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PROGRAMMA AMMINISTRATIVO 2019-2024
MOVIMENTO 5 STELLE FOSSANO
(per le elezioni amministrative 2019)
“I Comuni decidono della vita quotidiana di ognuno di noi.
Possono avvelenarci con un inceneritore o avviare la raccolta differenziata.
Fare parchi per i bambini o porti per gli speculatori.
Costruire parcheggi o asili. Privatizzare l’acqua o mantenerla sotto il loro controllo.
Dai Comuni a Cinque Stelle si deve ripartire a fare politica
con le liste civiche per Acqua, Ambiente, Trasporti, Sviluppo ed Energia.
(da “Carta di Firenze – Comuni a Cinque Stelle”, 8 marzo 2009)”
Il programma del MoVimento 5 Stelle di Fossano si basa sull'idea di restituire ai cittadini la
possibilità di partecipare in maniera attiva alla gestione della comunità e del territorio, valorizzando
il contributo di ciascuno e favorendo la mobilitazione delle idee, dei progetti e delle iniziative.
Crediamo che l’Amministrazione Comunale debba svolgere un ruolo di facilitatore dei processi
decisionali che riguardano la comunità di cittadini, attivando o riattivando strumenti e pratiche che
favoriscano il coinvolgimento di tutti.
Le idee guida delle proposte del MoVimento 5 Stelle di Fossano sono la partecipazione diretta, la
trasparenza, la sostenibilità ambientale, economica e sociale, la responsabilità condivisa
nell’amministrazione del Comune e del suo territorio.
Il programma del MoVimento 5 Stelle (M5S) di Fossano è articolato in sei macroaree che abbiamo
individuato come prioritarie per il futuro della nostra città e alle quali saranno dedicati gli
assessorati che abbiamo previsto.
“QUELLO IN CUI CREDIAMO”
“VOGLIAMO CHE IL MOVIMENTO 5 STELLE SIA SEMPRE ATTENTO ALLE PERSONE”
“UN PATTO CON I CITTADINI”
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INDICE
LA FOSSANO CHE VOGLIANO - Pag. 3
Premessa
LA NOSTRA IDEA DI AMMINISTRAZIONE- Pag. 4
1. Buona amministrazione – trasparenza – legalità - partecipazione
VIVERE IN UNA BUONA CITTÀ- Pag. 8
2. Territorio – ambiente - qualità della vita
3. Sicurezza
DISEGNARE LA CITTÀ DI DOMANI, DARE UN FUTURO- Pag. 18
4. Mobilità/viabilità
5. Turismo
6. Economia: lavoro - ricerca
LEGGERE IL PRESENTE, DARE RADICI AL FUTURO- Pag. 25
7. Cultura
8. Istruzione
AGEVOLARE I BISOGNI DEI SINGOLI, DELLA FAMIGLIA, DEI GRUPPI- Pag. 31
9. Giovani - rapporti con i militari
10. Servizi sociali
11. Sport
12. Associazioni – volontariato - parrocchie
LA CITTÀ VIVE NELLE PARTI: I QUARTIERI E LE FRAZIONI- Pag. 44
13. L’impegno per ogni quartiere e frazione
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LA FOSSANO CHE VOGLIAMO Premessa Il futuro della nostra città di Fossano significa: trasparenza e buona amministrazione, territorio,
lavoro, ambiente, viabilità e sicurezza, cultura e società. Nella massima trasparenza e
partecipazione dei cittadini nelle scelte più importanti che riguardano da vicino il loro ambiente e la
loro vita. Intorno a questi temi chiave abbiamo articolato il nostro programma per il governo di
Fossano, in un’ottica che la veda a pieno titolo inserita nel panorama europeo delle città dinamiche,
in equilibrio con l’ambiente, connesse e innovative anche dal punto delle pratiche sociali, ossia le
“Smart Cities and Communities and Social Innovation”.
Trasparenza e buona amministrazione significa
affrontare la gestione di Fossano con l’obiettivo di
migliorare qualità della vita, dei servizi e della
cittadinanza. La Fossano che vogliamo sarà ancora più
bella e soprattutto più solida, all’insegna della trasparenza
e della partecipazione. Un obiettivo fondamentale sarà
ottenere una situazione di amministrazione salda, che non
debba derogare sul principio della salvaguardia del
proprio territorio per fare necessariamente cassa con gli
oneri di urbanizzazione.
Territorio significa valorizzare un insieme articolato di ambiti e temi che ci riguardano da vicino:
qualità della vita, ambiente, ecologia, energie rinnovabili, sicurezza, connettività (mobilità,
viabilità), servizi (sociali, sportivi, abitativi, ecc…), associazioni, volontariato, parrocchie. Con la
difesa delle aree verdi superstiti, la promozione del recupero di edifici dismessi anziché la
costruzione di nuovi, la garanzia dei servizi ai vecchi e nuovi quartieri e frazioni.
Lavoro, per noi e per le prossime generazioni, significa attivare tutte le potenzialità di una città:
puntare verso il domani è costruire già oggi un territorio più ospitale per le imprese più dinamiche,
puntando anche sulle piccole imprese e soprattutto sui settori della creatività e della ricerca. Per
costruire insieme un futuro e un presente di occupazione.
Cultura e società significa formare un’attenzione verso educazione, ricerca, istruzione,
aggregazione, accessibilità, multi- e inter-culturalità, coinvolgimento delle migliori esperienze e
pratiche dentro e fuori Fossano. Con una speciale attenzione rivolta ai giovani: solo facendo
crescere con attenzione gli adulti di domani si può prospettare un futuro migliore.
La città di Fossano rappresenta una straordinaria finestra di opportunità per la riorganizzazione dei
servizi sociali e di pubblica utilità, per le politiche di governo del territorio e della mobilità, per le
politiche agricole e ambientali, del commercio, del turismo, della casa e della cultura.
Il programma che segue, si sviluppa intorno a questi temi raggruppati entro macroaree e
approfonditi in capitoli e nasce da anni di osservazione del territorio e di confronto con i migliori
esempi italiani ed europei. Tiene conto delle buone idee di molte persone, in un’ottica partecipata e
nella sua realizzazione si potrà ampliare con ulteriori proposte dei cittadini, in un confronto aperto e
democratico.
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LA NOSTRA IDEA DI AMMINISTRAZIONE 1 – Buona amministrazione, trasparenza, legalità e partecipazione 1.0 Rendere trasparente ogni iniziativa
Legalità e trasparenza saranno i cardini della pratica amministrativa. Si
punterà sulla trasparenza negli atti – a partire dal Bilancio – nelle decisioni e
nelle procedure seguite. Consentirà ai cittadini che lo vorranno di avere un
adeguato controllo sugli atti dell’amministrazione e sul comportamento e le
decisioni degli amministratori. Su questo ci impegniamo con la nuova amministrazione per un
grande cambiamento, a partire dalla trasmissione in diretta (modalità streaming) e pubblicazione
delle sedute del consiglio comunale attraverso il sito web del comune, e dalla registrazione e
pubblicazione delle sedute delle commissioni.
1.1 Trasparenza degli atti
Tutto ciò che è pubblicabile, nei termini di legge, deve essere pubblicato. Sarà
curata la massima puntualità nella pubblicazione degli atti e le modalità verranno
migliorate per renderli più completi, comprensibili e più facilmente accessibili.
1.2 Contro infiltrazioni mafiose, criminalità, opacità
Il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione sarà costantemente monitorato e pubblicizzato.
Gli investimenti nell’edilizia privata previsti sul nostro territorio dalle passate amministrazioni
rendono questo settore particolarmente ambito per la criminalità organizzata, come numerosi
esempi italiani dimostrano.
A sostegno della legalità la nuova amministrazione:
− sorveglierà con cura e attiverà ogni iniziativa utile per tenere infiltrazioni mafiose e
criminalità lontane dalla nostra città e dai suoi cantieri;
− assicurerà ai cittadini una opportuna assistenza anti-usura;
− costruirà mediante opportune iniziative educative non episodiche una cultura della legalità, a
partire dalle scuole e dai dipendenti pubblici;
− incentiverà la pratica, già attiva ad esempio nel Comune di Torino, del whistleblowing, ossia
della testimonianza da parte di un dipendente di illeciti o irregolarità sul luogo di lavoro, a
partire dal Comune.
Fossano aderirà al manifesto e alle iniziative “no-slot” contro il gioco d’azzardo di massa e le
ludopatie (http://www.noslot.org/).
1.3 Partecipazione attiva dei cittadini
A Fossano, dove le necessità e le urgenze variano
significativamente da quartiere a quartiere e da frazione a frazione,
è importante:
− mantenere vivo e costante il dialogo tra amministrazione e
cittadini;
− ascoltare il territorio;
− formulare proposte risolutive a problemi specifici di ogni quartiere e frazione e su queste
ascoltare il parere di tutti. Così si rende la nostra città una comunità attenta, informata e
partecipe.
Miglioreremo la partecipazione dei cittadini alla vita amministrativa, sperimentando modalità
nuove, anche per via informatica, con specifiche attenzioni ai quartieri e frazioni.
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1.4 Istituire il Consiglio Comunale dei ragazzi
Il M5S vuole promuovere a Fossano attraverso un regolamento “ad hoc” il Consiglio Comunale dei
Ragazzi, in collaborazione con gli istituti comprensivi, al fine di educare i giovani alla
rappresentanza democratica e renderli protagonisti della vita del territorio in cui vivono attraverso
una concreta esperienza educativa. In particolare, con i seguenti obiettivi:
− educare alla rappresentanza democratica;
− fare vivere ai ragazzi una concreta esperienza educativa di partecipazione alla vita scolastica e
cittadina;
− rendere i ragazzi protagonisti attivi della vita democratica del territorio, attraverso il
coinvolgimento nelle scelte che li riguardano,
nelle tematiche:
− ambiente;
− sicurezza;
− cittadinanza attiva e aggregazione;
− tempo libero;
− sport;
− cultura;
− informazione / comunicazione.
1.5 Consigli comunali in streaming
Il M5S pone i cittadini al centro della vita politica del Comune. Per questo, saranno adottate
iniziative rivolte ad estendere il coinvolgimento dei cittadini nelle decisioni amministrative più
importanti, attraverso pubblici incontri o punti dove raccogliere i pareri di ogni abitante. E se questo
non dovesse bastare, daremo a tutti la possibilità di partecipare attraverso gli attuali e potenti “social
network”. Per raggiungere questo scopo provvederemo a snellire la macchina burocratica,
avvalendoci delle innovazioni informatiche dalle quali oramai non si può prescindere.
Le assemblee del Consiglio Comunale saranno videoriprese e messe in rete (sul sito istituzionale del
Comune) a disposizione dei cittadini, consentendo a tutti coloro che non potranno partecipare
direttamente alle assemblee, di assistere da remoto «in differita» allo svolgimento della seduta.
La videoripresa consentirà di verificare l’adeguato comportamento istituzionale dei membri del
Consiglio Comunale.
1.6 Il Sindaco risponde
Noi renderemo più diretto e trasparente il dialogo tra cittadini e amministrazione, esaminando anche
le buone proposte anche dei singoli cittadini e fornendo le opportune risposte.
1.7 Referendum consultivi
Riteniamo utile stimolare strumenti di partecipazione popolare alla vita
amministrativa del nostro comune, quale l’istituzione del Referendum
“consultivo” su materie di competenza del Consiglio Comunale da introdurre
per le decisioni più importanti che devono essere prese per la comunità.
1.8 Bilancio
Il bilancio è uno degli strumenti fondamentali per dare concretezza alle idee e ai progetti del
programma. Per questo una visione corretta e programmatica delle politiche di bilancio è essenziale.
Nel quadro d’incertezza subentrato a seguito del giudizio pendente sul Piano di Governo del
Territorio (PGT) da parte del Consiglio di Stato, e della nuova tassa unica locale prevista dal
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Governo, la nuova Amministrazione perseguirà l’obiettivo di un’analisi approfondita delle voci di
spesa e di entrata, al fine di garantire il maggiore equilibrio tra i due in modo da non intaccare le
voci fondamentali quali i servizi ai cittadini.
Particolare attenzione sarà prestata alla verifica dell’efficienza ed economicità delle società
partecipate.
Sarà fondamentale, per la nuova amministrazione, attrarre risorse economiche da soggetti pubblici e
privati (Unione Europea, fondazioni, ecc…) per la realizzazione di progetti innovativi e di qualità a
favore della comunità fossanese. Allo scopo, individueremo una soluzione organizzativa nel settore
della raccolta fondi (fund raising) come altri comuni hanno fatto con successo.
1.9 Solidarietà, senso civico e partecipazione
La nuova amministrazione ha come dovere politico e morale e come primo indirizzo:
− promuovere il senso civico;
− spingere verso un processo di cambiamento di alto profilo etico e di concreta solidarietà
sociale;
− stimolare quel senso di comunità spesso delegato all’associazionismo e al volontariato.
Cooperando con le realtà del territorio, attiveremo iniziative per investire sulle buone relazioni
umane, favorire l’occupazione e l’inserimento sociale, combattere solitudine e disagio, rilanciare
iniziative per i giovani, le famiglie, gli anziani, i disabili. Diminuire disagi e diseguaglianze acuiti
dal perdurare della crisi economica ispirandosi a modelli di sviluppo che fanno leva su concetti
quali solidarietà, aiuto reciproco, relazioni sociali, ambiente.
1.10 Crescita e innovazione nelle mani delle donne
Accompagnare e sostenere il cammino delle donne verso il pieno affermarsi delle pari opportunità
conviene e tutti e aiuta lo sviluppo della nostra Fossano. Ci impegneremo nella costruzione di una
comunità democratica e paritaria. Interverremo sui regolamenti comunali integrandoli con norme
antidiscriminatorie e sanzionatorie in merito alle pubblicità lesive del corpo della donna.
Anche una amministrazione comunale può contribuire a non lasciare sole le donne vittime di
violenza, pensiamo di farci promotori di una rete sovra comunale per il contrasto alla violenza di
genere.
1.11 Controlli sull’esternalizzazione dei servizi comunali
Verranno attuati tagli radicali alla consulenza, con l’obiettivo di valorizzare
le risorse interne, cuore sano e pulsante dell’amministrazione, puntando
inoltre alla partecipazione diretta e non più attività di “body rental”.
1.12 Lavoro per obiettivi
Provvederemo alla valutazione degli effettivi carichi di lavoro degli uffici comunali (Key
Performance Indicator) per la misurazione della qualità delle
attività svolte dall’amministrazione comunale.
Definizione di un sistema di valutazione della performance,
in grado di valutare efficacemente e in maniera oggettiva la
prestazione lavorativa di ogni funzionario comunale. Gli
obiettivi, chiari, raggiungibili e condivisi sono l’elemento
cardine di tale sistema e possono essere identificati secondo
lo schema affianco:
Di concerto con il Segretario comunale, saranno definitivi
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obiettivi operativi (sempre facenti parte la performance individuale) legati alle specifiche attività
della funzione di appartenenza.
1.13 Revisione e snellimento dell’impianto di regolamentazione del Comune di Fossano
Aggiornamento dei regolamenti con stato di obsolescenza
superiore ai 4 anni e formazione gratuita ai cittadini sugli
stessi regolamenti.
Il Comune di Fossano dispone di un impianto di
regolamenti costituito da diversi documenti.
La stragrande maggioranza di questi ha uno stato di obsolescenza superiore ai 5 anni, in determinati
casi superiore ai 10 e in altri casi ancora ben oltre i 10 anni.
Questo indicatore può significare due cose:
− i regolamenti sono divenuti obsoleti poiché non applicati e quindi inutili;
− le precedenti amministrazioni non si sono curate di aggiornare i regolamenti perché
disinteressate.
Il MoVimento 5 Stelle intende intervenire in primis mantenendo in vita esclusivamente i
regolamenti necessari, intende rendere gli stessi contestuali al periodo storico ma soprattutto intende
farli rispettare. In sintesi, pochi regolamenti ma chiari e condivisi.
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VIVERE IN UNA BUONA FOSSANO 2 – Territorio, ambiente, qualità della vita
2.0 Urbanistica
La gestione urbanistica di Fossano tornerà ad essere un punto di
confronto politico fra tutte le realtà sociali della città, per sviluppare
quello che sia realmente un Piano Regolatore Generale Comunale
(PRGC). Un confronto aperto, trasparente e leale, tale da indirizzare i
bisogni della città presente e di quella che andremo a progettare.
Guarderemo a un’evoluzione del territorio rispettosa dei suoi ambienti e
degli strumenti pianificatori, liberi dal fardello di un bilancio economico
cittadino che da anni costringe a fare cassa con il territorio per far
quadrare una gestione imprevidente delle risorse. E’ indispensabile continuare il lavoro del
ridimensionamento del Piano Regolatore Generale Comunale (PRGC) vigente, prevedendo sullo
stesso zone di pianificazione territoriale che favoriscano politiche energetiche innovative volte
all’insediamento contestuale sulle aree (soprattutto quelle da recuperare) delle realtà produttive
manifatturiere e dei produttori di energia, che potranno creare insieme sistemi efficienti di utenza
(SEU) abbattendo i costi dell’energia e massimizzando i profitti di chi la produce.
2.1. Il nuovo PRGC
La nuova amministrazione scriverà quindi un nuovo Piano Regolatore Generale Comunale (PRGC),
che:
− sia incentrato su un modello di sviluppo sostenibile e rispettoso per l’ambiente;
− non subordini le esigenze della comunità agli interessi dei privati;
− consolidi a livello di regola il blocco delle nuove costruzioni per edilizia residenziale e
industriale sino a quando tutti i cantieri in corso non siano stati completati adeguatamente;
− stralci tutte le aree possibili indicate nell’attuale PRGC come edificabili e su di esse ponga dei
vincoli che le tutelino per il futuro;
− insista sul risanamento e il recupero degli spazi inutilizzati della città;
− si integri con un adeguato piano del traffico.
2.1.1 Riqualificare e armonizzare
Lo sviluppo armonico della città e le indicazioni che la legge regionale fornirà sul contenimento del
consumo di suolo saranno posti alla base della politica urbanistica.
Nel contingente, la nuova amministrazione affronterà con decisione quelle situazioni critiche
presenti sul territorio per salvaguardare prima di tutto gli interessi dei cittadini coinvolti e porre
mano ad una soluzione armonica con la pianificazione generale.
Edilizia non significa solo costruire nuove case, ma anche e soprattutto rivalutare quanto esistente,
utilizzando materiali innovativi che permettono maggiori risparmi energetici e minori sprechi.
Per questo sarà nostro impegno sostenere l’edilizia eco-sostenibile nella
ristrutturazione dell’esistente e alla messa in opera di impianti per la
produzione di energia da fonti rinnovabili. Una casa ecosostenibile fa
risparmiare e vale di più.
Si renderà necessario un censimento di tutte le abitazioni sfitte e/o
invendute per creare un database da mettere a disposizione di coloro che
decidono di scegliere Fossano come luogo dove vivere. Il censimento darà anche ai cittadini
Fossano una misura di quanto esiste di edificato e non abitato all’interno dei nostri confini.
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2.1.2 Diritto alla casa
L’offerta attuale di abitazioni a Fossano riguarda soprattutto case a medio-alto costo; i risultati sono
da una parte la difficoltà di vendita e dall’altra l’impossibilità di acquisto da parte delle categorie
economicamente più deboli o dei giovani. In tale ambito va interpretato il dato statisticamente
significativo di una rapida e progressiva diminuzione della popolazione giovanile nella città.
La nuova amministrazione si impegnerà nella costruzione di un
Osservatorio del diritto alla casa che abbia il compito di studiare,
monitorare e attuare politiche per le abitazioni, con particolare
attenzione verso giovani, anziani soli e adulti in situazioni precarie.
Tra gli strumenti del piano casa che avvieremo:
− promozione degli affitti a canone concordato;
− sostegno agli affitti per i meno abbienti;
− politica fiscale volta a immettere nel mercato degli affitti le case sfitte.
2.1.3 Qualità della vita e del territorio
Qualità della vita vuol dire serenità e felicità delle persone ma anche poter vivere in un ambiente
sano, non inquinato. La nuova amministrazione promuoverà una serie di azioni e politiche tali da
migliorare sempre più la qualità della vita dei cittadini.
2.2 Sensibilizzazione/educazione al territorio e all’ambiente
Si attiveranno anzitutto politiche di sensibilizzazione della cittadinanza verso i temi ambientali e i
comportamenti ecologicamente corretti, ad esempio:
− con l’adesione del Comune a iniziative esistenti che coinvolgono cittadinanza in modo attivo
nella cura del territorio, come le campagne “Puliamo il mondo” (Legambiente) e le “Giornate
di Primavera” del FAI;
− con interventi/iniziative di educazione ambientale nelle scuole e distribuzione di materiali
informativi anche nei luoghi di lavoro;
− disincentivando lo spreco dei materiali, inclusi gli imballaggi, sensibilizzando cittadini ed
esercenti sul tema;
− incentivando le famiglie che usano pannolini lavabili;
− favorendo la lotta biologica alle zanzare (bat-box, ecc…);
− promuovendo la conoscenza del territorio di Fossano e della sua storia;
− realizzando la giornata della piantumazione, individuando i responsabili del decoro verde che
ne cureranno la pulizia, per invogliare i cittadini alla convivialità e alla partecipazione.
2.2.1 Orti urbani
Il MoVimento 5 Stelle vincente alle elezioni amministrative, non si limiterà ad essere
il solito slogan politico “raccogli voti” ma saranno finalmente una realtà per i
pensionati Fossanesi o per chi nel rispetto dei requisiti ne risulterà utilizzatore/avente
diritto. Infatti, il M5S da tempo attento alla questione, al punto di aver pensato ad
una bozza di regolamento per l’assegnazione e la gestione dei lotti e ad aver
individuato l'area in cui realizzare l'intervento.
Per la predisposizione del progetto di massima verrà contattato personale
specializzato “non profit”, per il sopralluogo e la predisposizione degli elaborati che
serviranno all’amministrazione comunale per poter avviare il progetto con delle basi solide e
tecnicamente attuabili. Inoltre, questo permetterà di conoscere quale sarà presumibilmente l’importo
economico a cui far fronte per poter concludere i lavori di sistemazione dell’area.
Sono già diverse decine le persone interessate a mettersi in lista per usufruire di questa opportunità
offerta nel nostro territorio.
Come funziona? Il comune pubblicherà un regolamento per la concessione e l’uso degli orti, nel
quale saranno espressi i requisiti per poter partecipare all’eventuale assegnazione.
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L’amministrazione raccoglierà le domande di adesione e stilerà la graduatoria degli aventi diritto in
base ai requisiti indicati nel regolamento,
Il comune darà priorità, in fase di formazione della graduatoria, alle persone che si renderanno
maggiormente disponibili nello svolgere lavori socialmente utili sul territorio, in modo da ottenere
un abbattimento dell’onere economico/amministrativo delle manutenzioni ordinarie a carico
dell’amministrazione comunale.
2.2.2 ECO-BANK
ECO-BANK è il sistema evoluto per la raccolta differenziata dei contenitori per bevande. Il sistema
permette di differenziarli e compattarli per tipologia (plastica PET, alluminio e acciaio) e di
raccoglierli in modo separato e senza impurità.
Il progetto ECO-BANK ha due canali preferenziali di attivazione, l’uno complementare all’altro:
quello nelle scuole e quello a livello municipale di raccolta rifiuti.
Funziona attraverso un sistema di raccolta di qualità e incentivante, che integra e non si somma a
quello esistente sia dal punto di vista gestionale che economico. Non costa di più e si investono
meglio i soldi della tariffa rifiuti offrendo servizi migliori all’utente.
Il fine ultimo è quello di risolvere le criticità dei notevoli costi di gestione del ciclo completo del
rifiuto degli imballaggi in plastica: dalla raccolta alla selezione, fino allo smaltimento dei rifiuti. Più
è elevato il grado delle impurità contenute nella plastica raccolta, maggiore sarà l’impatto
ambientale ed economico per la gestione.
Il sistema di fatto assicura la corretta selezione e il corretto recupero dei materiali puri, al 100%; il
sistema ECO-BANK rilascia “coupon” spendibili, premiando chi adotta questa nuova modalità di
raccolta differenziata di qualità.
Il MoVimento 5 Stelle, propone la realizzazione di questo progetto a partire dalle scuole con
l’obiettivo di riciclare coinvolgendo direttamente i bambini e le famiglie. La raccolta della plastica
si tramuterebbe in un’opportunità formativa verso gli studenti, quasi divenendo un gioco.
Il gioco consisterebbe nel riciclare quanto più materiale, da incanalare nei punti di raccolta
scolastici, anche al fine di raccogliere punti. A scuola il bambino è sensibilizzato e formato dagli
insegnanti su come fare correttamente la raccolta differenziata e grazie a questa formazione di base,
che prevede una parte di tipo pratico e ludico, che si attiva nel bambino il meccanismo virtuoso che
con ECO-BANK si intende raggiungere.
ECO-BANK si sviluppa principalmente intorno alla figura degli alunni che, impegnati nella
competizione, sono incentivati a convincere le proprie famiglie a riciclare i contenitori di plastica,
questa volta però nei punti di raccolta cittadini, rendendo più ampio il gioco di squadra, che si gioca
in casa e a scuola. Il bambino diventa educatore ambientale, cittadino attivo e consapevole, in grado
di innescare meccanismi positivi di sostenibilità. Per la prima volta è lui stesso a diventare il
protagonista in famiglia, perché è proprio lui che per la prima volta avrà l’opportunità di “educare i
propri genitori”.
L’obiettivo più grande è costruire una coscienza ambientale nei giovani che rimarrà stabile nel
tempo e di promuoverla in modo positivo e spontaneo nelle “vecchie generazioni” che sono quelle
più refrattarie a partecipare in modo attivo alla raccolta differenziata di qualità dei rifiuti.
Per i “non studenti”, ECO-BANK adottata all’interno di esercizi commerciali convenzionati
(supermercati) rilascerebbe “coupon” spendibili presso le stesse attività commerciali.
In sintesi, riciclare non solo risparmiando ma anche guadagnando.
2.2.3 Casa dell’acqua.
Il Comune di Fossano possiede ad oggi un paio di Case dell'Acqua.
L'impianto eroga a pochi centesimi acqua di rubinetto sia naturale sia frizzante, refrigerata e a
temperatura ambiente, garantita da rigorosi controlli periodici. L'intento è quello di installarne altre
nei diversi quartieri e frazioni di Fossano dopo un attento esame con i cittadini in sistema col
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bilancio, al fine di portare un risparmio economico alle famiglie e un minor impatto ambientale
grazie a un minor utilizzo di bottiglie di plastica.
Con il REFERENDUM del 12 e 13 giugno 2011, circa 27.000.000 di italiani hanno sancito il
principio che l’acqua è un bene comune, non è oggetto di compravendita, non è mercificabile ed è
di tutti.
Queste le nostre proposte:
− ribadire in ogni sede il concetto di “Acqua come bene comune”;
− Piano d'informazione sul principio di acqua come risorsa da utilizzare secondo criteri di
solidarietà e pubblicazione vademecum per il risparmio dell’acqua;
− acqua pubblica certificata e monitorata: pubblicazione costante delle analisi delle acque di
falda e dei pozzi di captazione anche sul sito comunale, con incentivazione dell’utilizzo
dell’acqua del rubinetto tramite campagne informative mirate, richiedendo la collaborazione
dei comitati esistenti, al fine di avere un risparmio rispetto all’acqua in bottiglia e la
possibilità di ridurre la creazione di rifiuti;
− installazione di ulteriori fontane pubbliche che vadano a coprire tutti i quartieri.
2.2.4 Riciclare di più, smaltire meglio
Nel nostro comune la raccolta differenziata (RD) mostra negli ultimi anni un continuo
miglioramento. Un risultato incoraggiante ma non abbastanza positivo: secondo la normativa
nazionale (art. 205 del D.Lvo 152/06) l’obiettivo è di raggiungere il 65% di RD. In Italia molti
comuni di dimensioni e contesti simili a Fossano fanno meglio, fino a oltre l’80%, tra cui alcuni
comuni a noi prossimi.
Il nostro obiettivo di Fossano città modello include:
− l’ingresso di Fossano nella classifica dei comuni “ricicloni”, soprattutto creando una
sensibilità, forte e creativa, in materia di ambiente, sviluppando buone pratiche e iniziative
“ad hoc”;
− l’impegno per una revisione delle modalità e degli oneri di smaltimento dei rifiuti, valutando
il costo dell’utenza sulla base dei rifiuti effettivamente prodotti.
I rifiuti devono essere al centro di una visione complessiva che
individui il percorso migliore per la loro riduzione, per il loro riuso,
riciclo e recupero.
Queste le nostre proposte:
− incentivare le sinergie fra azienda comunale e aziende private
per il riciclo ed il riuso di scarti industriali e urbani;
− completare il percorso di raccolta differenziata del porta a
porta introducendo un sistema meritocratico e più favorevole in termini di tassazione per chi
si attiene alle regole del riciclo, rispetta l'ambiente, non inquina e smaltisce correttamente i
rifiuti speciali (ad es. portando da sé i materiali in piattaforma) e sanzionatorio verso coloro
che tengono un comportamento opposto, introducendo controlli più severi (tariffa puntuale),
sanzioni anche per il mancato rispetto del suolo pubblico da parte di chi getta rifiuti per
terra;
− promozione dell’installazione di punti vendita di prodotti alla spina come latte, cereali,
pasta, olio, vino, sapone e detersivo, in modo da ridurre i costi per gli imballaggi (risparmio
per noi consumatori) ed i costi di smaltimento dei rifiuti (costi per tutti i cittadini);
− promozione dell’installazione di raccoglitori automatici di contenitori usati e
dell’installazione dei medesimi nei centri commerciali tipo “vuoto a rendere” con resa di
coupon spendibile, col concetto che chi rivende/produce rifiuti deve contribuire alla loro
raccolta;
− mettere sui contenitori della raccolta differenziata le indicazioni in lingua
inglese/francese/arabo/cinese.
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Ritiro gratuito al domicilio di mobili usati che verranno collocati in un deposito ed una volta al
mese ceduti a titolo gratuito ai cittadini.
2.2.5 La “smart city” e la lotta all’inquinamento
La nuova amministrazione si muoverà con l’obiettivo di ridurre sia il costo energetico per le
famiglie e le aziende che le emissioni di gas inquinanti sul territorio. In primo luogo sarà realizzata
una campagna di monitoraggio permanente di tutte le possibili fonti inquinanti del territorio
mediante una rete di sensori interconnessi nell’ambito di un progetto che, partendo da questa
esigenza, miri a fare di Fossano una moderna “smart city” europea.
Sul territorio saranno installate una serie di centraline elettroniche in grado di monitorare gas
inquinanti (riscaldamenti convenzionali, auto, lavorazioni industriali), temperature, umidità, piogge
acide, polveri sottili, illuminazione e rumore. I dati acquisiti saranno centralizzati, memorizzati e
una mappa della situazione in tempo reale sarà resa pubblica per la corretta informazione dei
cittadini attraverso tabelloni modello INFO LED. Utilizzando i dati memorizzati nel tempo sarà
possibile valutare sia l’insorgere che l’evolversi di situazioni critiche così da poter predisporre le
opportune contromisure.
Si intende promuovere:
− un Piano di Risanamento Acustico per combattere l’inquinamento da rumore;
− la riduzione dell’inquinamento visivo, anche attuando una razionalizzazione e riduzione
degli impianti pubblicitari sulle strade;
− l’uso dei mezzi di trasporto pubblico, incrementandone e migliorandone il servizio,
consentendo a molti pendolari di raggiungere con questi i luoghi di lavoro e di interesse.
2.2.6 Politiche energetiche nel pubblico e nel privato
Fossano si basa su di una struttura con prevalenza di abitazioni e di
attività lavorative di tipo secondario, terziario e ricerca avanzata. In
quest’ottica i consumi energetici sono prevalentemente dettati da
quelli relativi ai sistemi di riscaldamento e raffrescamento. Si pone
quindi la necessità di porre questi al centro di un piano di gestione
energetica della città che affronti sinergicamente tutti gli aspetti correlati al problema.
L’amministrazione studierà un piano basato su centrali a fonti rinnovabili o assimilate che possano
climatizzare le abitazioni e le aziende cittadine mediante strutture di rete. Una considerazione
particolare, che consentirebbe di coniugare rispetto della qualità dell’aria e recupero energetico, è
legata alla possibilità di integrare la gestione del surplus termico dovuto al nuovo centro
commerciale (e derivante dagli impianti di raffrescamento che in strutture di questo tipo operano
per circa 10 mesi all’anno) con una rete di riscaldamento. Si avrebbe quindi un risparmio
considerevole sia in termini di CO2 prodotta, di energia consumata per alimentare circuiti di
raffreddamento, che verrebbero a sparire e si potrebbe canalizzare l’energia disponibile verso
alcune zone della città.
Dal punto di vista degli edifici pubblici la nuova amministrazione continuerà le attività di gestione
energetica degli edifici comunali con obiettivi rilevanti quali il telecontrollo degli impianti e la
realizzazione di impianti solari con la previsione di un consistente risparmio sui consumi.
In tale ambito saranno integrate nella rete “smart city” sopra descritta, stazioni di monitoraggio
dell'utilizzo di energia elettrica (sia all’interno degli edifici che, per esempio, sulla rete di
illuminazione pubblica) con la possibilità di gestire da un unico centro opportune politiche di
risparmio e salvaguardia energetica (spegnimento luci e abbassamento temperature durante la notte
o nei turni di chiusura, ...).
L’utilizzo di illuminazioni pubblica a LED (pali intelligenti) sarà stimolato e perseguito in tutte le
strutture di pertinenza comunale. Il MoVimento 5 Stelle intende realizzare un sistema avanzato di
tele-gestione dell’illuminazione pubblica esterna.
PROGRAMMA ELETTORALE M5S –FOSSANO Pag. 13 di 44
Basta un “click” e ovunque si puoi monitorare costantemente lo stato degli impianti, conoscere in
tempo reale il dettaglio dei guasti, decidere con flessibilità come, dove e quando accendere,
spegnere o ridurre il flusso luminoso del singolo punto luce.
Tale progetto rappresenta la soluzione ideale per risparmiare energia, ridurre l’inquinamento
atmosferico e luminoso, garantire efficienza e qualità del servizio. I risultati ottenibili da questo
progetto sono:
− riduzione fino al 45% dei consumi energetici programmando i comandi di spegnimento,
accensione o riduzione del flusso luminoso di ogni punto luce e l’on/off puntuale degli
impianti attraverso l’orologio astronomico eliminando quindi gli sprechi energetici generati
dalle accensioni diurne per la ricerca delle lampade guaste;
− fornitura in tempo reale tutte le informazioni sullo stato degli impianti, consentendo
interventi di manutenzione tempestivi e mirati; con la misurazione dell’effettiva resa dei
componenti installati, i tempi d’intervento diminuiscono e l’efficacia del servizio offerto
aumenta. Si arriva sino ad una riduzione del 55% dei costi generali di manutenzione;
− attraverso la riduzione dei consumi energetici e la programmazione degli interventi di
manutenzione, si contribuisce a ridurre l’inquinamento atmosferico ed eliminare le scorie
emesse nell’aria dalle lampade guaste. Diminuisce l’inquinamento luminoso attraverso
l’ottimizzazione dell’utilizzo della luce. Aumenta la vita media delle lampade riducendo la
produzione e lo smaltimento di rifiuti speciali (lampade, accenditori, ecc...);
− prevenzione delle condizioni di pericolo generate dagli impianti. Garantendo la presenza di
luce nella giusta intensità dove necessario, si riducono i possibili rischi (es: incidenti, furti,
aggressioni) derivati dalla scarsa qualità dell’illuminazione.
Il progetto presenta molteplici possibilità evolutive ma in primis rappresenta un’opportunità di
“riqualificazione” e messa a norma (secondo gli standard di sicurezza e di legge) dell’intero sistema
di illuminazione pubblica della nostra Fossano.
Di seguito elenchiamo i “servizi aggiuntivi” che si andrebbero ad ottenere/realizzare con questo
progetto:
− display informativi: l’alimentazione H24 dei nuovi dispositivi di illuminazione, collegati per
la telegestione dell’illuminazione stessa, consente di installare display informativi e
pubblicitari senza cablaggi aggiuntivi, offrendo la possibilità di personalizzare i messaggi
attraverso software specifici;
− ricarica batteria veicoli elettrici: la rete di illuminazione, grazie alla possibilità di alimentare
gli impianti anche durante il giorno, quando le lampade sono spente, diventa
un’infrastruttura ideale per installare punti di ricarica batterie per mezzi elettrici (biciclette,
carrozzelle disabili, moto, automobili).
Il progetto costituisce il primo passo concreto per la trasformazione/innovazione tecnologica del
nostro territorio. Un vantaggio per tutti i cittadini che vedrebbero mettere a loro disposizione un
carnet di servizi di qualità, ma soprattutto un risparmio economico e contenimento delle spese per la
gestione urbana.
Certamente non tutti sanno che a Fossano, esistono ben oltre 1000 punti di illuminazione pubblica
tra pali della luce, lampioni promiscui (quelli solitamente fissati sulle facciate delle abitazioni), ecc.
La stragrande maggioranza di questi è vetusta, ossia hanno ben oltre 20 anni di vita, sono fuori
norma (non hanno il cosiddetto “portalampada” chiuso) o hanno lampade a “vapori di mercurio”
che hanno prestazioni inferiori e che presentano l’ulteriore difetto di rientrare, una volta dismesse,
nella categoria dei rifiuti speciali.
Non tutti sanno che il Comune di Fossano spende ogni anno decine di migliaia di euro per il
consumo energetico del sistema di illuminazione pubblica. Non tutti sanno che in alcune zone di
Fossano ci sono lampioni non funzionanti da mesi. Non tutti sanno che oggi i nuovi sistemi di
illuminazione consentono risparmi energetici pari al oltre il 40% rispetto ai sistemi di diversi anni
fa… quindi nel caso di Fossano significherebbe risparmiare circa migliaia e migliaia di euro di soldi
dei cittadini ogni anno!!!
PROGRAMMA ELETTORALE M5S –FOSSANO Pag. 14 di 44
La realizzazione dell’opera avverrebbe in “project-financing” ovvero, i costi di realizzazione sono
coperti dal risparmio procurato.
AMMODERNAMENTO, MESSA IN SICUREZZA, RISPARMIO ECONOMICO, RISPARMIO
ENERGETICO, NUOVI SERVIZI ALL’UTENZA…tutto senza alcun impatto economico nei
confronti dei cittadini.
I risultati dei progetti comunali in tal senso verranno resi pubblici nell’ambito di una campagna
educativa di formazione ambientale che incoraggi i proprietari privati ad azioni di risparmio
energetico.
2.2.7 Ammodernamento ecologico del parco auto comunale
Il rinnovamento del parco auto comunale seguirà logiche e scelte
rivolte al risparmio e all’ecologia.
Ove possibile verrà favorito l'acquisto di auto ibride o a propulsione
elettrica. La Polizia Locale verrà dotata di un parco auto, bici e di
motorini elettrici per spostamenti brevi.
2.2.8 Censimento e verifica di tutte le coperture in eternit/amianto
Amianto, il killer silenzioso. Resistenza, flessibilità e versatilità. Sono
queste proprietà ad aver reso l’amianto uno tra i materiali fibrosi più usati
nella produzione industriale e civile, nella costruzione degli edifici, nelle
coibentazioni di treni, autobus e navi, nelle vernici, negli elettrodomestici,
nei rivestimenti delle condutture, nei cassoni dell’acqua. L’utilizzo
massiccio, avvenuto in Italia soprattutto tra gli anni ’50 e la fine degli anni
’70, ha trasformato l’esposizione all’amianto in un dramma dalle forti ripercussioni sociali.
Malgrado sia stato messo al bando nel 1992 (con la legge 257), studi scientifici ed epidemiologici
sostengono che nei prossimi 15 anni assisteremo a un forte incremento delle malattie correlate alla
fibra killer, quali l’asbestosi, il tumore della pleura (mesotelioma pleurico) e il carcinoma
polmonare. Ad anni di distanza dal loro ritiro dal mercato, le coperture dei tetti e in generale i
manufatti edilizi contenenti amianto rappresentano ancora un potenziale rischio per la popolazione.
Attualmente non c’è un censimento della situazione a Fossano, che intendiamo realizzare in
collaborazione con le strutture sanitarie competenti con l’obiettivo di agevolarne il definitivo
smaltimento ed avere una città finalmente libera dall’amianto.
Si creerà un fondo per contribuire alle spese sostenute dai soggetti privati per lo smaltimento, dando
termini temporali per lo smaltimento, con l’obiettivo di garantire la sicurezza ambientale a partire
dagli ambienti pubblici.
La Direzione Generale Salute di RL ha progettato e realizzato il servizio telematico per la
trasmissione di comunicazioni, piani e relazioni relativi al tema amianto, il tutto finalizzato ad
interventi di bonifica. L’applicativo denominato Ge.M.A., acronimo di Gestione Manufatti in
Amianto, consente al datore di lavoro delle imprese esercenti attività di bonifica amianto (iscritte
all’ Albo Nazionale Gestori Ambientali categoria 10A e 10B) di rendere immediatamente fruibili
notifiche e piani per i lavori di bonifica, artt. 250 e 256 DLgs 81/08, all’organo di vigilanza
territorialmente competente. A Fossano cosa si vuole fare? Il MoVimento 5 Stelle intende agire con
forza su questo tema, perché la salute è il bene più prezioso.
2.2.9 Gli elettrodotti nei centri abitati
In alcuni quartieri e frazioni di Fossano esistono ancora elettrodotti aerei, con tralicci, che
attraversano il centro abitato a poca distanza dalle case. In “riferimento a possibili effetti sulla salute
derivanti dai campi elettromagnetici prodotti dalle linee elettriche aeree" (DMLP 16 gennaio 1991)
è importante che l’Amministrazione si faccia carico di ogni mezzo possibile per salvaguardare la
PROGRAMMA ELETTORALE M5S –FOSSANO Pag. 15 di 44
salute dei cittadini, in via preventiva. Per sanare questa situazione è necessario verificare il rispetto
delle normative attuali, quindi valutare un piano di spostamento degli stessi o di interramento delle
linee in luoghi opportuni in accordo con i gestori della rete elettrica, verificandone i costi e
l’opportunità.
2.2.10 Rotte aeree
Il Decreto Ministeriale del 1° ottobre 2014 ha di fatto introdotto un’ampia liberalizzazione del
numero di voli in transito sugli aeroporti italiani, tra cui Levaldigi. Tale Decreto, non ha però limiti
di tempo e ha già portato a un aumento dei voli sopra le teste di noi Fossanesi. Ci impegneremo
affinché non ci siano rotte aeree sulle teste dei cittadini di Fossano come avviene saltuariamente
affinché siano tutelati dai disagi derivanti da questa situazione (inquinamento e rumore).
2.2.11 Gestione cimiteriale.
Fedele ai propri principi, fondati su aspetti concreti e non inutile e fantasiosa propaganda, il
MoVimento 5 Stelle si è occupato di fare una ricognizione al Cimitero comunale per poterne
comprendere le reali condizioni.
Dopo un'attenta verifica, si è appurato che il Cimitero necessita di interventi (fattibili) e di impatto
economico contenuto.
Tra questi ad esempio:
− rifacimento dei cordoli di contenimento dei vialetti e di delimitazione dei campi cimiteriali;
− asportazione dei cespugli presenti davanti all'ingresso frontale;
− installazione di un sistema di videosorveglianza e allarme, al fine di evitare furti di ottone,
rame, altro;
− rastrelliera a monete per la custodia degli annaffiatoi (come per i carrelli dei supermercati).
Seppur minimi, questi primi accorgimenti dovrebbero migliorare un Cimitero comunale che
nonostante necessiti di alcuni ritocchi è tutto sommato sufficientemente in ordine.
3 – Sicurezza La nuova amministrazione perseguirà con forza un piano integrato di interventi finalizzato a
garantire la sicurezza e la tranquillità dei cittadini. Il problema della sicurezza sarà affrontato in un
contesto globale finalizzato di concerto con i Comuni circostanti, per contrastare tutti gli elementi di
criminalità (soprattutto micro) e per contribuire allo sviluppo di un rapporto sereno tra Forze
dell’Ordine e cittadini, quale elemento virtuoso della convivenza nella città.
3.0 La Polizia Locale
La Polizia Locale è un ufficio importante della macchina comunale che
bisogna valorizzare con l’accrescimento professionale dei suoi addetti
soprattutto per l’uso sempre più frequente di nuove tecnologie.
Occorre:
− puntare su una centrale operativa (che sta diventando sempre più ufficio centrale del comando
grazie ai nuovi strumenti in dotazione) più efficiente, ottimizzando il personale in funzione del
carico di lavoro e dei sistemi di videosorveglianza; una centrale che sappia dialogare col
cittadino e sappia risolvere i problemi con il coordinamento degli operatori di Polizia Locale
esterni che dovranno essere motivati e preparati tecnicamente alle situazioni che si presentano;
− mirare alla prevenzione con nuovi strumenti a disposizione della Polizia Locale con la
conseguente inevitabile "repressione" non finalizzata a far cassa ma a garantire una sicurezza
sempre maggiore sia sulle strade che sul territorio;
− organizzare il servizio con la presenza sul territorio di operatori preparati professionalmente,
commisurati alle necessità, soprattutto nelle ore diurne dove il traffico è più pressante
PROGRAMMA ELETTORALE M5S –FOSSANO Pag. 16 di 44
ottimizzando il controllo stradale sulle arterie più importanti per garantire una migliore
sicurezza stradale. Modulare l’assetto operativo in funzione delle reali esigenze dei cittadini
soprattutto nei luoghi maggiormente frequentati dalle utenze più deboli (scuole, parchi, centri
sportivi, centri di aggregazione, ecc…);
− incrementare il presidio del territorio da parte della Polizia Locale, incentivando l’impiego di
auto, motorini e biciclette elettriche;
− fare accordi/convenzioni con la Polizia dei Comuni circostanti, soprattutto per il periodo estivo,
durante eventi/spettacoli/fiere;
− stimolare, dove possibile, accordi con le amministrazioni dei comuni limitrofi per servizi
congiunti temporanei, anche serali.
3.1. Adeguamento numero agenti di Polizia Locale rispetto al numero di cittadini
Il MoVimento 5 Stelle, all'interno di un discorso ampio in cui la Sicurezza ha una grande
importanza, intende aumentare l'organico della Polizia Locale motivando l’esigenza alle Autorità
previste.
Oltre a quanto sopra esposto, sarà nostra intenzione intervenire sulle infrastrutture informatiche in
dotazione alla Polizia Locale. Già molti comuni in Italia utilizzano, per la gestione delle attività dei
comandi di Polizia Locale, un sistema informativo per la gestione delle violazioni riguardanti o
meno il Codice della Strada e provvedono ad effettuare formazione agli operatori che utilizzano tale
sistema informativo, mediante specialisti esterni.
La nostra proposta, compatibilmente con i tempi di pensionamento dell'attuale personale, è quella di
avvalersi, mediante contratto, di uno specialista che possa fornire un valido supporto agli agenti di
Polizia Locale in termini amministrativi, liberandoli così da tutte quelle formalità burocratiche che
li tengono lontani dal lavoro su strada.
Oltre al numero di agenti, il presidio territoriale della Polizia Locale deve essere “supportato” da
altre iniziative volte ad incrementare il livello di sicurezza nel nostro territorio.
Ad esempio, in ambito di sicurezza stradale, considerando che parte delle entrate comunali derivanti
dalle sanzioni pecuniarie per le violazioni del Codice della strada, come citano il D.Lgs. n. 285 del
30 aprile 1992 art. 208 e successive modifiche e l'art. 142 del Codice della strada, possono essere
utilizzate per corsi di educazione stradale tenuti dalla Polizia Locale, al fine di:
− sensibilizzare e trasmettere la cultura sulla sicurezza nelle strade;
− sviluppare la conoscenza del rispetto delle leggi e i comportamenti corretti da tenere in strada;
− consapevolizzare i cittadini sulle conseguenze derivanti dall'assunzione di sostanze stupefacenti
e di bevande alcoliche quando si è alla guida;
− promuovere e incentivare l'utilizzo della bicicletta come mezzo di trasporto;
− si deve intervenire per mitigare il rischio di incidenti.
Come previsto dal D.P.R. 275/99 che riguarda l’autonomia scolastica, il progetto di educazione
stradale può essere svolto sia in orario curricolare, grazie ai collegamenti che si possono realizzare
con i vari ambiti disciplinari, sia extracurricolare, all’interno di progetti dedicati.
Nelle scuole dell'infanzia e primaria è possibile adottare strategie di gioco che possano promuovere
la partecipazione attiva dei piccoli studenti, per apprendere il rispetto degli altri e le regole della
civile convivenza. Per gli studenti della Scuola Secondaria di primo grado, è possibile proporre
attività di laboratorio e di partecipazione attiva a percorsi stradali.
Il MoVimento 5 Stelle, a costo zero, intende promuovere questo progetto e di far così acquisire ai
nostri giovani comportamenti consapevoli, responsabili e sicuri nel traffico e nella circolazione
stradale, al fine di diminuire le vittime della strada. Ogni anno, infatti, in Italia scompare un Paese
di cinquemila persone proprio per errati comportamenti stradali!
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3.2 Videosorveglianza per la sicurezza individuale, per il traffico e la viabilità Ci impegniamo a potenziare la rete del sistema di videosorveglianza (con visuale
4K) senza essere invasivi, non come sostituzione degli agenti di Polizia Locale,
ma come ausilio. Ciò presuppone una centrale operativa con operatori preparati
professionalmente.
L’incolumità dei residenti e la tutela del bene pubblico sono alcuni degli elementi
primari del patrimonio di un Comune. È ovvio che un’amministrazione non può sostituirsi agli
organi di Pubblica Sicurezza, pertanto tutto quanto potrà essere realizzato non dovrà che limitarsi ad
azioni di disincentivazione dei comportamenti criminali e di atti di vandalismo attualmente
all’ordine del giorno a causa della scarsa sorveglianza.
È dovere di una buona amministrazione dare atto ad azioni di prevenzione e controllo come
deterrenti allo sviluppo di attività criminose. Il MoVimento 5 Stelle ha sviluppato progetti, parti
importanti del proprio Programma Elettorale, in ambito sicurezza.
Avvalendosi del progetto “pali intelligenti” sopra descritto, il MoVimento 5 Stelle intende agire con
fermezza nell’adottare soluzioni che fungeranno da deterrente per scongiurare eventuali attività
criminose che mettono a rischio la sicurezza del cittadino e del patrimonio comunale. I pali
intelligenti di nuova generazione utilizzando la comunicazione a banda larga su powerline,
permettono di installare sui dispositivi di illuminazione, telecamere IP senza cablaggi aggiuntivi.
Con questa soluzione innovativa, l’utente autorizzato (Polizia Locale), attraverso un semplice
browser internet, può con semplicità e comodità telecontrollare la telecamera e monitorare il
territorio, ovunque si trovi e rivedere i filmati per valutare le situazioni in caso di atti di vandalismo,
sabotaggio, ecc…
A questo si aggiunge anche la possibilità di migliorare in termini di efficienza la gestione delle
emergenze; intervenire con velocità alle emergenze presenti sul territorio è uno nei problemi
principali per le forze dell’ordine e per il pronto soccorso sanitario. Il progetto è pensato per
permette di sfruttare la rete di illuminazione, installando su ogni lampione antenne radio per la
localizzazione immediata dell’emergenza. Il cittadino, attraverso un dispositivo di telesoccorso, può
così chiedere aiuto ed essere immediatamente localizzato per un intervento rapido e mirato.
3.4 Forze di Polizia
È necessario continuare la collaborazione con le altre Forze dell’Ordine,
pur mantenendo ognuno la propria specificità, ricordando che l’ordine
pubblico spetta a Carabinieri e Polizia di Stato, mentre la Polizia Locale
ha una funzione ausiliaria. Al riguardo, verranno effettuati tavoli tecnici
di coordinamento sull’ordine pubblico (con Questura, Forze dell’Ordine e
altre istituzioni) esaminando prontamente i problemi di sicurezza posti
dalla cittadinanza e garantendo risposta a tutte le segnalazioni.
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DISEGNARE LA FOSSANO DI DOMANI, DARE UN FUTURO 4 – Mobilità/viabilità La Fossano del futuro dovrà essere una comunità ospitale, un luogo accogliente in cui le persone e
le idee potranno confrontarsi e muoversi rapidamente, i cittadini potranno risparmiare sui costi e
accrescere la qualità della loro vita, operando in sintonia e con senso di responsabilità verso
l’ambiente e verso gli altri, dialogando e partecipando dei servizi, all’interno e all’esterno del
Comune, in un’ottica di Grande Comune.
La connettività e la mobilità hanno, in questo quadro, un ruolo decisivo.
Manca a Fossano un piano complessivo della mobilità, che incida significativamente sulla riduzione
del traffico veicolare incrementando l’uso del trasporto pubblico attraverso una maggiore efficienza
dello stesso.
4.0 Piano di revisione della circolazione urbana e del trasporto pubblico
Il M5S ha in programma diversi interventi per migliorare la viabilità all'interno
del nostro Comune, sempre nel rispetto di quel principio per noi fondamentale
che è la sicurezza del cittadino.
L’urbanistica fossanese presenta numerose criticità determinate spesso da vincoli
strutturali (strade strette, assenza di marciapiedi, assenza di piste ciclabili, scarsa
illuminazione, ecc...) che rendono complicata la viabilità.
Il nostro programma presenta diverse iniziative volte a migliorare questa condizione (es.
potenziamento piste ciclabili, piano di mobilità per disabili, illuminazione pubblica a led, ecc…).
Per un miglioramento della sicurezza della viabilità urbana rivedremo l’intero sistema circolatorio
urbano, intervenendo con dissuasori di velocità, delimitatori per le piste ciclabili, semafori con
prenotazione, spostamento di alcuni attraversamenti pedonali, inversioni del senso di marcia per
alcune vie, ecc…
Le nostre proposte sono il frutto di profonde riflessioni nate in seguito a consultazioni con persone
altamente qualificate. Nonostante ciò, prima di qualsiasi azione, coerentemente con quanto da
sempre affermato, il nostro proposito è quello di ascoltare le opinioni dei cittadini residenti nelle vie
interessate.
Per quanto riguarda le spese necessarie per questi interventi, ricordiamo che l’articolo 208 del
Codice della Strada prevede che i proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie relative a
violazioni di tale codice spettano al comune qualora la violazione sia accertata da funzionari,
ufficiali ed agenti del comune stesso.
Il 50% di tale quota per legge è destinata:
− non meno di un quarto a interventi di sostituzione, di ammodernamento, di potenziamento,
dimessa a norma e di manutenzione della segnaletica delle strade di proprietà dell’ente;
− non meno di un quarto al potenziamento di attività di controllo ed accertamento di sanzioni
relative al Codice della Strada;
− ad altre finalità connesse al miglioramento della sicurezza stradale, relative alla manutenzione
delle strade, al potenziamento, alla messa a norma e alla manutenzione delle barriere e alla
sistemazione del manto stradale delle medesime strade, a interventi per la sicurezza stradale a
tutela degli utenti deboli, quali bambini, anziani, disabili, pedoni e ciclisti, allo svolgimento da
parte degli organi di polizia locale, nelle scuole di ogni ordine e grado, di corsi didattici
finalizzati all'educazione stradale.
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4.2 Concessione suolo pubblico alle autoscuole cittadine per esercitazioni e prove d’esame per
le patenti di guida motocicli
Il M5S ha in programma, secondo la normativa entrata in vigore (Direttive 2006/126/CE e
2009/113/CE e da ultimo D.M. 20.05.2013) che prevede appositi spazi per gli esercizi pratici di
guida ed esami in condizioni di sicurezza, di effettuare un protocollo d’intesa con le autoscuole al
fine di regolamentare l’utilizzo di appositi spazi per le dette attività pratiche.
4.3 Una stazione ferroviaria degna di Fossano
La stazione va ripensata ex-novo e la sua vivibilità va garantita migliorando la sicurezza e
portandovi/migliorando i servizi (caffetteria, adeguati parcheggi, aree coperte per parcheggio di
motocicli) che migliorino l’accoglienza ai passeggeri (pendolari e turisti), anche a vantaggio del
turismo di Fossano.
4.4 La viabilità ordinaria
Ci impegneremo per una attenta opera di manutenzione delle strade esistenti e di revisione di alcune
strade e sensi unici, dove occorre migliorando le zone pedonali (inclusi i marciapiedi), quelle
ciclabili e lo scorrimento del traffico.
Una puntuale tempestiva verifica sarà effettuata sulla qualità degli interventi svolti sul manto
stradale in occasione di interventi straordinari (scavi per tubature, ecc...).
4.5 Riqualificazione centro storico
La nostra Fossano ha un centro storico splendido, con piazze e monumenti di incredibile pregio
architettonico, ad oggi poco valorizzato e poco frequentato dai turisti. Le piazze sono state private
del loro originale significato di punto d’incontro e riunione tra cittadini, spesso trasformate dalle
precedenti amministrazioni in parcheggi per automobili. Il centro storico si è così svuotato, le
attività commerciali sono in profonda crisi a causa del proliferare dei centri commerciali e
numerosissimi sono i fondi sfitti lasciati all’incuria. Il degrado e la delinquenza sono purtroppo in
aumento. Noi vogliamo riportare i cittadini a riappropriarsi del centro storico, vogliamo che diventi
un polo attrattivo per i turisti e vogliamo rilanciarne l’economia commerciale.
Queste le nostre proposte:
− estensione progressiva della pedonalizzazione del centro storico in accordo con i residenti e
commercianti: libertà di circolazione per bici, mezzi elettrici, minibus elettrici ma soprattutto
pedoni perché la dimensione del centro è quella “medievale”, su scala umana, incompatibile
con il traffico ed i veicoli a motore. Pedonalizzazione e riqualificazione delle piazze più
importanti e rappresentative della città. L'accesso al centro storico, la cosiddetta ZTL, sarà
limitato ai veicoli privati di residenti, lavoratori e disabili per soste temporanee. Saranno
previste delle finestre di accesso per carico-scarico e per eventualità straordinarie. Per rendere
eseguibile questa visione ci si adopererà per potenziare e razionalizzare il servizio di trasporto
pubblico sia tramite il potenziamento del servizio stesso (tramite il riuso di spazi inutilizzati o
mal utilizzati al di fuori delle mura, al fine di creare nuovi punti di interscambio - anche di
sera - con mezzi pubblici ecologici). Per venire incontro alle esigenze dei residenti una parte
dei parcheggi già esistenti saranno destinati al loro uso esclusivo. Andare in centro in un
ristorante, a fare una passeggiata, in un negozio o effettuare una visita a un museo dovrà
essere un piacere per tutti, anche per i residenti, che potranno godere di un centro più bello,
vivo, sicuro ed attrattivo, e quindi con meno degrado e delinquenza;
− riqualificazione arredo urbano: istallazione panchine nelle piazze, fioriere ecc…;
− incentivi con abbassamento delle tariffe di occupazione suolo pubblico per locali, ristoranti,
caffè ecc… per posizionamento piante, tavoli e sedie all’aperto;
− valorizzazione spazi storici del comune (Castello dei Principi d’Acaja, architetture religiose e
civili ecc…) per svolgere al loro interno di alcune di loro attività culturali durante tutto l’arco
dell’anno;
PROGRAMMA ELETTORALE M5S –FOSSANO Pag. 20 di 44
− estendere il settembre Fossanese a tutto il centro storico, con eventi di qualità;
− incentivi alla presenza di artisti di strada, con spazi autorizzati prenotabili online;
− Premi Comunali per i commercianti che cureranno in maniera particolare la propria via, sia
abbellendo gli spazi esterni che organizzando piccoli eventi, atti alla promozione del centro;
− riconversione dei cestini presenti per la raccolta dei rifiuti indifferenziati e progressiva
installazione di quelli per la raccolta differenziata;
− incentivi al riuso temporaneo dei fondi sfitti del centro, tramite concessioni di contributi e/o
sgravi da riconoscere al proprietario che li concede per un periodo di tempo limitato ad
associazioni / cooperative ONLUS per attività legate a cultura ed artigianato.
4.6 Piano di mobilità per disabili.
Il MoVimento 5 Stelle intende effettuare un “Potenziamento dei sistemi di mobilità
pedonale per persone con disabilità”.
Il progetto mira a realizzare percorsi agevolati privi di barriere architettoniche, ad
aumentare notevolmente la percentuale di viabilità accessibile alle persone non
vedenti e ipovedenti, nonché i soggetti a mobilità ridotta e che fanno uso di
carrozzina.
In più, grazie a questo progetto, sarà anche la stessa circolazione stradale a guadagnarne in fluidità,
tenuto conto che saranno rinforzate le segnalazioni per i veicoli, rendendone più chiare le manovre e
diminuendo così il rischio per i pedoni.
In particolare, in applicazione della normativa vigente in materia, si opererà nella modifica degli
scivoli dei marciapiedi e l’allargamento di alcuni di questi; la collocazione di segnali tattili in
corrispondenza di taluni siti e incroci.
In pratica prioritario è adattare la strada all’uomo, garantendo maggiore libertà di movimento in
sicurezza agli utenti con disabilità sensoriali. Saranno “aggiornate” le fermate di accesso ai mezzi
pubblici, i percorsi studiati consentiranno, principalmente, di agevolare il raggiungimento di siti e
luoghi pubblici, quelli frequentati quotidianamente da utenti. E se l’abbattimento delle barriere
architettoniche è la soluzione privilegiata per chi ha problemi di deambulazione; per i disabili visivi
gli interventi consisteranno sia nel creare punti di riferimento percettibili con il piede o con il
bastone, sia realizzando un certo contrasto cromatico tra i materiali al fine di segnalare agli
ipovedenti l’avvicinarsi del pericolo a cui prestare attenzione.
Il senso di civiltà di una comunità si misura dalla capacità della stessa nell’evitare che vi siano
disparità. Nessuno deve restare indietro.
Tutti i provvedimenti saranno condivisi con i cittadini che vorranno partecipare.
4.7 Ciclabilità
Fossano è un territorio ideale per muoversi in bicicletta, potendo fruire
del territorio quale espressione di libertà e di contatto con la natura, nel
pieno rispetto dell’ambiente. Il suo uso deve essere agevolato, come
avviene in numerose città europee.
Tuttavia, la nostra città rimane tuttora pensata per il trasporto
automobilistico, con quello in bicicletta in posizione del tutto secondaria.
I nostri obiettivi sono, nel quadro di un Piano di Governo della ciclabilità
da aggiornare e verificare periodicamente:
− completare la realizzazione di una vasta rete di piste ciclabili sia interne ai quartieri e frazioni
sia di collegamento tra i quartieri e frazioni e, soprattutto, con i comuni confinanti, di concerto
con questi;
− rendere le piste meglio utilizzabili, cercando di garantire ovunque una larghezza minima di
1,5 m per corsia e sperimentando la predisposizione di tettoie (anche coperte da pannelli
solari) sulle piste ciclabili per proteggere dalla pioggia e dalle intemperie i ciclisti anche
d’inverno come previsto in realtà di sostenibilità d’eccellenza (progetto città “By Bike”);
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− realizzare e promuovere parcheggi per bici, sia nelle vie, nei luoghi di ritrovo e di servizi
cittadini, sia all’interno dei condomini.
4.8 Bike-sharing e car-sharing
Per rendere Fossano una città di qualità, ossia una “smart
city”, lavoreremo per l’allargamento a Fossano dell’offerta
di condivisione di biciclette (bike-sharing) e di auto (car-
sharing) presente a Torino e Cuneo, in un’ottica di
integrazione con le grandi città.
5 – Turismo Il turismo è il nostro vero tesoro per il rilancio dell’economia, essendo
stato fino ad oggi sottovalutato e scarsamente incentivato. Abbiamo un
grande patrimonio storico/architettonico, artistico/culturale e
paesaggistico/naturalistico a cui poter attingere.
Queste le nostre proposte:
− rilancio del turismo: creazione di un portale turistico “ad hoc”, che
valorizzi Fossano non solo per la sua cultura, il suo centro storico e le sue
opere d’arte, ma anche come una città ancora “genuina” e a misura d’uomo, a un’ora di
treno da Torino, ma lontana dal suo turismo di massa;
− creazione di un sistema di cartellonistica con informazioni multilingua che accolga ed
indirizzi i visitatori;
− creazione di una area di sosta per camper;
− fornire informazioni e itinerari turistici tramite applicazioni su smartphone e portali mobili,
anche con percorsi culturali alternativi;
− creazione di un’area turistica, cercando la collaborazione dei Comuni limitrofi, per
invogliare il turista a soggiornare il più a lungo possibile nella nostra Fossano, con mezzi di
spostamento facilitati e creazione di reti fra operatori del settore;
− valorizzazione del turismo naturalistico, anche tramite la promozione dell’area fluviale dello
Stura;
− valorizzazione del turismo eno- gastronomico attraverso eventi tematici;
− valorizzazione del turismo culturale attraverso eventi tematici;
− valorizzazione del turismo sportivo coniugando riposo, relax, visite alla possibilità di
praticare sport.
6 – Economia: lavoro e ricerca
Nella situazione di crisi economica
globale e, in specifico, italiana –
quest’ultima esito anche di
politiche del lavoro, dello sviluppo
economico e della ricerca del tutto
insufficienti dovute alle
amministrazioni del passato, il
Comune, nonostante i suoi mezzi sempre più limitati, ha un ruolo strategico nello sforzo di arginare
e contrastare gli effetti della crisi. Il Comune infatti è più vicino al territorio, alle persone e ai
soggetti, può operare in sintonia con loro e tentare più agevolmente nuove soluzioni, a patto che si
trasformi in soggetto attivo di politiche economiche innovative e in animatore di vita sociale:
PROGRAMMA ELETTORALE M5S –FOSSANO Pag. 22 di 44
ascoltando, immaginando, sperimentando, ripensando alcuni dei suoi servizi in funzione di nuovi
tempi e modi del lavoro. Sapendo di doversi trasformare in un baluardo contro le difficoltà
economiche e sociali e in motore di speranze e di energie.
Oggi tutto questo a Fossano manca, perché le scelte delle amministrazioni passate si sono orientate
verso formule stereotipate (legate all’edilizia e alla grande distribuzione) e grigie, agendo da
portavoce di potentati economici locali.
La nuova amministrazione vuol fare del rilancio economico di Fossano un elemento fondamentale
di impegno. È nostro obiettivo fermare la migrazione delle aziende oggi presenti sul territorio
cittadino verso altri Comuni limitrofi per loro più convenienti e, anzi, invertire questa tendenza
attraendone di nuove, tramite tutte le leve operative su cui un Comune può agire. In tale ambito si
ritiene che i settori dell’innovazione, della creatività, della piccola-media impresa e delle nuove
tecnologie siano particolarmente adatte al territorio di Fossano, in prospettiva presente e futura.
6.0 Un polo per la ricerca e l’innovazione
La nuova amministrazione si impegnerà lungo due linee principali la:
− prima, strategica, rivolta a supportare il Polo terziario che a breve nascerà nella zona dell’ex-
Michelin destinato a favorire l’occupazione e lo sviluppo dell’intera città;
− seconda, contingente, di creare un rapporto organico e consapevole con la variegata realtà
lavorativa Fossanese, così da poter formulare un piano progressivo di intervento in accordo
con gli elementi di propria competenza.
6.1 Attrattività per le imprese
La nuova amministrazione intende quindi intraprendere tutte le azioni possibili per facilitare
l’attività d’impresa e per favorire l’insediamento nel proprio territorio di imprese caratterizzate da
forte innovazione (settori high-tech e industria creativa), ritenendole particolarmente importanti per
lo sviluppo economico del nostro territorio e la creazione di posti di lavoro qualificati.
Le agevolazioni andranno soprattutto indirizzate all’attrazione e al mantenimento di imprese e start
up nei settori terziario high-tech, e in particolare:
− settori terziari a elevato contenuto tecnologico come definiti dall’Osservatorio nazionale sui
Distretti tecnologici, in specie verso i servizi di telematica, robotica, medicina, eidomatica,
ricerca e sviluppo sperimentale nel campo delle scienze naturali e dell’ingegneria,
comunicazioni, ricerca e sviluppo sperimentale nel campo delle scienze sociali e umanistiche;
− start up innovative come definite da registro imprese;
− attività che abbiano vinto almeno un bando europeo sulla ricerca e l’innovazione negli ultimi
5 anni;
− attività creative come classificate da ONU Comtrade (architettura, artigianato artistico,
pubblicità, design, moda, cinema e video, musica, arti dello spettacolo e arti visive, editoria,
radio e televisione);
− nel settore dei nuovi artigiani a elevato carattere tecnologico.
Tra gli strumenti adottabili per rendere Fossano una città semplice, “low-tax” e appetibile per le
aziende e realtà innovative: le agevolazioni fiscali, la semplificazione amministrativa e la
facilitazione dei processi mediante digitalizzazione e automazione, la diminuzione di oneri e
standard puntando sull’utilizzo e la riqualificazione dell’edilizia esistente.
6.2 Ricerca
La nuova amministrazione dedicherà una particolare attenzione a intraprendere una relazione e un
rapporto dialettico, sinora del tutto assenti, con le principali attività di ricerca (medica, di base,
ecc...) sul territorio.
Si indirizzeranno queste relazioni sia verso il supporto alla ricerca, come elemento qualificante per
la città e come possibile indirizzo per il futuro dei nostri giovani, sia come sprone a raccogliere e
PROGRAMMA ELETTORALE M5S –FOSSANO Pag. 23 di 44
promuovere elementi di trasferimento tecnologico che possano derivare dalle ricerche stesse per
indirizzarli verso start-up e aziende locali.
6.3 Autoimprenditorialità
Una particolare attenzione verrà data al concetto di auto imprenditorialità, ad oggi valida alternativa
per i molti Fossanesi alla ricerca di prima occupazione o di riqualificazione. Verranno creati
percorsi di auto imprenditorialità e agevolate le start up con programmi di accompagnamento e di
aiuto, anche all’accesso ai finanziamenti.
Potrebbero essere utilizzate aree attualmente in disuso, per creare spazi di lavoro collettivo
(coworking) dove fornire locali condivisi a professionisti e start up intervenendo anche con attività
di networking con le imprese sul territorio e i cittadini.
6.4 Formazione e sostegni al lavoro
Perdere il lavoro è tra le esperienze più tragiche che possano capitare a una persona.
L’amministrazione della città metterà tra le priorità tutti i servizi che possono aiutare i cittadini in
cerca di lavoro ad avere le informazioni necessarie a indirizzare la propria ricerca, incluso un
servizio di sostegno/affiancamento al cittadino interessato. Nei casi in cui, anche per motivi
anagrafici, fosse difficile pensare a percorsi di ricollocamento, si valuteranno percorsi di nuova
formazione e progetti di solidarietà rivolti a tutte le imprese, affinché riservino una fetta di lavoro
non specializzato da affidare a una cooperativa sociale nella quale potranno inserirsi queste persone.
Rispetto alla piccola imprenditorialità locale, uno sportello dedicato e un’attenta e puntuale attività
informativa e promozionale potranno fornire idee e strumenti per il reperimento di finanziamenti e
l’accesso a una rete di professionalità con cui interagire.
Una particolare attenzione sarà rivolta al sostegno delle piccole attività artigianali e produttive, per
evitare che il territorio si svuoti di tali competenze, all’incentivazione di attività commerciali a
carattere locale, alle cooperative sociali.
6.5 La permuta di beni e prestazioni con l’Esercito presente sul territorio
La legge finanziaria 2006 (L. 23 dicembre 2005, n.266) ha previsto al comma 568 dell’articolo 1, la
possibilità dell’amministrazione militare di stipulare convenzioni o contratti, con soggetti pubblici o
aziende private, finalizzati alla permuta di materiali o allo scambio di prestazioni che consentano di
contenere le spese nei rispettivi settori. Il MoVimento 5 Stelle svilupperà più intensi e reciproci
rapporti di collaborazione con i Reggimenti (1° e 32°) presenti nel comune di Fossano che daranno
sicuramente impulso al sistema Fossano.
6.6 Il commercio di prossimità
Viviamo in una città in cui le recenti amministrazioni, secondo il trend generalizzato, hanno
promosso quasi unicamente la diffusione delle forme di commercio della grande distribuzione
organizzata (supermercati).
Riteniamo, tuttavia, che la presenza di un diffuso commercio di prossimità, dei piccoli
commercianti locali, sia un ingrediente fondamentale per la qualità della vita in città, in quanto
aumenta la sicurezza e la fiducia dei cittadini, migliora la socialità – soprattutto quella degli anziani
– e la familiarità con il proprio territorio.
Intendiamo quindi promuovere il Distretto Urbano del Commercio (DUC). Il DUC abbisogna di un
vero e proprio coordinamento permanente, coinvolgendo opportunamente i commercianti, e andrà
riorganizzato in quei quartieri in cui è possibile attuarlo.
6.7 Mercato dei consumatori e del riciclo
La nuova amministrazione incentiverà, nelle forme regolamentate previste dalla legge, le moderne
forme democrazia economica, in particolare un mercato dei consumatori, luogo di consumo
consapevole dove i produttori piccoli e medi possano vendere direttamente, senza intermediazioni,
PROGRAMMA ELETTORALE M5S –FOSSANO Pag. 24 di 44
ai consumatori, prodotti di filiere trasparenti ottenuti nel rispetto dell’ambiente, della qualità, della
salvaguardia della biodiversità e dei ritmi biologici naturali degli animali allevati.
Al mercato dei consumatori potranno affiancarsi altre iniziative particolarmente apprezzabili in
tempo di crisi economica e di incremento del numero di persone al di sotto della soglia di povertà,
come il mercato del riciclo.
6.8 Nuova zona mercatale
Attualmente il mercato settimanale comporta un ostacolo per eventuali
interventi di emergenza al centro di Fossano delle Forze di Polizia, 118,
e Vigili del Fuoco. Si rende pertanto necessario individuare una zona
più idonea con le relative strutture di servizi per lo svolgimento del
mercato del mercoledì, consentendo in tal modo ai nostri concittadini di
poter effettuare i loro acquisti in sicurezza senza che incorrano in
situazioni di disagio dovute a pericoli.
6.9 WI-FI sul territorio comunale agevolando la connettività dei cittadini
Non ultimo tra gli strumenti utili – per il lavoro, lo studio, l’informazione e una
maggiore partecipazione democratica alla vita della città – incrementeremo i punti di
connessione wireless (senza fili) gratuita per l’accesso a internet sul territorio
comunale.
Perseguendo gli obiettivi del MoVimento 5 Stelle, tra cui spiccano le energie rinnovabili (quindi il
risparmio energetico) e la connettività gratuita (Wi-Fi), il M5S – Fossano ha varato al proprio
interno lo studio/approfondimento del progetto “Fossano smart-city“.
Si intende realizzare, come già sopra indicato, un sistema avanzato di tele-gestione
dell’illuminazione pubblica esterna. Basta un “click” e ovunque si può monitorare costantemente lo
stato degli impianti, conoscere in tempo reale il dettaglio dei guasti, decidere con flessibilità come,
dove e quando accendere, spegnere o ridurre il flusso luminoso del singolo punto luce. Tale
progetto rappresenta la soluzione ideale per risparmiare energia, ridurre l’inquinamento atmosferico
e luminoso, garantire efficienza e qualità del servizio.
Ma non ci si ferma qui… I nuovi dispositivi di illuminazione si trasformano, utilizzando la
comunicazione a banda larga su powerline, in nodi di comunicazione di una rete LAN estesa su cui
poter installare hot-spot WI-FI, per fornire un servizio internet capillare a basso costo
infrastrutturale.
La WI-FI oggi è un servizio che troviamo in forma gratuita ovunque…centri commerciali, stazioni
FFSS, parchi, uffici pubblici. Attraverso la realizzazione del progetto “Fossano smart-city – Pali
intelligenti” la Wi-Fi potrebbe diventare una realtà anche a Fossano.
PROGRAMMA ELETTORALE M5S –FOSSANO Pag. 25 di 44
LEGGERE IL PRESENTE, DARE RADICI AL FUTURO “più la situazione internazionale è complessa, più dobbiamo organizzare eventi
sportivi e culturali che non allontanino ma avvicinino paesi, popoli e nazioni”
7 – Cultura Solo una amministrazione lungimirante pone davvero al centro della sua azione la cultura,
favorendo, insieme all’istruzione scolastica, lo sviluppo armonico dell’individuo e della società
civile. Intendiamo cultura come strumento sociale, fonte di sana aggregazione e di capacità di
dialogo, come occasione di incontro con la diversità, come strumento di conoscenza di sé, degli altri
e del mondo, come approfondimento di temi importanti, e anche come divagazione non triviale e
momento ricreativo.
Per questo non solo ci impegneremo a stanziare per la cultura risorse significative, ma favoriremo
quelle espressioni culturali che trovano poco o nessun riscontro nel contesto privato o che non
possono essere delegate ai comuni limitrofi. Crediamo in programmi culturali di spessore,
coordinati e condivisi dove possibile con associazioni e scuole, non in programmi culturali “a
stagione” improvvisati e di basso profilo. Fossano intende qualificarsi per un progetto culturale
esemplare e di riferimento nell’ambito del polo dei comuni del Cuneese.
7.0 La cultura crea legami e professionalità
Svilupperemo progetti culturali e partecipativi volti a creare legami e collaborazioni tra fasce d’età
diverse e, possibilmente, tra diversi quartieri, anche per consolidare l’idea di comunità e di
solidarietà. Temi come la musica, il teatro, il cinema, il cibo, saranno sfruttati per promuovere
l’integrazione tra diverse culture presenti sul territorio.
Lavoreremo per:
− conoscere e mettere in rete le professionalità del nostro territorio nell’ambito della cultura, in
modo da poterle coinvolgere nel percorso culturale dei prossimi anni;
− avere un calendario coordinato delle iniziative culturali e aggregative del territorio
(associazioni, parrocchie, Comune, scuole, ecc…), in modo da evitare dove possibili inutili
sovrapposizioni e sprechi.
7.1 Cultura e musica
Noi crediamo che la musica possa essere un ambito centrale dello sviluppo di una persona, a partire
dall’infanzia. Ci impegniamo a sostenere le più interessanti esperienze musicali fossanesi, tra cui
banda e cori, affinché la musica possa essere sempre gratuita e accessibile a tutti.
7.2 Cultura e salute
Cultura è anche salute. La nuova amministrazione, insieme con ASL, scuole
e associazioni, intende promuovere iniziative di sensibilizzazione ed
educazione alla salute, per giovani, adulti e anziani. mediante molteplici
strumenti (incontri con esperti, campagne, corsi, ecc.…) Dalla lotta al fumo
alle pratiche motorie, alla sana alimentazione, dal corretto impiego dei
farmaci ai metodi seri ed efficaci non appartenenti alla medicina tradizionale.
Il nostro programma punta a proteggere la salute dei cittadini come bene
primario, che non deve sottostare alle leggi di mercato. Il benessere
dell’individuo è da considerare un aspetto determinante dell'uomo.
Queste le nostre proposte:
− promozione a livello comunale di un programma di educazione sanitaria indipendente e
permanente sul corretto uso dei farmaci, sui loro rischi e benefici;
− promozione di una politica sanitaria di tipo culturale per promuovere stili di vita salutari e
scelte di consumo consapevoli, per sviluppare l'autogestione della salute e
PROGRAMMA ELETTORALE M5S –FOSSANO Pag. 26 di 44
l’automedicazione semplice, con un piano d'informazione sulla prevenzione primaria
(alimentazione sana, attività fisica, astensione dal fumo, ecc...).
7.3 Settimana della cultura comunale
Trattasi di convegni e visite alla scoperta della città e formazione sulle attività del comune (es.
mostre culturali sulla storia di Fossano (attraverso libri, quadri, foto, oggetti che parlino della
Fossano del passato e di come si è sviluppata sino ai giorni nostri, storia amministrativa, ecc...).
La cosiddetta “Settimana della Cultura” è promossa già dal 1998, a livello nazionale, dal Ministero
per i Beni e le attività Culturali. Si tratta, in sintesi, dell’apertura straordinaria e gratuita di tutti i
musei, monumenti, aree archeologiche, archivi e biblioteche statali oltre a prevedere lo svolgimento
di convegni, laboratori didattici, visite guidate ecc... E allora perché non portare tutto ciò anche
nella nostra Fossano? Noi del MoVimento 5 Stelle ci abbiamo pensato e abbiamo quindi introdotto
nelle nostre linee programmatiche alcune iniziative che vorremmo realizzare a favore dell’intera
comunità Fossanese e perchè no, partendo magari già da una rivisitazione della definizione stessa
che vorremmo possa diventare “Settimana a 5 stelle” proprio a porre l’accento su quanto sia
rilevante per noi, e per tutti i cittadini, l’arricchimento culturale.
Vorremmo poter rendere concreto tutto ciò mediante la realizzazione di alcune iniziative in
particolare:
− SCUOLE APERTE: perché non sfruttare i locali scolastici per fornire servizi gratuiti a tutti i
cittadini? Vorremmo poter sviluppare a questo proposito un nuovo e più ampio progetto
culturale che possa davvero offrire quest’opportunità tramite anche il supporto delle
associazioni già presenti sul nostro territorio, coinvolgendo cittadini potenzialmente
volontari e, perché no, sfruttando le competenze, negli svariati campi di interesse, dei
membri stessi del nostro gruppo al servizio diretto della comunità; è per noi, infatti, sempre
fondamentale l’impegno in prima linea. Innanzitutto, vorremo poter offrire corsi di lingua
straniera (ed eventualmente di italiano per stranieri vista la crescente presenza sul nostro
territorio); le lingue sono a oggi molto incidenti e importanti a tutti i livelli di istruzione e
soprattutto per l’accesso al mondo del lavoro. Ancora, corsi d’informatica che, di pari passo
con le lingue, si potrebbero estendere anche agli impiegati delle principali aziende
Fossanesi. Infine, vorremmo poter organizzare corsi di teatro, musica, pittura, fotografia,
educazione civica e alimentare;
− BIBLIOTECA COMUNALE E AGORA’: Biblioteca comunale aperta ad approfondimenti e
recensioni con il supporto di esperti; rivalutazione di questo spazio come potenziale luogo di
scambio di libri usati e testi scolastici. Organizzazione in Agorà di un vero e proprio
CINEFORUM con commento tecnico ai film proiettati e convegni tematici con supporto di
esperti;
− SPORT: OPEN DAY di tutti i centri sportivi Fossanesi con possibilità di approfondire le
proposte delle principali strutture presenti sul territorio, ai fini di un miglior orientamento
fisico, salutistico ed economico (possibilità di stipulare delle convenzioni vantaggiose tra
Comune e cittadini residenti). Per noi lo sport è, infatti, molto importante sia come attività di
socializzazione sia per la salute;
− PERCORSI STORICI: il MoVimento 5 Stelle intende proporre un programma che supporti
e aumenti la ricerca e la conoscenza degli usi e costumi del nostro Comune. In tal senso,
particolare attenzione sarà data alla storia di Fossano, dalle radici a oggi. Siamo coscienti del
notevole patrimonio rappresentato dalla storia locale e quindi riteniamo fondamentale
mantenere sempre viva l’attenzione, la curiosità, la conoscenza, il ricordo e soprattutto il
legame tra la contemporaneità e passato; consideriamo, infatti, questo binomio come un
elemento rilevante del “vivere il paese e la comunità stessa”.
Conoscere l’origine di abitudini e stili di vita rappresentano, infatti, secondo noi, la chiave per
comprendere meglio un territorio e viverlo dunque con la giusta consapevolezza.
PROGRAMMA ELETTORALE M5S –FOSSANO Pag. 27 di 44
Lo scopo sarà quindi far conoscere sempre di più il paese ai cittadini, attraverso il coinvolgimento
di tutte le figure che potranno dare la propria testimonianza. Proponiamo dunque un percorso
ciclabile a tappe nella zona delle nostre cascine e principali fontanili con la possibilità,
contestualmente alla rievocazione storica delle nostre radici, di poter degustare i prodotti tipici di
Fossano; il percorso disegnato nel verde andrebbe così a favorire l’aggregazione sociale, famigliare
e ad incentivare ulteriormente l’attività motoria. Infine, parallelamente, mediante il supporto di
materiale fotografico e bibliografico vorremmo poter realizzare mostre ed esposizioni tematiche
dedicate ai veri e propri momenti che hanno segnato la vita e lo sviluppo di Fossano, per esempio
l’allevamento del baco da seta, le filande, la costruzione della chiesa Barocca della S.S. Trinità, la
realizzazione del Castello dei Principi d’Acaja, ecc…. Inoltre:
− SPAZIO PER WRITERS ED ARTISTI LOCALI: identificheremo aree pubbliche in cui dare
spazio alle arti visive metropolitane (Writers) e ai nostri artisti locali in genere che
potrebbero così esporre le loro opere di là della classica Festa del Paese o Notte Bianca. Il
tutto accompagnato da uno STREET FOOD locale in cui si metterebbero in relazione ancora
una volta tradizione e contemporaneità, qualità e conoscenza;
− HOBBY: vorremmo coinvolgere tutte le realtà presenti sul nostro territorio e per questo
abbiamo pensato anche al nostro storico LAGO OLMI nella frazione di San Sebastiano e
alla pesca; si incrementerebbero così la pratica di questo hobby sportivo e la conoscenza
dell’ittica rivitalizzando al contempo anche l’area stessa;
− ANIMALI: il MoVimento 5 Stelle è amico degli animali, pertanto vorremmo poter cogliere
l’occasione della “Settimana a 5 Stelle” per approfondire, conoscere e migliorare il rapporto
con i nostri animali domestici. Supportati da addestratori volontari ed esperti in genere,
vorremmo poter trasferire informazioni utili allo sviluppo di un'adeguata educazione al
mondo animale e al suo rapporto con il territorio stesso; il tutto vorremmo possa essere
realizzato mediante attività pratiche e perché no anche ludiche, ad esempio con gare di
agilità e mostre canine.
7.4 Cultura e sviluppo della comunità
Pensiamo che tra i compiti di una amministrazione comunale vi sia anche
quello di creare le condizioni idonee a far accrescere il livello culturale dei
cittadini. Per fare questo, sarà richiesta la collaborazione da parte di
professionisti e delle associazioni che offriranno il loro apporto gratuitamente.
In tal modo, saranno organizzati corsi:
− finalizzati all’insegnamento dell'utilizzo sicuro e consapevole delle reti
informatiche, dei computer e dei social media;
− di educazione stradale orientati a far conoscere le regole fondamentali della circolazione
stradale anche a coloro che non utilizzano veicoli a motore;
− per l’ampliamento delle conoscenze del dialetto piemontese, della lingua italiana e per
l’apprendimento delle basi della lingua inglese e delle lingue rare araba e cinese;
− di educazione civica, per trasmettere i principi cardini sui quali si fonda la vita comune e
l’organizzazione dello Stato;
− di Primo Soccorso, avvalendoci del personale volontario che ogni giorno opera sul nostro
territorio.
7.6 Tutela degli animali
Cultura è anche rispetto degli animali, per cui l’amministrazione affiancherà le associazioni a tutela
degli animali presenti sul territorio, prevenendo fenomeni di abbandono e randagismo e
incentivando la cultura della cura e dell’inserimento degli stessi in contesti idonei.
Si intende attrezzare una o più aree per il cane studiate per migliorarne comportamento, forma fisica
e benessere.
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8 – Istruzione L'istruzione è una priorità assoluta: la formazione dei nostri ragazzi è il miglior investimento per il
nostro futuro.
L'obiettivo delle scuole fossanesi deve essere l’eccellenza, i mezzi per raggiungerla sono: impegno,
attenzione alla pedagogia e finanziamenti adeguati.
8.0 Scuola
Il costante dialogo aperto con le scuole del territorio verterà anche sulla realizzazione di specifici
progetti culturali ed educativi, anche inerenti i temi dell’ecologia e del territorio, della musica, delle
arti visive e del teatro, prestando attenzione alla formazione degli insegnanti e allo sviluppo di un
clima di collaborazione con le famiglie, nell’ottica di una formazione globale dei ragazzi, e non
soltanto di tipo didattico.
Si valuterà, di concerto con gli enti preposti, l’opportunità di avere una scuola superiore sul
territorio.
La nuova amministrazione:
− programmerà il rifacimento o ristrutturazione delle scuole più vecchie, l’ampliamento di
quelle insufficienti e l'ammodernamento delle altre, predisponendo un calendario di
interventi trasparente e condiviso;
− collaborerà con le scuole per conoscere le loro necessità, evitare gli sprechi e incoraggiare la
raccolta differenziata, sensibilizzando personale e studenti;
− favorirà una collaborazione con i genitori in maniera aperta e costruttiva per progetti
specifici (mentre non è corretto che la scuola chieda ai genitori che acquistino materiali
didattici, tra cui la carta, come non di rado è accaduto);
− manterrà e incrementerà le esperienze positive in merito al servizio di refezione scolastica,
sensibilizzando ragazzi e genitori circa l’importanza dei cibi biologici e della sana
alimentazione;
− farà studiare e introdurrà elementi di comfort ambientale riguardanti l’arredo, i colori,
l’illuminazione, in modo che l’ambiente scolastico sia luogo positivo, luminoso e creativo, e
che anche il pasto a scuola sia un momento di benessere;
− attiverà piattaforme di collaborazione su specifici progetti con alcune scuole superiori dei
territori limitrofi frequentate da studenti di Fossano, a partire da quelli più prossimi.
8.1 Trasporto scolastico “verde” e PEDIBUS
E’ indiscutibile che il contesto ambientale in cui ci troviamo a vivere sia
abbastanza compromesso, per via di diversi fattori e gravi situazioni da cui
purtroppo derivano degrado ed inquinamento.
Allora il tentativo è quello di salvaguardare il più possibile ciò che ci resta
per il futuro delle nuove generazioni, anche attraverso piccoli gesti
quotidiani. L’orientamento dovrà essere rivolto verso politiche che tendono
a porre al centro dell’attenzione la salute dei cittadini.
Il PEDIBUS rientra pienamente in quanto sopra esplicitato perché è una piccola azione quotidiana
che però può trovare in sé la forza per dare un segnale deciso al senso di partecipazione attiva ed
educazione collettiva sulle tematiche della salute e dell’ambiente.
Si tratta di un “autobus umano” formato da una fila di bambini in cammino, accompagnati da adulti,
che partendo da un capolinea, seguono un determinato percorso, con fermate ed orari prestabiliti. In
genere è condotto da un adulto “autista” e da un adulto “controllore” che chiude la fila. E’
un’esperienza già collaudata in molti paesi europei e che da alcuni anni si sta diffondendo anche in
Italia e a Fossano perché sta diventando il modo più nuovo, sicuro, divertente e salutare per andare
a scuola.
PROGRAMMA ELETTORALE M5S –FOSSANO Pag. 29 di 44
Anche Fossano intende migliorare questa iniziativa in più scuole, in quanto il Pedibus si connota
come un’azione innovativa e promozionale che, attraverso la partecipazione dei diversi soggetti
coinvolti (bambini, genitori, insegnanti, amministratori), persegue:
− restituzione ai bambini ed incentivazione del diritto di muoversi autonomamente nel proprio
ambiente, per i propri spostamenti quotidiani;
− azioni di mobilità sostenibile;
− socializzazione tra coetanei;
− sviluppo armonico psico-fisico dei più piccoli (lotta all’obesità infantile);
− sviluppo del senso di orientamento ed educazione stradale ed interventi per aumentare nel
bambino l’attenzione e la percezione del senso di rischio e di pericolo;
− interventi di riduzione del traffico in prossimità dei plessi scolastici e quindi riduzione
dell’inquinamento atmosferico ed acustico;
− scambi esperienziali tra genitori/nonni che si trovano a collaborare tra loro nel coordinamento
delle azioni di vigilanza;
− interventi di sensibilizzazione verso la pubblica amministrazione affinché accentri le politiche
ambientali e sociali sull’incentivazione di aree verdi e percorsi pedonali e ciclabili.
Verrà inoltre bandito per tutte le scuole un concorso "chilometri-bici" con il quale verranno
premiate quelle classi che avranno fatto il maggior numero di chilometri per recarsi a scuola in bici
predisponendo all’interno delle scuole aree dedicate, circoscritte e conformi, dove parcheggiare le
biciclette sia dei genitori sia degli alunni più grandi, senza che queste costituiscano un pericolo per i
bambini che giocano fuori dalle classi durante l’intervallo.
8.2 Formazione extra-ministeriale
Il MoVimento 5 Stelle, sicuro che la lingua inglese e la capacità di utilizzare il computer sia ormai
diventata “conditio sine qua non”, sia per i giovani sia per i “giovani di
seconda età”, certo di una migliore gestione delle finanze erogate dallo
Stato per la Pubblica Istruzione e grazie alla collaborazione di
insegnanti volontari, potrà proporre gratuitamente questi corsi e tornare
ad utilizzare, per questo scopo, i locali scolastici.
A tal proposito s’intende realizzare eventi formativi per ogni fascia di età:
Infanzia (6-10 anni):
− insegnamento ai bambini dell'utilizzo sicuro e consapevole delle reti informatiche, per
comunicare e creare liberamente in rete;
− progetti didattici per diffondere maggior consapevolezza sul corretto utilizzo delle energie
(acqua, luce, ecc…) per produrre risparmio;
− laboratori di educazione alimentare aperti a bambini e genitori, promuovendo la partecipazione
di entrambe le parti al fine di arginare la piaga dell’obesità infantile e di promuovere stili di vita
sani;
− progetti didattici nelle scuole sulla tutela e sul rispetto degli animali in collaborazione con le
associazioni animaliste;
− progetti didattici (e laboratori) per sensibilizzare i bambini sui temi legati all’ecologia e
ambiente, in particolare volti alla gestione dei rifiuti;
− educazione stradale.
Adolescenza (11-18 anni):
− educazione alla tolleranza reciproca e lotta ai fenomeni di bullismo;
− prevenzione dei rischi connessi al consumo di tabacco, droghe e alcool tramite attività
scolastiche ed extrascolastiche di comunicazione e discussione tra pari e con esperti;
− campagna di educazione, dissuasione e repressione del fenomeno della guida in stato di
ebbrezza, specie tra i giovani;
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− sviluppo di momenti e servizi di supporto all’orientamento scolastico, universitario e
professionale.
Maturità (18-60 anni):
− utilizzo del personal computer e dei principali social media;
− corsi arti e mestieri;
− lingua italiana e lingue straniere;
− educazione civica;
− autodifesa;
− Primo Soccorso;
− seconda giovinezza (Over 60 anni):
− campagna di educazione contro il fenomeno degli incidenti domestici;
− informazione e prevenzione contro truffe e contraffazioni.
Queste sono solo alcune delle ipotesi che intenderemo attuare, per una comunità più informata e
partecipativa.
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AGEVOLARE I BISOGNI DEI SINGOLI, DELLA FAMIGLIA, DEI
GRUPPI La famiglia costituisce l’aggregazione naturale ed elementare della società e, come tale, deve essere
garantita nella sua unità e nella sua autonomia. Infatti, nell’ambito della famiglia, attraverso il
confronto delle idee e delle esperienze continuo, genuino ed aperto, si percepiscono i valori morali
da assumere come regole di principio per una vita dignitosa. Soltanto la convivenza in famiglia
consente di trasmettere queste regole ai figli, confermando il postulato ormai universalmente
acquisito secondo cui l’educazione familiare è il primo veicolo di formazione dell’uomo e del
cittadino. È indubbio, infatti, che i vincoli affettivi ed il rapporto di fiducia assoluta che
contraddistinguono la famiglia danno ai figli riferimenti certi circa i valori morali su cui ancorare le
scelte personali. In tal guisa, è indispensabile che ciascun individuo assolva il ruolo di coniuge e di
genitore in seno alla propria famiglia. Questo ruolo impone il dovere morale di disponibilità piena
per recepire e soddisfare le esigenze della famiglia. L’assolvimento di tale dovere non può essere in
alcun modo limitato o condizionato, poiché non esiste alcun interesse più importante di quello di
assicurare la buona conduzione della famiglia.
9 – Giovani
Sono i giovani il futuro della nostra città. I loro talenti sono preziosi per la
comunità. È anche ai giovani che la politica deve rivolgersi, ponendo
attenzione ai loro problemi e alle loro esigenze. Non solo: sono i giovani che
devono potersi rivolgere alla politica, ossia agli amministratori pro-tempore
della loro città, per esprimersi e collaborare.
Intendiamo in tal senso:
− stimolare e favorire ampie iniziative che agevolino fra e con i giovani
momenti di aggregazione, dialogo, condivisione e supporto sul territorio (campus, doposcuola,
attività sportive, ripetizioni scolastiche, ecc.…), integrando le attività in tal senso già svolte da
parrocchie, associazioni, centri sociali;
− valorizzare le attività di volontariato favorendo l’incontro e la sinergia tra diverse
organizzazioni soprattutto con i giovani;
− incremento e miglioramento nei quartieri dei centri civici, pensati anche come luoghi di
aggregazione per giovani e come tali provvisti di attrezzature ricreative e culturali e spazi
idonei;
− istituire un registro di tutti coloro che, tramite associazioni e non, promuovono iniziative nel
campo della cultura (musica, arte, teatro, ecc.…) creando una rete culturale che agevoli la
collaborazione a progetti comunali e ad attività che possano ottenere sostegno e patrocinio,
nonché concessione gratuita o agevolata degli spazi;
− coinvolgere i giovani fossanesi, nella programmazione e realizzazione di iniziative culturali ed
artistiche (concerti, eventi, mostre, cineforum, ecc.…) da loro stessi suggerite/promosse, in
modo da valorizzare i loro talenti, eventualmente con concorsi per la realizzazione di spettacoli,
mostre ed eventi culturali.
9.0 Consulta dei giovani
Questo progetto nasce dall’esigenza, più volte rappresentata nei vari incontri con i giovani di
Fossano, di avere un punto di ascolto ufficiale delle più variegate idee che possano venire dai
giovani stessi circa le problematiche o situazioni varie degli abitanti di Fossano, con particolare
attenzione ovviamente a quelle riguardanti il mondo giovanile.
Ascoltare i giovani (per chiedere loro quali sono le esigenze, le necessità, le priorità) per la
creazione di percorsi condivisi è una prerogativa che la nostra amministrazione non intende
trascurare. Non è un mistero che Fossano ha bisogno di un radicale cambiamento, non solo nei vari
PROGRAMMA ELETTORALE M5S –FOSSANO Pag. 32 di 44
servizi e nella politica, ma anche nella coscienza civica di ogni cittadino e la Consulta giovanile
sarà uno strumento importante per far sì che le buone idee che spesso i ragazzi hanno possano non
perdersi nelle semplici chiacchiere fra amici ma trasformarsi, con il supporto delle istituzioni, in un
qualcosa di concreto e a beneficio di tutti i cittadini.
Dovrà essere stilato un regolamento che disciplinerà la creazione
e il funzionamento di questo organo che avrà un ruolo
consultivo: sarà sincera espressione delle idee e della volontà
della società civile, ormai stufa di mere critiche strumentali e
beghe politiche e volenterose di dare il proprio contributo per la
realizzazione di una Fossano migliore. In questo percorso sarà
creato un tavolo di lavoro che coinvolgerà gli Istituti Scolastici.
Sarà istituita una mail per la raccolta di consigli e idee dei ragazzi residenti a Fossano.
Siamo convinti che la “rivoluzione culturale” sarà più efficace quanto più riuscirà a coinvolgere le
nuove generazioni promuovendo attività concrete sul territorio rivolte all’ascolto delle esigenze dei
giovani della nostra città e renderli partecipi.
9.1 Giovani, scuola e lavoro
Oltre a quanto trattato nel paragrafo dedicato alla scuola, la nuova amministrazione promuoverà,
dandone opportuna comunicazione:
− la collaborazione tra imprese e istituti scolastici superiori siti in comuni limitrofi mediante
percorsi di alternanza scuola-lavoro o mediante l’uso di borse di lavoro e tirocini, tappe
fondamentali nella costruzione di un percorso lavorativo;
− il sostegno di iniziative degli istituti interessati, anche con l’aiuto delle aziende locali,
indirizzate alla partecipazione dei nostri ragazzi a Master, Corsi di Specializzazione e di
Aggiornamento, Corsi di formazione mirata, ecc…
9.2 Assegnazione premi a studenti meritevoli
Il MoVimento 5 Stelle, credendo fortemente nella cultura della meritocrazia, intende ripristinare
tale meccanismo di incentivazione. La copertura finanziaria per questo progetto potrà avvenire con
la migliore gestione delle finanze erogate dallo Stato per la Pubblica Istruzione e
con la cooperazione di sponsor che riconoscano e incentivino l'impegno scolastico
dei nostri giovani.
Obiettivi:
− valorizzare e premiare le eccellenze riconoscendone e potenziandone la
motivazione all’impegno ed all’apprendimento scolastico e culturale in genere;
− sviluppare tra gli studenti un positivo spirito di emulazione, favorendo tra di loro
l’affermarsi di modelli positivi;
− concorrere a promuovere l’innalzamento dei livelli di apprendimento degli studenti nelle
diverse discipline, garantendo a tutti pari opportunità di pieno sviluppo delle capacità,
fattore di qualificazione del piano dell’offerta formativa [D.lgs. 262/07, art. 1];
− rafforzare il senso di appartenenza alla scuola.
9.3. Rapporto delle Autorità locali con l’Esercito presente sul territorio
Il MoVimento 5 Stelle intende promuovere iniziative con i Comandanti dei Reggimenti (1° e 32°)
presenti sul territorio per una positiva sinergia.
Il Movimento 5 Stelle intende assicurare ai militari le garanzie essenziali per:
− la tutela della famiglia assoggettata a trasferimenti ricorrenti, al fine di ridurre i disagi di
ambientamento e ad agevolare l’inserimento dei familiari nel nuovo contesto sociale di
Fossano. In tal modo i familiari, soprattutto i giovani, hanno la possibilità di trovare nella
PROGRAMMA ELETTORALE M5S –FOSSANO Pag. 33 di 44
nuova sede la possibilità di socializzare nel nuovo ambiente locale, compensando, almeno in
parte, l’inevitabile trauma dell’emigrazione;
− i familiari del personale impiegato in missioni operative, che comportano prolungate assenze
dalla famiglia e il necessario supporto attraverso interventi destinati, oltre a risolvere le
questioni richiedenti un’azione ufficiale dell’amministrazione comunale, a fornire
suggerimenti e indicazioni per la soluzione di problemi di lieve entità.
Inoltre:
− agevolare l’inserimento nel mondo del lavoro in Fossano dei militari congedati senza
demerito;
− prevedere un protocollo d’intesa con l’Esercito sul territorio per contribuire alla creazione
all’interno delle infrastrutture militari di asili nido, centri per il pre-dopo scuola, attraverso
l’individuazione di personale educativo e ausiliario (cuoco, dietista, medico pediatra,
assistente animatore, addetto ai servizi) a favore dei figli dei militari, delle Forze di Polizia,
dei Vigili del Fuoco, presenti sul territorio;
− permettere ai Fossanesi di beneficiare delle risorse ricreative, culturali e sportive (palestre,
campi di calcetto e basket, pizzeria, ecc..) esistenti all’interno delle infrastrutture militari.
10 – Servizi sociali Il programma punta alla
centralità della persona,
considerandola nelle sue
relazioni con l'ambiente, nella
dimensione sociale a partire
dalla famiglia, riconoscendo il
lavoro come elemento di
promozione della dignità personale, in relazione con il mondo culturale formativo, creativo e
ricreativo. Nessuna persona o famiglia in difficoltà deve sentirsi sola o ignorata, ma poter contare su
una rete di sussidiarietà che veda insieme nel ruolo di coprotagonisti il volontariato e i servizi
sociali cittadini.
10.0 Diritti civili
Si proporrà l’istituzione del Registro Comunale delle Unioni Civili, un elenco che riconosca il
rapporto tra due persone maggiorenni, di sesso diverso o dello stesso sesso, che non siano legate tra
loro da vincoli giuridici (matrimonio, affinità, adozione, tutela e curatela), ma solamente da vincoli
affettivi e di reciproca solidarietà. Il registro comunale delle Unioni Civili è strumento utile al
possibile godimento di benefici o diritti di diversa natura previsti dalla legislazione vigente, tra cui
la reciproca assistenza (anche ospedaliera) e la possibilità di entrare nell’asse ereditario, nonché
l’iscrizione nelle graduatorie per l’agevolazione verso alcuni servizi sociali.
10.1 Anziani
Il crescente numero degli anziani della nostra città è una risorsa
importante, che può diventare determinante per sostenere la
socializzazione, il volontariato, la qualità dei servizi; il tempo libero,
l’esperienza, le capacità di cui dispongono devono trovare spazio in
una città pensata a "misura di bambino e di anziano" cioè vivibile e
accogliente.
Quindi si favoriranno iniziative di socializzazione e attività culturali
a partire dai centri civici, che diventino parte vitale del quartiere,
luogo di scambio di esperienze e di saperi fra le generazioni.
PROGRAMMA ELETTORALE M5S –FOSSANO Pag. 34 di 44
Gli anziani in difficoltà devono poter contare sulla riconoscenza della città per quello che hanno
dato quando erano validi e attivi.
Per i numerosi anziani non autosufficienti, caso per caso si valuteranno iniziative di sostegno e
servizi volti per quanto possibile a permettere la permanenza nel domicilio.
Per quanto si sia accresciuta negli ultimi anni, la disponibilità di minialloggi per anziani è ancora
insufficiente rispetto alla richiesta. La nuova amministrazione si impegnerà a recuperarne di nuovi
per sopperire ai bisogni.
10.2 Disabili
L’accessibilità alle strutture della città e ai servizi da parte delle persone
diversamente abili è questione di fondamentale importanza, così come il
diritto alla Vita Indipendente. Quindi si opererà a favore dell’abbattimento
delle barriere (sia per disabilità fisica sia sensoriale) e le azioni dei servizi
sociali a favore dei disabili saranno confermate e rafforzate, aumentando le
risorse a disposizione sia per gli interventi nelle scuole e nei percorsi
educativi, sia per l’attività sportiva, sia per il sostegno alle famiglie.
Per fare questo si darà particolare rilievo:
− al coinvolgimento delle famiglie degli interessati nella programmazione degli interventi a
favore dei loro figli e in percorsi di preparazione a un’autonomia, anche parziale;
− alla sinergia con le associazioni e con la ASL.
10.3 Navette per centri termali
Particolare attenzione sarà dedicata poi alla tutela dei minori, al sostegno ai meno abbienti, alle
opportunità per i diversamente abili e all’assistenza agli anziani creando dei centri di aggregazione.
Ci adopereremo per consentire alle persone con patologie di raggiungere gratuitamente le strutture
termali presenti sul territorio.
10.4 Minori
L'area minori dei servizi sociali sarà ancor più sostenuta:
− verrà maggiormente curata, con opportuni progetti, l’integrazione delle famiglie con i
servizi sociali;
− saranno coltivate le potenzialità delle stesse famiglie, della scuola, del volontariato sociale e
delle parrocchie.
Particolare attenzione verrà riservata ai progetti pensati con le autorità scolastiche per prevenire la
dispersione scolastica, il disagio minorile, contrastare fenomeni di bullismo, favorire l’integrazione
scolastica.
10.5 Immigrazione
L’integrazione non può che avvenire in una rete di relazioni e pratiche sociali,
entro la comunità cittadina, su vari piani, nel rispetto delle leggi vigenti e della
cultura del paese ospitante, coinvolgendo il mondo della scuola, delle
associazioni, del lavoro, delle parrocchie, della cultura con progetti mirati,
anche favorendo il dialogo interreligioso e momenti di aggregazione,
convivialità e condivisione. Particolare attenzione sarà rivolta alla tutela dei
minori e alla soluzione di eventuali situazioni macroscopiche particolari
nell’ambito di azioni programmate con i comuni circostanti.
Si intende istituire un Osservatorio Immigrati, specialmente attivo dove è alta la
presenza nelle scuole di ragazzi di origine straniera, e promuovere l’attivazione di una Consulta
delle Comunità straniere.
PROGRAMMA ELETTORALE M5S –FOSSANO Pag. 35 di 44
Inoltre, l’immigrazione è una risorsa, non un problema per la sicurezza ma una “materia prima”
sulla quale investire per poterla valorizzare. Si riesce a regolarla non inasprendo le leggi ma
attraverso un’integrazione adeguata. A questo concetto si affianca l’ovvio presupposto della
necessità che tutti, italiani ed immigrati, rispettino le regole della convivenza civile e le leggi del
nostro Stato, senza distinzione alcuna. Queste le nostre proposte:
− favorire tutti quei progetti d’integrazione sociale, interculturale ed economica tra migranti e
comunità locale, anche con attività legate all’arte, allo scambio dei saperi, alla cucina ecc…;
− organizzazione di eventi e spettacoli, da proporre in collaborazione con le associazioni
cinesi, indiane, africane, ecc…;
− educazione civica agli immigrati, tenuta da mediatori linguistico/culturali: spiegazione
regole, diritti e doveri;
− intensificazione dello studio della lingua italiana per gli stranieri, anche tramite programmi
interattivi per smartphone e computer;
− corsi di cultura delle varie etnie presenti sul territorio ai fossanesi, tenuti da mediatori
linguistico culturali.
10.5.1 Il Dialogo interreligioso
Negli ultimi anni è emersa in maniera sempre più evidente l’importanza della promozione del
dialogo Interculturale e Interreligioso, come strumento di integrazione e anche per contrastare la
cultura del razzismo e il rischio di una crescente Islamofobia. Viene riconosciuto il ruolo sociale
delle comunità di fede degli immigrati in relazione ai processi di integrazione. I luoghi di culto, in
particolare, svolgono funzioni complesse e articolate, di carattere religioso, sociale e culturale,
politico ed economico. In alcuni di essi, ad esempio, vengono organizzati corsi di italiano per i
nuovi arrivati, si forniscono informazioni di natura burocratico-amministrativa, si distribuiscono
viveri e abiti alle persone più povere. La pluralità di presenze religiose, collegata ai diversi gruppi
etnici, ha disegnato uno scenario estremamente variegato da cui emerge chiaramente il fatto che
l’Italia è diventata un paese multiculturale, multietnico e multi-religioso. In questa direzione si
muove il Patto nazionale per un Islam italiano, recentemente sottoscritto che Stato e comunità
islamiche si impegnano a rispettare. Il Documento segna una nuova fase istituzionale di
collaborazione con le principali rappresentanze delle comunità musulmane. Tra gli impegni si
evidenziano i punti essenziali: adesione ai valori della Costituzione, parità dei diritti tra uomo e
donna, moschee aperte a tutti, un albo pubblico degli imam, prediche in italiano, trasparenza sui
finanziamenti, collaborazione con le autorità nella lotta al radicalismo religioso.
L’obiettivo del Movimento 5 Stelle è continuare il percorso di collaborazione con le comunità, in
particolare:
− proseguire nel cammino del dialogo e della reciproca conoscenza attraverso incontri con le
comunità di fede, l’approfondimento scientifico delle diverse realtà religiose e il
monitoraggio delle loro presenze sul territorio di Fossano;
− prevedere l’apertura di luoghi di culto, che rientra a pieno titolo nel diritto alla libertà
religiosa garantito dalla Costituzione. Al riguardo, si evidenzia la necessità di misure che da
una parte garantiscano piena applicazione alle norme costituzionali in materia di libertà di
culto e, dall’ altra, favoriscano la piena integrazione dei luoghi di culto sul territorio nel
pieno rispetto dei principi costituzionali e delle normative in materia urbanistica e di
sicurezza.
10.5.2 La formazione linguistica
L’apprendimento della lingua italiana rappresenta un diritto ma anche un dovere poiché costituisce
il presupposto essenziale per un concreto percorso d’inserimento sociale, fondamentale per
l’interazione con la comunità locale, per l’accesso al mercato del lavoro e ai servizi pubblici.
PROGRAMMA ELETTORALE M5S –FOSSANO Pag. 36 di 44
L’obiettivo è incentivare l’apprendimento della lingua italiana in tutto il sistema di accoglienza con
particolare attenzione alla strutturazione dei “Piani regionali per la formazione linguistica” anche
grazie alla continuità offerta dai finanziamenti FAMI. In particolare:
− per meglio valutare il livello di alfabetizzazione e di capacità linguistica dello studente si deve
prevedere sempre un test iniziale che aiuti a definire il livello e la metodica d’insegnamento più
adatta;
− prevedere iniziative di supporto specifico per gli analfabeti;
− Rendere obbligatoria la partecipazione degli ospiti, sin dalla prima accoglienza, ai corsi di lingua
svolti nei centri, adottando tutte le misure necessarie per migliorare e semplificare la
partecipazione, inclusa la previsione di incentivi collegati a percorsi di inclusione socio
lavorativa e di penalità economiche (pocket money);
− incentivare la partecipazione a corsi di lingua offerti sul territorio presso i centri per la
formazione degli adulti o tramite organizzazioni del terzo settore, favorendo anche iniziative di
relazione con il contesto sociale accogliente e l’inserimento lavorativo;
− prevedere corsi di lingua con insegnanti specializzati nell’insegnamento dell’italiano di livello
L2, con l’utilizzo di metodologie interattive e sperimentali.
10.5.3 L’informazione su diritti e doveri individuali e l’orientamento ai servizi
Il percorso d’inclusione sociale deve rendere effettivo l’accesso alle informazioni su diritti e doveri
individuali e sui servizi disponibili sul territorio, oltre che un adeguato orientamento alla fruizione
di questi ultimi. Molti titolari di protezione, infatti, incontrano difficoltà legate all’insufficiente
conoscenza dei servizi offerti, alla disomogeneità delle procedure amministrative e alla mancata
conoscenza del funzionamento della pubblica amministrazione.
L’obiettivo è:
− potenziare l’informazione dei titolari di protezione internazionale sui loro diritti e doveri (art. 21
D. Lgs. 251/2007);
− incentivare l’utilizzo delle tecnologie informatiche prevedendo un unico portale dedicato e una
applicazione multimediale in diverse lingue che guidi nel processo di accoglienza e integrazione.
10.5.4 Processi di partecipazione e cittadinanza attiva
La creazione e il potenziamento di occasioni d’incontro fra titolari di protezione e la società
fossanese sono importanti per contribuire allo sviluppo di un senso di appartenenza e stabilità ma
altresì per lo scambio e la conoscenza reciproca con i cittadini italiani. A tale scopo, il supporto alle
iniziative d’incontro fra titolari di protezione e autoctoni, occasioni di socializzazione quali eventi
sportivi, artistici e culturali, ma anche forme di associazionismo e di volontariato, devono essere
viste come importanti occasioni volte a favorire l’integrazione dei titolari di protezione
internazionale.
In questo senso, particolarmente importante è la partecipazione dei titolari di protezione alle attività
di volontariato. Attraverso il volontariato, infatti, i titolari possono rafforzare il proprio senso di
“appartenenza” all’Italia e a Fossano, contribuendo in maniera attiva al benessere collettivo della
società ospitante mettendo a disposizione il proprio tempo, le proprie competenze e il proprio
“saper fare”.
Parimenti, è importante che i titolari di protezione vengano messi in condizione di poter partecipare
alle iniziative sportive, ed alle attività culturali del luogo di dimora, nonché aderire alle associazioni
ricreative e sportive nei luoghi di residenza o di dimora.
L’obiettivo è la messa in atto di politiche e strumenti attraverso cui i titolari di protezione fin da
subito si possano esprimere come attori protagonisti nei luoghi in cui vivono. In particolare:
− potenziare le iniziative di volontariato già presenti in molte realtà locali per facilitarne la loro
diffusione su tutto il territorio nazionale anche in base alle ultime novità normative in materia;
− includere, in un nuovo patto di accoglienza da stipularsi con le persone accolte, l’opportunità di
partecipare a iniziative solidali (volontariato, lavori di pubblica utilità, servizio civile) quali
PROGRAMMA ELETTORALE M5S –FOSSANO Pag. 37 di 44
strumenti utili al percorso d’integrazione, esplorando anche la possibilità di avviare
progettazioni sperimentali su lavori di utilità sociale, da attuare in enti pubblici e non-profit;
− mettere a sistema, coinvolgendo la società civile, occasioni d’incontro e socializzazione fra
rifugiati e autoctoni supportando anche forme di associazionismo delle persone accolte;
− attivare percorsi di socializzazione riservati ai minori accolti tramite l’accesso ad attività
sportive utilizzando le opportunità esistenti (Protocollo Ministero dell’Interno - CONI) e
individuando nuovi interventi;
− favorire il contributo dei titolari, in forma singola o associata, nella definizione delle politiche
sull’asilo come la loro partecipazione nei Consigli territoriali per l’immigrazione;
− promuovere attività nell’ambito dell’arte e dello spettacolo nelle quali partecipino attivamente
fossanesi e titolari di protezione.
10.6 Baratto amministrativo
Il MoVimento 5 Stelle intende avviare a Fossano il “Baratto amministrativo” ovvero dare la
possibilità ai cittadini, in condizioni di disagio, di mettersi in regola con le tasse locali collaborando
con il Comune.
Una possibilità che sta già avendo successo in altre amministrazioni comunali.
La nostra proposta in concreto: introdurre un regolamento comunale attraverso cui applicare la
Legge dello Stato n.164 del 2014, che prevede appunto la possibilità per i Comuni di deliberare
riduzioni o esenzioni di tributi a fronte di interventi per la riqualificazione del territorio, da parte di
cittadini singoli o associati, quali: “la pulizia, la manutenzione, l’abbellimento di aree verdi, piazze,
strade ovvero interventi di decoro urbano, di recupero e riuso, con finalità di interesse generale, di
aree e beni immobili inutilizzati e in genere la valorizzazione di una limitata zona del territorio
urbano o extraurbano.
I vantaggi sono molteplici sia per i cittadini che per il Comune.
Da una parte, infatti, i cittadini in difficoltà potranno avere un aiuto concreto in caso di impossibilità
a pagare i tributi locali, diventando così una risorsa per tutta la comunità cittadina, dall’altra il
Comune potrà contare su una “nuova forza - lavoro” che ad oggi non sarebbe possibile, in altro
modo, vista la scarsa disponibilità di risorse economiche. Il Comune otterrà una prestazione
lavorativa piuttosto che dover mantenere elevati crediti inesigibili a bilancio.
Il sistema del baratto amministrativo è un’opportunità sociale, culturale ed economica: i cittadini
che vogliono pagare, ma non hanno la possibilità di farlo, non dovranno più vivere la pesante
condizione che li fa sentire “evasori obbligati”, ma potranno onorare con dignità i propri doveri
mettendosi a disposizione della comunità e disciplinando così la propria posizione debitoria senza
dover finire nell’elenco dei morosi.
Il baratto amministrativo, già presentato dal MoVimento 5 Stelle in diversi Comuni in cui sono
presenti consiglieri pentastellati, permette di esprimere la sensibilità dell’amministrazione con
effetti positivi nello sviluppo e nella cura del proprio territorio.
Esiste un modo diverso di amministrare basato su quelle “parole guerriere” come comunità,
partecipazione, solidarietà e sostenibilità” che la vecchia politica non conosce. Vogliamo una
Fossano realmente diversa, vicino ai cittadini.
10.7 Ampliamento e organizzazione delle opportunità di volontariato civico
È nostra volontà di applicare i principi di partecipazione attiva da parte del
cittadino allo svolgimento di compiti di utilità civica.
Per volontariato civico si intende il complesso di quelle attività prestate dai singoli
cittadini esclusivamente senza scopo di lucro, ai soli fidi di solidarietà, di tutela e
valorizzazione del territorio e di partecipazione attiva ai servizi comunali.
L’idea è quella di coinvolgere chi vorrà partecipare al progetto, mettendo a
disposizione spazi adeguati e dando linee guida sulla buona riuscita dei momenti di
scambio.
PROGRAMMA ELETTORALE M5S –FOSSANO Pag. 38 di 44
A tal fine abbiamo intenzione di dar vita a diverse iniziative di volontariato civico; tra queste ad
esempio lo Sportello Scuola & Volontariato che nasce dalla collaborazione tra istituti scolastici,
Enti territoriali e associazioni di volontariato. Lo scopo è di creare un collegamento tra i giovani
(18-28 anni) e le associazioni effettuando: orientamento al Servizio Civile, informazione sulle
attività del territorio, organizzazione di stage presso le associazioni stesse. Ai giovani saranno
concessi crediti formativi attraverso la certificazione, da parte del Comune o delle associazioni,
dell’attività.
Saranno supportate con maggior attenzione quelle realtà già esistenti come ad esempio:
− Amico Vigile - La disponibilità di persone, in particolare dei nonni, a fare da vigili nei
momenti di entrata e uscita degli scolari dagli istituti scolastici rappresentano una risorsa da
valorizzare ed implementare. Ci concentreremo su brevi percorsi di formazione per aumentare
la consapevolezza dell’importanza del ruolo dei volontari ed attiveremo campagne di
sensibilizzazione per aumentare il numero dei componenti;
− Protezione Civile – Per la gestione di eventi straordinari, ma non solo. Spesso abbiamo visto
questi preziosissimi volontari partecipare alle iniziative di aggregazione sociale, li abbiamo
visti impegnati negli eventi per la tutela della sicurezza e dell’ambiente. E’ giunto il momento
di investire in un organizzazione di volontari come la Protezione Civile. Ci preoccuperemo di
offrire le migliori condizioni di lavoro per poter usufruire di un servizio ancora più efficiente.
Chi fa volontariato non è mosso dallo spirito dell’apparire e del tornaconto personale, bensì dalla
soddisfazione di aver fatto qualcosa per gli altri. Ma noi vogliamo prenderci una soddisfazione:
quella di premiare questi comportamenti virtuosi, per far capire ai nostri buoni cittadini che
l’amministrazione comunale si è accorta di loro ed è orgogliosa del lavoro svolto; a tal proposito
organizzeremo anche il “Premio per il buon cittadino”.
10.8 Utilizzo esteso degli edifici pubblici
Nella stragrande maggioranza dei casi, studenti e ragazzi affidano la gestione delle proprie attività
pomeridiane o serali ai genitori o ai nonni, che devono accompagnarli in palestra o a corsi di ogni
tipo.
Per il MoVimento 5 Stelle la scuola, oltre che per le attività curriculari in senso stretto, deve
“prendere vita” anche per quella parte di attività culturali, ludiche, formative, sportive e ricreative
altrettanto importanti per la formazione dei ragazzi, e che potrebbero essere fruite anche dagli adulti
e dagli anziani del territorio.
Per questo motivo, il MoVimento 5 Stelle, promuoverà, in concerto con il Consiglio d’Istituto,
l'apertura della scuola, nelle serate e nei mesi estivi, per realizzare corsi tenuti da associazioni di
volontariato, proponendo alfabetizzazione informatica, Italiano per stranieri e gruppi di studio.
10.9 Eventi di richiamo
All’interno del nostro programma s’inseriscono tematiche sul ruolo dei giovani attraverso lo
sviluppo di politiche giovanili mirate ad individuare interventi a loro favore, condividendo strategie,
obiettivi e modalità di utilizzo delle risorse pubbliche, a livello territoriale. In particolare:
EVENTI DI RICHIAMO GIOVANILE
La politica degli ultimi anni, considerando di secondo ordine i problemi legati all’inserimento dei
giovani nella vita sociale ed economica della comunità non ha, di fatto, valorizzato la vera forza
innovatrice di ogni cultura dimenticando troppo spesso che la prosperità e la cultura civica passano,
inderogabilmente, dalla formazione dei giovani attraverso non soltanto l’istruzione scolastica ma
anche con attività che abbiano al centro il loro coinvolgimento nella vita sociale.
In questo contesto, e sotto questi impulsi si sviluppa il nostro programma con cui miriamo ad
individuare e migliorare gli spazi ad oggi disponibili (piazze, parchi, auditorium, palestre, campi
sportivi), inserendo zone “SIAE FREE” tramite accordo Comune/SIAE, rendendo questi spazi
maggiormente fruibili alla comunità non soltanto giovanile.
PROGRAMMA ELETTORALE M5S –FOSSANO Pag. 39 di 44
L’istituzione di una commissione per l’organizzazione di eventi periodici (festa degli orti, festa
della birra, festa del baratto, musica in piazza, silent disco, concerti, notti bianche, campionati e
tornei sportivi, concorsi, mostre di modellismo, ecc...) rappresenta uno dei pilastri della nostra
attività con l’esplicito obbiettivo di coinvolgere l’intera comunità in uno spazio d’incontro in cui
attraverso dibattiti o semplici momenti di svago si possa ricostruire il collante, ormai ridotto dalla
politica attuale, tra diverse generazioni.
Oltre a quanto sopra descritto, si punterà alla creazione di una pagina social per eventi e contest (Es.
contest su internet per Band di zona, miglior fotografia tematica, ecc…), alla creazione di eventi in
collaborazione con le attività locali per incentivare le attività commerciali (es. itinerari
gastronomici, sfilate, ecc…), allo svolgimento di corsi (corsi di recitazione, fotografia, riprese
ecc…) ed eventi per incentivare i talenti locali.
Con Il MoVimento 5 Stelle, i giovani (ma non solo) potranno dare vita alla propria creatività e da
questa generare benessere e socializzazione; pertanto “muoviamoci” e non perdiamo tempo.
Oltre a quanto sopra descritto, si organizzeranno quindi:
− Caccia al tesoro cittadina;
− giornate di cammino per le campagne o in bicicletta;
− giornate (preferibilmente festive) di attività in acqua (utilizzando la piscina comunale) o di
ginnastica dolce (utilizzando il palazzetto dello sport o le palestre);
− giornate a tema in coincidenza delle festività (es. Babbo Natale in Piazza, La Befana e le sue
calze, ecc…);
− serate di musica e balli d’estate;
− concerti bandistici (nelle principali manifestazioni e/o serate specifiche);
− raduni auto storiche, tunning e motociclistici;
− Altro ancora…
10.10 Banca del tempo
Il MoVimento 5 Stelle intende promuovere maggiormente e fornire più visibilità
alla “Banca del tempo” in modo da coinvolgere più abitanti di Fossano.
La Banca del Tempo è una banca senza soldi, dove ci si scambia un bene
prezioso come il tempo. Vi si deposita la propria disponibilità a scambiare
prestazioni e piccoli favori con gli altri aderenti, utilizzando il tempo come unità
di misura.
La quantità di tempo che si decide di scambiare, varia a seconda della possibilità
d'impegno delle persone o del periodo in cui ci si trova.
L'importante è tornare "in pari" nel proprio conto-tempo. Si mette a disposizione del tempo
offrendo la propria capacità di fare qualcosa e si richiedono altre prestazioni per rispondere alle
necessità quotidiane e alla voglia di socializzare.
Il tempo è l'unità di misura uguale per tutti e per tutto quello che si scambia. Un’ora per fare un orlo
vale un'ora di qualsiasi altra attività (es. lezioni d’inglese, piccole riparazioni in casa, giardinaggio,
ecc.…).
Scambiare le proprie competenze significa intrecciare rapporti più solidi con gli altri, conoscersi e
soprattutto fare o imparare qualcosa che altrimenti non si sarebbe fatto o imparato.
10.11 Creazione di gruppi di acquisto solidale (G.A.S.)
Un Gruppo d’Acquisto Solidale è un gruppo di persone che decide di acquistare all’ingrosso
prodotti alimentari o di uso comune, da ridistribuire tra loro.
Tale gruppo diventa solidale nel momento in cui decide di utilizzare il concetto di solidarietà come
criterio guida nella scelta dei prodotti.
Solidarietà rivolta ai piccoli produttori che forniscono i prodotti, nel rispetto dell’ambiente, e di
coloro che, a causa dell’ingiusta ripartizione delle ricchezze, subiscono le conseguenze inique di
questo modello di sviluppo.
PROGRAMMA ELETTORALE M5S –FOSSANO Pag. 40 di 44
Spesso alla base di ogni G.A.S. vi è una critica profonda verso il modello di consumo e di economia
globale ora imperante, insieme alla ricerca di una alternativa alla normale filiera di distribuzione.
La storia dei Gruppi di Acquisto inizia nel 1994 a Fidenza e prosegue nel 1996 quando viene
pubblicata la Guida al Consumo Critico dal Centro Nuovo Modello di Sviluppo, dove vengono
rilasciate informazioni sul comportamento delle imprese più importanti al fine di guidare la scelta
del consumatore. Nel 1997 nasce la rete di gruppi d’acquisto.
In effetti, quali dovrebbero essere le componenti più importanti nel commercio di un prodotto? La
risposta sembra scontata: il produttore e il consumatore. Ma la realtà è completamente diversa: il
guadagno maggiore va a tutti gli intermediari, spesso a discapito della qualità del prodotto.
In un G.A.S. abbiamo, quindi, da una parte i consumatori “critici” che cercano prodotti etici e
compatibili, dall’altra i piccoli produttori che fanno fatica a ricavare un giusto guadagno nonostante
la bontà dei loro prodotti. Dall’incontro di queste due parti nasce un Gruppo di Acquisto Solidale.
Ormai da diversi anni, grazie alla nascita dei G.A.S., si sta sviluppando un commercio alternativo
che premia il produttore con un giusto guadagno e gratifica il consumatore con prodotti di alta
qualità a prezzi competitivi sul mercato.
Insomma, tutto parte da un gruppo di amici che ricerca in zona piccoli produttori rispettosi
dell’uomo e dell’ambiente. Si raccolgono gli ordini tra chi aderisce, si acquistano i prodotti e si
distribuiscono… e si parte!
I gruppi cercano prodotti biologici o ecologici provenienti da piccoli produttori locali per avere la
possibilità di conoscerli direttamente e per ridurre l’inquinamento e lo spreco di energia derivante
dal trasporto.
Fossano nel suo territorio presenta molte piccole realtà imprenditoriali in ambito agro-alimentare;
sviluppare una rete di “fornitori locali” come base dei Gruppi di Acquisto Solidale è certamente una
chiave di volta per la tutela della qualità dei nostri prodotti e per il risparmio delle famiglie
fossanesi.
10.12 Mensa sociale
Nel percorso in aiuto alle persone e alle famiglie più disagiate, si intende
organizzare un sistema di refezione, per quanto riguarda la cena, a basso costo.
Di questo servizio potranno usufruirne tutte le persone che avranno i requisiti
previsti nel regolamento redatto dal Comune per assicurarsi che il bisogno di aiuto
sia reale.
L’accesso al servizio avverrà tramite una “Carta Regionale dei Servizi” (CRS) o
“Carta Nazionale ei Servizi” (CNS) e lo svolgimento della distribuzione avverrà con il consumo
diretto presso spazi messi a disposizione dal Comune oppure tramite il solo ritiro del cibo per un
consumo più familiare all’interno delle mura domestiche. In nessun modo sarà consegnato a
domicilio.
Il cibo potrà essere reperito attraverso i meccanismi di “G.A.S.”, “Last Minute Market” o raccolto
da eccessi di altre produzioni (mensa scolastica, commercianti, ecc.…).
Il personale necessario sarà “recuperato” dal volontariato civico, dalla “Banca del Tempo” o dalle
ore di lavoro socialmente utile ricavate dal “Baratto Amministrativo”. 10.13 Aree “LAST MINUTE”
Perché il cibo… non si butta!! Talvolta, ciò che viene scartato poiché non più idoneo
alla vendita, sono prodotti ancora perfettamente idonei al consumo umano (prodotti
con scadenza vicine, confezioni danneggiate, ecc…).
Si genera così un doppio spreco: da un lato i beni si trasformano in rifiuti, dall’altro
non si aiuta chi di quei prodotti potrebbe fare la propria fonte di sostentamento. Ogni
anno vengono sprecate 13 tonnellate di cibo, circa 700 miliardi di euro che corrispondo a 146 kg di
cibo all’anno a persona.
Questo spreco costa molto alle nostre tasche e alla salute del pianeta.
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Noi del Movimento 5 Stelle non abbiamo la presunzione di risolvere questo problema, ma siamo
certi di fare ogni giorno qualcosa di utile per tutti. La responsabilità sociale che ci guida nel
quotidiano ci ha spinto così a pensare a questo progetto ambizioso per il recupero dei prodotti in
scadenza. Esistono già altre realtà in questo ambito, come ad esempio il progetto Last Minute
Market che consente di destinare quanto recuperabile/recuperato, tra le varie opzioni, ad un mercato
last minute.
Vantaggi? Il Food Last minute consente di mettere in vendita varie tipologie di prodotti. La finalità
del servizio è quella di favorire il posizionamento di prodotti particolari sul mercato consentendo
agli acquirenti di averli a prezzi vantaggiosi e ai venditori di aumentare le proprie possibilità di
business attraverso la nostra vetrina commerciale.
Sei negoziante? Aumenta la tua rete di clienti. Sei un cliente? Diminuisci lo spreco e risparmi.
La natura dei beni messi vendita è tipicamente quella di prodotti vicini alla scadenza, giacenze di
magazzino, prodotti a bassa rotazione, cambio packaging, confezioni danneggiate ma con l’integrità
del prodotto inalterata, fine serie, promozioni etc.
Altresì, i beni che i negozianti non possono ulteriormente mettere in vendita, seppur a prezzi
convenienti (es. merce fresca che rischia di deteriorare), possono essere destinati ad altri progetti di
utilità come ad esempio la “Mensa sociale”.
10.14 Casa delle associazioni
Il MoVimento 5 Stelle, vista la molteplicità delle Associazioni, Gruppi di
Volontariato e Organizzazioni presenti sul territorio, in attesa di trovare un
locale idoneo per ospitarle, creerà un database per raccogliere tutte le
Associazioni operative e i loro ambiti di azione, per poter pianificare e
coordinare le loro attività in modo da realizzare progetti a beneficio dell’intera comunità e che
potrebbe permettere interazioni tra Associazioni, come scambio d’idee e creazione di eventi per
Fossano. Verrà messo a disposizione anche uno spazio sul sito web comunale al quale accederanno i
referenti delle Associazioni per coordinarsi, pubblicare e pubblicizzare i propri progetti e creare
eventi con più finalità a beneficio dell'intera collettività.
10.15 Piattaforma di crowd-sourcing comunale Il MoVimento 5 Stelle intende creare un sito web di committenza di lavoro
professionale per far incontrare le necessita delle imprese del territorio con
l’offerta da parte di liberi professionisti, precari e partite iva.
La pubblica amministrazione si trova ora in un momento storico per cui è
chiamata a dare di più (in termini di servizi, di efficienza) spendendo di meno.
Un obiettivo, questo, che non si può raggiungere seguendo vecchi approcci
basati su logiche autoreferenziali o facendo “fine tuning” dell’esistente.
C’è bisogno di un contesto abilitante in cui l’innovazione nella pubblica amministrazione assuma la
centralità di cui necessita. A fronte di questa sfida si stanno dunque cercando nuove forme
organizzative che, di fatto, sanciscono il passaggio da una logica di “service provider” ad una di
“service facilitator”. Si tratta, quindi, di sviluppare nuovi modelli operativi basati sulla
partecipazione civica alla creazione di valore pubblico.
Un formidabile modello a disposizione della pubblica amministrazione per coinvolgere i diversi
attori sociali (dipendenti pubblici semplici cittadini, aziende, associazione del non profit) nella
creazione di valore pubblico è certamente quello del “Crowdsourcing”.
Il termine Crowdsourcing (da crown, gente comune, e outsourcing, esternalizzare una parte delle
proprie attività) è un neologismo che definisce un modello di business nel quale un’azienda o
un’istituzione richiede lo sviluppo di un progetto, di un servizio o di un prodotto ad un insieme
distribuito di persone non già organizzate in un team. Questo processo avviene attraverso degli
strumenti web o comunque dei portali su internet.
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Il mondo della pubblica amministrazione comincia ad adottare il modello del Crowdsourcing con
interessanti risultati e prospettive future. La finalità pubblica dei progetti diventa l'elemento
motivazionale che spinge fortemente gli utenti a collaborare con la pubblica amministrazione per
arricchire e prendersi cura dei beni comuni di interesse generale.
Il risultato che si viene a creare è un incrocio tra “domanda e offerta”; da una parte il committente
(Comune) che ricerca competenze professionali per attuare attività, dall’altra professionisti che
mettono a disposizione servizi… Vogliamo chiamarla piattaforma di ricerca e offerta lavoro? Noi
preferiamo chiamarla “opportunità” per dare maggiori possibilità a coloro che nei giorni nostri
faticano a collocarsi stabilmente nel mondo del lavoro.
11 – Sport Il potenziale dello Sport, sia per i giovani sia per le altre età, merita un capitolo proprio. Il mondo
dello sport va considerato come una forma importante di sviluppo della socialità e dell’educazione,
utile ad esempio a contrastare i problemi di salute e fenomeni come delinquenza minorile e disagio
giovanile.
L’offerta e la partecipazione sportiva a Fossano sono già notevoli, e tuttavia numerosi
miglioramenti sono necessari, a partire dalla qualità delle sedi pubbliche in cui lo Sport si pratica
(spesso palestre di istituti scolastici), dalla progettualità dell’offerta e dall’organizzazione dei corsi,
dei compiti e delle sinergie tra le diverse realtà sportive e l’amministrazione comunale stessa.
11.0 Lo sport per tutti
La nuova amministrazione intende attuare una consulta per lo sport
snella, efficace e aperta (sedute dove si trattano argomenti specifici ed
è necessario aprire a persone esperte):
− istituire la Consulta dello Sport, composta da almeno 10 unità
(rappresentanti dell’Amministrazione compresi), tenendo conto del
“peso specifico” delle Associazioni Sportive fossanesi come strumento
utile a stimolare una adeguata programmazione a lungo termine e lo sviluppo delle attività
delle associazioni, dei gruppi sportivi amatoriali e delle stesse strutture sportive del nostro
territorio;
− anche tramite la Consulta dello Sport promuovere un maggiore dialogo con le diverse
associazioni sportive del territorio;
− provvedere all’adeguato supporto economico delle attività sportive tramite convenzioni
stipulate con Enti e Associazioni preposte;
− supportare il potenziamento dell'attività sportiva nelle scuole a completamento delle attività
programmate e periodiche, avvalendosi della collaborazione delle associazioni sportive, ad
esempio promuovendo una tantum delle attività per far conoscere vari sport agli studenti
(settimane a tema, ecc…);
− promuovere iniziative utili alla diffusione delle sane pratiche sportive, quali “week-end dello
Sport” nei vari quartieri, Giochi della Gioventù, premiazioni degli “atleti Fossanesi
dell’anno” per bambini e ragazzi, campus di promozione delle diverse discipline sportive,
occasioni di aggregazione a carattere sportivo amatoriale (escursionismo in montagna,
ecc.…);
− incentivare il rapporto tra gli anziani e lo Sport, inteso come salutare attività fisica
correttamente proporzionata;
− sviluppare progetti per sostegno di Sport e disabilità, prevedendo l’uso gratuito degli spazi
pubblici da parte delle categorie più deboli della nostra comunità (bambini e ragazzi in età
scolare obbligatoria e over 65). A tal proposito nei bandi verrà valutato il numero di
Fossanesi che rientrano in tale categorie;
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− sfruttare l’Area sportiva di Santa Lucia, che ha per ragioni storiche e geografiche il suo
baricentro nel nostro Comune, per favorire la partecipazione dei cittadini fossanesi alle sue
attività sportive e ricreative;
− valorizzare il territorio ad iniziative, sport e vivibilità;
− promuovere l'organizzazione, insieme alla Pro Loco e alle associazioni interessate, di un
Palio dei quartieri: un grande evento popolare di valenza sociale e comunitaria, per favorire
l’aggregazione tra le persone e tra i quartieri, un mix di gare sportive, culturali,
gastronomiche e di abilità aperto a tutti, atta superare le barriere fisiche che dividono il
nostro territorio;
− prevedere la realizzazione nei quartieri e nelle frazioni ove non presenti strutture sportive
gratuite come palestre all’aperto, campi di calcetto/basket, parchi giochi, Skatepark e BMX
Park, naturalmente con relativi WC. E’ inammissibile che i bambini e i giovani non abbiano
dove giocare a pallone se non in mezzo alla strada e/o in strutture fatiscenti senza le minime
misure di sicurezza (vedasi Area Sportiva in Piazza Romanisio) o muoversi con lo
skateboard in mezzo alle persone sotto i portici di via Roma;
− incentivare il turismo sportivo ove si offre al turista il piacere di praticare, anche in vacanza,
il suo sport preferito attraverso di informazioni semplici e immediate, nonché di strutture
efficienti e funzionanti.
11.1 I centri sportivi
L’attività sportiva a Fossano si svolge prevalentemente nelle palestre scolastiche e in relative
tensostrutture non sempre idonee e in alcuni impianti sportivi sparsi nei quartieri.
Provvederemo a idonei interventi di adeguamento delle strutture esistenti, ridefinendo con cura la
gestione delle stesse.
12 – Associazioni, volontariato e parrocchie Il volontariato, la cultura della solidarietà e della sussidiarietà, è un bene
prezioso e fortunatamente già radicato a Segrate.
Ci impegniamo in particolare a:
− ricreare una Consulta del Volontariato, importante luogo di ascolto dei
problemi del territorio e dei nuovi bisogni di associazioni e singoli, elemento
centrale per creare una rete di collaborazione tra pubblico, privato, privato
sociale e volontariato;
− supportare gli oratori, il cui compito educativo è particolarmente importante nell’ambito del
tessuto sociale;
− promuovere le attività di sviluppo culturale e sociale realizzate dalle associazioni
coinvolgendole nei progetti del Comune.
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LA CITTA’ DI FOSSANO VIVE NELLE PARTI: I QUARTIERI E
LE FRAZIONI 13 – L’impegno per ogni quartiere 13.0 Filo diretto
L’attenzione che porremo al territorio di Fossano, come delineata nei punti precedenti, si declina
nella specificità di ogni quartiere.
I nostri obiettivi sono:
− affidare a ciascun assessore, oltre alla delega sui settori amministrativi, il compito di fare da
referente con un quartiere e frazione. Sarà a lui che i residenti del quartiere e frazione
potranno rivolgersi in modo da avere risposte dirette, certe e responsabili;
− tenere incontri pubblici periodici dell’amministrazione in ciascun quartiere e frazione.
13.1 Quartiere per quartiere e frazione per frazione
A integrazione di quanto esposto nei punti programmatici di interesse generale, indichiamo alcuni
dei più pressanti temi qualificanti dell’azione che la nuova Amministrazione svolgerà nei quartieri e
frazioni.
Ci impegniamo in generale a verificare con cura la qualità dei lavori che vengono svolti sui beni
pubblici, dalla grande alla piccola manutenzione di strade, edifici, aree verdi, ecc..., in modo da
salvaguardare il denaro pubblico e migliorare il servizio ai cittadini, come una buona
Amministrazione deve fare.
La specificità delle frazioni e dei quartieri sarà tutelata con attenzione, nel corretto dialogo con i
residenti, e verranno fermati i nuovi insediamenti previsti dalla precedente Amministrazione ai
confini del quartiere, onde mantenere il giusto equilibrio tra costruito e aree verdi, sulla scia delle
migliori esperienze urbanistiche europee.
MOVIMENTO 5 STELLE FOSSANO