Протокол № 3Засідання Громадської ради при Державній службі України у справах

ветеранів війни та учасників антитерористичної операції (далі – ГР при ДСУСВВУАТО).

Місце проведення: м. Київ, вул. Грушевського, 30/1, ЦБО ЗСУ, кім. № 117.Дата та час проведення: 21 липня 2015 року, 11.00 – 14.00.Місце проведення: м. Київ, вул. Грушевського, 30/1, ЦБО ЗСУ, кім. № 117.Дата та час проведення: 21 липня 2015 року, 11.00 – 14.00.Присутні:члени ГР при ДСУСВВУАТО у кількості 41 осіб, із 51 обраних, відсутні: 10 членів ГР при ДСУСВВУАТО, а саме: Гончарова Ю.С., Данілов А. В., Дорійчук Р.М., Доманський В.А., Жилкін Я.О., Кузнєцова М.Г., Луцюк П.С., Пілоян Л.Ю., Семішан О.І., Сивак О.В.У засіданні беруть участь:Від Міністерства соціальної політики України:- Тарасова О.С. –начальник відділу соціальної адаптації учасників АТО та військовослужбовців, звільнених у запас або у відставку Управління у справахветеранів та учасниківАТО.

Від Міністерства оборони України:- полковник Федічев В.М. – директор департаменту соціальної та гуманітарної політики МОУ;- полковник Голота В.М. – начальник відділу соціального захисту ГШ ЗСУ;- полковник Ламин О.І. – заступник начальника Військового медичного госпіталю;Від Державної служби України у справах ветеранів та учасників антитерористичної операції:- Дерев’янко А.В. – Голова ДСУСВВУАТО;- Батенко В.І. – помічник Голови Служби;- Мальцев І.В. – начальник управління Служби;- Бубленко Ю.П. – заступник начальника управління - начальник відділу Служби.Представники громадських об’єднань:- ГР при МОУ – 9 членів ГР;- ВГО ім. Пирогова “Військова медицина України”: Мазур С.В., Піскун І.Л.;- Всеукраїнська громадська асоціація інвалідів АТО – Базик О.М.;- Громадське об’єднання “Народна перемога” – Вотчир Ю.Л.;- Громадська організація “Проект мирний” – Кісельов А.В.;- Громадська спілка “ПГС-МН”– Безима М.А., Заводчиков О.О., Уткіна О.О.Представники засобів масової інформації:- ТК “Укрфільмресурс” – Квасова О., Бенько К., Сніжко В.;- Газета “Українське слово”– Філіпчук С. П.Засідання правочинне.Головуючий: Палій В.М.Секретар: Яструб Г.А. 

Порядок денний1. Про стан реалізації державної політики щодо соціального захисту ветеранів, учасників антитерористичної операції, членів їх сімей та членів сімейзагиблих воїнів.Доповідачі – Дерев’янко А.В., Федічев В.М.Співдоповідачі – Корж О.М.2.Щодо удосконалення інформаційно-роз’яснювальної роботи з ветеранами, учасниками антитерористичної операції, членами їх сімей та членами сімей загиблих воїнів,з питань психологічної реабілітації, соціальної та професійної адаптації, забезпечення санаторно-курортним лікуванням.Доповідач – Мальцев І.В.3.Про проведення  у 2016 році V Всеукраїнського форуму ветеранів (Всеукраїнського збору представників громадських об’єднань ветеранів та учасників АТО).Доповідач –Палій В.М.4.Різне.4.1 .Про організацію підготовки до проведення  у 2016 році Всеукраїнського молодіжного національно-патріотичного, військово-спортивного збору “Нащадків захисників України – 2016”під гаслом Україна Єдина.Доповідач – Палій В.М.4.2Провнесення змін у склад Громадської Ради при Державній службі у справах ветеранів війни та учасників АТО.Доповідач – Палій В.М.4.3 Про звернення Ради Громадської спілки «КРВГОУ» до Президента України, Прем’єр-міністру України щодо скасування розпорядження Кабінету Міністрів України від 03.07.2013 року №503 «Про передачу будівель Вищому спеціалізованому суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ».Доповідач – Палій В.М.4.4 Про Заяву про кримінальне правопорушення на ім’я Генерального Прокурора України від Косенка Олега Абрамовича.Доповідачі: Степанчук С.Г., Демидов М.Д.4.5 Доведення інформації про проведення комітетом з питань науки, освіти та кадрової політики ГР при МОУ круглого столу на тему: “Проблеми задіяння кіберпростору ЗС України в гібридній війні, завдання наукових, освітніх, кадрових, інших органів Міністерства Оборони та Генерального штабу Збройних Сил України щодо створення умов його захисту на військових об’єктах критичної інформаційної інфраструктури та  ефективного використання в розвідувальних, інформаційно-психологічних та спеціальних операціях”.Доповідач – Петренко М.М.4.6 Генетична ідентифікація військовослужбовців для показу членам Ради АТОНів (Атинтифікатор Особи Нано)Доповідач – Пастушенко О.Д.Голосували: За 41. Проти 0. Утримались: 0.Рішення прийнято.

З першого питання порядку денного

Слухали:- Доповідь Дерев’янка А.В. – Голови ДСУСВВУАТО (тези доповіді додаються, Додаток 1, 1/1).- Співдоповіді:Федічева В.М. – директора Департаменту соціальної та гуманітарної політики Міністерства оборони України (тези доповіді додаються, Додаток 2);Коржа О.М. – заступника Голови ГР – Голови Комітету № 5 ГР при ДСУСВВУАТО (тези доповіді додаються Додатки 3, 3/1, 4/1 - 4/6).Виступили:Старіков О.І. – Заступник Голови громадської спілки “Всеукраїнське oб’єднання «Федерація організацій миротворців України» – Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо Національного військового меморіального  кладовища. (тези виступу додаються, Додаток 5)Вирішили:1.Зміст доповіді, співдоповідей та виступів взяти до відома.2.Учасники засідання усвідомлюють тяжкий, нестабільний, загрозливий стан справ в Україні та продовжують свою роботу направлену на стабілізацію життя та діяльності суспільства.3.У той же самий час Громадська рада відмічає факти продовження наступу органів влади всіх ланок на права та свободи ветеранів та недостатнє вирішення проблем учасників АТО та членів їх сімей.У зв’язку з ситуацією що сталася Громадська рада пропонує:3.1.Продовжити роботу щодо підготовки проектів законів України:-“Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” (щодо Національного військового меморіального  кладовища) – Додаток 6;Відповідальні: Палій В.М., Старіков О.І.- Про створення Міністерства України  у справах ветеранів та учасників АТО;Відповідальні: Палій В.М., Доманський В.А.- Про внесення змін до Закону України “Про громадські об’єднання”;Відповідальні: Палій В.М., Доманський В.А.3.2.Підготувати звернення ГС “КРВГОУ” до Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Міністерства соціальної політики України, Державної Служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції щодо прискорення прийняття змін до постанови КМУ від 05.04.2012р. №348 “Про утворення Організаційного комітету з питань створення і забезпечення функціонування Національного військового меморіального кладовища”та початку роботи щодо створення першого в Україні Національного військового меморіального кладовища (відповідальний Старіков О.І.)3.3. Ініціювати та організувати роботу щодо внесення змін до законів України, щодо відновлення порушених прав ветеранів, учасників антитерористичної операції та членів їх сімей (Додатки3, 3.1, 4.1 - 4.6). Відповідальні: Демідов М.Д., Корж О.О., Павловський В.А.- пенсійного забезпечення ветеранів та учасників АТО;Відповідальні: Корж О.М., Павловський В.А.- медичного та санітарно-курортного забезпечення ветеранів та учасників АТО;Відповідальний: Малиш О.О.

- про поновлення порушених прав жертв нацистських переслідувань.Відповідальний: Демидов М.Д.4.Громадській раді при ДСУСВВУАТО спільно з Правлінням ГР при МОУ та Радою ГС КРВГОУ організувати підготовку та проведення 14 жовтня 2015 року Круглого столу за участю та підтримці керівництва ДСУСВУАТО, МСПУ, МОУ, МФУ, МРРЖКГУ, МВС, ДСНСУ та інших центральних органів виконавчої влади на тему “Про стан виконання Звернення IV Всеукраїнського форуму ветеранів, звернень громадських об’єднань, результатів консультацій з громадськістю проведених в 2014–2015 роках та Всеукраїнського Збору представників об’єднань ветеранів та учасників АТО 1–2 жовтня з питань діяльності центральних та місцевих органів влади щодо захисту прав та свобод ветеранів, учасників АТО, їх сімей, задоволення їх політичних, соціальних та інших інтересів”.5.Засідання звертається до Міністра соціальної політики України та Голови ДСУСВВУАТО з проханням щодо сприяння та здійснення допомоги у підготовці та проведенні Круглого столу.Відповідальний за підготовку звернення Палій В.М.6.Для організації роботи щодо підготовки та проведення Круглого столу створити Оргкомітет у складі:7.Звернутись до Міністра соціальної політики України з вимогою надати відповіді на 18 колективних звернень з питань захисту прав та свобод ветеранів, учасників АТО та членів їх сімей (Додаток 4.7).Відповідальний – Палій В.М.8.Пропонувати Міністру оборони України, Міністру соціальної політики України, Голові Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції:8.1. Створити Громадську Приймальню Міністра оборони України у м. Харківі;8.2.До складу Регіональних приймалень Міністра оборони України включати представників ГР при ДСУСВВУАТО, Ради ГС “КРВГОУ” та ГР при МОУ;8.3. Прийоми громадян представниками військово-медичної громадськості у складі приймалень МОУ, організувати в закладах охорони здоров’я МОУ;8.4. Реабілітаційні Центри для учасників АТО розміщати по місцю дислокації підрозділів та частин, які приймали та приймають участь в АТО;8.5. Пропонувати, як пілотний проект створення мережі реабілітаційних центрів, розпочати їх створення в зоні відповідальності Військово-медичного клінічного центру центрального регіону (в мм. Житомирі, Новоград-Волинському, Бердичеві, Хмільнику);8.6. Звернутись до Президента України, Верховного Головнокомандувача з проханням щодо повернення військових санаторіїв, які входили до складу МОУ, в МОУ.Відповідальний: МОУ.8.7Звернутись до Прем’єр-міністра  України, з проханням визначити цивільні санаторії для санаторно-курортного лікування учасниківбойових дій.Відповідальний: Малиш О.О.Голосували: За 41 . Проти 0. Утримались: 0.Рішення прийнято. 

З другого питання порядку денного

Слухали: інформацію Мальцева Ігоря В’ячеславовича – начальника Управління організаційної, меморіальної роботи та адаптації ДСУСВВУАТО. (тези доповіді додаються,Додаток 7)Виступили: Малиш О.О.Вирішили:1.Інформацію Мальцева І. В. взяти до відома.2.Громадським радам при МОУ та при ДСУСВВУАТО з метою удосконалення механізму інформування ветеранів та учасників антитерористичної операції з питань соціального захисту, в тому числі з питань психологічної реабілітації, соціальної та професійної адаптації, забезпечення санаторно-курортним лікуванням організувати відповідну роботу як в центральних статутних органах громадських об’єднань так і в регіональних осередках громадських об’єднань. Особливу увагу звернути на регіони з найбільшим зосередженням демобілізованих учасників АТО.2.1 Налагодити взаємодію з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування щодо виготовлення та розповсюдження серед учасників АТО та членів їх сімей інформаційних листівок та пам’яток.2.2Сприяти залученню до спільної інформаційно-роз’яснювальної роботи волонтерського руху, молоді.3.Для організації інформаційно-роз’яснювальної роботи серед ветеранів, учасників антитерористичної операції, членів їх сімей та членів сімей загиблих воїнів, засідання звертається до керівництва Міністерства соціальної політики України, Міністерства оборони України, Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, інших органів центральної влади з проханнями та пропозиціями:3.1Організувати постійне інформування громадських рад та керівників громадських об’єднань ветеранів та учасників антитерористичної операції з питань стану та якості проведення психологічної адаптації, медичного та санітарно-курортного забезпечення ветеранів, учасників антитерористичної операції, членів їх сімей та членів сімей загиблих воїнів (Проект звернення готує Малиш О.О.).3.2 Організувати забезпечення активістів громадських об’єднань ветеранів та учасників антитерористичної операції приміщеннями та засобами зв’язку для проведення роботи щодо виконання цих завдань (у військових комісаріатах, будинках офіцерів, медичних та інших закладах) (Проект звернення готує Малиш О.О.).Голосували: За 41. Проти 0. Утримались:0.Рішення прийнято. 

З третього питання порядку денногоСлухали: інформацію Палія Віктора Миколайовича – Голови ГР при ДСУСВВУАТО.Вирішили:1.Інформацію Палія В.М. взяти до відома.

2.У зв’язку з тим, що Міністерство соціальної політики України виключило із проекту Плану роботи Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції на 2015 рік, який затверджений Міністром соціальної політики України 17 червня 2015 року, проведення V Всеукраїнського форуму ветеранів та враховуючи стан зовнішньої та внутрішньої обстановки в Україні та довкіл неї, змінити назву V Всеукраїнський форум ветеранів на Всеукраїнський збір представників громадських об’єднань ветеранів та учасників антитерористичної операції.3.Спільними зусиллями ГР при ДСУСВВУАТО, Ради ГС КРВГОУ та Правління ГР при МОУ під кураторством ДСУСВВУАТО підготувати та провести 01–02 жовтня Всеукраїнський збір представників громадських об’єднань ветеранів та учасників антитерористичної операції (надалі - Збір).4.Для організації роботи з питань підготовки та проведення Збору, утворити Організаційний комітет:Демидов М.Д., Доманський В.А., Зубков О.В., МаматовО.Л., Павловський В.А., Палій В.М., Петренко М.М., Самарцев С.В.,Цибенко П.С., Шамрай В.І.5.Засідання звертається з пропозиціями до Голови ДСУСВВУАТО та Міністра соціальної політики України для фінансового забезпечення проведення Збору використати кошти, які були передбачені для проведення Всеукраїнського молодіжного національно-патріотичного, військово-спортивного збору “Нащадків захисників України” під гаслом “Україна Єдина”.5.2 - до Голови ДСУСВВУАТО з проханням підготувати проект розпорядження КМУ щодо організації підготовки та проведення Збору.Відповідальний Палій В.М.5.3- до Міністра соціальної політики України з проханням сприяння у підготовці та проведенні Збору.Відповідальний Палій В.М.Голосували: За 41. Проти 0. Утримались: 0.Рішення прийнято.

З четвертого питання порядку денного4.1.Слухали: інформацію Палія В.М.Вирішили:1.Інформацію Палія В.М. взяти до відома.2.Доручити Палію В.М організувати роботу щодо підготовки до проведення  у 2016 році Всеукраїнського молодіжного національно-патріотичного, військово-спортивного збору “Нащадків захисників України–2016” під гаслом “Україна Єдина” (Додаток 8).Голосували: За 41. Проти 0. Утримались: 0.Рішення прийнято. 4.2. Слухали: інформацію Палія В.М. щодо внесення змін у склад Громадської Ради при Державній службі у справах ветеранів війни та учасників АТО: замістьГніушевича Миколи Григоровича – Тімошенко Тетяну Василівну, замість Надуялова Владислава Володимировича – Примаченка Дмитра Валерійовича (заяви додаються).

Вирішили:Заявиголів Асоціації учасників бойових дій та учасників АТО Дорошенка О. О.та Громадської організації “Київська міська спілка ветеранів АТО” Примаченка Д. В. взятидо уваги та внести зміни у склад Громадської Ради.Голосували: За 41. Проти 0. Утримались: 0.Рішення прийнято.

4.3. Слухали: інформацію Палія В.М.Вирішили: 1. Інформацію Палія В.М. взяти до відому.2. Доручити Палію В.М підготувати та надіслати Звернення до

Президента України та Прем’єр-міністра України.Голосували: За _41. Проти _0. Утримались: _0.Рішення прийнято.

4.4Слухали: інформацію Павловського В.А., Демидова М.Д.Вирішили:1.Інформацію Павловського В.А. (Додаток 9), Демидова М.Д. (Додаток 10) взяти до відома.2.Керівникам ветеранських громадських об’єднань – членам Ради ГС “КРВГОУ” організувати виконання вимог Вих. № 77777/58 від 26.06 2015 року та Додатку 11.Голосували: За 41. Проти 0. Утримались: 0.Рішення прийнято.4.5.Слухали: інформацію Петренка М.М.Вирішили:1.Інформацію Петренка М.М. взяти до відома.2. Доручити Петренку М.М. організувати виконання згідно вимог Додатку 12.Голосували: За41. Проти 0. Утримались: 0.Рішення прийнято.4.6.Слухали: інформацію Пастушенка О.Д.Вирішили:1.Інформацію Пастушенка О.Д. взяти до відома.Голосували: За 41. Проти 0. Утримались: 0.Рішення прийнято.

 

Головуючий Палій В.М. 

Секретар Яструб Г.А.

Перелікдодатків до Протоколу № 1спільного засідання Громадської ради при

Державній службі України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції (далі ГР при ДСУСВВУАТО), Ради громадської спілки «Координаційна Рада ветеранських громадських об’єднань України»

(далі КРВГОУ) та Правління Громадської ради при Міністерстві оборони України (далі ГР при МОУ) 21.07 2015 року

1. Додаток 1 Доповідь Дерев’янка А.В. – Голови ДСУСВВУАТО – Про стан реалізації державної політики щодо соціального захисту ветеранів, учасників антитерористичної операції, загиблих у ході її проведення та членів їх сімейз додатком до неї – 1/1.

2. Додаток 2 Співдоповідь Федічева В.М. – директора Департаменту соціальної та гуманітарної політики Міністерства оборони України.

3. Додаток 3 Співдоповідь Коржа О.М. – заступника Голови ГР – Голови Комітету № 5 ГР при ДСУСВВУАТО – «Недосконалості внесених змін до Законів УКРАЇНИ» з додатками до неї – 3, 3/1, 4/1 – 4/6.

4. Додаток 4/7 Звернення до Міністра соціальної політики України з вимогою надати відповідь на 18 колективних питань щодо захисту прав та свобод ветеранів, учасників АТО та членів їх сімей.

5. Додаток 5Тези виступу Заступника Голови громадської спілки «ВСЕУКРАЇНСЬКЕ ОБ’ЄДНАННЯ «ФЕДЕРАЦІЯ ОРГАНІЗАЦІЙ МИРОТВОРЦІВ УКРАЇНИ» - Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо Національного військового меморіального кладовища.

6. Додаток 6 Проект закону України: «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» (щодо Національного військового меморіального кладовища).

7. Додаток 7 Доповідь начальника управління організаційної, меморіальної роботи та адаптації Мальцева І.В. – Щодо удосконалення інформаційно-роз’яснювальної роботи з ветеранами, учасниками антитерористичної операції та членами їх сімей з питань психологічної реабілітації, соціальної та професійної адаптації, забезпечення санаторно - курортним лікуванням.

8. Додаток 8 Положення про Всеукраїнський молодіжний національно-патріотичний військово-спортивний збір «Нащадків захисників України – 2016» під гаслом «Україна Єдина».

9. Додаток 9 Виступ Павловського В.А. –заступника голови ГР – Голови комітету № 5 при МОУ.

10.Додаток 10 лист Демідова М.Д. (вих. № 438 від 07.7 2015 року).11.Додаток 11 лист вих. № 77777/58 від 26.06 2015 року.12.Додаток 12 Виступ Петренка М.М. – заступника Голови комітету № 4

при МОУ.

Додаток 1Cтан реалізації державної політики щодо соціального захисту ветеранів і

учасників антитерористичної операції та членів їх сімей.(до питання 1 порядку денного засідання

Громадської ради при Службі 21 липня 2015 року)Питання статусу.Верховною Радою ухвалено Закон 291, в якому враховані пропозиції Служби щодо

надання статусу учасника бойових дій тільки комбатантам (у тому числі добровольцям), тобто людині зі зброєю.

З метою спрощення процедури надання статусу та скорочення строків прийняття рішень Службою підготовлено зміни до відповідного Порядку, і ці зміни затверджені постановою Уряду (від 04.02.2015 № 104). За інформацією, яка надійшла до Служби від відомчих комісій станом на 17.07.2015, статус учасника бойових дій надано 52 979 особам, які брали участь у проведенні антитерористичної операції (внесені в Реєстр, який ведеться в Службі)

Водночас, Міністерство оборони, як розробник відповідної постанови (КМУ № 425), не врахувало пропозиції Служби стосовно спрощення отримання статусу добровольцям. Як результат, виникла напруга серед бійців, яку ми поки стримуємо…??.. (зустрічі із сім’ями загиблих, учасниками АТО тощо)

Також, узбіч залишилось питання грошових виплат інвалідам та сім’ям загиблих добровольців. Службою вже підготовлено пропозиції для врегулювання цих проблем.

Виконання державних програм щодо соціального захисту.1. Центри соціально-психологічної реабілітації, що знаходяться в управлінні Служби,

профінансовано у сумі 3159,0тис. грн. Проблема - слабка матеріально-технічна база. Незважаючи на це, вони працюють активно, у тому числі в інших районах та місцях розташування військових підрозділів. Створено мобільні пункти реабілітації.

Питання оновлення бази Центрів вирішуються у співпраці з місцевими органами влади та благодійними організаціями.

2. За програмою соціальної та професійної адаптації розподілено кошти між регіональними органами соціального захисту населення. Фактично профінансовано 15 103,100 тис. грн. Проблема – тихий саботаж в регіонах – кошти не використовуються, тендер не проводиться. Пояснень цьому нема, тому фахівці Служби постійно проводять жорстку роз’яснювальну роботу з місцевими адміністраціями, у тому числі з в виїздом у регіони. Маємо надію, програма запрацює найближчим часом.

Сприятиме ефективній реалізації права на адаптацію буде також реалізація положень багатостороннього Меморандуму про співпрацю та взаємодію між нашою Службою, Службою зайнятості, Фондом соціального захисту інвалідів, громадськими організаціями інвалідів, який публічно підписано 14 липня цього року.

3. Головною проблемою виконання програми психологічної реабілітації була відсутність в Україні подібної системи та достатньої кількості психологів відповідної кваліфікації, а також єдності фахівців щодо впровадження відповідних механізмів.

Численні конференції, круглі та квадратні столи ні до чого не привели. Вихід знайшовся – з метою фіксації відповідальності кваліфікованих фахівців за свої

пропозиції Службою створено Міжвідомчу комісію, до складу якої включені представники профільних міністерств, провідні спеціалісти у галузі психології та психіатрії з наукових установ та громадських організацій. Одне із її завдань – визначення критеріїв установ, що мають можливість надавати таки послуги. Визначені комісією рекомендації взяті Службою за основу під час підготовки документації з конкурсних торгів. Розкриття пропозицій конкурсних торгів відбудеться 10 серпня 2015 року.

4. Почала працювати також житлова програма для учасників АТО, які втратили функціональні можливості нижніх кінцівок. Здійснено розподіл коштів. Проблема – слабка інформованість осіб, які мають право на забезпечення житлом (для довідки: силами фахівців Служби підготовлено і запущено у соціальній мережі Facebook соціальний ролик щодо порядку отримання житла по цій програмі. Також опрацьовується питання запису і транслювання соціальної реклами з Першим Національним телеканалом та Київською регіональною телекомпанією).

За інформацією регіонів станом на квартирному обліку 26 осіб. За моніторингом Служби – 100. Знову ж таки, з нашого боку – жорсткі рекомендації місцевим адміністраціям.

5. Протезування за кордоном. Проблема - зміна курсу валют суттєво вплинула на розмір грошової допомоги, що надається бійцям. Тому Службою розроблено зміни щодо збільшення розміру цієї допомоги з 500 до 900 прожиткових мінімумів для працездатних осіб. Зміни ухвалено Урядом.

Втім через подальше зростання курсу цього збільшення деяким бійцям все одно не вистачає.

Здійснено протезування бійця у Німеччині. Наразі готуємо 10 бійців до закордонного протезування, з яких лише 4-м вистачить збільшеного розміру.

Шукаємо додаткові джерела для доплат. Наприклад, деякі авіакомпанії готові здійснювати безоплатне перевезення бійців до міст, де розташовані клініки. Можливості фінансування протезування поранених бійців за кордоном обговорювалося також в ході Міжнародної конференції, одним з організаторів якої була Служба. Також активно до питання протезування Службою залучаються волонтери, з якими підписані Меморандуми про співпрацю та взаємодію.

Водночас, вносимо чергові зміни до постанови щодо можливості збільшення встановленого розміру в окремих випадках.

6. Завершено закупівлю путівок на санаторно-курортне лікування для учасників АТО та результати направлено до регіонів.

Від оперативності опрацювання органами соцзахисту результатів закупівель залежать як строки заїздів, так і належна організація початку оздоровчої кампанії учасників АТО. Зазначимо, що для більшої інформованості учасників АТО щодо можливості отримання санаторно-курортної путівки фахівці Служби створили і розмістили на сторінці Служби у Facebook відповідний соціальний ролик.

Знову питання до регіонів. Залишається проблемним питання взяття на облік учасників АТО. За даними органів соцзахисту на обліку перебуває лише _____ тисяч осіб, тоді як статус встановлено більш ніж 50 тисячам осіб!

Резюмую по програмах. Не все знаходиться в руках центральної влади. Є ресурси – немає бажання з боку регіонів. Може саботаж, а може низький рівень фаховості працівників адміністрацій.

Думаю, що потрібна в першу чергу психологічна перебудова місцевої влади. Місцевій владі потрібно працювати разом з центральною владою.

Служба започаткувала регулярні зустрічі з керівництвом та фахівцями місцевих адміністрацій. Прикладом співпраці можу назвати Київську, Кіровоградську обласні та Київську міську державні адміністрації. Заплановано такій досвід взаємодії з іншими регіонами.??? Цьому також буде сприяти прийняте Урядом рішення щодо створення територіальних органів Служби. Буде оперативний та ефективний вплив на вирішення ветеранських питань у регіоні.

Основними завданнями місцевих адміністрацій вважаємо наступні:- налагодження взаємодії структурних підрозділів місцевих адміністрацій, які мають

різні завдання (соціального захисту населення, охорони здоров’я, сім’ї, молоді та спорту, освіти), а також територіальних підрозділів силових відомств та військкоматів;

- інформування учасників АТО щодо реалізації державних програм через регіональні засоби масової інформації, залучення волонтерів та громадськості;

- належна співпраця з ветеранською спільнотою, залучення демобілізованих осіб до роботи в громадських організаціях ветеранів війни.

Міжнародна діяльність.Службою організовано та проведено зустрічі з представниками ПРООН в Україні;

посольств Австрії, Ізраїлю, Латвії, США, Чехії, Швеції та Європейського Союзу; гуманітарної організації Швейцарії та представником української діаспори в Америці та Канаді Уляною Супрун.

Проведено переговори з президентом Української Федерації Америки Зенею Черник. Досягнуто згоди щодо подальшої співпраці щодо протезування бійців та навчання вітчизняних фахівців навикам обслуговування протезних виробів; надання послуг з психологічної реабілітації

Проводиться робота з Трастовим фондом НАТО стосовно запровадження спільного пілотного проекту щодо здійснення доплати за протезування бійців за кордоном. Меморандум про співробітництво між Службою та NSPA (Агенції НАТО з підтримки) вивчається юристами НАТО.

За участі Служби організовано медичне оцінювання поранених бійців групою фахівців командування ЗС США в Європі з метою їх можливого протезування в США.

У травні в Києві відбувся тренінг для психологів та психотерапевтів, організований і проведений Службою у співпраці з Посольством Держави Ізраїль в Україні за участю фахівців Ізраїльського інституту травми.

Як вже згадувалося, 2 червня Служба спільно з з Благодійним фондом ветеранів війни та учасників АТО та Фондом Девида Лінча (США) за підтримки та сприяння Офісу зв’язку НАТО в Україні провела Міжнародну конференцію з питань комплексної допомоги учасникам бойових дій в Україні у поверненні до мирного життя.

Додаток 1/1

Інформація (станом на 07.07.2015)Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції

щодо стану виконання бюджетних програм, відповідальним виконавцем яких є СлужбаКод

програм. класифікації видатків

Всього тис. рн.. Найменування програмної класифікації Документація

Фактично профінансовано

2505040 150 000,00 „Забезпечення протезуванням та ортезуванням виробами підвищеної функціональності за технологіями виготовлення, які відсутні в Україні, окремих категорій громадян, які брали участь в антитерористичній операції та/або у забезпеченні її проведення і втратили функціональні можливості нижніх кінцівок”

Постанова КМУ від 1 жовтня 2014 р .№ 518 «Деякі питання протезування та ортезування виробами підвищеної функціональності за технологіями виготовлення, які відсутні в Україні, окремих категорій громадян, які брали участь в антитерористичній операції та/або забезпеченні її проведення і втратили функціональні можливості кінцівки або кінцівок». Затверджено кошторис та Паспорт бюджетної програми.

Службою розроблено проект змін до постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014№ 518 щодо збільшення розміру грошової допомоги з 500 до 900 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, де також передбачено оплату витрат на заміну куксо-приймача та оплату післягарантійного ремонту протезного виробу.

Зазначений проект подано на розгляд до Кабінету Міністрів України (лист Мінсоцполітики від 26.06.2015

816,2 тис. грн.. (примітка КЕКВ

2730 „Інші виплати

населенню”- 609 000,00грн. та.КЕКВ 2240

„Оплата послуг (крім

комунальних)”- 207 200,00 грн.)

№ 3347/0/10-15/19).

Службою надано пропозиції до Мінсоцполітики щодо перерозподілу коштів у сумі 137 765,2тис гривень з бюджетної програми з метою забезпечення фінансування додаткових видатків, пов’язаних із підвищенням обороноздатності держави.

За результатами наради в Мінсоцполітики Службою розроблено проект змін до постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 518 щодо надання права Експертній комісії Мінсоцполітики із забезпечення інвалідів технічними та іншими засобами реабілітації, ціна яких перевищує граничну, приймати рішення (у разі необхідності) про збільшення встановленого розміру грошової допомоги (але не більше його 30 відсотків) та передбачення переліку вимог до спеціалістів, що здійснюватимуть протезування учасника антитерористичній операції за кордоном, у тому числі в Україні.

Проект акта надіслано на розгляд до Мінсоцполітики листом Служби від 06.07.2015 № 2182/01/07.2-15.

2505080 5 420,3 „Здійснення заходів щодо надання соціальної та психологічної допомоги центрами соціально-психологічної реабілітації населення”

Постанова КМУ від 31 березня 2015 р. № 149Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів щодо надання соціальної та психологічної допомоги центрами соціально-психологічної реабілітації населення. Затверджено кошторис та Паспорт бюджетної

2 688,8 тис. грн.

програми2505140 63 949,0 „Забезпечення житлом осіб, які брали

безпосередню участь в антитерористичній операції та/або у забезпеченні її проведення і втратили функціональні можливості нижніх кінцівок”

Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення житлом осіб, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції та / або у забезпеченні її проведення і втратили функціональні можливості нижніх кінцівок затверджено на засіданні Уряду постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 № 407. 24.06.2015 Порядок набрав чинності.Проект паспорту бюджетної програми знаходиться на розгляді в Міністерстві фінансів.

2505150 49 997,2 „Заходи з психологічної реабілітації постраждалих учасників антитерористичної операції”

Постанова КМУ від 31 березня 2015 р. № 221 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів щодо психологічної реабілітації постраждалих учасників антитерористичної операції». Затверджено кошторис та Паспорт бюджетної програми. 15.06.2015 відбулось чергове засідання Міжвідомчої комісії, за результатами якого були визначені критерії відбору реабілітаційних установ, які будуть надавати послуги з психологічної реабілітації учасникам АТО. Положення про Міжвідомчу комісію, що було розроблене Службою, затверджено наказом Мінсоцполітики від 08.06.2015 № 597. Процедуру державних закупівель буде розпочато Службою після остаточної підготовки тендерної документації. Розкриття пропозицій конкурсних торгів відбудеться 30 липня 2015 року.

2505160 22 453,8 „Забезпечення постраждалих учасників Постанова КМУ від 31 березня 2015 р. № 200

антитерористичної операції санаторно-курортним лікуванням”

«Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на забезпечення постраждалих учасників антитерористичної операції санаторно-курортним лікуванням».Затверджено кошторис та Паспорт бюджетної програми. Службою 23.06.2015 проведено процедуру розкриття пропозицій відкритих торгів. Результати висвітлені на сайті вісника державних закупівель. Наразі здійснюється розгляд пропозицій та їх оцінка. Дата визначення переможців – 10 липня 2015 року.

2505170 27 549,00 „Заходи з соціальної та професійної адаптації учасників антитерористичної операції (крім військовослужбовців, звільнених у запас або у відставку)”

Постанова КМУ від 31 березня 2015 р. № 179 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів із соціальної та професійної адаптації учасників антитерористичної операції (крім військовослужбовців, звільнених у запас або відставку)».

Затверджено кошторис та Паспорт бюджетної програми.

Службою розподілено кошти між органами соцзахисту населення пропорційно кількості учасників АТО. Розподіл погоджено з Мінсоцполітики.

Планові кошти за січень-червень профінансовано у повному обсязі та відправлено в регіони.

12 355,100 тис. грн.

2505010 10 954,5 „Керівництво та управління у сфері соціального захисту ветеранів війни та учасників антитерористичної операції”

Затверджено кошторис та Паспорт бюджетної програми

3 185,7 тис. грн.

2501220 10 928,6 "Фінансова підтримка громадських організацій інвалідів та ветеранів, заходи з відвідування військових поховань і

Затверджено кошторис та Паспорт бюджетної програми

4 323,6 тис. грн.

військових памятників та з увічнення Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років"

Голова Служби А. Дерев’янко

Додаток 3

Тези до співдоповіді на тему: «Недосконалості внесених змін до Законів УКРАЇНИ»

1. Про неконституційність внесених змін до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2014 р. № 76-VIII.Нижченаведені зміни до статей законів України являються антиконституційними, порушуючи норми основного Закону України – Конституції, а саме:- частину 3 статті 22, що однозначно стверджує, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження обсягу і змісту існуючих прав і свобод. Ця норма згідно статті 8 Конституції має вищу юридичну силу і є нормою прямої дії. І вона не може ігноруватися навіть через суперечності міжнародного договору або практики Європейського суду.- частину 1 статті 64, що однозначно стверджує, що конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

У численних своїх рішеннях Конституційний Суд неодноразово вказував на те, що пільги, компенсації і гарантії є видом соціальної допомоги і необхідною складовою права на достатній рівень життя і що звуження обсягу чи змісту цього права шляхом прийняття нових законів або внесення змін до чинних закони згідно ст.22 Конституції не допускається. Така позиція була висловлена в п. 3.4 мотивувальної частини Рішення КСУ від 18.06.2007 № 4-рп/2007, п. 6 мотивувальної частини Рішення від 20.03.2002 № 5-рп/2002, п. 6 мотивувальної частини Рішення від 01.12.2004 № 20-рп/2004.

Але, 26 грудня 2011 року, Конституційний Суд прийняв, одне з найбільш скандальних і антиконституційних зі своїх рішень – № 20-рп/2011, що стосується права яким Кабмін був наділений повноваженнями з визначення порядку і розмірів соціальних виплат.

Нинішній Кабмін очолюваний Яценюком, продовжує політику соціального пригнічення населення, а у нашому випадку найбільш незахищених його верств.

У даних змінах до законів України простежується явний геноцид громадян України, що у поєднується з війною, яка триває на сході країни.

Зміни, внесені до закону (порівняльна таблиця, див. додаток 1):"Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України" (Відомості ВР, 2015, № 6, ст.40) у частинах:- У Законі України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., № 45, ст. 425);- У Законі України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні" (ВВРУ, 1994 р., № 4, ст.18);- У Законі України "Про жертви нацистських переслідувань" (Відомості ВР України, 2000 р., № 24, ст. 182; 2005 р., № 5, ст. 120; 2006 р., № 16, ст. 137; 2008 р., №№ 5-8, ст. 78; 2010 р., № 40, ст. 525; 2011 р., № 30, ст. 285);- У Законі України "Про соціальний захист дітей війни" (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., № 4, ст. 94; 2006 р., № 9-11, ст. 96, № 19-20, ст. 166; 2008 р., №№ 5-8, ст. 78; 2010 р., № 19, ст. 150).Пропоную:- повернути пільги зазначеним верствам населення, без прив’язки до середньомісячного сукупного доходу сім'ї в розрахунку на одну особу;- зрівняти у правах на соціальну пільгу учасників війни та сімей осіб, на яких розповсюджується дія закону «Про статус ветеранів війни…»;

- зрівняти у правах на соціальну пільгу неповнолітніх в'язнів концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання з колишніми малолітніми в'язнями концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання, визнаним інвалідами, колишніми в'язнями концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання та дружинами (чоловіками) померлих жертв нацистських переслідувань у частині найвищої пільги з зазначених категорій, згідно Закону України "Про жертви нацистських переслідувань";- вилучити норму про подання кожні шість місяців декларації про доходи сім’ї пільговика, як дискримінуючи його конституційні права та невідповідаючої етичним нормам правової держави.2. ЗАКОНу УКРАЇНИ:Про внесення змін до деяких законів України щодо державної підтримки учасників бойових дій та їхніх дітей ... для здобуття професійно-технічної та вищої освіти. 14 травня 2015 року № 425-VIIIЦей закон декларує державну підтримку лише учасників бойових дій військовослужбовців та їхніх дітей, згідно до п.19 ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", але це лише частина тих, хто приймав участь у захисті суверенітету та незалежності України, тому вважаю за необхідне внести зміни до даного Закону, а саме:Пропоную:- замінити у нижчезазначених статтях фразу:«особам, визнаним учасниками бойових дій відповідно до пункту 19 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"на:«особам, відповідно до пунктів 19, 20 частини першої статті 6, пунктів 11-14 частини другої статті 7 та абзацам 5-8 пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".Перелік статей законів (додаток 2):1. Стаття 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., № 45, ст. 425).2. У Законі України "Про професійно-технічну освіту" (Відомості Верховної Ради України, 1998 р., № 32, ст. 215):1) статтю 41;2) розділ VII, стаття 44-1.

3. Стаття 19 Закону України "Про охорону дитинства" (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., № 30, ст. 142; 2005 р., № 11, ст. 202; 2009 р., № 39, ст. 550; 2014 р., № 6-7, ст. 80; 2015 р., № 6, ст. 40).4. Стаття 44 Закону України "Про вищу освіту" (Відомості Верховної Ради України, 2014 р., № 37-38, ст. 2004), абзац "17.Ці зміни будуть враховувати не лише військовослужбовців, а й учасників добровольчих формувань, залучених працівників та волонтерів, у тому числі, осіб, що отримали поранення, контузії, каліцтва, стали інвалідами, а також враховують сім’ї загиблих під час проведення антитерористичної операції.3. Про недоопрацьованість Положень до ЗАКОНу УКРАЇНИ "Про статус ветеранів війни, гарантії соціального захисту, у частині:- Про затвердження Порядку надання статусу учасника бойових дій;- Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності;- Інструкція про порядок встановлення причинного зв'язку інвалідності у цивільних осіб з перебуванням у зоні проведення антитерористичної операції.

Рекомендовані Комітетом у справах учасників АТО див. у додатках 3-7.

Додаток 3ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ

до доповіді, згідно неконституційностіЗакону України «Про внесення змін до деяких законів України та визнання такими, що втратили чинність, деякихзаконодавчих актів України»

Зміст положення (норми) чинного акта законодавства Зміст відповідного положення (норми) проекту акта40. Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»

Стаття 14. Пільги для учасників війни Учасникам війни (статті 8, 9) надаються такі пільги: 1) безплатне одержання ліків, лікарських засобів, імунобіологічн. препаратів та виробів мед. призначення за рецептами лікарів; 2) безплатне першочергове зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів); 3) безоплатне забезпечення санаторно-курортним лікуванням або одержання компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування. Порядок надання путівок, розмір та порядок виплати компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування визначаються КМ України;4) 50% знижка плати за користування житлом в межах норм, передбачених законодавством (21 кв.м. загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв.м. на сім'ю); 5) 50-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання. Площа житла, на яку надається знижка, при розрахунках плати за опалення становить 21 кв. м. опалювальної площі на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. м. на сім'ю. Для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб, надається 50% знижка за користування газом для опалювання житла на подвійний розмір нормативної опалювальної площі (42 кв. м. на кожну особу, яка має право на знижку плати, та 21 кв. метр на сім'ю); 6) 50-процентна знижка вартості палива, в тому числі рідкого, в межах норм, встановлених для продажу населенню, для осіб, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення;7) безплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту, автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських і міжміських маршрутів, у тому числі внутрірайонних, внутрі- та міжобласних незалежно від відстані та місця проживання; 16) безплатний проїзд один раз на два роки (туди і назад) залізничним, водним, повітряним або міжміським автомобільним транспортом незалежно від наявності залізничного сполучення або проїзд один раз на рік (туди і назад) вказаними видами транспорту з 50-процентною знижкою;18) позачергове користування всіма послугами зв'язку та

Стаття 14. Пільги для учасників війниУчасникам війни (статті 8, 9) надаються такі пільги: 1) безплатне одержання ліків, лікарських засобів, імунобіологічн. препаратів та виробів медичн. призначення за рецептами лікарів; 2) безплатне першочергове зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів); 3) безоплатне забезпечення санаторно-курортним лікуванням або одержання компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування. Порядок надання путівок, розмір та порядок виплати компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування визначаються КМ України;4) 50% знижка плати за користування житлом в межах норм, передбачених законодавством (21 кв. м. загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю); 5) 50-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання. Площа житла, на яку надається знижка, при розрахунках плати за опалення становить 21 кв. м. опалювальної площі на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю. Для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб, надається 50% знижка за користування газом для опалювання житла на подвійний розмір нормативної опалювальної площі (42 кв. м. на кожну особу, яка має право на знижку плати, та 21 кв. м. на сім'ю); 6) 50-процентна знижка вартості палива, в тому числі рідкого, в межах норм, встановлених для продажу населенню, для осіб, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення;Вилучити

Вилучити

18)позачергове користування всіма послугами зв'язку та позачергове встановлення телефонів (оплата у розмірі 20 процентів від

позачергове встановлення телефонів (оплата у розмірі 20 процентів від тарифів вартості основних та 50 процентів - додаткових робіт). Абонементна плата за користування телефоном встановлюється у розмірі 50 процентів від затверджених тарифів. Порядок користування послугами та оплати за встановлення квартирних телефонів визначається КМ України;

тарифів вартості основних та 50 процентів - додаткових робіт). Абонементна плата за користування телефоном встановлюється у розмірі 50 процентів від затверджених тарифів. Порядок користування послугами та оплати за встановлення квартирних телефонів визначається КМ України;Установити, що пільги, передбачені пунктами 1, 2, 4, 5, 6 та 18 частини першої цієї статті надаються за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Стаття 15. Пільги особам, на яких поширюється чинність цього Закону Особам, на яких поширюється чинність цього Закону (стаття 10), надаються такі пільги: 1) безплатне одержання ліків, лікарських засобів, імунобіологі-чних препараті та виробів мед. призначення за рецептом лікарів; 2) безплатне першочергове зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів); 3) безоплатне забезпечення санаторно-курортним лікуванням або одержання компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування. Порядок надання путівок, розмір та порядок виплати компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування визначаються КМ України; 4) 50-процентна знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю); 5) 50-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання. Площа житла, на яку надається знижка, при розрахунках плати за опалення становить 21 кв. метр опалювальної площі на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю. Для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб, надається 50-процентна знижка за користування газом для опалювання житла на подвійний розмір нормативної опалювальної площі (42 кв. метри на кожну особу, яка має право на знижку плати, та 21 кв. метр на сім'ю); 6) 50-процентна знижка вартості палива, в тому числі рідкого, в межах норм, встановлених для продажу населенню, для осіб, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення;7) безплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту, автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських і міжміських маршрутів, у тому числі внутрірайонних, внутрі- та міжобласних незалежно від відстані та місця

Стаття 15. Пільги особам, на яких поширюється чинність цього ЗаконуОсобам, на яких поширюється чинність цього Закону (стаття 10), надаються такі пільги: 1) безплатне одержання ліків, лікарських засобів, імунобіологі-чних препараті та виробів мед. призначення за рецептом лікарів; 2) безплатне першочергове зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів); 3) безоплатне забезпечення санаторно-курортним лікуванням або одержання компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування. Порядок надання путівок, розмір та порядок виплати компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування визначаються КМ України; 4) 50-процентна знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю); 5) 50-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання. Площа житла, на яку надається знижка, при розрахунках плати за опалення становить 21 кв. метр опалювальної площі на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю. Для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб, надається 50-процентна знижка за користування газом для опалювання житла на подвійний розмір нормативної опалювальної площі (42 кв. метри на кожну особу, яка має право на знижку плати, та 21 кв. метр на сім'ю); 6) 50-процентна знижка вартості палива, в тому числі рідкого, в межах норм, встановлених для продажу населенню, для осіб, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення;Вилучити

проживання; 18) безплатний проїзд один раз на два роки (туди і назад) залізничним, водним, повітряним або міжміським автомобільним транспортом незалежно від наявності залізничного сполучення або проїзд один раз на рік (туди і назад) вказаними видами транспорту з 50-процентною знижкою;20) позачергове користування всіма послугами зв'язку та позачергове встановлення на пільгових умовах квартирних телефонів (оплата у розмірі 20 процентів від тарифів вартості основних та 50 процентів - додаткових робіт). Абонементна плата за користування телефоном встановлюється у розмірі 50 процентів від затверджених тарифів. Порядок користування послугами зв'язку та оплати за встановлення квартирних телефонів визначається Кабінетом Міністрів України;

Вилучити

20) позачергове користування всіма послугами зв'язку та позачергове встановлення на пільгових умовах квартирних телефонів (оплата у розмірі 20 процентів від тарифів вартості основних та 50 процентів - додаткових робіт). Абонементна плата за користування телефоном встановлюється у розмірі 50 процентів від затверджених тарифів. Порядок користування послугами зв'язку та оплати за встановлення квартирних телефонів визначається Кабінетом Міністрів України;Установити, що пільги, передбачені пунктами 1, 2, 4, 5, 6 та 20 частини першої цієї статті надаються за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Стаття 16. Пільги для осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною Особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною (стаття 11) надаються такі пільги: 4) першочергове безплатне забезпечення ліками, лікарськими засобами, імунобіологічними препаратами та виробами медичного призначення, що придбані за рецептами лікаря, доставка за його висновком ліків додому; 5) безплатне виготовлення і ремонт зубних протезів (крім виготовлених з дорогоцінних металів);6) безоплатне першочергове забезпечення санаторно-курортним лікуванням з компенсацією вартості проїзду до санаторно-курортного закладу і назад. Порядок надання путівок, розмір та порядок виплати компенсації визначаються КМ України; 7) звільнення передбачених цією статтею осіб і членів їх сімей, які проживають разом з ними, від квартирної плати незалежно від форми власності житлового фонду, від оплати комунальних послуг (водопостачання, каналізація, газ, електроенергія, гаряче водопостачання, центральне опалення, а в будинках, що не мають центрального опалення, - надання палива, придбаного у межах норм, установлених для продажу населенню, та інші види комунальних послуг), від оплати скрапленого балонного газу для побутових потреб, від плати за користування домашнім телефоном і позавідомчою охоронною сигналізацією житла незалежно від виду житлового фонду. Зазначені пільги зберігаються за дружиною (чоловіком), батьками померлих осіб, нагороджених орденом Героїв Небесної Сотні, Героїв Радянського Союзу, повних кавалерів ордена Слави, осіб, нагороджених чотирма і більше медалями "За відвагу", а також Героїв Соціалістичної Праці незалежно від часу їх смерті;

Стаття 16. Пільги для осіб, які мають особливі заслуги перед БатьківщиноюОсобам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною (стаття 11) надаються такі пільги: 4) першочергове безплатне забезпечення ліками, лікарськими засобами, імунобіологічними препаратами та виробами медичного призначення, що придбані за рецептами лікаря, доставка за його висновком ліків додому; 5) безплатне виготовлення і ремонт зубних протезів (крім виготовлених з дорогоцінних металів);6) безоплатне першочергове забезпечення санаторно-курортним лікуванням. Порядок надання путівок визначаються Кабінетом Міністрів України; 7) звільнення передбачених цією статтею осіб і членів їх сімей, які проживають разом з ними, від квартирної плати незалежно від форми власності житлового фонду, від оплати комунальних послуг (водопостачання, каналізація, газ, електроенергія, гаряче водопостачання, центральне опалення, а в будинках, що не мають центрального опалення, - надання палива, придбаного у межах норм, установлених для продажу населенню, та інші види комунальних послуг), від оплати скрапленого балонного газу для побутових потреб, від плати за користування домашнім телефоном і позавідомчою охоронною сигналізацією житла незалежно від виду житлового фонду. Зазначені пільги зберігаються за дружиною (чоловіком), батьками померлих осіб, нагороджених орденом Героїв Небесної Сотні, Героїв Радянського Союзу, повних кавалерів ордена Слави, осіб, нагороджених чотирма і більше медалями "За відвагу", а також Героїв Соціалістичної Праці незалежно від часу їх смерті;12) позачергове користування всіма видами послуг зв'язку,

12) позачергове користування всіма видами послуг зв'язку, позачергове і безплатне встановлення домашніх телефонів, позачергове і безплатне обладнання житла засобами позавідомчої охоронної сигналізації;15) безплатний проїзд один раз на рік (туди і назад) залізничним транспортом у двомісному купе спальних вагонів швидких і пасажирських поїздів, водним транспортом у каютах 1 класу (на місцях першої категорії) експресних і пасажирських ліній, повітряним або міжміським автомобільним транспортом; 16) безплатне користування внутріміським транспортом (трамваєм, автобусом, тролейбусом, метрополітеном, водними переправами) і поїздами приміського сполучення, а в сільській місцевості - автобусами приміських і міжміських маршрутів, у тому числі внутрірайонних, внутрі- та міжобласних незалежно від відстані і місця проживання;

позачергове і безплатне встановлення домашніх телефонів, позачергове і безплатне обладнання житла засобами позавідомчої охоронної сигналізації;Вилучити

Вилучити

Установити, що пільги, передбачені пунктами 4, 5, 7 та 12 цієї статті надаються за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

41. Закон України "Про жертви нацистських переслідувань" Стаття 61. Пільги колишнім неповнолітнім в'язням концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання Колишнім неповнолітнім (яким на момент ув'язнення не виповнилося 18 років) в'язням концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, створених фашистською Німеччиною та її союзниками в період Великої Вітчизняної війни та Другої світової війни, а також дітям, які народилися у зазначених місцях примусового тримання їх батьків, надаються такі пільги: 1) безоплатне одержання ліків за рецептами лікарів; 2) першочергове безоплатне зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів); 3) безоплатне забезпечення санаторно-курортним лікуванням або одержання компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування. Порядок надання путівок, розмір та порядок виплати компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування визначаються КМ України; 4) 75-відсоткова знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у жилому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю); 5) 75-відсоткова знижка плати за користування комунальними послугами (газопостачання, електропостачання та інші послуги) в межах середніх норм споживання. Площа житла, на яку надається знижка, під час проведення розрахунків плати за опалення становить 21 кв. метр опалюваної площі на кожну особу, яка постійно проживає у жилому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю. Для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб, надаєтьс 75% знижка за користування газом для опалювання житла на подвійний

Стаття 61. Пільги колишнім неповнолітнім в'язням концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового триманняКолишнім неповнолітнім (яким на момент ув'язнення не виповнилося 18 років) в'язням концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, створених фашистською Німеччиною та її союзниками в період Великої Вітчизняної війни та Другої світової війни, а також дітям, які народилися у зазначених місцях примусового тримання їх батьків, надаються такі пільги: 1) безоплатне одержання ліків за рецептами лікарів; 2) першочергове безоплатне зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів); 3) безоплатне забезпечення санаторно-курортним лікуванням або одержання компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування. Порядок надання путівок, розмір та порядок виплати компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування визначаються КМ України; 4) 75-відсоткова знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у жилому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю); 5) 75-відсоткова знижка плати за користування комунальними послугами (газопостачання, електропостачання та інші послуги) в межах середніх норм споживання. Площа житла, на яку надається знижка, під час проведення розрахунків плати за опалення становить 21 кв. метр опалюваної площі на кожну особу, яка постійно проживає у жилому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю. Для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб, надаєтьс 75% знижка за користування газом для опалювання житла на подвійний

розмір норматив. опалюваної площі (42 кв.м. на кожну особу, яка має право на знижку плати, та 21 кв.м. на сім'ю); 6) 75-відсоткова знижка вартості палива, у тому числі рідкого, у межах норм, установлених для продажу населенню, для осіб, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення; 7) безоплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту, автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських маршрутів у межах області (Автономної Республіки Крим) за місцем проживання; 17) безоплатний проїзд один раз на два роки (туди та назад) залізничним, водним, повітряним або міжміським автомобільним транспортом незалежно від наявності залізничного сполучення чи проїзд один раз на рік (туди та назад) зазначеними видами транспорту з 50-відсотковою знижкою;18) позачергове користування всіма послугами зв'язку та позачергове встановлення на пільгових умовах квартирних телефонів (оплата в розмірі 20 відсотків тарифів на основні та 50 відсотків - на додаткові роботи). Абонентна плата за користування телефоном установлюється в розмірі 50 відсотків затверджених тарифів;

розмір норматив. опалюваної площі (42 кв.м. на кожну особу, яка має право на знижку плати, та 21 кв.м. на сім'ю); 6) 75-відсоткова знижка вартості палива, у тому числі рідкого, у межах норм, установлених для продажу населенню, для осіб, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення;Вилучити

Вилучити

18) позачергове користування всіма послугами зв'язку та позачергове встановлення на пільгових умовах квартирних телефонів (оплата в розмірі 20 відсотків тарифів на основні та 50 відсотків - на додаткові роботи). Абонентна плата за користування телефоном установлюється в розмірі 50 відсотків затверджених тарифів;Установити, що пільги, передбачені пунктами 1, 2, 4, 5, 6 та 18 частини першої цієї статті надаються за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Стаття 62. Пільги колишнім малолітнім в'язням концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання, визнаним інвалідами Колишнім малолітнім (яким на момент ув'язнення не виповнилося 14 років) в'язням концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання, визнаним інвалідами від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, надаються такі пільги: 1) безоплатне одержання ліків за рецептами лікарів; 2) позачергове безоплатне зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів), безоплатне забезпечення іншими протезами і протезно-ортопедичними виробами; 3) безоплатне позачергове забезпечення санаторно-курортним лікуванням або одержання замість путівки грошової компенсації. Порядок надання путівок, розмір та порядок виплати компенсації визначаються Кабінетом Міністрів України. Інваліди забезпечуються путівками відповідно органами соціального захисту населення, охорони здоров'я та іншими органами за місцем перебування на обліку або за місцем роботи; 4) 100-відсоткова знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку

Стаття 62. Пільги колишнім малолітнім в'язням концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання, визнаним інвалідамиКолишнім малолітнім (яким на момент ув'язнення не виповнилося 14 років) в'язням концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання, визнаним інвалідами від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, надаються такі пільги: 1) безоплатне одержання ліків за рецептами лікарів; 2) позачергове безоплатне зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів), безоплатне забезпечення іншими протезами і протезно-ортопедичними виробами; 3) безоплатне позачергове забезпечення санаторно-курортним лікуванням або одержання замість путівки грошової компенсації. Порядок надання путівок, розмір та порядок виплати компенсації визначаються Кабінетом Міністрів України. Інваліди забезпечуються путівками відповідно органами соціального захисту населення, охорони здоров'я та іншими органами за місцем перебування на обліку або за місцем роботи; 4) 100-відсоткова знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку

плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю); 5) 100-відсоткова знижка плати за користування комунальними послугами (газопостачання, електропостачання та інші послуги) в межах середніх норм споживання.

Площа житла, на яку надається знижка, під час проведення розрахунків плати за опалення становить 21 кв. метр опалюваної площі на кожну особу, яка постійно проживає у жилому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю. Для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб, надається 100-відсоткова знижка за користування газом для опалювання житла на подвійний розмір нормативної опалюваної площі (42 кв. метри на кожну особу, яка має право на знижку плати, та 21 кв. метр на сім'ю); 6) 100-відсоткова знижка вартості палива, у тому числі рідкого, у межах норм, установлених для продажу населенню, для осіб, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення;7) безоплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту, автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських маршрутів у межах області (Автономної Республіки Крим) за місцем проживання. Це право поширюється і на особу, яка супроводжує інваліда I групи; 10) позачергове безоплатне встановлення квартирних телефонів і позачергове користування всіма послугами зв'язку. Абонентна плата за користування квартирним телефоном установлюється в розмірі 50 відсотків затверджених тарифів;21) інвалідам I і II груп надається право безоплатного проїзду один раз на рік (туди та назад) залізничним, водним, повітряним або міжміським автомобільним транспортом, а особам, які супроводжують інвалідів I групи (не більше одного супроводжуючого), та інвалідам III групи - 50-відсоткова знижка вартості проїзду один раз на рік (туди та назад) зазначеними видами транспорту. Інвалідам та особам, які супроводжують у поїздках інвалідів I групи (не більше одного супроводжуючого), надається право користування міжміським транспортом зазначених видів у період з 1 жовтня по 15 травня з 50-відсотковою знижкою вартості проїзду без обмеження кількості поїздок;

плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю); 5) 100-відсоткова знижка плати за користування комунальними послугами (газопостачання, електропостачання та інші послуги) в межах середніх норм споживання.

Площа житла, на яку надається знижка, під час проведення розрахунків плати за опалення становить 21 кв. метр опалюваної площі на кожну особу, яка постійно проживає у жилому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю. Для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб, надається 100-відсоткова знижка за користування газом для опалювання житла на подвійний розмір нормативної опалюваної площі (42 кв. метри на кожну особу, яка має право на знижку плати, та 21 кв. метр на сім'ю); 6) 100-відсоткова знижка вартості палива, у тому числі рідкого, у межах норм, установлених для продажу населенню, для осіб, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення;Вилучити

10) позачергове безоплатне встановлення квартирних телефонів і позачергове користування всіма послугами зв'язку. Абонентна плата за користування квартирним телефоном установлюється в розмірі 50 відсотків затверджених тарифів;Вилучити

Установити, що пільги, передбачені пунктами 1, 2, 4, 5, 6 та 10 частини першої цієї статті надаються за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Стаття 63. Пільги колишнім в'язням концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання Колишнім в'язням концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання в період Великої Вітчизняної війни та Другої світової війни; особам, які були насильно вивезені на примусові роботи на територію Німеччини або її союзників, що перебували у стані війни з колишнім Союзом РСР, або на території окупованих Німеччиною інших держав; дітям партизанів, підпільників, інших учасників боротьби з націонал-соціалістським режимом у тилу ворога, яких у

Стаття 63. Пільги колишнім в'язням концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання Колишнім в'язням концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання в період Великої Вітчизняної війни та Другої світової війни; особам, які були насильно вивезені на примусові роботи на територію Німеччини або її союзників, що перебували у стані війни з колишнім Союзом РСР, або на території окупованих Німеччиною інших держав; дітям партизанів, підпільників, інших учасників боротьби з націонал-соціалістським режимом у тилу ворога, яких у

зв'язку з патріотичною діяльністю їх батьків було піддано репресіям, фізичним розправам, гонінням, надаються такі пільги: 1) безоплатне одержання ліків за рецептами лікарів; 2) безоплатне першочергове зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів); 3) безоплатне забезпечення санаторно-курортним лікуванням або одержання компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування. Порядок надання путівок, розмір та порядок виплати компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування визначаються КМ України; 4) 50% знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у жилому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю); 5) 50-відсоткова знижка плати за користування комунальними послугами (газопостачання, електропостачання та інші послуги) в межах середніх норм споживання. Площа житла, на яку надається знижка, під час проведення розрахунків плати за опалення становить 21 кв. метр опалюваної площі на кожну особу, яка постійно проживає у жилому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю. Для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб, надаєтьс 50% знижка за користування газом для опалювання житла на подвійний розмір нормативної опалюваної площі (42 кв.м. на кожну особу, яка має право на знижку плати, та 21 кв.м. на сім'ю) 6) 50-відсоткова знижка вартості палива, у тому числі рідкого, у межах норм, установлених для продажу населенню, для осіб, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення;7) безоплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту, автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських маршрутів у межах області (Автономної Республіки Крим) за місцем проживання; 16) безоплатний проїзд один раз на два роки (туди та назад) залізничним, водним, повітряним або міжміським автомобільним транспортом незалежно від наявності залізничного сполучення або проїзд один раз на рік (туди та назад) зазначеними видами транспорту з 50-% знижкою;17) позачергове користування всіма послугами зв'язку та позачергове встановлення телефонів (оплата у розмірі 20 відсотків тарифів на основні та 50 відсотків - на додаткові роботи). Абонентна плата за користування телефоном установлюється в розмірі 50 відсотків затверджених тарифів. Порядок користування послугами та оплати за встановлення квартирних телефонів визначається Кабінетом Міністрів України;

зв'язку з патріотичною діяльністю їх батьків було піддано репресіям, фізичним розправам, гонінням, надаються такі пільги: 1) безоплатне одержання ліків за рецептами лікарів; 2) безоплатне першочергове зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів); 3) безоплатне забезпечення санаторно-курортним лікуванням або одержання компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування. Порядок надання путівок, розмір та порядок виплати компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування визначаються КМ України; 4) 50% знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у жилому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю); 5) 50-відсоткова знижка плати за користування комунальними послугами (газопостачання, електропостачання та інші послуги) в межах середніх норм споживання. Площа житла, на яку надається знижка, під час проведення розрахунків плати за опалення становить 21 кв. метр опалюваної площі на кожну особу, яка постійно проживає у жилому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю. Для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб, надаєтьс 50% знижка за користування газом для опалювання житла на подвійний розмір нормативної опалюваної площі (42 кв.м. на кожну особу, яка має право на знижку плати, та 21 кв.м. на сім'ю) 6) 50-відсоткова знижка вартості палива, у тому числі рідкого, у межах норм, установлених для продажу населенню, для осіб, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення;Вилучити

Вилучити

17) позачергове користування всіма послугами зв'язку та позачергове встановлення телефонів (оплата у розмірі 20 відсотків тарифів на основні та 50 відсотків - на додаткові роботи). Абонентна плата за користування телефоном установлюється в розмірі 50 відсотків затверджених тарифів. Порядок користування послугами та оплати за встановлення квартирних телефонів визначається Кабінетом Міністрів України;Установити, що пільги, передбачені пунктами 1, 2, 4, 5, 6 та 17 частини першої цієї статті надаються за умови, якщо розмір середньомісячного

сукупного доходу сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Стаття 64. Пільги дружинам (чоловікам) померлих жертв нацистських переслідуваньДружинам (чоловікам) померлих жертв нацистських переслідувань, визнаних за життя інвалідами від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге, надаються такі пільги:1) безоплатне одержання ліків за рецептами лікарів; 2) безоплатне першочергове зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів); 3) безоплатне забезпечення санаторно-курортним лікуванням або одержання компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування. Порядок надання путівок, розмір та порядок виплати компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування визначаються Кабінетом Міністрів України; 4) 50% знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у жилому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю); 5) 50-відсоткова знижка плати за користування комунальними послугами (газопостачання, електропостачання та інші послуги) в межах середніх норм споживання. Площа житла, на яку надається знижка, під час проведення розрахунків плати за опалення становить 21 кв. метр опалюваної площі на кожну особу, яка постійно проживає у жилому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю. Для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб, надається 50-відсоткова знижка за користування газом для опалювання житла на подвійний розмір нормативної опалюваної площі (42 кв. метри на кожну особу, яка має право на знижку плати, та 21 кв. метр на сім'ю); 6) 50-відсоткова знижка вартості палива, у тому числі рідкого, у межах норм, установлених для продажу населенню, для осіб, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення;7) безоплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту, автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських маршрутів у межах області (Автономної Республіки Крим) за місцем проживання; 18) безоплатний проїзд один раз на два роки (туди та назад) залізничним, водним, повітряним або міжміським автомобільним транспортом незалежно від наявності залізничного сполучення або проїзд один раз на рік (туди та назад) зазначеними видами транспорту з 50-відсотковою знижкою;19) позачергове користування всіма послугами зв'язку та

Стаття 64. Пільги дружинам (чоловікам) померлих жертв нацистських переслідувань Дружинам (чоловікам) померлих жертв нацистських переслідувань, визнаних за життя інвалідами від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге, надаються такі пільги:1) безоплатне одержання ліків за рецептами лікарів; 2) безоплатне першочергове зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів); 3) безоплатне забезпечення санаторно-курортним лікуванням або одержання компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування. Порядок надання путівок, розмір та порядок виплати компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування визначаються Кабінетом Міністрів України; 4) 50% знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у жилому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю); 5) 50-відсоткова знижка плати за користування комунальними послугами (газопостачання, електропостачання та інші послуги) в межах середніх норм споживання. Площа житла, на яку надається знижка, під час проведення розрахунків плати за опалення становить 21 кв. метр опалюваної площі на кожну особу, яка постійно проживає у жилому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю. Для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб, надається 50-відсоткова знижка за користування газом для опалювання житла на подвійний розмір нормативної опалюваної площі (42 кв. метри на кожну особу, яка має право на знижку плати, та 21 кв. метр на сім'ю); 6) 50-відсоткова знижка вартості палива, у тому числі рідкого, у межах норм, установлених для продажу населенню, для осіб, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення;ВилучитиВилучити19) позачергове користування всіма послугами зв'язку та позачергове встановлення на пільгових умовах квартирних телефонів (оплата в розмірі 20 відсотків від тарифів на основні та 50 відсотків - на додаткові роботи). Абонентна плата за користування телефоном установлюється в розмірі 50 відсотків затверджених тарифів. Порядок користування послугами зв'язку та оплати встановлення квартирних телефонів визначається Кабінетом Міністрів України;

позачергове встановлення на пільгових умовах квартирних телефонів (оплата в розмірі 20 відсотків від тарифів на основні та 50 відсотків - на додаткові роботи). Абонентна плата за користування телефоном установлюється в розмірі 50 відсотків затверджених тарифів. Порядок користування послугами зв'язку та оплати встановлення квартирних телефонів визначається Кабінетом Міністрів України;

Установити, що пільги, передбачені пунктами 1, 2, 4, 5, 6 та 19 частини першої цієї статті надаються за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

42. Закон України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні"Стаття 7. Пільги ветеранам праціВетеранам праці надаються такі пільги: 2) першочергове безплатне зубопротезування (за винятком протезування із дорогоцінних металів);12) безплатний проїзд всіма видами міського пасажирського транспорту (за винятком таксі), автомобільним транспортом загального користування (за винятком таксі) в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських маршрутів в межах області (АР Крим) за місцем проживання.Пільговий проїзд надається за умови, якщо середньомісячний сукупний доход сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищував величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Стаття 7. Пільги ветеранам праціВетеранам праці надаються такі пільги: 2) першочергове безплатне зубопротезування (за винятком протезування із дорогоцінних металів) за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;Вилучити

Стаття 9. Пільги для осіб, які мають особливі трудові заслуги перед БатьківщиноюОсобам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, надаються такі пільги: 4) першочергове безплатне забезпечення ліками, що придбані за рецептами лікаря, доставка за його висновком ліків додому; 5) безплатне виготовлення і ремонт зубних протезів (крім виготовлених з дорогоцінних металів);6) безоплатне першочергове забезпечення санаторно-курортним лікуванням з компенсацією вартості проїзду до санаторно-курортного закладу і назад. Порядок надання путівок, розмір та порядок виплати компенсаціївизначаються КМ України; 7) звільнення передбачених цією статтею осіб і членів їх сімей, що спільно проживають з ними, від квартирної плати, незалежно від форм власності житлового фонду, оплати комунальних послуг у межах норм, встановлених законодавством (водопоста-чання, каналізація, газ, електроенергія, гаряче водопостачання, центральне опалення, а в будинках, що не мають центрального опалення, - надання палива, придбаного у межах норм, встановл. для продажу населенню, та інші види комунальних послуг), від плати за користування домашнім телефоном і позавідомчою охоронною сигналізацією житла незалежно від виду житлового фонду. Зазначені пільги зберігаються за одним із подружжя, що пережило, і батьками Героїв Соціалістичної Праці, Героїв України, повних кавалерів ордена Трудової Слави;12) позачергове користування всіма видами послуг зв'язку, позачергове і безплатне встановлення домашніх телефонів, позачергове і безплатне обладнання житла засобами позавідомчої

Стаття 9. Пільги для осіб, які мають особливі трудові заслуги перед БатьківщиноюОсобам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, надаються такі пільги: 4) першочергове безплатне забезпечення ліками, що придбані за рецептами лікаря, доставка за його висновком ліків додому; 5) безплатне виготовлення і ремонт зубних протезів (крім виготовлених з дорогоцінних металів);6) безоплатне першочергове забезпечення санаторно-курортним лікуванням. Порядок надання путівок визначаються Кабінетом Міністрів України;

7) звільнення передбачених цією статтею осіб і членів їх сімей, що спільно проживають з ними, від квартирної плати, незалежно від форм власності житлового фонду, оплати комунальних послуг у межах норм, встановлених законодавством (водопостачання, каналізація, газ, електроенергія, гаряче водопостачання, центральне опалення, а в будинках, що не мають центрального опалення, - надання палива, придбаного у межах норм, встановл. для продажу населенню, та інші види комунальних послуг), від плати за користування домашнім телефоном і позавідомчою охоронною сигналізацією житла незалежно від виду житлового фонду. Зазначені пільги зберігаються за одним із подружжя, що пережило, і батьками Героїв Соціалістичної Праці, Героїв України, повних кавалерів ордена Трудової Слави;12) позачергове користування всіма видами послуг зв'язку, позачергове і безплатне встановлення домашніх телефонів, позачергове і безплатне обладнання житла засобами позавідомчої

охоронної сигналізації;15) безплатний проїзд один раз на рік (туди і назад) залізничним транспортом у двомісному купе спальних вагонів швидких і пасажирських поїздів, водним транспортом у каютах першого класу (на місцях першої категорії) експресних і пасажирських ліній, повітряним або міжміським автомобільним транспортом; 16) безплатне користування внутріміським транспортом (трамваєм, автобусом, тролейбусом, метрополітеном, водними переправами) і поїздами приміського сполучення, а в сільській місцевості - автобусами внутріобласних ліній;Пільги, передбачені пунктами 7, 12, 15 та 16 ч.1 цієї статті, надаються за умови, якщо середньомісячний сукупний доход сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні 6 місяців не пере-вищував величини доходу, який дає право на податкову соціальн. пільгу, збільшену на коеф. 1,5, у порядку, визначеному КМУ.

охоронної сигналізації;Вилучити

Вилучити

Установити, що пільги, передбачені пунктами 4, 5, 7 та 12 частини першої цієї статті надаються за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Стаття 21. Достроковий вихід на пенсіюОсобам, трудовий договір з якими розірвано за півтора року до

досягнення пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", або віку, що дає право на призначення пенсії відповідно до законів України "Про державну службу", "Про статус народного депутата України", "Про прокуратуру", "Про наукову і науково-технічну діяльність" (за наявності відповідних умов), з ініціативи власника або уповноваженого ним органу у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідацією, реорганізацією, перепрофілюванням підприємств, установ та організацій, скороченням чисельності або штату працівників, а також виявленою невідповідністю працівника займаній посаді за станом здоров'я, гарантується право на достроковий вихід на пенсію за півтора року до встановленого законодавством строку, якщо вони мають страховий стаж, необхідний для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбачений абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".Виплата пенсій особам, звільненим у зв'язку з виявленою невідповідністю працівника займаній посаді за станом здоров'я, зазначеним у частині першій цієї статті, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення ними пенсійного віку.

Виключити.

44. Закону України "Про соціальний захист дітей війни"Стаття 5. Пільги дітям війни Стаття 5. Пільги дітям війниДітям війни надаються такі пільги: право на переважне залишення на роботі при скороченні чисельності або штату працівників; використання чергової відпустки в зручний для них час; одержання додаткової відпустки без збереження заробітної плати строком до двох тижнів на рік;першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва та городництва;безплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту, автомобільним транспортом загального користування в сільській

Дітям війни надаються такі пільги: право на переважне залишення на роботі при скороченні чисельності або штату працівників; використання чергової відпустки в зручний для них час; одержання додаткової відпустки без збереження заробітної плати строком до двох тижнів на рік;першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва та городництва;

місцевості, залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських маршрутів у межах області (Автономної Республіки Крим) за місцем проживання; право на 25-відсоткову знижку при платі за користування комунальними послугами (газом, електроенергією тощо) у межах середніх норм споживання;

право на 25-відсоткову знижку при платі за користування комунальними послугами (газом, електроенергією тощо) у межах середніх норм споживання за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Стаття 6. Державна соціальна підтримка дітей війниДітям війни (крім тих, на яких поширюється дія ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Стаття 6. Державна соціальна підтримка дітей війниДітям війни (крім тих, на яких поширюється дія ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Заступник Міністра фінансів — керівник апарату В. МАТВІЙЧУК

Виділені зміни до вищенаведених статей законів України являються антиконституційними, порушуючи норми основного Закону України – Конституції, а саме:1. Частину 3 статті 22, що однозначно стверджує, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження обсягу і змісту існуючих прав і свобод. Ця норма згідно статті 8 Конституції має вищу юридичну силу і є нормою прямої дії. І вона не може ігноруватися навіть через суперечності міжнародного договору або практики Європейського суду.2. Частину 1 статті 64, що однозначно стверджує, що конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.У численних своїх рішеннях Конституційний Суд неодноразово вказував на те, що пільги, компенсації і гарантії є видом соціальної допомоги і необхідною складовою права на достатній рівень життя і що звуження обсягу чи змісту цього права шляхом прийняття нових законів або внесення змін до чинних закони згідно ст.22 Конституції не допускається. Така позиція була висловлена в п. 3.4 мотивувальної частини Рішення КСУ від 18.06.2007 № 4-рп/2007, п. 6 мотивувальної частини Рішення від 20.03.2002 № 5-рп/2002, п. 6 мотивувальної частини Рішення від 01.12.2004 № 20-рп/2004.Але, 26 грудня 2011 року, Конституційний Суд прийняв, одне з найбільш скандальних і антиконституційних зі своїх рішень – № 20-рп/2011, що стосується права яким Кабмін був наділений повноваженнями з визначення порядку і розмірів соціальних виплат. Нинішній Кабмін очолюваний Яценюком, продовжує політику соціального пригнічення населення, а у нашому випадку найбільш незахищених його верств.Уданих змінах до законів України простежується явний геноцид громадян України, що у поєднується з війною, яка триває на сході країни.

Додаток 3/1

З А К О Н У К Р А Ї Н ИПро внесення змін до деяких законів України щодо державної підтримки учасників бойових дій

та їхніх дітей, дітей, один із батьків яких загинув у районі проведення антитерористичних операцій, бойових дій чи збройних конфліктів або під час масових акцій громадянського

протесту, дітей, зареєстрованих як внутрішньо переміщені особи, для здобуття професійно-технічної та вищої освіти

Верховна Рада України постановляє:I. Внести зміни до таких законів України:1. Статтю 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (Відомості

Верховної Ради України, 1993 р., № 45, ст. 425 із наступними змінами) доповнити частинами сьомою-дев’ятою такого змісту:

"Держава забезпечує учасникам бойових дій, зазначеним у пункті 19 частини першої статті 6 цього Закону, та їхнім дітям, у тому числі дітям, які навчаються за денною формою навчання у професійно-технічних та вищих навчальних закладах, - до закінчення навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, державну цільову підтримку для здобуття професійно-технічної та вищої освіти у державних та комунальних навчальних закладах.

Державна цільова підтримка для здобуття професійно-технічної та вищої освіти надається у вигляді:повної або часткової оплати навчання за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів;пільгових довгострокових кредитів для здобуття освіти;соціальної стипендії;безоплатного забезпечення підручниками;безоплатного доступу до мережі Інтернет, систем баз даних у державних та комунальних навчальних

закладах;безоплатного проживання в гуртожитку;інших заходів, затверджених Кабінетом Міністрів України.Порядок та умови надання державної цільової підтримки для здобуття професійно-технічної та вищої

освіти зазначеним категоріям громадян визначаються Кабінетом Міністрів України".2. У Законі України "Про професійно-технічну освіту" (Відомості Верховної Ради України, 1998 р.,

№ 32, ст. 215 із наступними змінами):1) статтю 41 доповнити словами "а також особи, визнані учасниками бойових дій відповідно до

пункту 19 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та їхні діти, діти, один із батьків яких загинув (пропав безвісти) у районі проведення антитерористичних операцій, бойових дій чи збройних конфліктів або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних у районі проведення антитерористичних операцій, бойових дій чи збройних конфліктів, а також внаслідок захворювання, одержаного в період участі в антитерористичній операції, діти, один із батьків яких загинув під час масових акцій громадянського протесту або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час масових акцій громадянського протесту, діти, зареєстровані як внутрішньо переміщені особи, - до закінчення навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років";

2) розділ VII доповнити статтею 44-1 такого змісту:"Стаття 44-1. Соціальний захист учасників бойових дій та їхніх дітей, дітей, один із батьків яких

загинув у районі проведення антитерористичних операцій, бойових дій чи збройних конфліктів або під час масових акцій громадянського протесту, дітей, зареєстрованих як внутрішньо переміщені особи

Держава забезпечує особам, визнаним учасниками бойових дій відповідно до пункту 19 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та їхнім дітям, дітям, один із батьків яких загинув (пропав безвісти) у районі проведення антитерористичних операцій, бойових дій чи збройних конфліктів або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних у районі проведення антитерористичних операцій, бойових дій чи збройних конфліктів, а також внаслідок захворювання, одержаного в період участі в антитерористичній операції, дітям, один із батьків яких загинув під час масових акцій громадянського протесту або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час масових акцій громадянського протесту, дітям, зареєстрованим як внутрішньо переміщені особи, у тому числі дітям, які навчаються за денною формою навчання у професійно-технічних навчальних закладах, - до закінчення навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, державну цільову підтримку для здобуття професійно-технічної освіти у державних та комунальних навчальних закладах.

Державна цільова підтримка для здобуття професійно-технічної освіти надається у вигляді:повної або часткової оплати навчання за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів;пільгових довгострокових кредитів для здобуття освіти;соціальної стипендії;безоплатного забезпечення підручниками;безоплатного доступу до мережі Інтернет, систем баз даних у державних та комунальних навчальних

закладах;безоплатного проживання в гуртожитку;інших заходів, затверджених Кабінетом Міністрів України.Порядок та умови надання державної цільової підтримки для здобуття професійно-технічної освіти

зазначеним категоріям громадян визначаються Кабінетом Міністрів України".

3. Статтю 19 Закону України "Про охорону дитинства" (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., № 30, ст. 142; 2005 р., № 11, ст. 202; 2009 р., № 39, ст. 550; 2014 р., № 6-7, ст. 80; 2015 р., № 6, ст. 40) доповнити частинами чотирнадцятою-шістнадцятою такого змісту:

"Держава забезпечує дітям осіб, визнаних учасниками бойових дій відповідно до пункту 19 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", дітям, один із батьків яких загинув (пропав безвісти) у районі проведення антитерористичних операцій, бойових дій чи збройних конфліктів або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних у районі проведення антитерористичних операцій, бойових дій чи збройних конфліктів, а також внаслідок захворювання, одержаного в період участі в антитерористичній операції, дітям, один із батьків яких загинув під час масових акцій громадянського протесту або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час масових акцій громадянського протесту, дітям, зареєстрованим як внутрішньо переміщені особи, у тому числі дітям, які навчаються за денною формою навчання у професійно-технічних та вищих навчальних закладах, - до закінчення навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, державну цільову підтримку для здобуття професійно-технічної та вищої освіти у державних та комунальних навчальних закладах.

Державна цільова підтримка для здобуття професійно-технічної та вищої освіти надається у вигляді:повної або часткової оплати навчання за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів;пільгових довгострокових кредитів для здобуття освіти;соціальної стипендії;безоплатного забезпечення підручниками;безоплатного доступу до мережі Інтернет, систем баз даних у державних та комунальних навчальних

закладах;безоплатного проживання в гуртожитку;інших заходів, затверджених Кабінетом Міністрів України.Порядок та умови надання державної цільової підтримки для здобуття професійно-технічної та вищої

освіти зазначеним категоріям громадян визначаються Кабінетом Міністрів України".4. Статтю 44 Закону України "Про вищу освіту" (Відомості Верховної Ради України, 2014 р., № 37-

38, ст. 2004) доповнити частиною сімнадцятою такого змісту:"17. Держава забезпечує особам, визнаним учасниками бойових дій відповідно до пункту 19 частини

першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та їхнім дітям, дітям, один із батьків яких загинув (пропав безвісти) у районі проведення антитерористичних операцій, бойових дій чи збройних конфліктів або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних у районі проведення антитерористичних операцій, бойових дій чи збройних конфліктів, а також внаслідок захворювання, одержаного в період участі в антитерористичній операції, дітям, один із батьків яких загинув під час масових акцій громадянського протесту або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час масових акцій громадянського протесту, дітям, зареєстрованим як внутрішньо переміщені особи, у тому числі дітям, які навчаються за денною формою навчання у вищих навчальних закладах, - до закінчення навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, державну цільову підтримку для здобуття вищої освіти у державних та комунальних навчальних закладах.

Державна цільова підтримка для здобуття вищої освіти надається у вигляді:повної або часткової оплати навчання за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів;пільгових довгострокових кредитів для здобуття освіти;соціальної стипендії;безоплатного забезпечення підручниками;безоплатного доступу до мережі Інтернет, систем баз даних у державних та комунальних навчальних

закладах;безоплатного проживання в гуртожитку;інших заходів, затверджених Кабінетом Міністрів України.Порядок та умови надання державної цільової підтримки для здобуття вищої освіти зазначеним

категоріям громадян визначаються Кабінетом Міністрів України".II. Прикінцеві положення1. Цей Закон набирає чинності через місяць з дня його опублікування, крім пункту 2 цього розділу,

який набирає чинності з дня опублікування цього Закону.2. Кабінету Міністрів України протягом одного місяця з дня опублікування цього Закону:привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;забезпечити приведення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їх

нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом;розробити та затвердити державну цільову програму підтримки учасників бойових дій та їхніх дітей,

дітей, один із батьків яких загинув у районі проведення антитерористичних операцій, бойових дій чи збройних конфліктів або під час масових акцій громадянського протесту, дітей, зареєстрованих як внутрішньо переміщені особи, для здобуття професійно-технічної та вищої освіти;

затвердити порядок та умови надання державної цільової підтримки для здобуття професійно-технічної та вищої освіти;

подати на розгляд Верховної Ради України проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" щодо фінансування державної цільової програми підтримки учасників бойових дій та їхніх дітей, дітей, один із батьків яких загинув у районі проведення антитерористичних операцій, бойових дій чи збройних конфліктів або під час масових акцій громадянського протесту, дітей, зареєстрованих як внутрішньо переміщені особи, для здобуття професійно-технічної та вищої освіти.

Президент України П.ПОРОШЕНКО

Додаток 4/1

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИПОСТАНОВАвід 20 серпня 2014 р. № 413

Про затвердження Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в

антитерористичній операції, забезпеченні її проведення{Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 104 від 04.02.2015}Відповідно до пунктів 19 та 20 частини першої статті 6, пунктів 12 та 13 частини другої

статті 7, пункту 1 статті 10 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, що додається.

2. Міністерству соціальної політики, Державній службі у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції разом із заінтересованими органами виконавчої влади створити єдиний реєстр учасників антитерористичної операції.

3. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади привести власні нормативно-правові акти у відповідність із цією постановою та рекомендувати іншим державним органам привести власні нормативно-правові акти у відповідність із цією постановою.

Прем'єр-міністр України А.ЯЦЕНЮК

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабінету Міністрів України 

від 20 серпня 2014 р. № 413ПОРЯДОК 

надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції,

забезпеченні її проведення1. Цей Порядок визначає процедуру надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали

незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, та категорії таких осіб.

2. Статус учасника бойових дій надається:військовослужбовцям (резервістам, військовозобов’язаним) та працівникам Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, військовослужбовцям військових прокуратур, особам рядового, начальницького складу, військовослужбовцям, працівникам Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної пенітенціарної служби, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення;особам, які у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи в районах антитерористичної операції у період її проведення, за умови, що в подальшому такі добровольчі формування та самоорганізації були включенні до складу Збройних сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Національної гвардії Українита інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів;особам, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах її проведення у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, але в подальшому такі добровольчі формування не були включені до складу Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Національної гвардії України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів, і виконували завдання антитерористичної операції у взаємодії із Збройними Силами України, Міністерством внутрішніх справ України, Національною гвардією України та іншими утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями та правоохоронними органами.

3. Райони проведення антитерористичної операції та терміни її проведення визначаються Антитерористичним центром при СБУ.

4. Підставою для надання особам статусу учасника бойових дій є:

для осіб, зазначених в абзаці другому пункту 2 цього Порядку, - документи про безпосереднє залучення до виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення, направлення (прибуття) у відрядження до районів проведення антитерористичної операції, їх перебування в таких районах з метою виконання завдань із захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України шляхом безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення (витяги з наказів, директив, розпоряджень, посвідчень про відрядження, оперативних завдань, журналів бойових дій, бойових донесень, дислокацій, книг нарядів, графіків несення служби, звітів, зведень, донесень, матеріалів спеціальних (службових) розслідувань за фактами отримання поранень, а також інші офіційні документи, видані державними органами, що містять достатні докази про безпосередню участь особи у виконанні завдань антитерористичної операції у районах її проведення);

{Абзац другий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 104 від 04.02.2015}для осіб, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 2 цього Порядкує (але не виключно):а) клопотання про надання статусу учасника бойових дій керівника добровольчого формування, до складу якого входила така особа. До клопотання додаються документи, що підтверджують участь особи в антитерористичній операції у складі відповідного добровольчого формування або документи державних чи громадськх інститутів, за рішенням яких було створено такі добровольчі формування, документарні свідчення (фото- або відеоматеріали), або письмові свідчення не менш як двох свідків з числа осіб, які спільно з такою особою брали участь в антитерористичній операції та отримали статус учасника бойових дій, або інваліда війни, або учасника війни відповідно до цього Закону;б) довідка керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України, Генерального штабу Збройних Сил України про виконання добровольчими формуваннями завдань антитерористичної операції у взаємодії із Збройними Силами України, Міністерством внутрішніх справ України, Національною гвардією України та іншими утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями та правоохоронними органами, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення;в) медичні документи, що підтверджують факт отримання поранення або загибелі особи, довідка медико-соціальної експертної комісії про групу та причину інвалідності;г) рішення суду про безпосередню участь або залучення особи до забезпечення антитерористичної операції в районах її проведення;д) документи про направлення (прибуття) у відрядження для безпосередньої участі в антитерористичній операції в районах її проведення (витяги з наказів, розпоряджень, посвідчень про відрядження, книг нарядів а також інші офіційні документи, що містять достатні докази про безпосередню участь особи у виконанні завдань антитерористичної операції у районах її проведення).

5. Рішення про надання статусу учасника бойових дій приймається:комісіями з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, утвореними в

Міноборони, МВС, Національній гвардії, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Адміністрації Держприкордонслужби, Адміністрації Держспецтрансслужби, Управлінні державної охорони, Адміністрації Держспецзв’язку, ДСНС, ДПтС (далі - комісія), - стосовно осіб, зазначених в абзаці другому пункту 2 цього Порядку;

міжвідомчою комісією з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, яка утворюється Державною службою у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції (далі - міжвідомча комісія), - стосовно осіб, зазначених в абзаці другому пункту 2 цього Порядку, у разі виникнення спірних питань, що потребують міжвідомчого врегулювання, а також осіб, зазначених в абзацах третьому тачетвертому пункту 2 цього Порядку.

Рішення щодо утворення комісії та положення про неї затверджується відповідним міністерством, центральним органом виконавчої влади та іншим державним органом, зазначеним в абзаці другому цього пункту.

Положення про міжвідомчу комісію затверджується Мінсоцполітики. До складу міжвідомчої комісії включаються фахівці Міноборони, МВС, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Адміністрації Держприкордонслужби, Адміністрації Держспецтрансслужби, Управління державної охорони, Адміністрації Держспецзв’язку, ДСНС, ДПтС. Також можуть включатися фахівці інших державних органів та представники громадських організацій.

{Пункт 5 в редакції Постанови КМ № 104 від 04.02.2015}6. Для надання статусу учасника бойових дій особам, зазначеним в абзаці другому пункту 2 цього

Порядку, командири (начальники) військових частин (органів, підрозділів) або інші керівники установ, закладів у місячний строк після завершення особами виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення зобов’язані подати на розгляд комісії, утвореної міністерством, центральним органом виконавчої влади чи іншим державним органом, у підпорядкуванні яких перебували військові частини (органи, підрозділи), установи та заклади, у складі яких проходили службу чи працювали особи, довідки за формою згідно здодатком 1 та документи із зазначених у пункті 4 цього Порядку, які є підставою для надання особам статусу учасника бойових дій.

Комісії вивчають документи, у разі потреби заслуховують пояснення осіб, стосовно яких вони подані, свідків та у місячний строк з дня надходження документів приймають рішення щодо надання статусу учасника бойових дій. За відсутності підстав повертають їх до військових частин (органів, підрозділів), установ, закладів з метою подальшого доопрацювання.

Комісії інформують у місячний строк Державну службу у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції про осіб, яким надано статус учасника бойових дій, за формою згідно з додатком 3.

Комісії подають на розгляд міжвідомчої комісії документи із спірних питань, які потребують міжвідомчого врегулювання.

Міжвідомча комісія розглядає документи, надіслані комісіями, та у разі потреби уточнює інформацію про осіб, стосовно яких вони подані (надсилає необхідні запити тощо), заслуховує пояснення таких осіб, свідків, представників державних органів та у місячний строк з дня надходження документів (уточненої інформації) приймає рішення щодо надання статусу учасника бойових дій, про що інформує комісії.

{Пункт 6 в редакції Постанови КМ № 104 від 04.02.2015}7. Для надання статусу учасника бойових дій особам,зазначеним в абзацах третьому

тачетвертому пункту 2 цього Порядку, керівники добровольчих формувань, або керівники інших державних чи громадських інститутів, за рішенням яких було створено такі добровольчі формування, в місячний строк після завершення особами виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення зобов’язані подати на розгляд міжвідомчої комісії довідки за формою згідно з додатком 1 та документи із зазначених у пункті 4 цього Порядку, які є підставою для надання особам статусу учасника бойових дій.

Міжвідомча комісія розглядає документи і, в разі потреби, заслуховує пояснення осіб, стосовно яких вони подані, свідків, представників державнихі громадських органів, та приймає в місячний строк з дня надходження документів рішення щодо надання статусу учасника бойових дій, про що інформує таких осіб та органи соціального захисту населення за місцем реєстрації особи.

8. У разі неподання командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) або іншим керівником установи, закладу до комісії документів, необхідних для надання статусу учасника бойових дій, особи, зазначені в абзаці другому пункту 2 цього Порядку, можуть самостійно звернутися до відповідної комісії.

У разі неподання керівником підприємства, установи, організації до міжвідомчої комісії документів, необхідних для надання статусу учасника бойових дій, особи, зазначені в абзаці третьому пункту 2 цього Порядку, можуть самостійно звернутися до міжвідомчої комісії.У разі неподання керівником добровольчих формувань або керівником інших державних чи громадських інститутів, за рішенням яких було створено такі добровольчі формування до міжвідомчої комісії документів, необхідних для надання статусу учасника бойових дій, особи, зазначені в абзацах третьому та четвертому пункту 2 цього Порядку, можуть самостійно звернутися до міжвідомчої комісії.

У разі відмови в наданні статусу учасника бойових дій питання про надання особі зазначеного статусу може повторно виноситися на розгляд комісії за рішенням керівника відповідного міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади чи іншого державного органу, зазначеного у пункті 5 цього Порядку, міжвідомчої комісії - за рішенням Міністра соціальної політики.

Комісія або міжвідомча комісія позбавляє статусу учасника бойових дій у разі:наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення особою умисного

тяжкого або особливо тяжкого злочину в період участі в антитерористичній операції;виявлення факту підроблення документів про участь в антитерористичній операції, у забезпеченні її

проведення або надання недостовірних даних про особу;подання особою заяви про позбавлення її статусу учасника бойових дій.Рішення комісії (міжвідомчої комісії) може бути оскаржено в судовому порядку.{Пункт 8 в редакції Постанови КМ № 104 від 04.02.2015}9. Посвідчення учасника бойових дій і відповідний нагрудний знак особам, зазначеним в абзаці

другому пункту 2 цього Порядку, яким надано статус учасника бойових дій, видаються органами Міноборони, МВС, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Адміністрації Держприкордонслужби, Адміністрації Держспецтрансслужби, Управління державної охорони, Адміністрації Держспецзв’язку, ДСНС, ДПтС, а особам, зазначеним в абзацах третьому та четвертомупункту 2 цього Порядку, яким надано статус учасника бойових дій, - Державною службою у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції.

{Пункт 9 в редакції Постанови КМ № 104 від 04.02.2015}10. Статус осіб на яких поширюється дія цього порядку:

сім’ї осіб, які добровільно забезпечували (або добровільно залучалися до забезпечення) проведення антитерористичної операції (у тому числі здійснювали волонтерську діяльність) та загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час забезпечення проведення антитерористичної операції (у тому числі волонтерської діяльності), перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення;сім’ї осіб, які, перебуваючи у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної

цілісності України, загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, за умови що в подальшому такі добровольчі формування були включенідо складу Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Національної гвардії України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів;сім’ї осіб, які, перебуваючи у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету, територіальної цілісності України, але в подальшому такі добровольчі формування не були включенідо складу Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Національної гвардії України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів, загинули (пропали безвісти), або померли внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час виконання такими добровольчими формуваннями завдань антитерористичної операції у взаємодії із Збройними Силами України, Міністерством внутрішніх справ України, Національною гвардією України та іншими утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями та правоохоронними органами, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення;сім’ї військовослужбовців (резервістів, військовозобов’язаних) та працівників Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, військовослужбовців військових прокуратур, осіб рядового, начальницького складу, військовослужбовців, працівників Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної пенітенціарної служби, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, та загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі вантитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючибезпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, а також сім’ї працівників підприємств, установ, організацій, які залучалися до забезпечення проведення антитерористичної операції та загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час забезпечення проведення антитерористичної операції безпосередньо в районах та у період її проведення.

11. Підставою для надання особам, зазначеним в пункті 10 цього Положення, статусу сім’ї, на яку поширюється чинність цього Закону, є (але не виключно):

а) клопотання про надання статусу особи, на яку поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», керівника добровольчого формування, до складу якого входила особа, яка загинула (пропала безвісті) чи померла. До клопотання додаються документи або письмові свідчення не менш як двох свідків з числа осіб, які спільно з такою особою брали участь в антитерористичній операції та отримали статус учасника бойових дій, або інваліда війни, або учасника війни відповідно до цього Закону, що підтверджують участь загиблої (пропалої безвісти), померлої особи в антитерористичній операції;

б) довідка керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України, Генерального штабу Збройних Сил України про виконання добровольчими формуваннями завдань антитерористичної операції у взаємодії із Збройними Силами України, Міністерством внутрішніх справ України, Національною гвардією України та іншими утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями та правоохоронними органами, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення;

в) медичні документи, що підтверджують факт отримання поранення або загибелі особи, висновок медико-соціальної експертної комісії про зв’язок смерті померлої особи з устю в антитерористичній операції;

г) рішення суду про безпосередню участь або залучення особи до забезпечення антитерористичної операції в районах її проведення та про зв’язок смерті померлої особи з устю в антитерористичній операції.

12. Посвідчення особам, зазначеним в пункті 10 цього Порядку, на яких розповсюджується дія Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, яким надано статус сім’ї загиблого, видаються відповідними органами соціального забезпечення Мінсоцполітики.

Державна служба у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції забезпечує ведення єдиного державного реєстру учасників бойових дій з числа осіб, зазначених у цьому Порядку.

Додаток 4/2ПРОЕКТ

ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯдо проекту постанови Кабінету Міністрів України “Про внесення змін до Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали

незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення”

Зміст положення (норми) чинного акта законодавства

Зміст відповідного положення (норми) проекту акта

1. Цей Порядок визначає процедуру надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, та категорії таких осіб.

1. Цей Порядок визначає процедуру надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, та категорії таких осіб.

2. Статус учасника бойових дій надається:військовослужбовцям (резервістам, військовозобов’язаним) та

працівникам Збройних Сил, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, особам рядового і начальницького складу, військовослужбовцям, працівникам МВС, Управління державної охорони, Держспецзв’язку, ДСНС, ДПтС, військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах проведення антитерористичної операції;працівникам підприємств, установ та організацій, які залучалися і брали безпосередню участь в антитерористичній операції в районах її проведення.

Абзац відсутній.

Абзац відсутній.

2. Статус учасника бойових дій надається:військовослужбовцям (резервістам, військовозобов’язаним) та працівникам Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, військовослужбовцям військових прокуратур, особам рядового, начальницького складу, військовослужбовцям, працівникам Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної пенітенціарної служби, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операціїу період її проведення;особам, які у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України,брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи в районах антитерористичної операції у період її проведення, за умови, що в подальшому такі добровольчі формування та самоорганізації були включеннідо складу Збройних сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Національної гвардії Українита інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів;особам, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах її проведення у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, але в подальшому такі добровольчі формування не були включенідо складу Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Національної гвардії

України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів, і виконували завдання антитерористичної операції у взаємодії із Збройними Силами України, Міністерством внутрішніх справ України, Національною гвардією України та іншими утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями та правоохоронними органами.

3. Райони проведення антитерористичної операції та терміни її проведення визначаються Антитерористичним центром при СБУ.

3. Райони проведення антитерористичної операції та терміни її проведення визначаються Антитерористичним центром при СБУ.

4. Підставою для надання особам статусу учасника бойових дій є:для осіб, зазначених в абзаці другому пункту 2 цього Порядку, -

документи про безпосереднє залучення до виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення, направлення (прибуття) у відрядження до районів проведення антитерористичної операції, їх перебування в таких районах з метою виконання завдань із захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України шляхом безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення (витяги з наказів, директив, розпоряджень, посвідчень про відрядження, оперативних завдань, журналів бойових дій, бойових донесень, дислокацій, книг нарядів, графіків несення служби, звітів, зведень, донесень, матеріалів спеціальних (службових) розслідувань за фактами отримання поранень, а також інші офіційні документи, видані державними органами, що містять достатні докази про безпосередню участь особи у виконанні завдань антитерористичної операції у районах її проведення);для осіб, зазначених в абзаці третьому пункту 2 цього Порядку,- документи про безпосереднє залучення до виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення або направлення (прибуття) у відрядження для безпосередньої участі в антитерористичній операції в районах її проведення (витяги з наказів, розпоряджень, посвідчень про відрядження, книг нарядів, матеріалів спеціальних (службових) розслідувань за фактами отримання поранень), а також документи, що були підставою для прийняття керівниками підприємств, установ, організацій рішення про направлення осіб у таке відрядження.

4. Підставою для надання особам статусу учасника бойових дій є:для осіб, зазначених в абзаці другому пункту 2 цього Порядку: -

документи про безпосереднє залучення до виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення, направлення (прибуття) у відрядження до районів проведення антитерористичної операції, їх перебування в таких районах з метою виконання завдань із захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України шляхом безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення (витяги з наказів, директив, розпоряджень, посвідчень про відрядження, оперативних завдань, журналів бойових дій, бойових донесень, дислокацій, книг нарядів, графіків несення служби, звітів, зведень, донесень, матеріалів спеціальних (службових) розслідувань за фактами отримання поранень, а також інші офіційні документи, видані державними органами, що містять достатні докази про безпосередню участь особи у виконанні завдань антитерористичної операції у районах її проведення);для осіб, зазначених в абзаці третьому пункту 2 цього Порядку: для осіб, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 2 цього Порядкує (але не виключно):

а) клопотання про надання статусу учасника бойових дій керівника добровольчого формування, до складу якого входила така особа. До клопотання додаються документи, що підтверджують участь особи в антитерористичній операції у складі відповідного добровольчого формування або документи державних чи громадськх інститутів, за рішенням яких було створено такі добровольчі формування, документарні свідчення (фото- або відеоматеріали), або письмові свідчення не менш як двох свідків з числа осіб, які спільно з такою особою брали участь в антитерористичній операції та отримали статус учасника бойових дій, або інваліда війни, або учасника війни відповідно до цього Закону;

б) довідка керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України, Генерального штабу Збройних Сил України про виконання добровольчими формуваннями завдань антитерористичної операції у взаємодії із Збройними Силами України, Міністерством внутрішніх справ України, Національною гвардією України та іншими утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями та правоохоронними органами, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення;

в) медичні документи, що підтверджують факт отримання поранення або загибелі особи, довідка медико-соціальної експертної комісії про групу та причину інвалідності;

г) рішення суду про безпосередню участь або залучення особи до забезпечення антитерористичної операції в районах її проведення;

д) документи про направлення (прибуття) у відрядження для безпосередньої участі в антитерористичній операції в районах її проведення (витяги з наказів, розпоряджень, посвідчень про відрядження, книг нарядів а також інші офіційні документи, що містять достатні докази про безпосередню участь особи у виконанні завдань антитерористичної операції у районах її проведення).Показання свідків оформлюються протоколом опитування свідків, що складається за формою, наведеною у додатку 2.

5. Рішення про надання статусу учасника бойових дій приймається:комісіями з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками

бойових дій, утвореними в Міноборони, МВС, Національній гвардії, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Адміністрації Держприкордонслужби, Адміністрації Держспецтрансслужби, Управлінні державної охорони, Адміністрації Держспецзв’язку, ДСНС, ДПтС (далі - комісія), - стосовно осіб, зазначених в абзаці другому пункту 2 цього Порядку;

міжвідомчою комісією з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, яка утворюється Державною службою у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції (далі - міжвідомча комісія), - стосовно осіб, зазначених в абзаці другому пункту 2 цього Порядку, у разі виникнення спірних питань, що потребують міжвідомчого врегулювання, а також осіб, зазначених в абзаці третьому пункту 2 цього Порядку.

Рішення щодо утворення комісії та положення про неї затверджується відповідним міністерством, центральним органом виконавчої влади та іншим державним органом, зазначеним в абзаці другому цього пункту.

Положення про міжвідомчу комісію затверджується Мінсоцполітики. До складу міжвідомчої комісії включаються фахівці Міноборони, МВС, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Адміністрації Держприкордонслужби, Адміністрації Держспецтрансслужби, Управління державної охорони, Адміністрації Держспецзв’язку, ДСНС, ДПтС. Також можуть включатися фахівці інших державних органів та представники громадських організацій.

5. Рішення про надання статусу учасника бойових дій приймається:комісіями з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових

дій, утвореними в Міноборони, МВС, Національній гвардії, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Адміністрації Держприкордонслужби, Адміністрації Держспецтрансслужби, Управлінні державної охорони, Адміністрації Держспецзв’язку, ДСНС, ДПтС (далі - комісія), - стосовно осіб, зазначених в абзаці другому пункту 2 цього Порядку;

міжвідомчою комісією з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, яка утворюється Державною службою у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції (далі - міжвідомча комісія), - стосовно осіб, зазначених в абзаці другому пункту 2 цього Порядку, у разі виникнення спірних питань, що потребують міжвідомчого врегулювання, а також осіб, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 2 цього Порядку.

Рішення щодо утворення комісії та положення про неї затверджується відповідним міністерством, центральним органом виконавчої влади та іншим державним органом, зазначеним в абзаці другому цього пункту.

Положення про міжвідомчу комісію затверджується Мінсоцполітики. До складу міжвідомчої комісії включаються фахівці Міноборони, МВС, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Адміністрації Держприкордонслужби, Адміністрації Держспецтрансслужби, Управління державної охорони, Адміністрації Держспецзв’язку, ДСНС, ДПтС. Також можуть включатися фахівці інших державних органів та представники громадських організацій.

6. Для надання статусу учасника бойових дій особам, зазначеним в абзаці другому пункту 2 цього Порядку, командири (начальники) військових частин (органів, підрозділів) або інші керівники установ, закладів у місячний строк після завершення особами виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення зобов’язані подати на розгляд комісії, утвореної міністерством, центральним органом виконавчої влади чи іншим державним органом, у підпорядкуванні яких перебували військові частини (органи, підрозділи), установи та заклади, у складі яких проходили службу чи працювали особи, довідки за формою згідно з додатком 1 та документи із зазначених у пункті 4 цього Порядку,

6. Для надання статусу учасника бойових дій особам, зазначеним в абзаці другому пункту 2 цього Порядку, командири (начальники) військових частин (органів, підрозділів) або інші керівники установ, закладів у місячний строк після завершення особами виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення зобов’язані подати на розгляд комісії, утвореної міністерством, центральним органом виконавчої влади чи іншим державним органом, у підпорядкуванні яких перебували військові частини (органи, підрозділи), установи та заклади, у складі яких проходили службу чи працювали особи, довідки за формою згідно з додатком 1 та документи із зазначених у пункті 4 цього Порядку, які є підставою для надання особам

які є підставою для надання особам статусу учасника бойових дій.Комісії вивчають документи, у разі потреби заслуховують пояснення

осіб, стосовно яких вони подані, свідків та у місячний строк з дня надходження документів приймають рішення щодо надання статусу учасника бойових дій. За відсутності підстав повертають їх до військових частин (органів, підрозділів), установ, закладів з метою подальшого доопрацювання.

Комісії інформують у місячний строк Державну службу у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції про осіб, яким надано статус учасника бойових дій, за формою згідно з додатком 3.

Комісії подають на розгляд міжвідомчої комісії документи із спірних питань, які потребують міжвідомчого врегулювання.

Міжвідомча комісія розглядає документи, надіслані комісіями, та у разі потреби уточнює інформацію про осіб, стосовно яких вони подані (надсилає необхідні запити тощо), заслуховує пояснення таких осіб, свідків, представників державних органів та у місячний строк з дня надходження документів (уточненої інформації) приймає рішення щодо надання статусу учасника бойових дій, про що інформує комісії.

статусу учасника бойових дій.Комісії вивчають документи, у разі потреби заслуховують пояснення осіб,

стосовно яких вони подані, свідків та у місячний строк з дня надходження документів приймають рішення щодо надання статусу учасника бойових дій. За відсутності підстав повертають їх до військових частин (органів, підрозділів), установ, закладів з метою подальшого доопрацювання.

Комісії інформують у місячний строк Державну службу у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції про осіб, яким надано статус учасника бойових дій, за формою згідно з додатком 3.

Комісії подають на розгляд міжвідомчої комісії документи із спірних питань, які потребують міжвідомчого врегулювання.

Міжвідомча комісія розглядає документи, надіслані комісіями, та у разі потреби уточнює інформацію про осіб, стосовно яких вони подані (надсилає необхідні запити тощо), заслуховує пояснення таких осіб, свідків, представників державних органів та у місячний строк з дня надходження документів (уточненої інформації) приймає рішення щодо надання статусу учасника бойових дій, про що інформує комісії.

7. Для надання статусу учасника бойових дій особам, зазначеним в абзаці третьому пункту 2 цього Порядку, керівники підприємств, установ, організацій в місячний строк після завершення особами виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення зобов’язані подати на розгляд міжвідомчої комісії довідки за формою згідно з додатком 2 та документи із зазначених у пункті 4 цього Порядку, які є підставою для надання особам статусу учасника бойових дій.

Міжвідомча комісія розглядає документи і в разі потреби заслуховує пояснення осіб, стосовно яких вони подані, свідків, представників державних органів та приймає в місячний строк з дня надходження документів рішення щодо надання статусу учасника бойових дій, про що інформує керівників підприємств, установ, організацій та органи соціального захисту населення за місцем реєстрації особи.

7. Для надання статусу учасника бойових дій особам, зазначеним в абзацах третьому та четвертому пункту 2 цього Порядку, керівники добровольчих формувань, або керівники інших державних чи громадських інститутів, за рішенням яких було створено такі добровольчі формування, в місячний строк після завершення особами виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення зобов’язані подати на розгляд міжвідомчої комісії довідки за формою згідно з додатком 1 та документи із зазначених у пункті 4 цього Порядку, які є підставою для надання особам статусу учасника бойових дій.Міжвідомча комісія розглядає документи і в разі потреби заслуховує пояснення осіб, стосовно яких вони подані, свідків, представників державних і громадських органів, та приймає в місячний строк з дня надходження документів рішення щодо надання статусу учасника бойових дій, про що інформує таких осіб та органи соціального захисту населення за місцем реєстрації особи.

8. У разі неподання командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) або іншим керівником установи, закладу до комісії документів, необхідних для надання статусу учасника бойових дій, особи, зазначені в абзаці другому пункту 2 цього Порядку, можуть самостійно звернутися до відповідної комісії.

У разі неподання керівником підприємства, установи, організації до міжвідомчої комісії документів, необхідних для надання статусу учасника бойових дій, особи, зазначені в абзаці третьому пункту 2 цього Порядку, можуть самостійно звернутися до міжвідомчої комісії.

У разі відмови в наданні статусу учасника бойових дій питання про надання особі зазначеного статусу може повторно виноситися на розгляд комісії за рішенням керівника відповідного міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади чи іншого державного органу, зазначеного у пункті 5 цього Порядку, міжвідомчої комісії - за рішенням

8. У разі неподання командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) або іншим керівником установи, закладу до комісії документів, необхідних для надання статусу учасника бойових дій, особи, зазначені в абзаці другому пункту 2 цього Порядку, можуть самостійно звернутися до відповідної комісії.

У разі неподання керівником добровольчого формуванняабо керівником інших державних чи громадських інститутів, за рішенням яких було створено такі добровольчі формуваннядо міжвідомчої комісії документів, необхідних для надання статусу учасника бойових дій, особи, зазначені в абзацах третьому та четвертому пункту 2 цього Порядку, можуть самостійно звернутися до міжвідомчої комісії.

У разі відмови в наданні статусу учасника бойових дій питання про надання особі зазначеного статусу може повторно виноситися на розгляд комісії за рішенням керівника відповідного міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади чи іншого державного органу, зазначеного у пункті 5

Міністра соціальної політики.Комісія або міжвідомча комісія позбавляє статусу учасника бойових

дій у разі:наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили,

за вчинення особою умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину в період участі в антитерористичній операції;

виявлення факту підроблення документів про участь в антитерористичній операції, у забезпеченні її проведення або надання недостовірних даних про особу;подання особою заяви про позбавлення її статусу учасника бойових дій.

Рішення комісії (міжвідомчої комісії) може бути оскаржено в судовому порядку.

цього Порядку, міжвідомчої комісії - за рішенням Міністра соціальної політики.

Комісія або міжвідомча комісія позбавляє статусу учасника бойових дій у разі:

наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення особою умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину в період участі в антитерористичній операції;

виявлення факту підроблення документів про участь в антитерористичній операції, у забезпеченні її проведення або надання недостовірних даних про особу;подання особою заяви про позбавлення її статусу учасника бойових дій.

Рішення комісії (міжвідомчої комісії) може бути оскаржено в судовому порядку.

9. Посвідчення учасника бойових дій і відповідний нагрудний знак особам, зазначеним в абзаці другому пункту 2 цього Порядку, яким надано статус учасника бойових дій, видаються органами Міноборони, МВС, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Адміністрації Держприкордонслужби, Адміністрації Держспецтрансслужби, Управління державної охорони, Адміністрації Держспецзв’язку, ДСНС, ДПтС, а особам, зазначеним в абзаці третьому пункту 2 цього Порядку, яким надано статус учасника бойових дій, - Державною службою у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції.

Пункт відсутній.

9. Посвідчення учасника бойових дій і відповідний нагрудний знак особам, зазначеним в абзаці другому пункту 2 цього Порядку, яким надано статус учасника бойових дій, видаються органами Міноборони, МВС, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Адміністрації Держприкордонслужби, Адміністрації Держспецтрансслужби, Управління державної охорони, Адміністрації Держспецзв’язку, ДСНС, ДПтС, а особам, зазначеним в абзацах третьому та четвертому пункту 2 цього Порядку, яким надано статус учасника бойових дій, - Державною службою у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції.

10. Статус осіб на яких поширюється дія цього порядку:сім’ї осіб, які добровільно забезпечували (або добровільно залучалися до забезпечення) проведення антитерористичної операції (у тому числі здійснювали волонтерську діяльність) та загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час забезпечення проведення антитерористичної операції (у тому числі волонтерської діяльності), перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення;сім’ї осіб, які, перебуваючи у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, за умови що в подальшому такі добровольчі формування були включенідо складу Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Національної гвардії України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів;сім’ї осіб, які, перебуваючи у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету, територіальної цілісності України, але в подальшому такі добровольчі формування не були включенідо складу Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Національної гвардії України та інших утворених відповідно до

Пункт відсутній.

законів України військових формувань та правоохоронних органів, загинули (пропали безвісти), або померли внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час виконання такими добровольчими формуваннями завдань антитерористичної операції у взаємодії із Збройними Силами України, Міністерством внутрішніх справ України, Національною гвардією України та іншими утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями та правоохоронними органами, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення;сім’ї військовослужбовців (резервістів, військовозобов’язаних) та працівників Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, військовослужбовців військових прокуратур, осіб рядового, начальницького складу, військовослужбовців, працівників Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної пенітенціарної служби, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, та загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі вантитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючибезпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, а також сім’ї працівників підприємств, установ, організацій, які залучалися до забезпечення проведення антитерористичної операції та загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час забезпечення проведення антитерористичної операції безпосередньо в районах та у період її проведення.

11. Підставою для надання особам, зазначеним в пункті 10 цього Положення, статусу сім’ї, на яку поширюється чинність цього Закону, є (але не виключно):

а) клопотання про надання статусу особи, на яку поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», керівника добровольчого формування, до складу якого входила особа, яка загинула (пропала безвісті) чи померла. До клопотання додаються документи або письмові свідчення не менш як двох свідків з числа осіб, які спільно з такою особою брали участь в антитерористичній операції та отримали статус учасника бойових дій, або інваліда війни, або учасника війни відповідно до цього Закону, що підтверджують участь загиблої (пропалої безвісти), померлої особи в антитерористичній операції;

б) довідка керівника Антитерористичного центру при Службі

Державна служба у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції забезпечує ведення єдиного державного реєстру учасників бойових дій з числа осіб, зазначених у цьому Порядку.

безпеки України, Генерального штабу Збройних Сил України про виконання добровольчими формуваннями завдань антитерористичної операції у взаємодії із Збройними Силами України, Міністерством внутрішніх справ України, Національною гвардією України та іншими утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями та правоохоронними органами, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення;

в) медичні документи, що підтверджують факт отримання поранення або загибелі особи, висновок медико-соціальної експертної комісії про зв’язок смерті померлої особи з устю в антитерористичній операції;

г) рішення суду про безпосередню участь або залучення особи до забезпечення антитерористичної операції в районах її проведення та про зв’язок смерті померлої особи з устю в антитерористичній операції.

12. Посвідчення особам, зазначеним в пункті 10 цього Порядку, на яких розповсюджується дія Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, яким надано статус сім’ї загиблого, видаються відповідними органами соціального забезпечення Мінсоцполітики.

Державна служба у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції забезпечує ведення єдиного державного реєстру учасників бойових дій з числа осіб, зазначених у цьому Порядку.

Голова Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції Артур Дерев’янко

____ ___________ 2014 р.

Додаток 4/3

ПРОЕКТДодаток 2

до пункту 4Порядку 

ПРОТОКОЛ ОПИТУВАННЯ СВІДКІВдля встановлення статусу учасника бойових дій

 Міжвідомча комісія з питань розгляду матеріалів про визнання

учасниками бойових дій

1. За клопотанням керівника добровольчого формування (або за клопотанням заявника, який самостійно звертається з метою отримання статусу учасника бойових дій та входив до складу добровольчого формування )

__________________________________________________________________ (назва добровольчого формування)

про надання статусу учасника бойових дій ___________________________________________________________________________________________________

(прізвище, ім'я, по батькові)

____________________________________________________________________ (місце проживання)

____________________________________________________________________(дата народження) (паспорт, серія, номер, ким і коли виданий)

Опитано(у разі клопотання заявника): _____________________________________________________________________

(Прізвище, ім'я, по батькові)

Повідомлено: _______________________________________________________ ____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ Заявник ___________________________ (підпис)

2. Опитування свідка 1 _________________________________________________

(прізвище, ім'я, по батькові)

_____________________________________________________________________ (місце проживання)

_________________________________________________________________ (дата народження) (паспорт, серія, номер, ким і коли виданий)

який надав для підтвердження безпосередньої участі в антитерористичній операції,забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операціїу період її проведення________________________________________________________________,

(прізвище, ім'я, по батькові)

документи: _________________________________________________________________

Правдивість викладеногопідтверджую*________________________________ (Підпис свідка)

Голова комісії ______________________________

(прізвище, ініціали) Секретар комісії ______________________________ (прізвище, ініціали) ____________________ (дата)

М.П.

3. Опитування свідка 2 _________________________________________________

(прізвище, ім'я, по батькові)

_____________________________________________________________________ (місце проживання)

_________________________________________________________________ (дата народження) (паспорт, серія, номер, ким і коли виданий)

який надав для підтвердження безпосередньої участі в антитерористичній операції,забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операціїу період її проведення________________________________________________________________,

(прізвище, ім'я, по батькові)

документи: _________________________________________________________________

Правдивість викладеногопідтверджую*________________________________ (Підпис свідка)

Голова комісії ______________________________ (прізвище, ініціали)Секретар комісії ______________________________ (прізвище, ініціали) ___________________ (дата)

М.П.

* - Відповідальність за завідомо неправдиве показання свідка передбачено статею 384 Кримінального кодексу України

Додаток 4/4КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВАвід ___ ________ 2015 р. № ____

КиївПро затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення.Кабінет Міністрів України постановляє:1. Затвердити Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, що додається.2. Ця постанова набирає чинності з дня набрання чинності змін до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” від ___ ________ 2015 р. № ___.Прем'єр-міністр України __________________Інд. ___

ЗАТВЕРДЖЕНОПостановою Кабінету Міністрів Українивід ___ ________ 2015 р. № ___

ПОРЯДОКпризначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення.1. Цей Порядок визначає механізм призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності (далі - одноразова грошова допомога) особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення (далі – учасник АТО).2. Цей порядок розповсюджується на осіб, що виконували обов’язки по захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, за умов, визначених Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, згідно частині 2 Статті 7 пунктів 12 та 13, а також пункту 1 Статті 10 абзаци 5-7.3. Днем виникнення права на отримання одноразової грошової допомоги є:у разі загибелі (смерті) учасника АТО - дата смерті, що зазначена у свідоцтві про смерть;у разі встановлення інвалідності або ступеня втрати працездатності без встановлення інвалідності - дата, що зазначена у довідці медико-соціальної експертної комісії.4. Одноразова грошова допомога призначається у разі загибелі (смерті) учасника АТО, згідно пункту 1 Статті 10 абзаци 5-7, якщо смерть настала:1) під час виконання учасником АТО обов’язків по захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, беручи безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення;2) внаслідок захворювання чи нещасного випадку, що мали місце в період виконання учасником АТО обов’язків по захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, беручи безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення.5. Одноразова грошова допомога призначається і виплачується у розмірі 500-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату загибелі (смерті), рівними частками членам сім’ї, батькам та утриманцям загиблої (померлого) учасника АТО.Якщо одна із зазначених осіб відмовляється від отримання одноразової грошової допомоги, її частка розподіляється між іншими особами, які мають право на її отримання.Заява про відмову від отримання одноразової грошової допомоги повинна бути нотаріально посвідчена в установленому законодавством порядку.Члени сім’ї та батьки загиблого (померлого) учасника АТО визначаються відповідно до Сімейного кодексу України, а утриманці - відповідно до___________________________________.

6. Одноразова грошова допомога призначається і виплачується:1) учаснику АТО, інвалідність якого настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого ним під час виконання обов’язків по захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, беручи безпосередню участь в

антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, чи встановлення інвалідності внаслідок зазначених причин, у розмірі:250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, - у разі встановлення інвалідності I групи;200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, - у разі встановлення інвалідності II групи;150-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, - у разі встановлення інвалідності III групи;2) учаснику АТО, інвалідність якого настала внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період виконання обов’язків по захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, беручи безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, у розмірі:120-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, - у разі встановлення інвалідності I групи;90-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, - у разі встановлення інвалідності II групи;70-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, - у разі встановлення інвалідності III групи.7. У разі часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності одноразова грошова допомога виплачується після встановлення такого факту медико-соціальними експертними комісіями, у розмірі, що визначається у відсотках від:50-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення ступеня втрати працездатності, - учаснику АТО, який отримав поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого ним під час виконання обов’язків по захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, беручи безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення або внаслідок захворювання чи нещасного випадку, пов’язаного з виконанням ним таких обов’язків, що призвело до часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності.8. Якщо протягом двох років учаснику АТО після первинного встановлення інвалідності або ступеня втрати працездатності без встановлення інвалідності під час повторного огляду буде встановлено згідно з рішенням медико-соціальної експертної комісії вищу групу чи іншу причину інвалідності або більший відсоток втрати працездатності, що дає їм право на отримання одноразової грошової допомоги в більшому розмірі, виплата провадиться з урахуванням раніше виплаченої суми.9. Граничний розмір одноразової грошової допомоги не повинен перевищувати розміру допомоги у разі загибелі (смерті).10. Члени сім’ї, батьки та утриманці загиблого (померлого), яким призначається та виплачується одноразова грошова допомога, подають за місцем реєстрації або уповноваженим структурним підрозділам державних органів, на які покладаються функції щодо підготовки необхідних для призначення пенсії документів (далі - уповноважений орган), такі документи:заяву кожного повнолітнього члена сім’ї, батьків та утриманців загиблого (померлого), які мають право на отримання допомоги, а у разі наявності неповнолітніх дітей - іншого з батьків або опікунів чи піклувальників дітей про виплату одноразової грошової допомоги.До заяви додаються копії:документа, що свідчить про причини та обставини загибелі (смерті) учасника АТО, зокрема про те, що вона не пов’язана з вчиненням ним кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп’яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи самогубства;свідоцтва про смерть учасника АТО;свідоцтва про народження учасника АТО - для виплати одноразової грошової допомоги батькам загиблого (померлого);свідоцтва про шлюб - для виплати грошової допомоги дружині (чоловікові);довідки органу реєстрації або відповідного житлово-експлуатаційного підприємства, організації чи органу місцевого самоврядування про склад сім’ї учасника АТО;сторінок паспортів повнолітніх членів сім’ї з даними про прізвище, ім’я та по батькові і місце реєстрації;свідоцтва про народження дитини - для виплати одноразової грошової допомоги дитині;документа, що засвідчує реєстрацію фізичної особи у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, виданого органом доходів і зборів (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомила про це відповідний орган доходів і зборів та має відмітку в паспорті громадянина України, - копію сторінки паспорта з такою відміткою);рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті, сільської, селищної ради або суду про встановлення над дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, опіки, піклування (у разі здійснення опіки або піклування над дітьми учасника АТО);

рішення суду або нотаріально посвідченого правочину, що підтверджуватиме факт перебування заявника на утриманні загиблого (померлого) (надають особи, які не були членами сім’ї загиблого (померлого), але перебували на його утриманні).11. Учасник АТО, якому виплачується одноразова грошова допомога у разі настання інвалідності чи втрати працездатності без встановлення йому інвалідності, подає уповноваженому органу такі документи:заяву про виплату одноразової грошової допомоги у зв’язку з встановленням інвалідності чи часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності;довідку медико-соціальної експертної комісії про встановлення групи інвалідності або відсотка втрати працездатності із зазначенням причинного зв'язку інвалідності чи втрати працездатності.До заяви додаються копії:документа, що свідчить про причини та обставини поранення (контузії, травми або каліцтва), зокрема про те, що воно не пов’язане із вчиненням особою кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком вчинення нею дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп’яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження;сторінок паспорта з даними про прізвище, ім’я та по батькові і місце реєстрації;документа, що засвідчує реєстрацію фізичної особи у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, виданого органом доходів і зборів (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомила про це відповідний орган доходів і зборів та має відмітку в паспорті громадянина України, - копію сторінки паспорта з такою відміткою).12. Призначення і виплата одноразової грошової допомоги учаснику АТО здійснюється Міністерством соціальної політики, Міністерством охорони здоров’я, іншими центральними органами виконавчої влади (далі - розпорядник бюджетних коштів).13. Керівник уповноваженого органу подає у 15-денний строк з дня реєстрації всіх документів розпорядникові бюджетних коштів висновок щодо виплати одноразової грошової допомоги, до якого додаються документи, зазначені в пунктах 10 і 11 цього Порядку.Розпорядник бюджетних коштів приймає у місячний строк після надходження зазначених документів рішення про призначення або відмову у призначенні одноразової грошової допомоги і надсилає його разом з документами уповноваженому органові для видання наказу про виплату такої допомоги особам, які звернулися за нею, або у разі відмови для письмового повідомлення заявника із зазначенням мотивів відмови.14. Одноразова грошова допомога виплачується особі шляхом її перерахування уповноваженим органом на рахунок в установі банку, зазначений одержувачем виплати, або через касу уповноваженого органу.15. Рішення про відмову у призначенні грошової допомоги може бути оскаржено в установленому порядку.16. Фінансування витрат, пов’язаних з виплатою одноразової грошової допомоги, здійснюється відповідно до статті ??? Закону України тут я не знаю???.17. Призначення і виплата одноразової грошової допомоги не здійснюються, якщо загибель (смерть), поранення (контузія, травма або каліцтво), інвалідність чи часткова втрата працездатності без встановлення інвалідності учаснику АТО є наслідком:вчинення ним злочину або адміністративного правопорушення;вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп’яніння;навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи іншої шкоди своєму здоров’ю або самогубства (крім випадку доведення особи до самогубства, встановленого судом);подання особою завідомо неправдивих відомостей для призначення і виплати одноразової грошової допомоги.18. Виплата одноразової грошової допомоги здійснюється в порядку черговості відповідно до дати подання документів.

Додаток 4/5МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ

МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИІ Н С Т Р У К Ц І Я № ______ від ___.___.2015

ЗАТВЕРДЖУЮ ЗАТВЕРДЖУЮ_________________ ___________________________________

__Інструкція про порядок встановлення причинного зв'язку інвалідності у цивільних осіб з перебуванням у зоні проведення антитерористичної операції.

Інструкція визначає порядок встановлення причинного зв'язку інвалідності з перебуванням у зоні проведення антитерористичної операції у осіб, які отримали поранення, контузії або каліцтва, під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у складі добровольчих формувань, що були створені державними чи громадськими організаціями, або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, або які добровільно забезпечували (добровільно залучалися до забезпечення) проведення антитерористичної операції (у тому числі здійснювали волонтерську діяльність) перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення.Вони повинні мати висновок лікувально-профілактичних закладів із даними про одержане поранення, контузію або каліцтво, що мають бути вказаними у свідоцтві про хворобу, або інші документи, що їх замінюють. Ці документи повинні свідчити про факти порушення здоров’я осіб, які не мають військово-медичних документів.Зв'язок інвалідності з безпосереднім перебуванням в районах антитерористичної операції у період її проведення медико-соціальні експертні комісії встановлюють як по прямих наслідках поранення, контузії або каліцтва, так і по різних їх ускладненнях або віддалених наслідках незалежно від терміну звернення на МСЕК.До таких осіб належать:працівники підприємств, установ, організацій, які залучалися до забезпечення проведення антитерористичної операції та стали інвалідами внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час забезпечення проведення антитерористичної операції безпосередньо в районах та у період її проведення;особам, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах її проведення у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України;особам, які добровільно забезпечували (або добровільно залучалися до забезпечення) проведення антитерористичної операції (у тому числі здійснювали волонтерську діяльність) та стали інвалідами внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час забезпечення проведення антитерористичної операції (у тому числі волонтерської діяльності), перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення.1. Питання зв'язку причини інвалідності ізперебуванням особи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення і підтверджених документарно вирішується в такому порядку:1.1. При встановленні інвалідності по наслідках поранення, контузії або каліцтва, що мали місце в період перебування безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення і підтверджених документарно, МСЕК правомірні вирішувати питання про її причинний зв'язок незалежно від терміну звернення інваліда.До уваги можуть бути прийняті різні документи: свідоцтво про хворобу, довідка по формі № 16, виписні епікризи, постанова ВЛК, довідки медичних установ та ін.1.2. МСЕК можуть вирішувати питання про зв'язок причини інвалідності ізперебуванням особи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення у таких випадках:а) при хронічних, помірно прогресуючих захворюваннях, які не були виявлені приперебуванні безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення.При цьому подаються документи, видані лікувальними закладами в перші десять років після закінчення перебування безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, або пізніше, але за даними за вказані 10 років, які дають підстави віднести початок захворювання до періоду перебування безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, або у випадках, коли у медичних документах вказані задавнені симптоми захворювання, які призвели до інвалідності;б) при наслідках поранення, каліцтва, контузії, якщо факт їх отримання зазначений в графі "анамнез" медичного документа, або в графі "діагноз" зазначені тільки задавнені симптоми захворювання, які призвели до інвалідності, або у заключенні про інші захворювання (поранення) у графі „анамнез” чи „діагноз” знайдені другорядні записи про ознаки саме того поранення, яке обумовило встановлення інвалідності;в) при наслідках черепно-мозкової травми, якщо у медичному документі є дані про поранення голови (обличчя), шиї або отримання численного осколкового поранення будь-якої локалізації;г) при наслідках інвалідизуючого поранення, каліцтва, контузії або захворювання, якщо у медичному або іншому документі (бойова характеристика, подання до нагороди, військового звання, атестації, військовий квиток та ін.) є ці дані.При цьому, в акті огляду у МСЕК та у виписці з нього вказується, що висновок зроблено без військово-медичних документів на підставі клінічних даних, або документів, в яких є довідка про захворювання (поранення, каліцтво, контузію);2.1. При явних наслідках тілесного пошкодження (відсутність кінцівки, дефекти кісток черепа, рубці після поранень, деформації, чужорідні тіла та ін.) і відсутності будь-яких підтверджуючих обставини їх одержання документів, питання про встановлення причинного зв’язку може вирішуватися МСЕК після огляду такої особи, куди для вивчення природи і часу порання запрошують судово-медичного експерта;2.2. також при явних наслідках тілесного пошкодження (відсутність кінцівки, дефекти кісток черепа, рубці після поранень, деформації, чужорідні тіла та ін.) і відсутності підтверджуючих документів, факт поранення при бойових діях може бути нотаріально підтверджений показаннями не менш як двох свідків з числа осіб, які

спільно з такою особою брали участь в антитерористичній операції та отримали статус учасника бойових дій, або інваліда війни, або учасника війни відповідно до ЗУ «Про статус ветеранів війни…» і ці данні кладуться в основу експертного рішення МСЕК.3. Питання про причину інвалідності осіб, котрі перебували у полоні, вирішується на підставі довідок антитерористичного центру СБУ з зазначенням дати потрапляння у полон та звільнення, часу перебування у полоні, а також у випадках надання документів, виданих лікувальним закладом в період 10 років після звільнення з полону, або дають підставу віднести початок захворювання до періоду перебування у полоні.4. Вирішення питання про встановлення причинного зв'язку інвалідності зперебуванням особи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення доручено обласним та центральним міським медико-соціальним експертним комісіям після всебічного медичного обстеження в лікувальних закладах та за направленням ними до МСЕК.5. Причина інвалідності, пов'язана з перебуванням особи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, зберігається у осіб, котрим встановлюється або підвищується група інвалідності внаслідок нових захворювань або наслідків поранення (каліцтва, контузії), а також у тих випадках, коли наслідки поранення (каліцтва, контузії), захворювання на період огляду не дають підстав для обмеження працездатності, а встановлення групи інвалідності зумовлено іншими захворюваннями.6. Ступінь втрати працездатності осіб, що перебували безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення встановлюється у відсотках з метою виплати страхових сум за державним обов'язковим особистим страхуванням у день розгляду комісією фактів встановлення причинного зв'язку інвалідності з перебуванням у зоні проведення антитерористичної операції.7. Комісії проводять своєчасно огляд (повторний огляд) осіб, що звертаються для встановлення інвалідності, за місцем їх проживання або лікування, у тому числі за місцем їх проживання або місцем перебування у закладах соціального захисту за направленням відповідного лікувально-профілактичного закладу охорони здоров'я після пред'явлення паспорта чи іншого документа, що засвідчує особу.8. Медико-соціальна експертиза проводиться після повного медичного обстеження, проведення необхідних досліджень, оцінювання соціальних потреб інваліда, визначення клініко-функціонального діагнозу, професійного, трудового прогнозу, одержання результатів відповідного лікування, реабілітації за наявності даних, що підтверджують стійке порушення функцій організму, обумовлених наслідками поранення, контузії або каліцтва, що мали місце в період перебування особи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, які спричиняють обмеження життєдіяльності.9. Відповідальність за якість медичного обстеження, своєчасність та обґрунтованість направлення громадян на медико-соціальну експертизу покладається на керівника лікувально-профілактичного закладу охорони здоров'я.Голова комісії або керівник закладу охорони здоров'я у разі виявлення фактів зловживання службовим становищем, службового підроблення або службової недбалості під час направлення хворих лікарсько-консультативними комісіями на огляд до комісій для встановлення інвалідності інформують у триденний строк про це правоохоронні органи.10. Комісія проводить засідання у повному складі і колегіально приймає рішення. Відомості щодо результатів експертного огляду і прийнятих рішень вносяться до акта огляду та протоколу засідання комісії, що підписуються головою комісії та її членами і засвідчуються печаткою.За наявності заперечень представників фондів соціального страхування комісія направляє особу, що звернулася для встановлення інвалідності, на додаткове медичне обстеження, яке проводиться без урахування висновку попередньої лікарсько-консультативної комісії. Остаточне рішення приймається комісією за результатами додаткового медичного обстеження, обсяги якого визначаються комісією з урахуванням характеру та важкості захворювання.11. Комісія під час встановлення інвалідності керується Інструкцією про встановлення груп інвалідності, затвердженою МОЗ за погодженням з Мінсоцполітики.12. У разі коли голова або окремі члени комісії не згодні з прийнятим рішенням, їх думка зазначається в акті огляду комісії, який подається у триденний строк вищестоящій комісії, що приймає відповідне рішення із урахуванням результатів додаткового медичного обстеження та консультативного висновку головного спеціаліста відповідного профілю.13. Рішення Центральної медико-соціальної експертної комісії МОЗ, Кримської республіканської, обласних, центральних міських комісій (у тому числі в разі проведення огляду у складних випадках) приймається більшістю голосів членів комісій. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови комісії. Член комісії, не згодний з прийнятим рішенням, викладає свою думку в письмовому вигляді, яка додається до акта огляду. На вимогу такого члена комісії акт огляду надсилається МОЗ.14. Комісія видає особі, яку визнано інвалідом або стосовно якої встановлено факт втрати професійної працездатності, довідку та індивідуальну програму реабілітації і надсилає у триденний строк виписку з акта огляду комісії органові, в якому інвалід перебуває на обліку як отримувач пенсії чи державної соціальної допомоги (щомісячного довічного грошового утримання), що призначається замість пенсії, та разом з індивідуальною програмою реабілітації - органові, що здійснює загальнообов'язкове державне соціальне страхування, виписку з акта огляду комісії про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності у відсотках та потреби у наданні додаткових видів допомоги.Копія індивідуальної програми реабілітації надсилається також лікувально-профілактичному закладові і органові праці та соціального захисту населення за місцем проживання інваліда. За місцем роботи зазначених осіб надсилається повідомлення щодо групи інвалідності та її причини, а у разі встановлення ступеня втрати професійної працездатності - витяг з акта огляду комісії про результати визначення ступеня стійкої втрати професійної працездатності у відсотках та потреби у додаткових видах допомоги.Форма документів, що використовується у роботі комісій, затверджується МОЗ.15. Голова або члени комісії, винні у прийнятті неправильного рішення і незаконній видачі документів про інвалідність, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Додаток 4/6

Проблемні питання всеукраїнських громадських об’єднань ветеранів:1. За І півріччя 2015 року не здійснено фінансування жодного із заходів,

запланованих та проведених всеукраїнськими громадськими об’єднаннями ветеранів.2. Розподіл коштів для всеукраїнських ветеранських громадських організацій

покласти на Державну службу України у справах ветеранів війни та учасників АТО.3. Створити територіальні органи Державної служби України у справах

ветеранів війни та учасників антитерористичної операції.4. Сприяти реорганізації Державної служби України у справах ветеранів

війни та учасників антитерористичної операції (далі – Служба) в дійсно спроможний центральний орган виконавчої влади з наданням їй права головного розпорядника бюджетних коштів та підпорядкування безпосередньо Прем’єр-міністру України. Створення відповідних структур Служби в областях, м. Києві, в районах та містах обласного значення. Підпорядкування Службі відповідних медичних, санаторно-курортних, реабілітаційних центрів та інших структурних підрозділів, які мають опікуватися ветеранами та учасниками антитерористичної операції. (Досвід США та інших передових країни світу).

5. Сприяння організації та проведенні Всеукраїнського молодіжного національно-патріотичного, військово-спортивного Збору „Нащадків захисників Вітчизни – 2015” під гаслом „Україна Єдина”.

6. Збільшити фінансування з Державного бюджету на підтримку програм виготовлення протезів і інвалідних візків вітчизняними виробниками на підставі сучасних світових технологій.

7. Ветерани пропонують змінами до Закону України „Про державний бюджет України на 2015 рік” поширити дію ст. 23 цього Закону для визначення розмірів і реструктуризації заборгованості з не отриманих „пільговиками” коштів, протягом 2012 – 2014р.

8. Встановити батькам воїнів, загиблих у бойових діях, надбавку до власної пенсії в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

9. Віднести до осіб, які належать до інвалідів війни, учасників бойових дій в Афганістані і інших державах, які стали інвалідами внаслідок загального захворювання або захворювання, отриманого під час проходження військової служби чи служби в органах внутрішніх справ, державної безпеки, інших військових формуваннях.

10. Зняти оподаткування з пенсій ветеранів війни, членів сімей загиблих учасників бойових дій, жертв нацистських переслідувань.

11. Поновити пільги, встановлені для ветеранів війни, учасників бойових дій та членів сімей загиблих, жертв нацистських переслідувань.

12. Удосконалити систему виділення житла ветеранам військової служби, які або не отримали житло під час проходження служби, або потребують поліпшення житлових умов (передбачити виділення щорічно коштів до місцевих бюджетів, бюджетів військових формувань, служб на ці потреби).

13. Відмінити відрахування будь-яких коштів з пенсій ветеранів з метою зняття високої соціальної напруги серед цієї категорії громадян.

14. Потрібно відновити доплати чорнобильцям в погонах та збільшення посадового окладу за звання з відповідним перерахуванням пенсій ветеранам військової служби.

15. Сприяти у підготовці розпорядження Прем’єр-міністра України щодо підготовки та проведення V Всеукраїнського форуму ветеранів та учасників АТО 01-02 жовтня 2015 року.

16. Сприяти в ініціюванні, підготовці до розгляду законопроекту щодо Національного військового кладовища „Національний військовий Пантеон” та його філій в областях (досвід США та інших передових країн світу). Такий Законопроект № 2154 був знятий з розгляду ВРУ 15.04.2014 року.

17. Сприяти в ініціюванні та підготовці до розгляду внесення змін до Закону України „Про громадські об’єднання”.

18. Сприяти у підготовці та проведенні в серпні місяці 2015 року засідання круглого столу на тему „Про стан соціального захисту ветеранів та інвалідів війни, жертв нацистських переслідувань, учасників бойових дій та АТО, ветеранів військової служби, правоохоронних та спеціальних органів, органів цивільного захисту та членів їх сімей”.

Додаток 5

Тези до виступуна спільне Засідання ГР при ДСУСВВУАТО, Ради ГС «КРВГОУ», Правління ГР при МОУ з питань

захисту прав та свобод ветеранів та учасників АТО за участю представників ЗМІ.

«Про стан військово-меморіальної роботи у контексті створення першого в Україні Національного військового меморіального кладовища».

Шановні учасники спільного засідання!Рішенням Координаційної Ради Всеукраїнських ветеранських громадських організацій 14

листопада 2014 року запропоновано включити до Складу Організаційного Комітету з питань створення і забезпечення Національного військового меморіального кладовища членів ГС «КРВГОУ» - Старікова О.І. та Осінського О.В. з метою продовження та організації цієї роботи в подальшому. За цей період відповідальні особи вивчили досвід організації подібних меморіальних комплексів у світі, підготували:проект Концепції створення та функціонування Національного військового меморіального кладовища, який був обговорений та за підписом голови Громадської Ради при Державної служби України у справах учасників АТО, надісланий до Державної служби; проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо Національного військового меморіального кладовища)» та Порівняльну таблицю з урахуванням вимог сучасності;проведено робочі зустрічі з керівництвом Українського інституту національній пам’яті, де отримано повну підтримку громадської ініціативи, що дозволило вирішити всі проблемні питання за дорученням Віце-прем’єр Міністра України – Міністра культури України з виділенням земельної ділянки та організації взаємодії між МО України, Мінагрополітики, Київської облдержадміністрації. Окрема подяка від громадськості керівництву Державної служби України у справах ветеранів та учасників АТО, яка робить все можливе, щоб Постанова Верховної Ради України від 02.06.2011р. №3459-VI «Про Національне військове меморіальне кладовище», реалізувалась якомога швидше.

На сьогодня проблемним питанням є те, що протягом 4 місяців Кабінетом Міністрів не вносяться зміни до постанови від 05.04.2012р. №348 «Про утворення Організаційного комітету з питань створення і забезпечення функціонування Національного військового меморіального кладовища». Свої пропозиції щодо секретаря та членів Оргкомітету, Координаційна Рада до Мінрегіону та Державної Служби у справах ветеранів та учасників АТО подавала письмово вже двічі.

З урахуванням вищевикладеного, пропоную прийняти протокольне рішення щодо звернення до Мінрегіону, Мінсоцполітики, Державної Служби України у справах ветеранів та учасників АТО щодо прискорення прийняття змін до постанови та початку роботи щодо створення першого в Україні Національного військового меморіального кладовища.

Дякую за увагу! Довідка:

Національне військове меморіальне кладовище – це військовий меморіальний комплекс, місце поховання воїнів, перших осіб України та військовослужбовців інших держав (українців за походженням), які зробили надзвичайний внесок у обороноздатність країни, здобуття та збереження її самостійності, територіальної цілісності та своїми військовими вчинками уславили народ та Українську Державу.

Подібні військові кладовища існують в усіх розвинутих державах світу, особливо величні знаходяться у США, Канаді, Франції та Польщі. Наприклад у США, ще у 1865 році було відкрито знамените Арглінтонське національне військове кладовище, де поховані не лише загиблі воїни, учасники військових конфліктів а й особи, що мають особливі заслуги перед Сполученими Штатами.

В нашій державі, створене Національне військове меморіальне кладовище буде символізувати непереривність традицій українського державоутворення, відображаючи всі етапи боротьби за Українську Державу.

Військове кладовище буде місцем поховання не лише для обраних воїнів, але й для всіх українських воїнів, які зі зброєю у руках, відстоювали незалежність України.

На даний період з цього питання у сфері правового регулювання діють: Закон України «Про поховання та похоронну справу», Закон «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Постанова Верховної Ради України від 02.06.2011р. №3459-VI «Про Національне військове меморіальне кладовище», Постанова Кабінету Міністрів України від 05.04.2012р. №348 «Про утворення Організаційного комітету з питань створення і забезпечення функціонування Національного військового меморіального кладовища».

Національне військове кладовище необхідно створити у передмісті Києва. Мінімальна необхідна земельна ділянка – не менш 100 га.

Підготований проект Закону України про внесення змін до окремих законодавчих актів України щодо Національного військового меморіального кладовища», яким, в разі його прийняття, буде внесено необхідні зміни до Законів України «Про поховання та похоронну справу», «Про використання земель оборони» та «Про місцеве самоврядування України».

Вносяться зміни до діючого «Положення про Національне військове меморіальне кладовище» відповідно до сучасних реалій.

Військова меморіальна робота нарешті почала просуватись, сподіваємось, що з допомогою всіх небайдужих, на її успішне завершення.

Додаток 6КОНЦЕПЦІЯ

створення та функціонування Національного військового меморіального кладовища

Національне військове меморіальне кладовище (далі - НВМК) – є цільовим меморіальним комплексом, місце почесного поховання військовослужбовців України, учасників військових конфліктів, видатних громадян України та громадян інших держав (українців за походженням), які зробили значний внесок у визволення та обороноздатність країни, здобуття, збереження її самостійності та територіальної цілісності і своїми військовими вчинками уславили народ та українську державу.

В Україні НВМК символізує неперервність традицій українського державного утворення, відображаючи усі історичні етапи боротьби за українську державу, буде місцем поховання не лише для обраних, але й для всіх українців, які зі зброєю у руках відстоювали незалежність України.

Для створення НВМК виділяється земельна ділянка – не менше 80–100 га для поховання понад 200 000 осіб (з розрахунку по 2,5 кв. м).

НВМК включає ділянки для поховань, споруди окремого музейно-меморіального комплексу, господарчо-виробничі приміщення, крематорій, зал офіційних заходів та караульне приміщення для розміщення роти Почесної Варти Збройних Сил України.

Основні засади функціонування НВМК:1. Національне військове меморіальне кладовище є місцем почесного поховання з відповідними

військовими почестями.2. Похованню на НВМК, якщо це не суперечить волевиявленню померлого (загиблого), заявленого ним

при житті, або у разі відсутності такого волевиявлення – бажання його родини, підлягають:а) особи, які мають особливі заслуги перед батьківщиною;б) ветерани війни, статус яким встановлено відповідно до Закону України “Про статус ветеранів війни,

гарантії їх соціального захисту”;в) військовослужбовці, звільнені в запас або у відставку;г) ветерани, статус яким встановлено відповідно до Закону України “Про статус ветеранів військової

служби, інших осіб та їх соціальний захист”;д) військовослужбовці, співробітники і працівники Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх

справ України, Національної гвардії України, Служби Безпеки України, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Управління державної охорони України, Державної пенітенціарної служби України, які загинули (померли) під час виконання обов’язків військової служби, при захисті життя, честі та достоїнства громадян або померли внаслідок поранень, каліцтва і захворювань, отриманих при виконанні службових обов’язків та проявили при цьому мужність і героїзм;

е) Президенти України;є) Голови Верховної Ради України;ж) Прем’єр-міністри України;з) Секретарі Ради національної безпеки і оборони України;і) Міністри (керівники центральних органів виконавчої влади) в підпорядкуванні яких були військові

формування, створені відповідно до законодавства України.3. На похованні померлої (загиблої) особи, безкоштовно споруджується надгробок згідно із зразком,

затвердженим Кабінетом Міністрів України. 4. Для утворення, будівництва, забезпечення функціонування, утримання в належному стані та охорони НВК та його філій рішенням Кабінету Міністрів України створюється Державне казенне підприємство “Національне військове меморіальне кладовище” (скорочена назва – ДП ”НВМК”), яке знаходитися у сфері управління Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористическої операції та утримується за рахунок коштів Державного бюджету України, коштів підприємства, а також інших незаборонених законодавством джерел.

5. Рішенням Кабінету Міністрів України здійснюється призначення особи на посаду керівника ДП “НВМК” (генеральний директор).

6. З метою забезпечення громадського контролю за діяльністю Національного військового кладовища, при ДП “НВМК” створюється Громадська консультативна рада у складі представників ветеранського, військового і правоохоронного середовища та видатних громадських діячів.

7. ДП “НВМК” може створювати окремі філії в обласних центрах. 8. ДП “НВМК” здійснює відповідно до свого Статуту:а) функціонування НВМК у відповідності до діючого законодавства України;б) надає комплекс ритуальних послуг з організації поховання, кремації та транспортування тіл (останків)

померлих (загиблих) до території НВМК та послідуючим доглядом за їх могилами;в) обслуговування окремого музейно-меморіального комплексу у складі експозиції військово-історичного

музею на території НВМК;г) у разі потреби, перепоховання знайдених або ексгумованих останків осіб, загиблих у період Другої

світової війни та зоні проведення АТО;д) організацію комплексу заходів з охорони, пропускного режиму на території ДП “НВМК”, санітарно-

епідемічної та протипожежної безпеки.

Проектвноситься Кабінетом Міністрів України

ЗАКОН УКРАЇНИ«Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»

(щодо Національного військового меморіального кладовища)

З метою законодавчого врегулювання визначення термінів, щодо створення і функціонування Національного військового меморіального кладовища та забезпечення реалізації положень Постанови Верховної Ради України «Про Національне військове меморіальне кладовище» №3459-VI вiд 02.06.2011 року, Верховна Рада України постановляє:

I. Внести зміни до таких законодавчих актів України:1. У Закон України «Про поховання та похоронну справу» №1102-IV вiд 10.07.2003 року

(Відомості Верховної Ради, 2004, N 7, ст.47) (Із змінами, внесеними згідно із N 2246-IV (224 6-15) від 16.12.2004, ВВР, 2005, N 4, ст.105; N 3410-IV (3410-15) від 08.02.2006, ВВР, 2006, N 22, ст.197; N 880-VI (880-17) від 15.01.2009, ВВР, 2009, N 25, ст.309; N 1166-VI (1166-17) від 19.03.2009, ВВР, 2009, N 31, ст.459; N 1254-VI (1254-17) від 14.04.2009, ВВР, 2009, N 36-37, ст.511): 1) абзац третій частини першої статті 2 викласти в такій редакції:

«місце почесного поховання – спеціально відведена земельна ділянка на території кладовища/колумбарію, призначена для організації і здійснення почесних поховань та Національне військове меморіальне кладовище, призначене для поховання визначених Постановою Кабінету Міністрів України окремих категорій громадян»;

2) частину першу статті 2 доповнити абзацом сьомим в такій редакції: «Національне військове меморіальне кладовище – це спеціально відведена земельна ділянка

для організації почесних поховань з військовими почестями».У зв’язку з цим, абзаци з сьомого включно по двадцятий, вважати абзацами з восьмого

включно по двадцять перший.3) абзац третій частини першої статті 6 викласти в такій редакції:«Побажання бути підданим кремації або похованим у певному місті, за певними звичаями,

поруч з певними раніш померлими родичами, окрім Національного військового меморіального кладовища, яке є місцем поховань з військовими почестями, визначених Постановою Кабінету Міністрів України окремих категорій громадян; 4) статтю 8 після частини шостої, доповнити частиною сьомою в такій редакції: «Для утворення, будівництва, забезпечення функціонування, утримання в належному стані та охорони Національного військового меморіального кладовища і його обласних філій, Кабінет Міністрів України створює державне унітарне казенне підприємство».

У зв'язку з цим частину сьому статті 8 вважати частиною восьмоюстатті8. 5) статтю 14 доповнити частиною третьою в такій редакції:

«Зразок намогильних споруд, що встановлюються на території Національного військового меморіального кладовища та порядок їх встановлення, визначається Кабінетом Міністрів України».

У зв'язку з цим частини з третьої включно по п’яту статті 14, вважати частинами з четвертої включно по шосту статті 14.

6) статтю15 доповнити частиною другою та третьою в такій редакції:«Категорії громадян, поховання яких, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України,

дозволено на території Національного військового меморіального кладовища у разі, якщо це не суперечить волевиявленню померлого (загиблого) виявленого ним при житті або у разі відсутності такого волевиявлення – бажанню його дружини або чоловіка, підлягають похованню на такому кладовищі.

7) статтю 23 доповнити частиною п'ятою в такій редакції: «Кабінет Міністрів України для організації почесних поховань з військовими почестями

створює Національне військове меморіальне кладовище у місті Києві або передмісті столиці та його

філії у місті Севастополі, Автономній Республіці Крим, областях на землях державної та комунальної власності, в тому числі на землях оборони.

У зв'язку з цим, частини з п'ятої включно по восьму статті 23 вважати відповідно частинами з шостої включно по дев'яту статті 23.

8) статтю 25 доповнити частиною сьомою в такій редакції:«Порядок організації поховань, підпоховань та перепоховань на території Національного

військового меморіального кладовища визначається Кабінетом Міністрів України». 9) статтю 28 доповнити частиною третьею в такій редакції:«На території Національного військового меморіального кладовища розташовуються

виключно об'єкти державної форми власності, які не підлягають приватизації або передачі в оренду»;10)статтю 29 доповнити частиною другою в такій редакції:«Колумбарні ніши на території Національного військового меморіального кладовища

виділяються та утримуються безкоштовно для поховань,визначених Кабінетом Міністрів України, окремих категорій громадян».

У зв’язку з цим, частину другу статті 29 вважати частиною третьою статті 29.11) статтю 30 доповнити частиною сьомою в такій редакції:«Утримання Національного військового меморіального кладовища здійснюється державним

унітарним казенним підприємством за рахунок коштів державного бюджету України, коштів підприємства, пожертвувань юридичних установ та фізичних осіб».

2. У Закон України «Про використання земель оборони» №1345-IV від 27 листопада 2003 року ( Відомості Верховної Ради України, 2004, N 14, ст.209) (Із змінами, внесеними згідно із Законами: №800-VI (800-17) від 25.12.2008, ВВР, 2009, №19, ст.257; №2674-VI (2674-17) від 04.11.2010, ВВР, 2011, №12, ст.79; №4226-VI (4226-17) від 22.12.2011, ВВР, 2012, №37, ст.444):

1) у частину другу статті 4 після слов «цільового призначення» додати слова « іНаціонального військового меморіального кладовища та його філій».

3.У Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» №280/97-ВР від 21 травня 1997 року, (Відомості Верховної Ради України, 1997, №24, ст. 170) (Із змінами, внесеними згідно із Законом №163-XIV (163-14) від 06.10.98., ВВР, 1998, №48, ст.292; Законами №4154-VI (4154 -17) від 09.12.2011.; №4711-VI (4711-17) від 17.05.2012; №4719- VI (4719-17) від 17.05.2012; №4875-VI (4875-17) від 05.06.2012; №5029-VI (5029-17) від 03.07.2012; …№5492- VI (5492-17) від 20.11.2012; №5498- VI (5498-17) від 20.11.2012):

1) у підпункт 11 пункту «а» частини першої статті 30, після слова «охорони» додати слова «за виключенням Національного військового меморіального кладовища»;

2) у підпункті 4 пункту «а» частини першої статті 34, після слов «передбачених законодавством» додати слова «за виключенням осіб, поховання яких відбувається на Національному військовому меморіальному кладовищі».

ІІ. Прикінцеві положення.1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування. 2. Кабінету

Міністрів України, протягом двох місяців з дня опублікування цього Закону: - привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом; - забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади

їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.

Голова Верховної РадиУкраїни

ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯдо проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»

(щодо Національного військового меморіального кладовища)Чинна редакція Запропоновані зміни Текст із запропонованими змінами

Закон України «Про поховання та похоронну справу» №1102-IV вiд 10.07.2003 року (Відомості Верховної Ради, 2004, N 7, ст.47)

Стаття 2. Визначення термінівУ цьому Законі наведені нижче терміни

вживаються в такому значенні: - волевиявлення громадянина щодо

ставлення до його тіла після смерті - бажання, виражене в усній (у присутності свідків) або в письмовій формі, завіреній в установленому законодавством порядку;

- місце поховання - кладовище, крематорій, колумбарій або інша будівля чи споруда, призначена для організації поховання померлих;

- місце почесного поховання - спеціально відведена земельна ділянка на території кладовища чи за його межами, призначена для організації почесних поховань;

- могила-це місце на кладовищі, у крематорії, колумбарії або в іншій будівлі чи споруді, призначеній для організації поховання померлих, де похована труна з тілом померлого чи урна з прахом;

- намогильні споруди - пам’ятні споруди, що встановлюються на могилах та увічнюють пам’ять про померлих;

- наруга над могилою, іншим місцем поховання.

1. Абзац третій частини першої статті 2 викласти в такій редакції:

«місце почесного поховання- це спеціально відведена земельна ділянка на території кладовища/колумбарію, призначена для організації і здійснення почесних поховань та Національне військове меморіальне кладовище, призначене для поховання визначених Постановою Кабінету Міністрів України окремих категорій громадян».

2. Частину першу статтю 2 доповнити абзацом сьомим в такій редакції:

«Національне військове меморіальне кладовище – це спеціально відведена земельна ділянка для організації почесних поховань з військовими почестями». У зв’язку з цим абзаци сьомий-двадцятий вважати абзацами восьмим-двадцять першим.

Стаття 2. Визначення термінівУ цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в

такому значенні: - волевиявлення громадянина щодо ставлення до його

тіла після смерті - бажання, виражене в усній (у присутності свідків) або в письмовій формі, завіреній в установленому законодавством порядку;

- місце поховання це кладовище, крематорій, колумбарій або інша будівля чи споруда, призначена для організації поховання померлих;

- місце почесного поховання - це спеціально відведена земельна ділянка на території кладовища/колумбарію, призначена для організації і здійснення почесних поховань та Національне військове меморіальне кладовище, призначене для поховання визначених Постановою Кабінету Міністрів України окремих категорій громадян;

- могила - це місце на кладовищі, у крематорії, колумбарії або в іншій будівлі чи споруді, призначеній для організації поховання померлих, де похована труна з тілом померлого чи урна з прахом;

- намогильні споруди - пам’ятні споруди, що встановлюються на могилах та увічнюють пам’ять про померлих;

- наруга над могилою, іншим місцем поховання;- Національне військове меморіальне кладовище –

це спеціально відведена земельна ділянка для організації почесних поховань з військовими почестями.

Стаття 6. Право громадян на поховання їхнього тіла та волевиявлення про належне ставлення до тіла після смерті.

Усі громадяни мають право на поховання

3. Абзац третій частини першої статті 6 викласти в такій редакції:

«побажанні бути підданим кремації або похованим у певному місті, за

Стаття 6. Право громадян на поховання їхнього тіла та волевиявлення про належне ставлення до тіла після смерті.

Усі громадяни мають право на поховання їхнього тіла

їхнього тіла та волевиявлення про належне ставлення до тіла після смерті. Волевиявлення про належне ставлення до тіла після смерті може бути виражене у:

- згоді чи незгоді на проведення патолого-анатомічного розтину;

- згоді чи незгоді на вилучення органів та/або тканин тіла;

- побажанні бути похованим у певному місці, за певними звичаями, поруч з певними раніше померлими чи бути підданим кремації;

- дорученні виконати своє волевиявлення певній особі;

- іншому дорученні, що не суперечить законодавству.

певними звичаями, поруч з певними раніше померлими, окрім Національного військового меморіального кладовища, яке є місцем почесних поховань з військовими почестями, визначеної Постановою Кабінету Міністрів України окремих категорій громадян».

та волевиявлення про належне ставлення до тіла після смерті. Волевиявлення про належне ставлення до тіла після смерті може бути виражене у:

- згоді чи незгоді на проведення патолого-анатомічного розтину;

- згоді чи незгоді на вилучення органів та/або тканин тіла;

- побажанні бути підданим кремації або похованим у певному місці, за певними звичаями, поруч з певними раніше померлими, окрім Національного військового меморіального кладовища, яке є місцем почесних поховань з військовими почестями, визначеної постановою Кабінету Міністрів України окремих категорій громадян;

- дорученні виконати своє волевиявлення певній особі;- іншому дорученні, що не суперечить законодавству.

Стаття 8. Організація діяльності в галузі поховання

Місцеві державні адміністрації в межах, визначених Конституцією і законами України, здійснюють на відповідних територіях державний контроль за додержанням санітарних правил, архітектурно-будівельних норм, правил і стандартів, а також правил благоустрою, вирішують відповідно до закону питання про відведення земельних ділянок для організації місць поховання, здійснюють інші повноваження, передбачені законом.

Органи місцевого самоврядування та їх виконавчі органи в межах своєї компетенції:

1) вирішують відповідно до закону питання про відведення земельних ділянок для організації місць поховання;

2) забезпечують будівництво, утримання в належному стані та охорону місць поховання;

3) створюють ритуальні служби;4) вирішують питання про надання за

рахунок коштів місцевих бюджетів ритуальних послуг у зв’язку з похованням самотніх громадян, ветеранів війни та праці, а також інших категорій малозабезпечених громадян; про надання допомоги на поховання померлих

4. Статтю 8 після частини шостої, доповнити частиною сьомою в такій редакції:

«Для утворення, будівництва, забезпечення функціонування, утримання в належному стані та охорони Національного військового меморіального кладовища та його філій, Кабінет Міністрів України створюєдержавне унітарне казенне підприємство».

У зв'язку з цим частину сьому вважати частиною восьмою.

Стаття 8. Організація діяльності в галузі поховання. Місцеві державні адміністрації в межах, визначених

Конституцією і законами України, здійснюють на відповідних територіях державний контроль за додержанням санітарних правил, архітектурно-будівельних норм, правил і стандартів, а також правил благоустрою, вирішують відповідно до закону питання про відведення земельних ділянок для організації місць поховання, здійснюють інші повноваження, передбачені законом.

Органи місцевого самоврядування та їх виконавчі органи в межах своєї компетенції:

1) вирішують відповідно до закону питання про відведення земельних ділянок для організації місць поховання;

2) забезпечують будівництво, утримання в належному стані та охорону місць поховання;

3) створюють ритуальні служби;4) вирішують питання про надання за рахунок коштів

місцевих бюджетів ритуальних послуг у зв’язку з похованням самотніх громадян, ветеранів війни та праці, а також інших категорій малозабезпечених громадян; про надання допомоги на поховання померлих громадян в інших випадках, передбачених цим Законом;

5) здійснюють контроль за дотриманням законодавства стосовно захисту прав споживачів у

громадян в інших випадках, передбачених цим Законом;

5) здійснюють контроль за дотриманням законодавства стосовно захисту прав споживачів у частині надання суб’єктами господарювання ритуальних послуг та реалізацією ними предметів ритуальної належності;

6) здійснюють інші повноваження, передбачені цим та іншими законами.

7)Для організації (утворення), будівництва, утримання в належному стані та охорони місць поховання сільські, селищні, міські ради можуть створювати спеціалізовані комунальні підприємства.

З метою оперативного забезпечення населення інформацією про суб’єкти господарювання, що надають ритуальні послуги та виготовляють предмети ритуальної належності, органи місцевого самоврядування можуть створювати спеціалізовані госпрозрахункові інформаційні служби. Порядок діяльності таких служб визначається органами місцевого самоврядування відповідно до законодавства.

частині надання суб’єктами господарювання ритуальних послуг та реалізацією ними предметів ритуальної належності;

6) здійснюють інші повноваження, передбачені цим та іншими законами.

7)Для утворення, будівництва, забезпечення функціонування, утримання в належному стані та охорони Національного військового меморіального кладовища та його філій, Кабінет Міністрів України створює державне унітарне казенне підприємство.

8)Для організації (утворення), будівництва, утримання в належному стані та охорони місць поховання сільські, селищні, міські ради можуть створювати спеціалізовані комунальні підприємства.

З метою оперативного забезпечення населення інформацією про суб’єкти господарювання, що надають ритуальні послуги та виготовляють предмети ритуальної належності, органи місцевого самоврядування можуть створювати спеціалізовані госпрозрахункові інформаційні служби. Порядок діяльності таких служб визначається органами місцевого самоврядування відповідно до законодавства.

Стаття14.Безоплатне поховання. Безкоштовно для виконавця волевиявлення

померлого або особи, яка зобов’язалася поховати померлого,здійснюється поховання:

а) з військовими почестями померлих осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною:

- Героїв Радянського Союзу;- повних кавалерів ордена Слави;- осіб, нагороджених чотирма і більше

медалями «За відвагу»; - Героїв Соціалістичної Праці, удостоєних

цього звання за працю в період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років;

б) осіб, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною:

- Героїв Соціалістичної Праці;- Героїв України;

5. Статтю 14 доповнити частиною третьою в такій редакції:

«Зразок намогильних споруд, що встановлюються на території Національного військового меморіального кладовища та порядок їх встановлення, визначається Кабінетом Міністрів України».

У зв'язку з цим частини третю-п’яту вважати частинами четвертою-шостою.

Стаття14.Безоплатне поховання. Безкоштовно для виконавця волевиявлення померлого

або особи, яка зобов’язалася поховати померлого, здійснюється поховання:

а) з військовими почестями померлих осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною:

- Героїв Радянського Союзу;- повних кавалерів ордена Слави;- осіб, нагороджених чотирма і більше медалями «За

відвагу»; - Героїв Соціалістичної Праці, удостоєних цього

звання за працю в період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років;

б) осіб, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною:

- Героїв Соціалістичної Праці; - Героїв України; - повних кавалерів ордена Трудової Слави;

- повних кавалерів ордена Трудової Слави;в) учасників бойових дій;г)інвалідів війни. На могилі померлої (загиблої) особи, яка має

особливі заслуги та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, безоплатно споруджується надгробок за встановленим Кабінетом Міністрів України зразком.

Витрати на поховання померлих, зазначених у частині першій цієї статті, здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України відповідно до закону.

Витрати на поховання осіб, зазначених у пунктах "а" і "б" частини першої цієї статті, здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України в порядку, встановленому законом.

Витрати на поховання померлих, передбачених пунктом "в" частини першої цієї статті, здійснюються за рахунок коштів місцевих бюджетів.

в) учасників бойових дій;г)інвалідів війни. На могилі померлої (загиблої) особи, яка має особливі

заслуги та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, безоплатно споруджується надгробок за встановленим Кабінетом Міністрів України зразком.

Зразок надмогильних споруд, що встановлюються на території Національного військового меморіального кладовища та порядок їх встановлення, визначається Кабінетом Міністрів України.

Витрати на поховання померлих, зазначених у частині першій цієї статті, здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України відповідно до закону.

Витрати на поховання осіб, зазначених у пунктах "а" і "б" частини першої цієї статті, здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України в порядку, встановленому законом.

Витрати на поховання померлих, передбачених пунктом "в" частини першої цієї статті, здійснюються за рахунок коштів місцевих бюджетів.

Стаття 15. Поховання померлих військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, Державної кримінально-виконавчої служби України та осіб начальницького складу податкової міліції.

Збройні Сили України, інші утворені відповідно до закону військові формування, а також Служба безпеки України, Міністерство внутрішніх справ України, інші державні органи надають допомогу в проведенні поховання померлих сім’ям, батькам або іншим особам, які зобов’язалися поховати померлих військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ, Державної кримінально-виконавчої служби України, осіб начальницького складу податкової міліції, які померли (загинули) під час проходження служби (виконання службових обов’язків), компенсують матеріальні витрати

6. Статтю 15 доповнити частиною другою та третьою в такій редакції:

«Категорії громадян, поховання яких, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України дозволено на території Національного військового меморіального кладовища, в разі, якщо це не суперечить волевиявленню померлого (загиблого) виявленого ним при житті або в разі відсутності такого волевиявлення – бажанню його дружини або чоловіка, підлягають похованню на такому кладовищі»

Стаття 15. Поховання померлих військовослужбовців,осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, Державної кримінально-виконавчої служби України та осіб начальницького складу податкової міліції,

Збройні Сили України, інші утворені відповідно до закону військові формування, а також Служба безпеки України, Міністерство внутрішніх справ України, інші державні органи надають допомогу в проведенні поховання померлих сім’ям, батькам або іншим особам, які зобов’язалися поховати померлих військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ, Державної кримінально-виконавчої служби України, осіб начальницького складу податкової міліції, які померли (загинули) під час проходження служби (виконання службових обов’язків), компенсують матеріальні витрати на ритуальні послуги та на спорудження надгробків у порядку та розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України.

на ритуальні послуги та на спорудження надгробків у порядку та розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України.

2)Категорії громадян, поховання яких, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України дозволено на території Національного військового меморіального кладовища, в разі, якщо це не суперечить волевиявленню померлого (загиблого) виявленого ним при житті або в разі відсутності такого волевиявлення – бажанню його дружини або чоловіка, підлягають похованню на такому кладовищі.

Стаття 23. Місце поховання.Для розміщення місця поховання рішенням

уповноваженого органу в установленому законом порядку відповідному спеціалізованому комунальному підприємству, установі, організації в постійне користування надається земельна ділянка.

Виконавчі органи сільських, селищних, міських рад забезпечують планування та впорядкування території місць поховання згідно з генеральними планами забудови відповідних населених пунктів та іншої містобудівної документації з дотриманням обов’язкових містобудівних, екологічних та санітарно-гігієнічних вимог.

Рішенням виконавчих органів сільських, селищних, міських рад у місцях поховання можуть бути відведені сектори для почесних поховань, поховання померлих (загиблих) військовослужбовців (сектори військових поховань), а також сектори для поховання померлих за національною чи релігійною ознакою.

Для почесних поховань органи місцевого самоврядування можуть відводити земельні ділянки поза територією місць поховання, на яких створюються меморіальні бульвари, сквери, парки і кургани Слави.

Поділ кладовищ на розряди за майновим станом не допускається.

Порядок функціонування місць поховань визначається виконавчим органом сільської, селищної, міської ради.

Існуючі місця поховання не підлягають

7. Статтю 23 доповнити частиною п'ятою в такій редакції:

«Кабінет Міністрів України для організації почесних поховань з воїнськими почестями створює Національне військове меморіальне кладовище у місті Києві або передмісті столиці та його філії у місті Севастополі, Автономній Республіці Крим, областях на землях державної та комунальної власності, в тому числі на землях оборони».

У зв'язку з цим частини п'яту – восьму вважати відповідно частинами шостою – дев'ятою.

Стаття 23. Місце поховання.Для розміщення місця поховання рішенням

уповноваженого органу в установленому законом порядку відповідному спеціалізованому комунальному підприємству, установі, організації в постійне користування надається земельна ділянка.

Виконавчі органи сільських, селищних, міських рад забезпечують планування та впорядкування території місць поховання згідно з генеральними планами забудови відповідних населених пунктів та іншої містобудівної документації з дотриманням обов’язкових містобудівних, екологічних та санітарно-гігієнічних вимог.

Рішенням виконавчих органів сільських, селищних, міських рад у місцях поховання можуть бути відведені сектори для почесних поховань, поховання померлих (загиблих) військовослужбовців (сектори військових поховань), а також сектори для поховання померлих за національною чи релігійною ознакою.

Для почесних поховань органи місцевого самоврядування можуть відводити земельні ділянки поза територією місць поховання, на яких створюються меморіальні бульвари, сквери, парки і кургани Слави.

Кабінет Міністрів України для організації почесних поховань з воїнськими почестями створює Національне військове меморіальне кладовище у місті Києві або передмісті столиці та його філії у місті Севастополі, Автономній Республіці Крим, областях на землях державної та комунальної власності, в тому числі на землях оборони.

Поділ кладовищ на розряди за майновим станом не допускається.

Порядок функціонування місць поховань визначається виконавчим органом сільської, селищної, міської ради.

знесенню і можуть бути перенесені тільки за рішенням відповідного органу місцевого самоврядування у випадку постійного підтоплення, зсуву, землетрусу або іншого стихійного лиха.

Орган місцевого самоврядування може прийняти рішення про часткове або повне припинення поховання померлих (закриття) кладовищ, якщо на території кладовища немає вільних місць для облаштування нових могил (колумбарних ніш), а поховання померлих можливе лише на місцях родинного поховання або шляхом підпоховання в могилах за згодою користувачів місць поховання відповідно до статті 25 цього Закону.

Існуючі місця поховання не підлягають знесенню і можуть бути перенесені тільки за рішенням відповідного органу місцевого самоврядування у випадку постійного підтоплення, зсуву, землетрусу або іншого стихійного лиха.

Орган місцевого самоврядування може прийняти рішення про часткове або повне припинення поховання померлих (закриття) кладовищ, якщо на території кладовища немає вільних місць для облаштування нових могил (колумбарних ніш), а поховання померлих можливе лише на місцях родинного поховання або шляхом підпоховання в могилах за згодою користувачів місць поховання відповідно до статті 25 цього Закону.

Стаття 25. Могили.За зверненням виконавця волевиявлення

померлого або особи, яка взяла на себе зобов’язання поховати померлого, на території кладовища безкоштовно виділяється місце для поховання померлого відповідно до затвердженої проектної документації.

За бажанням одного з родичів, визначених у частині п’ятій статті 6 цього Закону, для поховання двох чи більше померлих безоплатно виділяється місце для родинного поховання.

Після здійснення поховання померлого виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка взяла на себе зобов’язання поховати померлого, як користувачу місця поховання (користувачу місця родинного поховання) спеціалізованим комунальним підприємством (а в разі його відсутності – виконавчим органом сільської, селищної, міської ради) видається відповідне свідоцтво, зразок якого затверджується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері житлово-комунальної політики України.

Це свідоцтво дає право його пред’явнику на встановлення намогильних споруд у межах могили (родинного поховання), вирішення питання про проведення підпоховання, здійснювати інші дії, пов’язані з використанням

8. Статтю 25 доповнити частиною сьомою в такій редакції:

«Порядок організації поховань, підпоховань та перепоховань на території Національного військового меморіального кладовища визначається Кабінетом Міністрів України».

Стаття 25. Могили.За зверненням виконавця волевиявлення померлого

або особи, яка взяла на себе зобов’язання поховати померлого, на території кладовища безкоштовно виділяється місце для поховання померлого відповідно до затвердженої проектної документації.

За бажанням одного з родичів, визначених у частині п’ятій статті 6 цього Закону, для поховання двох чи більше померлих безоплатно виділяється місце для родинного поховання.

Після здійснення поховання померлого виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка взяла на себе зобов’язання поховати померлого, як користувачу місця поховання (користувачу місця родинного поховання) спеціалізованим комунальним підприємством (а в разі його відсутності – виконавчим органом сільської, селищної, міської ради) видається відповідне свідоцтво, зразок якого затверджується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері житлово-комунальної політики України.

Це свідоцтво дає право його пред’явнику на встановлення намогильних споруд у межах могили (родинного поховання), вирішення питання про проведення підпоховання, здійснювати інші дії, пов’язані з використанням місця поховання, якщо це не суперечить законодавству.

На могилах (місцях родинного поховання) можуть встановлюватися намогильні споруди, склепи за

місця поховання, якщо це не суперечить законодавству.

На могилах (місцях родинного поховання) можуть встановлюватися намогильні споруди, склепи за індивідуальним замовленням у межах, встановлених для могили (родинного поховання). Встановлені намогильні споруди, склепи реєструються спеціалізованим комунальним підприємством (а в разі його відсутності - виконавчим органом сільської, селищної, міської ради) у книзі обліку намогильних споруд, форму якої затверджує спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері житлово-комунальної політики України.

Забороняється здійснювати поховання інших померлих (підпоховання), встановлення намогильної споруди, склепу без згоди користувача місця поховання (користувача місця родинного поховання).

індивідуальним замовленням у межах, встановлених для могили (родинного поховання). Встановлені намогильні споруди, склепи реєструються спеціалізованим комунальним підприємством (а в разі його відсутності - виконавчим органом сільської, селищної, міської ради) у книзі обліку намогильних споруд, форму якої затверджує спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері житлово-комунальної політики України.

Забороняється здійснювати поховання інших померлих (підпоховання), встановлення намогильної споруди, склепу без згоди користувача місця поховання (користувача місця родинного поховання).

Порядок організації поховань, підпоховань та перепоховань на території Національного військового меморіального кладовища визначається Кабінетом Міністрів України.

Стаття 28. Право власності на земельну ділянку, де розміщене місце поховання, а також на об’єкти, розташовані на місці поховання.

Землі, на яких розташовані місця поховання, є об’єктами права комунальної власності і не підлягають приватизації або передачі в оренду.

На території місця поховання не можуть бути розташовані об’єкти іншої, крім комунальної форми власності, за винятком випадків, передбачених статтею 29 цього Закону.

9.Статтю28 доповнити частиною третьою в такій редакції:

«На території Національного військового меморіального кладовища розташовуються виключно об'єкти державної форми власності, які не підлягають приватизації або передачі в оренду».

Стаття 28. Право власності на земельну ділянку, де розміщене місце поховання, а також на об’єкти, розташовані на місці поховання.

Землі, на яких розташовані місця поховання, є об’єктами права комунальної власності і не підлягають приватизації або передачі в оренду.

На території місця поховання не можуть бути розташовані об’єкти іншої, крім комунальної форми власності, за винятком випадків, передбачених статтею 29 цього Закону.

На території Національного військового меморіального кладовища розташовуються виключно об'єкти державної форми власності, які не підлягають приватизації або передачі в оренду.

Стаття29. Власники колумбарних ніш, надмогильних споруд, склепів.

Власником колумбарної ніші вважається особа, яка придбала її за власні кошти.

Власником надмогильної споруди, склепу вважається особа, яка за власні кошти встановила цю споруду на могилі (місці родинного поховання).

10.Статтю29доповнити частиною другою в такій редакції:

«Колумбарні ніши на території Національного військового меморіального кладовища виділяються та утримуються безкоштовно для поховання визначених Кабінетом Міністрів України окремих категорій громадян».

Стаття29. Власники колумбарних ніш, надмогильних споруд, склепів.

Власником колумбарної ніші вважається особа, яка придбала її за власні кошти.

Колумбарні ніши на території Національного військового меморіального кладовища виділяються та утримуються безкоштовно для поховання визначених Кабінетом Міністрів України окремих категорій громадян.

У зв’язку з цим частину другу вважати частиною третьою.

Власником надмогильної споруди, склепу вважається особа, яка за власні кошти встановила цю споруду на могилі (місці родинного поховання).

Стаття30.Утримання місць поховань.Утримання кладовищ, військових кладовищ,

військових ділянок на кладовищах, військових братських та одиночних могил, земельних ділянок для почесних поховань, братських могил, а також могил померлих одиноких громадян, померлих осіб без певного місця проживання, померлих, від поховання яких відмовилися рідні, місць поховань знайдених невпізнаних трупів забезпечується виконавчим органом сільської, селищної, міської ради за рахунок коштів місцевого бюджету.

Утримання військових кладовищ, військових ділянок на цивільних кладовищах, військових братських та одиночних могил забезпечують виконавчі органи сільських, селищних, міських рад, органи виконавчої влади із залученням органів охорони культурної спадщини відповідно до їх повноважень.

Утримання місць поховань, що перебувають на державному обліку як об’єкти культурної спадщини, забезпечують виконавчі органи сільських, селищних, міських рад із залученням органів охорони культурної спадщини.

Порядок утримання місць поховань військовослужбовців України, що знаходяться на території інших держав, та порядок утримання місць поховань іноземних військовослужбовців на території України визначаються відповідними міжнародними договорами України.

Утримання в належному естетичному та санітарному стані могил, місць родинного поховання, колумбарних ніш, надмогильних споруд і склепів здійснюється відповідно їх користувачами (власниками) за рахунок власних коштів.

Утримання кладовищ, а також інших місць поховання забезпечують виконавчі органи сільських, селищних, міських рад у порядку,

11.Статтю30 доповнити частиною сьомою в такій редакції:

Утримання Національного військового меморіального кладовища здійснюється державним унітарним казенним підприємством за рахунок коштів державного бюджету України, коштів підприємства, пожертвувань юридичних установ та фізичних осіб.

Стаття30.Утримання місць поховань.Утримання кладовищ, військових кладовищ,

військових ділянок на кладовищах, військових братських та одиночних могил, земельних ділянок для почесних поховань, братських могил, а також могил померлих одиноких громадян, померлих осіб без певного місця проживання, померлих, від поховання яких відмовилися рідні, місць поховань знайдених невпізнаних трупів забезпечується виконавчим органом сільської, селищної, міської ради за рахунок коштів місцевого бюджету.

Утримання військових кладовищ, військових ділянок на цивільних кладовищах, військових братських та одиночних могил забезпечують виконавчі органи сільських, селищних, міських рад, органи виконавчої влади із залученням органів охорони культурної спадщини відповідно до їх повноважень.

Утримання місць поховань, що перебувають на державному обліку як об’єкти культурної спадщини, забезпечують виконавчі органи сільських, селищних, міських рад із залученням органів охорони культурної спадщини.

Порядок утримання місць поховань військовослужбовців України, що знаходяться на території інших держав, та порядок утримання місць поховань іноземних військовослужбовців на території України визначаються відповідними міжнародними договорами України.

Утримання в належному естетичному та санітарному стані могил, місць родинного поховання, колумбарних ніш, надмогильних споруд і склепів здійснюється відповідно їх користувачами (власниками) за рахунок власних коштів.

Утримання кладовищ, а також інших місць поховання забезпечують виконавчі органи сільських, селищних, міських рад у порядку, встановленому спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері житлово-комунальної політики України.

Утримання Національного військового меморіального кладовища здійснюється державним унітарним казенним підприємством за рахунок

встановленому спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері житлово-комунальної політики України.

коштів державного бюджету України, коштів підприємства, пожертвувань юридичних установ та фізичних осіб.

Закон України «Про використання земель оборони» №1345-IV від 27 листопада 2003 року( Відомості Верховної Ради України, 2004, N 14, ст.209)

Стаття 4. Використання земель оборони в господарських цілях Військові частини за погодженням з органами місцевого самоврядування або місцевими органами виконавчої влади і в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, можуть дозволяти фізичним і юридичним особам вирощувати сільськогосподарські культури, випасати худобу та заготовляти сіно на землях, наданих їм у постійне користування. Землі оборони можуть використовуватися для будівництва об'єктів соціально-культурного призначення, житла для військовослужбовців та членів їхніх сімей, а також соціального та доступного житла без зміни їх цільового призначення.

12. У частині другій статті 4 після слів «цільового призначення» додати слова:

« іНаціонального військового меморіального кладовища та його філій».

Стаття 4. Використання земель оборони в господарських цілях Військові частини за погодженням з органами місцевого самоврядування або місцевими органами виконавчої влади і в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, можуть дозволяти фізичним і юридичним особам вирощувати сільськогосподарські культури, випасати худобу та заготовляти сіно на землях, наданих їм у постійне користування. Землі оборони можуть використовуватися для будівництва об'єктів соціально-культурного призначення, житла для військовослужбовців та членів їхніх сімей, а також соціального та доступного житла без зміни їх цільового призначення і Національного військового меморіального кладовища та його філій.

Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» №280/97-ВР від 21 травня 1997 року(Відомості Верховної Ради України, 1997, №24, ст. 170)

Стаття 30. Повноваження в галузі житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв'язку До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать: а) власні (самоврядні) повноваження; 11) забезпечення утримання в належному стані кладовищ, інших місць поховання та їх охорони.

13. У підпункті 11 пункту «а» частини першої статті 30 після слова «охорони» додати слова «завиключенням Національного військового меморіального кладовища».

Стаття 30. Повноваження в галузі житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв'язку До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать: а) власні (самоврядні) повноваження: 11) забезпечення утримання в належному стані кладовищ, інших місць поховання та їх охорони за виключенням Національного військового меморіального кладовища.

Стаття 34. Повноваження у сфері соціального захисту населення 1. До відання виконавчих органів сільських,

14. У підпункті 4 пункту «а» частини першої статті 34 після слів «передбачених законодавством» додати слова «за

Стаття 34. Повноваження у сфері соціального захисту населення 1. До відання виконавчих органів сільських, селищних,

селищних, міських рад належать: а) власні (самоврядні) повноваження; 4) вирішення питань про надання за рахунок коштів місцевих бюджетів ритуальних послуг у зв'язку з похованням самотніх громадян, ветеранів війни та праці, а також інших категорій малозабезпечених громадян; подання допомоги на поховання громадян, в інших випадках, передбачених законодавством.

виключенням громадян, поховання яких відбувається на Національному військовому меморіальному кладовищі».

міських рад належать: а) власні (самоврядні) повноваження; 4) вирішення питань про надання за рахунок коштів місцевих бюджетів ритуальних послуг у зв'язку з похованням самотніх громадян, ветеранів війни та праці, а також інших категорій малозабезпечених громадян; подання допомоги на поховання громадян в інших випадках, передбачених законодавством за виключенням громадян, поховання яких відбувається на Національному військовому меморіальному кладовищі».

Кабінет Міністрів України

Додаток 7

Про удосконалення інформаційно-розяснювальної роботи з ветеранами, учасниками антитерористичної операції та членами їх сімей з питань

психологічної реабілітації, соціальної та професійної адаптації, забезпечення санаторно - курортним лікуванням.

(до питання 2 порядку денного засідання Громадської ради при Службі 21 липня 2015 року)

З початку своєї діяльності Служба веде активну інформаційно-роз’яснювальну діяльність, взаємодією із засобами масової інформації.Ця робота значно посилилася і стала більш системною із створенням нового сайту Служби.

Присутність Служби в глобальній інформаційній мережі забезпечує офіційний веб-сайт (http://www.dsvv.gov.ua) та сторінки у Facebook та Twitter.

За час існування Служби, на Інтернет-ресурсах було розміщено понад 500 інформаційних та довідкових матеріалів. Зокрема, на офіційному веб-сайті підібраний необхідний нормативно-правовий матеріал щодо учасників антитерористичної операції на сході країни, надаються консультації та роз’яснення для учасників АТО та членів їх сімей, громадськості з питань соціального захисту. На головній сторінці сайту створені тематичні банери, які відповідають основним напрямкам діяльності Служби, де розміщується інформативний матеріал щодо бюджетних програм, головним виконавцем яких є Служба.

Для більш дієвого інформування учасників АТО Служба активно співпрацює з різними центральними та регіональними засобами масової інформації. На сайті Служби, виступах керівника Служби на телебаченні, круглих столах та прес-конференціях, інтерв’ю і коментарях керівників структурних підрозділів регулярно даються роз’яснення для ЗМІ та громадськості щодо розуміння державної політики у сфері соціального захисту учасників АТО та членів їх сімей.

Службою проводиться активна робота в регіонах. З цією метою на адресу центрів соціально-психологічної реабілітації населення та його інформування з питань подолання наслідків Чорнобильської катастрофи, що знаходяться в сфері управління Служби надіслано банер Служби для його розміщення на сайтах Центрів. Інформація з сайту Служби використовується для підготовки інформаційних буклетів та їх розповсюдження у поїздках пересувних мобільних пунктів психологічної допомоги для інформування учасників АТО. Налагоджується робота з місцевими друкованими та електронними ЗМІ (для прикладу, у Кіровоградській області сайт та газета “Рідний Кіровоград”)

Службою розповсюджена підготовлена Міністерством соціальної політики за участі Служби інформаційна брошура “На допомогу захисникам Батьківщини” (права і пільги для учасників АТО та членів їх сімей) щляхом електронної розсилки по обласних та районних державних адміністраціях.

Силами фахівців Служби підготовлено і запущено на сайті та у соціальній мережі Facebook соціальні ролики щодо отримання житла для постраждалих бійців та членів сімей загиблих, а також порядку надання санаторно-курортної путівки на лікування для учасників АТО. Опрацьовується питання запису і транслювання подібних роликів по іншим бюджетним програмам та соціальної реклами з Першим Національним телеканалом та Київською регіональною телекомпанією).

Додаток 8

02660 Україна, м. Київ, вул. Братиславська, 52, тел./ факс (38 044) 594-65-21, тел. (38 044) 594-65-04, тел./факс (38 044) 594-65-09, тел. (38 044) 594-65-24;

e-mail:palivnik@ukr.net

ПОЛОЖЕННЯпро Всеукраїнський молодіжний

національно-патріотичний, військово-

спортивний

збір «Нащадків захисників України -2016»

під гаслом «Україна Єдина»

м. Одеса2015 рік

ПРОЕКТ

ГРОМАДСЬКА СПІЛКА«КООРДИНАЦІЙНА РАДА

ВЕТЕРАНСЬКИХ ГРОМАДСЬКИХ ОБ’ЄДНАНЬ УКРАЇНИ»

І. Загальні положення1.1. Це Положення визначає порядок організації та проведення Всеукраїнського молодіжного

національно-патріотичного, військово–спортивного збору «Нащадків захисників України» під гаслом «Україна Єдина» (далі – Збори) представників дитячих та молодіжних громадських організацій та рухів національно-патріотичного спрямування, у тому числі учасників Всеукраїнської дитячо-юнацької військово-патріотичної гри «Сокіл» («Джура») (далі – учасники).

1.2. Збір – це змагання молодих патріотів у творчому застосуванні здобутих знань, умінь і навичок, а також у фізичній та професійній підготовці майбутніх захисників Вітчизни, який проводиться щорічно.

1.3. Збір проводиться кожного року з метою: формування патріотизму та свідомої громадянської позиції у молоді шляхом вивчення

героїчного минулого українського народу та урахування умов, які є в Україні на час проведення Збору;

виховання фізично і морально загартованої, всесторонньо розвинутої і духовно багатої особистості на засадах національної гідності, патріотизму, високої свідомості;

формування у молоді почуття приналежності до становлення державності, відповідальності за майбутнє України та глибокого шанування українських народних традицій і звичаїв;

підвищення престижу військових професій, популяризації служби в Збройних Силах України; зміцнення партнерських, толерантних відношень між молодіжними військово-патріотичними

громадськими та спортивними організаціями, удосконалення форм та методів взаємовигідного співробітництва;

популяризації здорового способу життя, профілактики ксенофобіїта інших негативних явищ у молодіжному середовищі.

1.4. Основними завданнями Збору є: Проведення патріотичних і військово-спортивних заходів, присвячених визвольним змаганням

в Україні, участі населення України у Другій світовій війні та сучасній антитерористичній операції з захисту територіальної цілісності та суверенітету України.

Сприяння зміцненню зв’язку поколінь, пошани і поваги до героїчного минулого українського народу шляхом участі в реконструкціях епізодів бойових дій, у грі-мобілізації «Всі на оборону Одеси!»; проведення Параду учасників Збору та урочистого покладання вінків до вічного Вогню, зустрічей з ветеранами війни та визвольних змагань, воїнами-інтернаціоналістами та учасникам антитерористичної операції, проведення фотовиставки «Мій прадід, дід і тато – захисники Вітчизни!».

Формування у молоді високих моральних, психологічних та соціальних якостей: мужності, стійкості, відваги, рішучості, сміливості, наполегливості, ініціативності, вміння працювати в команді.

Виховання молоді в дусі відданості Вітчизні, поваги до культурних цінностей українського народу, оволодіння основами народної культурної спадщини шляхом проведення днів національної культури і традицій кожного регіону України.

Створення умов для розвитку мовної культури, творчого, культурного, розумового та комунікативного розвитку молоді, сприяння підвищенню інтелектуального і морально-етичного рівня учасників шляхом участі у історичній вікторині, інтелектуальних іграх, дипломатичній грі, відвідуванню майстер-класів, творчих майстерень, зустрічей з відомими діячами культури, вченими, військовими.

Вдосконалення та вироблення нових форм та методів навчально-виховної роботи з молоддю та проведення масових заходів військово-патріотичного спрямування шляхом обміну досвідом, проведення методичних семінарів – навчання, практичних занять з представниками та тренерами команд-учасниць Збору.

Надання можливості самореалізації молоді, висловлення своїх прагнень шляхом участі у круглому столі та прес-конференції, метою яких є розробка та прийняття відповідних звернень від учасників Збору.

ІІ. Терміни і місце проведенняВсеукраїнський молодіжний національно-патріотичний, військово-спортивний збір «Нащадків

захисників України» під гаслом «Україна Єдина» у 2016 році присвячений 24-ій річниці Незалежності України, 70-ій річниці Перемоги над нацизмом у Європі та 70-ій річниці завершення

Другої світової війни, проводиться в місті Одесі, на базі Державного підприємства «Український дитячий центр «Молода гвардія» за адресою: місто Одеса, Миколаївська дорога, 172.

Термін проведення – з 5 по 26 вересня 2016 року.

ІІІ. Відбір команд для участі у Зборі3.1. Учасниками Збору є представники дитячих, молодіжних організацій та рухів, учні

загальноосвітніх шкіл, спеціалізованих шкіл з підвищеною військовою підготовкою, позашкільних та професійно-технічних навчальних закладів та учасники Всеукраїнської дитячо-юнацької військово-патріотичної гри «Сокіл» («Джура») віком 14 -16 років на добровільних засадах (Додаток 1).

Склад команд – 10 дітей;- 1 тренер команди;- 1 керівник команди.

ІV. Організатори та партнери Збору4.1. Організатори:

Міністерство оборони України (за згодою). Міністерство соціальної політики України (за згодою). Міністерство молоді та спорту України (за згодою). Міністерство освіти України (за згодою). Міністерство культури України (за згодою). Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції

(за згодою). Одеська обласна державна адміністрація (за згодою). Всеукраїнський Союз громадських об'єднань учасників бойових дій, ветеранів військової

служби та правоохоронних органів «Всеукраїнський Союз». Всеукраїнська громадська організація «Об'єднання ветеранів розвідки України». Громадська організація «Рада з екологічної безпеки» Державне підприємство «Український дитячий центр «Молода гвардія» (за згодою).

4.2. Партнери Збору: Всеукраїнський Союз учасників війни. Всеукраїнська спілка в'язнів – жертв нацизму. Всеукраїнська асоціація ветеранів війни та служби цивільного захисту. Всеукраїнська громадська організація «Закінчимо війну». Міжнародна асоціація ветеранів, пенсіонерів і працівників підрозділів по боротьбі з

організованою злочинністю «Єдність патріотів». Асоціація ветеранів МВС України. Всеукраїнська громадська організація «Всеукраїнська асоціація ветеранів-підводників». Всеукраїнська громадська організація Прикордонної служби України. Фонд ветеранів і співробітників зовнішньої розвідки України. Всеукраїнський союз ветеранів війни та працівників органів прокуратури. Всеукраїнська громадська організація «Товариство українських офіцерів». Організація ветеранів України. Український союз ветеранів Афганістану ( воїнів-інтернаціоналістів). Всеукраїнське громадське об'єднання ветеранів – співробітників спеціальних підрозділів по

боротьбі з корупцією та організованою злочинністю «К» Служби безпеки України. Громадська спілка «Всеукраїнський народний фронт».

4.3. Координаційна Рада Збору, керівництво Збору змаганнями та навчально-тренувальним процесом

Керівництво:Організацію змагань і загальне керівництво здійснює Оргкомітет Збору. Безпосереднє

проведення навчально-тренувальних занять і змагань покладається на Головну суддівську колегію та групу інструкторів від організаторів та партнерів Збору.

Координаційна Рада Збору: Представник Міністерства оборони України (за згодою).

Представник Міністерства соціальної політики України (за згодою). Представник Міністерства молоді та спорту України (за згодою). Представник Міністерства культури України (за згодою). Представник Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників

антитерористичної операції (за згодою). Представник Одеської державної обласної адміністрації (за згодою). Голова Всеукраїнського Союзу громадських об'єднань учасників бойових дій, ветеранів

військової служби та правоохоронних органів «Всеукраїнський Союз». Голова Всеукраїнської громадської організації «Об'єднання ветеранів розвідки України». Голова Громадської організації «Рада з екологічної безпеки».

Почесні члени Координаційної Ради Збору (за згодою):

4.4. Організаційний комітет ЗборуГолова Оргкомітету — Голова ВГО «Всеукраїнський Союзу громадських об'єднань учасників

бойових дій, ветеранів військової служби та правоохоронних органів».Заступники ГоловиОргкомітету:

Заступник Голови ВГО «Всеукраїнський Союзу громадських об'єднань учасників бойових дій, ветеранів військової служби та правоохоронних органів». Заступник Голови ВГО «Всеукраїнський Союзу громадських об'єднань учасників бойових дій, ветеранів військової служби та правоохоронних органів». Представник Одеської ОДА (за згодою).

Члени Оргкомітету:Головний суддя змагань.Заступники Головного судді змагань.Керівник культурної програми.Керівник Прес-центру.Відповідальний за зв'язки з місцевими органами влади та іншими організаціямиОдеської області.

До проведення суддівства змагань Збору залучаються тренери команд — учасників Збору.Організаційний комітет:

розробляє положення, методичні рекомендації щодо організації та проведення Збору; формує план проведення Збору на наступний рік; визначає порядок, аналізує і контролює хід проведення Збору на всіх його етапах; надає практичну допомогу з організації Збору та забезпечує необхідними інформаційними

матеріалами; формує інструкторську групу та суддівську колегію Збору; за поданням суддівської колегії визначає переможців Збору; сприяє висвітленню результатів Збору у засобах масової інформації; підводить остаточні підсумки та складає звіт про проведення Збору.Штаб Збору:

Керівник Штабу. Заступник керівника з питань спорту. Комендант Збору. Заступник Коменданта Збору. Головний спортивний секретар. Заступник спортивного секретаря. Заступник керівника з виховної роботи. Аудитор Заступник керівника Штабу з питань логістики (матеріального забезпечення). Відповідальний за організацію зустрічі, розміщення та відправлення учасників Збору. Головний бухгалтер.

Секретаріат ЗборуКерівник Секретаріату Збору.Члени Секретаріату Збору:

4.5. Офіційні спонсори призового фонду та Збору в цілому:

4.6 Офіційні інформаційні спонсори Збору:

V. Порядок організації та проведення Збору5.1. Кількісний склад учасників Зборів визначає Оргкомітет.5.2. Оргкомітет до 01.06 кожного року надсилає листи-запрошення з інформацією про умови,

план (розклад) проведення Зборів, тематику культурно-просвітницьких заходів та конкурсів. 5.3. Для участі у Зборі керівники команд у день заїзду на місце проведення заходів надають до

Штабу Збору такі документи: Наказ про відрядження команди на участь у Зборі; Затверджений список команди у якому зазначаються: № з/п, П.І.Б. учасників, день та рік

народження, назву навчального закладу, місце проживання (до списку також включаються керівники команд);

Заяву на участь у Зборі у якій зазначаються: № з/п, П.І.Б. учасників. Копії паспортів керівників та свідоцтва про народження учасників Збору завірені

керівником навчального закладу, учнівські квитки; медичні книжки керівників команд; медичні довідки для учасників встановленого зразка.

5.4. Обробка персональних даних здійснюється відповідно до законодавства про захист персональних даних.

VІ. Програма Змагань6.1. Програма Змагань включає:

презентацію команди, показовий виступ; командні змагання та учбово-тренувальні заняття з військового багатоборства: крос,

комплекс силових фізичних вправ, метання ножа,, подолання смуги перешкод, надання першої медичної допомоги та евакуація потерпілого, стрільби з пневматичної зброї «Дуель», гребля на ялах, стройова підготовка (Додатки 4 – 12, 15);

комплексна військово-тактична гра з виконанням учбово-бойового завдання «Стежка розвідника»;

культурно-освітні програми: військово-історична вікторина, інтелектуальна гра, фольклорно-історична замальовка «Моя мала Батьківщина», літературно-мистецький виступ на тему «Внесок мого регіону в становлення державності України», конкурс «Алея героїв», журналістська робота «Мій прадід, дід і тато – захисники Вітчизни!», «Ми − нащадки захисників Вітчизни», молодіжна дипломатична гра (Додаток 2);

майстер-класи: школа командира, школа патріота, школа розвідника, школа журналістики, школа космонавтики, школа екстремальної медицини, школа лідера, тощо.

6.2. Наповнення освітньої та культурної частин програми Зборів визначається Організаційним комітетом.

VІІ. Підведення підсумків Зборів7.1. Учасники і команди, які посіли перше, друге, третє місця в особистому та командному

заліку, є переможцями кожного з етапів Зборів і відповідно нагороджуються дипломами і медалями І, ІІ, ІІІ ступенів.

7.2. Команди, які набрали найбільшу кількість балів (І місце – 3 бала, ІІ місце – 2 бала, ІІІ місце – 1 бал тощо), стають переможцями ІІ етапу Зборів, відповідно нагороджуються цінними подарунками, дипломами і медалями І, ІІ, ІІІ ступенів.

Команди які на першому етапі зайняли перші місця направляються для участі у Всеукраїнського молодіжного національно - патріотичного, військово – спортивного збору «Нащадків захисників України» під гаслом «Україна Єдина».

VІІІ. Фінансування Зборів8.1. Витрати на організацію та проведення Збору здійснюються за рахунок коштів програми

«Фінансова підтримка громадських організацій ветеранів, заходи з відвідування військових поховань і військових пам’ятників та увіковічення перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941 -1945 років», інших відповідних асигнувань, передбачених Державним бюджетом України.

Витрати, пов'язані з екіпіруванням команд, проїздом до міста Одеса несуть обласні державні адміністрації та громадські об’єднання, що відряджають команди. Транспортні витрати пов'язані з доставкою команд від вокзалу в м. Одеса до місця проведення Збору забезпечують організатори Збору.

Харчування та проживання в період проведення Збору для усіх учасників Збору — за рахунок організаторів Збору. Матеріальне забезпечення, що необхідне для проведення змагань і навчально-тренувальних занять, забезпечують організатори Збору.

Єдину форму одягу для всіх учасників Збору надає Оргкомітет Збору.Медалі та подарунки для призерів змагань надає Оргкомітет Збору.

ЗБІР 2016Нащадків захисників України

Додатки до ПоложенняЗміст

Додаток № 1. Заявка на участь у зборі .................................................................................. стор. 8Додаток № 2. Положення про проведення фольклорно-історичного вечора

«Внесок моїх земляків в становлення державності України» стор. 9Додаток № 3. Положення про проведення історичної вікторини «Місто Герой Одеса» стор. 9Додаток № 4. Положення про проведення змагань з кросу................................................. стор. 10Додаток № 5. Положення про проведення змагань із комплексу силових вправ стор. 10Додаток № 6. Положення про проведення змагань по спортивному метанню ножів стор. 14Додаток № 7. Положення про проведення змагань по наданню першої медичної

допомоги стор. 15

Додаток № 8. Положення про проведення змагань зі стрільби стор. 16 Додаток № 9. Положення про проведення змагань з веслування на ялах........................... стор. 16Додаток № 10. Положення про проведення змагань по стройовій підготовці стор. 17Додаток № 11. Довідкова інформація про Одесу в роки війни............................................ стор. 18

Заявка на участь у Всеукраїнському молодіжному національно – патріотичному, військово – спортивному зборі «Нащадків захисників України» відправляється в Оргкомітет Збору не пізніше 01 червня 2016 року.

Додаток 1Зразок заявки

Голові Організаційного комітету Всеукраїнського молодіжного національно–патріотичного, військово–спортивного збору «Нащадків захисників України»

Від Керівника Воєнно-патріотичногоклубу «Миротворець»Київська область, місто Обухів, вул. Головна, 143

ЗАЯВКАНа участь у Всеукраїнському молодіжному національно-патріотичному військово-

спортивному зборі «Нащадків захисників України» ( м. Одеса з 05.09 по 26.092016 року).

№ з/п

П. І. П.Дата

народження

РозмірВідмітка лікаря про дозвіл

на участь у змаганнях Одягу Головного убору Зріст

1.2.

Усього допущено до участі в змаганнях______________________спортсменів.Керівник Воєнно-патріотичного клубу «Миротворець» ______ В.В.Косенко (МП)Лікар ________ Ю.П.Климишин (МП)

Тренер ______ В.О.Петренко (МП)Представник громадської організації ______ В.М.Рябоконь (МП)

Додаток 2ПОЛОЖЕННЯ

про проведення фольклорно-історичного вечора «Внесок моїх земляків в становлення державності України»

«Внесок моїх земляків в становлення державності України» — фольклорно-історичний вечір. У даній програмі учасники Збору виступають у складі прибулих регіональних команд. Командам надається до 20 хвилин у рамках вечірньої програми, в один із днів Збору. У форматі відведеного часу команда, за своїм розсудом, демонструє елементи культури свого регіону: кухня, фольклор, традиційні одяг та види змагань, танці, проводить майстер-класи по традиційних іграх або змаганнях..

Для проведення фольклорно-історичного вечора «Внесок моїх земляків в становлення державності України» команда повинна обов'язково підготувати:• сценарний план;• державний прапор та прапор із символікою регіону — 3 шт.;• фонограму виступу;• оформлений баннер 2x1.5 метра з фотографіями родичів членів команди або жителів міста, регіону — учасників Другої світової війни, учасників бойових дій та антитерористичної операції (трудівники тилу, медпрацівники, військовослужбовці, добровольці, волонтери) для організації та створення Алеї Слави;• перелік необхідного устаткування та реманенту.

Запис фонограми виступу формату СБ (3 екземпляра), сценарний план, перелік устаткування відправляються в Оргкомітет збору «Нащадків захисників України» не пізніше 01 червня 2016 р.

Державні прапори, прапори регіонів, баннери передаються в Оргкомітет у день заїзду на мандатній комісії.

Додаток 3ПОЛОЖЕННЯ

про проведення історичної вікторини «Героїчна оборона Одеси в роки Другої світової війни»

1. Мета та завдання:• збереження історичної правди про подвиг українського народу в Другій світовій війні (див. Додаток 15, стор. 24);• національно - патріотичне виховання молоді на прикладах Героїв Другій світовій війні, Героїв оборони та звільнення Одеси;• популяризації професії захисника Вітчизни;• виховання в молоді почуття взаємовиручки та колективізму.2. Строки та місце проведення:__з 05 по 16серпня2016 року.3. Регламент вікторини:

10.00-10.15 - мандатна комісія, жеребкування.10.30 - початок вікторини.21.00 - нагородження переможців у форматі вечірнього заходу.

4. Учасники, порядок і умови проведенняУ вікторині беруть участь усі члени регіональних команд. Команда відповідає в письмовій

формі на поставлені перед нею питання, потім після закінчення часу представники команд оголошують відповіді в мікрофон. У випадку, якщо суддя порахував відповідь недостатньо повною або неправильною, представники інших команд мають право доповнити відповідь і тим самим заробити додаткові бали своїй команді. Перемагає команда, що набрала найбільшу кількість балів, що та дала найбільш повні відповіді на запитання по історії Другої світової війні, історії оборони та звільнення Одеси.5. Приклади питань і відповідей вікторини:Питання: У перші місяці війни нагородження урядовими нагородами відбувалосянадзвичайно рідко. Тим значуще 11 Золотих Зірок Героїв, які отримані в 1941 р. воїнами однієї із частин, що воювали під Одесою. Що це за славна військова частина?Відповідь: В 1941 році звання Героя Радянського Союзу було присвоєно 11 льотчикам 69-го авіаполку, що обороняв Одесу. Пам'ятник героїчним льотчикам споруджений в 1982 р. на 5-й станції Великого Фонтану.

Питання: Як називається цей «броньовик»?Відповідь: Це гусеничний трактор, перероблений під час війни на заводі "Червона Гвардія" у танк. Одесити називали такі танки "НП", що розшифровується як «На Переляк». Монумент установлений на розі вулиць Разумовської і Мясоедовської (Серединский сквер).6. Керівництво вікториноюОрганізація вікторини покладається на Оргкомітет Збору.Безпосереднє проведення вікторини покладається на заступника головного судді.7. НагородженняКоманди, що зайняли 1-е, 2-е та 3-є місця, нагороджуються медалями та грамотами.

Додаток 4Положення

про проведення змагань по кросу1. Мета та завдання:• виховання в молоді почуття взаємовиручки та колективізму;• популяризація професії захисника Батьківщини;• фізичний розвиток молоді;• пропаганда здорового способу життя;• підвищення індивідуальної спортивної майстерності.2. Строки та місце проведення: з 05 по 16вересня2016 року.3. Регламент змагань:

10.00-10.15 — мандатна комісія, жеребкування.10.30 - початок змагань.21.00 — нагородження переможців, закриття змагань у форматі вечірнього заходу.

4. Учасники, порядок і умови проведенняНа старт виходять усі члени збірної команди. Відповідно до результатів жеребкування учасники в складі команди здійснюють марш-

кидок на 3 км. Усі члени команди озброєні МГМ автомата ППШ (АК). За фініш компактною групою — мінус 30 сек. Стартують одночасно, усім взводом — фініш по останньому учасникові команди.

Штрафні секунди нараховуються команді за:• втрату екіпірування, будь-якої його частини (головний убір, поясний ремінь, куртка, взуття) — плюс 60 сек;• втрату зброї або будь-якої його частини (магазин, кришка стовбурної коробки і т.д.) — плюс 120 сек;• у випадку фізичної допомоги вболівальників учасникам забігу — плюс 180 сек;• фініш команди не в повному складі — останнє місце в турнірній таблиці.

Судді на дистанції стежать за дотриманням правил на дистанції, усі зауваження фіксують у протоколі та доповідають арбітрові змагань.

Арбітр засікає час забігу, веде підрахунок штрафних балів з обов'язковим записом до протоколу, визначає місце команд у змаганнях із кросу.5. Керівництво змаганнями

Організація змагань покладає на Оргкомітет Збору. Безпосереднє проведення змагань покладається на заступника головного судді.6. Екіпірування

Спортивна форма — камуфляжний костюм армійського зразка, головний убір, поясний ремінь. Спортивне взуття. ММГ автомата Калашникова.7. Нагородження

Команди, що зайняли 1-е, 2-е та 3-е місця, нагороджуються медалями та грамотами. Передбачені призи за волю до перемоги та кращу техніку.

Додаток 5Положення про

проведення змагань із комплексу силових вправ1. Мета та завдання:• виховання в молоді почуття взаємовиручки та колективізму;• популяризація професії захисника Вітчизни;

• фізичний розвиток молоді;• пропаганда здорового способу життя;• підвищення індивідуальної спортивної майстерності.2. Строки та місце проведення: з 05 по 16 вересня2016 року.3. Регламент змагань:

10.00-10.15 — мандатна комісія, жеребкування.10.30 - початок змагань.21.00 - нагородження переможців, закриття змагань у форматі вечірнього заходу.

4. Учасники, порядок і умови проведенняУ силових вправах беруть участь усі члени команди. Результати сумуються, і підводиться

загальний підсумок змагань. Оцінює якість і результат виступу спортсмена персональний суддя.Усі вправи виконуються на максимальну кількість разів із високим рівнем технічного

виконання. Суддя фіксує тільки якісне виконання. Неякісно виконана вправа не зараховується. Якщо учасник не виправляє недоліки в якості виконання вправи, суддя ухвалює рішення щодо його зняття з етапу.5. Керівництво змаганнями

Організація змагань покладається на Оргкомітет Збору. Безпосереднє проведення змагань покладає на заступника головного судді.6. Екіпірування:• спортивна форма (Єдина для всієї команди) — камуфляжний костюм армійського зразку; допускається виконувати вправи з голим торсом або в майках (тільниках);• спортивне взуття.7. Нагородження

Команди, що зайняли 1-е, 2-е та 3-е місця, нагороджуються медалями та грамотами. Передбачений приз за найвищий результат.

8. Зміст силових вправ і методика проведення:Вправа 1Кількість підтягувань максимальна протягом 60 сек. Виснув — хватом зверху, згинаючи руки, підтягтися підборіддя вище грифа поперечини; розгинаючи руки, опуститься у вис. Положення вису фіксується. Дозволяється незначне згинання та розведення ніг, незначне відхилення тіла від нерухливого положення у висі. Забороняється виконання рухів ривком і махом.

Вправа 2Стрибки в гору з положення сидячи, руки за голову, одна ступня спереду: стрибок не дуже високий, але до повного випрямлення ніг і тулуба. Кількість повторень максимальна протягом 120 сек. Після кожного стрибка положення ніг міняти з обов’язковим торканням коліном землі.

Вправа 3Віджимання в упорі лежачи на підлозі, торкаючись грудьми підлоги (згинання рук глибоке, повне; випрямлення рук також повне, а тулуб — пряме). Забороняється віджиматися: стосуючись колінами підлоги; хвилею та рухами в попереку. Кількість віджимань — максимальне протягом 60 сек.Після виконання цих вправ учасникам надається відпочинок 5-10 хв.

Вправа 4Піднімання тулуба з положення лежачи на спині, руки за голову в положенні сидячи: при нахилі вперед випливає по черзі ліктями торкатися колін: лівим ліктем правого коліна та навпаки. Кількість повторень максимальна протягом 120 сек. Ноги тримає та притискає до підлоги партнер.

Вправа 5Крайня вправа — перехід з положення упору присівши в положення упор лежачи та назад. При переході в положення упор лежачи ноги роблять рух назад і в сторони, на ширину плечей. Виконується максимальна кількість раз за 60 сек.

Види вправ

Підтягування Стрибок нагору Віджимання в упорі лежачи

Піднімання тулуба, руки за голову

Перехід в упор лежачи з упору присівши

бали кількість повторів бали кількість

повторів бали кількість повторів бали кількість

повторів бали кількість повторів

194 41 152 121 146 83 146 108 204 67190 40 150 120 144 82 144 107 200 66186 39 148 119 142 81 142 106 196 65182 38 146 118 140 80 140 105 192 64176 37 144 117 138 79 138 104 188 63172 36 142 116 136 78 136 103 184 62168 35 140 115 134 77 134 102 180 61164 34 138 114 132 76 132 101 176 60160 33 136 113 130 75 130 100 172 59156 32 134 112 128 74 128 99 168 58152 31 132 111 126 73 126 98 164 57148 30 130 110 124 72 124 97 160 56144 29 128 109 122 71 122 96 156 55140 28 126 108 120 70 120 95 152 54136 27 124 107 118 69 118 94 148 53132 26 122 106 116 68 116 93 144 52128 25 120 105 114 67 114 92 140 51124 24 118 104 112 66 112 91 136 50120 23 116 103 110 65 110 90 132 49116 22 114 102 108 64 108 89 128 48112 21 112 101 106 63 106 88 124 47108 20 110 100 104 62 104 87 120 46104 19 108 99 102 61 102 86 116 45100 18 106 98 100 60 100 85 112 4497 17 104 97 98 59 98 84 108 4394 16 102 96 96 58 96 83 104 4290 15 100 95 94 57 94 82 100 4186 14 98 94 90 55 92 81 96 4082 13 96 93 88 54 90 80 93 3978 12 94 92 86 53 88 79 90 3874 11 92 91 84 52 86 78 85 3770 10 90 90 82 51 84 77 80 3665 9 88 89 80 50 82 76 75 3560 8 85 87 78 49 80 75 74 3455 7 84 86 75 48 78 74 67 3350 6 83 85 74 47 76 73 62 3246 5 80 82 72 46 75 72 59 3140 4 79 81 70 45 74 71 55 3029 3 78 80 68 44 73 70 50 2925 2 77 79 66 43 72 69 47 2824 1 76 78 65 42 71 68 43 27

75 77 64 41 70 67 40 2674 76 63 40 69 66 36 2573 75 62 39 68 65 32 2472 74 61 38 67 64 28 2371 73 60 37 66 63 25 2270 72 59 36 65 62 22 2169 71 58 35 64 61 18 2068 70 57 34 63 60 15 19

67 69 56 33 62 59 13 1866 68 55 32 61 58 9 1765 67 54 31 60 57 5 1664 66 53 30 59 56 2 1563 65 52 29 58 5558 60 51 28 57 5457 59 50 27 56 5356 58 49 26 55 5255 57 48 25 54 5154 56 43 20 53 5053 55 41 19 52 4952 54 40 18 51 4851 53 39 17 50 4750 52 38 16 49 4649 51 36 15 48 4548 50 34 14 47 4447 49 32 13 46 4346 48 30 12 45 4245 47 28 11 44 4144 46 25 10 43 4043 45 24 9 42 3940 42 22 8 41 3839 41 20 7 40 3738 40 16 5 39 3637 39 12 3 38 3537 38 10 2 37 3436 37 8 1 36 3335 36 24 9 35 3234 35 22 8 34 3133 34 20 7 33 3032 33 16 5 32 2931 32 12 3 31 2830 31 10 2 30 2729 30 8 1 29 2628 29 28 2527 28 27 2426 27 26 2325 26 25 2224 25 24 2119 20 21 1814 15 18 159 10 13 104 5 8 53 4 6 32 3 4 1

Додаток 6Положення

про проведення змагань по спортивному метанню ножів1. Мета та завдання:• виховання в молоді почуття взаємовиручки та колективізму;• популяризація професії захисника Батьківщини;• популяризація спортивного метання ножів як частини бойового мистецтва народів світу;• патріотичне виховання молоді;• пропаганда здорового способу життя;• підвищення спортивної майстерності.2. Строки та місце проведення: з 05 по 16 вересня2016 року.3. Регламент змагання:

10.00-10.15 — мандатна комісія, жеребкування.10.30 - початок змагань.21.00 — нагородження переможців, закриття змагань у форматі вечірнього заходу.

4. Учасники, порядок і умови проведення.Змагання командні. Команди-Учасниці згідно жереба виходять на рубіж спортивного

метання ножа.Змагання проводяться у два тури.Перший тур — дистанція 3 м: кожний член команди виконує 3 серії з 3 кидків по

круглій мішені № 1, розташованої горизонтально, на висоті від центру мішені до поверхні землі 1 м 50 см.

Другий тур — дистанція 5 м: самий результативний член команди виконує 3 серії з 3 кидків по одній мішені № 1.

Підрахунок балів проводиться з коефіцієнтом 1,5.Перемагає команда, що набрала найбільшу суму балів за результатами виступів всіх

членів команди у двох турах змагань:• визначається тільки місце команди;• передбачений заохочувальний приз для самого результативного учасника змагань.

У випадку однакової кількості балів, набраних командами, що претендують на призові місця ( 3-е), призначається третій тур. У ньому беруть участь тільки команди, що виборюють конкретні призові місця.

У випадку однакової кількості балів, набраних командами поза призовою групою, команди займають два п'яті, два шості і т.д. місця.5. Керівництво змаганнями

Організація змагань покладається на Оргкомітет Збору.Безпосереднє проведення змагань покладається на заступника головного судді.

6. Екіпірування:• костюм армійського зразка, головний убір, спортивне взуття;• три ножі для метання на кожного члена команди (15 ножів на команду — рекомендуємо ніж виробництва фірми «Росіянин дарц» модель «Пантера-2»).Загальна довжина: 275±10 мм.Довжина клинка: 160±10 мм.Найбільша ширина клинка: 25±5 мм.Товщина клинка: 5,5±1,0 мм.Довжина рукояті: 115±5 мм.Ширина рукояті ( у середній частині): 25±3 мм.Товщина рукояті ( у середній частині): 12±3 мм.Твердість клинка: 45,0±10 НК.С. Матеріал клинка: сталь 65Х13.Не є холодною зброєю.

Допускається участь у змаганнях команди із власними ножами загальною довжиною 275±10 мм. Ножі повинні бути сертифіковані та відповідати вимогам МВС, пропонованим до ножів для спортивного метання.

7. НагородженняКоманди, що зайняли 1-е, 2-е та 3-е місця, нагороджуються медалями та грамотами. Передбачений індивідуальний приз за кращий результат.

Додаток 7Положення

про проведення змагань по наданню першої допомоги1. Мета та завдання:• виховання в молоді почуття взаємовиручки та колективізму;• популяризація професії захисника Вітчизни;• національно-патріотичне виховання молоді;• пропаганда здорового способу життя;• підвищення спортивної майстерності.2. Строки та місце проведення: з 05 по 16 вересня2016 року.3. Регламент змагань:

10.00-10.15 — мандатна комісія, жеребкування.10.30 - початок змагань.21.00 — нагородження переможців, закриття змагань у форматі вечірнього заходу.

4. Учасники, порядок і умови проведенняЗмагання командні. Взвод ділиться на 4 групи по 6 осіб: 1 потерпілий і 5 осіб група евакуації. У

кожної групи свій потерпілий.З вихідного рубежу по черзі групи з 5 осіб по команді судді виходять на вихідний рубіж. Потім

один зі членів групи пошуку розбирає-збирає ММГ ППШ (АК), після чого група, долаючи перешкоди, висувається в сектор пошуку потерпілого.

На одному з етапів смуги перешкод необхідно кидком ножа вразити одну мішень:• мішень уражена першим кидком — мінус 30 сек;• другим кидком — мінус 20 сек;• третім кидком — мінус 10 сек.

Група евакуації очікує результатів виконання вправи членом команди. При відсутності поразки мішені — мінус 1 член групи пошуку. Група продовжує проходження по маршруту.

Навісна переправа «метелик»: за «зрив» гравця з переправи, тобто торкання землі будь-якою частиною тіла, член групи пошуку, що допустив помилку, знімається із змагань.

Після виявлення постраждалого один зі членів команди прикриває дії групи евакуації вогнем із пневматичної зброї ИЖ-61. Необхідно вразити одну мішень (повітряна куля):• мішень уражена першим пострілом — мінус 30 сек;• другим пострілом — мінус 20 сек;• третім пострілом — мінус 10 сек.

При відсутності поразки мішені — мінус 1 член групи пошуку. У цей час інші члени групи роблять необхідні дії по наданню допомоги та евакуації потерпілого.

У випадку умовної «загибелі» усієї групи пошуку — завдання групи не виконане. Група займає останнє місце турнірної таблиці даного етапу змагань. Допускається надати допомогу потерпілому та транспортувати його на пункт збору, а також уразити мішені кидком ножа, снайперським пострілом наступній групі даної команди.

Критерії оцінки дій команди:• класифікація травми;• час ухвалення рішення та початок конкретних дій по наданню допомоги;• правильність проведених дій;• правильність обраного способу евакуації потерпілого;• час доставки потерпілого на збірний пункт.

За кожну неправильну та неякісну дію по наданню медичної допомоги потерпілому — плюс 60 сек.Час усіх чотирьох груп пошуку взводу підсумується.Переможець визначається за найменшим часом, витраченому на виконання поставленого

завдання взводом.Теми, по яких складені питання для змагань: надання першої допомоги при переломах, кровотечах,

укусах отрутних змій і комах, втрати свідомості в результаті нокауту, перегріву, удушення та утоплення.5. Керівництво змаганнями

Організація змагань покладається на Оргкомітет Збору.Безпосереднє проведення змагань покладається на заступника головного судді.

6. Екіпірування:• костюм армійського зразка, головний убір, спортивне взуття, рюкзак;• командна та індивідуальна медична аптечка (бинти, джгут, шини);• мотузка 2 м; плащ-намет; ММГ автомата Калашникова — на всіх членів команди;• пневматична гвинтівка ИЖ-61 базової комплектації, надається організаторами збору. Допускається участь у змаганнях команди із власною пневматичною зброєю моделі ИЖ-61 у базовій комплектації та ножами для метання.7. Нагородження

Команди, що зайняли 1-е, 2-е та 3-е місця, нагороджуються медалями та грамотами.

Додаток 8

Положенняпро проведення змагань зі стрільби

1. Мета та завдання:• виховання в молоді почуття взаємовиручки та колективізму;• популяризація професії захисника Вітчизни;• популяризація стрілецького виду спорту;• національно-патріотичне виховання молоді;• пропаганда здорового способу життя;• підвищення спортивної майстерності.2. Строки та місце проведення: з 05 по 16 вересня2016 року.3. Регламент змагань:

10.00-10.15 — мандатна комісія, жеребкування.10.30 - початок змагань.21.00 — нагородження переможців, закриття змагань у форматі вечірнього заходу.

4. Учасники, порядок і умови проведенняКоманди-Учасниці згідно жереба розбиваються на дві підгрупи, у яких проводяться попередні

зустрічі. Потім по дві команди-переможниці у своїх підгрупах виходять у фінальну групу та розігрують між собою місця з 1-го по 4-е. Інші учасники розподіляються в турнірній таблиці відповідно до результату, показаного у відбіркових зустрічах.

Кожний взвод ділиться на 5 команд по 5 осіб. Перша команда взводу «А» змагається з першою командою взводу «Б»; друга — із другою і т.д. За підсумками виступу чотирьох команд визначається переможець у даній зустрічі.

Стрілянина ведеться днем по нерухливих цілям, одночасно двома командами після прискореного пересування.

Ціль — 5 повітряних кульок діаметром не більш 20 см.. Відстань до мети 20 м. Час на виконання вправи — 1 хв. або до враження однією з команд усіх цілей.

Положення для стрільби — лежачи з руки.Умови виконання вправи — дві команди розташовуються в положенні лежачи на відстані 50 м

друг від друга. По команді «Гонг» стрімко долають 25 м, підбігають до вогневого рубежу, і кожний учасник займає своє місце напроти своєї цілі. Досилають обойму в патронник і відкривають вогонь по своїй цілі, після враження своєї цілі допомагають товаришам по команді вразити їхні цілі.

Команда вважається переможницею, якщо вона швидше вразила всі свої цілі (що імітують супротивника) протягом 1 хв.. Якщо жодна команда не вразила всі свої цілі протягом 1 хв., їм присуджується обопільна поразка. Кількість пострілів не обмежена. Змагання проводиться по круговій системі. Переможницею вважається команда, що набрала найбільшу кількість перемог. При рівній кількості набраних перемог в обох команд для них улаштовується спірне змагання.5. Керівництво змаганнями

Організація змагань покладається на Оргкомітет Збору.Безпосереднє проведення змагань покладається на заступника головного

судді.6. Екіпірування

Костюм армійського зразка, головний убір, спортивне взуття.Зброя на всіх членів команди для участі в змаганнях — пневматична гвинтівка ИЖ-61 базової

комплектації — надається організаторами Збору. Допускається участь у змаганнях команди із власною пневматичною зброєю моделі ИЖ-61 у базовій комплектації.

7. НагородженняКоманди, що зайняли 1-е, 2-е та 3-е місця, нагороджуються медалями та грамотами.Передбачений індивідуальний приз за найшвидший точний постріл.

Додаток 9Положення

про проведення змагань з веслування на ялах1. Мета та завдання:• виховання в молоді почуття взаємовиручки та колективізму;• популяризація професії захисника Вітчизни;• національно-патріотичне виховання молоді;• пропаганда здорового способу життя;• підвищення спортивної майстерності.2. Строки та місце проведення: з 05 по 16 вересня2016 року.3. Регламент змагань:

10.00-10.15 — мандатна комісія, жеребкування.10.30 - початок змагань.21.00 — нагородження переможців, закриття змагань у форматі вечірнього заходу.

4. Учасники, порядок і умови проведення Для участі в попередніх запливах всі взводи згідно жереба діляться на 5 підгруп. Одночасно на

старт змагань виходять 3 команди. Кожний взвод ділиться на 4 команди по 5 осіб.

Перший заплив: перша команда взводу «А» змагається з першою командою взводу «Б» і першою командою взводу «В»; другий заплив: друга команда взводу «А» змагається із другою командою взводу «Б» і другою командою взводу «В» і так далі.

За підсумками виступу чотирьох команд визначається переможець у даній зустрічі.Три команди, що показали кращий результат, виходять у фінальну групу та розігрують між

собою призові місця.Інші учасники розподіляються в турнірній таблиці відповідно до результатів, які були показані у

відбіркових зустрічах.5. Керівництво турніром

Організація турніру покладається на Оргкомітет Збору.Безпосереднє керівництво змаганнями покладається на заступника головного судді.

6. Екіпірування:• рятувальний жилет;• спортивна форма (довга) або камуфляжний костюм армійського зразка (єдиний для всієї команди);• спортивне взуття.7. Нагородження

Команди, що зайняли 1-е, 2-е та 3-е місця, а також тренер команди чемпіона, нагороджуються медалями та грамотами.

Передбачені призи « За волю до перемоги» і кращу техніку.Додаток 10

Положенняпро проведення змагань по стройовій підготовці

1. Мета та завдання:• виховання в молоді почуття взаємовиручки та колективізму;• популяризація професії захисника Вітчизни;• національно-патріотичне виховання молоді;• пропаганда здорового способу життя;• підвищення спортивної майстерності.2. Строки та місце проведення: з 05 по 16 вересня2016 року.3. Регламент змагань:

10.00-10.15 — мандатна комісія, жеребкування.10.30 - початок змагань.21.00 — нагородження переможців, закриття змагань у форматі вечірнього заходу.

4. Учасники, порядок і умови проведенняКоманди-Учасниці згідно жереба прибувають до місця проведення змагань.Командир взводу доповідає головному судді даних змагань про прибуття команди. Головний

суддя вітається з підрозділом — взвод відповідає: «Бажаємо здоров’я, товариш полковник». Звучить команда: «Командир взводу, приступитися до виконання стройових приймань».

Подавані команди:• рівняйсь, струнко, вільно, розійдися;• в одну шеренгу ставай;• повороти праворуч, ліворуч, кругом;• перестроювання у дві та три шеренги;• проходження з піснею.

Журі оцінює:• подачу команд;• чіткість і злагодженість виконання особовим складом поданих команд;• стройовий крок;• виконання пісні;• зовнішній вигляд підрозділу5. Керівництво змаганнями

Організація змагань покладається на Оргкомітет Збору. Безпосереднє проведення змагань покладається на коменданта збору.6. Екіпірування

Костюм армійського зразка, головний убір, спортивне або армійське взуття.7. Нагородження

Команди, що зайняли 1-е, 2-е та 3-е місця, нагороджуються медалями та грамотами.

Додаток 11Довідкова інформація про Одесу в роки війни

Героїчна оборона міста22 червня 1941 року 190 гітлерівських дивізій перейшли кордон Радянського Союзу. Уся країна

перетворилася в єдиний, згуртований табір. Гасло «Усе для фронту! Усе для перемоги» став законом для

громадянн країни. Початковий період війни був самим важким для армії, яка змушена була безупинно відступати. У цій трагічній ситуації Одеса виявилася повністю блокована із суши супротивником.

Основною силою оборони Одеси була Окрема Приморська армія, командиром якої був генерал-лейтенант Георгій Павлович Софронов. Основу армії становили дві стрілецькі дивізії: 25-я Чапаевская та 95-я Молдавська. Для захоплення Одеси нацистське командування вважало достатнім кинути 4 дивізії. Але вже до середини серпня кількість ворожих дивізій досягла 8, а до 20 серпня — 12. Перевага ворожих сил була шестиразова. Одеса за планами нацистського командування повинна була стати важливою базою постачання гітлерівських армій не півдні, що рвуться в глиб країни — до Криму та Кавказу.

5 серпня 1941 року вийшов наказ Ставки Верховного командування: «Одесу не здавати та обороняти до останньої можливості...». Із цього дня оборона почала рахунок своїм героїчним дням. З метою поліпшити взаємодію між різними родами військ, що обороняли Одесу, 19 серпня був створений Одеський оборонний район. Його командуванню підпорядковувались Приморська армія, Одеська військово-морська база, а також усі організації, підприємства та посадові особи в місті. Командуючим Одеським оборонним районом був призначений контр-адмірал Гаврило Васильович Жуков.

411-я батарея була побудована в 1936 році. Батарея була розташована під землею на глибині до 19 метрів. Протягом усього періоду оборони Одеси нацистські льотчики так і не виявили її. Генерал Петров сказав: «Не було б артилерійської підтримки 411-ї батареї, ми не вистояли б».

Командиром батареї був Іван Миколайович Никитенко. Основною ударною силою були 3 гармати 180-міліметрового калібру.

В останню ніч оборони Одеси 16 жовтня моряки-артилеристи розстрілявши весь свій боєзапас, підірвали батарею.

Небо Одеси прикривав 69-й винищувальний авіаційний полк, яким командував майор Лев Львович Шестаков. На початку оборони полк мав усього 19 літаків. Пізніше їх кількість була доведена до 40. Беручи участь в обороні Одеси, льотчики 69-го винищувального авіаційного полку збили в повітрі 94 літака — такого рахунку не мав у той час жоден полк. Командир винищувального полку майор Шестаков і його льотчики злітали на завдання прямо з вулиць Одеси, що обороняється. З ініціативи Шестакова винищувачі І-16 були пристосовані для ведення штурмових атак, реактивними снарядами, осколочними бомбами. Першим у ВПС полку було привласнено власне найменування — "Одеський". Під Сталінградом льотчики «Одеського» авіаційного полку знищили в повітрі близько сотні літаків супротивника.

На початку оборони Приморська армія не мала жодного придатного до бою танка. Одеські робітники зуміли побудувати танки власної конструкції. За основу був прийнятий гусеничний трактор. Його озброювали крупнокаліберним кулеметом і обшивали корабельною сталлю. Він мав лякаючий вигляд і видавав приголомшуючий гуркіт. Одесити назвали трактор-танк «На переляк». Перше бойове хрещення танки «НП» пройшли 1 вересня в бою поблизу Дальника. Коли ворожі солдати побачили ці незграбні «чудовиська», то поквапились відійти на запасні позиції.

На заводі імен Січневого повстання та на судноремонтному заводі одеські інженери та робітники створили три бронепоїзди. Першим був побудований бронепоїзд № 22. Першим завданням екіпажу бронепоїзда було атакувати супротивника в районі станції Вигода. Бронепоїзд, що ввірвався на станцію, відкрив вогонь із усіх гармат і кулеметів. Панічна втеча не врятувала ворожих солдатів. Їхніми трупами був засіяний простір уздовж залізниці. Бронепоїзд № 21 «Чорноморець» підтримував Східний сектор оборони. Бронепоїзд № 24 « За Родину» діяв у Південному секторі, підтримуючи 25-ту Чапаєвську дивізію.

18 серпня в Західному секторі вівся запеклий бій, в якому здійснив подвиг командир батальйону лейтенант Яків Георгійович Бреус. Був момент, коли 8-а рота здригнулася та стала відходити. Створилася загроза прориву. Лейтенантові Бреусу було наказано виправити положення. До 8-ої роти було близько 1,5 км. Іти по траншеях уже не було часу. Тоді він заскочив на коня та помчався на очах у супротивника по полю бою, яке клекотало від розривів снарядів і прострілювалося звідусіль. В оточенні фонтанів вогню Бреус домчався до роти. На останніх метрах кінь під ним був убитий. Безстрашний комбат негайно повів роту в контратаку та таким чином урятував положення на ділянці 161-го полку. За здійснений подвиг лейтенант Яків Бреус першим в Одеському оборонному районі був представлений до присвоєння звання Героя Радянського Союзу. Усього за період оборони Одеси 14 її захисників стали Героями Радянського Союзу. З них 7 героїв поховані в Одесі на Алеї Слави.

19 серпня фашисти захопили Біляївку, де перебувала водонапірна станція «Дністер», що забезпечує Одесу водою. Вороги припинили подачу води в місто. Одеса стала єдиним містом у країні, де вода відпускалася по картках.

22 вересня кораблі Чорноморського флоту висадили в районі Григорівки десант — 3-й полк морської піхоти разом з воїнами двох дивізій. Був нанесений контрудар і захоплена румунська батарея. У результаті Одеса та порт були врятовані від фашистських артилерійських обстрілів зі сходу.

Справжньою дорогою життя був морський шлях. По цій дорозі день і ніч ішли в Одесу та з Одеси судна Чорноморського пароплавства. Вони доставляли, місту що бореться озброєння, боєприпаси, пальне, продовольство, поповнення та багато чого іншого. Направляючись у дорогу назад, вивозили устаткування фабрик і заводів, населення, поранених, а пізніше — з'єднання та частини Одеського оборонного району. Без величезної допомоги моряків тривала оборона міста була б неможлива.

Оборона Одеси ділиться на три періоди. Перший, з 5 по 20 серпня — боротьба на далеких підступах до міста. Друга, до 1 жовтня — бої на близьких підступах. Останній етап — евакуація — виявився самим ризикованим і складним. Евакуація проходила в повній таємності. Супротивник не повинен був здогадатися про перекидання Приморської армії в Крим, інакше він би підсилив натиск і розгромив частини, що евакуюються. Щоб ввести в оману супротивника, у нього на очах пересувалися вантажівки із критими кузовами, начебто в них доставлялося підкріплення. Насправді в цих автомашинах вивозилися війська із фронту.

У порту імітувалося завезення продовольства. Авіація супротивника серйозну увагу приділяла судам, що йдуть в Одесу, і майже ніякого —, що йдуть із неї, хоча вони були навантажені військами та бойовою технікою. Щодня з Одеського порту відходило 3-6 транспортних суден.

15 жовтня в 10.00 «заговорили» усе пушки польової, берегової і корабельної артилерії. Війська супротивника були подавлені у всіх секторах. В 19 годин головні сили Одеського оборонного району почали відхід з оборонних рубежів. За період евакуації, з 1 по 16 жовтня, було відправлено з Одеси в Крим і на Кавказ 80 тисяч воїнів і 15 тисяч цивільних осіб. В 5 годин 30 хвилин 16 жовтня крейсер, що стояв на рейді, «Червона Україна» знявся з якоря та останнім вийшов з гавані. Героїчна оборони Одеси завершилася.

Значення оборониОдеса оборонялася 73 дня, тим самим вона внесла значний внесок у зрив гітлерівського плану блискавичної війни.Одеса на себе відтягнула 300-тисячну армію супротивника, яка могла б погіршити положення радянських військ на інших фронтах.У період загального відступу армії захисники Одеси показали приклад стійкості, героїзму, віри в перемогу, чим надала величезну моральну підтримку воїнам на інших фронтах.

Довгі 907 днів окупаціїОдеса була окупована румунськими військами та увійшла до складу Трансільванії.Люстдорфськая дорога. Сумно відомі артилерійські склади. Сюди вдень 17 жовтня 1941 року

( наступного дня після окупації Одеси) пригнали чотири партії одеситів по 2500-3000 кожна. Як худобу загнали мирних жителів у приміщення, двері закрили зовні на замки, розібрали дах, облили бензином і підпалили. Так було спалено 11 тисяч жінок, старих, дітей. У період окупації фашисти регулярно розстрілювали та вішали мирних жителів Одеси.

З окупантами боролися радянські партизани та підпільники. Одним з найбільш боєздатних одеських підпільних з'єднань була група, очолювана досвідченим чекістом Володимиром Молодцовим (Бадаєвим). 7 листопада 1941 року партизани закидали гранатами одну з румунських військових частин, а вже 18 листопада на станції Дачне пустили під укіс ешелон з нацистами.

ЗвільненняЗвільнення Одеси відбулося в ході військової операції військ 3-го Українського фронту під

командуванням генерала армії Родіона Малиновського при сприянні сил Чорноморського флоту.Долю міста розв'язав обхідний марш 8-й гвардійської армії та кінної механізованої групи

І.А.Плиєва. Обороняли місто румунські війська, 72-й армійський корпус у складі 4 дивізій і понад 20 окремих батальйонів есесівських військ. Вони займали сильні оборонні позиції на північній і північно-західній окраїнах міста. Лобовий удар по цих укріпленнях нічого не обіцяв, крім важких втрат і тривалої боротьби, руйнування вулиць і житлових кварталів одного з найкрасивіших приморських міст.

Ранком 9 квітня 1944 війська, що наступали на Одесу з півдня, півночі та заходу, побачили окраїни міста, заводські корпуси, дахи палаців і житлових кварталів. Розвідники що повернулися звідки повідомили, що майже всі найкрасивіші будинки, у тому числі оперний театр і портові спорудження, заміновані. Готуючись до відступу, гітлерівці прагли перетворити Одесу в купу руїн. В Одесі дислокувався словацький полк, солдати якого встановили контакт із місцевими партизанами. Під час штурму міста нашими військами словаки вказали, де фашисти заклали міни, і тим самим допомогли запобігти вибуху знаменитого оперного театру.

10 квітня 1944 року звільнення Одеси відзначено 24 залпами салюту з 324 гармат.Успішне завершення Одеської операції визначило подальший хід бойових дій по звільненню

Криму.22 грудня 1942 року був виданий Указ про застосування медалі « За оборону Одеси».В 1965 році за видатні заслуги перед Батьківщиною, мужність і героїзм, проявленні працюючими

міста Одеси в боротьбі з нацистськими загарбниками, і на відзначення 20-річчя Перемоги місто Одеса було нагороджене орденом Леніна та медаллю «Золота зірка».

Додаток 9

ВИСТУПпо. п.4.2 щодо проекту Заяви Косенка Олега Абрамовича про кримінальне правопорушення

на ім’я Генерального Прокурора України.(2-3 хвилини)

Доповідач – заступник голови Громадської ради при Міністерстві оборони України ПАВЛОВСЬКИЙ В.А.

Можливо тільки гордитися, що лави громадських активістів збільшуються а рух за відстоювання своїх законних прав набуває все більшого розмаху.Запропонований заслуженим юристом України – колишнім прокурором Косенком Олегом Абрамовичем проект звернення до Генерального прокурора України безумовно заслуговує уваги та підтримки.

Незважаючи на емоційність викладеного матеріалу, все – таки слід зауважити на позитивні сторони проекту звернення та критично оцінити викладений матеріал з точки зору простого військового пенсіонера, у якого не менш образ на систему пенсійного забезпечення та на невідповідність практичних дій влади усіх років незалежності України щодо пенсійного забезпечення захисників Вітчизни. Ця система є досить недосконалою і такою, що дозволяє державним чиновникам усякого пошибу брутально порушувати права громадян, визначені Конституцією та іншими Законами України.

Правозахисний Рух за відстоювання свого законного права на гідне пенсійне забезпечення вже давно набув широкого масштабу і нам приємно бачити в наших рядах нових громадян з правоохоронних органів, які вийшли на пенсію і, накінець, зрозуміли недоліки в пенсійному забезпеченні та провальність соціальних програм, що регулярно пропонуються і не виконуються владою.

Оподаткування пенсій військових – це лише невелика частина «айсбергу», що на кінець, стала видимою неозброєним оком колишнього прокурора, який би, як і його колишні колеги мали б давно примітити та стати на сторожі Закону. Але, як кажуть в народі: «Поки грім не гряне – селянин не перехреститься». Темі правого захисту присвячено безліч газетних шпальт, пишуться книги, посібники та інші методичні матеріали для того, щоб пенсіонери могли самостійно звертатися до влади, правоохоронних органів та судів.

Але перш, ніж зайнятися захистом своїх прав чи правозахисною діяльністю, слід пам’ятати, що на шліху реалізації законних прав громадян на гідне пенсійне забезпечення стоїть гігантська державна машина, яка очікує, що саме на економії коштів, що йдуть на пенсійне забезпечення можливо наповнити державний бюджет, щоб потім його розкрадати чи розсовувати по кишенях. З цією метою Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України, кожне міністерство, казначейства, Пенсійний фонд і його Головні управління, державні служби, що опікаються соціальним захистом чи пенсійним забезпеченням створили спеціальні підрозділи – департаменти правового забезпечення та юридичні служби. Саме їх готують юридичні заклади для боротьби з пенсіонерами і з цією організованою армію ми ведемо боротьбу в досудовому і судовому порядку. Саме вони, виконуючи волю своїх керівників готують законопроекти та через суди ставлять надійний заслон на шляху реалізації законних прав ветеранів і пенсіонерів. Самі вони до цього не дійшли б, як народні депутати, що сліпо голосують за прийняття Законів у угоду своїх партійних керівників не маючи власного переконання, поки не торкнеться проблема його самого.

Ніхто нам не допоможе і порятунку від влади можливо шукати тільки в суді, які б вони не були. Досвід показує, що з сотні суддів все рівно знайдеться один – два добросовісних судді, що проявивши мужність, вивчить обставини справи та винесе правосудне рішення. Але для цього йти дуже довго - роки проходять для того, щоб добитися винесення справедливого рішення і роки йдуть на те, щоб примусити владу виконати рішення суду.

Немає жодного прикладу, коли з питань порушення Законів з пенсійного чи іншого соціального забезпечення нам допомогали правоохоронні органи (Прокуратура, МВС, СБУ та ін). Навіть Майдан не допомогав. З цих причин військові пенсіонери залишилися один на один зі своїми проблемами, які виникають з року в рік з давніх давен. Саме на військових пенсіонерах випробувана запроваджена владою система обмеження розміру раніше призначеного розміру пенсійного забезпечення. Система абсурду, а точніше брутального порушення чинного законадавства з пенсійного забезпечення, привела до того, що фактично стягнення з розміру пенсійного забезпечення наступають кожного разу з настанням обставин для її перерахунку або призначення з виходом на пенсію при звільненні з військової служби.Особливо це видно на прикладі протиправних дій влади при запровадженні постанови Кабінету Міністрів України № 355 від 2011 року та Закону України «Про законодавче забезпечення реформування пенсійної системи», що свого часу був прийнятий Верховною Радою України з легкої руки колишнього Міністра соціальної політики Сергія ТИГІПКА у 2011 році. Тоді, з 2011 року та до цих пір, влада тричі залізла в кишеню військових пенсіонерів і сума стягненої пенсії значно перевершує запроваджені цього року податки з пенсій, що суперечить статті 8 Закону України «Про

пенсійне забезпечення військовослужбовців та деяких інших осіб». Де тоді були правоохоронні органи та особливо прокуратура, завданням якої є нагляд за дотримання законів?На нашу думку, необхідно залишити тему стягнення податків з пенсійного забезпечення колишніх правоохоронців, які за своїм призначенням мали б завчасно докласти усіх зусиль, щоб наша держава була правовою, демократичною та соціально спрямованою.

А для військових пенсіонерів пропонуємо продовжувати боротися за свої законні права на гідне соціальне забезпечення, з яких пенсійне та житлове забезпечення є головними.

Ми пропонуємо звернутися до суду з оскарження неправомірних дій Пенсійного фонду України та його Головних управлінь, які у змові не виконують чинне законодавство щодо перерахунку розміру пенсійного забезпечення з 2011 року та неправомірно стягують податки всупереч статті 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та деяких інших осіб». Задля цього пропонуємо послідовно звернутися до Пенсійного фонду України та його Головних управлінь (можливо і до інших належних органів влади) з вимогою перерахувати пенсії відповідно Закону та надаємо зразок звернення до органів Пенсійного фонду України. У випадку відмови цих державних органів у задоволенні Ваших вимог, Ви маєте повне право звернутися до суду з відповідним адміністративним судом для поновлення своїх прав та відшкодування завданої шкоди. Конкретні інформацію та юридичну допомогу можливо отримати на консультаціях. Що проводяться правозахисниками Союзу ветеранів війни, бойових та військової служби (полковник НОСАЛЬ В.О.) в Центральному будинку офіцерів Збройних Сил України. За наявності коштів, можливо організувати юридичний вісник з публікацією необхідних матеріалів щодо судового та правового захисту ветеранів і військових пенсіонерів, як це робилося раніше.Додаток:1. Зразок звернення до Головного управління пенсійного фонду України з вимогою виконати положення чинного законодавства з пенсійного забезпечення та припинити протиправні дії.2. Відповідь Головного управління Пенсійного фонду України з відмовою виконати вимоги Закону, якає предметом судового оскарження.

З повагою,ПАВЛОВСЬКИЙ В.А.

Зразок 1

Начальнику Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві04053, м. Київ, вул. Бульварно – Кудрявська, буд. 16.тел. 486-77-94

ПЕТРОВА Віктора Миколайовичаветерана військової служби, полковника у відставці, пенсійна справа ФА __________Адреса поштова: вул. ______________, буд._________, кв. _____м. Київ, _________тел. моб. _______________

Шановні Добродії!Ознайомившись з розрахунками пенсії за вислугу років, що була отримана мною від ГУ ПФ

України в м. Києві ___.____2015 року, відомостями про мою пенсію які містяться в ній станом на _________ 2015 року та порівнявши з грошовим забезпеченням, що містяться в Довідці КМВК від ____ червня 2012 року № _______________, отриманою мною від КМВК того ж числа, мені стало незрозумілим на підставі якого Закону, що має вищу юридичну силу ніж Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (Закон 2262 – XII), вівся перерахунок розміру моєї раніше призначеної пенсії.

Причиною незрозумілості є невідповідність результату елементарного множення розміру грошового забезпечення, зазначеного в Довідці КМВК від ____червня 2012 року № _______ на розмір максимального розміру пенсії, розрахованого відповідно статті 13 цього ж Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (Закон 2262 – XII). На мене поширюється коефіцієнт множення 0,9. Тобто, розрахований відповідно до даної статті відсоток максимального розміру пенсії складає 90 відсотків від суми грошового забезпечення відповідної мені за вислугою, посадою і званням категорії військовослужбовця.

Наступною незрозумілістю щодо правильного нарахування моєї пенсії, стало суттєве її зменшення з 01.01.2015 року, що надходила до установи ОЩАДБАНКУ до виплати мені фактично «на руки». Зокрема, мені незрозуміло походження змісту «у т.ч. Податок на доходи фізичних осіб (ПДФО) 15% 520. 25» та « у т.ч. військовий збір на доходи фізичних осіб (ВЗ) 1,5% 52.03».

Елементарне віднімання сум, зазначених « у т.ч….» не дає сумарного результату суми нарахованої мені пенсії, яка фактично з 01.01.2015 року у сумі, що нарахована мені і не виплачується. Підставою сумління стала невідповідність дій ГУПФ України, пов’язаних з терміном «у т.ч….» вимогам статті 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (Закон 2262 – XII) в редакції на час звільнення мене з військової служби та призначення у зв’язку з цим пенсії за вислугою років. Стаття 8 цього Закону України називається «Кошти на виплату пенсій. Звільнення пенсій від податків». За нормами даної статті «Виплата пенсій військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей забезпечується за рахунок коштів державного бюджету України.Пенсії не підлягають оподаткуванню.

Таким чином, Головне управління Пенсійного забезпечення в м. Києві двічі порушила вимоги Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (Закон 2262 – XII), метою якого є реалізацію особами, які мають право на пенсію за цим Законом, свого конституційного права на державне пенсійне забезпечення і який спрямований на встановлення єдності умов та норм пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших осіб. Держава відповідно цього Закону взяла на себе гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.

Мені також є незрозумілим питання про те, чому у такий «тихий спосіб» підроблено розрахунок моєї пенсії, що наштовхує на підозру щодо наявності шахрайських дій, оскільки в наданих мені «Розрахунку пенсії за вислугою років» та у Довідці № __________ від _________ 2015 року немає посилання на підставу відчислення сум пенсійного нарахування, та саме головне – застосування Закону у зворотній дії у часі щодо визначення розміру моєї пенсії.

Наголошую, мені не потрібно нарахування пенсії відповідно підзаконних актів чинного законодавства, які ніби то підвищують розмір моєї раніше призначеної пенсії. Мені потрібно, щоб при настанні відповідних обставин Головне управління Пенсійного забезпечення в м. Києві виконало вимоги статей 8, 13, 43, 51, 55 та 63Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (Закон 2262 – XII), зміст яких Вам відомий, та привело свої дії відповідно нього.

Прошу Вас:1. Провести перерахунок розміру моєї пенсії відповідно до статті Закону України "Про пенсійне

забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (Закон 2262 – XII) виходячи з розміру грошового забезпеченнявідповідної мені категорії військовослужбовців, зазначеного в Довідці КМВК від ___________ 2012 року № _________, отриманою мною від КМВК _________2015 року з дати настання відповідних обставин збільшення грошового забезпечення відповідної мені категорії військовослужбовців.

2. Припинити відрахуванні від моєї пенсії, які здійснюються всупереч статті 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (Закон 2262 – XII) та повернути незаконно стягнені суми.

3. Надати пояснення причин протиправних дій службових осіб Головного управління Пенсійного забезпечення в м. Києві, пов’язаних з оподаткуванням моєї призначеної за вислугою років пенсії, що не допускається відповідно до вимог статті 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (Закон 2262 – XII)

4. Надати пояснення, чому мені не перераховано розмір пенсійного забезпечення з настанням відповідних обставин збільшення розміру грошового забезпечення відповідної мені категорії військовослужбовців у червні 2011 року. І Вам про дану обставину було відомо, оскільки з цього часу ГУ ПФ України в м. Києві вже нараховувало пенсійне забезпечення особам військовослужбовцям, звільнених з відповідних посад на пенсію.

Окрім того, пунктом 9 «Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" ( 2262-12 ), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. N 45, Вам надано повноваження щодо перевірки і встановлення обставин, пов’язаних з обчисленням грошового забезпечення для нарахування пенсій. Але Ви цього не робили при наявності ознак обставин, пов’язаних зі зміною грошового забезпечення.

Відповідь прошу надати повно та у строки відповідно вимог Законів України «Про доступ до публічної інформації» та «Про звернення громадян» на мою поштову адресу.

Додаток:1. Розрахунок пенсії за вислугу років від ______2015 року, копія на 01 арк.2. Довідка ГУ Пф України в м. Києві від ______ 2015 року № ______ про отримання пенсії за

кожний місяць 2015 року, копія на 01 арк.3. Довідка про грошове забезпечення від ________ 2012 року № ________, отримана заявником

від КМВК ________ року, копія на 01 арк.

З повагою, ветеран військової служби,полковник В.М. ПЕТРОВ

«_____» __________ 2015 рокуЗразок 2

Петрову В.М..вул. ____________, буд. _____ кв. 12, м. Київ, 01111

Шановний Вікторе Миколайовичу!Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві розглянуло Ваше звернення і в межах

своєї компетенції повідомляє.Ви перебуваєте на обліку в управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких

інших категорій громадян головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (в подальшому - управління) та отримуєте пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 2262 від 09.04.1992 (в , подальшому - Закон).

Відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Пунктами 1, 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393" визначено, що перерахунок раніше призначених відповідно до вищевказаного Закону пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, при цьому для перерахунку враховуються: посадовий оклад, оклад за військове звання та відсоткова надбавка за вислугу років у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України або керівником державного органу у межах його повноважень на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та військовим званням.

Оскільки відповідного рішення Кабінетом Міністрів України після 01.01.2008 не приймалось, підстави для проведення перерахунку пенсії, відсутні.

Урядом України прийнято постанову "Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону" від 23.04.2012р. № 355 (в подальшому-постанова), щодо підвищення з 1 липня 2012 року пенсій військовослужбовцям та особам, які отримують пенсію відповідно до Закону у розмірі 11 відсотків пенсій, обчислених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону, яке було збільшено з 1 вересня 2012 р. до 23 відсотків таз 1 січня 2013 р. до 35 відсотків.

При цьому розміри пенсій, обчислені відповідно до Закону з урахуванням доплат до попередніх розмірів пенсій згідно з пунктом 4 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45 та підвищень, передбачених абзацом першим цього пункту, не можуть перевищувати розміри пенсій, обчислені відповідно до Закону виходячи з грошового забезпечення, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 р. № 1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" за відповідними посадами військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу станом на 1 квітня 2012 року.

Розмір Вашої пенсії за вислугу років, обчислений відповідно до статті 13 Закону, складає _____,00 грн. (_____*90%).

Розмір пенсії, обчислений відповідно до Закону, виходячи з визначеного відповідно до постанови за Вашою посадою станом на 01.04.2012 становить _______ грн., (_______ * 80%). Максимальний розмір підвищення відповідно до постанови становить _______ грн. (______ - _________).

Підвищення Вашої пенсії відповідно до постанови складає: з 01.07.2012 - _______ грн.; з 01.09.2012 - _____ грн. - максимальний розмір підвищення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених із військової служби, та деяких інших осіб" від 23.04.2012 №355, встановлений в межах розміру Вашої пенсії, обчисленої з грошового забезпечення за Вашою посадою станом на 01.04.2012 року.

ПЕНСІЙНИЙ ФОНД УКРАЇНИ ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ

УКРАЇНИ в м. КИЄВІВУЛ.БУЛЬВАРНО-КУДРЯВСЬКА. 16, М. КИЇВ, 04053 ТЕЛ.:

(044)486-77-94, ФАКС: (044) 482-03-69, КОД ЄДРПОУ 22869069

З набранням чинності 01.11.2011 Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи'' від 08.07.2011 № 3668-УІ внесено зміни до статті 13 Закону, зокрема в частині максимального розміру пенсії, який обчислюється відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 80 відсотків відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43 Закону).

Виходячи з вищезазначеного, при розрахунку максимального розміру пенсії в межах якого проводиться підвищення пенсії відповідно до постанови враховувався розмір пенсії, обчислений в розрахунку пенсії 80 відсотків сум грошового забезпечення за Вашою посадою станом на 1 квітня 2012 року в межах якого проводиться підвищення пенсії.

Одночасно повідомляємо, що довідка про розмір грошового забезпечення від 12.06.2012 № 121253 надана КМВК до управління для визначення максимального розміру підвищення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "'Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 23.04.2012 №355, встановленого в межах розміру пенсії, обчисленого з грошового забезпечення за Вашою посадою станом на 01.04.2012 року.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» (№ 71-VIII від 28.12.2014) розширено базу для оподаткування пенсій, а саме: оподатковується пенсія, яка перевищує три розміри мінімальної заробітної плати (у розрахунку на місяць).

Так, з 01.01.2015 податок на доходи фізичних осіб (ПДФО) сплачується з суми пенсій (включаючи суму їх індексації, нараховану відповідно до закону) або щомісячного довічного грошового утримання, якщо їх розмір перевищує три розміри мінімальної заробітної плати (у розрахунку на місяць), встановленої на 1 січня звітного податкового року, - у частині такого перевищення.

Ставка податку становить 15 відсотків бази оподаткування, щодо доходів, якщо база оподаткування для місячного оподатковуваного доходу не перевищує десятикратний розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного податкового року. Якщо база оподаткування перевищує десятикратний розмір мінімальної заробітної плати встановленої законом на 1 січня звітного податкового року, ставка збору становить 20 відсотків бази оподаткування на суму такого перевищення.

Водночас тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір. Платниками збору є особи, визначені пунктом 162.1 статті 162 Податкового кодексу України, тобто фізичні особи - резиденти, які отримують доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи. Ставка збору становить 1,5 відсотка від об'єкта оподаткування.

Об'єктом оподаткування зазначених зборів є доходи, визначені статтею 163 Податкового кодексу України, тобто доходи з джерела їх походження в Україні, які остаточно оподатковуються під час їх нарахування (виплати, надання).

Базою оподаткування у 2015 році є суми пенсій або щомісячного довічного грошового утримання у частині, що перевищує 3654,00 грн. на місяць.

Розмір Вашої пенсійної виплати станом на 01.06.2015 становить ______ грн. Включено у відомість для проведення виплати кошти в сумі _______ грн. Розмір ПДФО становить 520,25 грн. та військового збору становить 52,03 грн.

Податок на доходи фізичних осіб та військовий збір зараховується до державного бюджету України.Одночасно повідомляємо, що відповідно до статті 10 Закону органи Пенсійного фонду України

виконують функції з призначення, перерахунку та виплати пенсій, роз'яснення питання щодо порядку і умов встановлення грошового забезпечення, зокрема розміру процентної надбавки за вислугу років, належить до компетенції уповноваженого структурного підрозділу Міністерства оборони

Також повідомляємо, що відповідно до Закону України від 06.02.2003 №491- IV "Про внесення змін до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" та Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 690 від 17.05.2006 непрацюючим пенсіонерам проводиться індексація пенсії.

Для проведення індексації пенсії відповідно до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" Вам необхідно подати копії та оригінали для звірки наступних документів: трудову книжку, паспорт, картку фізичної особи платника податку і написати заяву - зобов'язання щодо проведення індексації призначеної пенсії, до управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві за адресою: м.Київ, вул. Шамрила, буд. 19, кабінет 118, з 9.00 до 18.00, перерва на обід з 13,00 до 13.45.

Заступник начальника головного управління А.І. КучерНікітін 4534780

Додаток 10

УКРАЇНСЬКА СПIЛКА В’ЯЗНIВ - ЖЕРТВ НАЦИЗМУ

( УСВЖН )

Україна, 01032, Київ, вул.Комінтерну, 23/126-А, кім. 204, тел.235-62-62, факс 235-63-46e-mail:usuzn@mail.ruКод14276510 р/р35233001009559 в УДКСУ Шевченківського району

Вих.№438 від 07.07.2015 року Голові ГР при ДСУСВВУАТО» Палію В.М.

Шановний Вікторе Миколайовичу !

Уважно розглянувши лист Косенка О.А. про кримінальне правопору-шення до Генерального прокурора України, ми, члени бюро УСВЖН, прийшли до висновку, що пан Косенко О.А. звинувачує в правопорушенні лише другорядних фігурантів цього дійства. А, насправді, конкретні винуватці грубого попрання прав пенсіонерів, їх обкрадання це Прем’єр-Міністр України Яценюк А.П., Голова Вер-ховної Ради України Гройсман В.Б.. Саме за їх ініціативою підлеглі їм урядовці, народні депутати готують законопроекти, які не покращують, а, навпаки, погіршують становище ветеранів і пенсіонерів, Саме, «дякуючи» їм, і з’являються такі законопроекти, а потім і Зако-ни, які зневажають ветеранів і пенсіонерів. Нагадувати конкретні статті Конституції України та Законів України, які діяли раніше і діють на сьогодні і забороняють погіршення становища ветера-нів і пенсіонерів, не має сенсу. УСВЖН уже неодноразово зверталась до головних винуватців погіршення становища ветеранів, пенсіонерів, в тому числі жертв нацистсь-ких переслідувань. Наші звернення ігноруються. Закон України, прийнятий 28 грудня 2014 року, позбавив жертв нацистських переслідувань всіх пільг, передбачених Законом України «Про жертви нацистських переслідувань». В березні поточного року УСВЖН направила Звернення «Про поновлення порушених прав жертв нацистських переслідувань» до Конституційного Суду України, в якому конкретно вказані статті Конституції, які порушені. А увід-повіді, яку отримали із Секретаріату Конституційного Суду Україним, було зазна-чено: «Питання про відповідність Конституції України (конституційність) законів України Конституційний Суд України розглядає за конституційними поданнями Президента України, не менш як сорока п’яти народних депутатів України, Верхо-вного Суду України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Вер-ховної Ради Автономної Республіки Крим (пункт 1 частини першої статті 150 Кон-ституції України, стаття 40 Закону). Громадяни та юридичні особи правом надава-ти такі клопотання не наділені». Також Секретаріат Конституційного Суду України повідомив, що на розгляді у Конституційному Суді України перебуває подання 47 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституцій-ності) положень підпунктів 2-14 пункту 4, підпунктів 2, 6, 7 пункту 6, пунктів 9, 10, 12, підпункту 3 пункту 18, підпункту

2 пункту 22, пунктів 23, 24, підпунктів 3, 4 пунк-ту 25, пунктів 26, 33, 34 Розділу I, пункту 11 Розділу III Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2014 року №76-VIII. УСВЖН зверталась неодноразово з питання поновлення порушених прав жертв нацистських переслідувань і до Президента України Порошенка П.О. Користуючись нагодою участі у заходах до 70-річчя визволення конц-табору Аушвіц-Біркенау (Освенцім), я, Голова УСВЖН Демидов М.Д,, змушений був звернутись особисто до Президента України з проханням вирішити питання збереження пільг, передбачених Законом України «Про жертви нацистських переслідувань», на що отримав відповідь: «Я вирішу це питання». На моє запи-тання: «Я можу доповісти жертвам нацизму, що дане питання буде вирішено ? Відповідь була - так. Минає майже півроку від тієї зустрічі і обіцянки, а жертви нацистських переслідувань залишаються позбавленими своїх пільг, в тому числі стосовно пенсійного забезпечення. УСВЖН вважає, що необхідно спробувати діяти з допомогою засобів масової інформації і радіо, телебачення, газет і журналів. Доцільно звернутись до тележурналістів з проханням підготувати в прямому ефірі зустріч і обговорення проблем ветеранів і пенсіонерів України Голови ГР ВГОУ Палія В.М. з Міністром фінансів України Яресько Н.І., Міністром соціальної політики України Розенком П.В. та іншими урядовцями, народними депутатами та працівниками Адміністрації Президента України. Не погано було б таку зустріч провести на декількох телека-налах, а також взяти участь в радіопрограмах, публікаціях в газетах і журналах. Можливо, таким чином, ветерани війни, учасники бойових дій, жертви нацистсь-ких переслідувань і пенсіонери зможуть достукатись до керівництва нашоїдержави і воно прозріє. Не погано було б запрошувати на засідання ГР ВГОУ теле- та радіо-журналістів, представників газет і журналів.

З повагою

Голова Української спілкив’язнів-жертв нацизму, в’язеньконцтабору «Саласпілс»,Академік МАНЕБ Маркіян Демидов

Додаток 11

Вих. № 77777/58 від 26.06.2015 рокуКерівникам ветеранських громадських об’єднань – членам ГС «КРВГОУ»

Шановні колеги!

Надсилаю Заяви про кримінальне правопорушення на ім’я Генерального прокурора України від Косенка О.А.

Пропоную організувати роботу щодо подання аналогічних заяв та листів на ім’я Голови ВРУ, Прем’єр-міністра України та Президента України.

Матеріали додаються на 6-ти аркушах.

З повагою

Голова ГС «КРВГОУ»

В.М. Палій

Вик. Зубков О.В.Тел.: 063-572-70-74

КООРДИНАЦІЙНА РАДАВЕТЕРАНСЬКИХ ГРОМАДСЬКИХ

ОБ’ЄДНАНЬ УКРАЇНИ

02660 Україна, м. Київ,вул. Братиславська, 52тел./ факс (38 044) 594-65-21тел (38 044) 594-65-04тел/факс (38 044) 594-65-09тел (38 044) 594-65-24e-mail:palivnik@ukr.net

02660 Uкгаіпе, Кiev,Str. Bratislavska, 52Tel/fax (38 044) 594-65-21Tel (38 044) 594-65-04Tel/fax (38 044) 594-65-09Tel (38 044) 594-65-24e-mail: palivnik@ukr.net

Генеральному прокурору Українидержавному раднику юстиції 2 класуВ.М. Шокінувул. Різницька, 13\15, Київ-11, 01011

Косенка Олега Абрамовичавул. Генерала Матикіна, 11-а, кв. 24, Київ, 03084тел. 044 2591571, 066 1889330

ЗАЯВАпро кримінальне правопорушення

Шановний пане Генеральний прокурор, змушений звернутися до Вас з заявою про кримінальне правопорушення, жертвами якого стали тисячі пенсіонерів, в тому числі колишні прокурори, слідчі, судді, державні службовці, офіцери ВСУ, МВС, СБУ, розвідки, прикордонної служби тощо.

При цьому хочу зазначити, що ті з них, хто зловживав службовим станом, отримував хабарі та крав – вони до Вас з цього приводу звертатися не будуть. Хабарники, корупціонери та крадії ніколи на заробітну плату не жили, як і зараз не живуть на пенсію. Мова йде про найкращих прокурорів, слідчих, державних службовців, суддів, офіцерів, які присвятили своє життя служінню Вітчизні. А сьогодні їх безсовісно обікрали.

Як відомо, 28 грудня 2014 року Верховною Радою України був прийнятий сумнозвісний закон про обкладання податками так званих «спеціальних пенсій», а також про обмеження пенсій працюючих пенсіонерів. Цей закон був підготовлений, завізований та погоджений групою злочинців, які досі працюють в Апараті Кабінету Міністрів, Апараті Президента України, Апараті Верховної Ради, в апаратах деяких інших центральних органів виконавчої влади.

Їх кримінальне правопорушення складається з таких компонентів.По-перше, частина третя статті 22 Конституції України передбачає наступне: «При прийнятті

нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту існуючих прав і свобод». Знаючи про існування цієї норми прямої дії, юристи, спеціалісти зазначених інстанцій та деякі їх керівники грубо, цинічно, злочинно порушили вимогу Основного Закону.

По-друге, частина четверта статті 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення» недвозначно встановлює: «Пенсії не підлягають оподаткуванню». Начхали вони і на цю норму чинного Закону України. Компетентності, розуму не вистачило скасувати й цю норму Закону.

По-третє. Ніде на планеті Земля такі пенсії не оподатковуються. Ні в Гондурасі, ні в Сомалі, ні у Північній Кореї. Ні навіть у Російській Федерації. Світ з цього сумного приводу сміється над Україною. Це відомо мені від моїх друзів з Російської Федерації, Німеччини, Південно-Африканської Республіки, Ізраїлю, Сполучених Штатів Америки.

І по-четверте – саме найнеприємніше. Запитайте, шановний Вікторе Миколайовичу, будь-якого пенсіонера – прокурора чи слідчого – чи є у нього сумніви щодо долі вкрадених з наших пенсій коштів. Будь який пенсіонер, певен, що у країні, яка займає 146 місце в світі за рівнем корупції, наші гроші неминуче і швидко будуть вкрадені. У сучасній Україні, на превеликий жаль, не існує жодної сфери, жодної галузі, де не крадуть. Від бурштину та лісу до злочинних схем щодо Державного бюджету та оборудок на митниці. Від сільського господарства до оборонних підприємств. Від районних та селищних рад до міністерств і відомств. А «баловство» з тендерами? Крадуть цілодобово, без вихідних, без перерви на державні та православні свята. Залишається тільки дивуватися, яка багата у нас країна – розкрадають її, Неньку, 25 років поспіль, а все ще, дякуючи Богові, немає Голодомору.

Неодмінно виникне питання про мотиви чиновників, які підготували закони, що явно і грубо суперечать Конституції України та чинному законодавству. Думаю, все відбувається таким чином. Останнім часом у наведені вище центральні органи влади пробралися дві категорії службових осіб. Перша – повні невігласи у законодавстві України, які в очі не бачили тексту Конституції, не бачили й базового закону у сфері пенсійного забезпечення. І бачити не хочуть. Друга – відверті холуї, які живуть за принципом: «Чєго ізволітє?». З поклоном перед начальником та рушничком на передпліччі.

Чим вони, ці з дозволу сказати «спеціалісти», небезпечні для нас, так званих «спец» пенсіонерів. Одного дня ми їм остаточно набриднемо. І вони підготують «закон» про переселення всіх на довічно у резервацію «без права листування» (ну, колись в гітлерівській Німеччині це називалося концентраційний табір, а в СРСР – Архіпелаг ГУЛАГ; будемо вживати менш лютий термін).З

конфіскацією, розуміється, нашого житла та майна. Бабин Яр не підійде – у світі не зрозуміють. Але є цілком зручний Биковнянській ліс. Там можна поставити бараки, викопати землянки. Норми харчування збереглися в архівах з часів НКВС. Правда, працювати фізично ми, старі люди, вже не зможемо. Витрачати бюджетні кошти на охорону, харчування тощо теж погано. Витрачені на це кошти не можна буде вкрасти. Погано, не комфортно, що тут казати… Тому треба буде потихеньку нас ліквідовувати. Пістолетні та автоматні набої не годяться, вони потрібні на сході. Але є перевірена часом методика Пол Пота та Йєнг Сарі з Кампучії – мотики. Залишиться тільки знайти дешевих виконавців. І такі є – так звані тітушки. Ці залюбки виконають завдання. А розрахуватись з ними можна за рахунок частини конфіскованого у нас, «спец» пенсіонерів, майна.

Таким чином, шановний Вікторе Миколайовичу, можна буде ліквідувати і Всеукраїнську спілку ветеранів війни та праці органів прокуратури на чолі з моїм товаришем Савою Григоровичем Степанчуком. І не витрачати на її утримання бюджетні кошти. Бо ветеранів не стане. А кошти чиновники, які ініціюють нашу ліквідацію,зможуть благополучно вкрасти.

Хотілося б уникнути подібної долі на старості років, присвятивши 35 років державній службі, за яку я був нагороджений почесним званням Заслуженого юриста України та Почесною Грамотою Верховної Ради.

Саме тому службові особи, причетні до підготовки, візування та погодження ганебних законів про оподаткування пенсій повинні бути зупинені і покарані.

Певен, що службові особи наведених вище органів влади, причетні до підготовки, візування та погодження зазначених законодавчих актів, повинні нести відповідальність за частиною другою статті 364 Кримінального кодексу України. Тому прошу Вас, шановний пане Генеральний прокурор, розпочати відповідне кримінальне провадження і притягти винних до встановленої Законом відповідальності.

З прийняттям зазначених законів в Україні також запровадили ще один дуже цікавий вид «оподаткування». Три місяці поспіль з мене утримують більше тисячі гривень як з «працюючого» пенсіонера. З середини липня 2012 року я жодної секунди ніде не працюю – ні офіційно, ні неофіційно (за майже 50 років вже напрацювався). Але Голосіївське управління та Головне Київське міське управління Пенсійного фонду вважають, що я працюю. Я просив їх повідомити мене, де саме і на якій посаді я «працюю», які внески протягом трьох років поступили з моєї «заробітної плати» до Пенсійного фонду, які кошти з моєї «зарплати» поступили до Державного бюджету у вигляді прибуткового податку.

У відповідь – гробове мовчання.Таких, як я, «працюючих» пенсіонерів, тільки в Києві – тисячі, в тому числі – прокурори та слідчі.

Куди йдуть вкрадені з наших пенсій кошти – знаю. Вони розкрадаються. З огляду на масштаби розкрадання наших «спец пенсій» під виглядом оподаткування нас, начебто

«працюючих» пенсіонерів, у мене, колишнього старшого слідчого прокуратури, складається враження, що в системі Пенсійного фонду України ефективно, активно й поки що безкарно діє організоване злочинне угрупування. Тому прошу і з цього приводу розпочати кримінальне провадження та притягти винних у відвертому розкраданні наших «спец пенсій» службових осіб системи Пенсійного фонду України до кримінальної відповідальності за статтею 191 Кримінального кодексу України.

Тепер скажу, що змусило мене подати Вам цю заяву. 16 червня ц.р. я уважно вислухав виступ с трибуни Верховної Ради міністра фінансів Н. Яресько. На питання одного з народних депутатів – чому обікрадені антиконституційними податками пенсіонери, вона, Яресько, відповіла: поряд з пенсіонерами, які отримують зовсім жебрацькі пенсії, існують так звані «спецпенсіонери», які отримують більші пенсії. Тому, заради встановлення справедливості, потрібно забрати частину «спец пенсій», щоб тим, хто отримує жебрацькі пенсії, не було так образливо. А з фіскальної точки зору подібне «оподаткування» та «обмеження» «спец пенсій» їй, пані Яресько, зовсім не цікаво (виступ так званого «міністра» можна перевірити за стенограмою ВРУ на відповідному сайті).

Міністр, член Уряду України, не сказала, що заради справедливості треба негайно припинити розкрадати країну, і за цей рахунок ліквідувати жебрацькі пенсії. Ні, треба вкрасти з так званих «спец пенсій». І тоді «вища справедливість» буде тріумфально відновлена.

Що ж це було? Моральна деградація члена Уряду? Психологічне збочення? Чи все ж таки уроджена відсутність елементарної совісті?

Моя покійна мама була суддею. Одна з моїх перших книжок – «Судова психіатрія». Роки потому я призначав своїм обвинуваченим психіатричні експертизи, уважно читав акти експертів. І я чудово

розумію, що подібні здвиги у свідомості – відверта патологія. А патологія на такому високому рівні може призвести й до резервацій для нас, «спец пенсіонерів». Адже це так «справедливо»!

До речі, з 16 червня ц.р. я опитав значну кількість моїх родичів, знайомих та друзів – лікарів, вчителів, інженерів, тележурналістів, вчених. Я опитав також своїх сусідів – простих робітників, водіїв автомобілів, медсестер. Всі вони отримують справді жебрацькі пенсії. Всім їм я задав питання: чи відчули вони покращення свого життя від того, що у мене та моєї дружини (до речі – державного службовця 4-го рангу) вкрали більше 3 тисяч гривень з наших пенсій? Чи побачили вони у цьому явищі ознаки «вищої справедливості», про яку з трибуни Парламенту розповідала міністр Яресько? Спочатку друзі та знайомі, до яких я звертався з цими питаннями, не розуміли, про що йдеться. А потім починали розмовляти зі мною обережно, як з дещо хворою на голову людиною.

Тому й вирішив звернутися до Вас з цією заявою. Пані Яресько переконала мене у необхідності це зробити. І зробила це ну просто яскраво.

Розуміється, я міг би звернутися з цих приводів до Уповноваженого з прав людини Верховної Ради. Але… Мої друзі-пенсіонери, в тому числі – старший слідчий з особливо важливих справ при Генеральному прокурорі, вже зверталися до цієї «уповноваженої». У відповідь прийшов лист від її начальника канцелярії, який в ліричному есе повідомив, що можливо в невизначеному майбутньому пані Лутківська можливо зверне увагу на проблему і, можливо, навіть звернеться до Конституційного суду з поданням про визнання оподаткування пенсій неконституційним.

Це майбутнє так і не настало. І не настане. Поки в Україні не з`явиться замість примари справжній Омбудсмен.

Пані Лутківську я не бачив поряд зі мною на Майдані у день, коли там розстрілювали Небесну сотню. А я там перебував зі зброєю в руках. І був би щасливий побачити пані Лутківську, яка б допомогла нашим бійцям відтаскувати загиблих та поранених від лінії вогню.

Тому я вважаю її фігурою віртуальною. Так би мовити – не існуючою в реальній дійсності. Та навіть якщо б «віртуальна» пані Лутківська звернулася до Конституційного суду з відповідним

поданням, навряд чи щось змінилося. Тому що в країни Конституційний суд практично відсутній. Він дрімає. А жвавішає тільки для отримання зарплати. Не малої, до речі. А потім цей з дозволу сказати «суд» знову впадає у дрімотний стан. Але це вже зовсім інша історія, яка не стосується Генеральної прокуратури.

19 червня ц.р. народний депутат України, лідер фракції «Батьківщина» Юлія Володимирівна Тимошенко заявила під час пленарного засідання, що нею подані до Верховної Ради проекти законів, які скасовують ганебні, антиконституційні «закони» про оподаткування пенсій та про «працюючих» пенсіонерів. Але, за словами пані Тимошенко, «Уряд заблокував розгляд цих законопроектів». Уряд – це конкретні люди, конкретні службові особи. І якщо в апараті Уряду є особи, які блокують потрібні та справедливі законопроекти, їх треба притягати до кримінальної відповідальності. Їх імена пані Тимошенко, певен, знає і повідомить слідчому, що буде, плекаю надію, вести досудове розслідування і з цього приводу.

Шановний пане Генеральний прокурор, я далекий від думки,що вельмишановні пани Яценюк, Гройсман та Порошенко свідомо приймали рішення про антиконституційне, протизаконне «оподаткування» пенсій. Ці керівники перевантажені державними проблемами гігантських масштабів (економічна криза, непосильні борги, війна, тотальна корупція тощо). Їм не до Конституції та якихось там чинних законів. Тому я далекий від того, щоб звинувачувати у порушенні Конституції України саме їх особисто. Тим більше, що поняття «гарант Конституції» в нашій країні вже давно, на превеликий жаль, – здебільшого правовий анахронізм. Але їх радники та помічники винні у скоєнні кримінального правопорушення і повинні за це відповісти. Вони присягали виконувати Конституцію та закони України. Вони зрадили присягу державного службовця, скоїли кримінальне правопорушення. І місце їм – на лаві підсудних.

Не можу огульно звинуватити у антиконституційній поведінці більшість народних депутатів України. Ну що можуть знати про статтю 22 Конституції України героїчні комбати або журналісти з політологами? Або взагалі народні депутати – не юристи? У них і помічники-консультанти можуть бути не юристами, котрі просто не читали Конституцію та інші чинні закони. Тому і тут особливих претензій не можу пред’явити. Маємо те, що маємо. Як казав мій старий знайомий шановний Леонід Макарович Кравчук.

Переконливо прошу розглянути мою заяву в порядку, передбаченому статтею 214 Кримінального процесуального кодексу України та повідомити мене про результати розгляду.

З огляду на вище зазначене хочу привести Вам два приклади. Влітку 1964 року, після закінчення школи, я почав працювати секретарем прокурора міста Києва Федора Семеновича Ленчевського. У той час в прокуратурі міста працювали абсолютно легендарні прокурори – перший заступник прокурора міста Долінський Ростіслав Миколайович та прокурор-криміналіст Пінський Леонід Якович, друзі моєї матінки-судді. Обидва, як і моя мати, – офіцери-фронтовики. Ростислав Миколайович – пілот-винищувач, інвалід війни, старший радник юстиції. Леонід Якович – колишній головний криміналіст Прокуратури України, державний радник юстиції 3 класу. Вони зараз живі, їм за дев’яносто. Їх пенсії теж обікрадені антиконституційним, злочинним «законом». І все це заради того, щоб, на думку члена Уряду Н. Яресько, встановити в Україні «вищу справедливість» для пенсіонерів-жебраків. Тому що, коли пенсіонери, які отримують жебрацькі пенсії, дізнаються про оподаткування пенсій прокурорів Р.М. Долінского та Л.Я. Пінського, їм одразу стане жити «краще і веселіше» (цитую Йосипа Джугашвілі з погонялом «Сталін»).

Дай Боже, щоб злочинці з системи Пенсійного фонду України не визнали їх, Ростислава Миколайовича та Леоніда Яковича, «працюючими» пенсіонерами і не обмежили їх пенсії ще на 15 відсотків. Тому що сьогодні «працюючі» пенсіонери у інвалідних візках оббивають пороги районних у місті Києві управлінь Пенсійного фонду, і часто-густо – безрезультатно.

І останнє. За часів псевдо генпрокурора виродка Пшонки і недопрокурорів Мохницького та Яреми була запроваджена така практика – деякі прокурори Приймальної генпрокуратури приховували заяви та звернення громадян від керівництва та футболили звернення або заяви за місцем мешкання заявника. В результаті такої практики заяви про злочин попадали на розгляд або до осіб, які в цих злочинах обвинувачувалися, або до дільничних уповноважених, які вжити будь-яких заходів до припинення злочинної діяльності не мали можливості.

Тому переконливо прошу цю заяву не відправляти в прокуратуру міста Києва + прокуратуру Голосіївського району + Голосіївське районне управління МВС у м. Києві + в Голосіївський осередок Київського міського громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону.

Переконливо прошу Приймальну Генпрокуратури доповісти цю заяву Генеральному прокурору України.

Про відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про злочин я знаю з дитинства.З глибокою повагою,

Заслужений юрист УкраїниО.А. Косенко23 червня 2015 року

Додаток12Короткі тези виступу Петренка М.М.

Шановні члени Президії, члени Громадської ради при Державній службі у справах ветеранів війни та учасників атитерористичної операції, Всеукраїнського союзу громадських об’єднань учасників бойових дій, ветеранвій військової служби та правоохоронних органів, правління Громадської ради при Міністерстві Оборони України підтримуючи погоджуючись зі змістом інформації, яка була наведена у доповідях та співдоповідях, хотів би звернути увагу присутніх на таке питання. Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи" від 28 грудня 2014 року N 71-VIII (набув чинності з 01.01.2015 року) внесені зміни до пункту 164.2.19 де передбачено, що оподаткуванню підлягають суми пенсій (включаючи суму їх індексації, нараховану відповідно до закону), якщо їх розмір перевищує три розміри мінімальної заробітної плати, тобто 3654 грн. Оскільки у більшості військових пенсіонерів, пенсії перевищують зазначену суму, то останні підлягають оподаткуванню за ставкою 15 відсотків.

Зазначене питання стосується соціального захисту приблизно 400 тис. осіб військових пенсіонерів, що мають статус ветеранів війни у тому числі учасників АТО, з них близько 23 тис. – є пенсіонери зі статусом - інвалідів війни, близько 7 тис. – пенсіонери зі статусом - учасника бойових дій.

Групою народних депутатів зареєстровано проект Закону України №2203а від 01.07.2015 «Про внесення змін до ст.164 Податкового кодексу України (щодо скасування оподаткування)», яким таке оподаткування скасовується.

Прошу врахувати зазначену інформацію в процесі діяльності робочих груп при внесенні змін до законів України, що стосуються пенсійного забезпечення ветеранів та учасників АТО.

Додаток. Народні депутати України О. О. Жолобецький А. А. Гордєєв О. В. Співаковський А. О. Вадатурський В. О. Дубіль

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКАдо проекту Закону України "Про внесення змін до статті 164 Податкового кодексу України

(щодо скасування оподаткування пенсій)"

1. Обґрунтування необхідності прийняття Закону України Законом України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" від 27 березня 2014 року N 1166-VII Податковий кодекс України доповнено новим пунктом 164.2.19, яким було передбачено, що до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку при сплаті податку з доходів фізичних осіб включаються суми пенсій (включаючи суму їх індексації, нараховану відповідно до закону) або щомісячного довічного грошового утримання, отримуваних платником податку з Пенсійного фонду України чи бюджету згідно із законом, якщо їх розмір перевищує десять тисяч гривень на місяць, - у частині такого перевищення. Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи" від 28 грудня 2014 року N 71-VIII (набув чинності з 01.01.2015 року) внесені зміни до зазначеного пункту та встановлено, що оподаткуванню підлягають суми пенсій (включаючи суму їх індексації, нараховану відповідно до закону) або щомісячного довічного грошового утримання, отримуваних платником податку з Пенсійного фонду України чи бюджету згідно із законом, якщо їх розмір перевищує три розміри мінімальної заробітної плати (у розрахунку на місяць), встановленої на 1 січня звітного податкового року, - у частині такого перевищення.

Враховуючи розмір мінімальної заробітної плати, встановлений Законом України "Про Державний бюджет України на 2015 рік", оподатковуванню підлягає сума пенсії, яка перевищує 3654 грн. Ставка податку становить 15 відсотків до об'єкта оподаткування у розмірі від 3654грн. до 12180 грн., і 20 відсотків - до об'єкта оподаткування у розмірі понад 12180 грн. Необхідно зазначити, що з 1 січня 2015 року із суми пенсії, яка підлягає оподаткуванню, справляється також військовий збір, ставка якого становить 1,5 відсотка об'єкта оподаткування. Оподаткуванню підлягають пенсії понад 400 тис. осіб, з них близько 23 тис. - пенсії інвалідів війни, близько 7 тис. - пенсії учасників бойових дій. Зазначене додаткове податкове навантаження в умовах тотального зростання цін на товари першої необхідності та ліки суттєво обмежує можливості задоволення пенсіонерами їх життєво необхідних потреб.

2. Цілі та завдання прийняття Закону України Метою Закону є скасування оподаткування пенсій.

3. Загальна характеристика і основні положення проекту Закону України Законопроектом пропонується виключити підпункт 164.2.19 статті 164 Податкового кодексу України, згідно якого оподаткуванню підлягають суми пенсій (включаючи суму їх індексації, нараховану відповідно до закону) або щомісячного довічного грошового утримання, отримуваних платником податку з Пенсійного фонду України чи бюджету згідно із законом, якщо їх розмір перевищує три розміри мінімальної заробітної плати (у розрахунку на місяць), встановленої на 1 січня звітного податкового року, - у частині такого перевищення.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання Питання, що відносяться до предмету правового регулювання законопроекту, регламентуються виключно Податковим кодексом України.

5. Фінансово-економічне обґрунтування Прийняття цього проекту Закону не потребує додаткових витрат з Державного бюджету України.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття Закону України Прийняття цього законопроекту в умовах тотального зростання цін на товари першої необхідності та ліки, дасть змогу задоволення пенсіонерами їх життєво необхідних потреб.