7/24/2019 SYLLABUS - Admon Publica 102033 Version Dic 10 de 2014
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ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONÓMICAS Y DE NEGOCIOS - ECACENPrograma de Administración de empresas –
Curso: Administración pública
1 INFORMACIÓN GENERAL DEL CURSO
ESCUELA O UNIDAD: ESCUELA DE CIENCIASADMINISTRATIVAS CONTABLES, ECONÓMICAS YDE NEGOCIOS
SIGLA: ECACEN
NIVEL: Profesional
CAMPO DE FORMACIÓN: Específica
CURSO: Administración publica CÓDIGO: 102033
TIPO DE CURSO: Teórico
N° DE CR DITOS: 2 N° DE SEMANAS: 16 semanas
CONOCIMIENTOS PREVIOS: Fundamentos básicos sobre teoría organizacional y herramientas de diagnóstico organizacional.
DIRECTOR DEL CURSO: Fabián José Mendoza Stave
FECHA DE ELABORACIÓN: 2015 Versión 8-1
DESCRIPCIÓN DEL CURSO:
Es un curso obligatorio dentro del campo de formación específica
del Programa de Administración de empresas, basado enambientes virtuales de aprendizaje, con la autonomía deaprendizaje del estudiante y con uso de las TIC´s. El curso seevaluará con la estrategia de aprendizaje Investigación AcciónParticipativa (IAP). El curso Administración Publica cuenta condos (02) unidades, Unidad 1 Fundamentos de AdministraciónPública y el Estado y su Organización; Unidad 2, Gestión en laAdministración Pública.
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Curso: Administración pública
2 INTENCIONALIDADES FORMATIVAS
PROPÓSITO:
Identificar los fundamentos de la administración pública y la relación organización – estado de tal manera que le permita al estudiante
interpretar las diferentes nociones y enfoques teóricos existentes sobre la Administración pública. Así mismo describir la forma cómo funciona
el Estado y las distintas instituciones que lo componen.
Identificar los elementos y características de la gestión pública, la forma cómo actúa y opera el sector público en el país, teniendo como
referente los nuevos modelos de gestión pública y su ámbito de aplicabilidad.
COMPETENCIAS GENERALES DEL CURSO
El estudiante comprende los fundamentos de la administración pública y la relación organización – estado con el fin de adquirir las
competencias de análisis que les permita deducir y aplicar las diferentes nociones y enfoques teóricos existentes sobre la Administración
pública y así mismo el estudiante reconoce la forma cómo funciona el Estado y las distintas instituciones que lo componen.
El estudiante interpreta los elementos y características de la gestión pública, la forma cómo actúa y opera el sector público en el país, teniendo
como referente los nuevos modelos de gestión pública y su ámbito de aplicabilidad.
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3 CONTENIDOS DEL CURSO
Esquema del contenido del curso:
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Curso: Administración pública
NOMBRE DE LA
UNIDAD
CONTENIDOS DE
APRENDIZAJE
Referencias Bibliográficas Requeridas
(Incluye: Libros Textos, Revistas Científicas, Cibergrafía y Web Grafía)
UNIDAD 1
FUNDAMENTOS DE
ADMINISTRACIÓN
PUBLICA Y EL
ESTADO Y SU
ORGANIZACIÓN
Antecedentes teóricos
Guerrero, Omar. (2007). Principios de administración pública. Universidad
Nacional Autónoma de México. Escuela Superior de Administración Pública. Pág.
26-40. Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Conten
idos/link/link_5_principios_de_admon_publica.pdf
Sánchez Gonzales, Juan. (2001) La Administración pública como ciencia.
Instituto de administración pública del estado de México. Ediciones plaza y Valdez
S.A. de C.V. Página de 1-50Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenidos/Unida
d_1/Antecedentes_historicos/Antecedentes_historicos_-
_LA_ADMINISTRACION_PUBLICA_COMO_CIENCIA.pdf
Conceptos de AdministraciónPública
Guerrero, Omar. (2007). Principios de administración pública. Universidad
Nacional Autónoma de México. Escuela Superior de Administración Pública.
Pág.1-25
Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Conten
idos/link/link_5_principios_de_admon_publica.pdf
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Ver video
Diferencias entre Administración
Pública y Privada y sus nuevos
enfoques
Moreno Espinosa, Roberto. Articulo convergencias y divergencias entre la
administración pública y privada. Memoria de conferencia dictada en el 2 foro
internacional de investigación en la universidad nacional autónoma de México.
Pág. 1 a 8
Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenidos/Unida
d_1/Dfcias_entre_admon_publica_y_privada/Articulo_convergencias_y_divergenci
as_entre_la_administracion_publica_y_privada.pdf
Chica Vélez, Sergio. (2011). Una mirada a los nuevos enfoques de la gestión
Pública. Revista Administración y desarrollo. T e m a s d e a d m i n i s t r a c i ó n y g e s t ión
p ú b l i c a.. Esap. Pág. 1- 18
Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenidos/Unida
d_1/Dfcias_entre_admon_publica_y_privada/Una_mirada_a_los_nuevos_enfoques
_de_la_gestion.pdf
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Curso: Administración pública
Estado y su organización
Montenegro Trujillo, Santiago Javier. (2004). El Estado y su organización.
Departamento Nacional de Planeación. Cartilla de Dirección de Desarrollo
Territoria l Sostenible. Pág. 1 – 80
Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenidos/Unida
d_1/Estado_y_su_organizacion/El_estado_y_su_organizacion.pdf
Gómez Restrepo, Hernando. (2011). Guías para la gestión pública territorial.
Elementos básicos del Estado colombiano. Guía para autoridades territoriales y
ciudadanía. Departamento Nacional de Planeación. Pág. 1 – 135
Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenidos/Unida
d_1/Estado_y_su_organizacion/Elementos_basicos_del_estado_colombiano_1.pdf
Piedrahita Uribe, Esteban. (2010) Elementos básicos sobre el estado colombiano.
Departamento Nacional de Planeación. Pág. 1 – 124
Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenidos/Unida
d_1/Estado_y_su_organizacion/Elementos_basicos_del_estado_colombiano_2.pdf
Cualquier de las tres Bibliografías pueden tomar.
UNIDAD 2 Políticas públicas
Hernández, Gustavo. (1999). El análisis de las Políticas Públicas: una disciplina
incipiente en Colombia. Revista de estudios sociales. Universidad de los Andes.
Revista No. 4. Pág. 80-89.
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GESTIÓN EN LA
ADMINISTRACIÓN
PUBLICA
Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenidos/Unida
d_2/Politicas_publicas/El_analisis_de_las_Politicas_Publicas_una_disciplina_incip
iente_en_Colombia.pdf
Mejía Jiménez, Juliana. (2012). Modelos de implementación de las políticas
Públicas en Colombia y su impacto en el bienestar social . Revista Analecta
política. Universidad pontificia bolivariana. | julio-diciembre | 2012 | ISSN: 2027-
7458 | Medellín- Colombia UPB. Vol. 2. No. 3. Pág. 141-164.
Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenidos/Unida
d_2/Politicas_publicas/Modelos_de_implementacion_de_las_politicas_Publicas_en
_Colombia_y_su_impacto_en_el_bienestar_social.pdf
Arroyave Álzate, Santiago (2011). Las políticas públicas en Colombia.
Insuficiencias y desafíos. Revista del Departamento de Ciencia Política,
Universidad Nacional, Sede Medellín. FORUM Nro. 1 enero – julio de 2011
Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenido
s/Unidad_2/Politicas_publicas/Las_politicas_publicas_en_Colombia._Insufi
ciencias_y_desafios.pdf
Carrera administrativa
Ramírez Mora, Juan Manuel (2011) La carrera administrativa en Colombia -
análisis y perspectivas -. Maestría en Administración, Universidad Nacional de
Colombia. Pág. 42 – 89.
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Curso: Administración pública
Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenidos/Unida
d_2/Carrera_adminstrativa/La_carrera_administrativa_en_Colombia_-
analisis_y_perspectivas.pdf
Martínez Cárdenas, Edgar Enrique (2010). La carrera administrativa en
Colombia:70 años de ficción. Facultad de Investigaciones de la ESAP. Opinión
Jurídica, Vol. 9, No. 18, pp. 67-89 - ISSN 1692-2530 • Julio-Diciembre de 2010 /
204 p. Medellín, Colombia
Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenidos/Unida
d_2/Carrera_adminstrativa/La_carrera_administrativa_en_Colombia_70_anos_de_f
iccion.pdf
Descentralización
Blanquer, Jean-Michel. Fajardo, Darío. Descentralización en
Colombia. Universidad nacional de Colombia. Corresponde al tomo LIV de la
colección TRAVAUX DE L'IFEA. Pág. 15-73
Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenidos/Unida
d_2/Descentralizacion/Descentralizacion_en_colombia.pdf
Pening Gaviria, jean. Evaluación del proceso de Descentralización en Colombia.
Revista economía y desarrollo, volumen 2. Numero 1. Marzo 2003. Pag. 1 -27
Recuperado de
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d_2/Descentralizacion/Evaluacion_del_proceso_de_Descentralizacion_en_Colombi
a.pdf
Gestión publica
Cruz Hernández, José. (2009). Gerencia pública en Colombia, haciendo énfasis en
el actual gobierno. Unilibre de Cali. Vol.5 No. 2, 2009 (Julio - Diciembre)
Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenidos/Unida
d_2/Gestion_publica/Gerencia_publica_en_Colombia_haciendo_enfasis_en_el_act
ual_gobierno.pdf
Ramírez Brouchoud, María. (2009). Las reformas del Estado y la administración
pública en América Latina y los intentos de aplicación del New Public
Management. Revista Estudios Políticos ISSN 0121-5167 Nº 34, Medellín, enero-
junio de 2009: pp. 115-141
Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenidos/Unida
d_2/Gestion_publica/as_reformas_del_Estado_y_la_administracion_publica_en_A
merica_Latina_y_los_intentos_de_.pdf
Arango Viana, María. (2008). La calidad en la administración pública. Revista
Centroamericana de Administración Pública (54-55): 203-208, 2008
Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenidos/Unida
d_2/Gestion_publica/La_calidad_en_la_administracion_publica.pdf
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Curso: Administración pública
Referencias
bibliográficas
complementarias
Friedmann, Reinhard. (2003). La Gestión Pública en el Siglo XXI.
Anticipando los Cambios que Vienen. Instituto de Estudios y Gestión
Pública de la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública de la
Universidad Central de Chile. Recuperado de:
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Biblio_co
mplementaria/Referencias_complementarias_unidad_2/VII_La_gestion_pu blica_en_el_siglo_XXI.pdf
Guerrero Omar. (2009). La formulación de principios en la administración
pública. Convergencia, Revista de Ciencias Sociales, núm. 49, 2009,
Universidad Autónoma del Estado de México. ISSN 1405-1435, UAEMex,
núm. 49, enero-abril 2009, pp. 15-35. Recuperado de:
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mplementaria/Referencias_complementarias_unidad_1/la_formulacion_de_
los_principios_de_admon._publica.pdf
Colmenares Julio. (2003). Descentralización y modernización del estado.
Ensayo Universidad Autónoma de Colombia. Recuperado de:
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Curso: Administración pública
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Biblio_co
mplementaria/Referencias_complementarias_unidad_2/DESCENTRALIZA
CION_Y_MODERNIZACION_DEL_ESTADO.pdf
Forero Salcedo, José. (2010) Hacia la excelencia en la Administración
Pública colombiana. Revista dialogo de saberes. ISSN 0124-0021 Julio
diciembre de 2010. Universidad Libre de Bogotá. Recuperado de:
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Biblio_co
mplementaria/Referencias_complementarias_unidad_2/Dialnet-
HaciaLaExcelenciaEnLaAdministracionPublicaColombia-3618354.pdf
Sánchez González, José. (2002). Gestión Pública y Governance. Instituto
de Administración Pública del Estadode México. ISBN: 968-6452-50-8.
Ioluca, México. Mayo de 2002. Recuperado de:
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Biblio_co
mplementaria/Referencias_complementarias_unidad_2/link_22_gestion_pu
blica_y_gobernance.bueno.pdf
4 ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE (Se debe diligenciar un cuadro por unidad según sea necesario)
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Curso: Administración pública
Unidad 1 Contenido de
Aprendizaje
Competencia Indicadores de
desempeño
Estrategia de
Aprendizaje
N° de
Semana
Evaluación
Propósito Criterios de
evaluación
Pondera
ción
Actividad de
pre saberes
Reconocimiento
de elementos
de la
administración
publica
El estudiante identifica y
reconoce los conceptos de
del curso administración
publica
El estudiante diferencia lasconcepciones de la
administración pública vs
administración privada
Reconoce conceptos
fundamentales en
Administración
Pública.
Aprendizaje basado en
Investigación acción
participativa
1 Identificar los
conceptos de
administración pública
a través de la
fundamentación teórica
suministrada en elAVA.
Apropiación
de los
conceptos de
administración
publica
25
FUNDAMENT
OS DE
ADMINISTRACIÓN
PUBLICA Y
ESTADO Y SU
ORGANIZACI
ÓN
Conceptos de
administración
publica
El estudiante comprende
los fundamentos de la
administración pública y la
relación organización –
estado con el fin de
adquirir las competencias
de análisis que les permita
Identifica y reconoce
cada concepto de la
estructura del estado
Describe, compara
explica y analiza la
estructura y el
Aprendizaje basado en
Investigación acción
participativa
En la fase 2
El estudiante debe leer e
identificar la estructura y
2-3 Identificar la capacidad
de comparación y
proposición del
estudiante frente a la
investigación realizada
El estudiante
debe realizar
aportes
significativos
e interactuar
con sus
compañeros
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Curso: Administración pública
deducir y aplicar las
diferentes nociones y
enfoques teóricos
existentes sobre la
Administración pública.
Reconoce la forma cómo
funciona el Estado y las
distintas instituciones que
lo componen.
funcionamiento de la
estructuras del estado
colombiano.
Elabora un
diagnóstico de las
estructura de un ente
del estado
colombiano.
características un ente de
carácter nacional o
territorial y Realiza un
diagnóstico de la
situación actual.
3 a 4
de grupo sobre
aspectos de
relevancia
alrededor de la
estructura de
poder publico
en Colombia.
Fase 2
= 175
puntos
Unidad 2 Contenido de
Aprendizaje
Competencia Indicadores de
desempeño
Estrategia de
Aprendizaje
N° de
Semana Evaluación
Propósito Criterios de
evaluación
Pondera
ción
UNIDAD 2
El estudiante interpreta los
elementos y características
de la gestión pública. La
forma cómo actúa y opera
el sector público en el país,
su estructura,
características; teniendo
como referente los nuevos
Describe, compara
explica y analiza la
estructura y el
funcionamiento de
estructuras de estado
en países de América
latina o similares
mediante el
Aprendizaje basado en
Investigación acción
participativa
En la fase 3.
Comparación de la
administración pública
actual y compara la
4-6
Identificar la capacidad
de interpretación y
comparación de
conceptos sobre
estructura del estado.
Identificación
y comparación
de la nueva
administración
publica
Fase 3
= 175
puntos
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Curso: Administración pública
modelos de gestión pública
y su ámbito de
aplicabilidad.
diagnostico de la
investigación
realizada.
administración publica
en cualquier país de
américa latina
Evaluaciónfinal
Contenido deAprendizaje
Competencia Indicadores dedesempeño
Estrategia deAprendizaje
N° deSemana
Evaluación
Propósito Criterios de
evaluación
Ponderació
n
Unidad 1 -
Unidad 2
Reconocimiento
de elementos
de la
administración
pública, gestión,
innovación
El estudiante propone
modelos de gestión
pública a implementar
El estudiante
identifica, conoce y
propone una nueva
mirada para enfocar
la gestión
administración
pública.
Fase 4.
El estudiante interpreta
las diferentes
conceptualizaciones que
se tienen de la nueva
administración y
propone nuevas
estrategias de admón.
6 a 8 Conocer la capacidad
de análisis entorno a
los modelos de gestión
publica.
Valorar la transferencia
de conocimiento para
elaborar propuestas de
gestión publica.
Identificació
n de los
nuevos
modelos de
gestión
pública.
.
Fase 4 =
125
puntos
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Curso: Administración pública
El estudiante
Interpreta los
procesos políticos en
su dimensión
histórica, política y
social
publica a partir de ese
país tomado en estudio Capacidad
para
proponer
esquemas de
gestión
pública.
5 ESTRUCTURA DE EVALUACIÓN DEL CURSO
Tipo de evaluación Ponderación Puntaje Máximo
Heteroevaluación Evaluativa
Inicial (Fase 1) Evaluativa 25
Intermedia (fase 2)Evaluativa
175
Intermedia (fase 3)Evaluativa
175
Final (fase 4)Evaluativa
125
Total 500