drept penal special note de curs sem ii

Upload: manolache-mirela

Post on 17-Oct-2015

290 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 1

    CAPITOLUL V: INFRACIUNI CONTRA AUTORITII (art. 236-244)

    1. Trsturi generale ale infraciunilor contra autoritilor 2. Ofensa adus unor nsemne 3. Ultrajul 4. Uzurparea de caliti oficiale 5. Portul nelegal de decoraii sau semne distinctive 6. Sustragerea sau distrugerea de nscrisuri 7. Ruperea de sigilii 8. Sustragerea de sub sechestru

    V.1. Trsturi generale ale infraciunilor contra autoritilor

    n Romnia, statul constituie nucleul societii noastre, n jurul cruia se coaguleaz toate organele i instituiile publice.

    Statul i exercit multiplele funcii prin intermediul organelor sale i de aceea, autoritatea organelor de stat constituie o valoare social ocrotit de legea penal. Autoritatea statului este serios atins sau tirbit atunci cnd funcionarii care o exercit devin inta unor aciuni violente, sau cnd nscrisurile, uniformele sau sigiliile folosite de funcionarii statului sunt distruse ori folosite fr drept de alte persoane.

    Faptele incriminate n acest capitol i slbesc statului autoritatea i lovesc n prestigiul i credibilitatea de care trebuie s se bucure funcionarii si.

    Obiectul juridic generic al acestor infraciuni l constituie relaiile sociale care presupun aprarea riguroas a autoritii organelor de stat.

    n ceea ce privete latura obiectiv, toate infraciunile contra autoritii sunt infraciuni comisive. Se pot comite prin aciune sau inaciune. Uneori, latura obiectiv pretinde i ndeplinirea unor cerine eseniale, iar urmarea imediat const fr excepie, ntr-o stare de pericol pentru valoarea social a autoritii statale.

    Subiect activ al acestor infraciuni poate fi orice persoan, iar uneori calitatea subiectului activ devine o circumstan agravant n coninutul infraciunii.

    Latura subiectiv. Majoritatea infraciunilor contra autoritii se svresc cu intenie direct sau indirect, dar sustragerea sau distrugerea de nscrisuri se poate svri i din culp.

    Tentativa este incriminat doar la unele infraciuni. Aciunea penal pentru toate infraciunile contra autoritii se pune n

    micare din oficiu.

  • 2

    V.2. Ofensa adus unor nsemne (art. 236)

    Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care manifest dispre pentru nsemnele Romniei ori emblemele sau semnele de care se folosesc autoritile romne. Fapta este incriminat n dou variante: varianta tip care se refer la nsemnele Romniei (alin. 1) i varianta atenuat care se refer la prestigiul semnelor i emblemelor autoritilor de stat (alin. 2).

    Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la aprarea prestigiului autoritii de stat. Obiectul material al infraciunii l constituie nsemnele (stem, emblem, semne) de care se folosesc autoritile.

    Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan. Subiect pasiv principal este statul, iar subiect pasiv secundar este autoritatea de stat ale crei nsemne au fost dispreuite.

    Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii const n aciunea prin care se manifest dispre (adic aciuni cu caracter ofensator) fa de nsemnele Romniei sau ale autoritilor romne.

    nsemnele Romniei protejate mpotriva aciunilor ofensatoare sunt: stema, sigiliul, drapelul, imnul de stat i ziua naional.

    Semnele autoritilor pot fi stemele judeelor i localitilor, precum i orice alte embleme sau semne de care se folosesc acestea.

    Aciunea/inaciunea este considerat ofensatoare dac lovete n prestigiul i respectul datorat autoritii de stat i se poate comite oral, n scris, prin acte materiale sau gesturi, etc.

    Exemple de asemenea aciuni ofensatoare sunt. distrugerea, desenele, emisiunile vocale, neridicarea n picioare i nedescoperirea capului la intonarea imnului de stat .a.

    Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru prestigiul autoritii de stat.

    Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect, nefiind pedepsite faptele comise din culp. Existena inteniei rezult din natura actelor comise de fptuitor.

    Tentativa este posibil, dar nu este incriminat. Regimul sancionator. Varianta tip din alin. 1 este pedepsit cu nchisoare

    de la 6 luni la 3 ani, iar pentru forma atenuat pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la un an sau amend.

    V. 3. Ultrajul (art. 239)

    Noiune. Aceast infraciune const n fapta persoanei care aduce atingere libertii sau integritii fizice ori sntii funcionarilor publici care ndeplinesc o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat, aflat n exerciiul funciunii sau pentru fapte ndeplinite n exerciiul acelor funcii.

  • 3

    Fapta este incriminat n mai multe variante: alineatul 1 descrie forma simpl, comis prin ameninare, iar alineatele 2-4 cuprind variantele calificate svrite prin acte de violen.

    Obiectul juridic special este complex i const n principal n relaiile social-juridice privitoare la prestigiul i protecia persoanelor care ndeplinesc o anumit funcie public ce implic exerciiul autoritii de stat, iar n subsidiar n relaiile care se refer la libertatea, integritatea corporal sau sntatea funcionarului public. Obiect material este corpul funcionarului public atunci cnd fapta se svrete prin violen sau lovire mpotriva integritii ori sntii acestuia.

    Subiect activ al infraciunii de ultraj poate fi orice persoan. Fapta se poate comite n participaie sub toate formele acesteia. Pot fi subieci pasivi ai infraciunii de ultraj poliistul, militarul, primarul, prefectul, magistratul, agentul fiscal, inspectorul sanitar-veterinar1, jandarmul, poliistul comunitar, etc.

    Subiect pasiv principal este statul, iar subiect pasiv secundar este funcionarul care exercit autoritatea de stat i fa de care se comite fapta.

    Pluralitatea subiectului pasiv secundar va atrage ntotdeauna, existena unui concurs de infraciuni.

    Latura obiectiv. Elementul material const n aciuni alternative, fiecare dintre ele fiind suficient pentru existena infraciunii.

    La alineatul 1, varianta simpl, elementul material const n aciunea de ameninare. Ea trebuie s se realizeze nemijlocit sau prin mijloace de comunicare direct.

    La alineatul 2, elementul material const n lovirea sau actele de violen svrite asupra funcionarului, coninutul acestora fiind acela descris n art. 180 din C. penal.

    La alineatul 3, elementul material este format din actul sau actele de vtmare corporal comis asupra funcionarului, n nelesul art. 181 din C. penal.

    La alineatul 4, elementul material este format din activitatea care are ca urmare vtmarea corporal grav a funcionarului n nelesul art. 182 din codul penal.

    Cerina esenial pentru toate variantele de incriminare const n aceea c aciunea trebuie s fie ndreptat contra unui funcionar public care se afl n exerciiul funciunii sau pentru acte ndeplinite n exerciiul funciunii.

    Acesta trebuie s fi acionat ns n conformitate cu atribuiile de serviciu i nu abuziv. n caz contrar, fapta va fi ncadrat potrivit art. 193, 180, 181 sau 182 din C. penal, iar funcionarul public nu mai beneficiaz de protecia instituit prin art. 239.

    Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect. Cerina esenial a laturii subiective presupune c fptuitorul cunoate:

    - calitatea persoanei pe care o agreseaz i - mprejurarea c aceasta se afl n exerciiul funciunii ori c faptele la care

    se refer aciunea au fost ndeplinite de funcionar n exerciiul funciunii. Tentativa este posibil, dar nu se sancioneaz.

    1 Eugen Stoina, Subiectul pasiv al infraciunii de ultraj, n Revista de Drept Penal, nr.

    3/2000, p. 135

  • 4

    Regimul sancionator. Forma simpl din alineatul 1 se sancioneaz cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau amend.

    Varianta calificat din alineatul 2 se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau amend; cea din alineatul 3 cu nchisoare de la 6 luni la 6 ani, iar varianta din alineatul 4 se sancioneaz cu nchisoare de la 3 la 12 ani.

    Cazuri speciale de pedepsire n art. 2391 din C.penal. Acest articol introduce variante agravate ale infraciunilor cuprinse n art. 180-182, 189 i 193 din C. penal comise mpotriva soului, copiilor, sau prinilor unui judector, procuror, poliist, jandarm ori militar.

    Cerina legii este ca aceste fapte s se comit n scop de intimidare sau de rzbunare pentru acte/fapte ndeplinite n exerciiul funciunii. Maximul pedepsei pentru asemenea fapte se majoreaz cu 2 ani.

    V. 4. Uzurparea de caliti oficiale (art. 240) Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care folosete fr drept o

    calitate oficial i ndeplinete acte legate de acea calitate. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care presupun ca

    exercitarea calitilor oficiale s se realizeze numai de ctre persoanele care sunt nvestite cu acele caliti.

    Subiect activ poate fi orice persoan. Participaia este posibil. Subiect pasiv principal este statul, iar subiect pasiv secundar este persoana fizic sau juridic, prejudiciat prin actele ndeplinite de fptuitor.

    Latura obiectiv. Elementul material const n dou aciuni conjugate care trebuie realizate cumulativ:

    - folosirea unei caliti oficiale (adic invocarea, pretinderea ei) i - ndeplinirea vreunui act legat de acea calitate. Cerina esenial a legii const n mprejurarea c folosirea calitii oficiale

    trebuie s se fac fr drept, adic fr titlu legitim sau dup ce titlul legitim a ncetat. n practica judiciar s-a artat c depirea de ctre un funcionar a competenei pe care i-o confer calitatea respectiv nu constituie uzurpare de caliti oficiale, ci abuz n serviciu contra intereselor persoanelor.

    Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru autoritate, dar se pot produce i anumite consecine pgubitoare pentru subiectul pasiv secundar.

    Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect. Tentativa este posibil, dar nu se sancioneaz. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la

    6 luni la 3 ani.

    V. 5. Portul nelegal de decoraii sau semne distinctive (art. 241) Noiune. Infraciunea const n purtarea fr drept de decoraii, uniforme,

    sau de semne distinctive ale unui organ de stat, sau de uniforme, grade sau insigne militare.

  • 5

    Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la autoritatea public care presupun ca semnele sau decoraiile s fie purtate numai de aceia care au ndrituirea legal. Obiect material al infraciunii sunt decoraiile, uniformele sau semnele distinctive.

    Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan. Subiect pasiv este ntotdeauna statul.

    Latura obiectiv. Elementul material pentru cele dou variante de incriminare a faptei const n aciunea de purtare, adic folosirea potrivit modului de ntrebuinare a unei decoraii, uniforme sau semne distinctive ale unui organ de stat, respectiv a unei uniforme, a unui grad sau a unei insigne militare.

    Din punct de vedere al elementului material, aceast infraciune este considerat o infraciune continu succesiv, nu permanent.

    Cerina esenial a elementului material presupune ca aciunea de purtare s se fac fr drept i n public.

    Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect. Dac aceast infraciune constituie mijlocul fraudulos de svrire a unei nelciuni, se va reine concurs de infraciuni.

    Tentativa este posibil dar nu se pedepsete. Regimul sancionator. Pentru varianta din alineatul 1 care const n

    purtarea fr drept de decoraii, uniforme, sau de semne distinctive ale unui organ de stat, pedeapsa este nchisoarea de la o lun la 3 luni sau amend.

    Pentru varianta din alineatul al 2-lea referitoare la purtarea de uniforme, grade sau insigne militare, pedeapsa este nchisoarea de 3 luni la 2 ani sau amenda.

    Forma agravat. Alineatul al 3-lea instituie o agravant constnd n svrirea faptei din alineatul al 2-lea, n timp de rzboi. Pedeapsa este n acest caz, nchisoarea de la 1 la 5 ani.

    V. 6. Sustragerea sau distrugerea de nscrisuri (art. 242)

    Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care sustrage sau distruge un dosar, registru, document sau orice alt nscris care se afl n pstrarea/deinerea unui organ sau instituii de stat sau publice, din cele prevzute la art. 145 din Codul penal.

    Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la autoritatea de stat care implic protejarea existenei nscrisurilor i documentelor aflate n deinerea unor uniti de stat. Obiectul material al infraciunii este constituit din dosarele, registrele i nscrisurile aflate n pstrarea unitilor de stat.

    Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil sub toate formele sale. Dac subiectul activ este un funcionar public aflat n exerciiul ndatoririlor de serviciu, pedeapsa este mai grav pentru fapta svrit n asemenea condiii. Subiect pasiv principal este statul, iar subiect pasiv secundar este unitatea care avea nscrisul n pstrare.

  • 6

    Latura obiectiv. Elementul material al formei tip prevzute la alin. 1 const n una din cele dou aciuni alternative: sustragerea sau distrugerea de nscrisuri.

    Cerina esenial pentru elementul material este ca aciunea s priveasc nscrisuri aflate n pstrarea sau deinerea organelor prevzute la art. 145 din Codul penal.

    Nu are importan unde anume se afla nscrisul i nu intereseaz dac aparinea sau nu acelei uniti, fiind suficient c se afla n pstrarea ori deinerea ei.

    La alineatul 2 este incriminat o variant atenuat a acestei infraciuni constnd n distrugerea din culp a unui asemenea nscris care are valoare tiinific, artistic, istoric, arhivistic sau o alt asemenea valoare. Elementul material const aadar n aciunea de distrugere, n nelesul dat de art. 217 din C.penal.

    Latura subiectiv. Fapta din alineatul 1 se poate comite cu intenie direct sau indirect, iar fapta incriminat n alineatul al 2-lea se comite din culp.

    Tentativa este posibil n privina faptei svrite cu intenie i se pedepsete.

    Regimul sancionator. Forma tip a infraciunii se sancioneaz cu nchisoare de la 3 luni la 5 ani, iar forma atenuat cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau amend.

    Forma agravat. Alineatul al 3-lea introduce o form agravat pentru ambele variante deja analizate, mprejurarea agravant constnd n aceea c faptele se comit de un funcionar public, aflat n exerciiul ndatoririlor de serviciu.

    n aceast situaie, maximul special al pedepselor din alineatele 1 i 2 se majoreaz cu un an.

    V. 7. Ruperea de sigilii (art. 243)

    Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care nltur ori distruge un sigiliu legal aplicat. Sigiliul este acel instrument de care se servesc organizaiile de stat pentru a asigura conservarea sau identificarea bunurilor mobile sau imobile.

    Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la autoritatea de stat care presupun existena i integritatea sigiliilor aplicate n numele statului. Obiect material al infraciunii este nsui sigiliul aplicat.

    Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan, participaia fiind posibil sub toate formele. Subiect pasiv principal este statul, iar subiect pasiv secundar este unitatea care a aplicat sigiliul.

    Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii const n vreuna din urmtoarele aciuni:

    - nlturarea (scoaterea sigiliului din poziia pe care o avea astfel nct nu-i poate realiza scopul n care a fost aplicat);

    - distrugerea (adic nimicirea, desfiinarea, sfrmarea lui). Cerina esenial a elementului material presupune ca sigiliul s fi fost legal

    aplicat de organele de stat competente.

  • 7

    n practica judiciar s-a decis c furtul mrfurilor din vagoanele SNCFR prin ruperea sigiliilor aplicate de autoritile feroviare se afl n concurs cu infraciunea de rupere de sigilii.

    Tot n jurispruden s-a mai decis c furtul de curent electric comis prin nlturarea sigiliului aplicat pe contorul electric este un furt svrit prin efracie, fr a se reine n concurs infraciunea de rupere de sigilii, deoarece sigiliul aplicat pe contorul electric nu are rolul de a asigura conservarea sau identificarea bunului, ci pe acela de a nchide caseta cu firele electrice.

    Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect. Fptuitorul trebuie s cunoasc mprejurarea c nltur sau distruge un sigiliu aplicat de o autoritate competent.

    Tentativa nu este pedepsit, dei este posibil. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut de lege pentru varianta tip din

    alineatul 1 este nchisoarea de la o lun la un an sau amenda. Forma agravat. Alineatul 2 introduce o form agravat constnd n

    mprejurarea c fapta este svrit de ctre custodele bunului asupra cruia s-a aplicat sigiliul, iar pedeapsa n acest caz este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amenda.

    V. 8. Sustragerea de sub sechestru (art. 244)

    Noiune. Infraciunea const fapta persoanei care sustrage un bun legal sechestrat.

    Potrivit alineatului 2 al art. 244, fapta este mai grav dac este svrit de custodele bunului.

    Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care privesc autoritatea de stat i dreptul acesteia de a indisponibiliza anumite bunuri. Obiectul material l reprezint nsui bunul sechestrat.

    Subiect activ poate fi orice persoan. Cnd subiectul activ are calitatea de custode al bunului, fapta este mai grav. Subiect pasiv principal este statul, iar subiect pasiv secundar este organul de stat care a instituit sechestrul

    Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii const n aciunea de sustragere, aa cum este definit n art. 208 alin. 1.

    Cerina esenial a elementului material presupune ca aciunea de sustragere s aib loc asupra unui bun care este sechestrat n mod legal, iar fptuitorul s cunoasc aceast mprejurare.

    Ori de cte ori se comite infraciunea de furt asupra unui bun legal sechestrat, se va reine un concurs de infraciuni ntre art. 208 i art. 244 din Codul penal.

    Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct, iar cerina esenial a laturii subiective presupune ca fptuitorul s cunoasc mprejurarea c bunul fusese anterior sechestrat.

    Tentativa este posibil, dar nu se sancioneaz. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut pentru forma tip a infraciunii

    este nchisoarea de la o lun la un an sau amenda.

  • 8

    Forma agravat. Potrivit alin. 2, fapta este mai grav dac este svrit de custodele bunului. Cnd acesta are i calitatea de proprietar al bunului, n sarcina sa se va reine doar infraciunea de sustragere de sub sechestru, dar dac fptuitorul nu este i proprietar al bunului, el va svri infraciunea de sustragere de sub sechestru, n concurs ideal cu infraciunea de abuz de ncredere. Pentru varianta agravat din alineatul al 2-lea cnd fapta este svrit de custode, pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amenda.

  • 9

    CAPITOLUL VI: INFRACIUNI CARE ADUC ATINGERE UNOR ACTIVITI DE INTRES PUBLIC SAU ALTOR ACTIVITI

    REGLEMENTATE DE LEGE (art. 246-2811)

    1. Infraciuni de serviciu sau n legtur cu serviciul 2. Infraciuni care mpiedic nfptuirea justiiei 3. Infraciuni contra siguranei circulaiei pe cile ferate 4. Infraciuni privitoare la regimul stabilit pentru unele

    activiti reglementate de lege

    VI. 1. Infraciuni de serviciu sau n legtur cu serviciul

    VI. 1. 1. Aspecte generale Infraciunile din aceast grup se svresc de ctre funcionari sau ali

    salariai, prin acte de nclcare a atribuiilor de serviciu, ori de alte persoane n legtur cu modul n care i ndeplinesc aceti funcionari sau salariai, ndatoririle de serviciu.

    Obiectul juridic generic al acestor infraciuni este format din relaiile sociale a cror existen e asigurat prin aprarea anumitor valori sociale: bunul mers al organizaiilor i instituiilor, interesele legale ale persoanelor.

    Subiect activ al acestor infraciuni este de cele mai multe ori calificat i anume un funcionar public, alt funcionar sau salariat. Subiectul activ poate fi i orice persoan. Dac infraciunea este opera unui colectiv de persoane, toi membrii acelui colectiv vor fi coautori.

    Latura obiectiv. Elementul material al acestor fapte const ntr-o aciune sau o inaciune.

    Latura subiectiv. Infraciunile se svresc cu intenie sau din culp. Tentativa nu se pedepsete la nici una din aceste fapte. Regimul sancionator. Pedepsele prevzute sunt amenda i nchisoarea,

    n limite difereniate n funcie de gravitatea faptei.

    VI. 1. 2. Abuzul n serviciu contra intereselor persoanelor (art. 246) Noiune. Infraciunea const n fapta funcionarului care n exerciiul

    atribuiilor de serviciu, cu tiin nu ndeplinete un act ori l ndeplinete n mod defectuos i astfel cauzeaz o vtmare intereselor legale ale unei persoane.

    Obiectul juridic special este complex, fiind format pe de o parte din relaiile sociale pentru desfurarea crora este necesar asigurarea bunului mers

  • 10

    al activitii instituiilor i societilor comerciale, precum i din cele referitoare la aprarea drepturilor i intereselor personale.

    Subiectul activ este calificat, putnd fi un funcionar public, orice alt funcionar sau salariat. Participaia este posibil. Instigatorii sau complicii nu trebuie s aib calitatea cerut de lege pentru autor, putnd fi orice persoane. Subiectul pasiv general este statul, iar subiect pasiv special este persoana creia i s-a cauzat o vtmare important a intereselor legale.

    Latura obiectiv. Elementul material const n ndeplinirea defectuoas sau nendeplinirea unui act care trebuie efectuat de subiectul activ. Acest act poate fi o aciune sau inaciune.

    Cerina esenial a elementului material este ca acea aciune sau omisiune s fi fost svrit de funcionar n exerciiul atribuiilor de serviciu.

    Urmarea imediat presupune cauzarea unei vtmri a intereselor legale ale unei persoane. Prin interes legal se nelege un interes ocrotit sau garantat printr-o dispoziie normativ.

    Pentru ca fapta s constituie infraciune, vtmarea trebuie s aib o anumit gravitate, altfel fapta va fi considerat o abatere disciplinar. Vtmarea poate fi moral, fizic sau material.

    ntre activitatea prin care s-a realizat elementul material i vtmarea suferit trebuie s existe legtur de cauzalitate.

    Latura subiectiv. Fapta se svrete cu intenie direct sau indirect. Culpa este exclus din nsui modul de formulare a coninutului infraciunii care pretinde ca aciunea sau inaciunea s se comit cu tiin. Dac fapta s-ar comite din culp, ea ar constitui infraciunea de neglijen n serviciu.

    Tentativa este posibil doar la fapta svrit prin comisiune, dar nu se pedepsete.

    Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea de la 6 luni la 3 ani. Aceast incriminare are un caracter subsidiar, aplicndu-se doar atunci cnd fapta nu este incriminat n mod special printr-o alt dispoziie legal (fals intelectual, delapidare, uz de fals, etc.).

    Forma agravat. n art. 2481 este descris forma agravat, avnd ca urmare imediat producerea de consecine deosebit de grave, n sensul art. 145 din Codul penal.

    Aceast form se pedepsete nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.

    VI. 1. 3. Abuzul n serviciu prin ngrdirea unor drepturi (art. 247) Noiune. Infraciunea const n ngrdirea de ctre un funcionar sau alt

    salariat, a folosinei sau a exerciiului drepturilor vreunui cetean sau crearea pentru acesta, a unei situaii de inferioritate pe temei de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual, opinie, apartenen politic, convingeri, avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA.

  • 11

    Obiectul juridic special este de asemenea complex, fiind format n primul rnd din relaiile sociale pentru desfurarea crora este necesar asigurarea bunului mers al activitii instituiilor i societilor comerciale, iar n al doilea rnd din acele relaii care privesc folosina sau exerciiul tuturor drepturilor de ctre ceteni. Nu avem obiect material.

    Subiectul activ este calificat, neputnd fi dect un funcionar sau salariat, la fel ca la art. 246, iar instigator sau complice poate fi orice persoan responsabil penal. Subiectul pasiv general este statul, iar subiect pasiv special este persoana creia i s-a cauzat o vtmare important a intereselor legale.

    Latura obiectiv. Elementul material const n una din cele dou aciuni alternative descrise n text:

    - ngrdirea folosinei sau exerciiului unor drepturi ale cetenilor; - crearea pentru ceteni, a unei situaii de inferioritate pe temei de ras,

    naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual, opinie, apartenen politic, convingeri, avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA.

    Aciunea se poate realiza prin comisiune sau omisiune, iar cerina esenial a elementului material presupune ca aciunea s se realizeze n exerciiul atribuiilor de serviciu ale fptuitorului.

    Urmarea imediat trebuie s constea n lezarea material sau moral a unui drept ori crearea unei situaii de inferioritate pentru ceteanul respectiv.

    Latura subiectiv. Fapta se comite numai cu intenie direct, deoarece elementul subiectiv presupune i prezena unui anumit mobil cu care acioneaz fptuitorul. El acioneaz motivat de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual, opinie, apartenen politic, convingeri, avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA.

    Tentativa nu se pedepsete. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea de la

    6 luni la 5 ani. Forma agravat. n art. 2481 este descris forma agravat avnd ca

    urmare imediat producerea de consecine deosebit de grave n sensul art. 145 din Codul penal.

    Aceast form se pedepsete nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.

    VI. 1. 4. Abuzul n serviciu contra intereselor publice (art. 248) Noiune. Infraciunea const n fapta funcionarului care n exerciiul

    atribuiilor de serviciu nu ndeplinete un act ori l ndeplinete n mod defectuos i cauzeaz astfel, o tulburare nsemnat bunului mers al unei organizaii, instituii de stat ori unei uniti din cele la care se refer art. 145, sau o pagub patrimoniului acesteia.

    Obiectul juridic special este complex, fiind format din relaiile sociale referitoare la ndeplinirea corespunztoare a atribuiilor de serviciu de ctre

  • 12

    funcionari, precum i din acele relaii referitoare la aprarea patrimoniului public. De regul, obiectul material lipsete, dar uneori poate exista.

    Subiectul activ al infraciunii este de asemenea calificat, ca n cazul art. 246 i 247. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv special este unitatea, organizaia sau instituia pgubit sau creia i s-a cauzat o tulburare nsemnat.

    Latura obiectiv. Elementul material const n nendeplinirea unui act sau ndeplinirea lui defectuoas.

    Nendeplinirea actului presupune omisiunea cu tiin a efecturii sale, pe cnd ndeplinirea defectuoas nseamn c fptuitorul a acionat dar necorespunztor.

    Cerina esenial a elementului material presupune ca fptuitorul s fi acionat n exerciiul atribuiilor de serviciu.

    Urmarea imediat este prevzut n text n dou variante alternative: - o tulburare nsemnat bunului mers al unui organ sau al unei

    instituii de stat, adic o stnjenire, deranjare a activitii acestora, de o anumit importan;

    - o pagub n patrimoniul acesteia . Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau

    indirect. Tentativa este posibil dar nu se sancioneaz. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la

    6 luni la 5 ani. Forma agravat. n art. 2481 este descris forma agravat avnd ca

    urmare imediat producerea de consecine deosebit de grave n sensul art. 145 din Codul penal. Aceast form se pedepsete nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.

    VI. 1. 5. Neglijena n serviciu (art. 249) Noiune. Aceast infraciune const n fapta funcionarului care din culp,

    ncalc o ndatorire de serviciu prin nendeplinirea ei sau prin ndeplinirea ei defectuoas i astfel cauzeaz o tulburare nsemnat bunului mers al unei organizaii, instituii de stat ori unei uniti din cele la care se refer art. 145 sau o pagub patrimoniului acesteia ori o vtmare important a intereselor legale ale unei persoane.

    Obiectul juridic special este de asemenea complex i const n relaiile sociale referitoare la desfurarea n bune condiii a activitii oricrui organ, instituii publice sau uniti din cele prevzute n art. 145 C.penal, precum i n relaiile privind interesele legale ale persoanelor ori patrimoniul public. Obiectul material de regul lipsete, dar uneori poate exista.

    Subiectul activ este calificat, cele artate la art. 246-248 rmnnd valabile. n practica judiciar s-a stabilit c i notarul public poate rspunde pentru neglijen n serviciu dac a legalizat un contract de vnzare cumprare fr

  • 13

    procura special1. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv special este organizaia de stat creia i s-a cauzat o tulburare nsemnat, o pagub sau persoana creia i s-a adus o vtmare important.

    Latura obiectiv prezint aceleai componente ca i latura obiectiv a infraciunilor de abuz n serviciu, elementul material realizndu-se prin nendeplinirea unei ndatoriri de serviciu sau prin ndeplinirea ei defectuoas.

    Urmarea imediat poate consta n: - o tulburare nsemnat bunului mers al unui organ sau al unei instituii de

    stat, adic o stnjenire, deranjare a activitii acestora, de o anumit importan; - o pagub n patrimoniul acesteia. - o vtmare important a intereselor legale ale unei persoane (fizice sau

    juridice). Trebuie s existe legtur de cauzalitate ntre aciunea sau inaciunea ce

    formeaz elementul material i urmarea imediat. Latura subiectiv. Fapta se svrete cu forma de vinovie a culpei n

    ambele ei modaliti: culpa simpl i culpa cu previziune. Tentativa nu este posibil datorit elementului subiectiv. Din acelai motiv

    nu este posibil nici svrirea faptei n form continuat. Regimul sancionator. Neglijena n serviciu n forma simpl, prevzut n

    alineatul 1 se pedepsete cu nchisoare de la o lun la doi ani sau cu amend. Forma agravat. Alineatul al 2-lea al art. 249 descrie forma gravat a

    infraciunii, iar elementul circumstanial de agravare l reprezint producerea de consecine deosebit de grave, n sensul art. 145 din C.pen.

    Pedeapsa pentru forma agravat este nchisoarea de la 2 la 10 ani. VI. 1. 6. Purtarea abuziv (art. 250) Noiune. Infraciunea const n fapta funcionarului care n exerciiul

    atribuiilor de serviciu, ntrebuineaz expresii jignitoare fa de o persoan, o amenin, o lovete sau exercit mpotriva ei alte violene.

    Fapta este incriminat n 5 variante distincte, descrise n alineatele 1-5. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care privesc

    activitatea organelor i instituiilor publice precum i demnitatea, onoarea, integritatea corporal ori sntatea persoanei. Obiect material va exista atunci cnd fapta se comite prin lovire sau alte acte de violen i va fi corpul persoanei.

    Subiectul activ al infraciunii este calificat, trebuind s aib calitatea de funcionar. Subiect pasiv general este statul, iar subieci pasivi speciali sunt unitatea din care face parte funcionarul i persoana agresat.

    Latura obiectiv. Elementul material const pentru fiecare alineat n una din urmtoarele aciuni:

    - ntrebuinare de expresii jignitoare; sintagma cuprinde faptele descrise la art. 205, dar se poate referi i la alte cuvinte sau expresii, avnd aadar un coninut mai larg dect cel din art. 205;

    1 T. C. Medeanu, Neglijen n serviciu. Notar public, n Revista de Drept Penal nr. 1/2007

    p. 126-129

  • 14

    - ameninarea; noiunea are n vedere fapta descris la art. 193; - lovirea sau alte acte de violen; aceast sintagm are de asemenea un

    coninut mai larg dect cel artat n art. 180, putnd consta i n acte violente comise asupra obiectelor unei persoane.

    - vtmarea corporal; coninutul aciunii este cel dat de art. 181 din C.penal;

    - vtmarea corporal grav; este vorba de fapta svrit n condiiile art. 182.

    Cerina esenial a elementului material pentru toate variantele de comitere a infraciunii de purtare abuziv este ca aciunea s fie comis de un funcionar aflat n exerciiul atribuiilor de serviciu.

    Latura subiectiv. Fapta se svrete cu intenie direct sau indirect. Tentativa nu se pedepsete. Regimul sancionator. Pedepsele pentru variantele de comitere a

    infraciunii sunt urmtoarele: - alineatul 1: nchisoare de la o lun la 1 an sau cu amend. - alineatul 2: nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend. - alineatul 3. nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend. - alineatul 4: nchisoare de la 6 luni la 6 ani. - alineatul 5: nchisoare de la 3 la 12 ani. De remarcat c aceast infraciune are caracter complex, astfel c n

    situaia comiterii faptei n vreuna din cele 5 variante, se va reine doar infraciunea de purtare abuziv i nu un concurs de infraciuni ntre art. 250 i infraciunea de baz.

    Aspecte procesuale comune: Art. 258 din C. penal prevede c dispoziiile art. 246-250 privitoare la funcionarii publici se aplic i celorlali funcionari, dar n acest caz maximul special al pedepsei se reduce cu o treime.

    Potrivit unei modificri legislative recente (Legea nr. 58/2008), atunci cnd aceste fapte sunt svrite de ali funcionari, aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate, cu excepia cazului cnd au fost svrite de o persoan prevzut n art. 147 alin. 1.

    VI. 1. 7. Neglijena n pstrarea secretului (art. 252) Noiune. Infraciunea const n fapta funcionarului a crui neglijen are ca

    urmare distrugerea, alterarea, pierderea sau sustragerea unui document ce constituie secret de stat ori de a prilejui aflarea unui asemenea secret de ctre o alt persoan, dac fapta este de natur s aduc atingere intereselor statului.

    Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la pstrarea secretului de stat. Obiect material al infraciunii l constituie documentul care conine secretul de stat, n ipoteza distrugerii, alterrii sau sustragerii. n varianta care presupune aflarea secretului de stat, infraciunea nu are obiect material.

    Subiectul activ este calificat i anume un funcionar public sau alt funcionar.

  • 15

    Latura obiectiv. Elementul material const n comportarea neglijent a funcionarului n ceea ce privete pstrarea documentelor i care are drept consecin, distrugerea, pierderea, alterarea, sustragerea ori aflarea acestora. Noiunea de neglijen are un coninut mai larg dect cel din vorbirea uzual, putnd fi o lips de grij, impruden, nepsare, nendemnare, etc. Ea poate mbrca aspect comisiv sau omisiv.

    Urmarea imediat este o stare de pericol pentru valoarea ocrotit, secretul de stat.

    Latura subiectiv. Infraciunea se comite din culp sub ambele ei forme: culpa simpl sau cu prevedere.

    Tentativa nu este posibil. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la

    3 luni la 3 ani.

    VI. 1. 8. Conflictul de interese (art. 2531) Noiune. Infraciunea const n fapta funcionarului public care n exerciiul

    atribuiilor de serviciu, ndeplinete un act ori particip la luarea unei decizii prin care s-a realizat un folos material pentru sine, soul su, o rud ori un afin sau pentru o alt persoan.

    Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la buna desfurare a activitii organelor i instituiilor statului. Nu avem obiect material.

    Subiectul activ este calificat, neputnd fi dect un funcionar public. Participaia este posibil. Latura obiectiv. Elementul material presupune svrirea uneia din

    urmtoarele aciuni alternative: - ndeplinirea unui act, ceea ce presupune c acesta este realizat de

    ctre fptuitor nsui; - participarea la luarea unei decizii, adic acea hotrre se ia n

    colectiv de mai multe persoane, dar fptuitorul se afl ntr-o situaie conflictual prin interesul particular pe care l are.

    Cerina esenial a elementului material este ca prin actul sau decizia respectiv s se fi realizat un folos material pentru sine, soul su, o rud sau un afin pn la gradul II inclusiv, sau pentru o alt persoan cu care s-a aflat n raporturi comerciale ori de munc n ultimii 5 ani sau din partea creia a beneficiat ori beneficiaz de servicii sau foloase de orice natur.

    Urmarea imediat este o stare de pericol pentru valoarea ocrotit. Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau

    indirect. Tentativa este posibil, dar nu se pedepsete. Regimul sancionator. Infraciunea se pedepsete cu nchisoare de la 6

    luni la 5 ani i interzicerea dreptului de a ocupa o funcie public pe durat maxim.

  • 16

    Cauz de neaplicare a legii. Alineatul al 2-lea introduce o astfel de ipotez i potrivit textului, legea nu se aplic activitilor de emitere, aprobare sau adoptare a actelor normative.

    VI. 1. 9. Luarea de mit (art. 254) Noiune. Infraciunea const n fapta funcionarului care n scopul de a

    ndeplini, a nu ndeplini, de a ntrzia ndeplinirea unui act privitor la ndatoririle de serviciu sau n scopul de a face un act contrar acestor ndatoriri, primete ori pretinde bani sau alte foloase, accept promisiunea unor astfel de foloase sau nu o respinge.

    Luarea de mit este considerat corupie activ. Obiectul juridic special este format din acele relaii sociale referitoare la

    buna desfurare a activitii organelor de stat a instituiilor i a altor organizaii. Obiectul material al infraciunii const n banii, valorile sau bunurile primite de funcionar i care sunt supuse confiscrii.

    Subiectul activ poate fi doar un funcionar, deci avem subiect activ calificat. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv special este organizaia sau instituia n al crei serviciu se afl funcionarul.

    Latura obiectiv. Elementul material care poate consta din aciuni sau o inaciune, se poate prezenta sub una din urmtoarele forme:

    - pretindere - primire - acceptarea promisiunii - nerespingerea promisiunii. Toate cele patru variante de comitere trebuie s se refere la bani sau alte

    foloase. Acestea pot fi pretinse sau primite direct de ctre funcionar ori prin interpui.

    Prin foloase se neleg avantaje de ordin patrimonial sau nepatrimonial i cerina esenial a acestora este ca ele s fie necuvenite (nedatorate).

    Pentru existena infraciunii nu este necesar ca pretinderea banilor/foloaselor sau nelegerea n privina primirii lor, s fi fost urmat de executare. Simpla pretindere ori simpla nelegere cu privire la bani/alte foloase constituie infraciunea de luare de mit. Cerina esenial ale elementului material presupune ca aciunea/inaciunea svrit de fptuitor s fie anterioar ndeplinirii, nendeplinirii, ndeplinirii defectuoase sau ntrziate a actului. Dac banii sau foloasele se dau dup efectuarea actului i nu a existat vreo nelegere anterioar, ncadrarea juridic este aceea din art. 256, primire de foloase necuvenite. Urmarea imediat a faptei const ntr-o stare de pericol pentru bunul mers al activitii organizaiei sau instituiei din care face parte funcionarul. Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct, calificat prin scopul urmrit: ndeplinirea, nendeplinirea, ntrzierea ndeplinirii sau ndeplinirea unui act contrar ndatoririlor de serviciu.

  • 17

    Nu este necesar ca scopul urmrit s fie atins. Tentativa. Aceast infraciune este de consumare instantanee sau

    anticipat deoarece se consum de ndat ce a avut loc aciunea incriminat, tentativa fiind asimilat faptei consumate.

    Regimul sancionator. Forma simpl a infraciunii se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi.

    Forme agravate. Alineatul al 2-lea descrie varianta agravat a faptei, iar elementul circumstanial de agravare const n calitatea subiectului activ, aceea de funcionar cu atribuii de control.

    n practica judiciar s-a statuat c noiunea de funcionar cu atribuii de control presupune ca acel funcionar s aib competena de a controla ali funcionari. De aceea, conductorul de tren care controleaz biletele cltorilor sau controlorul vamal care verific bagajele nu este funcionar cu atribuii de control.

    n acest caz limitele de pedeaps sunt de la 3 la 15 ani nchisoare i se aplic i pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi.

    Msuri de siguran. Potrivit alineatului al 3-lea, banii, valorile sau bunurile care au fcut obiectul lurii de mit se confisc.

    Nu se vor confisca valorile sau bunurile promise, ci doar cele efectiv predate. Dac aceste valori nu se gsesc, fptuitorul va fi obligat la plata echivalentului lor bnesc.

    VI. 1. 10. Darea de mit (art. 254) Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care promite, ofer sau d

    bani ori alte foloase necuvenite, unui funcionar pentru ca acesta s ndeplineasc, s nu ndeplineasc ori s ntrzie ndeplinirea unui act privitor la ndatoririle sale de serviciu, sau s ndeplineasc un act contrar acestor ndatoriri.

    Dac luarea de mit este considerat corupie activ, darea de mit este privit drept corupie pasiv.

    Obiectul juridic special i obiectul material este asemntor cu cel al infraciunii de luare de mit.

    Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia este posibil. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv special este organizaia sau instituia n al crei serviciu se afl funcionarul cruia i se d mit.

    Latura obiectiv. Elementul material const n una din cele trei aciuni alternative:

    - promisiunea; - oferirea; - darea de bani ori alte foloase. Termenii folosii de legiuitor au sensul uzual din vorbirea curent. Cerinele eseniale ale elementului material presupun c banii sau foloasele

    trebuie s fie necuvenite, adic nedatorate, iar promisiunea, oferirea sau darea lor s fie anterioar ndeplinirii, nendeplinirii, ndeplinirii cu ntrziere sau ndeplinirii unui act contrar ndatoririlor de serviciu.

  • 18

    Dac aciunea ce formeaz elementul material se realizeaz dup acest moment, fapta nu are relevan penal, oferirea de foloase necuvenite neconstituind infraciune. Urmarea imediat a faptei const ntr-o stare de pericol pentru bunul mers al activitii organizaiei sau instituiei din care face parte funcionarul.

    Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct calificat prin scop, la fel ca luarea de mit.

    Tentativa este asimilat faptei consumate la fel ca la art. 254 deoarece i aceast fapt este de consumare instantanee.

    Cauz care nltur caracterul penal al faptei. Potrivit alineatului al 2-lea, darea de mit nu constituie infraciune, dac mituitorul a fost constrns de ctre cel mituit, prin orice mijloace, s dea mit.

    Cauz de nepedepsire. n alineatul al 3-lea se arat c fapta nu se pedepsete dac mituitorul denun autoritii fapta, mai nainte ca organul de urmrire penal s fie sesizat cu acea infraciune.

    Regimul sancionator. Pedeapsa pentru dare de mit este nchisoarea de la 6 luni la 5 ani. Banii, valorile sau alte bunuri se restituie persoanei care le-a dat n cazurile de la alin. 2 i 3.

    VI. 1. 11. Primirea de foloase necuvenite (art. 256) Noiune. Infraciunea const n fapta funcionarului care dup ce a ndeplinit

    un act n virtutea funciei sale i la care era obligat, primete bani sau alte foloase care nu i se cuvin.

    Obiectul juridic special i obiectul material sunt aceleai ca la luare/dare de mit.

    Subiectul activ este calificat, neputnd fi dect un funcionar. Participaia este posibil. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv special este organizaia sau instituia n al crei serviciu se afl funcionarul care primete foloasele.

    Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de primire a unei sume de bani sau de alte foloase.

    Cerinele eseniale ale elementului material presupun ca banii sau foloasele s fie necuvenite i s fie date pentru un act determinat, ndeplinit de funcionar n virtutea funciei sale, deci licit.

    De asemenea, mai este necesar ca primirea banilor/foloaselor s fie ulterioar ndeplinirii actului i s nu fi existat anterior vreo nelegere sau acceptare a promisiunii1. n caz contrar, fapta va constitui infraciunea de luare de mit i nu primire de foloase necuvenite.

    Urmarea imediat este aceeai ca la art. 254 i 255. Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct.

    1 Decizia penal nr. 114/A/1996 a Curii de Apel Bucureti, n Revista de Drept Penal nr.

    3/1997, p. 133; Decizia penal nr. 473/1996 a Curii Supreme de Justiie, n Revista de Drept Penal nr. 4/1996, p. 151

  • 19

    Regimul sancionator. Fapta se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.

    Msuri de siguran. Potrivit alineatului al 2-lea, banii, valorile sau bunurile primite se confisc. Dac aceste valori nu se gsesc, fptuitorul va fi obligat la plata echivalentului lor bnesc.

    VI. 1. 12. Traficul de influen (art. 257) Noiune. Traficul de influen const n fapta persoanei care, avnd

    influen sau lsnd s se cread c are influen asupra unui funcionar, primete sau pretinde bani/foloase sau accept promisiuni sau daruri, direct sau indirect pentru sine sau pentru altul, n scopul de a determina pe acel funcionar s ndeplineasc sau nu un act ce intr n atribuiile sale de serviciu.

    Aceast infraciune poate fi considerat n esen o nelciune comis n legtur cu influena asupra unui funcionar.

    Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la buna desfurare a activitii instituiilor publice sau private.

    Subiectul activ poate fi orice persoan. Cerina esenial a subiectului activ este ca acesta s aib influen ori s lase s se cread c are influen asupra funcionarului. Participaia penal este posibil sub toate formele. De regul, cumprtorul de influen nu este participant la aceast infraciune, dar n legile speciale cu caracter penal (Legea nr. 78/2000), sunt situaii n care se pedepsete i cumprarea de influen ca infraciune distinct.

    Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv special este organizaia sau instituia n al crei serviciu lucreaz funcionarul.

    Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii se poate realiza prin urmtoarele aciuni alternative:

    - primirea; - pretinderea; - acceptarea promisiunii de bani sau alte foloase; - acceptarea de daruri. Banii, foloasele sau darurile trebuie s fie necuvenite, adic nedatorate. Pentru existena infraciunii nu intereseaz dac intervenia pe lng

    funcionar s-a produs sau nu i nici dac actul urmrit este sau nu licit. De asemenea nu prezint importan dac iniiativa aparine fptuitorului

    sau cumprtorului de influen. Totodat, nu intereseaz dac banii, foloasele sau darurile sunt destinate fptuitorului sau altei persoane.

    n practica judiciar1 s-a decis c pentru existena infraciunii de trafic de influen nu este necesar ca fptuitorul s arate identitatea funcionarului pe lng care are sau pretinde c are influen, fiind suficient c este indicat doar funcia ori calitatea pe care o are persoana sau instituia n care lucreaz.

    1 Decizia penal nr. 2383/1999 a Curii Supreme de Justiie, n Revista de Drept Penal nr.

    4/2001, p. 158

  • 20

    Dac funcionarul n cauz primete i el o parte din bunuri sau foloase de la traficantul de influen, se vor reine i infraciunile de luare i dare de mit.

    Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct, calificat prin scopul urmrit: acela de a determina funcionarul s fac ori s nu fac un act ce intr n atribuiile sale de serviciu.

    Tentativa este asimilat faptei consumate, fiind vorba tot de o infraciune de consumare anticipat.

    Regimul sancionator. Pedeapsa pentru aceast infraciune este nchisoarea de la 2 la 10 ani.

    Msuri de siguran. Potrivit alineatului al 2-lea, banii, valorile sau bunurile primite se confisc. Dac aceste valori nu se gsesc, fptuitorul va fi obligat la plata echivalentului lor bnesc.

    VI. 2. Infraciuni care mpiedic nfptuirea justiiei VI. 2. 1. Aspecte generale. Denumirea acestei grupe de infraciuni este dat de valoarea social

    ocrotit prin intermediul incriminrilor cuprinse n ea. Puterea judectoreasc reprezint una din cele trei puteri ale statului, iar activitatea de nfptuire a justiiei, n sensul Codului penal, acoper o palet larg, incluznd ntregul complex de activiti prin care se nfptuiete justiia.

    Obiectul juridic generic al acestei grupe de infraciuni este format din relaiile sociale referitoare la protejarea activitii de nfptuire a justiiei. Fiecare infraciune are i un obiect juridic special propriu, n funcie de aspectul concret vizat prin incriminarea respectiv, iar la unele infraciuni regsim alturi de obiectul juridic special principal i un obiect juridic special secundar (de ex. viaa, integritatea corporal, sntatea). Uneori vom regsi i obiect material.

    Subiecii activi ai infraciunilor contra justiiei pot fi orice persoane, dar la unele dintre ele, subiectul activ este calificat (de ex. martor, expert, interpret, persoan deinut, etc.). Subiect pasiv general este statul ca titular al valorii ocrotite. n unele cazuri vom avea i subiect pasiv secundar, fie el persoan fizic sau juridic i este posibil ca i subiectul pasiv secundar s fie calificat, legea pretinzndu-i o anumit calitate.

    Latura obiectiv. n general aceste infraciuni sunt comisive, elementul material constnd n aceea c fptuitorul face ceea ce legea i interzice. Avem ns i infraciuni omisive, fptuitorul neacionnd aa cum legea i ordon (de ex., nedenunarea unor infraciuni, omisiunea de a ncunotina organele judiciare).

    Urmarea imediat const de regul, ntr-o stare de pericol, nefiind excluse i cazurile n care urmarea imediat secundar const ntr-o vtmare adus subiectului pasiv secundar.

    Latura subiectiv. Aceste infraciuni se svresc de regul cu intenie direct sau indirect, dar exist i situaii n care se pedepsete i svrirea lor din culp (de ex. nlesnirea evadrii). La infraciunile omisive elementul subiectiv poate mbrca att forma inteniei ct i a culpei.

  • 21

    Tentativa de cele mai multe ori nu este incriminat, dar n anumite cazuri ea este incriminat i pedepsit (tortura, evadarea, nlesnirea evadrii)

    VI. 2. 2. Denunarea calomnioas (art. 259) Noiune. Considerat drept cauza principal a erorilor judiciare, aceast

    fapt a fost incriminat n legislaia noastr din cele mai vechi timpuri i const n fapta persoanei care nvinuiete n mod mincinos o alt persoan, prin denun sau plngere, c a svrit o infraciune sau n fapta persoanei care produce ori ticluiete probe mincinoase n sprijinul unei nvinuiri nedrepte.

    Obiectul juridic special este complex i este format pe de o parte din relaiile sociale referitoare la ndeplinirea n bune condiii a activitii de justiie i pe de alt parte, din relaiile sociale care privesc demnitatea, onoarea i libertatea persoanei.

    Subiectul activ poate fi orice persoan. Subiect pasiv general i imediat este statul, iar subiect pasiv secundar este persoana nvinuit pe nedrept.

    Latura obiectiv. Fapta este incriminat n dou variante, al cror element material const n urmtoarele aciuni:

    - alin. 1: nvinuirea mincinoas fcut prin denun sau plngere; - alin. 2: producerea sau ticluirea de probe mincinoase n sprijinul

    unei nvinuiri nedrepte. La varianta simpl din alineatul 1, a nvinui nseamn a afirma c o

    persoan a svrit sau a participat la svrirea unei infraciuni. Cerinele eseniale ale elementului material presupun ca: - aciunea de nvinuire s fie nereal, mincinoas, adic s se refere la o

    fapt inexistent, la o fapt real dar care nu constituie infraciune ori la o infraciune svrit de o alt persoan dect cea nvinuit;

    - nvinuirea s fie fcut prin denun sau plngere (fie n scris, fie oral1); - nvinuirea mincinoas s priveasc svrirea unei infraciuni; - nvinuirea mincinoas s priveasc svrirea unei infraciuni, de ctre o

    anumit persoan indicat prin nume, prenume sau prin alte elemente care fac posibil identificarea ei.

    La varianta agravat a faptei din alineatul 2, a produce probe mincinoase nseamn a le prezenta sau aduce n faa organelor judiciare, iar a ticlui probe mincinoase nseamn a crea sau a aranja ntr-o manier abil, ingenioas probe, urme, fotografii, nscrisuri ce se pot referi la bunuri i persoane2.

    Cerinele eseniale ale elementului material presupun: - probele produse sau ticluite s fie mincinoase, neadevrate. - aceste probe mincinoase s fie ticluite n sprijinul unei nvinuiri nedrepte. Urmarea imediat const pe de o parte ntr-o stare de pericol pentru

    valoarea ocrotit, dar i n vtmarea adus persoanei nvinuite pe nedrept.

    1 Avram Filipa, Infraciuni contra nfptuirii justiiei, Editura Academiei, Bucureti, 1985, p.

    22-23 2 Vintil Dongoroz i colaboratorii, op. cit. vol. IV, p. 170

  • 22

    Latura subiectiv. Infraciunea de denunare calomnioas se comite cu intenie direct sau indirect, cu precizarea c fptuitorul este de rea credin, adic tie c persoana nvinuit este nevinovat, iar cele relatate de el nu corespund adevrului.

    Dac ns fptuitorul a avut anumite motive s cread c persoana nvinuit este autoarea faptei, lipsete reaua credin i fapta nu va constitui infraciune.

    Tentativa este posibil dar nu este pedepsit. Regimul sancionator. Varianta simpl de la alin. 1 se pedepsete cu

    nchisoare de la 6 luni la 3 ani, iar varianta agravat de la alin. 2 se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.

    Cauz de reducere a pedepsei. n alineatul al 3-lea este inserat o cauz de reducere a pedepsei, aceasta constnd n mprejurarea c denuntorul arat, mai nainte de a se pune n micare aciunea penal pentru fapta denunat, care este adevrul. n aceast situaie, pedeapsa se reduce potrivit art. 76 din C.penal.

    VI. 2. 3. Mrturia mincinoas (art. 260) Noiune. Pedepsit din cele mai vechi timpuri i denumit n legiuirile de

    atunci jurmnt mincinos ori mrturie strmb, n actualul Cod penal, mrturia mincinoas const n fapta martorului expertului sau interpretului care n cauza la care particip n aceast calitate, face afirmaii mincinoase sau nu spune tot ce tie cu privire la mprejurrile eseniale, asupra crora este ntrebat

    Obiectul juridic special este complex, fiind format din relaiile sociale care privesc nfptuirea justiiei n conformitate cu adevrul judiciar i din relaiile referitoare la libertatea, demnitatea ori patrimoniul persoanei.

    Subiectul activ al infraciunii poate fi numai persoana care are calitatea de martor, expert sau interpret.

    Martorul este persoana care are cunotine despre o fapt sau mprejurare de natur s ajute la aflarea adevrului n cauz. n doctrin1 s-a artat c poate fi subiect activ al infraciunii i martorul ascultat fr prestare de jurmnt, soul sau ruda apropiat a inculpatului, chiar dac nu i s-a atras atenia c are dreptul s nu depun ca martor.

    Expertul este persoana care prin pregtirea sa posed cunotine de specialitate ntr-un anumit domeniu, iar interpretul este persoana care prin cunotinele pe care le posed, asigur traducerea ntr-o alt limb.

    Aceast infraciune se poate svri doar de ctre un singur subiect activ, coautoratul nefiind posibil.

    Subiect pasiv general i imediat este statul, iar subiect pasiv secundar este persoana a crei demnitate sau libertate este ameninat prin svrirea faptei.

    Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii const una din cele dou aciuni:

    - a face afirmaii mincinoase, adic a nu relata adevrul;

    1 Eugen Stoina, Declaraii de martor. Jurmnt, n Revista de Drept Penal, nr. 1/2000, p.

    65

  • 23

    - a nu spune (a omite) tot ce tie privitor la mprejurrile eseniale asupra crora este ntrebat.

    Aciunea trebuie s aib loc n cadrul unei proceduri judiciare, adic n faa unui organ jurisdicional care soluioneaz o cauz penal, civil, administrativ, disciplinar, comercial, etc.

    mprejurrile eseniale sunt acelea care pot servi la aflarea adevrului n cauza respectiv, iar cerina esenial a legii este ca fptuitorul s fi fost ntrebat cu privire la acele mprejurri eseniale.

    Urmarea imediat const pe de o parte ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit.

    Latura subiectiv. Mrturia mincinoas se svrete cu intenie direct sau indirect.

    Tentativa este posibil dar nu este incriminat. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut este nchisoarea de la 1 la 5

    ani. Cauze de nepedepsire i de reducere a pedepsei. n alineatul al 2-lea

    este inserat cauza de nepedepsire care const n mprejurarea c nainte de a se da o soluie n cauz sau nainte de a se produce arestarea inculpatului n cauzele penale, martorul i retrage mrturia mincinoas.

    Pentru a fi considerat retragere a mrturie mincinoase, ea trebuie s intervin n acelai cadru jurisdicional n care s-au fcut afirmaiile mincinoase i nu n faa organului judiciar care cerceteaz sau judec infraciunea de mrturie mincinoas, unde ea va echivala doar cu recunoaterea faptei.

    Alineatul al 3-lea introduce o cauz de reducere a pedepsei constnd n aceea c retragerea mrturiei mincinoase intervine dup momentele artate la alineatul precedent: dup arestarea inculpatului sau dup ce s-a dat o soluie ca urmare a mrturiei mincinoase.

    VI. 2. 4. ncercarea de a determina mrturia mincinoas (art. 261) Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care prin constrngere sau

    corupere ncearc s determine o alt persoan s fac declaraii mincinoase sau pe un expert sau interpret s nu spun adevrul ntr-o cauz penal, disciplinar, administrativ sau n orice cauz n care se ascult martori ori se numesc experi sau interprei.

    Nu trebuie s se confunde aceast fapt cu instigarea la mrturie mincinoas care se va pedepsi n temeiul art. 25 raportat la art. 260.

    ncercarea de a determina mrturia mincinoas este doar o tentativ de instigare, adic o instigare cu rezultat negativ. Dac s-a reuit instigarea se va aplica art. 260 coroborat cu art. 25.

    Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la activitatea de nfptuire a justiiei cu ajutorul unor martori, experi i interprei neinfluenai.

    Subiectul activ poate fi orice persoan, dar cel mai frecvent este chiar partea interesat n cauza respectiv. Participaia este posibil.

  • 24

    Subiect pasiv este statul. Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de a ncerca

    determinarea unei persoane s dea declaraii mincinoase, s efectueze o expertiz sau o interpretare incorect. ncercarea este de fapt o tentativ i n sensul expresiei implic nereuita, neizbutirea.

    Cerina esenial a elementului material presupune ca ncercarea s se realizeze prin constrngere sau prin corupere.

    Constrngerea poate fi fizic (prin acte de violen) sau moral (ameninare) i trebuie s inspire celui constrns, o stare de temere care i ngrdete libertatea.

    Prin corupere se nelege ademenirea martorului/expertului/interpretului cu bani sau alte foloase s realizeze o mrturie/expertiz/interpretare necorespunztoare realitii

    Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit. Latura subiectiv. Fapta se comite numai cu intenie direct. Tentativa este posibil, dar nu e pedepsit. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la

    3 luni la 3 ani sau amenda.

    VI. 2. 5. mpiedicarea participrii n proces (art. 2611) Noiune. Aceast infraciune const n fapta persoanei care mpiedic

    participarea ntr-o cauz penal, civil, disciplinar sau orice alt cauz, a unui martor, expert, interpret ori aprtor, svrit prin violen, ameninare sau orice alt mijloc de constrngere ndreptat mpotriva sa, a soului sau a unei rude apropiate

    Obiectul juridic special este alctuit din relaiile sociale referitoare la buna nfptuire a justiiei care ar putea fi stnjenit prin mpiedicarea participrii n procese a anumitor persoane. Obiect material ar putea exista n ipoteza n care mpiedicarea participrii se realizeaz prin acte de violen sau alte forme de constrngere fizic.

    Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia este posibil sub toate formele. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv secundar este persoana mpiedicat s participe n proces.

    Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de a mpiedica un martor, expert, interpret, aprtor s participe n proces.

    Cerina esenial a elementului material presupune ca aciunea de mpiedicare s se realizeze prin violen, ameninare sau orice alt mijloc de constrngere.

    Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct. Tentativa este posibil i se pedepsete. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut este nchisoarea de la 6 luni la

    7 ani. VI. 2. 6. Nedenunarea unor infraciuni (art. 262)

  • 25

    Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care avnd cunotin

    despre svrirea anumitor infraciuni, omite s ncunotineze de ndat organele competente.

    Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care asigur nfptuirea justiiei, prin ndeplinirea de ctre toi cetenii a obligaiei de a anuna de ndat organele competente, cu privire la svrirea anumitor infraciuni.

    Subiectul activ poate fi orice persoan, cu excepia autorilor, participanilor, tinuitorilor i favorizatorilor infraciunii nedenunate. Acestora din urm nu li se poate opune obligaia de a se autodenuna.

    La aceast infraciune nu sunt posibile nici coautoratul i nici complicitatea deoarece este o fapt care se svrete n persoan proprie. n schimb, este posibil instigarea ca form a participaiei penale. Subiect pasiv este statul.

    Latura obiectiv. Elementul material const omisiunea de a denuna svrirea unei infraciuni din cele enumerate n text. Este aadar o infraciune omisiv. Cerinele eseniale ale elementului material presupun ca:

    - infraciunea nedenunat s fie din cele prevzute n art. 174, 175, 176, 211, 212, 2151, 217 alin. 2-4, 218 alin. 1 i art. 276 alin. 3 din Codul penal.

    - omisiunea trebuie s se refere la denunarea de ndat, adic fr ntrziere, oral sau n scris, n mod direct sau prin intermediul altei persoane.

    Latura subiectiv. Elementul subiectiv const att n forma de vinovie a inteniei ct i a culpei.

    Tentativa nu este posibil. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la

    3 luni la 3 ani. Cauze de nepedepsire. Alineatele 2 i 3 ale art. 262 introduc dou situaii

    n prezena crora fapta de nedenunare nu va fi pedepsit: - nedenunarea svrit de so sau rud apropiat - atunci cnd persoana dei nu denun de ndat, nainte de a se ncepe

    urmrirea penal pentru fapta nedenunat, ntiineaz autoritile competente despre acea fapt sau chiar dac s-a nceput urmrirea penal i autorii au fost descoperii, nlesnete arestarea acestora.

    VI. 2. 7. Omisiunea sesizrii organelor judiciare (art. 263) Noiune. Infraciunea const n fapta funcionarului public care lund

    cunotin de svrirea unei infraciuni n legtur cu serviciul n cadrul cruia i desfoar activitatea, nu sesizeaz de ndat procurorul sau organul de urmrire penal.

    Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care asigur nfptuirea justiiei. Nu avem obiect material.

    Subiectul activ este calificat, neputnd fi dect un funcionar public. Dac subiectul activ este un funcionar public cu atribuii de conducere sau control, pedeapsa este mai grav. Coautoratul nu este posibil, fiind vorba de o infraciune

  • 26

    care se svrete n nume propriu. Este ns posibil participaia sub forma instigrii. Subiect pasiv este statul.

    Latura obiectiv. Elementul material const n omisiunea funcionarului public de a sesiza organele de urmrire penal n legtur cu svrirea unei infraciuni n legtur cu serviciul n care i desfoar activitatea i de care a luat cunotin cu ocazia exercitrii funciei.

    Prin specificul elementului material, este vorba de o infraciune omisiv. Cerinele eseniale ale elementului material sunt urmtoarele: - funcionarul public s fi luat cunotin de svrirea acelei

    infraciuni n timpul exercitrii atribuiilor de serviciu; - sesizarea despre svrirea infraciunii s nu fi fost fcut de

    ndat. Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie sau din culp. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la

    3 luni la 5 ani. Forma agravat. Dac subiectul activ este un funcionar cu atribuii de

    conducere sau control, pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 7 ani.

    VI. 2. 8. Favorizarea infractorului (art. 264) Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care ajut un infractor fr o

    nelegere prealabil sau stabilit n timpul svririi infraciunii, pentru a ngreuna ori zdrnici urmrirea penal, judecata sau executarea pedepsei, ori pentru a asigura infractorului, folosul infraciunii.

    Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la realizarea justiiei prin mpiedicarea aciunilor de natur a ajuta un infractor. Obiect material vom avea n ipoteza svririi faptei sub forma ajutrii infractorului s beneficieze de folosul/produsul infraciunii.

    Subiectul activ al infraciunii poate fi orice persoan, dar nu i participanii la svrirea infraciunii. Participaia este posibil.

    Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv secundar este persoana creia i aparine bunul/folosul infraciunii.

    Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de a da ajutor unui infractor (prin acte comisive sau omisive).

    Acest ajutor trebuie s intervin dup svrirea unei infraciuni de ctre o alt persoan, indiferent dac s-a nceput urmrirea penal sau s-a pronunat o condamnare pentru acea fapt.

    Cerinele eseniale ale elementului material presupun ca: - ajutorul s fie dat pentru a ngreuna ori zdrnici urmrirea penal,

    judecata sau executarea pedepsei, ori pentru a asigura infractorului folosul infraciunii. Scopul ajutorului este n acest caz o cerin esenial ataat elementului material i nu influeneaz latura subiectiv;

  • 27

    - acest ajutor s nu fie consecina unei nelegeri anterioare ori concomitente svririi infraciunii1, altfel am fi n ipoteza complicitii (art. 26 din Codul penal).

    Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect. Tentativa este posibil, dar nu este incriminat. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la

    3 luni la 7 ani. Potrivit alineatului al 2-lea, pedeapsa aplicat favorizatorului nu poate fi mai mare dect pedeapsa prevzut n lege pentru autor.

    Cauz de nepedepsire. Alineatul al 3-lea introduce o cauz special de nepedepsire, constnd n comiterea favorizrii de ctre so sau ruda apropiat.

    VI. 2. 9. Omisiunea de a ncunotina organele judiciare (art. 265) Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care nu aduce la cunotina

    organelor judiciare anumite mprejurri care dac ar fi cunoscute, ar duce la stabilirea nevinoviei unei persoane trimise n judecat sau condamnate pe nedrept, ori la eliberarea unei persoane inute n arest preventiv pe nedrept.

    Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la nfptuirea justiiei prin aducerea la cunotina organelor judiciare a acelor mprejurri prevzute de lege. Avem i un obiect juridic special secundar format din relaiile sociale referitoare la protecia persoanei omului. Nu exist obiect material.

    Subiectul activ poate fi orice persoan. Nu poate fi subiect activ al acestei infraciuni, persoana obligat s respecte secretul profesional dac respectivele mprejurri sunt cunoscute n exerciiul profesiei. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv secundar este persoana nevinovat.

    Latura obiectiv. Elementul material const ntr-o inaciune: omisiunea de a aduce la cunotina organelor judiciare a anumitor mprejurri, situaii sau date care dac ar fi cunoscute de organele judiciare, ar duce la stabilirea nevinoviei unei persoane.

    ncunotinarea organelor judiciare trebuie fcut fr ntrziere, astfel nct s poat duce la stabilirea nevinoviei acelei persoane.

    Cerinele eseniale ale elementului material sunt urmtoarele: - omisiunea ncunotinrii trebuie s priveasc o persoan trimis n

    judecat, condamnat sau arestat pe nedrept; - ncunotinarea trebuie s se refere la organele judiciare, oricare ar fi

    acestea nu doar cele la care se afl n curs de soluionare cauza respectiv; - fptuitorul trebuie s aib cunotin de mprejurrile care trebuie s fac

    obiectul ntiinrii; - aceste mprejurri s nu fi fost cunoscute de organul judiciar i s fie de

    natur a stabili nevinovia unei persoane trimise n judecat, condamnate sau arestate pe nedrept.

    1 Decizia penal nr. 1072/2002 a Curii Supreme de Justiie, n Revista de Drept Penal nr.

    3/2003, p. 117

  • 28

    Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit. Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie sau din culp Tentativa nu este posibil. Fapta se consum imediat ce fptuitorul a aflat

    acele mprejurri i nu le-a adus la cunotina organelor judiciare. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la

    3 luni la 1 an sau amenda. Cauza de nepedepsire. Alineatul al 2-lea al art. 265 introduce o cauz

    special de nepedepsire de care beneficiaz persoana care s-ar expune pe sine nsi, soul su sau o rud apropiat unui prejudiciu n situaia n care ar ncunotina organele judiciare.

    VI. 2. 10. Arestarea nelegal i cercetarea abuziv (art. 266) Noiune. Acest text incrimineaz dou variante ale abuzului n activitatea

    judiciar, constituind dou infraciuni distincte: arestarea nelegal i cercetarea abuziv.

    Alineatul 1 al art. 266 descrie arestarea nelegal, infraciunea constnd n fapta persoanei care reine sau aresteaz nelegal o persoan ori o supune la executarea unei pedepse ori msuri de siguran sau educative, n alt mod dect cel prevzut n dispoziiile legii.

    Alineatul al 2-lea se refer la infraciunea de cercetare abuziv care const n ntrebuinarea de promisiuni, ameninri sau violene mpotriva unei persoane aflat n curs de urmrire penal, judecat, ori mpotriva unui martor expert sau interpret.

    Obiectul juridic special este format din acele relaii sociale care protejeaz justiia de abuzurile svrite de organele judiciare. Obiectul juridic special secundar cuprinde relaiile sociale ocrotite prin aprarea persoanei. Obiect material este corpul persoanei mpotriva creia se comit astfel de fapte.

    Subiectul activ este calificat putnd fi numai un organ judiciar cu atribuii din cele menionate n text. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv secundar este persoana arestat, condamnat, supus msurii de siguran sau educative, respectiv persoana aflat n curs de urmrire penal, judecat, martorul, expertul, interpretul.

    Latura obiectiv. Forma prevzut n alin. 1: arestarea nelegal. Elementul material al acestei

    variante const n aciunea de a reine ori aresta nelegal o persoan sau de a o supune la executarea unei pedepse/msuri de siguran/msuri educative, n alt mod dect cel prevzut de lege.

    Cerina esenial presupune ca reinerea sau arestarea s fie contrare legii: fr ordonan de reinere sau mandat de arestare, dac msura a ncetat de drept

  • 29

    sau a expirat, dar persoana nu este eliberat, dac s-a dispus punerea n libertate, dar persoana nu este eliberat, etc.

    Pentru varianta supunerii persoanei la executarea unei pedepse sau msuri de siguran ori educative, cerina esenial este ca aciunea s se realizeze n alt mod dect cel prevzut de lege: mai sever dect permite legea, n alte condiii de detenie dect cele legale, etc.

    Forma prevzut n alineatul al 2-lea: cercetarea abuziv. Elementul material const n aciunea de ntrebuinare a promisiunilor, violenelor sau ameninrilor mpotriva unor persoane aflate n curs de cercetare, anchet penal ori judecat, sau fa de un martor, expert sau interpret.

    Cerina esenial presupune ca ntrebuinarea acelor metode s se fac pentru a determina obinerea de declaraii, rapoarte de expertiz ori traduceri, n sensul dorit de cel care realizeaz cercetarea.

    Urmarea imediat la ambele infraciuni const ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit. Poate exista i o urmare imediat adiacent atunci cnd este vtmat corpul persoanei fa de care se comite activitatea infracional din ambele incriminri.

    Latura subiectiv. Infraciunea de arestare nelegal se poate comite cu intenie direct sau indirect, iar infraciunea de cercetare abuziv numai cu intenie direct, calificat prin scopul urmrit: obinerea de declaraii, expertize sau traduceri ntr-un anume sens.

    Tentativa este posibil, dar nu este incriminat. Infraciunea de arestare nelegal este o infraciune continu care se epuizeaz n momentul n care lipsirea de libertate nceteaz.

    Regimul sancionator. Arestarea nelegal se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani, iar cercetarea abuziv cu nchisoare de la 1 la 5 ani.

    VI. 2. 11. Supunerea la rele tratamente (art. 267) Noiune. Infraciunea const n fapta funcionarului care ine o persoan

    aflat n stare de reinere, deinere ori de executare a unei msuri educative sau de siguran, n condiii inumane.

    Obiectul juridic special este format din acele relaii sociale privitoare la nfptuirea justiiei i la drepturile fundamentale ale fiinei umane. Obiect material este corpul persoanei supuse la rele tratamente.

    Subiectul activ este calificat deoarece nu poate fi dect o persoan care are autoritatea s dispun cu privire la tratamentul aplicat persoanelor reinute, deinute ori aflate n executarea unei msuri de siguran sau educative.

    Fapta este susceptibil de comitere n participaie. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv secundar este

    persoana aflat n stare de reinere, deinere ori de executare a unei msuri educative sau de siguran.

    Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de a supune la rele tratamente, adic de a face ca victima s suporte n mod continuu sau cu

  • 30

    ntreruperi, prigoniri, privaiuni, ori alte condiii grele care i pericliteaz sntatea fizic sau psihic.

    Aceste condiii se pot referi la nclcri ale normelor i regulilor privind cazarea, igiena, mbrcmintea, hrana, odihna, regimul de munc, de plimbare ori de asisten medical.

    Cerina esenial a elementului material pretinde ca aciunea s se comit asupra unei persoane aflate n stare de reinere, deinere ori de executare a unei msuri educative sau de siguran.

    Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit. Adiacent, poate surveni i o vtmare adus integritii corporale sau sntii persoanei asupra creia se comite infraciunea.

    Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect. Tentativa este posibil, dar nu este incriminat. Consumarea faptei presupune repetarea actelor de un numr suficient de

    ori, astfel nct s poat fi considerate, luate mpreun, drept un tratament ru. Un act izolat nu poate ntregi elementul material al acestei infraciuni, dar poate constitui o alt infraciune (purtare abuziv de exemplu).

    Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la 1 la 5 ani.

    VI. 2. 12. Tortura (art. 2671) Noiune. Aceast infraciune a fost introdus n Codul penal prin Legea nr.

    20/1990, urmare ratificrii de ara noastr, a Conveniei mpotriva torturii i a altor pedepse i tratamente inumane.

    Ea const n fapta prin care se provoac unei persoane cu intenie, o durere sau suferine puternice fizice sau psihice, cu scopul de a obine de la ea sau de la o ter persoan, informaii sau mrturisiri, de a o pedepsi pentru un act pe care ea sau tera persoan l-a comis ori este bnuit c l-a comis, de a o intimida sau de a face presiuni asupra unei tere persoane, sau pentru oricare alt motiv bazat pe o form de discriminare.

    Obiectul juridic special este complex, fiind format pe de o parte din relaiile sociale care privesc ndeplinirea activitii de ctre agenii autoritilor publice n condiii legale, iar pe de alt parte din relaiile sociale referitoare la aprarea drepturilor fundamentale ale omului. Obiect material al infraciunii este corpul persoanei asupra creia se comit actele de tortur.

    Subiectul activ este calificat i anume un agent al autoritii publice sau o persoan care acioneaz cu titlu oficial ori cu consimmntul expres sau tacit al acesteia. Participaia penal este posibil. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv secundar este persoana supus torturii.

    Latura obiectiv. Elementul material const n aciuni sau inaciuni diverse prin care se cauzeaz unei persoane durere, suferine puternice sau chiar moartea. Dac suferinele nu sunt puternice, fapta va constitui dup caz infraciunea de purtare abuziv sau supunere la rele tratamente.

    Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit, dar i ntr-o vtmare adus sntii, integritii corporale sau chiar vieii persoanei.

  • 31

    Latura subiectiv. Fapta se comite numai cu intenie direct, calificat fie prin scopul urmrit: obinerea de informaii, pedepsirea, intimidarea sau supunerea la presiuni, fie prin mobilul care l determin pe fptuitor s acioneze: orice form de discriminare.

    Tentativa se pedepsete. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru forma simpl a

    infraciunii este nchisoarea de la 2 la 7 ani. Forma agravate. Alineatele 2 i 3 introduc forme agravate ale faptei, iar

    elementele circumstaniale de agravare constau n: - alin. 2: fapta are vreuna din urmrile artate n art. 181 sau 182. n acest

    caz pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani; - alin. 3: fapta a avut ca urmare moartea victimei. Pedeapsa este

    deteniunea pe via sau nchisoarea de la 15 la 25 de ani. Textul mai arat n alin. 5 c nici o mprejurare excepional nu poate fi

    invocat pentru a justifica tortura, iar n alin. 6 sunt exceptate de la ncadrarea ca acte de tortur, a durerii i suferinelor care rezult exclusiv din aplicarea unor sanciuni legale i sunt inerente acestora sau ocazionate de ele.

    VI. 2. 13. Represiunea nedreapt (art. 268) Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care pune n micare

    aciunea penal, aresteaz, trimite n judecat sau condamn o alt persoan, tiind c aceasta este nevinovat.

    Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la necesitatea de a realiza justiia numai fa de persoane vinovate. Adiacent, exist i un obiect juridic special secundar format din relaiile sociale privind libertatea i demnitatea persoanei.

    Subiectul activ este calificat, neputnd fi dect un judector sau procuror care are atribuiile enumerate n text. Participaia este posibil. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv secundar este persoana fa de care s-au comis actele de represiune nedreapt.

    Latura obiectiv. Elementul material const n una din urmtoarele aciuni alternative: punerea n micare a aciunii penale, arestarea, trimiterea n judecat i condamnarea. Dac acelai subiect activ comite mai multe aciuni alternative, vom avea o singur infraciune.

    Cerina esenial a elementului material este ca aciunea ce formeaz elementul material s fie ndreptat mpotriva unei persoane nevinovate, adic fa de care s-a putea face aplicarea art. 10, lit. a-e din Codul de procedur penal.

    Urmarea imediat presupune o stare de pericol pentru valoarea ocrotit. Exist i o urmare adiacent concretizat n vtmarea adus libertii i demnitii subiectului pasiv.

    Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect. Cerina esenial a laturii subiective presupune ca fptuitorul s tie c persoana fa de care a comis actul de represiune este nevinovat.

  • 32

    Dac fptuitorul crede persoana ca fiind nevinovat, dar ulterior se dovedete c aceasta era vinovat, nu exist infraciune.

    Tentativa este posibil dar nu este incriminat. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la

    2 la 7 ani.

    VI. 2. 14. Evadarea (art. 269) Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care se sustrage strii

    legale de privare a libertii. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la

    executarea n condiii legale a msurilor preventive i a pedepselor privative de libertate. Exist i un obiect juridic special adiacent n cazul formei agravate a infraciunii, constnd n relaiile sociale privitoare la integritatea fizic i sntatea persoanei. De asemenea, n cazul formei agravate vom avea i obiect material: corpul persoanei asupra creia s-au aplicat violenele sau bunurile distruse cu ocazia evadrii.

    Subiectul activ este calificat neputnd fi dect o persoan aflat n stare legal de reinere sau deinere. Subiect activ n-ar putea fi o persoan supus unei msuri de siguran sau msuri educative.

    Infraciunea este susceptibil de participaie. n anumite condiii, complicitatea la evadare este considerat infraciune distinct i anume aceea de nlesnire a evadrii.

    Dac evadarea este svrit de dou sau mai multe persoane mpreun, fapta este mai grav.

    Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv adiacent este persoana asupra creia s-au folosit violene cu ocazia evadrii.

    Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de sustragere din starea legal de reinere sau deinere: plecarea din penitenciar sau arestul poliiei, din locul n care se muncete, sau din alt loc unde s-ar putea afla fptuitorii (sediul instanei de judecat, spital, etc.).

    Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol, iar la forma agravat i ntr-o vtmare adus vieii sau integritii corporale.

    Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect. Tentativa este posibil i se pedepsete. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la

    6 luni la 2 ani. Dac cel care evadeaz este o persoan care execut o pedeaps

    definitiv, pedeapsa aplicat pentru infraciunea de evadare se adaug la pedeapsa care se execut i nu se mai aplic dispoziiile legale privind recidiva.

    Cnd evadatul svrete i o alt infraciune n cursul strii de evadare, pentru aceasta se vor aplica dispoziiile legale care reglementeaz recidiva.

    Forme agravate. Potrivit alineatului al 2-lea fapta este considerat mai grav dac se svrete n vreuna din urmtoarele mprejurri:

  • 33

    - prin folosire de violene (cele descrise la art. 180). Dac victimei i se cauzeaz urmrile din art. 181 sau 182, va exista concurs de infraciuni;

    - prin folosire de arme sau alte instrumente (armele aa cum sunt definite n art. 151; instrumentele sunt orice fel de unelte: pil, bomfaier, ferstru, etc.). Armele sau instrumentele trebuie s fi fost efectiv utilizate la executarea faptei;

    - de ctre dou sau mai multe persoane mpreun. Toate aceste persoane trebuie s fie n stare legal de reinere sau deinere.

    Aceast form agravat se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 8 ani. VI. 2. 15. nlesnirea evadrii (art. 270) Noiune. Infraciunea const n fapta prin se care nlesnete n orice fel,

    evadarea unei persoane din starea legal de reinere sau deinere. Obiectul juridic special. Consideraiile fcute la infraciunea de evadare

    rmn valabile i n acest caz. Subiectul activ poate fi orice persoan. La varianta de comitere din culp a

    faptei, subiect activ poate fi numai o persoan care avea ndatoriri de a-l pzi chiar pe cel evadat. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv adiacent este persoana asupra creia s-au folosit violene cu ocazia evadrii.

    Latura obiectiv. Elementul material const n nlesnirea, sprijinirea prin orice mijloace a evadrii. Legea nu enumer aciunile prin care se poate comite fapta, astfel c acestea pot fi acte comisive sau acte omisive, pot avea caracter de contribuie material sau moral, pot fi anterioare sau concomitente evadrii.

    Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol, iar la forma agravat i ntr-o vtmare adus vieii sau integritii corporale.

    Latura subiectiv. Fapta se svrete cu intenie direct sau indirect, iar varianta din alineatul al 4-lea se comite din culp de ctre persoana care avea ndatorirea de a-l pzi pe cel evadat.

    Tentativa este pedepsit, dei ca regul general, tentativa la complicitate nu este incriminat. Infraciunea se consum n momentul n care cel care a beneficiat de sprijin, a evadat sau a ncercat s evadeze.

    Regimul sancionator. Forma simpl din alineatul 1 se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5 ani.

    Forme agravate. Pentru aceast infraciune sunt descrise mai multe frme agravate i anume:

    - alin. 1, teza a 2-a: fapta se comite de ctre o persoan care avea ndatorirea de a-l pzi pe cel evadat. Pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7 ani.

    - alin. 2: fapta se comite prin folosirea de violene, arme sau de alte instrumente ori de ctre dou sau mai multe persoane mpreun n condiiile alin. 2 al art. 269. Pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 8 ani.

    Aceast din urm form, comis de o persoan care avea ndatorirea de a-l pzi pe cel evadat, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani.

    - alin. 3, teza I: cnd se nlesnete evadarea unei persoane reinute, arestate sau condamnate pentru o infraciune n privina creia legea prevede o

  • 34

    pedeaps cu nchisoarea mai mare de 10 ani. Pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani. Teza a II-a a acestui alineat incrimineaz nlesnirea evadrii unei persoane reinute, arestate sau condamnate pentru o infraciune n privina creia legea prevede o pedeaps cu nchisoarea mai mare de 10 ani de ctre o persoan care avea ndatorirea de a-l pzi pe cel evadat. Pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 12 ani.

    Forme atenuate. Alineatul al 4-lea descrie i o form atenuat: nlesnirea din culp a evadrii, svrit de o persoan care avea ndatorirea de a-l pzi pe cel evadat. Pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani.

    VI. 2. 16. Nerespectarea hotrrilor judectoreti (art. 271) Noiune. Infraciunea este prevzut n trei variante de comitere care

    constau n: - alin. 1: fapta persoanei care se mpotrivete la executarea unei hotrri

    judectoreti prin acte de violen sau de ameninare fa de organul de executare. - alin. 2: fapta persoanei care mpiedic o alt persoan s foloseasc o

    locuin ori parte din locuin sau imobil deinute n baza unei hotrri judectoreti.

    - alin. 4: fapta persoanei care se sustrage de la executarea msurilor de siguran prevzute n art. 112 literele c, d i g din C. penal: interzicerea de a ocupa o funcie sau de a exercita o profesie, o meserie sau o alt ocupaie; interzicerea de a se afla n anumite localiti; interdicia de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat.

    Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care privesc activitatea de nfptuire a justiiei prin punerea n executare a hotrrilor judectoreti. Obiectul juridic special adiacent va consta din relaiile sociale care privesc drepturile persoanelor lezate prin nclcarea hotrrilor judectoreti precum i dreptul persoanelor la integritate corporal i libertate. Obiect material poate fi corpul persoanei cnd fapta se comite prin acte de violen.

    Subiectul activ poate fi orice persoan, exceptnd varianta de specie din alin. 4 care se poate comite doar de o persoan creia i s-a aplicat msura de siguran respectiv. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv adiacent este persoana asupra creia s-au folosit violene cu ocazia comiterii faptei ori persoana mpiedicat s foloseasc locuina sau imobilul.

    Latura obiectiv. Elementul material const ntr-o aciune de nerespectare a unei hotrri judectoreti, particularizat n funcie de varianta de comitere.

    La forma tip din alin. 1, elementul material este format din aciunea de opunere sau mpotrivire la executarea unei hotrri judectoreti. mpotrivirea este ntotdeauna un act comisiv i se poate svri la nceputul executrii sau n cursul ei. Cerinele eseniale presupun ca:

    - hotrrea judectoreasc s fie executabil n fapt i n drept; - mpotrivirea la executare s se fac prin ameninare; - ameninarea s fie adresat organului de executare.

  • 35

    La varianta de specie din alin. 2, elementul material const n aciunea de mpiedicare a unei persoane s foloseasc o locuin sau parte din locuin sau imobil.

    mpiedicarea se poate realiza prin modaliti diferite: blocarea uilor, a accesului la anumite ncperi sau dependine, etc. Prin locuin se nelege suprafaa locuibil cu dependine. Imobilul va fi nu doar locuina, ci i terenul aferent.

    Cerinele eseniale presupun urmtoarele: - mpiedicarea de a folosi s priveasc o locuin sau parte din locuin sau imobil; - locuina sau partea din locuin sau imobil s fie deinut n baza unei hotrri judectoreti. La varianta de specie din alin. 4, elementul material const n aciunea de

    sustragere de la msurile de sig