ASSEMBLEE GENERALE
Lundi23janvier2017EspacePerformance,MMACalifornie–LeMans
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Ordredujourdel’Assembléegénérale
Préambule-Quellesévolu:onsterritorialessuiteaunouveauSchémaDépartementaldeCoopéra:onIntercommunal(SDCI)?parMonsieurJean-ClaudeBOULARD1°par:e–LerôleduConseildedéveloppementetlebilandescontribu:ons
1-Rappeldurôle,desmissionsetdufonc?onnementduConseildedéveloppement;2-Retoursurl’ac?vité2016;3-Bilandesprincipalescontribu?onsduConseildedéveloppementaucoursdes5dernièresannées4–Principauxprojets2017;5-Echangesaveclasallesurcebilan.
2°par:e–Elabora:onduPlanLocald’Urbanismecommunautaire(PLUc)deLeMansMétropole:Dessinerunprojetdeterritoireàhorizon2030,quellemétropoleetquelquo:dienpourleshabitants?
1-Présenta?ondeladémarchePLUcetdesenjeuxparMesdamesCatherineGOUHIER,Vice-PrésidenteLeMansMétropoledéléguéeàl’UrbanismeetSylvieCABARET,DirectriceduserviceUrbanismedeLeMansMétropole;2–Préconisa?onsduBureauduConseildedéveloppementdanslecadredece\esaisine;3-Echangesavecl’assemblée.
3°par:e–Nomina:ond’unnouveauPrésident
MonsieurGéraldTOURRETTEcessantsonac?vitéprofessionnelleàcompterdefévrier2017,ilyalieudenommerunnouveauPrésident.
Conclusionetperspec:ves
GéraldTOURRETTEPrésidentduConseildeDéveloppement
Fiched’iden:téau1erjanvier2017:
4intercommunalitésàfiscalitépropre+
leConseilDépartementaldelaSarthe
45communes
270000habitants
800km²
LE PERIMETRE D’INTERVENTION DU CONSEIL DE DEVELOPPEMENT :
LE PAYS DU MANS
LepôlemétropolitainLeMansSarthe7intercommunalités76communes317000habitants
AUTRE PERIMETRE D’INTERVENTION sur certaines thématiques depuis 2015 :
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1°par:e–LerôleduConseildedéveloppementetbilandescontribu:ons
1-Rappeldurôle,desmissionsetdufonc?onnement
duConseildedéveloppement
GéraldTOURRETTEPrésidentduConseildeDéveloppement
>Leconseildedéveloppementestun«espacededébats»>Différentesmissionsluisontconfiées:Etreforcedeproposi:ons
FaireémergerlesvolontésetaKentesdelasociétécivile,desacteurséconomiquesetdesprofessionnelsduterritoire
TravaillercollecNvementetentouteobjecNvitésurdesthémaNquespropresauterritoire
Etreorganeconsulta:f
EmeKreunavissurlesgrandesorientaNonsdescollecNvitésEtudierlesprojetssoumisparlesélusduterritoire
Meareenréseauxdesacteursduterritoire
Fairetravaillerensembledesacteursdupaysissusd’horizonsvariésFairenaîtredirectementouindirectementdesprojets
Rappeldurôleetdesmissions
GéraldTOURRETTEPrésidentduConseildeDéveloppement
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Lefonc:onnementduConseildedéveloppement
>Unestructure«informelle»(nonportéeparuneassocia:on)et«apoli:que»FoncNonnantgrâceàlamiseàdisposiNondel’équipetechniqueduPaysetausouNenfinancierdelaRégiondesPaysdelaLoire
>Uneassembléegénérale(1voire2paran)quis’organiseen3tempsBilandestravaux=>OrientaNonsetobjecNfsInformaNon/sensibilisaNonsurunthèmed’actualité(paroled’acteurs…)Echangesetdébats
>Unbureau(4à6paran)(composéduPrésidentetde9membres)PréparaNondesAG,échangesaveclescommissions/comitésdepilotageetlebureaudesélusduPaysduMans,réflexionsurlamise enplacedegroupesdetravailthémaNques,miseenréseauavecd’autresconseilsdedéveloppement
>Destravauxencommissionsetlesou:endegroupesprojetsSouplesseetperNnenceduConseildeDéveloppementvis-à-vis descollecNvitésduterritoireAgilité,réacNvitéettransversalitéfontlaforcedesgroupesprojets
GéraldTOURRETTEPrésidentduConseildeDéveloppement
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GéraldTOURRETTEPrésidentduConseildeDéveloppement
Composi:onactuelleduBureauduConseildedéveloppementduPaysduMans:
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Sur proposi*on du Président, depuis septembre 2014, le Bureau est passé de 5 à 10 membres (le Président et 9 membres du conseil).
Sa composi*on se fait sur la base du volontariat et peut être renouvelée par*ellement tous les 3 ans. Le Conseil de développement fonc*onnant de manière informelle
-Anne-MarieLEQUEMENT–MJCRoncerayLeMans,ReprésentanteducollecNf«FesNvalauPaysduMôme»-MagalieSERON-DirectriceTerritorialeGrDFMaine-et-Loire/Mayenne/Sarthe,-JacquesCHEVALIER–ProfesseuréméritedeGéographie,RéférentPlanclimatdupays,membreduCAduCAUE72-StéphaneGALIBERT–PrésidentdelaSASYesWimmo,PrésidentduMedefSarthe-Jean-JacquesJOUANGUY–DirecteurterritorialErDF,PrésidentduCentredeTransfertetTechnologiesduMans-Chris:anLACOSTE–PrésidentduClubFACELeMansMétropole-CyrilNAOARINE–ResponsablePôleQualité,sécurité,environnementàlaCCIdelaSarthe-Jean-LouisPRIGENT–ChefdeprojetsMMALeMans,ancienadjointauMaireduMans-GéraldTOURRETTE–SecrétairegénéralRHchezCovéa,PrésidentduConseildedéveloppement-BernardVETILLARD–FormateurenefficacitéénergéNquedesbâNments,ancienVice-PrésidentdeLeMansMétropoleenchargeduDéveloppementdurableetdesquesNonsagricoles.
Rappel:
Rappeldesobjec:fsini:auxdepuisledébutdelaprésidenceen2009
>Poursuivreletravailini:édèslacréa:onduconseilen2002parlesprécédentsPrésidents,JacquesLENORMANDetPatrickGROSJEAN
>Faireperdurerlamiseencommunetlepartagedesexpériences,desmoyensetforcesvivesduterritoire
>Travaillerdansl’opéra:onnelenétudiantlesprojetsencoursetenétantforcedeproposi:onsetd’innova:on
>Fairetravaillerlesacteursentoutecomplémentarité,enévitantlesdoublonsetenconservantunelibertédeparole
GéraldTOURRETTEPrésidentduConseildeDéveloppement
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Lesmodalitésdecontribu:onsDessaisines- Avissimplessurlesprocédurescontractuellesportéesparlepaysetses
intercommunalitésmembres- ContribuNons:écritesetparNcipaNves- ParNcipaNonsdirectesdesacteursdanslesdifférentscomitésdepilotage
desprojetssurleterritoireDesauto-saisinessurdesthéma:quesouprojets
GéraldTOURRETTEPrésidentduConseildeDéveloppement
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1°par:e–LerôleduConseildedéveloppementetbilandescontribu:ons
2-Retoursurl’ac?vité2015/2016:lelancementd’un
nouveaucycledetravaux(2015/2020)
GéraldTOURRETTEPrésidentduConseildeDéveloppement
Lesprincipauxtravauxduconseildedéveloppementen2016:
Avissimple:• SurunappelàprojetsnaNonal«TerritoireàénergieposiNveetCroissanceVerte»candidaturePaysduMans/LeMansMétropole
Par:cipa:ondirected’acteursduConseildanslecadredel’élabora:onetdusuividecontratsouprogrammesportésparlePaysduMans:• MiseenœuvreduSCoT• Miseenœuvreduplanclimat-énergieterritorialduPaysduMans• Aideàl’élaboraNondubilanduProgrammelocaldeprévenNondesdéchets(PLPDquis’estterminéenjuillet2016après5annéesd’exercice)• LancementduProgrammeterritoire«zérogaspi–zérodéchet»PaysduMans/LeMansMétropole• ParNcipaNonauconseildelatransiNonénergéNqueLeMans/LeMansMétropole• Accompagnementàl’élaboraNonduContratd’ObjecNfsDéchetsetEconomieCirculaire(Codec)quiremplacelePLPDquiseraapprouvéparl’ADEMEenfévrierprochain• ParNcipaNonàl’élaboraNondelastratégieLEADER(programmeeuropéen)
GéraldTOURRETTEPrésidentduConseildeDéveloppement
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Lesgroupesdetravailauxquelssont(ouontété)associésdesmembresduCdD
GALLeader:16membresduCdDet14élus-miseenœuvreduprogrammeeuropéenLeader,instrucNondesdemandesdefinancements,parNcipaNonauxprojetsdecoopéraNon.
ComitédepilotageEconomiecirculaire:15membresduCdD-ungroupeconsNtuéàl’iniNaNveduMEDEF72pourtravaillersurlethèmeàl’échelleduterritoire(fusionaveclecomitédepilotagePLPDdepuisoct.2016)
ComitédesuiviChartequalité–proximité:10membresduCdD-suividesadhésionsetrenouvellementàlacharteQualité-Proximité(circuitsalimentairesdeproximité).
ComitédepilotagePCET:32membresdont14duCdD-suividesacNons,coordinaNonetévaluaNonduPlanClimatEnergieTerritorialduPaysduMans.
ComitédepilotagePLPD:15membresduCdD-travauxsur11acNonspourréduirelesdéchetsménagerssurleterritoire(fusionaveclecomitédepilotageEconomiecirculairedepuisle25octobre2016)
ComitédesuividuSCoT:2membresduCdD-suividuSCoTetdesplanslocauxd’urbanismedescommunesetdesintercommunalitésduterritoire.
Comitédepilotagesolsvivants:3membresduCdDsur10membres-uncollecNfd’associaNonsquitravaillesurlesthèmesduretourausoldelamaNèreorganique(compostageetjardinageaunaturel).
Comitédepilotagesanté-préven:onduPôlemétropolitain:4membresduCdD-travauxaveclesacteursdelasantépourposiNonnerleterritoiresurlesnouvellesaKentesdesprofessionsmédicales.
Collec:fPaysduMôme:15membresdont4représentantsducollecNfauseinduCdD-FesNvaljeunepublic.
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1°par:e–LerôleduConseildedéveloppementetbilandescontribu:ons
3–Lesprincipalescontribu?ons
duConseildedéveloppementaucoursdes5dernièresannées
GéraldTOURRETTEPrésidentduConseildeDéveloppement
LesprincipauxtravauxduConseildedéveloppementaucoursdes5dernièresannées:Avissimplesurdescontractualisa:onsaveclaRégiondesPaysdelaLoire:
• ContratTerritorialUnique2012/2015PaysduMans/LeMansMétropole• NouveauContratRégional2015/2018-PaysduMans/LeMansMétropole
Par:cipa:ondirected’acteursduConseildanslecadredel’élabora:on:
• SchémadeCohérenceTerritorial(SCoT)duPaysduMans(approuvéen2014)• Planclimat-énergieterritorialduPaysduMans• ProgrammelocaldeprévenNondesdéchets(quis’estterminéenjuillet2016)• CandidatureduPaysduMans/LeMansMétropoleàl’appelàprojetnaNonalterritoire«zérogaspi–zérodéchet»(obtenNondulabelen2014)
• CandidatureduPaysduMans/LeMansMétropoleàl’appelàprojetnaNonalterritoire«TerritoireàénergieposiNveetCroissanceVerte»candidaturePays(obtenNondulabelen2015)
• CandidatureduPaysduMansauprogrammeeuropéenLEADER(convenNonnementréaliséendécembre2015).
• CollecNfFesNvalPaysduMômeenPaysduMans
Par:cipa:ondirected’acteursduConseildanslecadred’Educ’toursthéma:ques:• Nouvellesformesurbaines(MayenneetMaineetLoire,avril2016),Mobilitédurable(IlleetVilaine,juin2016),l’Economiecirculaire(Nantes,septembre2016),leboisconstrucNonetleboisénergie(Angers,décembre2016).
GéraldTOURRETTEPrésidentduConseildeDéveloppement
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1°par:e–LerôleduConseildedéveloppementetbilandescontribu:ons
4–Lespistesdetravailpour2017
GéraldTOURRETTEPrésidentduConseildeDéveloppement
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Proposi:onsd’organisa:ondegroupesdetravailàcons:tuerdurantl’année2017
GroupeAutopartage-PôlemétropolitainLeMansSarthe
Composédesélusintéressésparlamiseenplacedecenouveauserviceàlamobilité-ouvertà2membresduCdDpré-idenNfiés.Mobilitédurable-PôlemétropolitainLeMansSartheProposiNondemiseenplaced’ungroupederéflexionsurlamobilitéenlienaveclesacNonsduPôlemétropolitain-10à15membres.Adapta:onauchangementclima:que:évolu:onduPlanClimatEnergieTerritorial(PCET)enPlanclimatAirEnergieTerritorial(PCAET)Miseenplaced’ungroupedetravailmixte,élusetacteursduterritoiredanslecadreduPlanClimatEnergieTerritorial-ouvertàunedizainedemembres.
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2°par:e–Elabora:ondu(PLUc)deLeMansMétropole
«Dessinerunprojetdeterritoireàhorizon2030,quellemétropoleetquelquo:dienpourleshabitants?»
-PourquoisaisirleConseildedéveloppementduPaysduMans?
-Présenta?ondeladémarchePLUcetdesenjeux-Quellessontlesa\entes?
CatherineGOUHIER,Vice-PrésidenteLeMansMétropoledéléguéeàl’UrbanismeSylvieCABARET,DirectriceduserviceUrbanismedeLeMansMétropole
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2°par:e–Elabora:ondu(PLUc)deLeMansMétropole
«Dessinerunprojetdeterritoireàhorizon2030,quellemétropoleetquelquoNdienpourleshabitants?»
LespremièrespréconisaGonsduBureauduConseildanslecadredeceHesaisinedeLeMansMétropole
MagalieSERON,membreduBureauduConseildedéveloppementJacquesCHEVALIER,membreduBureauduConseildedéveloppement
Etatdutravailpréparatoire2réunionsdebureauetréunionstechniquesCadred’analyse- AdossementdestravauxmenésdanslecadreduSCoT/PCET>conNnuitéet
cohérencedutravail- ApprochetransversaleetprospecNveduPLUcetdesesétudes-focussurles
lignesdirectrices/lesthèmesprioritairesMéthodologieappliquée- AnalysemacroSWOT(Forces/Faiblesses/Opportunités/Menaces)ense
concentrantsurlesélémentssaillants- Deuxniveauxderendu:
• GrandesorientaNonsd’ordrepoliNqueetterritorial(PADD)• ProposiNonsconcrètesetopéraNonnelles
MagalieSERONJacquesCHEVALIER
ConseildeDéveloppement
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MagalieSERONJacquesCHEVALIER
ConseildeDéveloppement
ProximitédeParis/IledeFrance
Forces Faiblesses
Opportunités Menaces
MaillagerouNeretqualitéduréseaudetransport
collecNfurbaincentral
Foncieretimmobilierdisponiblesetpeucher
Complémentaritéville/campagne
Nichesdepointe(laboratoires,formaNons)
PlusgrandcentrehospitaliernonuniversitairedeFranceetcliniques
Faibledynamismedeladémographie
24hduMans-CitéPlantagenêt
ManquedestructuraNonetdestructurestourisNques
(congrès,accueil)
LisibilitéethiérarchisaNonduréseauferroviaire
Zonesd’acNvitésvieillissantes/frichescommercialesetindustrielles
AdéquaNonetvacanceduParcdelogements,immobilier
terNaire/besoins
Poursuitedel’étalementurbain
Manquedeprofessionnelsdesanté
Développementd’uneagriculturepériurbaine
StructuraNondefilièreslocalesetvalorisaNondel’économie
circulaireetESS
Développementdel’industriedudiverNssement
ValorisaNondupatrimoinearchitectural(classementUnesco)
Economienumériqueetnouvellesmobilités
ValorisaNondesnichesdepointes
ConcurrencedeTours,Angers,NantesvoireLaval
ChangementclimaNque
Déséquilibrecommercialetservicecroissantcentre/périphérie
DiminuNondeladesserteTGVetaléashoraires
MouvementdereconcentraNon,déménagementdessièges
sociauxd’entreprises
Fuitedesjeunesménagesrenforçantlevieillissement
delapopulaNon
Interneauterritoire
Externeauterritoire
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AxesdelacontribuGonpourleConseildedéveloppement
MagalieSERONJacquesCHEVALIER
ConseildeDéveloppement
FairedeLeMansMétropoleunterritoireplusaarac:f- MieuxuNlisernotre«capitaltourisNque»pourfaireduMansunedesNnaNon
aKracNve,notammentpourlediverNssement(sportsmécaniques,cinéma/séries,congrès…)
- AssumerladoubleidenNtéduMans(territoireruraleturbain)etenfaireuneforcePrépareretadapterleterritoireauchangementclima:que- LienaveclePCETduPaysduMans- IntégrerlesproblémaNquesénergéNquesetenvironnementalessurl’ensembledu
PLUcOrganiserlescentralitésetlesaccèsauxservices- LaquesNondesfrichescommercialesetindustriellesetduposiNonnementducœur
deville/Pôlemétropolitain- L’amélioraNondel’offredetransportscollecNfsetalternaNfenpériurbain Unsouhait:associerleConseildedéveloppementsurlesprochainesétapesd’élaboraGonduPLUcetdesamiseenœuvre(commeleSCoTetlePCET).
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3°par:e–Nomina:ond’unnouveauPrésident
GéraldTOURRETTEPrésidentduConseildeDéveloppement
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StéphaneGALIBERT
PrésidentdeYesWimmo
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Conclusion&perspec:ves
PERSPECTIVES
LesincidencesdelaloiNoTRe(NouvelleOrganisa:onTerritorialedelaRépublique)
Obliga:onpourlescommunautédecommunesdeplusde20000habitants• CréaNond’unConseildedéveloppement
RôlepossibleduConseildanscecadre• ProposiNondeporterleurConseildanslecadreduConseildedéveloppementduPaysduMans>courrieràMmelaPrésidentedelacommunautédecommunesMaineCœurdeSarthe(seuleconcernéeàcejour)
• Réfléchiràunegouvernancespécifiquepourterritorialisercertainesréflexionsetrépondreaumieuxauxsaisinesdesintercommunalités
GéraldTOURRETTEPrésidentduConseildeDéveloppement
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ASSEMBLEE GENERALE
Lundi23janvier2017EspacePerformance,MMACalifornie–LeMans
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