UNA VISIÓN EN EL CUMPLIMIENTO DE LA LGCG
Municipios 2015
PROYECTOS
Baja California SurCampecheColima Guerrero MichoacánNuevo LeónQuerétaroSan Luis PotosíSonora
Objetivo
Comprobar el avance de los municipios de los estados de: Baja California Sur, Campeche, Colima, Guerrero, Michoacán, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí y Sonora en el cumplimiento de la LGCG y los acuerdos emitidos por el CONAC, con el propósito de promover las acciones preventivas para que éstos cumplan de manera adecuada y oportuna sus obligaciones.
2
Alcance
Mayores a 25,000 habs.
Menores a 25,000 y Mayores a 5,000 habs.
Menores a 5,000 habs.
164 municipios
198 municipios
54 municipios
4193Excepto 81 municipios de Guerrero y 113 de Michoacán
EstrategiaCOORDINACIÓN DEL
PROYECTO
APLICACIÓN DE LA GUÍA DE CUMPLIMIENTO
TALLER DE DEFINICIÓN DE ACCIONES Y HOMOLOGACIÓN DE CIRTERIOS
APOYO TÉCNICOPERSONAL DE LOS OEC
OEC
4
OTROS PARTICIPANTES
Estrategia
Entrevistas:
Auditorías Superiores de los Estados
Secretarías de Finanzas o sus equivalentes en los Estados5
Metodología
Los cuestionarios de la “Guía de Cumplimiento” (http://www.conac.gob.mx/secretario.html) se aplicaron directamente al personal responsable del registro de las operaciones y la generación de la información financiera.
Las respuestas fueron clasificadas y ordenadas en una base de datos, información que fue analizada para determinar su calidad y congruencia.
La mayoría de las respuestas esta soportada con evidencia documental.
6
Metodología
La información obtenida fue validada por:
Presidentes Municipales, Tesoreros, Sub-tesoreros, Contralores municipales, Síndicos, y en su totalidad, por el personal de las Contralorías Estatales.
Se determinaron criterios y algoritmos para el diseño de la fórmula utilizada en el cálculo del avance en el cumplimiento de la Ley.
7
Metodología
8
En los casos en que fue necesario, se solicitaron las aclaraciones a las respuestas proporcionadas.
Se identificaron los factores que pueden obstaculizar el cumplimiento de la Ley.
Se presentarán los resultados de este trabajo a la Unidad de Contabilidad Gubernamental de la SHCP para sus comentarios y opinión.
RESULTADOS
9
4 Municipios
Guía de Cumplimiento Mayores a 25,000
habitantesSCG
1 Municipio*
Guía de Cumplimiento Menores a 25,000 y
Mayores a 5,000 habitantes
SSG
“Guía de Cumplimiento” Aplicada en los 5 municipios del Estado de Baja California Sur
Mayores a 25,000
Menores a 25,000 y Mayores a 5,000
* Loreto10
11
5 Municipios
2 Municipios
3 Municipios
Avance en el cumplimiento de la LGCG
17.7% 22.8%
OBLIGACIONES PREVISTAS EN LA LEY Y SU REFORMA
AVANCE EN LAS OBLIGACIONES CUYOS PLAZOS FUERON AJUSTADOS POR CONAC
TRANSPARENCIA
25.3%
0.0% 0.0%
0.286
0
SCG SSG
12
9 Municipios
Guía de Cumplimiento Mayores a 25,000
habitantesSCG
2 Municipios*
Guía de Cumplimiento Menores a 25,000 y
Mayores a 5,000 habitantes.
SSG
“Guía de Cumplimiento” Aplicada en los 11 municipios del Estado de Campeche
Mayores a 25,000
Menores a 25,000 y Mayores a 5,000
* Palizada y Tenabo 13
• El SACG se adecuó a las necesidades de cada Municipio
11 Municipios
14
Avance en el cumplimiento de la LGCG
74.9% 88.2%15
Obligaciones Ley Adopción Normativa Transparencia
84.0%79.0%
41.5%
1
0.412
SCG SSG
“Guía de Cumplimiento” Aplicada en los 10 municipios del Estado de Colima
6 Municipios Guía de Cumplimiento Mayores a 25,000
habitantesSCG
4 Municipios
Mayores a 25,000
Menores a 25,000 y Mayores a 5,000
16
10 MunicipiosSISTEMAEMPRESS
SISTEMA INTEGRAL DE ACMINISTRACION MUNICIPAL
17
Avance en el cumplimiento de la LGCG
47.0%
OBLIGACIO
NES PREVISTAS EN LA LE
Y Y SU REFORMA
AVANCE EN LAS O
BLIGACIO
NES CUYOS PLAZOS FUERON AJU
STADOS POR CONAC
TRANSPARENCIA
61.9%
26.3%
5.4%
SCG
18
“Guía de Cumplimiento” Aplicada en los 72 municipios del Estado de Sonora
15 Municipios
Guía de Cumplimiento Mayores a 25,000
habitantesSCG
19 Municipios
Guía de Cumplimiento Menores a 25,000 y
Mayores a 5,000 habitantesSSG
38 Municipios
Guía de Cumplimiento Menores a 5,000 habitantes
SSB
Mayores a 25,000
Menores a 25,000 y Mayores a 5,000
Menores de 5,000
19
72 Municipios
61 Municipios
3 Municipios
8 Municipios Otros Programas
20
OBLIGACIO
NES PREVISTAS EN LA LE
Y Y SU REFORMA
AVANCE EN LAS O
BLIGACIO
NES CUYOS PLAZOS FUERON AJU
STADOS POR CONAC
TRANSPARENCIA
23.9%
15.8%12.1%
0 00.042
0
SCG SSG SSB
Avance en el cumplimiento de la LGCG
20.7% 0.0% 3.3% 21
22
• Capacitación realizada el 18 de mayo 2015
• Revisión Programada del 6 al 10 de Julio 2015
“Guía de Cumplimiento” en los 81 municipios del Estado de Guerrero
23
SCG SSG SSB
20.7% 0.0% 3.3%
SCG SSG
74.9% 88.2%
SCG SSG
17.7% 22.8%
SCG
47.0%
Avance Promedio en el Cumplimiento a la LGCG
MAYO 2015
Pendiente
RESULTADOS
24
“Guía de Cumplimiento” Aplicada en los 51 municipios del Estado de Nuevo León
19 Municipios
Guía de Cumplimiento Mayores a 25,000
habitantesSCG
17 Municipios
Guía de Cumplimiento Menores a 25,000 y
Mayores a 5,000 habitantesSSG
15 Municipios
Guía de Cumplimiento Menores a 5,000 habitantes
SSB
Mayores a 25,000
Menores a 25,000 y Mayores a 5,000
Menores de 5,000
25
51 Municipios
35 Municipios
2 Municipios
NEMOTEK
7 Municipios
4 Municipios
SIMUN
INFOFIN
1 Municipios Otro Programa
26
OBLIGACIONES PREVISTAS EN LA LEY Y SU REFORMA
AVANCE EN LAS OBLIGACIONES CUYOS PLAZOS FUERON AJUSTADOS
POR CONAC
TRANSPARENCIA
23.2%
7.8% 8.1%
00
00.028
SCG SSG SSB
Avance en el cumplimiento de la LGCG
18.6% 0.5%0.0% 27
28
Otro Participante:
“Guía de Cumplimiento” Aplicada en los 18 municipios del Estado de Querétaro
14 Municipios Guía de Cumplimiento Mayores a 25,000
habitantesSCG
4 Municipios
Mayores a 25,000
Menores a 25,000 y Mayores a 5,000
29
18 Municipios
15 Municipios
2 Municipios
1 Municipio
SIMSistema de Información
Municipal
OPERGOB
Sin Sistema(El registro de las operaciones se
lleva en hojas de Calculo)
30
Avance en el cumplimiento de la LGCG
25.4%
OBLIGACIO
NES PREVISTAS EN LA LE
Y Y SU REFORMA
AVANCE EN LAS O
BLIGACIO
NES CUYOS PLAZOS FUERON AJU
STADOS POR CONAC
TRANSPARENCIA
25.5%18.8%
28.6%
SCG
31
“Guía de Cumplimiento” Aplicada en los 58 municipios del Estado de San Luis Potosí
21 Municipios
Guía de Cumplimiento Mayores a 25,000
habitantesSCG
35 Municipios
2 Municipios *
Mayores a 25,000
Menores a 25,000 y Mayores a 5,000
Menores de 5,000
* Armadillo de los Infante y Cerro de San Pedro32
58 Municipios
49 Municipios
9 Municipios Otros Programas
33
Avance en el cumplimiento de la LGCG
51.0%
72.5%
1.1% 0.9%
SCG
34
35
• Capacitación realizada el 25 de mayo 2015
• Revisión Programada del 29 de junio al 3 de Julio 2015
“Guía de Cumplimiento” en los 113 municipios del Estado de Michoacán
SCG SSG SSB
18.6% 0.0% 0.5%
SCG
25.4%
SCG
51.0%
Avance Promedio en el Cumplimiento a la LGCG
MAYO 2015Pendiente
36
5 3 5 2 4 1
4 5 1
5
34
4
3713
12
9
57
4
12
1513
10
75
3
2
40 1721
25
34 20
11
54
6354
25
29
26
3 5
2 1 118
Baja California Sur Campeche Colima Nuevo León Querétaro San Luis Potosí Sonora
Mu
nic
ipio
s
225
122 118107
7887
66
21 23
Factores del Proceso de Armonización Contable en 225 Municipios
37
38
Por su Atención Gracias