DECRETO SUPREMO 0181
28 de junio de 2009
NORMAS BASICAS DEL
SISTEMA DE
ADMINISTRACION DE
BIENES Y SERVICIOS
1
MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
2010
2
SUBSISTEMA DECONTRATACION
SUBSISTEMA DE MANEJO
SUBSISTEMA DEDISPOSICION
COMPRAS MENORES
LICITACIONPUBLICA
POREXCEPCION
ADMINISTRACIONDE ALMACENES
ADMINISTRACION DE ACTIVOS FIJOS
MUEBLES
ADMINISTRACION DE ACTIVOS FIJOS
INMUEBLES
DISPOSICION TEMPORAL
DISPOSICION DEFINITIVA
• Contratar, manejar y disponer de bienes y servicios• Exigir disponibilidad de fondos a comprometer y condiciones de financiamiento• Diferenciar atribuciones y responsabilizar a los servidores públicos por la
contratación y uso de bienes y servicios• Establecer mecanismos para la venta y baja de bienes
Artículo 10mo. Ley 1178
Ley SAFCO
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SABS)
POREMERGENCIA
MODALIDAD ANPE
Sistema de Administración de bienes y
servicios
El Sistema de Administración de Bienes y
Servicios es el conjunto de normas de carácter
jurídico, técnico y administrativo que regula la
contratación de bienes y servicios, el manejo y la
disposición de bienes de las entidades públicas,
en forma interrelacionada con los sistemas
establecidos en la Ley N° 1178, de 20 de julio de
1990, de Administración y Control
Gubernamentales.
3MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
ASPECTOS GENERALES
SABS - componentes
CONTRATACIÓN
DISPOSICIÓN
MANEJO SUSBSISTEMAS
4MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
ASPECTOS GENERALES
ASPECTOS GENERALES
Todas las entidades del sector público
Municipalidades
Objeto
Establecer los principios, normas y condiciones que regulan los procesos de administración de bienes y servicios y las obligaciones y derechos que se derivan de estosEstablecer los elementos esenciales de organización, funcionamiento y de controlinterno, relativos a la administración de bienes y servicios.
Ámbito de Aplicación
Todas las entidades señalas en los art 3º y 4º de la ley 1178
5MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
ASPECTOS GENERALES
Solidaridad
Participación
Control social
Buena Fe
Economía
Eficacia
Eficiencia
Equidad
Libre Participación
Responsabilidad
Transparencia
PRINCIPIOS
6MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
ATRIBUCIONES:
Nivel Normativo (Art. 20 Ley 1178)
MINISTERIO DE ECO. FIN PUB (DIGENSAG) – ÓRGANO
RECTOR
Nivel Ejecutivo y Operativo ENTIDAD PÚBLICA
ORGANIZACIÓN DEL SABS
Cumplir y hacer cumplir las NB-SABSImplantar el SABSElaborar el RE-SABS, según modelos del Órgano RectorGenerar y proporcionar información del SABS para
seguimiento y evaluación de la gestión públicaRemitir información al SICOES
Revisar, actualizar y emitir reglamentos del SABSPrestar asistencia técnica sobre el SABSCompatibilizar los RE-SABS
7MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
REGLAMENTO ESPECÍFICO – RE-SABS
Modelo elaborado por el Órgano Rector
UNIDAD ADMINISTRATIVA
A cargo de:
Por el Órgano Rector
•Estructura de Contrataciones•Procedimiento de Contratación Menor•Procedimientos de Contratación por Excepción
Mediante Resolución Administrativa
base
Contenido:
Compatibilización:
Aprobación:
8MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
Subsistema de contratación
de bienes y servicios
D.S. 0181/Junio/2009
ASPECTOS GENERALES
9MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
Licitación Pública
Apoyo Nacional a la Producción y Empleo
- ANPE
MODALIDADES CUANTÍAS Y PLAZOS
Contratación por Emergencias (Sin límite de monto)
Contratación por Excepción (Sin límite de monto)
Contratación -menor (Hasta Bs20.000)
Cotizaciones(Hasta Bs200.000)
Req. cotizaciones (de 200.000 Hasta Bs1.000.000)
Sin plazo
Mínimo 4 días h.
Mínimo 8 días h.
Nacional (Hasta Bs40.000.000)
Internacional (Mayor a Bs40.000.000)
Mínimo 15 días h.
Mínimo 20 días h.
Contratación Directa de bienes y servicios (Sin límite de monto)
10MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
MODALIDADES Y CUANTÍAS PARA MUNICIPIOS
SEGÚN INDICES DE POBREZA
modalidad Cuantia
Contratación Menor De Bs1.- (UN 00/100 BOLIVIANO) a
Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100
BOLIVIANOS)
Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo
De Bs20.001.- (VEINTE MIL UN
00/100
BOLIVIANOS) adelante
Contratación por Excepción Sin límite de monto
Contratación por Emergencia Sin límite de monto
Contratación Directa de Bienes y
Servicios
Sin límite de monto
11MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
PRECIO DE REFERENCIA
I. La Unidad Solicitante calculará el Precio Referencial incluyendo todos los tributos, transporte, costos de instalación, inspecciones y cualquier otro concepto que incida en el costo total de los bienes y servicios. Este Precio Referencial deberá contar con la información respaldatoria correspondiente.
II. Para todas las modalidades de contratación, el Precio Referencial tendrá carácter público, debiendo estar señalado en el DBC.
III. En servicios discontinuos, el Precio Referencial será el precio unitario del servicio determinado por la entidad.
IV. Para convocar un proceso de contratación de obras, el Precio Referencial no deberá tener una antigüedad mayor a cuatro (4) meses.
12MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
GARANTÍAS
Garantías:
Licitaciones Públicas mayores a Bs1.000.000.-
Boleta de Garantía
A Primer Requerimiento
Póliza de Seguro de Caución
Carácter Expreso:
Renovable
Irrevocable
De Ejecución Inmediata
la entidad definirá el tipo de garantía a ser requerida.
Contrataciones Menores a Bs 1.000.000.-
El proponente definirá el tipo de garantía a ser presentada.
Tipo de Garantía
13MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
GARANTÍAS
Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de Obras:Debajo del 85% , equivalente a la diferencia entre el 85% del precio referencial y el valor de la propuesta económica.
GARANTÍASBIENES, OBRAS
Y SERVICIOSCONSULTORÍAS VIGENCIA
Seriedad de Propuesta
1% Propuesta Económica
30 días adicionales validez propuesta
0,5% Propuesta Económica
Cumplimiento de Contrato
7% Monto del ContratoModalidad ANPE = Retención 7%
Hasta la recepción definitiva
Corr. Inversión de Anticipo
100% Anticipo No mayor al 20% del monto del contrato
Hasta 10 días después deducción
del Ant.
En contrataciones hasta Bs1.000.000.- las MyPEs, APPs y OECAS, laGarantía de Cumplimiento de Contrato será del 3,5% del valor delcontrato o una retención del 3,5% de cada pago.
14MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
ASPECTOS DEL PROCESO DE
CONTRATACIÓN
15MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
CARÁCTER PÚBLICO DEL INFORME DE
EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
I. Realizada la adjudicación o declaratoria desierta, el
Informe de Evaluación y Recomendación será de carácter
público.
II. Las propuestas no adjudicadas no tendrán carácter
público, quedando prohibida su utilización posterior para
otros fines, salvo autorización escrita del proponente.
III. En la modalidad de Licitación Pública se procederá a la
devolución de las propuestas a petición de los
proponentes no adjudicados, debiendo la entidad
convocante conservar una copia de las propuestas no
adjudicadas.
IV. En la modalidad ANPE no se devolverán las propuestas
no adjudicadas.
16MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
METODOS DE SELECCIÓN Y
ADJUDICACIÓN
Se considerarán los siguientes métodos de selección
y adjudicación para bienes y servicios:
Calidad, Propuesta Técnica y Costo;
Calidad;
Presupuesto Fijo;
Menor Costo;
Precio Evaluado Más Bajo,
de acuerdo con lo establecido el DBC.
17MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
ÍTEMS, LOTES, TRAMOS Y PAQUETES
Presentación de propuestas separadas para cada ítem, lote, tramo o paquete
Podrá adjudicarse separadamente a uno o varios proponentes
Si uno o más lotes, ítems, tramos o paquetes no se adjudicarán, se declara desierta el que corresponda y procede un nuevo
proceso, según la modalidad que corresponda
Bienes
Obras
Servicios
LOTES, ITEMES
TRAMOS
Paquetes
En caso de ventaja técnica y económica, mediante una sola convocatoria
18MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
CANCELACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
A cargo de:
MAE R P AMediante Resolución Expresa
R P C
Técnica y legalmente motivada
Por recomendación de la Unidad Solicitante o Comisión de Calificación, (según corresponda):
Hasta antes de la suscripción del contrato Publicación de la Resolución expresa en el SICOES, mesa de
partes y opcional en otro medio de comunicación La entidad no asume responsabilidad alguna
Reanuda:En la gestiónSuspensión
Cancelación
No permite la continuidad
Por fuerza mayor o caso fortuito
Anulación
Extingue la necesidad de contratación
Incumplimiento o inobservancia a la normativa
Anular el proceso hasta el vicio más antiguo
19MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
CONTRATACIÓN DE BIENES PRODUCIDOS EN BOLIVIA Y MÁRGENES
DE PREFERENCIA
I. Las contrataciones de bienes deberán ser dirigidas ala producción nacional.
II. Para bienes que no se produzcan en el país, la entidad podrá realizar la contratación de bienes importados.
III. Las entidades públicas están prohibidas de incorporar en el DBC, requisitos técnicos que sólo afectan a la apariencia del bien, debiendo limitarse a garantizar la función y utilidad del mismo.
20MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
MARGEN DE PREFERENCIA NACIONAL
Aplicación: En todas las Modalidades
Modalidad: Apoyo Nacional a la Producción
y Empleo (ANPE)
Si es Producción Nacional
10 % 0,90
BIENES CONDICIÓNMÁRGEN DE
PREFERENCIAFACTOR DE
AJUSTE
Cuando el CBP sea igual o mayor al 50%
20 % 0,80
Modalidad Licitación Pública
Cuando el CBP sea entre el 30% y 50%
20 % 0,80
Cuando el CBP sea mayor al 50%
25 % 0,75
CBP: Costo Bruto de Producción = Materia Prima y Mano de Obra
Aplicar uno o lo otro, no ambos
Si es Producción Nacional
10 % 0,90
21MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
MARGEN DE PREFERENCIA NACIONAL
Aplicación: En todas las Modalidades
SERVICIOS
Participación accionaría de socios
bolivianos sea igual o mayor al 51%
5 % 0,95
TIPO DE CONTRATAC
IÓNCONDICIÓN
MÁRGEN DE PREFERENCIA
FACTOR DE AJUSTE
OBRAS
Participación accionaría de socios
bolivianos sea igual o mayor al 51%
5 % 0,95
22MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
Margen de preferencia para micro y pequeñas empresas, Asociacionesde pequeños productores urbanos y rurales y organizacioneseconómicas campesinas). En la contratación de bienes y servicios bajolas modalidades de Licitación Pública y ANPE,20% , adicionalmentelos demás márgenes de preferencia.
Máxima Autoridad Ejecutiva - MAE.
Responsable del Proceso de Contratación para Licitación Pública - RPC.
Responsable del Proceso de Contratación para Apoyo Nacional a la Producción y Empleo - RPA.
Comisión de Calificación.
Comisión de Recepción.
Unidad Solicitante.
Unidad Administrativa
Unidad Jurídica
PRINCIPALES PARTICIPANTES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.
23MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
MAE
Disponer que el PAC sea difundido y se encuentre en el POA y Presupuesto
La MAE es responsable del proceso de contratación, desde el inicio hasta su conclusión
Designar al RPC y RPA para uno o varios procesos con Resolución
Designar al responsable o la Comisión de Recepción o delegar al RPC o RPA, así como para los bienes donados o transferidos y otros inherentes
Suscribir Contratos o delegar
Resolver los recursos Administrativos de Impugnación
Cancelar, suspender o anula el proceso de contratación en base a justificación técnica y legal
24MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
Responsable del Proceso de Contrataciónpara Licitación Pública - RPC
Verificar que la solicitud se encuentre el POA y PAC
Verificar la Certificación Presupuestaria
Autorizar el Inicio del Proceso de Contratación
Designar a la Comisión de Calificación - Excusas
Adjudicar o declara desierta la contratación
Cancelar, anular o suspender el proceso de contratación Requerir la ampliación de plazo de validez de las
propuestas
II. También será responsable de los procesos de contratación bajo la modalidad de Contratación Directa de Bienes y Servicios, cuando el Precio Referencial sea mayor a Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS).
25MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nal. a la Producción y Empleo - RPA
Verificar que la solicitud se encuentre el POA y PAC
Verificar la Certificación Presupuestaria
Autorizar el Inicio del Proceso de Contratación
Designar a la Comisión de Calificación
Adjudicar o declara desierta la contratación sea mayor a Bs200.000
Responsable de las modalidades de contrataciones menores o contrataciones directas de bienes y servicios sea menor a Bs1.000.000.-
Cancelar, anular o suspender el proceso de contratación
26MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
Unidad solicitante
Elaborar las especificaciones técnicas y definir el Método de
Selección y Adjudicación a ser utilizado, para bienes, servicios
y de consultorías;
Solicitar el asesoramiento de otras unidades o la contratación
de especialistas
Estimar el Precio Referencial de cada contratación. La
estimación del Precio Referencial de forma errónea conllevará
responsabilidades;
Solicitar la contratación de bienes y servicios, en la fecha
programada y establecida en el PAC;
Verificar que se tiene saldo presupuestario;
Preparar, cuando corresponda, notas de aclaración a las
especificaciones técnicas o términos de referencia;
27MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
Unidad solicitante
Preparar en la modalidad de Licitación Pública, cuando
corresponda, enmiendas a las especificaciones técnicas o
términos de referencia;
Integrar las Comisiones de Calificación y Recepción o ser
Responsable de Evaluación o Responsable de Recepción de
bienes y servicios;
Elaborar el informe de justificación técnica para la
cancelación, suspensión o anulación de un proceso de
contratación y otros informes que se requieran;
Efectuar el seguimiento sobre el avance y cumplimiento de
los contratos en los aspectos de su competencia.
28MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
UNIDAD JURÍDICA
a) Atender y asesorar en la revisión de documentos y asuntos
legales que sean sometidos a su consideración durante el
proceso de contratación;
b) Elaborar todos los informes legales requeridos en el proceso
de contratación;
c) Elaborar los contratos para los procesos de contratación;
d) Firmar o visar el contrato de forma previa a su suscripción;
e) Revisar la legalidad de la documentación presentada por el
proponente adjudicado para la suscripción del contrato;
f) Atender y asesorar en procedimientos, plazos y resolución de
Recursos Administrativos de Impugnación;
h) Elaborar el informe legal para la cancelación, suspensión o
anulación de un proceso de contratación.
29MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
COMISIÓN DE CALIFICACIÓN
• Designada por el RPC o RPA
• Conformada por servidores públicos y consultor de planta
• Técnicamente calificado según naturaleza de la contratación
• Nº integrantes guardará relación con el objeto y magnitud de la contratación y la estructura organizacional
• Apertura de propuestas
• Análisis y evaluación de documentos legales y administrativos
• Evaluación y calificación de propuestas técnicas, eco y fin.
• Informe de recomendación de adjudicación
• Dedicación exclusiva – No delega sus funciones
CRITERIOS
ATRIBUCIONES
30MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
COMISIÓN DE RECEPCIÓN
• Designada por la MAE
• Para bienes donados o transferidos y otros
• Conformada por personal de planta o consultor de línea
• Recepción del bien, obra o servicio
• Da conformidad a la recepción
• Verifica cumplimiento de términos y condiciones del contrato
CRITERIOS
ATRIBUCIONES
31MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
PROPONENTES
Personas naturales y jurídicas.
Micro y pequeñas empresas.
Asociaciones de productores y OECA’s.
Cooperativas (Ley 535 de 13/09/58).
Asociaciones civiles sin Fines de Lucro (ONG’s).
Empresas publicas, publicas estratégicas
Universidades públicas (consultoría).
Entidades públicas (que tengan capacidad de prestar servicios, causal por emergencia)
32MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
DOCUMENTOS PUBLICACIONES Y NOTIFICACIONES
Programa Anual de Contrataciones
Contenido:
Nombre y código de la entidad
Modalidad de la contratación
Partida presupuestaria
Descripción
Cantidad
Financiamiento
Mes estimado
P.A.C.
CONTRATACIONES MAYORES A BS 20.000.
Contrataciones por excepción
Condiciones para la
elaboraciónPublicado SICOES y mesa de partes
33MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
DOCUMENTOS BASE DE CONTRATACIÓN
Contenido:
- Objeto y descripción de la contratación.- Método de Calificación.- Recepción de Propuestas.- Garantías Requeridas.- Experiencia General y Específica.- Modelo de contrato.- Notificaciones.- Formularios tipo.
Modelos de DBC:
Especificaciones técnicas Términos de Referencia
Bienes, obras y servicios generales
Servicios de Consultoría
34MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
PUBLICACIONES Y NOTIFICACIONES
PAC, DBC, ENMIENDAS, ADJUDICACION, DECLARACION DESIERTA, CONTRATO, MODIFICACIONES
CONTRACIONES MAYORES A Bs 20.000
CONTRATACIONES POR EMERGENCIA, CONTRATACIONES DIRECTAS, CONTRATACIONES POR EXCEPCION
CONTRATOS RESUELTOS ESPECIFICANDO LAS CAUSALES DE RESOLUCIÓN
COMPUTO DE PLAZOS A PARTIR DE SU PUBLICACION
Página Web
www.sicoes.gov.bo35MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
RÉGIMEN DE CONTRATACIONES
36MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
MODALIDAD DE CONTRATACIÓN MENOR
Contratación de bienes y servicios, cuando el monto sea igual o
menor a Bs.20.000.- (VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS).
Responsable de ejecutar es el RPA.
Las condiciones para la Contratación Menor deberán ser
Reglamentadas en el RE-SABS:
a) No requiere cotizaciones ni propuestas;
b) No se sujetarán a plazos;
c) Los bienes y servicios contratados deben reunir condiciones
de calidad para cumplir con efectividad los fines para los
que son requeridos;
d) Deben efectuarse considerando criterios de economía para
la obtención de los mejores precios de mercado;
e) Deben efectuarse a través de acciones inmediatas, ágiles y
oportunas.
1
37MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
Modalidad para la contratación de bienes y servicios que
permite la libre participación de un número indeterminado de
proponentes, apoyando la producción y empleo a nivel nacional.
Se aplicará cuando el monto sea mayor a Bs20.000.- (VEINTE
MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLÓN
00/100 BOLIVIANOS).
Para contrataciones mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100
BOLIVIANOS) hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), mínimo cuatro (4) días;
b) Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS
MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLÓN
00/100 BOLIVIANOS), mínimo ocho (8) días.
MODALIDAD: APOYO NACIONAL A LA
PRODUCCIÓN Y EL EMPLEO2
38MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
a) Actividades previas a la publicación: Elaboración de
especificaciones técnicas o términos de referencia, solicitud
de contratación, elaboración del DBC, autorización del inicio
del proceso, entre otras;
b) Inicio de proceso con la publicación de la convocatoria;
c) Actividades administrativas opcionales, previas a la
presentación de propuestas: Consultas Escritas, Inspección
Previa, Reunión Informativa de Aclaración, entre otras;
d) Apertura pública y lectura de precios ofertados;
e) Evaluación en acto continuo, de cotizaciones o propuestas
presentadas y elaboración de Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
MODALIDAD: APOYO NACIONAL A LA
PRODUCCIÓN Y EL EMPLEO
PROCESO
2
39MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
f) Convocatoria a todos los proponentes que presentaron
propuestas, cuando se requiera la aclaración de una o
más propuestas;
g) Elaboración de la Resolución de Adjudicación o
Declaratoria Desierta, cuando corresponda;
h) Notificación;
i) Suscripción de contrato o emisión de Orden de Compra;
j) Recepción.
MODALIDAD: APOYO NACIONAL A LA
PRODUCCIÓN Y EL EMPLEO
PROCESO
2
40MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
Convocatoria Pública Nacional
Entre Bs. 1.000.001y Bs. 40.000.000
Bienes participan proponentes nacionales y/o extranjeros
Criterios de Calidad y Precio.
Margen de preferencia a la producción nacional aplicable sobre el precio de la oferta
Licitación Pública 3Modalidad:
Convocatoria Pública Internacional
Por encima de Bs. 40.000.000
41MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
LICITACIÓN PÚBLICA
Convocatorias Nacionales, no menor a 15 días e impugnación 3 días.
Convocatorias Internacionales, no menor a 20 días calendario, e impugnación 3 días.
Ampliación: Hasta 10 días calendario mediante resolución administrativa
Plazo de presentación de Propuestas
42MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
3
LICITACION PUBLICAPROCESO
a) Actividades previas a la publicación: Elaboración de
especificaciones técnicas o términos de referencia,
solicitud de contratación, elaboración del DBC,
autorización de inicio del proceso de contratación,
entre otras;
b) Inicio de proceso con la publicación de la convocatoria;
c) Actividades administrativas previas a la presentación
de propuestas:
i. Consultas Escritas;
ii. Reunión de Aclaración;
iii. Inspección Previa, cuando corresponda;
d) Aprobación del DBC con las enmiendas, si existieran;
e) Notificación;
43MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
LICITACION PUBLICAPROCESO
f) Apertura pública y lectura de precios ofertados;
g) Evaluación en acto continuo de propuestas y elaboración
del Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta;
h) Convocatoria a todos los proponentes que presentaron
propuestas, cuando se requiera la aclaración de una o más
propuestas;
i) Elaboración de la Resolución de Adjudicación o
Declaratoria Desierta, que deberá contener mínimamente:
i. Nómina de los participantes y precios ofertados;
ii. Los resultados de la calificación;
iii. Causales de rechazo y/o descalificación, si existieran;
44MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
LICITACION PUBLICAPROCESO
j) Notificación;
k) Concertación de mejores condiciones técnicas,
cuando corresponda;
l) Suscripción de contrato;
m) Recepción.
El control social será ejercido a través de los
representantes de la sociedad que participen en los
actos públicos de esta modalidad de contratación. Para
tal efecto las publicaciones en la Mesa de Partes y en
el SICOES se constituirán en los medios de
información de las fechas de realización de los actos
públicos.
45MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
CONTRATACIÓN POR EXCEPCIÓN
COMANDO DE INGENIERÍA DEL EJERCITO, SEGEOMIN, REGISTRO ÚNICO PARA LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA MUNICIPAL
Cuando exista un único proveedor para la contratación de bienes, obras y servicios generales
Contratación de entidades públicas, ante inexistencia de entidades privadas.
MODALIDAD
Adquisición de Obras de Arte
Compra de alimentos perecederos
Compra de semovientes por selección
Contratación de armamento y sistemas de comando, alimentos para ejercito y policía
MAE Y AUTORIDAD ADMINISTRATIVA RESPONSABLES
4
46MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
Cuando los servicios de consultoría requieran de una experiencia o especialización que sólo pueda ser realizada por un único Consultor,
MODALIDAD
CONTRATACIÓN POR EMERGENCIA
Se aplicará única y exclusivamente en las contrataciones de bienes, obras, servicios generales y servicios de consultoría para enfrentar la emergencia nacional, departamental y municipal declarada conforme a la Ley N° 2140 de 25 de octubre de 2000, de Reducción de Riesgos y Atención de Desastres.
La MAE de la entidad es responsable de las
contrataciones por desastres y/o emergencias.
Los procesos y condiciones de la contratación por
desastres y/o emergencias deberán ser reglamentadas
por la MAE de cada entidad.
5
47MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
MODALIDAD: CONTRATACIÓN
DIRECTA DE BIENES Y SERVICIOS
Bienes con tarifas reguladas por el Estado. Gasolina, diesel, gas licuado y otros, cuyas tarifas, sean únicas y reguladas por el Estado.
Servicios públicos. Energía eléctrica, agua y otros de naturaleza análoga.
Medios de comunicación. televisiva, radial, escrita u otros, de acuerdo a las características particulares que los distinguen.
Arrendamiento de Inmuebles. Cuando por razones de fuerza mayor o caso fortuito, el funcionamiento de centros educativos o de salud se vea afectado, la entidad podrá arrendar bienes inmuebles que permitan la continuidad del funcionamiento de estos centros, mediante la contratación directa.
Provisión de pasajes aéreos en rutas nacionales. Siempre y cuando éstos cuenten con tarifas únicas y reguladas por la instancia competente.
Suscripción a medios de comunicación escrita. Diarios, revistas y publicaciones especializadas.
Contratación de transporte de la tropa . Para enfrentar las emergencias de seguridad pública del Estado.
48MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
MODALIDAD: CONTRATACIÓN
DIRECTA DE BIENES Y SERVICIOS Arrendamiento de Inmuebles para funcionamiento de oficinas de
entidades públicas: cuando la entidad no cuente con infraestructura
propia y en casos de extrema necesidad, previo certificado de
inexistencia emitido por el SENAPE
Adquisición de repuestos del proveedor: cuando se requiera
preservar la garantía y consiguiente calidad del equipo y/o
maquinaria;
Bienes y Servicios locales para Municipalidades con Elevados
Índices de Pobreza: siempre y cuando los bienes y servicios sean
provistos por proponentes con establecimiento de su actividad
productiva o servicio en el Municipio y cumplan con las condiciones
establecidas por la Municipalidad.
Las entidades públicas podrán efectuar la Contratación Directa de
Bienes y Servicios provistos por Empresas Públicas, Empresas
Públicas Nacionales Estratégicas o Empresas con Participación
Estatal Mayoritaria
49MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
OTRAS CONTRATACIONES CON
OBJETOS ESPECÍFICOS
CONTRATACIÓN DE AUDITORIAS PARA CONTROL GUBERNAMENTAL
CONTRATACIONES CON FINANCIAMIENTO DEL PROPONENTE.
CONTRATACIONES LLAVE EN MANO
CONTRATACIONES REALIZADAS EN PAÍSES EXTRANJEROS
CONCESION ADMINISTRATIVA
CONTRATACIÓN DE SEGUROS (Mayor a 60.000 licitaciónpública)
CONTRATACIÓN DE ALIMENTOS PARA DESAYUNO ESCOLAR Y PROGRAMAS DE NUTRICIÓN
CONTRATACIÓN DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS –MEDICAMENTOS, DISPOSITIVOS MÉDICOS Y REACTIVOS DE LABORATORIO
50MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA