STRATEGI KOMISI PEMILIHAN UMUM
KOTA MALANG DALAM MENINGKATKAN PARTISIPASI POLITIK
MASYARAKAT PADA PILEG 2014
SKRIPSI
Disusun sebagai salah satu persyaratan untuk memperoleh Gelar Sarjana
Strata Satu (SI) Ilmu Pemerintahan
Oleh :
Ismayani Arahman
201310050311168
JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2018
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan berkat-
Nya kepada penulis, sehingga dapat menyelesaikan tugas akhir yang berjudul
“Strategi Komisi Pemilihan Umum Kota Malang Dalam Meningkatkan
Partisipasi Politik Masyarakat pada Pemilihan Umum Legislatif 2014”
dengan baik. Selama proses penelitian yang berlangsung dalam rentang waktu dua
bulan mulai Mei hingga Juni, penulis mendapatkan banyak pengalaman dan
pengetahuan baru baik dari dosen pembimbing, narasumber, hingga berbagai
pihak yang telah memberikan dukungan. Maka, dalam kesempatan ini penulis
mengucapkan terimaksih kepada:
1. Drs. Fauzan, M.Pd, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang
yang telah menyediakan fasilitas belajar yang memadai.
2. Dr. Asep Nurjaman, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik yang telah memberikan ijin untuk melakukan penelitian demi
kelancaran penulis tugas akhir ini.
3. Hevi Kurnia Hardini, S.IP, MA.Gov, selaku Ketua Jurusan Ilmu
Pemerintahan yang senantiasa memberikan motivasi dalam penyelesaian
skripsi.
4. Dr. Saiman, M.Si selaku dosen pembimbing I yang telah bijaksana
memberikan bimbingan, nasehat serta meluangkan waktu dan tenaganya
untuk mengarahkan penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
5. Gonda Yumitro, S.IP, MA selaku pembimbing II yang telah bersedia
membimbing dan memberikan masukan serta ilmu kepada penulis
sehingga membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
6. Bapak Zainudin selaku Kepala KPU Kota Malang yang telah memberikan
ijin bagi penulis untuk melaksanakan penelitian di instansi tersebut.
7. Bapak Ashari Husen selaku Komisioner KPU Kota Malang telah
memberikan pelayanan terbaik dan memberikan banyak informasi terkait
dengan penelitian tugas akhir ini.
8. Masyarakat Kota Malang yang telah meluangkan waktunya untuk
memberikan argumennya dalam proses penelitian skripsi.
9. Ucapan terimakasih tidak lupa penulis sampaikan kepada Bapak dan Ibu
Dosen Jurusan Ilmu Pemerintahan, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,
Universitas Muhammadiyah Malang yang telah membagi ilmu yang
sangat bermanfaat dan memberikan sumbangan berupa saran serta materi
selama perkuliahan kepada penulis.
10. Teman-teman angkatan 2013 Ilmu Pemerintahan (IP-C) Arie Fitriani,
Aminatul Mufidah teman sekelas, teman nugas, teman main selama
perkuliahan, Yeyen Saputri, Dini Andini Saputri teman dari TK hingga
sekarang, Ofi Hidayat yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan
skripsi memberikan saran yang sangat bermanfaat, Ell teman waktu SMK
hingga sekarang udah seperti kakak sendiri, Inesyah, Asmaul semua teman
KKN 114 Balearjo serta semuanya yang tidak bisa penulis sebutkan satu
persatu, yang telah banyak membantu penulis dalam proses penyelesaian
penelitian ini dan memberikan motivasi serta membagi kebahagiaan.
Penulis berusaha dengan baik dalam menyusun tugas akhir ini, akan tetapi
skripsi ini sesungguhnya masih jauh dari kata sempurna, sehingga membutuhkan
kritik dan masukan dari berbagai pihak untuk perbaikan ke depan. Sekian
pengantar dari penulis, semoga skripsi ini bermanfaat bagi ilmu pengetahuan.
Malang, 26 Juli 2017
Yang Menyatakan,
Ismayani Arahman
DAFTAR ISI
LEMBAR PERSETUJUAN.................................................................................... i
LEMBAR PENGESAHAN ................................................................................... ii
LEMBAR PERNYATAAN ................................................................................... iii
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI .......................................................... iv
BERITA ACARA SEMINAR PROPOSAL .......................................................... v
KATA PENGANTAR ........................................................................................... vi
HALAMAN MOTTO & PERSEMBAHAN ....................................................... viii
DAFTAR ISI .......................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL .................................................................................................. xi
ABSTRAKSI......................................................................................................... xii
BAB 1 PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ........................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ..................................................................................... 11
C. Tujuan Penelitian ...................................................................................... 11
D. Manfaat Penelitian .................................................................................... 12
1. Manfaat Teoritis .................................................................................. 12
2. Manfaat Praktis ................................................................................... 12
E. Definisi Konseptual ................................................................................... 13
F. Definisi Operasional................................................................................. 16
G. Metode Penelitian...................................................................................... 16
1. Jenis Penelitian .................................................................................... 17
2. Subyek Penelitian ................................................................................ 17
3. Sumber Data ........................................................................................ 18
4. Teknik Pengumpulan Data .................................................................. 19
5. Lokasi Penelitian ................................................................................. 20
6. Teknik Analisa Data ............................................................................ 20
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Strategi ...................................................................................................... 23
B. Demokrasi ................................................................................................. 24
C. Partisipasi .................................................................................................. 25
D. Tingkat Partisipasi ..................................................................................... 27
E. Bentuk-Bentuk Partisipasi ......................................................................... 27
F. Pemilihan Umum ...................................................................................... 29
G. Golput ........................................................................................................ 30
H. Komisi Pemilihan Umum .......................................................................... 32
BAB III DESKRIPSI WILAYAH
A. Gambaran Umum KPU Kota Malang ....................................................... 35
1. Gambaran Umum Kota Malang .......................................................... 35
2. Komisi Pemilihan Umum Kota Malang .............................................. 39
a. Visi, Misi dan Azas KPU Kota Malang ........................................ 39
b. Struktur Organisisasi KPU Kota Malang ...................................... 41
BAB IV PENYAJIAN DAN ANALISA DATA
A. Strategi KPU Kota Malang dalam Meningkatkan Partisipasi Politik
Masyarakat pada Pileg 2014 ..................................................................... 55
1. Pembentukan Relawan Demokrasi ..................................................... 56
2. Meningkatkan Kerjasama KPU dengan Organisasi-Organisasi Terkait
Sosialisasi ............................................................................................ 85
B. Kendala-kendala atau Hambatan............................................................... 86
1. Kerbatasan Anggaran Sosialisasi ........................................................ 86
2. Waktu Pelaksanaan Sosialisasi Relatif Pendek ................................... 87
3. Keterbatasan Sumber Daya Manusia .................................................. 87
C. Rekapitulasi Hasil Pemilu ......................................................................... 88
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan .............................................................................................. 107
B. Saran ......................................................................................................... 108
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 110
LAMPIRAN ......................................................................................................... 112
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Sumber: KPU Kota Malang 2014
Lampiran 2
Sumber: KPU Kota Malang 2014
Lampiran 3.
Sumber: KPU Kota Malang 2014
Lampiran 4
Sumber: KPU Kota Malang 2014
Lampiran 5
Sumber: KPU Kota Malang 2014
Lampiran 7.
Sumber: KPU Kota Malang 2014
Lampiran 8
Sumber: KPU Kota Malang 2014
Lampiran 9 Foto Penelitian
Wawancara dengan Komisioner KPU Kota Malang, Bapak Ashari Husen
DAFTAR PUSTAKA
BUKU
Anwar, dan Salviana. 2006, Perilaku Partai Politik, Malang UUM Press.
Agustinus S. Wahyudi, 1999, Manajemen Strategik, Jakarta, Binarupa Aksara.
Abdullah Rozali. 2005, Pelaksanaan Otonomi Luas dengan Pemilihan
Kepala Daerah secara Langsung, Jakarta, PT. Raja Grafindo Persada.
Hadiwijoyo, Suryo Sakti. 2012, Negara, Demokrasi dan Civil Society.
Yogyakata:Graha Ilmu.
Hadiwijoyo, Suryo Sakti. 2012, Negara, Demokrasi dan Civil Society,
Yogyakarta: Graha Ilmu.
Mas’oed, Mohtar dan MacAndrews. 2001. Perbandingan Sistem Pilitik, Gadjah
Mada University Press, Yogyakarta.
Masri Sangarimbun & effendi sofian, op.ct.
Miriam Budiarjo. 2012, partisipasi dan Partai Politik, Yayasan Obor Indonesia,
Jakarta.
Mochtar, Mas’oed. 2003, Negara, Kapital dan Demokrasi, Yogyakarta: Pustaka
Pelajar.
Moleong, S 1997, Metode Penelitian Kualitatif, PT Remaja Rosdakrya, Bandung.
Salossa, S Daniel 2005, Pilkada langsung, PT. Agromedia Pustaka, Yogyakarta.
Sangarimbun, Masri & Sofian Efendi, 1989, Metode Penelitian Survai,
LP3ES,Jakarta.
Santoso, Topo 2007, Hukum & Proses Demokrasi ( Problematika Seputar
pemilu dan Pilkada),Kemitraan, Jakarta,.
Sugiyono, Edi. 2014, Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif, Alfabeta, Bandung.
Suryo Sakti Hadiwijoyo. 2012, Negara, Demokrasi dan Civil Society, Graha,
Jakarta.
Waluya, Bagja. 2007, Sosialisasi: Menyelami Fenomena Sosial di Masyarakat,
PT Setia Purna Inves, Bandung.
Zuriah, Nurul. 2006, Metodologi Penelitian Sosial dan Pendidikan: Teori-Teori,
PT Bumi Aksara,
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
Undang-undang Nomor 2 Tahun 2011 Tentang Partai Politik
Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011 Tentang Penyelenggaraan Pemilihan
Umum.
KARYA ILMIAH
A.R,Yusuf. 2010, Peran Komisi Pemilihan Umum (KPU) dalam Pendidikan
Politik.Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas 45 Mataram Jurnal
Ganec Swara Volume 4 Nomor 1 Februari.
Usfinit, Yustinus, 2015, Perspektif Partisipasi Politik Masyarakat Pada
Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada) Kota Malang, Jurnal Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik.
Laporan Akhir Penelitian. 2015, Kehadiran dan ketidak Hadiran Pemilih di TPS
dalam Pelaksanaan Pemilihan Umum, KPUD Kota Malang.
LAIN-LAIN
Badan Pusat Statistik, Profil Kependudukan Tahun 2016 Jawa Timur. Hlm. 11.
https://id.m.wikipedia.org/wiki/kota_malang, diakses 20 Maret 2017
KPUD Kota Malang (http://kpud-malangkota.go.id/), diakses pada 18 Januari
2017.