12/23/2013
1
I SOSIALISASI PERMENHUT
P.19 / 2013
12/23/2013
2
Tindakan Akibat Tindak lanjut
KERJASAMA (LN dan DN)
NON - KERJASAMA NON - HIBAH
H I B A H
KELOLA / URUS
PENATA- USAHAAN
HIBAH
(?) PERAN
PARA PIHAK (joint program)
• Kerjasama dilakukan oleh 2 pihak atau lebih; salah satu pihak adalah Kemenhut
• Dituangkan dalam perjanjian/ dll yang setara
• Ditanda-tangani: dari Kemenhut
adalah Menhut, atau pejabat yang
diberi wewenang (P.19: Pejabat Ese. I) • Siapa yang mengelola kerjasama
diantara para pihak (salah satu/ bagi peran) dari Kemenhut sbg PEA
• Hibah: Pihak pemberi (donor) dan
Pihak penerima (recivient) • Jenis: • Terencana • Langsung: • Uang / kas • Barang / jasa • Surat berharga
• Kelola/ urus penata-usahaan: • Perencanaan • Pelaksanaan
• PEP • Tingkat penata-usahaan: • PEA (satker/pengelola DIPA) • Tingkat Eselon I (Set. Eselon I)
• Tingkat Kemenhut (Setjen: KLN, Birocan dan Biro.Keu)
• Tingkat nasional (Kemenkeu-DJPU)
12/23/2013
3
Permenhut No.19/Menhut-II/2013 Tentang
Pedoman Umum Pengelolaan Hibah Luar Negeri Lingkup Kementerian Kehutanan LAMPIRAN: - Bagian 2: PERENCANAAN,
• Bagian 3: PELAKSANAAN; • Bagian 4: PEP • FORMAT-FORMAT: 1-13
Klasifikasi Hibah
BENTUK
UANG / KAS •Uang Tunai
•Uang untuk membiayai kegiatan
BARANG / JASA
SURAT BERHARGA
JENIS
TERENCANA
LANGSUNG
SUMBER
DALAM NEGERI
LUAR NEGERI
12/23/2013
4
Cakupan Hibah
Tidak YaPenerima
Hibah
Pemberi
Hibah
Kas √ √
Barang
Jasa
Srt Berharga
Kas √ √
Barang
Jasa
Srt Berharga
√√ √
Kas √ √ √
√√ √
Jenis Hibah Bentuk GA/MoU
DIPA/Revisi Pelaksana Kegiatan
Kas √ √ √
LN
Terencana
DN
Langsung
Terencana
Langsung
DRKH
Perencanaan Negosiasi Penganggaran Pelaksanaan
Penilaian Kelayakan
K/L mengajukan usulan kegiatan
ke Bappenas
Negosiasi & Penandatangan Perjanjian Hibah
(Bappenas & Kemenkeu)
Pencantuman dana dalam dokumen anggaran
Pelaksanaan Kegiatan/
Pengadaan/ Kontrak
K/L melakukan pencairan dana hibah ke KPPN
Penyampaian RUU APBN ke
DPR
Persetujuan APBN oleh DPR
K/L & Kemenkeu Menyusun DIPA
Pengesahan belanja hibah
oleh KPPN (SP3)
12/23/2013
5
Alur Pertanggungjawaban Hibah Langsung Yang Diterima KL
1. AGREEMENT : ditandatangani Menteri/Pimpinan Lembaga atau pejabat yg diberi kuasa 2. REGISTRASI : diajukan Menteri/ pimpinan lembaga /kepala kantor/ satker selaku PA/ KPA
KPA Set. Es I Setjen cq Birocan Kemenkeu cq. DJPU cq. EAS 3A. Izin Rekening : diajukan Menteri/ pimpinan lembaga selaku PA 3B. BAST : ditandatangani Pimpinan K/L/ Satker dengan donor 4. Revisi DIPA : diajukan PA/KPA 5A, 5B, 5C.Pengesahan : diajukan PA/KPA
K/L
Donor
Agreement
Pengesahan Pendapatan dan Belanja
Revisi DIPA
Izin rekening
Pengesahan pendapatan
REGISTRASI
Pengesahan belanja
4
3B
Dit.PKN Dit. PA KPPN
PA cq. Setjen cc. Birocan Kemenkeu cq. DJPU cq. DEAS)
Kas Barang/Jasa
DJPU (DEAS) KPPN
UU Pertanggungjawaban APBN
LK
1
2
5C
BAST
5A 3A 5B
Pembinaan lingkup Kemenhut Biro Perencanaan Biro Keuangan Pusat KLN / Birocan utk KDN
Tata cara pengesahan hibah langsung bentuk uang/kas
Pengajuan SP2HL/SP4HL
e.Pengesahan SPHL/SP3HL d)Usulan pengesahan
revisi DIPA
Pengesahan Revisi DIPA
Permintaan ijin
pembukaan rekening
c)Persetujuan pembukaan Rek
Pemerintah Lainnya
b.Pemberian no register
Permintaan no register
Penyampaian lembar
ke 2 SPHL ke DJPU
1 2
3 4
Grant Summary
+ GA
Surat Pernyataan
Penggunaan Rek ,
register
SPTMHL
, SPTJM,
SP2HL
Nomor Register
& Izin
Pembukaan
rekening
DJPU-DEAS DJPBN- Dit.
PKN
DJPBN-Dit.
PA KPPN
PA / KPA (Berdasarkan
Agreement)
SP2HL : Surat Perintah Pengesahan Hibah Langsung SPHL: Surat Pengesahan Hibah Langsung SPTMHL : Surat Pernyataan Telah Menerima Hibah Langsung
SPTJM : Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak
SP4HL : Surat Perintah Pengesahan Pengembalian Pendapatan Hibah Langsung
12/23/2013
6
Tata cara pengesahan hibah langsung bentuk barang/jasa/SBN
Penyusunan BAST
Permohonan Registrasi
Permohonan
Pengesahan Pendapatan Pengesahan Belanja
· Melaporkan dalam SIMAK BMN, LRA dan Neraca
· Menjelaskan Hibah dalam CaLK
· Menatausahakan dok. Terkait penerimaan hibah
Pemberian
No. Register Penyusunan BAST
Pengesahan
2 1
3 4
Persetujuan
Catatan:
Tahapan register (no. 2) dapat
diskip jika sudah ada registrasinya
Grant
Summary + GA
SPTMHL
· SP3HL-
BJS
· BAST
SPTMHL, SPTJM,
SP3HLBJS, MPHL BJS
DONOR
DJPU
DJPU KPPN
PA/KPA (Berdasarkan
agreement)
SP3HL-BJS : Surat Perintah Pengesahan Pendapatan Hibah Langsung Barang/Jasa/Surat Berharga MPHL-BJS : Memo Pencatatan Hibah Langsung Barang/Jasa/Surat Berharga
SPTMHL : Surat Pernyataan Telah Menerima Hibah Langsung
SPTJM : Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak
PEMANTAUAN/MONITORING, EVALUASI (MONEV), DAN
PELAPORAN (PEP) PINJAMAN
DAN HIBAH
12/23/2013
7
Permenhut No.19/Menhut-II/2013 Tentang
Pedoman Umum Pengelolaan Hibah Luar Negeri Lingkup Kementerian Kehutanan
• Nomor 4: PELAKSANAAN • FORMAT 14: Laporan Triwulanan
• FORMAT 15: Laporan semester, tahunan, akhir
14
AGENDA
• Pemantauan dan Evaluasi
• Pelaporan :
• Laporan Triwulanan
• Laporan Akhir Kegiatan
• Pemantauan
• Evaluasi
• Pelaporan
• Langkah tindak lanjut
12/23/2013
8
• Pelaksanaan pengadaan brg/jasa
• Kemajuan fisik kegiatan
• Realisasi Penyerapan
• Permasalahan dalam pelaksanaan kegiatan
• Rencana tindak lanjut penyelesaian masalah
•Aspek kemajuan kegiatan
•Aspek keuangan
•Laporan Triwulanan (Form A s/d E)
•Laporan Akhir (Completion Report)
15
16
Membandingkan disbursment plan dengan pengalokasian dana PHLN dalam SA-PSK & DIPA
Membandingkan alokasi dana PHLN dalam DIPA dengan realisasi pembayaran (SP2D, WA, NODIS dan SP3)
Membandingkan alokasi dana PHLN dalam DIPA dengan realisasi disbursement loan/grant dari Lender/donor (Notice of Disbursement/NOD)
Melakukan perhitungan Progress Variant dengan membandingkan: Disbursement Ratio dengan Elapse time Ratio (PKM-224/2011, Pasal 10(3))
Melakukan inventarisasi dan kajian terhadap masalah yang menghambat kinerja penyerapan loan/grant.
12/23/2013
9
17
- Pinjaman
- Hibah Terencana
Hibah Langsung
18
12/23/2013
10
- Pinjaman
- Hibah Terencana
Hibah Langsung
19
20
Pelaporan Pinjaman dan Hibah
Dari hasil pemantauan dan evaluasi yang dilakukan, Pimpinan Executing Agency menyusun laporan kinerja kegiatan yang dibiayai dari Pinjaman dan/atau Hibah, yang terdiri atas:
a. Laporan TRIWULAN pelaksanaan kegiatan
(PMK dan Permenhut)
a. Laporan SEMESTER, TAHUNAN, dan AKHIR (Permenhut)
b. Laporan PASCA kegiatan
(PMK)
12/23/2013
11
Substansi Laporan PMK-224/2013 Permenhut-
P.19/2013 Data Umum / Genera Information
Formulir A Format 14 (sesuai dengan judul masing-masing): - pinjaman/hibah
terencana - Hibah langsung
uang/kas - Hibah langsung
B/J/S
Ringkasan Pelaksanaan Kegiatan Tahun Berjalan: • Keuangan • Pelaksanaan Fisik Kegiatan
Formulir B1 Formulir B2
Status Permasalahan Formulir C
Status Paket Kontrak Formulir D
Rincian Dokumen Anggaran Formulir E
Laporan TRIWULANAN
Pelaksanaan Kegiatan Yang Dibiayai Pinjaman dan Hibah Terencana)
1. Hibah Langsung Dalam Bentuk Uang mencakup:
a. Data Umum / Diskripsi Hibah meliputi General Informastion, Disbursement Plan, Pengesahan Pendapatan Hibah, Alokasi DIPA dan Realisasi Hibah Tahun Berjalan (Formulir laporan pelaksanaan kegiatan)
b. Lampiran Pelaksanaan Hibah yang memuat detail rincian pendapatan dan belanja hibah yang meliputi nilai komitmen, ijin pembukaan rekening, uang masuk ke rekening, revisi DIPA, Pengesahan Pendapatan dan Belanja Hibah termasuk dokumen pendukungnya (SPHL/SP2HL) (Formulir Lampiran Pelaksanaan Hibah Langsung)
22
Laporan TRIWULAN
Monitoring Hibah Langsung
12/23/2013
12
2. Hibah Langsung Dalam Bentuk
Barang/Jasa/Surat Berharga mencakup:
a. Data Umum / Diskripsi Hibah meliputi General Informastion, Instansi Pelaksana dan Alokasi serta Realisasi Hibah Tahun Berjalan (Formulir laporan pelaksanaan kegiatan)
b. Lampiran Pelaksanaan Hibah yang memuat detail rincian BAST, pengesahan pendapatan dan belanja hibah dalam bentuk SP3HLBJS dan MPHLBJS (Formulir lampiran pelaksanaan Hibah Langsung)
23
Laporan TRIWULAN
Monitoring Hibah Langsung
Substansi Laporan PMK-224/2013 Permenhut-
P.19/2013
Deskriptif - Format 15
Laporan SEMESTER, TAHUNAN DAN AKHIR
Pelaksanaan Kegiatan Yang Dibiayai Pinjaman Luar Negeri dan
12/23/2013
13
Laporan Pasca Kegiatan berupa Laporan Akhir Kegiatan
(Project Completion Report) atau Dokumen Lain Yang
Sejenis.
25
Laporan Pasca Kegiatan
PROTOKOL PELAPORAN Lingkup Kemenhut
-----
Surat Kepala Biro Perencanaan kepada
Para Sekretaris Unit Eselon I - Nomor: - Tanggal: - Perihal:
12/23/2013
14
12/23/2013
15
TERIMA KASIH
Pengelolaan PEP Hibah Tingkat Kemenhut Setjen cq. Biro Perencanaan Kontak: BAGIAN EVALUASI BIRO PERENCANAAN Dra. Trimeinartin (ARTIN) Gedung Manggala Eanabakti Blok 7 Lantai 2, Senayan, Jakarta No HP. : 0856 9759 7010 No. Fax. : 021 5738519 Email : [email protected]
•PKM-224 DAN 180/2011: FORMULIR
FORMULIR LAPORAN A – E
•PERMENHUT-P.19/2013: FORMAT 14 (FORMAT LAPORAN UNTUK PINJAMAN/HIBAH TERENCANA)
30
12/23/2013
16
(1)
31
(2)
32
12/23/2013
17
( 3 )
33
(4)
34
12/23/2013
18
(5)
35
(6)
36
12/23/2013
19
(7)
37
(8)
38
12/23/2013
20
•PKM-224/2011: FORMULIR (FORMULIR LAPORAN HIBAH DALAM BENTUK UANG/KAS)
•PERMENHUT-P.19/2013: FORMAT 14
(FORMAT LAPORAN UNTUK HIBAH LANGSUNG UANG/KAS)
39
40
40
12/23/2013
21
41
41
42
42
12/23/2013
22
•PKM-224/2011: FORMULIR (FORMULIR LAPORAN HIBAH DALAM BENTUK B/J/S)
•PERMENHUT-P.19/2013: FORMAT 14
(FORMAT LAPORAN UNTUK HIBAH LANGSUNG B/J/S)
43
44
44
12/23/2013
23
45
45
PERMENHUT-P.19/2013 FORMAT 15
46
12/23/2013
24
1. Nama Hibah :
2. Negara/Lembaga Donor :
3. No. Naskah Perjanjian (Kode
Proyek)
:
4. No. Register :
5. Sasaran (Renstra Kementerian
Kehutanan)
:
6. Program (Renstra Kementerian
Kehutanan)
:
7. Instansi Pelaksana :
8. Jangka Waktu Pelaksanaan :
9. Lokasi :
10. Contact Person :
11. Alokasi Dana Total :
12. Tujuan Pelaksanaan :
13. Output yang diharapkan :
14. Indikator Kinerja Output :
15. Kegiatan Pokok :
16. Alokasi Anggaran Tahun 20.... :
17. Realisasi Keuangan s/d
..........(Juni/Desember 20.../akhir)
:
.................................., ............................... 20...
...... (PEA) ............... NIP.
II PERAN PROYEK HIBAH DALAM PEMBANGUNAN KEHUTANAN
(IKU/IKK)
12/23/2013
25
STRUKTUR RENSTRA KEMENHUT 2010-2014
Visi Misi dan
Tujuan (7) Program
(8)
Kegiatan (50)
INDIKATOR KINERJA
IKK (251) IKU (48) Sastra (18)
Kebijakan (6)
Nilai Dasar (9)
BREAKTROUGH:
• Aspek Kelembagaan:
• Pembangungan/pembentukan KPH (530 unit)
• Deregulasi, termasuk harmonisasi regulasi
• Debirokratisasi Reformasi birokrasi
• Meningkatkan akses masayrakat terhadap pengelolaan hutan
• Aspek Teknis:
• Multi silvikultur
• Efisiensi pemanfaatan pengolahan hasil (masih banyak cukup limbah terutama limbah pemanenan)
• Diversifikasi produk (khususnya HHBK) primer dan olahan (isu PDB)
• Jasa lingkungan
• Species langka/terancam punah
• Support: teknologi dan SDM
• Pengarusutamaan:
• Mitigasi dan adaptasi perubahan iklim
• Gender
BAHAN AWAL SEKTOR KEHUTANAN RPJMN RENSTRA KEMENHUT 2015-2019
12/23/2013
26
PEMBIAYAAN BERSUMBER DARI HIBAH
12/23/2013
27
12/23/2013
28
12/23/2013
29
UJI SHOHIH
• IKK IKU SASTRA
• BREAKTROUGH
PROGRAM, KEGIATAN IKK LITBANG
PEMBIAYAAN • Dalam negeri (APBN, APBD,
Hibah, private) • Luar Negeri (Hibah)
Terima Kasih