论

项目施工产生的固体废物主要为建筑垃圾、生活垃圾、弃方等。建筑垃圾可利用部

分用于路段填方和临时占地中场地平整，不可利用的部分运送往项目指定弃渣场处理。

生活垃圾收集后由当地环卫部门统一清运。弃方在各个施工点附近就地用于绿化。通过

采取以上措施后，项目固体废物得到了妥善处置，不会造成二次污染。

5）生态环境影响结论

本项目施工期产生的生态环境影响主要是沟槽开挖、场地整平对地表植被、土壤产

生的局部影响以及可能产生水土流失。项目施工过程采取可行可靠的生态保护措施，可

消除、减缓相应影响，且施工期的生态环境影响是短暂的。项目完成后，对破坏表土进

行绿化恢复，可以改善当地生态环境。

6）对岷江的影响结论

项目在建设过程中施工场地产生的生产废水全部循环回用，不外排。严禁生活污

水、施工废水排入岷江。加强岷江河段巡视，如发现有异常，应及时报告相关管理部门

处理。

综上，本项目施工期对岷江的影响较小。

（2）营运期环境影响分析结论

1）地表水环境结论

营运期废水主要来自于工作人员生活污水、游客生活污水。本项目餐饮废水先经隔

油池隔油沉淀后，与其他污水一起进入2座一体化污水处理设备处理后达到《污水综合排

放标准》（GB8978-1996）三级标准后，排放至城镇污水管网，进入川主寺污水处理厂处

理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后，最终汇

入岷江。

综上，本项目废水污染物可以达标排放，对地表水环境影响较小。

2）大气环境结论

本项目污水处理设备产生的恶臭，通过采取地埋式设置，绿化等措施处置。汽车尾

气经自然扩散，餐饮油烟经油烟净化器处理后达标排放。因此，在加强管理的基础上，

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项目在营运期不会对当地大气环境产生明显影响。

3）声环境影响

本项目运营期产生的噪声主要为社会噪声、车辆噪声及锅炉空调等设备噪声，贡献

值很小，且通过禁止鸣笛、限制车速、距离衰减以及锅炉选用低噪声设备、设置锅炉

房、安装减震垫等后，可以达标排放。故本项目运营期产生的噪声对环境影响较小。

4）固体废弃物影响

本项目运营期产生的游客生活垃圾、职工生活垃圾经专人清理分类后，每天由环卫

系统清运至生活垃圾填埋场处置。餐厨垃圾采用收集桶收集后外委专门的厨余垃圾收集

公司收集处理。污泥定期清掏、压滤后与生活垃圾一并清运至城市卫生填埋场填埋。综

上，本项目固体废物得到合理处置，不会产生二次污染，对环境影响很小。

8、环境风险评价结论

严格落实报告表提出的相应风险防范措施后，建设项目的风险可控。

9、达标排放及污染防治措施有效性分析

针对施工期、营运期的不同特点，施工单位和管理单位制订了生态破坏的防治恢

复、地表水保护措施、声环境和空气环境保护措施及社会环境保护措施和要求。施工期

中的环保措施突出了噪声、扬尘、生态破坏的防治及恢复、水土保持，可将施工期的环

境影响降至最低。营运期中的措施突出了巡视、监控机制，以及出现问题的处理及防

范。措施以设计和管理措施先行，确保环保工作按可持续发展思路开展，并确保具体环

保措施制度化及强制性地实施；同时这种强调管理及预防的运作方式可降低工程措施费

用。因此，本环评制订的环保措施合理、可行。

10.总量控制

本项目运营期废水经污水处理设备处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三

级标准后，排放至城镇污水管网，进入川主寺镇污水处理厂处理，因此，本项目不单独

设置总量控制指标，本项目总量计入川主寺污水处理厂总量里面：

由项目污水排放口排入市政污水管网的量：

CODcr：145260t/a×500mg/L/1000000=72.63t/a

NH3-N：145260t/a×45mg/L/1000000=6.54t/a

由川主寺污水厂排入岷江的量：

CODcr：145260t/a×50mg/L/1000000=7.26t/a

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NH3-N：145260t/a×5mg/L/1000000=0.73t/a

11、评价结论

本项目符合国家产业政策，选址合理，项目贯彻了“总量控制、达标排放”的原则，拟

采取的污染防治措施经济技术可行，措施有效，项目总图布置合理，环境风险可控，无

重大环境制约因素。因此，只要在认真落实本报告表中提出的各项污染防治对策措施，

严格执行“三同时”制度，对环境的影响属于可控范围，故从环保角度而言，本项目的建设

是可行的。

二、要求与建议

1、合理安排施工时间，避免噪声扰民；合理安排施工季节，避免在雨季进行大量动

土和开挖工程，减少水土流失，严禁弃渣下河。

2、综合考虑，调整施工顺序，分区施工，以利于植被恢复，减少水土流失。

3、施工期、运营期禁止废水、废液排入本项目所在区域岷江河段。

4、施工期间对施工人员进行相关的环境保护知识教育，增强施工人员的环保意识。

当地政府需加强城镇基础设施的经营管理，提高城镇管理水平。

5、业主应重视环境监理这一工作，配备专职人员，下达明确责任，制定相应的目

标、指标和管理方案，使工程的实施和运营全过程纳入规范化、制度化管理程序。

6、建设单位要严格执行“三同时”，切实做到环保治理设施与生产同步进行，确保污

染物达标排放。

7、项目的建设应重视引进和建立先进的环保管理模式，完善管理制度，强化企业职

工的环保意识。

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预审意见：

公章

经办人： 年 月 日

县(市、区)环保部门审查意见：

公章

经办人： 年 月 日

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注 释

一、本报告表应附以下附件、附图：

附图：

附图 1 项目地理位置图

附图 2-1 项目外环境关系及监测布点图

附图 2-2 项目地表水监测布点图

附图 3 原项目平面布置图

附图 4 本项目平面布置图

附图 5 本项目鸟瞰图

附图 6 松潘县水系图

附图 7-1 阿坝州生态红线图

附图 7-2 本项目与松潘县生态红线相对位置图

附图 8 本项目与四川黄龙自然保护区相对位置图

附件：

附件 1 委托书

附件 2 立项备案

附件 3 建设用地的批复

附件 4 出让土地的批复

附件 5 土地出让合同

附件 6 农用地转用的请示的批复

附件 7 使用林地审核书

附件 8 国有土地出让合同

附件 9 规划许可证

附件 10 用地许可证

附件 11 原环评批复

附件 12 本项目监测报告

附件 13 原项目验收废气、噪声监测报告

附件 14 原项目验收废水监测报告

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附件 15 原项目验收意见

附件 16 会议纪要

附件 17 专家意见及签到表

二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。

根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1—2项进行专项评价。

1、大气环境影响专项评价

2、水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）

3、生态影响专项评价

4、声影响专项评价

5、土壤影响专项评价

6、固体废弃物影响专项评价

以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要

求进行。