IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG
PENYANDANG DISABILITAS OLEH
TANGERANG EKSPRES
SKRIPSI
Diajukan guna Memenuhi Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Ilmu Komunikasi (S.I.Kom.)
Nesa Alicia
00000010322
PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI
KONSENTRASI JURNALISTIK
FAKULTAS ILMU KOMUNIKASI
UNIVERSITAS MULTIMEDIA NUSANTARA
TANGERANG
2019
Implementasi undang-undang..., Nesa Alicia, FIKOM UMN, 2019
Implementasi undang-undang..., Nesa Alicia, FIKOM UMN, 2019
Implementasi undang-undang..., Nesa Alicia, FIKOM UMN, 2019
iv
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa karena atas
kasih dan rahmat- Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Laporan Skripsi yang
berjudul “Implementasi Undang-Undang Penyandang Disabilitas Oleh
Tangerang Ekspres”
Dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada:
1. Samiaji Bintang Nusantara, S.T., M.A., selaku Pembimbing Skripsi,
2. Inco Hary Perdana, S.I.Kom., M.Si., selaku Ketua Program Studi Ilmu
Komunikasi Universitas Multimedia Nusantara;
3. F.X. Lilik Dwi Mardjianto,S.S., M.A., selaku Ketua Program Studi Jurnalistik
Universitas Multimedia Nusantara;
4. Ignatius Haryanto, S.Sos, M.Hum, selaku Ketua Sidang;
5. Albertus Magnus Prestianta, S.I.Kom., M.A., selaku Penguji Ahli;
6. Rudi Susanto, selaku Pemimpin Redaksi dan Penanggung jawab Tangerang
Ekspres;
7. Abdul Majid, selaku Redaktur Pelaksana Tangerang Ekspres;
8. Endang Sahroni, selaku Wartawan Senior Tangerang Ekspres;
9. Siti Nurjanah, selaku Sekretaris Redaksi Tangerang Ekspres;
10. Cheta Nilawaty, selaku Praktisi Media dan Penyandang Disabilitas;
Implementasi undang-undang..., Nesa Alicia, FIKOM UMN, 2019
Implementasi undang-undang..., Nesa Alicia, FIKOM UMN, 2019
vi
DAFTAR ISI
LEMBAR PERNYATAAN .................................................................................... ii
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................... iii
KATA PENGANTAR ............................................................................................ iv
DAFTAR ISI .......................................................................................................... vi
DAFTAR TABEL ................................................................................................ viii
DAFTAR GAMBAR .............................................................................................. ix
ABSTRAK ............................................................................................................... x
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang .................................................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah ............................................................................................... 8
1.3 Pertanyaan Penelitian .......................................................................................... 8
1.4 Tujuan Penelitian ................................................................................................ 8
1.5 Kegunaan Penelitian............................................................................................ 8
1.6 Keterbatasan Penelitian ....................................................................................... 9
BAB II KERANGKA PENELITIAN
2.1 Penelitian Terdahulu ..........................................................................................10
2.2 Teori/Konsep Penelitian .....................................................................................15
2.2.1 Teori Agenda Setting ................................................................................15
2.2.2 Undang-Undang tentang Penyandang Disabilitas .....................................21
2.2.3 Media Massa dan Disabilitas ....................................................................23
2.2.4 Berita Jurnalistik ......................................................................................27
Implementasi undang-undang..., Nesa Alicia, FIKOM UMN, 2019
vii
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Jenis dan Sifat Penelitian ....................................................................................30
3.2 Metode Penelitian ..............................................................................................31
3.3 Subjek Penelitian ...............................................................................................32
3.4 Teknik Pengumpulan Data .................................................................................34
3.5 Keabsahan Data .................................................................................................36
3.6 Teknik Analisis Data ..........................................................................................38
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Subjek/Objek Penelitian .....................................................................................40
4.1.1 Gambaran Umum Koran Tangerang Ekspres ...........................................40
4.2 Hasil Penelitian ..................................................................................................42
4.2.1 Penyajian Data Penelitian .........................................................................41
4.2.2 Data Hasil Wawancara .............................................................................42
4.3 Pembahasan .......................................................................................................60
4.3.1 Implementasi Undang-Undang tentang Penyandang Disabilitas ...............61
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ........................................................................................................66
5.2 Saran ..................................................................................................................67
5.2.1 Saran Akademis .......................................................................................67
5.2.2 Saran Praktis ............................................................................................68
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
RIWAYAT HIDUP
Implementasi undang-undang..., Nesa Alicia, FIKOM UMN, 2019
viii
DAFTAR TABEL
2.1 Penelitian Terdahulu ..........................................................................................13
Implementasi undang-undang..., Nesa Alicia, FIKOM UMN, 2019
ix
DAFTAR GAMBAR
1.1 Persentase Penduduk Penyandang Disabilitas Melalui Susenas ........................... 2
1.2 Persentase Penyandang Disabilitas Menurut Provinsi .......................................... 3
1.3 Distribusi Penyandang Disabilitas Menurut Jenis Disabilitas ............................... 3
2.1 Proses Agenda Setting ........................................................................................16
4.1 Struktur Ogranisasi Tangerang Ekspres .............................................................41
4.8 Alur Kerja Redaksi ............................................................................................52
Implementasi undang-undang..., Nesa Alicia, FIKOM UMN, 2019
x
IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG PENYANDANG DISABILITAS
OLEH TANGERANG EKSPRES
ABSTRAK
Oleh : Nesa Alicia
Perilaku diskriminasi masih sering terjadi di Indonesia. Salah satunya dengan
adanya stigmatisasi dan diskriminasi masyarakat terhadap Penyandang Disabilitas.
Keberadaan disabilitas semakin terpuruk akibat persepsi yang tidak benar dalam
dunia disabilitas. Persepsi buruk tersebut terus dibangun oleh masyarakat sehingga
penyandang disabilitas identik dengan belas kasihan, sakit, orang yang cacat dan
lainnya. Untuk mewujudkan penghormatan, perlindungan dan pemenuhan hak asasi
manusia serta kebebasan dasar Penyandang Disabilitas secara penuh dan setara,
disahkan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2016 tentang Penyandang Disabilitas.
Judul skripsi ini adalah “Implementasi Undang-Undang Penyandang Disabilitas
Oleh Tangerang Ekspres”. Tujuan penelitian ini untuk mengetahui mengetahui sejauh
mana implementasi Undang-Undang tentang Penyandang Disabilitas oleh media.
Dalam penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan studi kasus.
Instrumen penelitian dilakukan dengan wawancara, observasi dan hasil dokumentasi.
Narasumber dalam penelitian ini adalah Pemimpin Redaksi, Rekdaktur Pelaksana,
dan Wartawan Tangerang Ekspres serta Praktisi Media dan Penyandang Disabilitas
dan Wakil Ketua Dewan Pers.
Hasil penelitian menunjukan bahwa masih banyak pihak-pihak yang tidak
mengetahui dan menerapkan Undang-undang tentang Penyandang Disabilitas, salah
satunya media lokal Tangerang Ekspres. Ketidaktahuan tersebut karena tidak adanya
sosialisasi dan kerjasama dari berbagai pihak dalam menerapkan Undang-Undang
yang telah disahkan pada tahun 2016 lalu. Selain itu, tidak adanya pelatihan dan
himbauan dalam membahas isu disabilitas, menunjukan bahwa Dewan Pers memang
belum fokus kepada penyandang disabilitas.
Kata Kunci: disabilitas, undang-undang, agenda media, tangerang ekspres
Implementasi undang-undang..., Nesa Alicia, FIKOM UMN, 2019
xi
IMPLEMENTATION LAW OF DISABILITIES
BY TANGERANG EXPRES
ABSTRACT
By : Nesa Alicia
Discrimination behavior is still common in Indonesia, and one of them is
stigmatization and discrimination of people with disabilities. The existence of people
with disability is getting worse due to wrong perceptions in disability world. The
unfair perception continues to be built by the community so that persons with
disability often identified with mercy, illness, malformation, and other. In order to
actualize the act of respect, protection, fulfillment of human rights and the basic
freedoms of persons with disabilities in full and equal, Undang-Undang No. 8 Tahun
2016 tentang Penyandang Disabilitas is authorized.
The title of this thesis is “Implementation Law of Disabilities by Tangerang
Ekspres”. The purpose of this study is to find out how far the implementation law of
disabilities by the media. This studies use a qualitative method with a case study as an
approach. The research instrument was carried out by interview, observation and
documentation as results. The speakers which are involved in this study are Editor in
Chief, Managing Director, Tangerang Ekspres journalist, Media Practitioners and
Person with disabilities and Deputy Chairperson of the Press Council.
The results of the study shows that there are still many parties who do not know
and apply the law on the person with disabilities, for instance, the Tangerang Ekspres
as a local media. This ignorance is due to the absence socialization and cooperation
from various parties in implementing the Law which was legal in 2016. In addition,
there is no training nor guidance in discussing disability issues, which shows the fact
that Press Councils are still not focused on person with disabilities.
Keywords: disability, law, media agenda, tangerang ekspres
Implementasi undang-undang..., Nesa Alicia, FIKOM UMN, 2019