edad media - historia del pensamiento politico

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Edad Media Problemas políticos medievales En la edad media, hemos de examinar sucesivos aspectos: 1. En primer termino, la desaparición de la unidad política en Europa, a raíz de la caída del Imperio Romano de Occidente, y su sustitución por diversas organizaciones políticas (estados) surgidas de las invasiones de los bárbaros. 2. En segundo orden, la aspiración a restablecer la unidad política perdida, que aparece ubicada en 2 lineas: a. Una Ideológica a través de los pensadores que teorizan sobre la unidad de un imperio cristiano. b. Otra Real a través del efímero Imperio Carolingio o Sacro Imperio Romano y del mucho mas duradero Santo Imperio Romano Germanico Como eje vertebral de ambas tendencias debemos señalar la idea de que la cristiandad medieval, integrada en la unidad espiritual de la Iglesia, imaginaba una correlativa unidad política que coincidiera, superpuesta, con aquella cristiandad. 3. Nuevas invasiones de árabes, magiares y normandos dan origen al feudalismo, cuyo principal aspecto político es la pluralización y descentralización del poder. 4. En Oriente sobrevive y se afianza el Imperio Bizantino 5. Las relaciones de la Iglesia con el estado se exhiben también en una doble línea: el cuerpo de doctrina prolija y sucesivamente elaborado, y las luchas y tensiones reales entre ambas potestades, cuya expresión fundamental es la querella de las investiduras. 6. Ya al margen de su relación con el estado, pero con repercusiones que importan a la historia política, la Iglesia padece el destierro de los Papas en Aviñon y el cisma de Occidente, y en la línea ideologica conoce la teoría del conciliarismo. 7. Quizas uno de los temas de mayor trascendencia sea toda la elaboración estrictamente política que formula la edad media acerca del estado, del gobierno, del gobernante y del derecho, a través de escuelas y de pensadores. Como aspectos neurálgicos cabe señalar: 1. La difusión y la influencia del cristianismo 2. La gravitación espiritual y moral de la Iglesia y el Papado 3. La difusión del derecho romano en los ordenamientos jurídicos de Occidente. 4. El surgimiento de la escolástica

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Resumen del pensamiento filosofico de la edad media

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Edad Media

Problemas políticos medievales

En la edad media, hemos de examinar sucesivos aspectos:

1. En primer termino, la desaparición de la unidad política en Europa, a raíz de la caída del Imperio Romano de Occidente, y su sustitución por diversas organizaciones políticas (estados) surgidas de las invasiones de los bárbaros.

2. En segundo orden, la aspiración a restablecer la unidad política perdida, que aparece ubicada en 2 lineas:a. Una Ideológica a través de los pensadores que teorizan sobre la unidad de un imperio cristiano.b. Otra Real a través del efímero Imperio Carolingio o Sacro Imperio Romano y del mucho mas duradero

Santo Imperio Romano GermanicoComo eje vertebral de ambas tendencias debemos señalar la idea de que la cristiandad medieval, integrada en la unidad espiritual de la Iglesia, imaginaba una correlativa unidad política que coincidiera, superpuesta, con aquella cristiandad.

3. Nuevas invasiones de árabes, magiares y normandos dan origen al feudalismo, cuyo principal aspecto político es la pluralización y descentralización del poder.

4. En Oriente sobrevive y se afianza el Imperio Bizantino5. Las relaciones de la Iglesia con el estado se exhiben también en una doble línea: el cuerpo de doctrina prolija y

sucesivamente elaborado, y las luchas y tensiones reales entre ambas potestades, cuya expresión fundamental es la querella de las investiduras.

6. Ya al margen de su relación con el estado, pero con repercusiones que importan a la historia política, la Iglesia padece el destierro de los Papas en Aviñon y el cisma de Occidente, y en la línea ideologica conoce la teoría del conciliarismo.

7. Quizas uno de los temas de mayor trascendencia sea toda la elaboración estrictamente política que formula la edad media acerca del estado, del gobierno, del gobernante y del derecho, a través de escuelas y de pensadores.

Como aspectos neurálgicos cabe señalar:

1. La difusión y la influencia del cristianismo2. La gravitación espiritual y moral de la Iglesia y el Papado3. La difusión del derecho romano en los ordenamientos jurídicos de Occidente.4. El surgimiento de la escolástica5. La introducción del pensamiento aristotélico por medio de la filosofía árabe, judía y cristiana.6. La aspiración a la unidad espiritual y a la unidad política.7. Los primeros antecedentes del constitucionalismo moderno a través de cartas y fueros que reconocer libertades

y derechos a los hombres.8. La inexistencia de un absolutismo político en Occidente.9. La literatura política sobre el gobierno justo.

Invasiones Barbaras

El primer problema político medieval se suscita a raíz de las invasiones de los barbaros. Por barbaros debemos entender los pueblos de diverso origen que vivian mas alla de las fronteras del Imperio Romano, es decir que no formaban parte de el, Bárbaro equivale entonces a extraño o extranjero.

Entre estos barbaros podemos efectuar un triple agrupamiento:

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a. Los de raza germana: comprendían pueblos del norte (francos, anglos, alemanes y sajones) y pueblos del sur (ostrogodos, visigodos, borgoñones o burgundios, suevos, vándalos, lombardos)

b. Los de raza eslava, en los que cabe citar los polacos, prusianos, rusos, dálmatas, servios, bohemios, etc.c. Los de raza tartara, hunos, alanos, magiares o húngaros, avaros, turcos,etc

Tanto germanos como eslavos eran de raza aria, en tanto muchos tartaros eran de raza amarilla.

Lo mas importante de las invasiones barbaras a fines de la edad antigua y al comienzo de la edad media fue la de los germanos, que comenzaron su emigración pacifica hacia territorios del Imperio Romano antes del siglo IV d.C. Esta forma de penetración dio paso, desde el siglo V a invasiones violentas en las que también aparecen pueblos no germanicos como los hunos. Progresivamente va a surgir como producto de estas invasiones, una multiplicidad de reinos barbaros que al desaparecer el Imperio Romano de Occidente en el 476 sustituyen la unidad política hasta entonces existente por una pluralidad de organizaciones políticas.

Los reinos barbaros de origen germano que se constituyen son:

a. En Francia, el reino burgundio en 413 y el reino franco en 496 con Clodoveob. En España el reino de los suevos en 409; en España y Francia el de los visigodos en 419c. En Africa el reino de los vándalos en 429d. En Italia el reino de los hérulos en 476, el de los ostrogodos en 490, y el de los lombardos en 568.e. En Inglaterra la heptarquía o confederación de los siete reinos anglos y sajones en 584.

Los germanos conocían una organización política débil y embrionaria, tal ves por eso hay quienes han valorado su aporte como favorable a la libertad. En algún sentido ello puede ser cierto, ya que el estado se mantenía ajeno a la mayor parte de las actividades individuales de sus miembros, además “sostenían la libertad política, ya que en sus asambleas todos los guerreros tenían igual derecho a manifestar su opinión”, manejaban también el sistema de la ley personal en oposición a la ley territorial, o sea que la ley que se aplicaba a los hombres no era la del lugar donde se hallaban o vivian, sino la que les correspondía personalmente, cualquiera fuera el lugar donde se hallaran, la ley personal seguía asi al hombre, dondequiera este se trasladara, como inherente a su personalidad.

La presencia de los barbaros dentro del Imperio Romano era pues un hecho mucho antes de su caída en poder de los hérulos en el 476. El 24 de agosto de 410 Roma había sido sitiada por Alarico y los visigodos. San Agustin, que murió en el año 430, escribió precisamente “La Ciudad de Dios” en pleno auge de la penetración barbara para rebatir la imputación hecha contra los cristianos de que a su religión era atribuible la decadencia pronunciada del Imperio.

Los Estados Pontificios

Despues del 476, llegan a Italia los ostrogodos, cuyo jefe Teodorico se proclama rey, hasta que en 555, Italia es anexada al Imperio Romano de Oriente (que dura hasta 1453) como provincia suya, con el nombre de exarcado de Ravena, siendo Justiniano, emperador de Oriente. 15 años después, tal situación cambia rotundamente al producirse la invasión de los lombardos. Es importante situar debidamente esta época para comprender que el Papa, súbdito en lo temporal del emperador de Oriente, pide ayuda a otros reinos al no recibirla del Imperio en momentos de nuevas invasiones.

Nos interesa destacar la situación en Francia y en Italia. En Francia, porque los francos fueron los primeros barbaros convertidos al cristianismo que aportaron consecuencias políticas, debidas a su conversión. En Italia, por el surgimiento de los Estados Pontificios, donde el Papa va a ejercer poder temporal durante muchos siglos. Dicho poder temporal es meramente humano y no divino. Divino en su origen es el poder espiritual del Papa sobre todos los fieles como jefe de la Iglesia, en tanto poder temporal lo tuvo como gobernante de un estado, solamente sobre los súbditos del mismo.

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Cuando los lombardos realizan la nueva invasión hacia Roma entre 754 y 756, el Papa Esteban II pide auxilio a Constantino Corponimo, y al no obtenerlo recurre a Pipino, que cruza los Alpes, sitia al rey lombardo y le obliga a devolver el territorio conquistado. Con el exarcado de Ravena y la Pentápolis, Pipino hace donación al Papa, que adquiere poder temporal sobre dicho territorio. Tal es el origen de los Estados Pontificios que duran como tales hasta ser consumada la unidad italiana por la casa de Saboya en 1870.

A Pipino le sucede Carlomagno quien ante otra invasión de los lombardos en el año 774 recibe pedido de auxilio del Papa Adriano y acude a su socorro, venciendo y destronando al rey Desiderio y ciñiendose la corona en símbolo de anexion del reino lombardo, con lo que confirma el poder temporal del Sumo Pontífice originado en la donación de Pipino.

La potestad temporal de los papas dura un milenio. En 1870 los estados pontificios son confiscados por la casa de Saboya, pasando Roma a ser capital del reino de Italia. La soberanía temporal de los pontifices queda circunscripta a la Ciudad del Vaticano.

El Sacro Imperio Romano

En la Navidad del año 800, Carlomagno es coronado por el Papa Leon III como emperador de los romanos y realiza el ideal de restauración del imperio por vez primera después de la caída de Roma en poder de los barbaros en 476. Al Imperio Carolingio lo han denominado algunos autores como Sacro Imperio Romano y significo en algunas forma, la reconstrucción de una cierta unidad política y religiosa en Europa.

Pero el Imperio dura poco tiempo. Debemos pensar que el feudalismo implicaba un germen de desmembración y de pluralidad, los usos germanicos, por otra parte, llevaban a repartir las tierras, y es asi como se consuma la división definitiva en el Tratado de Verdún (843), mediante el cual los tres hijos de Ludovico Pio se adjudican proporcionalmente el Imperio: Carlos el Calvo se reserva Francia, Luis se atribuye Germania, y Lotario Italia más una franja entre Francia y Germania.

Hacia el año 940 ocupa el trono de Germania Otón I el Grande, que en 962 es coronado por el Papa Juan XII, y restaura nuevamente la unidad política con el Santo Imperio Romano Germánico, que sobrevive hasta 1806, en que se disuelve después del triunfo de Napoleón en Austerlitz y de la Paz de Presburgo. Con el tiempo se denomino Imperio Alemán.

Nuevas Invasiones y Feudalismo

Durante los siglos IX y X los pueblos cristianos de Europa soportan terribles invasiones. Eslavos, magiares y escandinavos cometen grandes depredaciones. Los vikingos escandinavos, llamados también normandos, durante los años 845, 857 y 861 saquean París. Se instalan incluso de modo permanente en el norte de Francia y en sur de Italia. Los Magiares llamados por Ludovico Pio (hijo de Carlomagno) para defender el imperio de los ataques eslavos, se transforman rápidamente en un peligro mayor. Se proclaman descendientes de los hunos e incursionan por toda Germania, llegando hasta Italia y Francia. Por su parte, los feroces vikingos invaden Irlanda, Escocia e Inglaterra.

No menos depredador fue el Islam, Mahoma, nacido en la Meca hacia el año 570, predica entre los árabes una nueva religión en la que aparecen confundidos los planos temporal y espiritual. Los musulmanes, siguiendo las enseñanzas de su profeta, reconocen a los jefes de Estado islámico la condición de vicarios de Dios. Además, Mahoma predica la jihad o guerra santa, que llevará a sus adeptos a imponer a sangre y fuego la religión islámica en Asia, Africa y Europa. Carlos Martel, al frente de los francos, frena la expansión del Islam en Europa, derrotando a los musulmanes, en el año 732, en la batalla de Poitiers. Pero a pesar de resquebrajarse el imperio islámico continuará presionando sobre la Europa Cristiana.

Origen del feudalismo – Descentralizacion del poder

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Todas estas invasiones provocan una situación verdaderamente caótica. La autoridad el emperador y de los reyes se torna nominal. Es necesario defender cada palmo de tierra para brindar un nivel minimo de seguridad. Se produce asi una descentralizacion del poder y una confusión entre el derecho público y el derecho privado. El señor de la tierra pasa a tener un gobierno efectivo a través de pactos expresos o implícitos que celebra con sus vasallos. El vinculo se sella con el juramento que en la Edad Media tenia una importancia decisiva. Se conforma asi un sistema político, económico y social denominado feudalismo que se prolonga hasta la paulatina conformación de los estados nacionales. Las relaciones son escalonadas entre los diversos estamentos. En la cúspide, el propio rey se encontraba sometido a los compromisos y obligaciones asumidas mediante el juramento. Solo asi obtenía el reconocimiento y obediencia de los súbditos.

Pacto de vasallaje – Poder del rey

A través del pacto de vasallaje se consituia una relación personal que tenia también significación económica. El vasalo se encomendaba al señor pagándole en servicios militares y con parte de la producción de la tierra o cualquier otra forma de tributación. A su vez, el señor o baron debía protegerle y brindarle amparo tras las murallas del castillo ante cualquier invasión. El pacto de vasallaje implico una disminución del poder de los reyes. Estos tenían solo potestad ante sus vasallos inmediatos. Pero de acuerdo con el derecho feudal “el vasallo del vasallo no es vasallo del señor”. Un amplio sector de los súbditos quedan asi distanciados del monarca, incluso en temas concretos como podían ser lo referentes a la integración de los ejércitos, la recaudación de fondos y la administración de justicia. EL poder del rey se encuentra, a su vez, restringido por la corte feudal que integran sus vasallos. Las funciones legislativas, ejecutivas y judiciales, adquieren por momentos modalidades que impiden toda concentración. En pleno feudalismo, el rey llega a ser solo un primero entre iguales.

Consecuencias en el plano eclesiastico

En el plano eclesiástico las consecuencias del feudalismo fueron profundas. Por un lado se mantenían los grandes ideales que habían transformado a pueblos barbaros y paganos. Pero la conversión de estos no había sido total, pues sobrevivía la violencia no solo frente a los invasores sino también en las guerras privadas que mantenían entre si los señores feudales. Para morigerarlas, la Iglesia predicó instituciones como la Paz de Dios, que prohibia la violencia contra los cultivos, los instrumentos de trabajo, las iglesias y los cementerios. A su vez, mediante la Tregua de Dios, se prohibia la guerra bajo plena de excomunión, durante determinadas épocas del año: la semana de Pentecostés, las fiestas de la Virgen Santísima, el Adviento y la Cuaresma.

El feudalismo produjo otros efectos que lesionaron la necesaria distinción entre lo que es de Dios y lo que pertenece al Cesar. Obispados y abadías, a lo largo de los siglos, habían acumulado tierras que generaban rentas y poder político. Incluso algunos obispados, como los de Reims, estaban regidos por Condes-Obispos. Cuando estallaba la guerra, los obispos eran impulsados por los reyes a reclutar tropas y a llevarlas al lugar de conflicto, denaturalizando su investidura sacerdotal. Ademas, a partir del Imperio Carolingio, las potestades temporales exigieron intervenir en la designación de los obispos. De esta forma, la consagración, que solo puede administrar otro obispo, y que confiere la plenitud del sacerdocio, pasaba a ser una ceremonia en la que se ungía al electo por el emperador o el rey. Las normas de derecho canonico que acordaban intervención al clero y al pueblo dela diócesis, pasaron a ser sustituidas por el mas crudo cesaropapismo.

Simonía y Nicolaísmo

Derrumbado el imperio, reyes, condes y vizcondes pretendieron que el baculo y el anillo les fueran enviados, a la muerte de su titular, para disponer de los mismos con propósitos no siempre espirituales. Comenzó asi a proliferar la simonía, que consiste en la venta de dignidades eclesiásticas y el nicolaísmo, practicado por hombres indignos que por apetencia de poder político y económico asumían dignidades eclesiásticas llevando una vida incompatible con el sacerdocio y vulnerando la ley del celibato. Para colmo, el pontificado, en su parte humana, pasó durante el siglo X una etapa de gran

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decadencia en cuyo transcurso algunas familias patricias se disputaban el derecho de intervenir en la designación del Papa.

Las Cruzadas

Las cruzadas constituyen ua típica expresión de la cosmovisión medieval. Las principales son 8 y están inspiradas fundamentalmente por propósitos religiosos. Despues de la expansión del Islam, los peregrinos que se dirigen a Jerusalen sufren grandes penurias y persecuciones. Las Cruzadas no nacieron de un combinado plan militar de ataque ofensivo al Islam para obligarlo a frenar sus incursiones en tierras cristianas, sino que por el contrario, el único plan que tuvo la primera cruzada fue el de libertar el Santo Sepulcro y facilitar la llegada a Jerusalen de los peregrinos cristianos.Para el logro de este difícil objetivo, los cruzados abandonaron patria, hogar, familia y bienes. Del medio millón de hombres que participan de la primera cruzada, solo llegan a Jerusalen unos quince mil infantes escuálidos y harapientos.No todo es espiritualidad en las cruzadas, también se incorporaron personas impulsadas por sentimientos de ambicion y codicia. Además de los móviles espirituales, de los deseos de poderío, de las conquistas territoriales y de los sueños de gloria, también influyen motivos económicos. En efecto, tras la invasión de los turcos seljucidas habían quedado quebrantadas las relaciones entre Europa y Asia. Para las ciudades del Mediterraneo resultaba vital la reapertura de los mercados de Oriente.Entre las consecuencias, cabe destacar:

Tierra Santa queda en poder del Islam, sin embargo los peregrinos logran el libre acceso al Sepulcro de Cristo. Los feroces seldjucidas, en lugar de invadir Europa, se ven obligados a combatir en Oriente, postergándose tres

siglos la caída de Constantinopla. Las cruzadas debilitan el feudalismo, al marchar a la guerra innumerables señores que previamente venden sus

pertenencias, consolidando el poder de los reyes. Ademas se afianzan los municipios y se acentua la liberación de los campesinos.

En el plano económico, resultan importantes los cultivos, productos alimenticios, textiles, armas, alfombras y otros elementos que llegan a Europa procedentes de Oriente.

Surgimiento de los Burgos

Con el auge del comercio y de la industria, surge la burguesía. Burgos fueron los nuevos centros de población, y burgueses los hombres que ya no tenían interés en las actividades del campesinado, ni en la posesión de tierras, ni en la protección de un señor, porque hallaban su medio de vida en el comercio y la industria. Por su parte, los gremios o corporaciones reunían a patrones y obreros de una misma actividad u oficio. La actividad mercantil dio lugar, además a la formación de ligas, entre las que puede mencionarse la famosa Liga Hanseática. (1230)

Antecedentes de constitucionalismo moderno

La edad media nos ofrece los mas remotos antecedentes del constitucionalismo moderno. Si por constitucionalismo moderno entendemos el que, desde fines del siglo XVIII, se define por una organización constitucional tendiente a asegurar la libertad y los derechos de los hombres, sus antecedentes medievales serán todos aquellos que, de alguna manera, han procurado un fin análogo dentro de la circunstancia histórica de su época. Cada vez que un documento medieval reconoce o concede libertades, privilegios, derechos, etc., estamos frente a un precedente del constitucionalismo moderno. La diferencia radica en que mientras este busca tutelar los derechos de todos los habitantes del estado a través de una constitución por lo general codificada (escrita), los antecedentes medievales se refieren al reconocimiento o concesión de derechos a sectores parciales de la población, reconocimiento o concesión que, aun constando por escrito, tampoco responde al tipo formal de las constituciones modernas: las medievales habrían sido, en todo caso, otorgadas o pactadas.

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Se llaman cartas o fueros los documentos en que reyes, señores, abades, etc., reconocer u otorgan, pro acto unilateral o por pacto, determinados derechos o libertades a determinados hombres: nobles, vasallos, habitantes de una ciudad, etc. Tal la famosa Carta Magna inglesa de 1215, del rey Juan sin Tierra. Pero mucho antes, textos de equivalente importancia se conocen en España, habitualmente con el nombre de fueros; así el fuero de León (1020), los de Jaca, Sepúlveda, Logroño, Aragón, etc., entre los siglos XI, XII y XIII, y la celebre Carta Magna Leonesa de 1188.

Cartas y fueros funcionan como limitaciones al poder político, en la medida que ponen coto a sus excesos e invisten de facultades a los súbditos.

Cesaropapismo

Pero la influencia asiática y helénica hace sentir su peso en la concepcion política de la autoridad y del poder, que se absolutizan para asociar a la persona del emperador una idea de divinidad. En las relaciones con la Iglesia, Bizancio da forma a la tesis conocida con el nombre de cesaropapismo, palabra con la cual se designa la ingerencia del poder civil (del César) en los asuntos propios de la religión y de la Iglesia. El cesaropapismo bizantino se convierte de este modo en un factor mas que coadyuva al despotismo imperial. Para comprender su alcance, cabe recordar que dicho cesaropapismo alcanzaba a la remoción de obispos, designación de Papas, convocatoria de concilios y definición de dogmas. Y en Oriente se inicia asimismo ya la primera fisura de la cristiandad con Focio (siglo IX), consumada mas tarde por Miguel Cerulario (siglo XI) en el cisma griego u oriental.

La Línea de doctrina

El cuerpo de doctrina de la edad media integra diversas influencias y recibe aportes desde sectores distintos. Es importante destacar aquí:

El Cristianismo ya esta establecido en Occidente gracias a la Patrística. Las filosofías orientales no cristianas toman contacto con el cristianismo Las filosofías árabe y judía con exponentes como Avicena (980-1037) y Averroes (1126-1198) y Maimónides

(1135-1204) juegan el papel de introducir el pensamiento aristotélico En el siglo XIII la filosofía cristiana redescubre a Aristoteles y lo incorpora a la escolástica. La penetración de Aristóteles halló una de sus fuentes mas importantes en España a través de los árabes y su

asimilación mas profunda se realiza con San Alberto Magno (1193-1280) y Santo Tomás de Aquino(1227-1274) en la escolástica.

La concepción del gobernante justo: príncipe y comunidad.

La influencia del cristianismo en la edad media conduce a la elaboración doctrinaria del gobierno justo. El gran pensador que hace de puente en la transición del mundo antiguo al Medioevo es San Agustin (354-430), en el encontramos la severa afirmación de que los reinos sin justicia no son mas que grandes latrocinios: se parecen a una banda de ladrones, pues no gobiernan con rectitud. Tiempo después, San Isidoro de Sevilla (570-636) va a decir, dirigiéndose a los reyes: “rey serás si obras justamente; si no, no lo serás”.

La idea de justicia tiñe todo el pensamiento político. La patrística insistirá en que el gobierno humano es una institución natural (y, por natural, en cierto modo divina, ya que Dios es el autor de la naturaleza) al servicio de la justicia. Gobernar no significa dominar, sino regir o conducir. Y regir al modo como la Providencia de Dios rige al mundo. Es la subordinación al orden divino de la justicia lo único que puede legitimar el régimen político y darle un carácter divino.

La monarquía templada y el gobernante virtuoso se toman de la mano. Monarquia templada quiere decir monarquía no absoluta, monarquía sometida al derecho. El gobernante, al igual que los súbditos, debe observar la ley. El rey ideal esta principalmente obligado por la justicia y por la ley, es un servidor de la comunidad y un regente de Dios, que tiene a su

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cargo un ministerio: el de regir. Sobre el rey esta el rey de reyes, Dios, reproduciendo la advertencia de los Salmos en las Sagradas Escrituras: “Y ahora reyes… servid a Dios con temor seguid sus preceptos, por miedo de que el Señor se irrite y de que salgáis de la vida justa”.

Paralelamente a la nocion de la monarquía templada, se forja la del rey virtuoso. La virtud tiene enorme importancia en la política, porque mitiga y modera la autoridad. El rey sin virtud y sin justicia se convierte en tirano. Y el tirano no es servidor del pueblo, sino mas bien, flagelo y castigo por los pecados colectivos. “Por los pecados del pueblo es el rey mal administrador y regidor de su tierra”.

La búsqueda del gobernante perfecto o ideal se inspira en la imagen del príncipe cristiano.

Espejos de Principes

La edad media conoce toda una literatura de alto valor ético, los “Espejos de Principes”. Se trata de obras de pedagogía política que, en una verdadera catequesis se proponen adoctrinar a los gobernantes a través de consejos para lograr el recto ejercicio del poder. Uno de los primeros textos pertenece a Agapeto, diacono de la Iglesia de Santa Sofia, escrito en 527 y estaba dedicado a Justiniano.

La concepción del gobernante justo se liga indisolublemente a la del bien común. Heredada de Aristoteles, la idea del bien común como fin del estado, es recogida por la tradición cristiana del Medioevo y reelaborada por la escolástica. El rey ha de proveer al cuidado y al bien de toda la comunidad. Su poder debe ser ejercido en beneficio de sus súbditos. La utilidad y el provecho generales legitiman al poder, que es un instrumento de la comunidad para el bien común. En su definición de la ley humana, Santo Tomas de Aquino va a introducir la idea del bien común: “ley es la ordenación dispuesta para el bien común, promulgada por quien gobierna a la comunidad”.

La edad media no conoce en Occidente el absolutismo político. Toda la construcción de la monarquía templada y del príncipe justo y virtuoso impide la teorización del absolutismo. Por otra parte, los reyes carecen de medios para absolutizarse: no hay ejércitos permanentes, no hay recaudaciones fiscales que proporciones recursos económicos, etc., sumandose a ello en distintas épocas el pluralismo feudal, las ciudades, las corporaciones, etc.

Se da mas bien el fenómeno inverso: la tendencia a moderar y limitar el poder. El gobernante esta sujeto a las leyes, como lo esta también a la Justicia, a la religión, a Dios. Por eso, no debe llamar la atención el hecho de que fuera creencia común y difundida la de que el rey responde ante Dios, y no puede ser juzgado por el pueblo, bien que la violación real del derecho se considere fuerza, violencia, entuerto y agravio. A partir del siglo X, el incumplimiento regio de los deberes gubernativos permite a los ministros de Dios, especialmente a los obispos y al Papa, juzgar los actos del príncipe en razón de pecado y hasta deponerlos. Más adelante la escolástica elaborara el derecho de resistencia a la opresión como reacción de la comunidad ante el gobernante convertido en tirano, ya anticipado en la teoría del tiranicidio de Juan de Salisbury.Entre los expositores de estas obras encontramos:

Formula honestae vitae, de Martin de Braga Excerpta canonum, Libro VII: “De honestate et negotiis principum”, de Isidoro de Sevilla. Polycraticus, de Juan de Salisbury De regimine principum, de Santo Tomás de Aquino Via regia, de Smaragdo De institutione regia, de Jonás de Orleans

Imagen contractual o pactista

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Así como se sostiene la idea de una monarquía templada y de un príncipe justo, se afirma también la obediencia y la fidelidad de los súbditos. Quienes han considerado que la edad media no llega a elaborar con precisión jurídica la nocion abstracta del estado como unidad, entienden que los vínculos concretos y de carácter personal suplen aquella ausencia. Y asi se acude a la relación de juramento y de fidelidad. Pero debemos entender que el juramento al rey tiene su recíproco: el compromiso regio (también jurado) de regir al pueblo con justicia, de defender la religión y la Iglesia. Y similarmente la fidelidad y la obediencia de la comunidad están pendientes del recto ejercicio del poder por parte del príncipe: si este se desvia o tuerce ese recto ejercicio, si viola la justicia, la ley divina, etc., el pueblo queda desligado de la obediencia prestada. Es decir que aparece una imagen contractual o pactista: tanto los deberes del rey como la fidelidad de los súbditos son pactados en mutuo juramento. Cada parte debe hacer lo suyo. De lo contrario el vinculo se rompe. Ejemplo concreto de esto hallamos en dos situaciones típicas del Medioevo:

a. La excomunión (exclusion de una persona católica de su comunidad religiosa y de la posibilidad de recibir los sacramentos) del príncipe desliga de la obediencia a los gobernadores

b. Las cartas o fueros son muchas veces, mas que concesiones del monarca, acuerdos pactados con la comunidad o un sector de ella.

Nicolas de Cusa (1401-1464), cardenal y adepto de la teoría conciliarista, emplea la imagen consensual tanto en la comunidad política como en la espiritual; para el, los reyes deben su poder y si existencia al pacto general de la sociedad. El gobierno se basa en el consentimiento de los súbditos, porque como por naturaleza todos los hombres son libres, los principados que impiden a los individuos obrar mal y que restringen su libertad para que hagan el bien, solo proceden del consentimiento de los gobernados. El poder de uno sobre otros no puede establecerse sino por elección y asentimiento. Concordancia, armonía y consenso, son, pues, las tres ideas básicas de Nicolas de Cusa en su obra “De Concordantia Catholica”.

La paz, el orden y la libertad son elementos esenciales en la estructura política de la edad media. El poder del rey se dirige a garantizar el orden la paz y la libertad. Las jerarquías sociales de la época sirven de sustento al orde temporan con el sentido usual que tiene el concepto orden: disposición y ubicación de las cosas en su sitio: cada uno ocupa su lugar en la sociedad y cumple la función de que le esta asignada. La libertad esta ligada también a una situación propia y personal de cada uno: ser libre significa estar liberado de algo concreto: de una carga , de una obligación, de una persona. La libertad no se piensa ni se vive como una idea abstracta ni general, sino como una particular situación o posición de los hombres. La libertad es el derecho de cada uno. La paz, significa tranquilidad y seguridad dentro del orden y de la libertad. Bajo la paz del rey, es decir, en la tranquilidad de una protección regia, se colocan los ciudadanos, los burgueses, los villanos, los menores, los huérfanos, las viudas, los judíos, los mercaderes, sus bienes, sus posesiones, etc.

La concepción del derecho

La edad media continua la elaboración del derecho natural, heredada de los estoicos y de Cicerón. Santo Tomas va a adoptar en la escolástica el pensamiento de San Agustin, al considerar que existe una ley eterna que rige todo el universo con sus criaturas, y una ley natural que es la parte de la ley eterna aplicable a los hombres. La ley natural es natural, precisamente porque responde a la naturaleza del hombre, tal como Dios la ha hecho y tal como racionalmente el hombre puede conocerla. La ley natural es un orden, y se manifiesta en la conciencia del hombre: esta escrita en su corazón. Politicamente, el valor de la creencia en la ley natural consiste en que las leyes humanas o positivas que están en contra de ella carecen de valor. Tal creencia se arraiga socialmente, es decir, consiste en una convicción general y vigente en la comunidad: la ley natural señala lo justo y lo injusto, no por voluntad o decisión de los hombres, sino por imperio de la naturaleza y de Dios, que es su autor. Por eso, transgredir la ley natural mediante leyes opuestas a ella es injusto, y exime a los hombres de obedecerlas y cumplirlas.

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Pero la ley natural no se basta a si misma con suficiencia, sino que necesita de lay humana que la determine, precise y complete. Por eso Santo Tomas arma su jerarquía cuatripartita:

1.º. La ley eterna, que es el orden establecido por Dios en el universo para dirigir a todas las criaturas.2.º. La ley natural, que es la parte de la ley eterna que rige a los hombres.3.º. La ley divina, que es promulgada especialmente por Dios, o sea, dada a conocer por la revelación a los hombres

(asi los mandamientos dados a Moisés en el Monte Sinaí, el Nuevo Testamento, etc).4.º. La ley humana o ley positiva, “puesta” o hecha por los hombres, que debe estar de acuerdo con las leyes natural

y divina. Santo Tomas la define como una ordenación racional dispuesta para el bien de la comunidad y promulgada por quien tiene a su cargo el gobierno de ella.

La palabra “derecho” tiene de común con el concepto de ley el significar lo que es recto, lo que no esta torcido. Derecho es rectitud, camino o via rectos, es lo que dirige, lo que señala dirección. El derecho tiene pues una función rectora puesto que se basa en el derecho natural, porque no se desvia de lo que el señala como justo y como bueno.

Ademas el derecho permanece intimamante ligado a otros tipos de ordenamiento como la religión, la moral y el derecho canonico:

Aun distinguido por el cristianismo un orden o poder temporal, de un orden o poder espiritual, la religión influye en el derecho. Una sociedad fundamentalmente cristiana incluye al bien religioso o espiritual como ingrediente que compone necesariamente el bien temporal de la comunidad terrena. Sin defender el bien espiritual no hay bien común temporal. Por eso, los reyes juran proteger a la religión y a la Iglesia, prestarles apoyo y no gobernar en contra de ellos.

La moral penetra también en el derecho con su concepto de las virtudes cristianas, tanto las propias de los gobernantes como las de los gobernados. La misma justicia es reputada como una virtud que atiende no solo a lo externo sino también a lo interno. De modo que aun cuando el derecho tiene como objeto solo actos externos de los hombres en razón de un bien común temporal, no se despreocupa de la intención y la moralidad internas con que los hombres actúan en la vida de relación.

El derecho canónico o eclesiástico, como ordenamiento jurídico de la Iglesia, sirve de base, en común con el derecho romano, para dar origen a los derechos positivos de numerosos pueblos. Hay pues, una base romano-canónica en todo el derecho medieval.

El Ius Resistendi

La doctrina del gobierno justo, del príncipe perfecto y de la ciudad rectamente dirigida hacia un bien común, nos dieron la contraimagen del tirano como gobernante injusto. Es la especulación medieval la que sistematiza el derecho de resistencia a la opresión. Esta teoría lleva a sus ultimas consecuencias una nocion primaria de la política: el derecho (y a veces el deber) de desobedecer a las leyes injustas. Lo que es injusto no obliga en consciencia, tal es:

La resistencia pasiva, consistente en abstenerse de cumplir lo que se manda en contra de la justicia, de la ley natural, del bien común, y sobre todo, de la ley divina.

Pero el derecho de resistencia presupone algo mas que la desobediencia pasiva, postula la resistencia activa y la sublevacion a través de etapas sucesivas, que según los autores puede desembocar hasta en la muerte del tirano.

El derecho de resistencia pretende liberar a la comunidad oprimida del gobernante tiránico, deponiéndolo del ejercicio del poder que ha convertido en ilegitimo pro su mal uso (ilegitimidad de ejercicio)

Pensadores

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En el siglo XII, Juan de Salisbury (1120-1180) escribe su famosa obra llamada “Policraticus”, considerada como el primer tratado de política. El estado que es para el semejante a un organismo vivo, encuentra su alma en la religión y su cabeza en el rey, que es la imagen de Dios. Debe organizarse al modo de la Iglesia y colaborar con ella en el gobierno del mundo para la salvación de las almas. El rey debe regir al pueblo con justicia, respetando la ley. Cuando se desvia de la justicia y del bien común, degenera en tirano y se lo puede resistir, destituir y matar. El tiranicidio es obra justa y buena.

Este alegato del tiranicidio como fase final de la resistencia ha pasado a la historia como uno de los aportes mas sugestivos de la edad media al derecho político. Con una fuerte dosis ética, ya que la muerte del tirano se funda en la salvación y defensa del pueblo para preservar la justicia, hallará eco varios siglos después en otro clérigo, el jesuita Juan de Mariana.

Sin embargo, estuvo reservada a la maravillosa síntesis doctrinaria de Santo Tomás de Aquino “1227-1274” la sistematización del derecho de resistencia a la opresión, dentro de un marco tradicionalmente medieval, pero mas moderado que el de Salisbury: La obediencia al poder es debida solo en cuanto lo exigen el orden y la justicia. Al gobernante ilegitimo por falta de titulo, o al que ha teniendo titulo justo manda cosas injustas, puede en principio negárseles obediencia, salvo que de la desobediencia pueda derivar un mal mayor. Pero la resistencia pasiva deja lugar a una resistencia activa si la tirania se vuelve insoportable. Ya no se trata de desobedecer meramente en el fuero de la conciencia, sino de alzarse colectivamente contra el gobernante injusto que pervierte la justicia o el bien común, u ordena cosas contra la ley y el bien divino. Siendo entonces intolerable la tirania, la comunidad puede resistir y deponer al tirano, una vez agotados los recursos normales y existiendo posibilidades de triunfo. Pero nadie puedo a titulo o iniciativa privados, dar muerte al tirano, aunque no es ilícita la muerte causada como episodio de sublevación misma, o aplicada como pena por el gobierno que surja a posteriori y juzgue al tirano por sus crímenes.

Al grupo de pensadores adictos a la resistencia y al tiranicidio se les dará el nombre de monarcómanos, que significa matadores de reyes. Aunque su doctrina pertenece mas bien a la edad moderna (siglo XVI), algunos de ellos escriben y actúan en la edad media (Coluccio Salutati, que vive entre 1331 y 1406 escribe su libro “De Tyranno”).

La escolástica

Fue el movimiento cultural que le sucedió a la patrística. S u nombre viene de la actividad docente que se cumplia en las mencionadas escuelas catedralicias, parroquiales y monacales. Aun cuando el termino concluyó identificando a la filosofía típicamente medieval, es importante señalar que la escolástica ni abarca un único sistema filosófico. Existieron ella diversas corrientes de pensamiento, además de la importante función que cumplieron las doctrinas expuestas por árabes y judíos.Entre sus representantes, en la primera escolástica correspondiente a los siglos X, XI y XII se destacan San Anselmo de Canterbury, cuya obra se encuentra inspirada por el pensamiento patrístico y su mayor preocupación consiste en armonizar razón y fe, y Pedro Abelardo, con su gran contradictor, San Bernardo de Claraval. Tambien la escuela de Chartres constituye una relevante expresión de la primera escolástica, sobretodo con su figura mas interesante, Juan de Salisbury, cuya visión consiste en que el príncipe es tan solo si actua con justicia, observando rigurosamente la ley, en caso contrario se transforma en un tirano, y la resistencia por parte sus súbditos constituye un derecho inalienable.Con respecto a sus tendencias para el desarrollo de ideas políticas, la escolástica se destaca en la recuperación del pensamiento aristotélico.A partir del siglo XII Aristóteles desplaza poco a poco a Platon en la preferencia de lso maestros escolásticos. El retorno a la idea de este filosofo se ve facilitado por la obra cumplida desde el siglo VIII, en Toledo por árabes y judíos. La toma de Toledo (1085) por las fuerzas de Alfonso VI marca el comienzo de un florecimiento cultural que se manifiesta en el llamado Colegio de Traductores. Este colegio estaba constituido por grupos numerosísimos de sabios musulmanes, hebreos y cristianos ocupados exclusivamente en traducir obras importantísimas de ciencia, filosofía y literatura a la

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lengua latina, que corrian luego pro toda Europa como fuente de información del pensamiento griego. La formal recuperación del genuino Aristoteles culmina con San Alberto Magno (1193-1280), cuya obra revela un amplio conocimiento de todo el saber de su época, incluso de la tradición agustiniana, y de los autores árabes y judíos. Su obra solo será superada por su discípulo: Tomás de Aquino.

Santo Tomás

Tomás, hijo de los condes de Aquino, nace en el castillo Rocasecca, cerca de Nápoles, en el año 1225. Viste en 1244 el habito de la Orden de los Predicadores (dominicos). Sigue las lecciones de su maestro, Alberto Magno, en París y Colonia. En 1256, se gradua como magister en la universidad parisina. Prosigue sus estudios , desecha el arzobispado de Nápoles y se dedica a la enseñanza universitaria, desde su cátedra de la Universidad de Paris, al tiempo que ilustra al rey San Luis y afronta difíciles debates con averroístas y agustinitas. Reivindica al genuino Aristóteles frente a quienes lo consideraban incompatible con el pensamiento cristiano.Su obra intelectual es verdaderamente impresionante, sin embargo, en 1273 expreso al monje Reginaldo que a través de la meditación y la oración “se le habían revelado cosas tan sublimes que todo lo que había escrito le parecía de paja”. Al año siguiente que se dirigía hacia el Concilio de Lyon, se sintió enfermo y murió el 7 de marzo de 1274, a los 49 años.Santo Tomas no fue un simple recopilador, con un fondo marcadamente aristotélico, encontramos en su pensamiento modalidades y criterios nuevos y propios. Fue en su tiempo, un hombre de avanzada, extrajo nuevas consecuencias de principios de antigüedad milenaria, pero ese criterio conservador no le impidió conocer y guardar fidelidad en sus aspectos esenciales, a las grandes líneas del pensamiento cristiano. Dice Maritain que Tomas de Aquino hace el apprte completo de todo el mundo conocido en su tiempo. Entre los autores que influyeron en sus obras se encuentran: Aristoteles, Averroes, San Agustin, el pseudo- Dionisio, Boecio, Avicena, Platón, Proclo y Plotino.Entre las obras de Santo Tomás que mayor significacion tienen para la historia de las ideas políticas debemos mencionar: Comentarios a cuatro libros sentenciarios de Pedro Lombardo, Comentarios a la Ética Nicomaquea de Aristóteles, Sobre el régimen de los judíos, El régimen de los príncipes, La Suma Teológica, Los Comentarios a la Política de Aristóteles y la Suma contra Gentiles.

Concepción del EstadoSanto Tomás considera que el hombre es un animal social y político, fiel a Aristoteles afirma que la causa eficiente u origen filosófico del Estado deriva de la naturaleza social, racional y libre del hombre. La vida social y política es, en esta perspectiva, un modo de existencia propio del hombre. A su vez, la vida a-social o apolítica es signo de infrahumanidad, porque sociedad y Estado constituyen dimensiones ontológicas propias del ser humano. Por todo ello, el Estado no es un producto artificial sino natural que adopta una u otra conformación histórica a través de procesos regulados por la razón y la voluntad de los hombres. “El Estado es conjuntamente un producto del instinto social y de la industria del hombre”.El Estado es una realidad, una relación, un ser accidental en sentido aristotélico. El Estado, en definitiva, es para él, unidad de orden. Como lo advierte en la Suma Teológica, la unidad de orden es de algún modo (accidental), si bien no es de un modo substancial, esto no significa que la categoría accidental este fuera del mundo de la realidad, pues el Estado es tan real como la familia o la universidad. Por eso es posible desarrollar una verdadera ontología o filosofía del ser del Estado a través de sus causas primeras.El Estado, resultante de la sociabilidad y politicidad del hombres, que constituyen su causa eficiente próxima, queda conformado mediante la acción de una forma sobre una materia, es decir, de una causa formal (el orden) sobre una causa material (la población, y según los neotomistas, el territorio). El orden, es el que confiere identidad, unidad y continuidad al Estado por encima de los individuos que nacen, viven y mueren. La causa final, como veremos, es el bien común.

Concepcion del HombrePara Santo Tomás, el hombre es un ser en sí, un autofín solo subordinado a Dios y supraordinado a todos los demás, un ser personal definible como substancia individual de naturaleza racional, es decir que no es, como el Estado, un ser

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accidental. La persona humana es una substancia individual, es decir, un ente constituido por el alma racional y la materia substancialmente unidas en cada hombre, con vocación y eternidad. Esta visión del hombre confiere solido sustento filosófico a un dato teologico como el de la resurrección de la carne. Ello es asi porque, como lo enseña Santo Tomás, lo natural del alma es estar unida al cuerpo y no separada de el. Por lo demás, el hombre se encuentra en el grado mas alto de los seres naturales y tiene, como persona, un fin sobrenatural, supratemporal y definitivo: la unión con Dios. El tiempo, sin embargo, reviste importancia fundamental porque en el cada hombre decide su destino eterno.

Iglesia y EstadoLos hombres del siglo XIII integraban 2 sociedades: la Iglesia y el Estado. La distinción entre ambas potestades había sido claramente sostenida por el Señor en el Evangelio de San Mateo, sin embargo la aplicación histórica del principio estuvo cargada de dificultades, puesto que a lo largo de la Edad Media se había desarrollado una corriente llamada Cesaropapismo, que tendía a subordinar totalmente a emperadores y reyes a potestades religiosas.En esta materia, sin dejar de estar influido por las realidades de su época, Santo Tomás guarda especial equilibrio. El tiene claro que el Reino de Cristo no es de este mundo y que el Señor es Cabeza del Cuerpo Místico. El romano pontífice es Vicario de Cristo en la tierra para guiar a los hombres, en su peregrinaje terreno, hacia la bienaventuranza eterna. “La potestad espiritual y la temporal derivan ambas del poder divino”, una y otra son supremas en sus propias esferas y la Iglesia, solo tiene derecho a corregir situaciones, ordenamientos o actos de poder político en cuanto asi venga reclamado por fines espirituales, esto es, desde el punto de vista de la salvación de las almas. Con respecto a la necesidad de preservar la libertad religiosa, es muy firme su posición respecto de que no debe castigarse la infidelidad de aquellos que jamás recibieron la fe.

Estado y PersonaEn este tema Santo Tomás se aleja de lso extremos. No considera al Estado un organismo del que el hombre seria solo una parte. Tampoco afirma un individualismo que lleve a negar la función del Estado y a sostener que este es un limitado producto artificial. Para el, el Estado es una realidad no substancial que importa una forma plenaria natural de vida en común en la que los hombres son partes en sentido relativo. En efecto, el hombre trasciende al Estado porque es el grado mas alto en la escala de lso seres naturales. Por ello, como en toda relación (familia, universidad, etc), el hombre es de algún modo parte, pero no es absolutamente parte de la sociedad, puesto que aun ofreciendo su vida en defensa de la patria, queda reservado en plenitud para su unión con Dios.

Fin del EstadoEl sistema tomista es eminentemente teologico o finalista. Todos los entes existen como consecuencia de algo (causa eficiente) y para algo (causa final). El universo no es sinónimo de caos, sino de orden. En función de ese orden, todas las cosas tienen prescripto un fin. La nocion de bien deriva de la adecuación entre el ser una cosa y el fin a que la misma tiende. En el caso del hombre, sustancia libre, el fin aparece propuesto a la razón y tiene naturaleza ética.Para Santo Tomás el fin del Estado es, pues, un bien. No particular sino común, “el bien común es el conjunto organizado de las condiciones sociales, económicas y políticas, de acuerdo con un fin ético, gracias a las cuales la persona humana puede alcanzar su fin o destino natural”.

Formas de Estado y de GobiernoDe acuerdo con la doctrina cristiana, Santo Tomás considera que Dios es la causa eficiente primera del Poder. La titularidad del mismo corresponde a la comunidad política que no puede ejercerlo por si y debe determinar quien y como ha de ejercerse. Además, para evaluar la legitimidad de cualquier poder, es menester averiguar previamente la justicia de su adquisición y de su ejercicio. El poder puede ser ilegitimo porque quien lo ejerce carece de titulo valido o incurre en tirania. Los gobernantes, en toda circunstancia, deben actuar como gerentes de la comunidad. Y el criterio, precisamente, para distinguir en dos grandes sectores las formas de Estado se funda en los fines hacia los que se oriente la gestión de gobierno. En líneas generales, divide a las formas de Estado, como Aristoteles, en puras e impuras, o rectas y corruptas tiendan o no al bien común:

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Al gobierno de uno le denomina Monarchia, Regnum y Regia Potestas Al ejercido por los hombres mas virtuosos Aristocratia y Status Optimatum Al gobierno popular República, Democratia, Politia y Status Popularis.

Estas tres formas puras que corresponden a gobiernos ejercidos por uno, varios o muchos, están orientadas hacia el bien común. Los gobiernos corruptos pueden ser:

De uno, Tiranía De varios, Oligarchia o Status Paucorum De muchos, Democratia o Status Plebeius (demagogia)

Santo Tomás se inclina por la monarquía cuando debe identificar a la forma de gobierno teóricamente mejor. A su vez, considera de las corruptas a la demagogia como la menos insoportable y a la tiranía como la peor. Sin embargo, desde un punto de vista práctico, sostiene que lo más plausible es una forma mixta: “La mejor forma de gobierno en cualquier ciudad o reino será aquella en la cual uno sea puesto al frente del Estado e impere según la virtud, y subordinadamente a el colaboren otros magistrados principales y , sin embargo, tal régimen sea de todos, en cuanto todos pueden ser elegidos y electores. Tal es, en verdad, todo régimen bien combinado: de monarquía, en cuanto que uno rige o preside sobre todos, de aristocracia, en cuanto un crecido numero participa en el régimen según la virtud, y de democracia, es decir, de gobierno popular, en cuanto los gobernantes pueden ser elegidos del seno del pueblo y al pueblo pertenece la elección”.La preferencia de Santo Tomas por la elección, como sistema apto para seleccionar a los mas virtuosos es evidente. Hay, sin embargo, en un pasaje de la Suma Teológica referido a la elección que ha suscitado diversas interpretaciones: “Si un pueblo es moderado y serio, guardian diligentísimo de la utilidad común, rectamente la ley puede reconocerle el derecho de nombrar los magistrados que han de administrar la cosa pública. Pero si depravándose, poco a poco, ese pueblo convierte en venal el sufragio y confía el régimen a malvados y pervertidos, será justo despojar a tal pueblo de esas facultades y transferírselas a unos pocos”.

La JusticiaLa justicia se encuentra íntimamente relacionada con el bien común y los bienes particulares. Santo Tomás divide la justicia en general o legal por un lado y en particular por el otro:

En varios pasajes de la Suma Teologica se precisa que el cometido de la justicia legal es ordenar las acciones de los individuos respecto del bien común. Concierne a todo lo que debemos a la sociedad.

La justicia particular comprende a la justicia distributiva y a la justicia conmutativao La justicia conmutativa es eminentemente individual y regula las relaciones entre los particulares.o La justicia distributiva ordena las relaciones de la sociedad con los individuos.

Con respecto al derecho y a su relación con la justicia, Santo Tomas sostiene la identidad esencial, la vinculación intrínseca, la subordinación y la dependencia del derecho a la justicia. El derecho es lo recto y al realización de la justicia: “El derecho es la acción justa misma. La ley humana tiene razón de ley en tanto y en cuanto se conforma a la recta razón. El derecho para ser tal debe ser siempre objeto de la justicia”.

La PrudenciaLa política integra la filosofía practica. No constituye por ende, un saber meramente especulativo sino que apunta la “ordenar” y al “querer”. Por ello la virtud de la prudencia cumple un papel esencial en materia política puesto que quien ignora como son y están verdaderamente las cosas no puede desarrollar ninguna acción política coherente. Porque la política es un hacer que presupone un saber, y el nexo entre el saber y el hacer o, lo que informa el justo hacer político, es la prudencia. Esta virtud es la que provee de un conocimiento no solo especulativo sino practico, es decir, de la realidad en que se debe actuar. Por eso es esencial para la acción política.

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Santo Tomas, en un párrafo de la Suma Teológica señala que el prudente precisa conocer tanto los primeros principios universales de la razón cuanto las realidades concretas sobre las que versa la acción moral. La prudencia no es solo conocimiento o saber informativo, lo esencial para ella es que este saber de la realidad sea transformado en imperio prudente, que inmediatamente se consuma en acción. Los grados por los que pasa la conducta informada de la virtud de la prudencia son: deliberación, juicio, imperio. Cuando alguno de estos grados no se cumple o se cumple en forma deficiente, también deficiente será la actividad política. Si se omite la primera parte, estaremos ante un gobierno vehemente e irreflexivo. No promoverá el bien común porque llegará a adoptar actos de imperio sin la previa deliberación. Incurrirá en precipitación al prescindir de los grados intermedios que exige toda deliberación prudente. Santo Tomás los define: “La memoria de lo pasado (la historia), la inteligencia de lo presente (percepción de la realidad), la sagacidad (solercia) en la consideración del futuro, la hábil comparación de las alternativas, la docilidad en asentir a los avisos de los más ancianos”. Son estos los grados por los que debe descender ordenadamente el que emite un juicio recto, puesto que “cuando uno es llevado a la acción por el impulso de la voluntad o de las pasiones, saltando estos grados, tiene lugar la precipitación”.En materia política debemos agregar 2 elementos que conciernen de modo directo a la prudencia:

La “synesis”, el buen sentido moral, la aptitud para emitir un juicio recto no en cosas de orden especulativo, sino sobre las acciones particulares, seria la sensatez, sentido común, buen juicio.

La “gnome” o perspicacia, capacidad para entender las cosas con claridad y rapidez. Importa cierta agudeza del juicio que permite comprender y actuar frente a situaciones excepcionales que se apartan de los canones normales.

La propiedadSanto Tomás expone en la Suma Teologica su doctrina sobre la propiedad privada. La misma se encuentra influida tanto por Aristóteles como por la tradición cristiana. “En primer lugar, la propiedad privada es un estimulo para la producción, pues cada cual es mas solícito en procurar lo que le compete a el solo, que lo que es común a todos o a muchos. En segundo lugar, es mas fácil ordenar la sociedad si a cada uno se le asigna un cuidado, que si se deja a todos que indistintamente se ocupen de todo. Finalmente, la propiedad privada es una garantía de paz social, ya que se conserva mas pacíficamente la convivencia humana teniendo cada uno lo suyo y contentándose con eso”. La defensa que hace Santo Tomas de la propiedad privada se complementa con la afirmación de los deberes morales emergentes de su titularidad y de la necesidad de que su uso resulte conducente al bien común.

Linea de doctrina sobre las relaciones de la Iglesia con el poder temporal

El primer documento pontificio que suele citarse en este tema es la carta dirigida por el Papa Gelasio I (492-496) al emperador Anastasio. En ella le recuerda que la realeza existía ya antes de Cristo y que hubo reyes como Melquisedec que fueron a la vez sacerdotes. Pero después de Cristo, ningún rey puede tomar el titulo de Pontífice y ningún Pintífice reivindicar la purpura de los reyes. Cristo ha querido que las autoridades que tienen a su cargo procurar la salvación de las almas quedaran equilibradas. Por eso, lso emperadores cristianos han de dirigirse a los pontifices cada vez que este de por medio la salvación de las almas, y los pontifices dispondrán de la ayuda de los emperadores en lo que haga a la vida temporal.Como se comprende, la tesis gelesiana utiliza ya la imagen dual de 2 gobiernos: el uno espiritual en orden a la salvación, que incumbe a la Iglesia, y el otro temporal en orden a la vida terrena, que pertenece al emperador. Ambas jurisdicciones darán lugar a la teoría de las dos espadas. Pero de inmediato Gelasio hace la advertencia al emperador: hay que someterse al orden espiritual o religioso mas que dirigirlo: “Sabes que dependes de su juicio y que no debes tratar de plegarlos a tu voluntad”. Aca surge rotundamente, la afirmación de una supremacía eclesiática. Cuando en nuestros días se habla de una primacia de lo espiritual, solo significa que lo espiritual (y la Iglesia que se ocupa de ello) tienen un valor mas eminente que lo temporal (y que el estado que es su regente), porque los fines de cada uno de estos ordenes también muestran un excelencia distinta: lo espiritual, que atañe a la salvación, vale mas que lo temporal, que

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se refiere a la vida terrena.Pero si por su valor propio lo espiritual prevalece sobre lo temporal ,no por eso lo temporal depende de lo espiritual, ni el estado se subordina a la Iglesia. En todo caso, ambas potestades se ejercen sobre un mismo asunto cuando este reúne simultáneamente un aspecto espiritual y otro temporal, o hasta el poder espiritual intervente directamente en lo temporal cuando hay “razón de pecado”, o sea, cuando en una cuestión temporal esta comprometida la salvación de las almas.En cambio la idea gelesiana no se halla pulida de la misma manera, la supremacía de la Iglesia, tal como la concibe el pensamiento de esa época en función de la circunstancia histórica, significa algo mas que una primacia de lo espiritual en el orden puro de lso valores. Importa afirmar que el gobernante temporal es un brazo (secular) de la Iglesia para ayudarla a cumplir su misión salvífica, para castigar a los pecadores, para asegurar el reino de Dios en la tierra.

Pedro Damián (1007-1072), cardenal y obispo de Ostia, concibe al estado como instrumento providencial para represión de los malvados y de los impíos, y cree que el poder temporal es uno de los servicios para colaborar en al salvación de las almas. El príncipe es un ministro de Dios para el bien.

El cardenal Humberto, compara en su obra “Adversus Simoniacos”(1059) a la Iglesia con el alma y al estado con el cuerpo. Se ayudan y se necesitan recíprocamente, pero asi como el alma dirige al cuerpo, asi la dignidad sacerdotal es superior a la dignidad real

Para el arzobispo de Reims, Hinckmar, (siglo XI) los obispos son supervisores de los reyes y deben conducirlos de buen o mal grado, por los caminos del Señor. Por otro lado, insiste en que el rey no debe presionar ni intervenir en la elección de los obispos.

En el siglo XII, Hugo de San Victor, parece insinuar una postura mas moderada. Admite que el pdoer espiritual es mayor en dignidad que el temporal (como hoy decimos que tiene primacia en razón de ser mas valioso), y que la Iglesia consagra, bendice e instituye al poder real por orden de Dios. Pero distingue: si el poder espiritual aventaja en eso al poder terrestre, no debe hacerlo hasta ocasionarle perjuicio en su derecho, tal como el poder terrenal cae en falta si usurpa lo que es debido al poder espiritual.

Este pensamiento (el de la supremacía eclesiastica) se prolonga a lo largo de los siglos XI y XIII, hasta que llega el punto medio de doctrina, que hace de equilibrio y representa la síntesis, esta dado por el tomismo. Santo Tomás de Aquino señala claramente que el fin de la ciudad terrestre (que es el bien común) no es un fin ultimo, salvo en el orden propio de lo temporal. Por eso, se subordina a otro orden mas elevado y valioso, que es el sobrenatural o espiritual. Guiar a este fin espiritual no le corresponde al gobernante temporal, sino al divino. El fin temporal es un fin intermedio, y quienes lo tienen a su cargo han de estar sujetos a quien tiene a su cargo el fin ultimo. Con esto, Santo Tomas ha dejado precisadas las dos jurisdicciones: una espiritual, que atiene al fin ultimo, y otra temporal, que atiende al fin intermedio; la comunidad política es perfecta pero no esta desvinculada del orden espiritual y sobrenatural. Ambos poderes vienen de Dios, el temporal esta sujeto al espiritual en razón del fin de este ultimo, o sea, para todo lo que se relaciona con el bien y la salvación de las almas. De aquí en mas la doctrina de Santo Tomas no es demasiado clara y ha sido interpretada de modos diferentes. El enseña que el Papa se encuentra aliado al poder espiritual y al poder temporal ¿Pero el poder temporal del Papa se limita a los Estados Pontificios exclusivamente, donde el el señor y jefe, o se extiende a todo el orbe? Aquí esta la duda. Si fuera solamente lo primero, se trataría de un hecho historico que Santo Tomás conoció en su tiempo, y que en nada afectaría a los señores y jefes de los demás estados del mundo. Si fuera lo segundo (si el Papa tuviera poder temporal en todo el universo) todo gobernante secular seria nada mas que un delegado de el. Se cree que esta ultima aceptación fue la acogido por Santo Tomás, en virtud de su afirmación que todos los reyes del pueblo cristiano han de estar sujetos al Sumo Pontífice como al mismo Cristo.

Posicion CurialistaAhora, en el pontificado de Bonifacio VIII (1294-1303), autor de la famosa bula “Unam Sanctam”, en ella afirma rotundamente que no hay mas que una sola Iglesia, y dentro de ella, dos poderes: el espiritual y el temporal, ambos al

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servicio de la Iglesia, y subordinado el segundo al primero. Al Papa le han sido confiadas las dos espadas para la salvación de las almas. Hay una sola cabeza, que es el Papa, quien se halla “super gentes et regna”, sobre los hombres y lso reinos. Estamos pues, en el auge de la teoría conocida con el nombre de la “plenitud potestatis”, o sea, el poder pleno del pontífice, desglosado en 2: el espiritual y el temporal.

Posicion anticurialistaPero en la misma época hallamos la posición contraria, así, Juan de París admite que el príncipe debe a la Iglesia y al Papa su acabamiento sobrenatural, pero sostiene que el príncipe tiene un poder distinto que le es propio y que no le viene del Papa, sino inmediatamente de Dios.

Dante Alighieri (1265-1321)

Nace en Florencia, hacia el año 1265, en momentos en que se encuentra en pleno desarrollo el movimiento municipalista que en la península itálica fue llevando, paulatinamente, a la independencia de las ciudades. Este proceso evoluciono en medio de las innumerables contiendas que se producen entre güelfos y gibelinos, es decir, entre quienes se inclinaban por el Papa y el emperador, respectivamente. La vida de Dante fue difícil, nacido en una ciudad güelfa, se inclino por el partido de lso gibelinos. Ello lo condujo al destierro y al peregrinaje por ciudades partidarias del emperador Carlos de Vlois en su controversia con el papa Bonifacio VIII.En medio de tantas amarguras tuvo animo suficiente para escribir 2 obras fundamentales, la primera “La Comedia”, que la posteridad denominó Divina. Sin menoscabo de su alta significación poética, la Divina Comedia es una enciclopedia impresionante en la que resulta nítida la influencia de Aristóteles y Santo Tomás.El auspicia la idea del imperio. Dos fines del hombre ordenan dos universalismos: el fin del ser incorruptible es propio de la Iglesia, y el fin del ser corruptible es propio del imperio. Ambos ordenes son independientes, y no jerarquizados. El emperador recibe su poder directamente de Dios, sin sujeción ni dependencia algunas respecto del Papa.En su libro “De Monarchia”, Dante analiza el imperio y la Iglesia como 2 instituciones paralelas, sin sujeciones reciprocas; el imperio debe velar por la felicidad, y la Iglesia por la salvación de los hombres. El imperio es el principado único, superior a todos los demás poderes temporales y a todos lso seres y cosas que puedan medirse por el tiempo. Con una fuerte idea de unidad monárquica, Dante cree que todo el genero humano debe ser regido por un solo monarca (el emperador), asi como el universo entero no obedece mas que a Dios. El imperio universal asegura la libertad, la paz, el orden y la justicia, sin excluir la existencia de estados particulares autónomos. O sea, el emperador actua como arbitro sobre estados y gobiernos locales, en una imagen que se aproxima a una especia de federación mundial. En la relación con la Iglesia y con el Papa, Dante rechaza todo argumento de supremacía pontificia o eclesiástica sobre el reino temporal, que no recibe su poder del reino espiritual. La posesión y el ejercicio del poder temporal por parte de la Iglesia, son para Dante, contrarios y opuestos a la naturaleza espiritual del reino de Dios, que según la frase de Jesucristo, no es de este mundo.

Marsilio de Padua (1275-1343)

Marsilio de Padua es un autor que preanuncia algunas líneas de tendencia que harán eclosión en la Edad Moderna. Nació en Padua y fue en 1312 rector de la Universidad de París. Los claustros se vieron en esos años conmovidos por el enfrentamiento entre la casa real de Francia y el pontificado. En sus libros “Defensor Pacis” y “Defensor Minor”, Marsilio asume la defensa irrestricta del poder secular.El ataque demoledor contra la Iglesia y el pontificado conlleva el retorno, en el plano político, al paganismo. Esto significa, obviamente, el renacimiento del más crudo absolutismo. En efecto, la afirmación de que existe un ámbito que no concierne al César había significado una limitación al poder absoluto que ejercían los gobernantes durante la antigüedad pagana. Ahora, al abandonarse las pautas medievales, se pretende que la potestad espiritual quede sujeta a la autoridad temporal. Marsilio es un propulsor de esta tendencia regresiva “Niega que la Iglesia tenga un origen sobrenatural”. Opina que Cristo no instituyó ninguna cabeza visible de la Iglesia, que la Iglesia son solo lso fieles y que

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pro lo tanto el papado carece de origen divino. Llega al extremo de considerar que la Iglesia no solo no es superior al Estado, sino que ni siquiera puede ser considerada en su mismo nivel y que no tiene ningún tipo de autoridad. Para Marsilio la Iglesia está dentro del Estado y sometida a sus leyes, es decir que el poder temporal no ha de tener obstáculos, o sea, debe ser absoluto.Para Marsilio el pueblo es la fuente y el asiento del poder. La soberanía reside en al comunidad, que nunca se desprende de ella al transferirlas en su ejercicio al gobernante. Tambien el legislador primario es el pueblo, o su parte de mas valor, y al dictar la ley es el primer ejercicio de soberanía. Simultaneamente enseña que al pueblo le corresponde decidir si un gobierno se dirige al bien común o al provecho individualEl aristotelismo de Marsilio importa un paso hacia atrás. Significa prescindir de Santo Tomás y de su esfuerzo por concilia al estagirita con el pensamiento cristiano. Para Marsilio la potestad civil es la más alta y a ella todo debe ser sometido. “No proclama solamente la superioridad del poder temporal sino que afirma que todo depende el. Dar al poder laico la primacia no le parece suficiente. Hay que atribuirle la autoridad total”. “Marsilio hace entrever el ideal de un Estado que resume todas las manifestaciones de la vida social y que gobierna como amo en todos los dominios”. Este enfoque aleja totalmente a Marsilio de todo encuandre medieval. Es un precursor de Hobbes (teorico del Estado Absoluto) y, en ultima instancia, del totalitarismo contemporáneo.

Guillermo de Occam (1270-1374)El franciscano Guillermo de Occam nace en el condado de Surrey, Inglaterra. Recibe su formación intelectual en la Universidad de Oxford, en cuyos claustros enseña hasta 1324. En este año es llamado a Avignon, sede del pontificado romano, para explicar el sentido y alcance de sus doctrinas. En 1326 sus diferencias con el papa Juan XXII se acentúan al solidarizarse con el General de la Orden Franciscana, Miguel de Césene, en un conflicto interno de la misma. Huye a Munich, donde se pone bajo el aparo del emperador Luis de Baviera. El papa Juan XXII lo excomulga. Pero algunos años después, muerto ya de su protector, procura reconciliarse con el papa Clemente VI. A partir de este momento se pierde la huella de su paso, ignorándose el lugar y al fecha de su muerte.En materia filosófica es precursor del nominalismo (niega a los universales toda realidad objetiva) y del empirismo ingles promovido por Bacon y Locke.Entre sus obras políticas importantes figuran: Dialogus, Breviloquium de principatu tyrannico, Octo questiones de potestate ac dignitate papali y otros escritos en los que trató el tema de las relaciones entre el pontificado y el imperio, sosteniendo que ambas potestades tienen origen divino. Su pensamiento es complejo y de difícil interpretación. Sin embargo, no obstante las dificultades exegéticas que presenta la doctrina de Occam, parece evidente que procura limitar las atribuciones del Papa, negándole la “plenitud potestatis” que le reconocían algunos teólogos medievales. Las secuelas mas graves del pensamiento de Occam están referidas a su oposición al racionalismo de filiación tomista y a su adhesión al voluntarismo. “La tesis voluntarista supuso que Dios quedaba limitado en su omnipotencia si pensábamos que estaba obligado a mandar cosas que, ya antes de decidirlo su voluntad, eran buenas por si mismas, o a prohibirlas si también por si mismas eran malas: Occam cree que si Dios es todopoderoso, no puede estar sometido a ninguna ley , ni siquiera a la de la razón, y que si manda algo lo manda porque quiere, convirtiéndose lo mandado en bueno solo y recién cuando Dios lo manda voluntariamente… La tesis voluntarista de Occam es opuesta a la tesis intelectualista o racionalista de la escolástica tomista. Santo Tomás enseña la primacia de la razón sobre la voluntad, incluso en Dios. Cuando Dios manda algo, lo manda porque la razón de Dios sabe que esa cosa es buena. O sea, que la voluntad divina no se mueve arbitrariamente, sino guiada por su propia razón. Dios prohíbe matar porque matar es malo, y no podría mandar matar porque estaría en contradicción consigo mismo, con su razón divina. De modo que lejos de limitarse la omnipotencia o el albedrio de Dios, (como lo imaginaria después el occanismo) la tesis tomista supone que Dios es fundamentalmente razón, y que su voluntad no es independiente de esa misma razón. La perfeccion de Dios consiste en que no puede mandar como bueno lo que su razón señala como malo”.La doctrina de Occam se traduce, en definitiva, en un “voluntarismo absoluto, que atribuye a la voluntad en el conocimiento y en lo real, en el hombre y en Dios, todo lo que retira a la razón, y que abocará finalmente exaltando sin medida la voluntad divina, a negar en el hombre la existencia de libertad y la razón, y a sustraer el universo mismo a la

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acción de Dios”.En materia política el voluntarismo es uno de los presupuestos del totalitarismo de Estado. El voluntarismo que atribuye a Dios tiene su contrapartida en el hombre. En efecto, desde ese punto de vista, la ley humana no será ya ordenamiento de razón, como lo exigia Santo Tomás, sino expresión de la voluntad del gobernante. No es esto lo que seguramente auspiciaba Occam, pero sentado el principio, las conclusiones fluyen en forma espontanea. Ademas, el divorcio entre razón y voluntad conduce a la separación entre filosofía y teología. Si Dios no es razón, resulta inaccesible a la inteligencia humana. “Esto interesa a la historia política, porque la filosofía que ha extraviado racionalmente a Dios, va a convertirse en idealismo, o sea que la realidad del mundo va a escabullirse también para el hombre. El idealismo supone en la Edad Moderna, que las cosas y el mundo son ideas del hombre, del sujeto, a modo de proyecciones de su conciencia, de su yo pensante. Y esto significará, políticamente, la soledad del hombre consigo mismo, la inseguridad, el miedo.”

La Querella de las InvestidurasEn 1073 los cardenales y el pueblo de Roma eligen por aclamación Papa a Hilderbrando, monje de Cluny, quien asume como Gregorio VII. Inmediatamente después de su consagración como obispo de Roma, el nuevo pontífice adopta medidas concretas para terminar con la simonía y el concubinato de los clérigos, restableciendo la obligación del celibato. Declara sacrílegas las uniones matrimoniales de los sacerdotes y prohíbe a los fieles asistir a oficios celebrados por clérigos que se encuentren en situación irregular. Ademas conmina a que de inmediato abandone cualquier dignidad eclesiástica quien la haya obtenido pagando un precio, y prohíbe en forma terminante la compra y venta de las investiduras.Pronto advierte que debe atacar la causa de los males que pugna pro superar. Resuelve entonces prohibir bajo pena de excomunión, que el emperador o cualquier rey, duque, marques, conde o cualquier otra potestad temporal se atreva en lo sucesivo a conferir cualquier dignidad eclesiástica. Fulmina, asimismo, con igual pena canonica, a quien reciba un obispado o una abadia de un laico.El desafio a los grandes poderes de la tierra es enorme. El objetivo es nada menos que la desfeudalizacion de la Iglesia. El plan de Gregorio VII suponía una verdadera revolución.La reacción no tarda en producirse. El emperador de Alemania, Enrique IV, desconoce la autoridad de Gregorio VIIe intima al monje a que abandone la sede apostolica fundándose en lo resuelto en un concilio de obispos simoníacos que se reúne en Worms. La respuesta de Gregorio VII es terminante. Excomulga al emperador y releva a sus súbditos del juramento de obediencia. Tan grande es la fuerza de la medida tomada por el Papa que la corona de Enrique IV empieza a tambalear. Los nobles alemanes emplazan al emperador para que en el termino de un año regularice su situación canonica bajo apercibimiento de nombrar un nuevo rey de Germania. Advertido Enrique IV se dirige con una camisa de penitente, descalzo y sin acompañantes al castillo de Canosa, donde se ha refugiado Gregorio VII. Despues de tres días el Papa, que desconfia la sinceridad del emperador, acepta levantarle la excomunión pero le advierto que debe comparecer ante los nobles para responder a los cargos que se le formulan. Pero las intenciones de Enrique IV son otras. Vuelve a Alemania y reorganiza sus fuerzas. Derrota a Rodolfo de Suabia, a quien los nobles alemanes fieles al Papa han nombrado emperador, reúne un nuevo concilio de obispos amigos y logra que estos designen un antipapa: Clemente III. En 1084 dirige sus fuerzas contra Roma. Gregorio VII se refugia en el castillo de Sant Angelo y es liberado por Roberto Guiscardo, jefe de los normandos que había conquistado el reino de las Dos Sicilias. Al año siguiente, el 18 de mayo de 1085, muere en Salerno exclamando: “He amado la justicia y he odiado la iniquidad, por esto muero en destierro”.Mas adelante las luchas entre el pontificado y el imperio continúan después de su muerte, pero ambas potestades llegan a un arreglo en el Concordato de Worms, en cuyo texto quedaron claramente inscriptos dos planos. La investidura espiritual, expresada a través del baculo y el anillo que recibe el obispo, quedaba reservada a la autoridad eclesiástica. Los príncipes solo podían otorgar la investidura correspondiente a los bienes temporales a través de la entrega del cetro. En obispados y abadías las elecciones y consagraciones episcopales y abaciales debían ser libres. En consecuencia, el nombramiento de los prelados era reconocido como una función canonica propia de los capítulos o cuerpos de

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canónigos incorporados a la Iglesia episcopal. Además, quedaba confirmado el decreto de Nicolas II, por el que la elección del Papa era confiada al colegio de cardenales.

Teoría conciliaristaLos siglos XIII y XIV incuban la llamada teoría conciliarista, originariamente se trata de una teoría religiosa, que postulaba la supremacía del concilio sobre el papa, radicando el principio de autoridad en la asamblea o concilio que representaba a los fieles. El concilio prevalece sobre el pontífice, quien esta obligado a acatar sus decisiones, Desde el punto de vista religioso, el conciliarismo es considerado como erróneo por la tesis ortodoxa que mantiene el gobierno de la Iglesia centrado en el Papa como sucesor de San Pedro y representante de Cristo, instituido directamente por Él. Esta teoria tiene un paralelismo político.

1. Muchos sostenedores de la teoria conciliar como Marsilio de Padua preconizan que la soberanía del pueblo, que aparece como titular del poder al modo como la suprema autoridad en la Iglesia reside en la comunidad de los fieles representados por los padres reunidos en concilio, esta teoria transfiere a la Iglesia un elemento de su teoria política, dando por supuesto que el cuerpo universal de los fieles cristianos, como el de lso ciudadanos de un estado, constituye una corporación y que el concilio general, como el principio político, es su delegado. Esto quiere decir que el conciliarismo aporta a la historia de las ideas políticas algunos elementos que sirven para diseñar la teoria de la soberanía popular y de la personalidad jurídica del pueblo,

2. Por otra parte esta tesis fue utilizada pro los autores que negaban la autoridad papal, y que en disputa entre el papado y el imperio se plegaban a favor del segundo. Entre ellos, Marsilio enseñaba directamente la sumisión de la Iglesia al estado. Tenemos, pues, el segundo aspecto político del conciliarismo, que ahora refuerza al poder civil frente al religioso, y que por combatir al Papa sostiene la primacia del concilio sobre el.

3. Como tercer aspecto, la teoria conciliarista señala el momento cumbre de la teoria medieval que reemplaza la concepción romana de una autoridad única, de ordenación divina, por una asamblea representativa, basada en el elemento popular. Por la tendencia a sustituir el gobierno unipersonal en la Iglesia pro otro colegiado o plural, el concilio, se constituye una encarnacion, mas tarde, de la oposición entre la autocracia y los principio constitucionales del estado.

Entre el grupo de conciliares se destacan: Enrique de Lagestein, Juan Gerson, Nicolas de Cusa, etc.

El Cisma de Occidente Tras el conflicto entre el Papa Bonifacio VIII y el rey Felipe el Hermoso, los Papas se encontraban inseguros en Italia y abandonan (1309-1377) Roma fijando su sede en Aviñón (Francia). Este destierro causó mucho mal a la Iglesia, aumento la presión política de la monarquía francesa sobre el papado, relajo la disciplina y las costumbres de la corte pontificia y desencadenó el cisma de Occidente (1378-1417), en el que hubo 2 Papas, uno en Roma y otro en Aviñon. El desacuerdo entre los cardenales franceses y los italianos para la elección del papa fue el comienzo del cisma. A la muerte de Gregorio XI es electo un papa italiano, que toma el nombre de Urbano VI. Las presiones del pueblo romano por dicha designación fueron alegadas meses después por los cardenales franceses, quienes entendieron que aquella elección había sido nula y designaron papa a Clemente VII, que se instalo en Aviñón. Entre 1378 y 1417 hubo 2 papas rigiendo la Iglesia. La división de la cristiandad causo gran desorden y desorientación ya que algunos estados y sus reyes reconocieron a uno y otros al otro. La tentativa de poner fin al cisma fracasó en el concilio de Pisa, del año 1409, y se reedita en el de Constanza, reunido entre 1414 y 1418. En este concilio, la mayor parte de los padres conciliares pretendió sentar como tesis de validez general la conciliarista, que confería la suprema autoridad al concilio.Cuando el concilio se instaló, había 3 papas en vez de 2, ya que el concilio de Pisa había depuesto a los Papas de Roma y Aviñón, que no acataron su decisión, y había elegido un nuevo pontífice, con el nombre de Alejandro V, que era obispo de Milán y a quien sucedió Juan XXIII. Proclamada la superioridad del concilio y la obediencia que el papa le debía, el concilio de Constanza depuso al Papa de Pisa, Juan XXIII, el Papa de Roma, Gregorio XII renuncio por si mismo en 1415, y

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el de Aviñón, Benedicto XIII fue procesado y destituido en 1417. En noviembre de ese año, el concilio eligio papa a Marin V, con lo que termino el cisma.