Política Ambiental Integración Regional y Sectorial
XX SESIÓN ORDINARIA Y TALLER DE INTRODUCCIÓN PARA CONSEJEROS 2005-2007
CONSEJO CONSULTIVO PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE
REGIÓN CENTRO
México, D.F., abril 2005
Programas Subsecretaria de Planeación y Política Ambiental
Ordenamiento Ecológico
Manejo Integrado de Cuencas (MIC)
Programa de Empleo Temporal (PET)
Programa de Desarrollo Institucional Ambiental (PDIA)
Ordenamiento Ecológico
Ordenamiento EcológicoObjetivos
Proteger el patrimonio naturalProteger el patrimonio natural
Lograr el equilibrio entre las actividades productivas y la Lograr el equilibrio entre las actividades productivas y la protección a la naturalezaprotección a la naturaleza
Inducir las actividades productivas hacia las zonas de mayor Inducir las actividades productivas hacia las zonas de mayor vocación y menor impacto ambientalvocación y menor impacto ambiental
Disminuir los conflictos ambientales y sociales Disminuir los conflictos ambientales y sociales
Promover la participación social en la toma de decisionesPromover la participación social en la toma de decisiones
Dar certidumbre a la Dar certidumbre a la inversióninversión
Reglamento de Ordenamiento Ecológico
Convenio de coordinación
Programa deordenamiento
ecológico
Bitácora ambiental
Convenio de coordinación
Objeto
Identificar actoresIdentificar actores– Dependencias y entidades de la APFDependencias y entidades de la APF– Gobiernos estatales y municipalesGobiernos estatales y municipales
Establecer una agenda conjuntaEstablecer una agenda conjunta– Estudio técnicoEstudio técnico– Bitácora ambientalBitácora ambiental
Institucionalizar el procesoInstitucionalizar el proceso– Comité de ordenamiento ecológicoComité de ordenamiento ecológico– Autoridades de planeación y ambientalesAutoridades de planeación y ambientales
Promover la participación de los sectores público, Promover la participación de los sectores público, privado y social.privado y social.
Incluir los intereses y las necesidades sectoriales Incluir los intereses y las necesidades sectoriales en el proceso de planeación.en el proceso de planeación.
Lograr la congruencia de planes, programas y Lograr la congruencia de planes, programas y acciones sectoriales en el área de estudioacciones sectoriales en el área de estudio
Comité de ordenamiento ecológicoComité de ordenamiento ecológicoObjetoObjeto
Programa de ordenamiento ecológico
Contenido
Modelo de ordenamiento ecológicoModelo de ordenamiento ecológico– Zonificación del territorioZonificación del territorio– Lineamientos ecológicosLineamientos ecológicos
Estrategias ecológicasEstrategias ecológicas– Mecanismos para cumplir con los lineamientos Mecanismos para cumplir con los lineamientos
ecológicosecológicos– Programas, proyectos y accionesProgramas, proyectos y acciones
Bitácora Ambiental
PropósitoPropósito
– Registro del proceso de Ordenamiento EcológicoRegistro del proceso de Ordenamiento Ecológico
– Instrumento de consulta pública y seguimientoInstrumento de consulta pública y seguimiento
– Evaluar el cumplimiento y la efectividadEvaluar el cumplimiento y la efectividad
ContenidoContenido
– Convenio de coordinaciónConvenio de coordinación
– Programa de ordenamiento ecológicoPrograma de ordenamiento ecológico
– Indicadores ambientalesIndicadores ambientales
– Cotejo de acciones y proyectos contra lineamientosCotejo de acciones y proyectos contra lineamientos
Ordenamientos ecológicos Ordenamientos ecológicos Región CentroRegión Centro
ESTATALESESTATALES– DecretadosDecretados
Estado de MéxicoEstado de México HidalgoHidalgo TlaxcalaTlaxcala
REGIONALES ESTATALESREGIONALES ESTATALES– DecretadosDecretados
Región Tula-TepejiRegión Tula-Tepeji Valle de Bravo AmanalcoValle de Bravo Amanalco Zona rural del D.F.Zona rural del D.F.
– Concluidos técnicamenteConcluidos técnicamente Centro Poniente de PueblaCentro Poniente de Puebla Presa ZimapánPresa Zimapán Cuenca de los Ríos Necaxa y LaxaxalpanCuenca de los Ríos Necaxa y Laxaxalpan
Ordenamientos ecológicos Ordenamientos ecológicos Región CentroRegión Centro
REGIONALES DE 2 O MÁS ESTADOSREGIONALES DE 2 O MÁS ESTADOS– En elaboraciónEn elaboración
Mariposa MonarcaMariposa Monarca Volcán Popocatépetl y su Zona de InfluenciaVolcán Popocatépetl y su Zona de Influencia Cuenca del Río TuxpanCuenca del Río Tuxpan
– Cuenca del Valle de MéxicoCuenca del Valle de México
LOCALESLOCALES– DecretadosDecretados
Municipio de Huasca, HidalgoMunicipio de Huasca, Hidalgo Municipio de Tepeji, HidalgoMunicipio de Tepeji, Hidalgo
MANEJO INTEGRADO DE CUENCAS
Permite integrar regionalmente políticas, instrumentos, programas y proyectos de gestión de los recursos naturales y del ambiente
Ordenamiento ecológico del territorio
Planes maestros de cuencas y zona costera
Programas regionales hidráulicos
Programas de reforestación
Programas de pagos de servicios ambientales
Mercados de agua
Enfoque
INE● Presidencia del Órgano Técnico de los OE
Regionales● Evaluación de la calidad del Programa● Investigación en temas relevantes
CNA/CONAFOR/CONANP● Identificación de áreas prioritarias
● Acuíferos/Distritos de riego● Áreas críticas forestales● Humedales
● Orientación de programas para atender áreas prioritarias● Monitoreo
PROFEPA● Vigilancia del cumplimiento de los
lineamientos del Programa● Retroalimentación de la Bitácora Ambiental
SEMARNAT● Gestión de convenios de coordinación● Seguimiento a acuerdos y compromisos● Acuerdos sociales y privados
Ordenamiento Ecológico Manejo Integrado de Cuencas
Manejo Integral de Zonas Costeras y Marinas
El MIC como medio de coordinación intrasectorial
Diferentes atribuciones de gobierno
Crecimiento poblacional y económico
Planeación sectorizadaNecesidades e intereses
Ordenamiento Ecológico del Territorio Manejo Integrado de Cuencas
Manejo Integral de Zonas Costeras y Marinas
El MIC como medio de planeación intersectorial
Cuencas Continentales – Costas - Mares
Escurrimientos y descargas urbanas
Sedimentos originados por deforestación y prácticas agrícolas
Destrucción de humedales
80 % de la contaminación marina a nivel mundial proviene de fuentes terrestres
Hay una estrecha relación entre las actividades de origen terrestre y la salud del medio costero marino
Promover lineamientos y estrategias que incorporen la zona costera como parte del manejo integral de cuencas
Reto de la SEMARNAT
Manejo Integral de Cuencas
Manejo del ecosistemaCostero y Marino
PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORALPET
Programa de Empleo Temporal
OBJETIVO
Apoyar a la población que habita en localidades de alta y Apoyar a la población que habita en localidades de alta y muy alta marginación muy alta marginación a través de un apoyo económico por su participación en proyecto destinados a la conservación y aprovechamiento de los recursos naturales.
LOCALIZACIÓN DE LOS SUBSIDIOS Localidades rurales de hasta 2,500 habitantes,
consideradas de alta y muy alta marginación
PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL AMBIENTAL
PDIA
Dirigido a:Entidades ambientales estatales
Objetivo principal:Fortalecer la capacidad institucional de la gestión ambiental
Objetivo específico:Apoyar el proceso de descentralización de la SEMARNAT
PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL AMBIENTAL
ACCIONES PRIORITARIAS
2000 - 2001
• Actualización de legislación ambiental local
• Fortalecimiento de órganos de inspección y vigilancia
• Revisión de planes de acción estatal
• Estudios de ordenamiento ecológico
Fortalecimiento de la gestión ambiental estatal en materia de:
•Impacto ambiental•Administración de la vida silvestre•Administración forestal y suelos•Zona federal marítimo terrestre•Manejo integral de contaminantes•Calidad del aire y registros
2002 - 2003
•Ordenamiento ecológico•Actualización de legislación ambiental•Creación de la bitácora ambiental•Capacitación•Continuidad al fortalecimiento de la gestión ambiental en las materias apoyadas en 2002 y 2003
2004 - 2005
Destino de los recursos
• Capacitación
• Estudios técnicos
• Infraestructura tecnológica
• Equipo especializado
• Mobiliario y equipo de oficina
www.semarnat.gob.mx
Dirección General de Política Ambiental, Integración Regional y Sectorial
[email protected] Dir. Ordenamiento
[email protected] Dir. Política Ambiental
[email protected] Dir. Fortalecimiento Institucional Ambiental y Descentralización
[email protected] Dir. Integración Regional