POR QUE UNA AGENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL (ADEL)
QUE HACE COMO LO HACECOMO SE CREA
PNUD BOLIVIA ART GOLD BOLIVIA
ART INTERNATIONAL
ILS LEDA
Giancarlo Canzanelli
La Paz, 6-15 Julio 2009
THE ILSLEDA NETWORK OF THE LEDAs
PROMOTED BY UNDP, ILO, UNOPS, AND
EUROPEAN UNION in 17 COUNTRIES
SINCE 1991Serbia
Guatemala
El Salvador
Nicaragua
Honduras
• Ixcan (1993)
• Ixil (1993)
• Huehetenengo (1996)
• Chiquimula (1999)
• Chalatenango (1992)• Morazan (1992)• Ademmis (1994)• Apopa (1994)• Sonsonate (2004)
• Granada (1991)• Leon (1993)• Nueva Segovia (1993)• Jinotega (1994)
• Ocotepeque (1992)
• Intibuca (1993)
• Valle (2002)
Dominican
Republic• Valverde (2000)
• Dajabon (2000)
• Monte Plata (2000)
• Seibo (2009)
Bosnia
HerzegovinaCroatia
Albania
• Novi Sad (2002)• Kragujevac (2004)• Smederevo (2005)
• Skhodre (2001)
• Vlore (2003)
• Travnik (1997)
Mozambique
• Sofala (1999)• Manica (1999)• Matutine (2002)• Nampula (2004)• Zambezia (2004)
• Western Slavonja ( 2000)
• Krka (2000)
• Sisak (2001)
• Vukovarska (2002)
South Africa
• Nkomazi (2002)• Many municipal LEDAs
Angola
• Bengo (2001)
• Bengele (2002)
• Kuanza Sul (2001)
Colombia
• Velez (2005)
• Metropolitana (2005)
• Urabá (2005)
• Oriente Antioquia (2005)
• Nariño (2004)
• Cauca (2005)
• Dinosaurius (2005)
Ecuador
• Azuay (2004)• Quito• Crecer• Manabi• Corpoambato
Lebanon
• North (2009)
• Bekaa (2009)
• Dahyeh (2009)
• South (2009)
Sri Lanka
• Rueda (South
Province -2008)
Uruguay
• Ribera (2008)
Argentina *
• Rafaela• Santa Fe Network
* Associated LEDAs
REMALDH
Generar ingreso y empleo con desarrollo duraturo
Actividad productiva
Empresas viables
Valorización de los recursos con
potencial economico
Articulación en redes departamentales y cadenas del valor
Sistemas territoriales sostenibles de
servicios coordinados
Cohesión departamental
Planes participativos
Crédito
Asistencia Empresarial
Innovación
Comercialización
Gestion de Proyectos
Capacitación
Certificación
InformaciónInclusión social
CICLO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE
Vinculación con politicas
nacionales
Recursos Humanos
CUANDO SE JUSTIFICA UNA ADEL
Cuando en un territorio hay servicios para el desarrollo pero fragmentados y sin
articulación
Cuando la población (en particular la mas en desventaja) no tiene apoyo integrado
para fortalecerse e aumentar su posibilidades de ingreso y empleo o, en general de
lucha contra la pobreza
Cuando hace falta un instrumento eficaz y eficiente para llevar adelante un cambio
fuerte de estrategias para el desarrollo (de una economia de subsistencia a la
produccion de excedentes, de un modello exogeno a un modelo endogeno, de
salida de un crisis, o de eventos disastrosos, et.)
Cuando un territorio tiene poco recursos financieros y de capacidades y hace falta
coordinar lo poco que hay y canalizar recursos externos
Cuando un gobierno necesita articular políticas nacionales a nivel territorial y
necesita un referente eficaz y eficiente de implementación
Cuando un territorio tiene potencial de desarrollo socio-económico, pero
desarticulado y hace falta un instrumento que armoniza las intervenciones y brinda
soporte integrado al desarrollo armónico de estas potencialidades
LAS AGENCIAS DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
Las ADEL articulan sus iniciativas con el Gobierno nacional y los aliados internacionales, incluso la cooperación técnica
Las Adel son estructuras autosostenibles, donde los actores públicos y privados tomas decisiones compartidas
sobre iniciativas y proyectos de desarrollo económico territorial
Las Adel garantizan las condiciones técnicas para la implementación de las iniciativas de desarrollo económico, prestan los servicios a la comunidad y las instituciones de manera integrada y buscan las fuentes financieras, con una atención especial a los sectores mas marginales
Lo que no es y lo que es una ADEL
NO ES
Una ONG
Un Centro de Servicios
Empresariales
Una Financiera
Una oficina pública
ES
Una estructura que brinda
servicios integrados para el
desarrollo económico-social
Una facilitadora en la
organización de la respuesta a
las demandas de los actores
locales para el desarrollo
sostenible
Un enlace entre las políticas
nacionales, y las oportunidades
y demandas locales
Servicios de animación territorial e inclusion
social
Diagnóstico territorial para identificar las
potencialidades de desarrollo económico;
Promoción de un clima favorable para a
cultura empresarial
Promoción del asociacionismo y de
agrupaciones de empresas en cadenas del
valor
Apoyo a la población en desventaja
Ventanilla para la promoción empresarial de
las mujeres
Servicios de apoyo a la planificacion
Apoyo a la administracion publica
Priorizacion de proyectos estrategicos, y
gestion, incluso busqueda de
financiamiento
Cracion de banco de proyectos
Sistemas de información
Servicios a la producción
Elaboración de estudios de factibilidad
técnica y económica;
Formación técnica, gestional y profesional
Realización de acuerdos con los bancos
para facilitar el acceso al crédito de la
populación en desventaja; Fondo de
garantias
Promoción de la innovación e intercambio
tecnológico
Servicios de promoción territorial
Marketing del territorio
Marcas territoriales
Gestión de los proyectos estratégicos
Promoción de la internacionalización y de
las alianzas internacionales
SERVICIOS DE UNA ADEL PARA EL DESARROLLO ECONOMICO TERRITORIAL
Condiciones para el éxito de una ADEL: La 2A2C
Armonía-Autonomía, Compromiso-Capacidad
ARMONIAAUTONOMIA
COMPROMISO
CAPACIDAD
Voluntad y Compromiso de
los actores locales en
trabajar juntos
Concertación público-
privada sobre las
prioridades y desarrollo
equitativo y sostenible
Auto-sostenibilidad e
independencia de
interferencias
Capacidad técnica de
brindar servicios de calidad
Discriminantes de una ADEL para el Desarrollo Humano
Concebir el desarrollo económico como un medio para el
desarrollo humano
Facilitar la participación democrática de la población en las
decisiones de la ADEL , incluyendo como socios todos los actores
públicos y privados que operan en el territorio
Priorizar como beneficairios los sectores marginales y en
desventaja
Tener como criterios de decisión e intervención la
compatibilidad económica, social y medioambiental con enfoque
de género
1
2
3
4
LA SOSTENIBILIDAD DE UNA ADEL
Aporte de los
socios
(membrecia)
Gestion
del crédito
Venta de
servicios
Gestion de
proyectos
Convenios
Ingreso de la
ADEL
LAS ETAPAS DEL MONTAJE DE UNA ADEL
DISENO ORGANIZATIVO
FACTIBILIDAD
FINANCIERA
(PLAN DE NEGOCIO)
PROYECTO FINAL
ELABORACION DE
ESTATUTO
ARRANQUE
MAXIMIZACION OPORTUNIDADES
MAXIMIZACION CAPACIDADES
DESARROLLO CADENAS DEL VALOR SOSTENIBLES CON ECONOMIA SOCIAL
EDUCACIONCAPACITACION PROFESIONAL
CAPACITACION EMPRESARIAL
DIAGNOSTICO
PRIORIZACION
VALORIZACION
ALIANZA LOCAL
SERVICIOS
POLITICA NACIONAL DE COORDINACION, FOCALIZACION TERRITORIAL, INCENTIVACION Y APOYO
ADEL
SENSIBILIZACION
CURSOS
SUBSIDIO
SENSIBILIZACION
ORIENTACION
CURSOS
SERVICIOS DE INTERMEDIACION
LABORAL
SUBSIDIO FINALIZADO
SENSIBILIZACION
ORIENTACION
CURSOS
ASISTENCIA TECNICA
CREDITO
ACOMPANAMIENTO
NIVEL TERRITORIAL
EMPRESAS PRODUCTIVAS
EMPRESAS SOCIALES
ESTRATEGIA DE LUCHA CONTRA LA POBREZA Y ROL DE LAS ADEL