Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
2
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
PREDMET: Plan gospodarenja otpadom Općine Ervenik za razdoblje 2017.
– 2022. godine
NARUČITELJ: Općina Ervenik, Butiga br. 24, 22306 Ervenik, pošta 22305
Kistanje
IZVRŠITELJ: HRVOJE DOKOZA, mag.ing.stroj., direktor
Eco Solutions d.o.o., Prisavlje 2, 10000 Zagreb
______________________________________
IZRAĐIVAČ: IVAN MESIĆ, dipl. ing. prometa, spec. zaštite okoliša
Sodalis projekt d.o.o., Prisavlje 2, 10000 Zagreb
______________________________________
Zagreb, 23. ožujka 2018.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
3
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Sadržaj: 1. UVOD ............................................................................................................................................. 5
1.1. Kratice – pojašnjenja ........................................................................................................... 7
1.2. Pojmovi .................................................................................................................................. 8
1.3. Zakonodavni okvir .............................................................................................................. 12
2. ANALIZA, TE OCJENA STANJA I POTREBA U GOSPODARENJU OTPADOM NA
PODRUČJU OPĆINE ERVENIK UKLJUČUJUĆI OSTVARIVANJE CILJEVA ........................ 15
2.1. Osnovni podaci o Općini Ervenik ..................................................................................... 15
2.1.1. Makrolokacija .............................................................................................................. 15
2.1.2. Mikrolokacija ............................................................................................................... 16
2.1.3. Demografske značajke .............................................................................................. 17
2.1.4. Gospodarstvo .............................................................................................................. 18
3. ANALIZA POSTOJEĆEG STANJA U SUSTAVU GOSPODARENJU OTPADOM NA
PODRUČJU OPĆINE ERVENIK ..................................................................................................... 21
3.1. Analiza postojećeg stanja ................................................................................................. 21
3.1.1. Uvod ............................................................................................................................. 21
3.1.2. Komunalno poduzeće "Kistanje" .............................................................................. 22
3.2. Sustav sakupljanja otpada na području općine Ervenik ............................................... 25
3.2.1. Sustav sakupljanja mješanog komunalnog otpada ............................................... 25
3.2.2. Odvojeno sakupljanje otpada ................................................................................... 27
3.2.3. Odlagalište otpada "Macure – Jelenik" ................................................................... 28
3.3. Analiza obaveza Općine Ervenik ..................................................................................... 28
3.4. Ocijena postojećeg stanja gospodarenja otpadom Općine Ervenik ........................... 40
3.5. Ciljevi i mjere gospodarenja otpadom RH i jedinice lokalne samouprave ................. 40
3.5.1. Ciljevi i mjere RH i JLS-a .......................................................................................... 40
3.5.2. Ciljevi i mjere gospodarenja otpad Općine Ervenik .............................................. 46
4. PODACI O VRSTAMA I KOLIČINAMA PROIZVEDENOG OTPADA, ODVOJENO
SAKUPLJENOG OTPADA, ODLAGANJU KOMUNALNOG I BIORAZGRADIVOG OTPADA
TE OSTVARIVANJU CILJEVA NA PODRUČJU OPĆINE ERVENIK ....................................... 56
4.1. Otpad i njegova svojstva ................................................................................................... 56
4.1.1. Svojstva komunalnog otpada ................................................................................... 57
4.1.2. Kvalitativni sastav otpada .......................................................................................... 57
4.1.3. Frakcijski sastav otpada ............................................................................................ 58
4.1.4. Srednja gustoća otpada ............................................................................................ 58
4.1.5. Vlažnost otpada .......................................................................................................... 59
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
4
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
4.1.6. Kemijski sastav otpada .............................................................................................. 60
4.1.7. Ogrijevna vrijednost otpada ..................................................................................... 60
4.1.8. Specifična svojstva komunalnog otpada................................................................. 61
4.1.9. Prosječan sastav otpada ........................................................................................... 61
4.2. Vrste i količine otpada sa područja Općine Ervenik ...................................................... 62
4.2.1. Ostvarenje ciljeva ....................................................................................................... 63
5. PODACI O POSTOJEĆIM I PLANIRANIM GRAĐEVINAMA I UREĐAJIMA ZA
GOSPODARENJE OTPADOM TE STATUSU SANACIJE NEUSKLAĐENIH ODLAGALIŠTA
I LOKACIJA ONEČIŠĆENIH OTPADOM ....................................................................................... 65
5.1. Postojeće građevine .......................................................................................................... 65
5.2. Podaci o planiranim građevinama ................................................................................... 65
5.2.1. Mobilno reciklažno dvorište ...................................................................................... 66
5.2.2. Reciklažno dvorište Općine Kistanje ....................................................................... 67
5.2.3. Reciklažno dvorište za građevni otpad općine Kistanje ............................................ 72
5.2.4. Pretovarna stanica Biskupija .................................................................................... 73
5.2.5. CGO „Bikarac“ ............................................................................................................ 75
5.3. Status sanacije neusklađenih odlagališta i lokacija onečišćenih otpadom................ 76
5.3.1. Odlagalište otpada „Macure–Jelenik“ ...................................................................... 76
5.4. Podaci o lokacijama odbačenog otpada i njihovo uklanjanje ...................................... 78
6. MJERE POTREBNE ZA OSTVARIVANJE CILJEVA SMANJIVANJA ILI
SPRJEČAVANJA NASTAKA OTPADA, UKLJUČUJUĆI IZOBRAZNO-INFORMATIVNE
AKTIVNOSTI I AKCIJE PRIKUPLJANJA OTPADA ...................................................................... 82
7. OPĆE MJERE ZA GOSPODARENJE OTPADOM, OPASNIM OTPADOM I POSEBNIM
KATEGORIJAMA OTPADA .............................................................................................................. 84
8. MJERE PRIKUPLJANJA MIJEŠANOG KOMUNALNOG OTPADA I BIORAZGRADIVOG
KOMUNALNOG OTPADA ................................................................................................................ 86
9. MJERE ODVOJENOG PRIKUPLJANJA OTPADNOG PAPIRA, METALA, STAKLA I
PLASTIKE TE KRUPNOG (GLOMAZNOG) KOMUNALNOG OTPADA ................................... 89
10. POPIS PROJEKATA VAŽNIH ZA PROVEDBU PLANA .................................................. 90
11. ORGANIZACIJSKI ASPEKTI, IZVORI I VISINA FINANCIJSKIH SREDSTAVA ZA
PROVEDBU MJERA GOSPODARENJA OTPADOM .................................................................. 92
12. ROKOVI I NOSITELJI IZVRŠENJA PLANA ...................................................................... 95
13. LITERATURA: ......................................................................................................................... 97
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
5
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
1. UVOD
Suvremeno gospodarenje otpadom je jedno od najzahtjevnijih područja zaštite
okoliša, te zahtijeva prioritetno rješavanje i usklađivanje sa standardima Europske
unije (EU). Republika Hrvatska mora smanjiti količinu otpada koju proizvodi, a s
postojećim tokovima otpada održivo gospodariti.
Zakonski okvir za uspostavu gospodarenja otpadom uređeno je Zakonom o
održivom gospodarenju otpadom (NN br. 94/13 i 73/17) (dalje ZOGO), međunarodnom
Konvencijom o kontroli prekograničnog prometa opasnim otpadom i njegovom
odlaganju – Baselska konvencija (NN – Međunarodni ugovori, 3/94), Pravilnikom o
gospodarenju otpadom (NN br. 117/17), Uredbom o gospodarenju komunalnim
otpadom (NN br. 50/17) i više pod zakonskih propisa koji reguliraju opće postupanje s
otpadom i postupanje s posebnim kategorijama otpada.
U skladu sa zakonodavstvom, gospodarenje otpadom čini skup aktivnosti i
mjera usmjerenih na sprječavanje nastanka otpada, smanjivanje količina otpada i
njegovih štetnih utjecaja na okoliš, skupljanje, prijevoz, oporabu, zbrinjavanje te
nadzor nad tim djelatnostima i skrb za zatvorena odlagališta na gospodarski učinkovit
i po okoliš prihvatljiv način.
Strategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (NN br. 130/05), kao
planski dokument, propisala je smjernice, a Zakon o održivom gospodarenju otpadom,
kao provedbeni dokument Strategije, propisuje obvezu izrade planova gospodarenja
otpadom. U Republici Hrvatskoj na snazi je Plan gospodarenja otpadom Republike
Hrvatske za razdoblje 2017. - 2022. godine (NN 3/17), (dalje PGO RH), slijedom kojeg
se izrađuju i usklađuju planovi gospodarenja otpadom nižeg reda, tj. planovi jedinica
lokalne samouprave.
Sukladno ZOGO i PGO RH, a s obzirom na raspodjelu odgovornosti, jedinice
lokalne samouprave nadležne su za osiguravanje javne usluge prikupljanja
komunalnog otpada, uspostavu reciklažnih dvorišta te provedbu mjera sprječavanja
odbacivanja otpada u okoliš kao i uklanjanje u okoliš odbačenog otpada, davanje
suglasnosti za akciju prikupljanja otpada, planiranje lokacija građevina od lokalnog
značaja, provedbu izobrazno-informativnih aktivnosti te provedbu obveza propisanih
PGO RH.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
6
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Također, jedinice lokalne samouprave dužne su, sukladno ZOGO-u provoditi
PGO RH, što posebice uključuje projekte određene Popisom projekata važnih za
provedbu PGO RH.
Prema članku 21., st 1. Zakona o održivom gospodarenju otpadom Plan
gospodarenja otpadom jedinice lokalne samouprave, treba sadržavati sljedeće (u
zagradi su navedena poglavlja ovog Plana u kojem su obrađene pobrojane teme):
• analizu, te ocjenu stanja i potreba u gospodarenju otpadom na području
jedinice lokalne samouprave, odnosno Grada Zagreba, uključujući ostvarivanje
ciljeva,
• podatke o vrstama i količinama proizvedenog otpada, odvojeno sakupljenog
otpada, odlaganju komunalnog i biorazgradivog otpada te ostvarivanju ciljeva,
• podatke o postojećim i planiranim građevinama i uređajima za gospodarenje
otpadom te statusu sanacije neusklađenih odlagališta i lokacija onečišćenih
otpadom,
• podatke o lokacijama odbačenog otpada i njihovom uklanjanju,
• mjere potrebne za ostvarenje ciljeva smanjivanja ili sprječavanja nastanka
otpada, uključujući izobrazno-informativne aktivnosti i akcije prikupljanja
otpada,
• opće mjere za gospodarenje otpadom, opasnim otpadom i posebnim
kategorijama otpada,
• mjere prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog
otpada,
• mjere odvojenog prikupljanja otpadnog papira, metala, stakla i plastike te
krupnog (glomaznog) komunalnog otpada,
• popis projekata važnih za provedbu odredbi Plana,
• organizacijske aspekte, izvore i visinu financijskih sredstava za provedbu
mjera gospodarenja otpadom,
• rokove i nositelje izvršenja Plana.
Ovaj Plan gospodarenja otpadom općine Ervenik za razdoblje 2017.-2022.
godine usklađen je sa Zakonom o održivom gospodarenju otpadom, nacionalnom
Strategijom i Planom gospodarenja otpadom te ostalim zakonskim dokumentima iz
područja gospodarenja otpadom, a ujedno je usklađen i s okvirnom Direktivom EU-a
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
7
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
o otpadu (2008/98/EC) koja se temelji na društvu usmjerenom na reciklažu, a koja
postavlja prioritete:
- sprječavanje nastajanja otpada,
- pripremu za ponovnu uporabu,
- recikliranje,
- drugi postupci oporabe, npr. energetsko oporaba i
- zbrinjavanje otpada.
Poput drugih područja zaštite okoliša, i u području gospodarenja otpadom
najbolji rezultati postižu se sinergijom svih dionika i čimbenika pa tako i ovaj Plan
gospodarenja otpadom uključuje suradnju s drugim jedinicama lokalne samouprave u
rješavanju zajedničkih pitanja gospodarenja otpadom.
1.1. Kratice – pojašnjenja
CGO Centar za gospodarenje otpadom
EE Električni i elektronički uređaji i oprema
EU Europska unija
FZOEU Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
HAOP Hrvatska agencija za okoliš i prirodu
JLS Jedinica lokalne samouprave
KO Komunalni otpad
MBO Mehaničko–biološka obrada
MZOE Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
NN Narodne novine
NRT Najbolje raspoložive tehnike
PET Polietilen tereftalat
PGO Plan gospodarenja otpadom jedinice lokalne samouprave
PGO RH Plan gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017. – 2022. godine
PPU Prostorni plan uređenja
RD Reciklažno dvorište
RH Republika Hrvatska
ROO Registar onečišćivanja okoliša
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
8
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
SV ŠKŽ Službeni vjesnik Šibensko–kninske županije
ŠKŽ Šibensko–kninska županija
ZO Zaštita okoliša
ZOGO Zakon o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13 i 73/17)
KB Ključni broj
1.2. Pojmovi
»biološki razgradivi otpad« je otpad koji se može razgraditi biološkim aerobnim ili
anaerobnim postupkom;
»biootpad« je biološki razgradiv otpad iz vrtova i parkova, hrana i kuhinjski otpad iz
kućanstava, restorana, ugostiteljskih i maloprodajnih objekata i slični otpad iz
proizvodnje prehrambenih proizvoda;
»biorazgradivi komunalni otpad« je otpad nastao u kućanstvu i otpad koji je po
prirodi i sastavu sličan otpadu iz kućanstva, osim proizvodnog otpada i otpada iz
poljoprivrede, šumarstva, a koji u svom sastavu sadrži biološki razgradiv otpad;
»centar za gospodarenje otpadom« je sklop više međusobno funkcionalno i/ili
tehnološki povezanih građevina i uređaja za obradu komunalnog otpada;
»gospodarenje otpadom« su djelatnosti sakupljanja, prijevoza, oporabe i
zbrinjavanja i druge obrade otpada, uključujući nadzor nad tim postupcima te nadzor
i mjere koje se provode na lokacijama nakon zbrinjavanja otpada, te radnje koje
poduzimaju trgovac otpadom ili posrednik;
»građevina za gospodarenje otpadom« je građevina za sakupljanje otpada
(skladište otpada, pretovarna stanica i reciklažno dvorište), građevina za obradu
otpada i centar za gospodarenje otpadom. Ne smatra se građevinom za gospodarenje
otpadom građevina druge namjene u kojoj se obavlja djelatnost oporabe otpada;
»građevni otpad« je otpad nastao prilikom gradnje građevina, rekonstrukcije,
uklanjanja i održavanja postojećih građevina, te otpad nastao od iskopanog materijala,
koji se ne može bez prethodne oporabe koristiti za građenje građevine zbog kojeg
građenja je nastao;
»interventno sakupljanje otpada« je sakupljanje otpada uređajima i opremom u
svrhu hitnog uklanjanja otpada s određene lokacije radi sprječavanja nastanka i/ili
smanjenja na najmanju moguću mjeru onečišćenja okoliša, ugrožavanja ljudskog
zdravlja, uzrokovanja šteta biljnom i životinjskom svijetu i drugih šteta;
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
9
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
»inertni otpad« je otpad koji ne podliježe značajnim fizikalnim, kemijskim i/ili
biološkim promjenama;
»krupni (glomazni) komunalni otpad« je predmet ili tvar koju je zbog zapremine i/ili
mase neprikladno prikupljati u sklopu usluge prikupljanja miješanog komunalnog
otpada i određen je naputkom iz članka 29. stavka 11. ZOGO;
»komunalni otpad« je otpad nastao u kućanstvu i otpad koji je po prirodi i sastavu
sličan otpadu iz kućanstva, osim proizvodnog otpada i otpada iz poljoprivrede i
šumarstva;
»miješani komunalni otpad« je otpad iz kućanstava i otpad iz trgovina, industrije i iz
ustanova koji je po svojstvima i sastavu sličan otpadu iz kućanstava, iz kojeg
posebnim postupkom nisu izdvojeni pojedini materijali (kao što je papir, staklo i dr.) te
je u Katalogu otpada označen kao 20 03 01;
»mobilni uređaj za obradu otpada« je pokretna tehnička jedinica u kojoj se otpad
obrađuje, u pravilu, na mjestu nastanka ili na mjestu ugradnje u materijale postupcima
obrade, osim R1, D1, D2, D3, D4, D5, D6, D7, D10, D11 i D12 i postupaka R i D u
kojima nastaje otpadna voda koja se ispušta u okoliš. Mobilnim uređajem za obradu
otpada ne smatra se onaj uređaj koji se koristi duže od šest mjeseci na određenoj
lokaciji, osim mobilnog uređaja kojim se koristi radi sanacije onečišćene lokacije;
»najbolje raspoložive tehnike« su najbolje raspoložive tehnike sukladno zakonu
kojim se uređuje zaštita okoliša;
»neopasni otpad« je otpad koji ne posjeduje niti jedno od opasnih svojstava iz Priloga
Uredbe (EU) br. 1357/2014;
»neusklađeno odlagalište« je odlagalište koje ne ispunjava uvjete propisane
pravilnikom iz članka 104. ovoga Zakona i određeno je odlukom iz članka 26. stavka
6. ZOGO;
»obrada otpada« su postupci oporabe ili zbrinjavanja i postupci pripreme prije
oporabe ili zbrinjavanja;
»odlagalište otpada« je građevina namijenjena odlaganju otpada na površinu ili pod
zemlju (podzemno odlagalište), uključujući:
• interno odlagalište otpada na kojem proizvođač odlaže svoj otpad na samom
mjestu proizvodnje,
• odlagalište otpada ili njegov dio koji se može koristiti za privremeno skladištenje
otpada (npr. za razdoblje duže od jedne godine),
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
10
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
• iskorištene površinske kopove ili njihove dijelove nastale rudarskom
eksploatacijom i/ili istraživanjem pogodne za odlaganje otpada
»odvojeno sakupljanje« je sakupljanje otpada na način da se otpad odvaja prema
njegovoj vrsti i svojstvima kako bi se olakšala obrada i sačuvala vrijedna svojstva
otpada;
»okoliš« je prirodno okruženje: zrak,tlo, voda, klima, biljni i životzinjski svijet u
ukupnosti uzajamnog djelovanja i kulturna baština kao dio okruženja kojeg je stvorio
čovjek;
»onečišćavanje okoliša« je promjena stanja okoliša koja je posljedica štetnog
djelovanja, ili izostanka potrebnog djelovanja, ispuštanja, unošenja ili odlaganja
štetnih tvari, ispuštanja energije i utjecaja drugih zahvata i pojava nepovoljnih po
okoliš;
»onečišćivač« je svaka pravna ili fizička osoba čije djelovanje posredno ili
neposredno uzrokuje onečišćenje okoliša;
»opasni otpad« je otpad koji posjeduje jedno ili više opasnih svojstava iz Priloga
Uredbe (EU) br. 1357/2014;
»oporaba otpada« je svaki postupak čiji je glavni rezultat uporaba otpada u korisne
svrhe kada otpad zamjenjuje druge materijale koje bi inače trebalo uporabiti za tu
svrhu ili otpad koji se priprema kako bi ispunio tu svrhu, u tvornici ili u širem
gospodarskom smislu. U Dodatku II. ZOGO sadržan je popis postupaka oporabe koji
ne isključuje druge moguće postupke oporabe;
»otpad« je svaka tvar ili predmet koje posjednik odbacuje, namjerava ili mora odbaciti;
»otpadna ulja« su mineralna ili sintetička ulja za podmazivanje ili industrijska ulja koja
su postala neprikladna za uporabu za koju su prvobitno namijenjena, primjerice ulja iz
motora s unutarnjim izgaranjem i ulja reduktora, ulja za podmazivanje, ulja za turbine
i hidraulička ulja;
»ovlaštenik« je pravna ili fizička osoba – obrtnik kojem je prema ovom Zakonu dana
suglasnost za sklapanje ugovora s Fondom za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
u vezi gospodarenja posebnom kategorijom otpada;
»ponovna uporaba« je svaki postupak kojim se omogućava ponovno korištenje
proizvoda ili dijelova proizvoda, koji nisu otpad, u istu svrhu za koju su izvorno
načinjeni;
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
11
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
»posjednik otpada« je proizvođač otpada ili pravna i fizička osoba koja je u posjedu
otpada;
»posrednik« je pravna ili fizička osoba – obrtnik koja obavlja djelatnost posredovanja
u gospodarenju otpadom, uključujući i posrednika koji ne preuzima otpad u neposredni
posjed;
»postupci gospodarenja otpadom« su: sakupljanje otpada, interventno sakupljanje
otpada, priprema za ponovnu uporabu, priprema prije oporabe i zbrinjavanja, postupci
oporabe i zbrinjavanja, trgovanje otpadom, posredovanje u gospodarenju otpadom,
prijevoz otpada, energetska oporaba određenog otpada, sakupljanje otpada u
reciklažno dvorište i privremeno skladištenje vlastitog proizvodnog otpada;
»pretovarna stanica« (transfer stanica) je građevina za skladištenje, pripremu i
pretovar otpada namijenjenog prijevozu prema mjestu njegove oporabe ili
zbrinjavanja;
»priprema za ponovnu uporabu« su postupci oporabe kojima se proizvodi ili dijelovi
proizvoda koji su postali otpad provjerom, čišćenjem ili popravkom, pripremaju za
ponovnu uporabu bez dodatne prethodne obrade;
»problematični otpad« je opasni otpad iz podgrupe 20 01 Kataloga otpada koji
uobičajeno nastaje u kućanstvu te opasni otpad koji je po svojstvima, sastavu i količini
usporediv s opasnim otpadom koji uobičajeno nastaje u kućanstvu pri čemu se
problematičnim otpadom smatra sve dok se nalazi kod proizvođača tog otpada;
»proizvodni otpad« je otpad koji nastaje u proizvodnom procesu u industriji, obrtu i
drugim procesima, osim ostataka iz proizvodnog procesa koji se koriste u
proizvodnom procesu istog proizvođača;
»proizvođač otpada« je svaka osoba čijom aktivnošću nastaje otpad i/ili koja
prethodnom obradom, miješanjem ili drugim postupkom mijenja sastav ili svojstva
otpada;
»reciklažno dvorište« je nadzirani ograđeni prostor namijenjen odvojenom
prikupljanju i privremenom skladištenju manjih količina posebnih vrsta otpada;
»reciklažno dvorište za građevni otpad« je građevina namijenjena razvrstavanju,
mehaničkoj obradi i privremenom skladištenju građevnog otpada;
»recikliranje« je svaki postupak oporabe, uključujući ponovnu preradu organskog
materijala, kojim se otpadni materijali prerađuju u proizvode, materijale ili tvari za
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
12
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
izvornu ili drugu svrhu osim uporabe otpada u energetske svrhe, odnosno prerade u
materijal koji se koristi kao gorivo ili materijal za zatrpavanje;
»sakupljanje otpada« je prikupljanje otpada, uključujući prethodno razvrstavanje
otpada i skladištenje otpada u svrhu prijevoza na obradu;
»sanacija onečišćenog tla« je skup aktivnosti i radova radi ukjlanjanja posljedica
onečišćenja tla otpadom kojima se vraćaju, ako je moguće, prirodna svojstva tla ili se
tlo priprema za novu namjenu;
»skladištenje otpada« je privremeni smještaj otpada u skladištu najduže do godinu
dana;
»sprječavanje nastanka otpada« su mjere poduzete prije nego li je tvar, materijal ili
proizvod postao otpad, a kojima se smanjuju:
• količine otpada uključujući ponovnu uporabu proizvoda ili produženje životnog
vijeka proizvoda,
• štetan učinak otpada na okoliš i zdravlje ljudi ili
• sadržaj štetnih tvari u materijalima i proizvodima.
»tehnološki procesi gospodarenja otpadom« (u daljnjem tekstu: tehnološki
procesi) su određene funkcionalno-tehnološke cjeline gospodarenja otpadom kojima
se opisuje materijalni tok otpada, a uključuju prikupljanje, prihvat, skladištenje,
prethodno razvrstavanje i razvrstavanje, miješanje otpada, pakiranje, popravak,
čišćenje, provjera budućeg proizvoda i u slučaju oporabe ili zbrinjavanja otpada
tehnološke procese koje je odredio podnositelj zahtjeva za dozvolu za gospodarenje
otpadom sukladno smjernicama;
»vlasnik otpada« je osoba koja je nositelj materijalnih i drugih prava i obveza u vezi
otpada;
»zbrinjavanje otpada« je svaki postupak koji nije oporaba otpada, uključujući slučaj
kad postupak kao sekundarnu posljedicu ima obnovu tvari ili energije. U Dodatku I.
ovoga Zakona sadržan je popis postupaka zbrinjavanja koji ne isključuje druge
moguće postupke zbrinjavanja otpada.
1.3. Zakonodavni okvir
U navedenom poglavlju je dan pregled propisa koji uređuju gospodarenje otpadom
u RH su:
1. Osnovni
• Zakon o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13, 73/17)
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
13
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
• Strategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (NN 130/05)
• Plan gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017.-2022.
godine (NN 3/17)
• Uredba o gospodarenju komunalnim otpadom (NN 50/17)
• Pravilnik o gospodarenju otpadom (NN 117/17)
• Zakon o potvrđivanju Baselske Konvencije o nadzoru prekograničnog prometa
opasnog otpada i njegovu odlaganju (NN MU 3/94)
• Pravilnik o katalogu otpada (NN 90/15)
• Pravilnik o načinima i uvjetima odlaganja otpada, kategorijama i uvjetima rada
za odlagališta otpada (NN 114/15)
• Pravilnik o termičkoj obradi otpada (NN 75/16)
• Pravilnik o nusproizvodima i ukidanju statusa otpada (NN 117/14)
• Pravilnik o gospodarenju otpadom od istraživanja i eksploatacije mineralnih
sirovina (NN 128/08)
• Naputak o glomaznom otpadu (NN 79/15)
• Pravilnik o mjerilima, postupku i načinu određivanja iznosa naknade vlasnicima
nekretnina i jedinicama lokalne samouprave (NN 59/16, 109/12)
2. Posebne kategorije otpada:
• Pravilnik o ambalaži i otpadnoj ambalaži (NN 88/15, 78/16, 116/17)
• Uredba o gospodarenju otpadnom ambalažom (NN 97/15)
• Pravilnik o gospodarenju otpadnim gumama (NN 40/06, 31/09, 156/09, 111/11,
86/13) – važeći dio
• Pravilnik o gospodarenja otpadnim gumama (NN 113/16)
• Odluka o izmjenama naknada u sustavima gospodarenja otpadnim vozilima i
otpadnim gumama (NN 40/15)
• Pravilnik o gospodarenju otpadnim uljima (NN 124/06, 121/08, 31/09, 156/09,
91/11, 45/12, 86/13)
• Odluka o izmjeni naknade u sustavu gospodarenja otpadnim uljima (NN 95/15)
• Uredba o gospodarenju otpadnim baterijama i akumulatorima (NN 105/15)
• Pravilnik o baterijama i akumulatorima i otpadnim baterijama i akumulatorima
(NN 111/15)
• Uredba o gospodarenju otpadnim vozilima (NN 112/15)
• Pravilnik o gospodarenju otpadnim vozilima (NN 125/15, 90/16)
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
14
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
• Pravilnik o gospodarenju otpadnim tekstilom i otpadnom obućom (NN 99/15)
• Pravilnik o građevnom otpadu i otpadu koji sadrži azbest (NN 69/16)
• Pravilnik o gospodarenju medicinskim otpadom (NN 50/15)
• Pravilnik o gospodarenju otpadnim električnim i elektroničkim uređajima i
opremom (NN 74/07, 133/08, 31/09, 156/09, 143/12, 86/13) – važeći dio
• Pravilnik o gospodarenju otpadnom električnom i elektroničkom opremom (NN
42/14, 48/14, 107/14, 139/14)
• Pravilnik o gospodarenju muljem iz uređaja za pročišćavanje otpadnih voda
kada se mulj koristi u poljoprivredi (NN 38/08)
• Pravilnik o gospodarenju otpadom iz proizvodnje Titan-dioksida (NN 117/14)
• Pravilnik o gospodarenju polikloriranim bifenilima i polikloriranim terfenilima
(NN 103/14)
3. Ostali propisi važni za gospodarenje otpadom:
• Zakon o zaštiti okoliša (NN 80/13, 78/15)
• Strategija održivog razvitka Republike Hrvatske (NN 30/09)
• Nacionalna strategija zaštite okoliša (NN 46/02)
• Nacionalni plan djelovanja na okoliš (NN 46/02)
• Plan intervencija u zaštiti okoliša (NN 82/99, 86/99, 12/01)
• Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (NN 61/14, 3/17)
• Uredba o strateškoj procjeni utjecaja plana i programa na okoliš (NN 3/17)
• Uredba o okolišnoj dozvoli (NN 8/14)
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
15
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
2. ANALIZA, TE OCJENA STANJA I POTREBA U
GOSPODARENJU OTPADOM NA PODRUČJU OPĆINE
ERVENIK UKLJUČUJUĆI OSTVARIVANJE CILJEVA
2.1. Osnovni podaci o Općini Ervenik
2.1.1. Makrolokacija
Općina Ervenik je kao jedinica lokalne samouprave sastavni dio Šibensko-kninske
županije. Šibensko-kninska županija nalazi se u središnjem dijelu sjeverne Dalmacije,
a obuhvaća hrvatske otoke, te prostranu, krševitu Zagoru. Na sjeveru županije je
planina Dinara s istoimenim najvišim planinskim vrhom Republike Hrvatske (1.831m),
a na jugu, daleko na pučini mora svjetionik Blitvenica. Na istoku se prostiru
primoštenski vinogradi u kamenu, Rogoznica, a na zapadu Murter i Kornati.
Slika 2.1.1 – šibensko-kninska županija
Ukupna površina Šibensko-kninske županije iznosi 5.670 km2, od čega
kopnena površina iznosi 2.994 km2 na kojoj, u 5 gradova: Šibeniku, Kninu,
Vodicama,Drnišu, Skradinu, te u 15 općina: Bilice, Biskupija, Civljane, Ervenik, Kijevo,
Kistanje, Murter, Pirovac, Primošten, Promina, Rogoznica, Ružić, Tisno, Tribunj i
Unešić gdje prema popisu stanovništva iz 2011. godine, živi 109.375 stanovnika.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
16
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Prostor županije sa duboko usječenim kanjonom rijeke Krke i Čikole, te Prukljanskim
jezerom i Šibenskim kanalom fizički je razdvojen na dva dijela.
Prema zemljopisnom položaju područje Šibensko-kninske županije predstavlja
specifičnu i složenu prirodnu cjelinu, a prema reljefu, klimatskim, vegetacijskim,
demografskim, socijalnim, kulturnim i gospodarskim obilježjima izdvajaju se otočko
područje, zagorsko područje s Drnišom i Kninom i obalno podruĉje s Gradom
Šibenikom kao gospodarskim, kulturnim i administrativnim središtem županije.
Obala je vrlo razvedena s brojnim uvalama i lučicama, te s 285 otoka, otočića i
nadmorskih grebena, od kojih je sedam stalno naseljenih otoka. Brojem i slikovitošću
najviše se ističe kornatska skupina otoka. Zračna duljina obale iznosi 56,2 km, a
stvarna 805,9 km. Grad Šibenik s 51.553 stanovnika (prema popisu iz 2011. god.)
sjedište je županije.
Šibensko-kninska županija ima izuzetno značajan prometni položaj: povezana
je Jadranskom magistralom s priobaljem, magistralnom cestom prema Kninu i BiH, te
auto-cestom ka unutrašnjosti Hrvatske. Značajna je prometnica i željeznička pruga
koja vodi prema Zagrebu i Splitu. U pomorskom prometu treba naglasiti značenje
šibenske luke, kao i trajektne veze s Italijom. Dobru zračnu vezu sa Zagrebom i
svijetom Šibensko-kninska županija ima preko zračne luke “Split” u Kaštelima (45 km)
i zadarske zračne luke u Zemuniku (50 km).
2.1.2. Mikrolokacija
Prostor Općine Ervenik pripada Kninskom gravitacijskom području i ima status
područja od posebne državne skrbi (II. skupine ) u Republici Hrvatskoj.
Okružena je gradovima Gračac i Obrovac na sjeveru, Gradom Kninom na
istoku te općinama Kistanje i Skradin na jugu. Prostire se na površini od 212,28 km2,
a stanovništvo živi u 5 većih naselja te 24 zaseoka. Naselje Ervenik je središnje
naselje dok su Pađene i Radučić u statusu pomoćnog središnjeg naselja. Naselje
Radučić predviđeno je i kao robno-transportni centar.
Katastarsku podjelu čini šest općina (Ervenik je podijeljen na dvije kat. općine i
to: katastarska općina Ervenik Gornji i Ervenik Donji), a administrativnu pet mjesnih
odbora ili pet središnjih naselja (Ervenik, Mokro Polje, Pađene, Radučić i Oton).
Općina je smještena na porječju rijeke Zrmanje i rijeke Krke s dijelovima
zaštićenog krajolika, sjeverno Parka prirode „Velebit“ (40% teritorija) i južno
Nacionalnog parka „Krka“. Kvaliteta vode ovih rijeka je 1. kategorije i od posebne je
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
17
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
važnosti za ovaj dio sjeverne Dalmacije u snabdijevanju pitkom vodom. Stoga je u cilju
zaštite voda unutar Nacionalnog parka, Parka prirode ili značajnijeg krajolika, odnosno
zaštite izvorišta pitke vode, od izrazite važnosti očuvanje i zaštita okoliša, čemu
doprinosi uspostava cjelovitog sustava gospodarenja otpadom.
Slika 2.1.2. – položaj općine Ervenik u odnosu na prirodne znamenitosti (nacionalni park, park prirode
i Natura 2000)
Značajni lokaliteti graditeljske baštine su: arheološka zona Ivoševci – Mokro
Polje – Radučić, obrambene građevine Otonska gradina i Keglevića gradina u Mokrom
Polju i akvadukt izvor Glib – Stara straža – Očestovo – Radučić, dok arheoloških
lokaliteta ima na cijelom prostoru Općine.
2.1.3. Demografske značajke
Obilježja stanovništva zasigurno su vrlo bitne značajke svakog područja, jer
pojedine demografske karakteristike u velikoj mjeri determiniraju njegov gospodarski,
kulturni i opći društveni razvitak što je povezano sa generiranjem količina otpada na
određenom području.
Prostor općine Ervenik je rijetko naseljen i gospodarski nerazvijen. Posljedice
rata su još vidljive i danas tu živi svega 1/4 prijeratnog stanovništva. Prema
posljednjem popisu stanovništva iz 2011. godine gotovo jedino stanovništvo su Srbi
(97,19 %), dok je Hrvata 2,53 %. Nekad su Hrvati činili značajan udio stanovništva, ali
su se gotovo svi iselili poslije Drugog Svjetskog rata.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
18
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Po posljednjem popisu stanovništva iz 2011. godine, općina Ervenik imala je
1105 stanovnika, što čini 1,01 % stanovništva županije.
NASELJE BROJ STANOVNIKA
1948. 1971. 1981. 1991. 2001. 2011.
Ervenik 2694 2485 1833 1570 227 287
Mokro polje 1863 1355 1113 803 211 227
Oton 991 954 800 699 168 164
Pađene 785 686 562 561 160 175
Radučić 891 659 520 482 222 525
Ukupno 7224 6139 4828 4115 988 1105
Tablica 2.1.3.- broj stanovnika na području općine kroz godine
Prema popisu stanovništva 1991.godine na području Ervenika živjelo je 4115
stanovnika. Prosječna gustoća naseljenosti iznosila je 19,40 st/km². Međutim, slijed
ratnih zbivanja i stanja okupacije ovog područja rezultiralo je stradavanju stanovništva,
protjerivanju, izbjeglištvu čime je iz temelja izmijenjena demografska slika područja.
Proces povratka stanovništva na područje općine Ervenik izuzetno je slab, pa prema
popisu 2011.g. boravi 1105 stanovnika, a gustoća naseljenosti danas iznosi 5,18
stanovnika/km2.
2.1.4. Gospodarstvo
Gospodarske aktivnosti na području Općine su usmjerene prvenstveno na
poljoprivredu i stočarstvo, a implementirane su kroz seoska poljoprivredna
gospodarstva. Prema podacima Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i
ruralnom razvoju (dalje:APPRRR), na području općine Ervenik registrirana su 63
poljoprivredna gospodarstva na 1.256,18 ha, prijavljenih u stustav Arkod. Najviše
poljoprivrednih gospodarstava evidentirano je u naselju Radučić; 27 poljoprivrednih
gospodarstava sa 266 Arkod parcela, ukupne površine 61,69 ha. Prema dostupnim
podacima na dan 14.12.2015. godine evidentirano je 3787 grla u 159 poljoprivrednih
gospodarstava. Prevladavaju ovce (3083 grla), goveda (413 grla) i koze (278 grla).
Organizirana proizvodnja u poljoprivredi te razvoj drugih gospodarskih struktura nije
moguća bez rješavanja komunalne infrastrukture, prvenstveno voda. Kraj daje velike
mogućnosti eko-proizvodnje hrane biljnog i životinjskog porijekla, dobru cestovnu i
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
19
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
željezničku povezanost i velike mogućnosti korištenja obnovljivih izvora energije
(vjetar), te mogućnost razvoja turističke i sportsko-rekreativne aktivnosti.
Zbog položaja ispod jugoistočnih padina Velebita u Općini Ervenik postoje
idealni uvjeti za proizvodnju struje iskorištavanjem snage vjetra. Stoga se krenulo u
gradnju vjetroelektrane od 55 vjetroturbina, ukupne snage 100 MW na lokaciji "Krš
Pađane" u Općini Ervenik. Bit će to do sada najveći vjetropark u Hrvatskoj koji će se
protezati na površini od 50 milijuna četvornih metara. Vjetroelektrana u Pađanima
proizvodit će 250 GWh godišnje. Isto tako u postupku je projekat VE Oton
(Vjetroelektrana „Oton“) sa 9 vjetroagregata klase 2 - 3 MW, ukupne snage 26 MW,
kao i hidroelektrana HE Ervenik za proizvodnju el. energije iz akumalacije vode rijeke
„Zrmanje“ nazivne snage: 14,2 MW.
Poljoprivrednih površina ima 10620 ha (50%), šumskih 44% ili 9470 ha,
neplodnih površina 6% ili 1238 ha. Od 10.620 ha obradive površine (7.015 su u
državnom vlasništvu) danas je većina zapuštena i neobrađena. Predviđeno je
hidromelioracijsko uređenje Mokrog Polja (480 ha) i Erveničkog polja (380 ha).
Vinogradarstvo i voćarstvo se održava u granicama mogućnosti poljoprivrednih
seoskih gospodarstava. Prema vrsti uporabe poljoprivrednog zemljišta prevladavaju
krški pašnjaci sa 478,82 ha, oranice sa 45,55 ha i livade sa 61,52 ha, dok vinogradi
zauzimaju 3,3 ha površine, a urbanizirano područje čini sva naseljena mjesta kao
građevinske zone po odredbama Prostornog plana.
Očuvanje i zaštita okoliša u Općini Ervenik ključna je odrednica strateškog
planiranja razvoja što joj daje mogućnosti da ostane ekološki najčistiji prostor,
pogodan za razvoj organske poljoprivrede i stočarstva - proizvodnji zdrave hrane,
uzgoja ljekovitog bilja i vinogradarstva. Svi gore navedeni resursi - kako prirodni tako
i kulturni - temelj su mogućeg razvoja turizma, koji se zapravo već spontano i događa,
obzirom da se na teritoriji Općine nalaze čak dva parka, od kojih jedan ima status
Nacionalnog parka, a drugi je svjetski rezervat biosfere, pod zaštitom UNESCO-a
(planina Velebit, koja ovdje ima svoju najjužniju točku), te atraktivna rijeka Zrmanja,
koja je ljeti već dugo godina odredište kupača sa šireg prostora.
Osobitost Općine Ervenik predstavlja vrijedna krajobraznan i biološka
razbolikost koja je, radi svog međunarodnog značaja, uvrštena u međunarodnu mrežu
prirodne baštine Natura 2000, a koja je ujedno i najveća koordinirana mreža područja
očuvane prirode u svijetu. Međunarodna ekološka mreža NATURA 2000 obuhvaća
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
20
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
područja koja su, primjenom stručnih kriterija, utvrđena kao područja važna za
očuvanje ili uspostavu povoljnog stanja ugroženih i rijetkih stanišnih tipova i/ili divljih
vrsta na europskoj i nacionalnoj razini. Za svako područje utvrđeni su ciljevi očuvanja
i mjere zaštite prema Uredbi o proglašenju ekološke mreže (NN109/'07).
Općina Ervenik ima veliki turistički potencijal očuvanoga okoliša i jedinstvene
prirodne i kulturne baštine. Trenutno, na prostoru Općine ne postoje objekti registrirani
za smještaj turista. Ne postoji ni tematska turistička ponuda koja bi povezala
poljoprivrednu proizvodnju i tradicijsku gatsronomiju.
Ovime su podastrijeti osnovni podaci o Općini Ervenik relevantni za
problematiku gospodarenja otpadom.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
21
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
3. ANALIZA POSTOJEĆEG STANJA U SUSTAVU
GOSPODARENJU OTPADOM NA PODRUČJU OPĆINE
ERVENIK
Kako bi se mogli odrediti obveze i ciljevi Plana gospodarenja otpadom Općine
Ervenik za razdoblje 2018. do 2023. godine prema ZOGO i PGO RH, potrebno je
napraviti pregled postojećeg stanja. On služi kao polazište te identificira potrebu za
daljnjim razvojem sustava. Nadalje, pregled postojećeg stanja nužan je za daljnju
procjenu postignuća u usporedbi s definiranim ciljevima.
3.1. Analiza postojećeg stanja
3.1.1. Uvod
Općina Ervenik je u rujnu 2010. godine izradila Plan gospodarenja otpadom za
razdoblje od 2010. do 2017. godine, sukladno tada važećem Zakonu o otpadu (NN
178/04, 111/06, 60/08 i 87/09). Plan je u svrhu ishođenja suglasnosti dostavljen
Upravnom odjelu za zaštitu okoliša i komunalne poslove u Šibensko–kninskoj županiji,
koji je suglasnost izdao pa je plan usvojen na Općinskom vijeću i objavljen u
Službenom vjesniku Šibensko–kninske županije .
Navedenim Planom gospodarenja otpadom Općine Ervenik propisana je
obaveza odvojenog sakupljanja otpada putem zelenih otoka i reciklažnog dvorišta,
međutim navedeni ciljevi i mjere nisu se izvršavali u planom određenim rokovima.
Također, Planom gospodarenja otpadom nisu bile određene lokacije za uspostavu
reciklažnih dvorišta (komunalnog i građevnog otpada).
Budući je u međuvremenu stupio na snagu Zakon o održivom gospodarenju
otpadom (NN 94/13) kao i Pravilnik o gospodarenju otpadom (NN 23/14, 51/14 –
ispravak), bilo je potrebno provesti izmjene i dopune Plana gospodarenja otpadom.
Na temelju članka 29. Statuta Općine Ervenik („Službeni vjesnik Šibensko-
kninske županije“, br. 13/01, 4/06 i 10/09), Općinsko vijeće Općine Ervenik, na 6.
sjednici, od 13. lipnja 2014. godine, donosi ZAKLJUČAK (KLASA: 021-05/14-01-14/9
URBROJ: 2182/14-01-14-1 Ervenik, 13. lipnja 2014.) o Planu gospodarenja otpadom
na području Općine Ervenik. Plan gospodarenja otpadom za Općinu Ervenik kojeg je
izradila tvrtka DLS d.d. Rijeka 2010. godine po odredbama Zakona o otpadu „Narodne
novine” br. 178/04, a koji je stavljen van snage stupanjem Republike Hrvatske u EU i
uvođenjem novog Zakona o održivom gospodarenju otpadom NN 94/13 je nevažeći i
potrebno je napraviti reviziju Plana gospodarenja otpadom. Izmjene Plana nisu
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
22
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
napravljene nego istekom navedenog Plana se izrađuje novi plan na razdoblje od 6
godina kako je propisano zakonskom regulativom.
3.1.2. Komunalno poduzeće "Kistanje"
Na području Općine Ervenik, prikupljanje, odvoz i zbrinjavanje komunalnog
otpada obavlja trgovačko društvo Komunalno poduzeće „Kistanje“ d.o.o., Dr. Franje
Tuđmana 101, 22 305 Kistanje koje je u 100 % vlasništvu Općine Kistanje. Osnovni
podaci o tvrtci su slijedeći:
• OIB:65548640564
• Telefon:00 385 22 338 936
• Direktor: Momčilo Grčić,dipl.oec.
• Trgovački sud u Zadru - stalna služba u Šibeniku Registracijski broj
100015689
• Djelatnost: 38.11 Skupljanje neopasnog otpada (NKD 2007)
• Veličina 1 - mali Porijeklo kapitala100% domaći kapital
Komunalno poduzeće je registrirano za slijedeće djelatnosti:
• održavanje čistoće
• odlaganje komunalnog otpada
• održavanje javnih površina
• održavanje nerazvrstanih cesta
• tržnice na malo
• upravljanje grobljem
• održavanje groblja, prijevoz pokojnika te obavljanje pogrebnih poslova
• taksi služba
• opskrba pitkom vodom
• odvodnja i pročišćavanje otpadnih voda
• prijevoz putnika u javnom prometu
• upravljanje i održavanje športskih objekata
• stručni poslovi zaštite okoliša
Komunalna djelatnost obavlja se na području Općine Kistanje koje obuhvaća
površinu od 212,08 km2 na kojoj živi 1105 stanovnika, te ostalih poslovnih i kulturnih
subjekata.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
23
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Otpad s područja Općine Ervenik trenutno se odlaže se na odlagalištu
komunalnog otpada „Macure–Jelenik“, na području naselja Macure koje cca 7 km
udaljeno od središta naselja Kistanje.
Papir, plastika, metal i staklo se organizirano prikupljaju, a spremnici za
prikupljanje postavljeni su na području općine Ervenik na dvije lokacije odnosno u
mjestu Ervenik i Radučić. Sastoje se od tri spremnika od 1100 litara za odvojeno
sakupljanje papira, stakla i palstike i metala. Sva su naselja na području Općine
Ervenik obuhvaćena su organiziranim odvozom komunalnog otpada.
Slika 3.1.2./1 – eko otok
U ovom trenutku Komunalno poduzeće „Kistanje“ d.o.o. raspolaže adekvatnim
sustavom transportnih jedinica za skupljanje i prijevoz miješanog komunalnog
otpada do odlagališta komunalnog otpada „Macure–Jelenik“, a koji je prilagođen
uspostavljenom sustavu prikupljanja putem postavljenih posuda i spremnika
(kontejnera). Isti omogućava da se sakupljeni otpad transportira na siguran način do
lokacije za trajno deponiranje.
Tvrtka Komunalno poduzeće „Kistanje“ d.o.o. raspolaže sljedećim voznim
parkom i pripadajućom komunalnom opremom:
1. Specijalno komunalno vozilo Mercedes Benz-Diesel
• Tip: 2524 L,
• Pogon 6x2,
• Godina proizvodnje: 1998.,
• Broj šasija: WDB6534271K240492,
• Motor: EURO 2,
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
24
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
• Snaga motora: 180 kW/240 KS,
• Bruto: 26.000 kg,
• Korisna nosivost: 10.300 kg,
• Vlastita težina: 14.700 kg,
• Zapremina nadogradnje: 20 cbm;
2. Specijalno komunalno vozilo DAF LF310FA
• Broj šasije: XLRAEL3700L435606,
• Godina proizvodnje: 2013./2014.,
• Registarske oznake ŠI 539 FL,
• Snaga motora: 231kW/314KS,
• Motor: Euro 6,
• Nadogradnja tip: TEHNIX EKOMUNAL,
• Zapremina nadogradnje: 16 m3;
Slika 3.1.2./2 – vozni park Komunalnog poduzeća“Kistanje“
3. Metalni spremnici za prikupljanje otpada, zapremnine 1.100 litara, 250 kom.;
4. Motorna kosilica (trimera), 5 kom.;
5. Mobilno reciklažno dvorište tipa kontejnera, oznake TIP 3, proizvođač KOVA
d.o.o. Velika Gorica.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
25
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Slika 3.1.2./3 – mobilno reciklažno dvorište
3.2. Sustav sakupljanja otpada na području općine Ervenik
Na području općine Ervenik sustav sakupljanja otpada dijeli se na:
• sakupljanje mješanog komunalnog otpada
• sakupljanje otpadne plastike, papira, stakla i metala
3.2.1. Sustav sakupljanja mješanog komunalnog otpada
Općina Erveni i općina Kistanje su, u cilju racionalizacije svoga poslovanja,
ističući tradicionalne prijateljske veze te povijesnu i kulturnu povezanost svoga
stanovništva, prepoznajući trend modernih integracija i potrebu suradnje lokalnih
samouprava u cilju izgradnje održivog teritorijalnog razvitka koji će dovesti do
gospodarske i društvene povezanosti, u duhu europskih normi i važećih zakonskih
propisa, kao i odluka nadležnih tijela dviju općina odlučile uspostaviti međusobnu
suradnju, te su dana 28. svibnja 2010. godine (KLASA:023-05/10-
01/1;URBROJ:2182/16-01-10-1) sklopili Sporazum o suradnji Općine Kistanje i
Općine Ervenik.
Sporazumom je definirano ostvarivanje slijedeće suradnje:
• zajedničko organiziranje i obavljanje komunalnih djelatnosti putem
zajedničkog vlastitiog pogona za obavljanje komunalnih djelatnosti;
• zajedničko obavljanje poslova komunalnog i poljoprivrednog redarstva;
• zajedničko obavljanje pravnih poslova;
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
26
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
• zajedničko obavljanje poslova evidentiranja obveznika plaćanja komunalnih
usluga i komunalne naknade te obračuna i ispostave računa obveznicima
komunalne usluge i komunalne naknade;
• zajedničko obavljanje poslova računovodstva/knjigovodstva;
• promicanje aktivnosti iz područja kulture, športa, turizma, malog i srednjeg
poduzetništva;
• ostalo područje od interesa za obje strane sporazuma.
Sustav sakupljanja mješanog komunalnog otpada je uspostavljen tako da Općina
Ervenik raspolaže sa 120 spremnika od 1100 l. Priklupljanje i odvoz organiziran je
prema slijedećem rasporedu:
• Ervenik - postavljeno 35 spremnika
• Mokro polje – postavljeno 25 spremnika
• Radučić - postavljeno 35 spremnika
• Pađene – postavljeno 24 spremnika
• Oton – postavljen 1 spremnik
Slika 3.2.1. – spremnik za sakupljanje miješanog komunalnog otpada
Prikupljanje i odvoz komunalnog otpada po mjestima i vremenu provodi se isključivo
na poziv komunalnog redara Općine Ervenik. Odvoz komunalnog otpada se naplaćuje
od Općine Ervenik.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
27
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Cijena odvoza komunalnog otpada je formirana je na način da se u obzir
uzimaju slijedeći parametri:
• pređeni put n(kilometraža)
• potrošnja goriva
• vrijeme rada
Prema dogovorenom rasporedu odvoza predviđene su dvije varijante naplate
usluge sakupljanja otpada:
1. Varijanta 1 – Ako se otpad provodi u jednome danu na području cijele
Općine (mjesta Ervenik, Mokro polje i Radučić) cijena je 2932,62 kune.
2. Varijanta 2 – Ako se otpad komunalnog otpada provodi odvojeno cijene su
slijedeće:
• Ervenik sa širom okolicom 1279,37 kuna
• Mokro polje i Radučić 1779,37 kuna.
3.2.2. Odvojeno sakupljanje otpada
Na području općine Ervenik odvojeno se sakuplja otpad putem spremnika od
1100 litara koji su postavljeni na dvije lokacije i to u Erveniku i Radučiću.
Sastoje se od spremnika za odvojeno sakupljanje papira, stakla, PET i MET
otpada, te miješanog komunalnog otpada. Trebutno količina nema niti su do sada
stvoreni preduvijeti za odvojeno sakupljanje.
Slika 3.2.2. – spremnici za odvojeno sakupljanje otpada
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
28
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
3.2.3. Odlagalište otpada "Macure – Jelenik"
Komunalni otpad i ostali sakupljeni neopasni otpad s područja Općine Ervenik
odvozi se na odlagalište komunalnog otpada „Macure-Jelenik“ gdje se nakon prateće
prethodne kontrole zbrinjava i odlaže. U troškovima saniranja i uređenja odlagališta
ne participira Općina Ervenik.
Odlagalište je smješteno 350 m sjeverno od kuća naselja Macure i 150 m od
ceste Ervenik – Kistanje. Zemljopisne koordinate centroida odlagališta su: S:
44°00'57.99, I: 15°54'08.15. Kapacitet odlagališta se procjenjuje na 10.000 m3, a
trenutna količina odloženog otpada je 11.701 t komunalnog otpada koji je potrebno
sanirati. Zaključno s 31. prosinca 2016. godine preostali kapacitet do planiranog
zatvaranja odlagališta iznosi 225,75 t.
3.3. Analiza obaveza Općine Ervenik
Zakonske obveze Općine Ervenik proizlaze uglavnom iz Zakona o održivom
gospodarenju otpadom, te popratne zakonske regulative kao što je Uredba o
komunalnom otpadu i određeni Pravilnici.
Postojeći način postupanja s komunalnim otpadom u Općini Ervenik još uvijek
nije u potpunosti u skladu s odredbama ZOGO te je svakako potrebno povećanje
učinkovitosti gospodarenja otpadom. Iz komunalnog se otpada nedovoljno izdvajaju
iskoristive komponente, što ovakvo postupanje otpadom još uvijek čini neracionalnim,
ekonomski neisplativim, a predstavlja i nepotrebno opterećenje kapaciteta odlagališta.
Od obaveza koje su propisane ZOGO Općina Ervenik je ispunila jedan dio
obaveza ili je pokrenula aktivnosti ka njihovom ispunjenju.
Općina Ervenik do sad je ispunila je svoju zakonsku obvezu donošenja Plana
gospodarenja otpadom na području Općine Ervenik za razdoblje 2010. do 2017.
godine koji je ntrebala revidirati stupanjem na snagu ZOGO, kao i izradom ovog Plana
gospodarenja otpadom krenula k daljnjem ispunjenju te obveze.
Način prikupljanja pojedinih vrsta otpada detaljnije su opisani u prethodnom
poglavlju dokumenta. Sustav odvojenog prikupljanja otpada je uspostavljen
djelomično i nedostatno, a odnosi se na uspostavu spremnika i sustava za prikupljanje
problematičnog otpada, otpadnog papira, metala, stakla, plastike, tekstila, biootpada
te krupnog (glomaznog) otpada.
Cijena usluge skupljanja i odvoza komunalnog otpada u Općini Ervenik
obračunava se prema sporazumu Općina Kistanje i Ervenik.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
29
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Još se nije započelo sa izobrazno-informativnim aktivnostima s ciljem
informiranja građana općenito o važnosti odvojenog prikupljanja i razvrstavanja
otpada.
Analiza svih obveza JLS – a, kao i obveze Općine Ervenik sukladno Zakonu o
održivom gospodarenju otpadom (dalje: ZOGO) prikazano je u dolje navedenoj tablici
gdje je ujedno i ocjena zadovoljenja zakonskih zahtjeva od strane Općine Ervenik.
Tablica 3.3. – popis obaveza JLS propisanih Zakonom o održivom gospodarenju otpadom
Redni broj
Obveze Pojašnjenje obveze sukladno ZOGO Status
1.
Izrada izvješća o provedbi Plana gospodarenja otpadom Republike Hrvatske
Članak 20. (1) Jedinica lokalne samouprave dostavlja godišnje izvješće o provedbi Plana jedinici područne (regionalne) samouprave do 31. ožujka tekuće
godine za prethodnu kalendarsku godinu i objavljuje ga u svom službenom glasilu.
Općina Ervenik je izradila je Izvješća o provedbi Plana gospodarenja otpadom za 2016. kao i za 2015. i 2014.
Dostava izvješća o provedbi Plana gospodarenja otpada Republike Hrvatske jedinici regionalne samouprave do 31. ožujka za prethodnu kalendarsku godinu
Izvješća o provedbi Plana gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za prethodnu kalendarsku godinu.
Objava izvješća o provedbi Plana gospodarenja otpadom Republike Hrvatske u službenom glasilu Općine
Izvješća o provedbi Plana gospodarenja otpadom objavljenja su u Službenom vjesniku „Šibensko-kninske županije“.
2.
Plan gospodarenja otpadom jedinice lokalne samouprave
Članak 28. (1) Jedinica lokalne samouprave dužna je na svom području osigurati: …
5. donošenje i provedbu plana gospodarenja otpadom jedince lokalne samouprave, odnosno Grada Zagreba, …
Općina Ervenik je po donošenju PGO RH pokrenula aktivnosti za izradu Nacrta plana gospodarenja otpadom sukladno ZOGO
Objava nacrta plana gospodarenja otpadom jedinice lokalne samouprave (javni uvid)
Članak 22. (1) Nacrt Plana i nacrt plana gospodarenja otpadom jedinice lokalne samouprave i Grad Zagreb objavljuje se radi pribavljanja mišljenja,
prijedloga i primjedbi javnosti. (2) Posredstvom medija Ministarstvo, odnosno jedinice lokalne
samouprave i Grad Zagreb izvješćuju javnost o mjestu na kojem je nacrt Plana i nacrt plana gospodarenja otpadom jedinice lokalne samouprave i
Grada Zagreba dostupan te načinu i vremenu iznošenja mišljenja, prijedloga i primjedbi.
(3) Rok u kojem javnost može iznositi primjedbe, prijedloge i mišljenja ne može biti kraći od 30 dana objave.
Po izradi Plana gospodarenja otpadom Općina Ervenik isti će objaviti na mrežnim stranicama Općine radi pribavljanja mišljenja, prijedloga i primjedbi javnosti.
Izrada prijedloga plana gospodarenja otpadom jedinice lokalne samouprave i ishođenje suglasnosti upravnog tijela jedinice regionalne samouprave
Članak 21. (2) Jedinica lokalne samouprave i Grad Zagreb dužan je za prijedlog plana
gospodarenja otpadom iz stavka 1. ovoga članka ishoditi prethodnu suglasnost upravnog tijela jedinice područne (regionalne) samouprave
nadležnog za poslove zaštite okoliša (u daljnjem tekstu: nadležnog upravnog tijela), odnosno Ministarstva za prijedlog plana gospodarenja
otpadom Grada Zagreba.
Po obavljenom javnom uvidu, Općina Ervenik će Plan gospodarenja otpadom dostaviti Jedinici regionalne samouprave na prethodnu suglasnost.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
31
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Redni broj
Obveze Pojašnjenje obveze sukladno ZOGO Status
(3) Nadležno upravno tijelo, odnosno Ministarstvo izdaje prethodnu suglasnost ako utvrdi da je prijedlog Plana gospodarenja otpadom jedinica
lokalne samouprave, odnosno Grada Zagreba usklađen s odredbama ovog Zakona, popisa donesenih na temelju ovoga Zakona Plana (RH).
Donošenje plana gospodarenja otpadom jedinice lokalne samouprave
Članak 21. (4) Plan gospodarenja otpadom jedinice lokalne samouprave, odnosno
Grada Zagreba donosi predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave, odnosno Grada Zagreba.
Članak 21. (5) Plan gospodarenja otpadom jedince lokalne samouprave, odnosno
Grada Zagreba donosi se za razdoblje od šest godina, a njegove izmjene i dopune po potrebi.
Po dobivanju suglasnosti, Općina Ervenik donijeti će Plan gospodarenja otpadom na općinskom vijeću.
Objava plana gospodarenja otpadom jedinice lokalne samouprave u službenom glasilu
Članak 21. (6) Plan gospodarenja otpadom jedinice lokalne samouprave, odnosno
Grada Zagreba objavljuje se u službenom glasilu jedinice lokalne samouprave, odnosno Grada Zagreba.
Po dobivanju suglasnosti, Općina Ervenik će isti objaviti u Službenim vjesniku Šibensko-kninske županije.
3. Nadležnosti i obveze u gospodarenju otpadom JLS-a
Članak 23. (4) Jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave dužna je na svom
području osigurati uvjete i provedbu propisanih mjera gospodarenja otpadom.
(5) više jedinica lokalne i područne (regionalne)samouprave mogu se sporazumno osigurati zajedničku provedbu mjera gospodarenja otpadom.
Trenutno je na snazi Sporazum o suradnji Općine Kistanje i Općine Ervenik o obavljanju komunalnih djelatnosti koje je objašnjeno u prijašnjim odlomcima.
4. Osiguranje javne usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada
Članak 28. (1) Jedinica lokalne samouprave dužna je na svom području osigurati: 1. javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada, i biorazgradivog
komunalnog otpada,… Članak 30.
(1) Javna usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i prikupljanja biorazgradivog komunalnog otpada podrazumijeva prikupljanje tog otpada
na određenom području pružanja usluge putem spremnika od pojedinih korisnika i prijevoz tog otpada do ovlaštene osobe za obradu tog otpada.
(2) Javna usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada smatra se uslugom od općeg interesa.
(3) Područje pružanja javne usluge iz stavka 1. ovog članka je područje jedinice lokalne samouprave…
Članak 31. (1) Javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada i prikupljanja biorazgradivog komunalnog otpada mogu obavljati u skladu s odredbama
ovog Zakona:
Općina Ervenik osigurala je javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada na cijelom području Općine na način da se miješani komunalni otpad na cijelom području Općine od korisnika prikuplja putem metalnih spremnika zapremine 1.100 l. Miješani komunalni otpad prikuplja Komunalno poduzeće „Kistanje“, Kistanje. Biorazgradivi komunalni otpad na području Općine ne prikuplja se zasebno.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
32
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Redni broj
Obveze Pojašnjenje obveze sukladno ZOGO Status
1. trgovačko društvo koje osniva jedinica lokalne samouprave i u kojem drži većinski dio dionica, odnosno udjela.
2. javna ustanova koju osniva jedinica lokalne samouprave, 3. pravna i fizička osoba na temelju ugovora o koncesiji
Donošenje odluke o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada
Članak 30. … (7) Predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave donosi odluku o načinu pružanja javnih usluga iz stavka 1. ovoga članka koji sadrži:
1. kriterij obračuna količine otpada, 2. standardne veličine i druga bitna svojstva spremnika za sakupljanje
otpada, 3. najmanju učestalost odvoza otpada prema područjima,
4. obračunska razdoblja kroz kalendarsku godinu, 5. područje pružanja javne usluge iz stavka 1. ovoga članka,
6. odredbe propisane uredbom iz članka 29. stavka 10. ovog Zakona, 7. opće uvjete ugovora s korisnicima.
Predstavničko tijelo nije donijelo nikakvu odluku, te je potrebo sukladno ZOGO i Uredbi o komunalnom otpadu donije tio navedenu odluku.
Dostava Odluke o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada Ministarstvu zaštite okoliša i energetike
Članak 30. … (8) Po donošenju odluke iz stavka 7. predstavničko tijelo jedinice lokalne
samouprave dužno je istu bez odlaganja dostaviti Ministarstvu zaštite okoliša i energetike i objaviti u službenom glasilu i na mrežnim stranicama
jedinice lokalne samouprave.
Kada predstavničko tijelo donese Odluku potrebno ju je dostaviti u Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Objava Odluke o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada u službenom glasilu i na mrežnim stranicama jedinice lokalne samouprave.
Kada predstavničko tijelo donese Odluku potrebno ju je objaviti u službenom glasilu i na mrežnim stranicama jedinice lokalne samouprave.
5.
Obračun cijene javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada
Članak 29. (10) Način gospodarenja komunalnim otpadom u vezi obveza propisanih
člankom 28. i ovim člankom, granične količina miješanog komunalnog otpada za određena razdoblja i način obračuna poticajne naknade za
smanjenje količine miješanog komunalnog otpada propisuje Vlada uredbom.
Članak 30. (9) Iznos jedinične naknade za litru, odnosno kilogram otpada, ako se radi
o slučaju propisanom člankom 31. stavkom 2. ovoga Zakona utvrđuje odlukom davatelj usluge po ishođenoj suglasnosti izvršnog tijela jedinice
lokalne samouprave. Članak 33.
Trenutno se cijena formira prema dogovoru sa komunalnim poduzećem prema kriterijima pređenog puta, potrošnje goriva i radnim satima. Potrebno je definirati obračun cijene javne usluge sukladno ZOGO i Uredbi o komunalnom otpadu
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
33
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Redni broj
Obveze Pojašnjenje obveze sukladno ZOGO Status
(1) Davatelj usluge dužan je obračunati cijenu javne usluge iz članka 30. stavka 1. ovoga Zakona na način kojim se osigurava primjena načela
„onečišćivač plaća“, ekonomski održivo poslovanje te sigurnost, redovitost i kvalitetu pružanja te usluge sukladno odredbama ovoga Zakona, uredbe
iz članka 29. stavka 10. ovoga Zakona i odluke iz članaka 30. stavka 7. ovoga Zakona.
(2) Davatelj usluge dužan je korisniku usluge iz članka 30. stavka 1. ovoga Zakona razmjerno količini predanog otpada u obračunskom razdoblju, pri čemu je kriterij količine otpada u obračunskom razdoblju masa predanog
otpada ili volumen spremnika otpada i broj pražnjenja spremnika sukladno odluci iz članka 30. stavka 7. ovoga Zakona.
(3) Davatelj usluge dužan je voditi evidenciju o preuzetoj količini otpada od pojedinog korisnika usluge u obračunskom razdoblju prema kriteriju
količine otpada iz stavka 2. ovoga članka.
6.
Osigurati odvojeno prikupljanje otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada
Članak 28. (1) Jedinica lokalne samouprave dužna je na svom području osigurati: … 2. odvojeno prikupljanje otpadnog papira, metala, stakla,
plastike i tekstila te krupnog (glomaznog) otpada… Članak 35. …(1)…1.funkcioniranje jednog ili više reciklažnih dvorišta, odnosno mobilne jedinice na svom području sukladno stavcima 2., 3. i
4.ovog članka 2. postavljanje odgovarajućeg broja i vrsta spremnika za odvojeno
sakupljanje problematičnog otpada, otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila, koji nisu obuhvaćeni sustavom gospodarenja posebnom
kategorijom otpada na javnoj površini, 3. obavještavanje kućanstva o lokaciji i izmjeni lokacije reciklažnog
dvorišta, mobilne jedinice i spremnika za odvojeno sakupljanje problematičnog otpada, otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila 4. uslugu prijevoza krupnog (glomaznog) komunalnog otpada na zahtjev
korisnika usluge.
Općina Ervenik osigurala je odvojeno prikupljanje spremnika papira, plastike, metala i stakla. Papir, plastika, metal i staklo se organizirano prikupljaju, a spremnici za prikupljanje postavljeni su u okviru šest (2) zelena otoka na području Općine Ervenik, po jedan spremnik za svaku navedenu vrstu otpada. Do sada se odvojeno prikupljene vrste otpada (papir, plastika, staklo i metal) nisu predavale ovlaštenom sakupljaču/obrađivaču iz razloga što mještani u spremnike za navedene vrste otpada odlažu male količine koje još nisu napunile spremnike.
Postavljanje spremnika za odvojeno prikupljanje
Članak 35. (1)… … 2. postavljanje odgovarajućeg broja i vrsta spremnika za odvojeno sakupljanje problematičnog otpada, otpadnog papira, metala, stakla,
plastike i tekstila, koji nisu obuhvaćeni sustavom gospodarenja posebnom kategorijom otpada na javnoj površini
Na dvije lokacije su postavljeni zeleni otoci za odvojeno sakupljanje otpada i to u Erveniku i Radučiću
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
34
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Redni broj
Obveze Pojašnjenje obveze sukladno ZOGO Status
Obavijesti o izmjeni lokacije
Članak 35. (1)… … 3. obavještavanje kućanstva o lokaciji i izmjeni lokacije reciklažnog
dvorišta, mobilne jedinice i spremnika za odvojeno sakupljanje problematičnog otpada, otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila.
Još nije uspostavljen i sustav sakupljanja te kad se sustav uspostavi obavijesti će se stanovnici na adekvatan i prihvatljiv način.
Prijevoz krupnog (glomaznog otpada
Članak 35. (10) Obavljanje poslova reciklažnog dvorišta i prijevoza krupnog
(glomaznog) komunalnog otpada na zahtjev korisnika usluge dužan je osigurati davatelj usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada na zahtjev korisnika usluge dužan je osigurati davatelj usluge prikupljanja
miješanog komunalnog otpada.
Nije uspostavljen sustav sakupljanja glomaznog otpada odnosno stanovnici nemaju mogućnost predaje glomaznog otpada te se navedeni sustav treba uspostaviti.
Funkcioniranje jednog ili više reciklažnih dvorišta, odnosno mobilne jedinice
Članak 35. …(1) 1.funkcioniranje jednog ili više reciklažnih dvorišta, odnosno mobilne
jedinice na svom području sukladno stavcima 2., 3. i 4.ovog članka ... (2) U smislu stavka 1. točke 1. ovog članka jedinice lokalne
samouprave: 1. koja ima 1.500 stanovnika ili manje, a nije osigurala funkcioniranje
reciklažnog dvorišta, dužna je osigurati funkcioniranje istog na svojem području posredstvom mobilne jedinice koja se u smislu ovog Zakona
smatra reciklažnim dvorištem, 2. koja ima više od 1.500 stanovnika dužna je osigurati funkcioniranje najmanje jednog reciklažnog dvorišta i još po jedno za svakih idućih
25.000 stanovnika na svojem području, 3. koja ima više od 100.000 stanovnika dužna je osigurati najmanje četiri reciklažna dvorišta i još po jedno na svakih idućih 30.000 stanovnika na
svojem području, 4. dužna je naseljima u kojima se ne nalazi reciklažno dvorište osigurati
funkcioniranje istog posredstvom mobilne jedinice koja se u smislu ovoga Zakona smatra reciklažnim dvorištem.
(4) Jedinica lokalne samouprave dužna je osigurati da prostorni razmještaj reciklažnih dvorišta, odnosno način rada mobilne jedinice omogućava korištenje istih svim stanovnicima područja za koje su uspostavljena
reciklažna dvorišta, odnosno mobilne jedinice. (5) Osoba koja upravlja reciklažnim dvorištem otpada dužna je:
1. zaprimati bez naknade i voditi evidenciju… :problematični otpad, otpadni papir, drvo, metal, staklo, plastiku, tekstil i krupni (glomazni otpad),
2. odvojeno skladištiti otpad u odgovarajućim spremnicima, 3. predati otpad osobi ovlaštenoj za gospodarenje tom vrstom otpada,
Trenutno nije uspostavljen rad reciklažnog dvorišta kao niti mobilnog reciklažnog dvorišta.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
35
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Redni broj
Obveze Pojašnjenje obveze sukladno ZOGO Status
4. sudjelovati u sustavima gospodarenja posebnom kategorijom otpada na način propisan propisom kojim se uređuje gospodarenje posebnom
kategorijom otpada. (8) Osoba koja upravlja reciklažnim dvorištem može zaprimati i otpad koji nije nastao na odgovarajućem području jedinice lokalne samouprave za koje je uspostavljeno to reciklažno dvorište kao i otpad koji nije nastao u
kućanstvu. Osoba koja predaje otpad snosi sve troškove gospodarenja tim otpadom.
(9) Zabranjeno je krupni (glomazni) otpad odbacivati i sakupljati na javnoj površini, osim putem spremnika
(11) Troškovi gospodarenja otpadom koji nastaju provedbom stavka 8. ovoga članka ne smatraju se opravdanim troškovima održavanja i rada
reciklažnog dvorišta. (12) Uvjete prostornog razmještaja reciklažnih dvorišta u svrhu
ispunjavanja kriterija pristupačnog korištenja reciklažnog dvorišta, način rada mobilne jedinice, način provedbe obveze iz stavka 5. ovoga članka,
način izvješćivanja i obračuna opravdanih troškova održavanja i rada reciklažnog dvorišta i mobilne jedinice propisuje Vlada uredbom iz članka
29. stavka 10. ovoga Zakona.
7.
Sprječavanje nastanka i uklanjanje nastalog otpada
Članak 28. (1) Jedinica lokalne samouprave dužna je na svom području osigurati: … 3. sprječavanje odbacivanja otpada na način suprotan ovom Zakonu te
uklanjanje tako odbačenog otpada,…
Uspostavom komunalnog redarstva provodi se sprječavanje nastanka i uklanjanje nastalog otpada te sustav evidentiranja lokacija odbačenog otpada.
Uspostava komunalnog redarstva Članak 28. (1) Jedinica lokalne samouprave dužna je na svom području osigurati: … 3. sprječavanje odbacivanja otpada na način suprotan ovom Zakonu te
uklanjanje tako odbačenog otpada,… Članak 36.
(1) Provedbu obveza iz članka 28. stavka 1. točke 3. ovoga Zakona osigurava osoba koja obavlja poslove službe nadležne za komunalni red
jedinice lokalne samouprave (u daljnjem tekstu: komunalni redar): 1. mjerama za sprječavanje nepropisnog odbacivanja otpad,
2. mjerama za uklanjanje otpada odbačenog u okoliš što uključuje i uklanjanje naplavljenog morskog otpada.
(2) Mjere iz stavka 1.točke 1. ovoga članka uključuju: 1. uspostavu sustava za zaprimanje obavijesti o nepropisno odbačenom
otpadu, 2. uspostava sustava evidentiranja lokacija odbačenog otpada,
Uspostava sustava za zaprimanje obavijesti o nepropisno odbačenom otpadu
Uspostava sustava evidentiranja lokacija odbačenog otpada Provođenje redovitog godišnjeg nadzora područja jedinice lokalne samouprave radi utvrđivanja postojanja odbačenog otpada, a posebno lokacija na kojima je u prethodne dvije godine evidentirano postojanje odbačenog otpad
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
36
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Redni broj
Obveze Pojašnjenje obveze sukladno ZOGO Status
Uklanjanje otpada odbačenog u okoliš (sanacija divljih odlagališta otpada)
3. provedbu redovitog godišnjeg nadzora područja jedinice lokalne samouprave radi utvrđivanja postojanja odbačenog otpada, a posebno
lokacija na kojima je prethodne dvije godine evidentirano postojanje odbačenog otpada,
4. druge mjere sukladno odluci predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave iz stavka 13. ovoga članka.
(3) Radi provedbe mjere iz stavka 1. točke 2. ovoga članka komunalni redar rješenjem naređuje vlasniku, odnosno posjedniku nekretnine, ako vlasnik nije poznat, na kojem je nepropisno odložen otpad uklanjanje tog
otpada, odnosno osobi koja sukladno posebnom propisu upravlja određenim područjem (dobrom), ako je otpad odložen na tom području
(dobru). … (8)Jedinica lokalne samouprave dužna je podatke utvrđene rješenjem iz
stavka 3. ovoga članka mjesečno unositi u mrežnu aplikaciju sustava evidentiranja lokacija odbačenog otpada članka 137. stavke 3. točke 7.
ovoga Zakona. (9) Izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave dužno je izvješće o lokacijama i količinom odbačenog otpada, troškovima uklanjanja
odbačenog otpada i provedbi mjera iz stavka 1. ovoga članka podnijeti predstavničkom tijelu te jedinice do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu
kalendarsku godinu. (10) Predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave dužno je, temeljem izvješća iz stavka 9. ovoga članka, donijeti odluku o provedbi posebnih
mjera sprječavanja odbacivanja otpada u odnosu na lokacije na kojima je u više navrata utvrđeno nepropisno odbacivanje otpada.
Članak 37. (1) Sanaciju okoliša na lokaciji onečišćenoj otpadom utvrđenim Planom
osigurava onečišćivač. (2) Ako je onečišćivač nepoznat ili je prestao postojati, a nema pravnog slijednika, sanaciju osigurava vlasnik, odnosno posjednik nekretnine na
lokaciji iz stavka 1. ovog članka. (3) Ako Republika Hrvatska sufinancira i/ili financira sanaciju lokacije iz
stavka 1. i 2. ovoga članaka ima pravo povrata troškova sanacije od budućeg vlasnika.
Članak 38. (1) Ako onečišćivač nije obavio sanaciju lokacije onečišćene otpadom iz
članka 37. stavka 1. ovoga Zakona, sanaciju provodi Republika Hrvatska. … (5) sve poslove u vezi sa sanacijom u ime i za račun Republike
Hrvatske obavlja Fond na temelju odluke o sanaciji koju donosi ministar u skladu s Planom.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
37
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Redni broj
Obveze Pojašnjenje obveze sukladno ZOGO Status
… (7) Fond može sufinancirati projekte sanacije neusklađenog odlagališta otpada ako su ispunjeni uvjeti propisani pravilnikom iz članka 104. ovog
Zakona ….
8. Osigurati provedbu Plana RH Članak 28.
(1) Jedinica lokalne samouprave dužna je na svom području osigurati: … 4. provedbu Plana.
Kroz provedbu Plana gospodarenja otpadom Općine Ervenik osigurati će se provedba Plana gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017. do 2022. godine.
9.
Osigurati provođenje izobrazbeno-informativnih aktivnosti na svom području
Članak 28. (1) Jedinica lokalne samouprave dužna je na svom području osigurati: … 6. provođenje izobrazno-informativne aktivnosti na svom području.
Članak 39. (1) Jedinica lokalne samouprave dužna je o svom trošku, na odgovarajući način osigurati godišnje provedbu izobrazno-informativnih aktivnosti u vezi gospodarenja otpadom i objavu specijaliziranih priloga u medijima kao što
su televizija i radio. (2)Jedinica lokalne samouprave dužna je u sklopu mrežne stranice
uspostaviti i ažurno održavati mrežne stranice s informacijama o gospodarenju otpadom na svojem području.
(3) Prioritetno područje izobrazno-informativnih aktivnosti gospodarenja otpadom i sadržaj obveznih korisnika na godišnjoj razini u svezi
gospodarenja otpadom na svojem području. (4) Obvezne informacije koje se objavljuju na mrežnoj stranici jedinice lokalne samouprave propisane su pravilnikom iz članka 137. stavka 8.
ovoga Zakona. (5) Izvješće o provedbi izobrazno-informativnih aktivnosti sastavni je dio
godišnjeg izvješća o provedbi plana gospodarenja otpadom jedinice lokalne samouprave.
Ne provode se nikakve aktivnosti te je potrebno provoditi navedene aktivnosti.
Uspostavljanje i ažurno održavanje mrežne stranice s informacijama o gospodarenju otpadom na svom području
10. Osiguranje mogućnosti provedbe akcije prikupljanja otpada
Članak 28. (1) Jedinica lokalne samouprave dužna je na svom području osigurati:
… 7. mogućnost provedbe akcija prikupljanja otpada. Članak 40.
(1) Pravna i fizička osoba može, u suradnji s osobom koja posjeduje važeću dozvolu iz članka 86. ovoga Zakona za gospodarenje vrstom otpada koji će se prikupljati akcijom, organizirati akciju prikupljanja
određenog otpada u svrhu provedbe sportskog, edukativnog, ekološkog ili humanitarnog sadržaja ako je ishodila suglasnost upravnog odjela jedinice
Ne provode se akcije prikupljanja otpada. Jedino je u 2010. godini provedena akcija zbrinjavanja divljih odlagališta.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
38
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Redni broj
Obveze Pojašnjenje obveze sukladno ZOGO Status
lokalne samouprave nadležnog za poslove zaštite okoliša (u daljnjem tekstu: nadležni upravni odjel)…
11.
Sudjelovanje u sustavima sakupljanja posebnih kategorija otpada sukladno propisu kojim se uređuje gospodarenje posebnom kategorijom otpada
Članak 53. Posebnom kategorijom otpada smatra se: biootpad, otpadni tekstil i obuća,
otpadna ambalaža, otpadne gume, otpadna ulja, otpadne baterije i akumulatori, otpadna vozila, otpad koji sadrži azbest, medicinski otpad, otpadni električni i elektronički uređaji i oprema, otpadni brodovi, morski otpad, građevni otpad, otpadni mulj iz uređaja za pročišćavanje otpadnih
voda, otpad iz proizvodnje titan dioksida, otpadni poliklorirani bifenili i poliklorirani terfenili.
Članak 27. (Pravilnik o građevnom otpadu i otpadu koji sadrži azbest NN 69/16)
(1) Jedinica lokalne samouprave dužna je sukladno Zakonu, sudjelovati u sustavu sakupljanja građevnog i azbestnog otpada.
(2) Jedinca lokalne samouprave dužna je na svom području u prostornim planovima odrediti dostatan broj lokacija odnosno najmanje jednu odgovarajuću zonu u kojoj se može izgraditi reciklažno dvorište za
građevni otpad te obavljati djelatnosti sakupljanja, oporabe i zbrinjavanja građevnog otpada sukladno Zakonu.
Trenutno se ne provodi sakupljanje posebnih kategorija otpada.
12.
U dokumentima osigurati odvojeno prikupljanje biootpada, s ciljem kompostiranja, digestive ili energetske biootpada.
Članak 56. (1) Osoba koja je aktima donesenim temeljem ovoga Zakona ovlaštena
gospodariti biootpadom, te jedinica lokalne samouprave dužni su u dokumentima koje donose temeljem ovoga Zakona osigurati odvojeno prikupljanje biootpada s ciljem kompostiranja, digestije ili energetske
oporabe biootpada.
Sa biorazgradivim otpadom se ne gospodari te treba stvoriti preduvijete za gospodarenje istim.
13. Plaćanje poticajne naknade za smanjenje količine miješanog komunalnog otpada
Članak 29. (1) Poticajna naknada za smanjenje količine miješanog komunalnog
otpada je mjera kojom se potiče jedinica lokalne samouprave da, u okviru svojih ovlasti, provede mjere radi smanjenja količine miješanog
komunalnog otpada koji nastaje na području jedinice lokalne samouprave. (2) Jedinica lokalne samouprave je obveznik plaćanja naknade iz stavka 1.
ovoga članka. … (5) Osnovica za obračun naknade iz stavke 1. ovoga članka je masa
prikupljenog miješanog komunalnog otpada koja je iznad propisane granične količine miješanog komunalnog otpada.
Ne plaća se poticajna naknada za smanjenje količine miješanog komunalnog otpada.
14. Građevine za gospodarenje otpadom
Članak 33. …(13) Predstavničko tijelo jedinica lokalne samouprave može odlukom odrediti korisniku usluge iz članka 30. stavka 1. ovoga Zakona obvezu
plaćanja namjenske naknade u skladu s Programom gradnje građevina i uređaja komunalne infrastrukture koji se donosi sukladno zakonu kojim se
Na području općine nema građevina za gospodarenje otpadom.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
39
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Redni broj
Obveze Pojašnjenje obveze sukladno ZOGO Status
uređuje komunalno gospodarstvo. Program gradnje građevina za gospodarenje komunalnim otpadom i odluka o obvezi plaćanja namjenske
naknade dostavlja se Agenciji. (14) Program gradnje građevina za gospodarenje komunalnim otpadom
sadrži osobito: 1. opis poslova s procjenom troškova potrebnih za ostvarenje projekta
gradnje građevina za gospodarenje otpadom, 2. Iskaz financijskih sredstava po razdobljima potrebnih za ostvarenje
programa s naznakom izvora financiranja. (15) Izvršno tijelo lokalne samouprave dužno je izvješće o izvršenju Programa iz stavka 14. ovoga članka podnijeti predstavničkom tijelu
jedinice lokalne samouprave do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu i dostaviti ga Agenciji.
Članak 83. … (5) Građevina za gospodarenje otpadom od lokalnog značaja je svaka
građevina za gospodarenje otpadom koja nije obuhvaćena stavkom 3. (centar za gospodarenje otpadom, spalionica otpada, odlagalište opasnog
otpada) i 4. (odlagalište otpada koje nije obuhvaćeno stavkom 3. ovoga članka i kazeta za zbrinjavanje azbesta) ovoga članka.
(6) Tijelo nadležno za donošenje dokumenta prostornog uređenja obvezno je planirati lokacije građevina iz stavka 3., 4., odnosno 5. ovoga članka
sukladno kategoriji građevinu.
3.4. Ocijena postojećeg stanja gospodarenja otpadom Općine
Ervenik
Način gospodarenja otpadom koji se provodi na području Općine Ervenik još
uvijek nije u potpunosti u skladu s odredbama ZOGO i PGO RH te je svakako potrebno
povećanje učinkovitosti gospodarenja otpadom. Izdvajanje iskoristivih komponenti iz
komunalnog otpada trenutno na području Općine Ervenik je nedovoljno, što postojeće
gospodarenje otpadom još uvijek čini neracionalnim, ekonomski neisplativim, a
predstavlja i nepotrebno opterećenje kapaciteta odlagališta.
Kako bi se unaprijedilo postojeće stanje gospodarenja otpadom na području
Općine Ervenik uskladilo sa ZOGO, PGO RH te ostalim relevantnim zakonskim
propisima, pristupilo se izradi ovog Plana gospodarenja otpadom Općine Ervenik za
razdoblje 2017. godine do 2022. godine.
3.5. Ciljevi i mjere gospodarenja otpadom RH i jedinice lokalne
samouprave
3.5.1. Ciljevi i mjere RH i JLS-a
Osnovni ciljevi gospodarenja otpadom RH proizlaze iz ocjene stanja
gospodarenja otpadom i obvezama koje proizlaze iz EU zakonodavstva i propisa.
Tablica 3.5.1./1 - Obaveze RH koje proizlaze iz EU zakonodavstva i propisa – PGO RH
Vrsta otpada Godina Minimalna oporaba
Minimalno recikliranje
Stopa prikupljanja
Status
Ambalažni otpad 2008. 60% 55 – 80% Ovisno o materijalu
Osim u djelu recikliranja metala i drva, ciljevi su postignuti. Potrebno je
postići minimalne stope recikliranja ambalažnih materijala sadržanih u otpadnoj ambalaži, i to: 60% mase za staklo, 60% mase za papir i karton, 50% mase za
metale, 22,5% mase za plastiku, računajući
isključivo materijal koji je recikliran natrag u
plastiku, 15% mase za drvo.
Otpadna vozila 2015. 95% 85% Ispunjen cilj za 2015.
EE otpad
2006. 70 – 80% Ovisno o kategoriji
50 – 80% Ovisno o kategoriji
EE otpad iz kućanstva
minimalno 4 kg po st/god
Cilj ispunjen
2016. 45% ukupnje
mase stavljene na tržište
-
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
41
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Vrsta otpada Godina Minimalna oporaba
Minimalno recikliranje
Stopa prikupljanja
Status
2019.
65% ukupne mase stavljene
na tržište ili 85%
sakupljeno
-
Baterije
2011. 50-75% Cilj ispunjen
2012. 25% Cilj ispunjen
2016. 45% -
Otpadne gume 2006. Zabrana odlaganja, reciklažom se mora obuhvatiti najmanje 70% otpadnih guma
Cilj ispunjen, gotovo sve količine prikupljene, 76% materijalno oporabljeno
PCB
2010. Zbrinjavanje otpadnih PCB-a te oporaba i/ili
zbrinjavanje i dekontaminacija PCB-a i opreme
s volumenom PCB-a većim od 5 dm3
Cilj je djelomično ispunjen, preostalo je za
zbrinuti 30% opreme koja sadrži PCB
2025. Zbrinjavanje opreme koja sadrži PCB7
Cilj je djelomično ispunjen, preostalo je za
zbrinuti 30% opreme koja sadrži PCB
Smanjenje količine odlaganja
biorazgradivog otpada
2016. 50 %, odnosno 378.088 tona do 31. prosinca
2016.
U 2015. god odloženo 828.564 t biorazgradivog
otpada, obzirom na nedostatnu obradu i
nisku stopu odvojenog sakupljanja nije izgledno
da će se cilj postići.
2020. 35 %, odnosno 264.661 tona do 31. prosinca
2020. -
Odlaganje otpada 2018. Zabrana odlaganja na neusklađena odlagališta -
Komunalni otpad 2015.
JLS osigurati odvojeno prikupljanje problematičnog otpada, otpadnog papira,
metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada.
Odvojeno prikupljanje uspostavljeno u 400
JLS.
2020. 50% priprema za ponovnu uporabu i recikliranje
komunalnog otpada Za 2015. godinu stopa
iznosi 18%.
Građevni otpad 2020. 70% recikliranja/materijalne oporabe građevnog
otpada
Cilj nije ispunjen, započeta je analiza »Poboljšanje toka i kvalitete podataka o građevnom otpadu i
otpadu od istraživanja i eksploatacije mineralnih
sirovina u RH«.
Temeljem ocjene postojećeg stanja u gospodarenju otpadom i obveza koje RH
mora postići sukladno EU i nacionalnom zakonodavstvu, PGO RH definirani su ciljevi
za sve JLS-ove koji se trebaju dostići do 2022. godine. Postizanje ciljeva u
gospodarenju otpadom planirano je provedbom mjera definiranih PGO RH,
odredbama ZOGO-a i pripadajućih podzakonskih akata, te potrebnim izmjenama i
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
42
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
dopunama ZOGO-a i provedbenih propisa u cilju unaprjeđenja sustava gospodarenja
otpadom.
U sljedeće dvije tablice nalazi se popis ciljeva i mjera koje se nalaze u Planu
gospodarenja otpadom RH, te tablica onih koje se odnose na samo na JLS-ove.
Tablica 3.5.1./2 - Ciljevi za gospodarenje otpadom potrebno je postići do 2022. godine u odnosu na 2015.
Br. Cilj
1. Unaprijediti sustav gospodarenja komunalnim otpadom
Cilj 1.1 Smanjiti ukupnu količinu proizvedenog komunalnog otpada za 5%
Cilj 1.2 Odvojeno prikupiti 60% mase proizvedenog komunalnog otpada (prvenstveno papir, staklo, plastika, metal, biootpad i dr.)
Cilj 1.3 Odvojeno prikupiti 40% mase proizvedenog biootpada koji je sastavni dio komunalnog otpada
Cilj 1.4 Odložiti na odlagališta manje od 25% mase proizvedenog komunalnog otpada
2.
Unaprijediti sustav gospodarenja posebnim kategorijama otpada
Cilj 2.1 Odvojeno prikupiti 75% mase proizvedenog građevnog otpada
Cilj 2.2 Uspostaviti sustav gospodarenja otpadnim muljem iz uređaja za pročišćavanje otpadnih voda
Cilj 2.3 Unaprijediti sustav gospodarenja otpadnom ambalažom
Cilj 2.4 Uspostaviti sustav gospodarenja morskim otpadom
Cilj 2.5 Uspostaviti sustav gospodarenja otpadnim brodovima, podrtinama i potonulim stvarima na morskom dnu
Cilj 2.6 Unaprijediti sustav gospodarenja ostalim posebnim kategorijama otpada
3. Unaprijediti sustav gospodarenja opasnim otpadom
4. Sanirati lokacije onečišćene otpadom
5. Kontinuirano provoditi izobrazno-informativne aktivnosti
6. Unaprijediti informacijski sustav gospodarenja otpadom
7. Unaprijediti nadzor nad gospodarenjem otpadom
8. Unaprijediti upravne postupke u gospodarenju otpadom
Tablica 3.5.1./3 – Ciljevi i mjere JLS-a
Redni broj cilja
CILJ Redni broj
mjere MJERA OPIS
Mogući izvori
financiranja ROK
1.
Un
ap
rije
diti su
sta
v g
ospo
da
ren
ja k
om
una
lnim
otp
ad
om
Cilj 1.1. Smanjiti ukupnu
količinu proizvedenog komunalnog otpada za 5 % u odnosu na ukupno proizvedenu količinu komunalnog u 2015.
godini
1.1.1.
Provođenje mjera definiranih Planom sprječavanja nastanka otpada
Opis mjera sprječavanja nastanka otpada je dan u Prilogu 12.4. PGO RH.
- -
1.1.2. Uspostava centra za ponovnu uporabu
Ova mjera uključuje:
• izgradnju centra za ponovnu uporabu odnosno građevinske zahvate na postojećim građevinama radi prilagodbe njihovoj namjeni;
• nabava opreme;
• izrada i distribucija promidžbenog materijala;
• organizacija radionica i dr.
EU/FZOEU/JLS/CS/PU
2022.
1.1.3. Kućno kompostiranje
Ova mjera uključuje:
• nabava i distribuciju kućnih kompostera,
• izrada edukacijsko informativnih materijala i
• organizacija promidžbenih aktivnosti i radionica Obzirom da primjena kućnog kompostiranja ovisi o dostupnim površinama za korištenje proizvedenog komposta, prioritet za provođenje ove mjere su ruralna područja, odnosno predgrađa urbanih sredina s većim brojem samostalnih stambenih jedinica s okućnicom.
JLS/FZOEU/EU
2020.
Cilj 1.2. Odvojeno prikupiti 60 % komunalnog otpada
(prvenstvo papir, karton, plastika, metal,
biootpad i dr.)
1.2.1.
Nabava opreme i vozila za odvojeno prikupljanje papira, kartona, metala, plastike, stakla i tekstila
Ova mjera uključuje nabavu opreme, vozila i plovila za odvojeno prikupljanje papira, metala, plastike, stakla i tekstila. Preporuča se ovu mjeru provoditi zajedno s mjerom 1.2.2. gdje god je to moguće kao cjeloviti projekt
JLS/FZOEU/EU
2020.
1.2.2.
Izgradnja postrojenja za sortiranje odvojeno prikupljenog papira, kartona, metala, stakla, plastike i dr. (sortirnica)
Ova mjera uključuje izgradnju i opremanje novih, te po potrebi povećanja kapaciteta i unaprjeđenje tehnologije postojećih postrojenja za sortiranje odvojeno prikupljenog otpadnog papira, kartona, metala , plastike i dr.
JLS/FZOEU/EU
2020.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
44
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
1.2.3. Izgradnja reciklažnog dvorišta
Ova mjera uključuje:
• Izgradnju i opremanje reciklažnog dvorišta;
• Provedbu izobrazno informativnih aktivnosti za lokalno stanovništvo;
• Nabava mobilnog reciklažnog dvorišta
JLS/EU 2019.
1.2.4.
Uvođenje naplate prikupljanja i obrade miješanog i biorazgradivog KO po količini
Ova mjera uključuje:
• Obračun naplate javne usluge prikupljanja miješanog i biorazgradivog komunalnog otpada na način da se korisnika javne usluge potiče na odvajanje otpada, odnosno na smanjenje količine proizvedenog otpada.
- 2017.
Cilj 1.3. Odvojeno prikupiti 40 % mase proizvedenog
biootpada koji je sastavni dio
komunalnog otpada
1.3.2. Nabava opreme i vozila za odvojeno prikupljanje biootpada
Ova mjera uključuje nabavu opreme i vozila za odvojeno prikupljanje biootpada. Preporuča se provoditi ovu mjeru zajedno s 1.3.3. gdje je to moguće kao cjeloviti projekt.
EU/JLS/FZOEU
2020.
1.3.3.
Izgradnja postrojenja za biološku obradu odvojeno prikupljenog biootpada
Ova mjera uključuje izgradnju i opremanje novih, te povećanje kapaciteta i unaprjeđenje tehnologije postojećih postrojenja za biološku obradu odvojeno prikupljenog biootpada aerobnim ili anaerobnim postupcima.
EU/JLS 2020.
Cilj 1.4. Odložiti na odlagališta manje od 25 % mase
proizvedenog komunalnog otpada
1.4.2.
Praćenje udjela biorazgradivog otpada u miješanom komunalnom otpadu
Mjera uključuje redovite analize sastava miješanog komunalnog otpada za potrebe praćenja ciljeva i određivanja udjela biorazgradive komponente u otpadu.
JLS kontinui
rano
2.
Unaprijediti
sustav gospodarenj
a posebnim
kategorijama otpada
Cilj 2.1. Odvojeno prikupiti 75 % mase proizvedenog
građevnog otpada
2.1.2. Izgradnja i opremanje reciklažnih dvorišta za građevni otpad
Ova mjera uključuje:
• izgradnju i opremanje novih te povećanje kapaciteta postojećih (može uključivati i mobilno postrojenje za recikliranje građevnog otpada);
• unaprjeđenje tehnologije postojećih RD
JP(R)S/JLS/PU
2020.
Cilj 2.2. Uspostaviti sustav
gospodarenja otpadnim muljem iz
uređaja za pročišćavanje otpadnih voda
2.2.2. Uspostaviti sustav gospodarenja muljem
Mjera uključuje izgradnju građevina i uređaja za obradu mulja sa svrhom pripreme mulja za primjenu sukladno traženim kriterijima koje mulj sukladno traženim kriterijima koje mulj mora zadovoljiti za korištenje na planiranim površinama. Građevine uključuju kompostišta, digestore te uređaje za miješanje s drugim materijalima radi proizvodnje
JLS (isporučitelj
javne usluge)/EU/H
V
2022.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
45
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
specifičnih proizvoda (npr. pepeo iz ložišta biomase).
Cilj 2.4. Uspostaviti sustav
gospodarenja morskim otpadom
2.4.3.
Interventno prikupljanje i zbrinjavanje morskog otpada
Mjera uključuje izradu protokola za slučaj iznenadnog onečišćenja morskim otpadom s pregledom nadležnosti i postupovnih procedura.
MZOE 2018.
Cilj 2.6. Unaprijediti sustav
gospodarenja ostalim posebnim
kategorijama otpada
2.6.2.
Izrada Studije procjene količine otpada koji sadrži azbest po županijama
Ova mjera uključuje izradu Studije procjene količine azbest po županijama, a za koji se procjenjuje da će nastati u ovom planskom razdoblju.
HAOP/FPZEU/EU
2019.
2.6.3.
Izgradnja odlagališnih ploha za odlaganje građevnog otpada koji sadrži azbest
Ova mjera uključuje izgradnju ploha za odlaganje građevnog otpada koji sadrži azbest
JLS/JP(R)S/FZOEU
2022.
4. Sanirati lokacije onečišćene
otpadom
4.1. Izrada Plana zatvaranja odlagališta neopasnog otpada
U sklopu ove mjere izraditi će se Plan zatvaranja odlagališta neopasnog otpada za područje svake županije na temelju postojećih raspoloživih kapaciteta i drugih relevantnih kriterija, a koji će uključiti i daljnje odlaganje otpada nakon 31.12.2018. godine na usklađena odlagališta.
FZOEU/MZOE/EU
2017.
4.2. Sanacija odlagališta neopasnog otpada
Ova mjera uključuje sanacije odlagališta neopasnog otpada.
EU/JLS/FZOEU
2022.
4.5. Sanacija lokacija onečišćenih otpadom odbačenim u okoliš
Ova mjera uključuje uklanjanje otpada odbačenog u okoliš, uključujući speleološke objekte te sprječavanje ponovnog odbacivanja otpada na tim lokacijama.
JLS 2020.
5. Kontinuirano provoditi izobrazno-informativne
aktivnosti 5.2.
Provedba aktivnosti predviđenih Programom izobrazno-informativnih aktivnosti o održivom gospodarenju otpadom
Ova mjera uključuje provođenje svih aktivnosti definiranih Programom izobrazno–informativnih aktivnosti o održivom gospodarenju otpadom.
EU/MZOE/FZOEU/HAOP/J
P(R)S/JLS 2022.
7. Unaprijediti nadzor nad
gospodarenjem otpadom 7.1.
Izobrazba svih sudionika uključenih u nadzor gospodarenja otpadom
Ova mjera uključuje izobrazbu djelatnika službe za komunalno redarstvo JLS i inspektore zaštite okoliša.
MZOE kontinui
rano
3.5.2. Ciljevi i mjere gospodarenja otpad Općine Ervenik
Nakon provedenih analiza i ocjene postojećeg stanja , te ciljeva i mjera sukladno
PGO RH kao i zakonskih obveza sukladno Zakonu o održivom gospodarenju otpadm
došlo se do ciljeva i mjera koje treba provesti Općina Kistanje kako bi se uskladila sa
planskim i zakonskim zahtjevima. Osnovni ciljevi su slijedeći:
• Unaprijediti sustav gospodarenja komunalnim otpadom
• Unaprijediti sustav gospodarenja posebnim kategorijama otpada
• Sanirati lokacije onečišćene otpadom
• Kontinuirano provoditi izobrazno-informativne aktivnosti
Tablica 3.5.2. - Ciljevi i mjere općine Ervenik
Ciljevi Mjere
C 1. Unaprijediti sustav
gospodarenja komunalnim otpadom
C 1.1. Smanjiti ukupnu količinu
proizvedenog komunalnog otpada za 5%
M 1.1.1 Provođenje mjera definiranih Planom sprječavanja nastanka otpada
M 1.1.2
Uspostava centra za ponovnu upotrebu, te edukacija i provođenje akcija
M 1.1.3 Osiguranje potrebne opreme za provedbu kućnog kompostiranja
M 1.1.4 Provođenje akcije prikupljanja otpada
M 1.1.5 Provođenje izobrazno-informativnih aktivnosti
C 1.2.
Odvojeno prikupiti 60 % komunalnog otpada
(prvenstveno papir, karton, plastika, metal i biootpad i dr.)
M 1.2.1
Nadogradnja postojećeg sustava za prikupljanje otpada putem zelenih otoka postavljanjem istih u ostalim naseljima (Mokro polje, Oton i Pađene) te kroz nadogradnja postojećih i novih spremnicima za tekstil i obuću
M 1.2.2. Nabava i opremanje mobilnog reciklažnog dvorišta
M 1.2.3. Provođenje izobrazno-informativnih aktivnosti
C 1.3.
Odvojeno prikupiti 40 % mase proizvedenog biootpada koji je sastavni dio komunalnog
otpada
M 1.3.1. Kućno kompostiranje
M 1.3.2. Provođenje izobrazno-informativnih aktivnosti
C 1.4. Odložiti na odlagališta manje od 25 % mase proizvedenog
komunalnog otpada M 1.4.
Praćenje udjela biorazgradivog otpada u miješanom komunalnom otpadu.
C 2. M 2.1. Izgradnja i opremanje reciklažnog dvorišta za građevni otpad
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
47
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Ciljevi Mjere
Unaprijediti sustav gospodarenja posebnim
kategorijama otpada
M 2.2. Provođenje izobrazno-informativnih aktivnosti
M 2.3 Sakupljanje podataka za izradu Studije procjene količine otpada koji sadrži azbest po županijama
C 3. Sanirati lokacije
onečišćenim otpadom
M 3.1. Sanacija lokacija onečišćenih otpadom odbačenim u okoliš
M 3.2. Spriječavanje ponovnog odbacivanja otpada na tim lokacijama
C 4. Kontinuirano provoditi
izobrazbeno-informativne aktivnosti
M 4.1
Provedba aktivnosti predviđenih Programom izobrazno-informativnih aktivnosti o održivom gospodarenju otpadom
3.5.2.1. Unaprijediti sustav gospodarenja komunalnim otpadom (C 1.)
1. Smanjiti ukupnu količinu proizvedenog komunalnog otpada za 5 % (CILJ
1.1.)
a) Provođenje mjera definiranih Planom sprječavanja nastanka otpada
(M.1.1.1.)
Prema redu prvenstva gospodarenja otpadom (ZOGO) u sustavu gospodarenja
oitpadom sprječavanje nastanka otpada se nalazi na prvome mjestu. Provođenje
mjera izbjegavanja i smanjivanja otpada izravno je povezano i ovisno o stalnoj i
sustavnoj edukaciji te poticajima proizvođača otpada. Provođenje mjera dan je u
Prilogu 12.4. PGO RH kroz opis mjera sprječavanja nastanka otpada je i to redom:
1. Poticanje ponovnog korištenja materijala od rušenja – odnosi se na
sprječavanje nastanka građevnog otpada
2. Organizacija informativno-edukativnih kampanja na termu sprječavanja
nastanka otpada od hrane,
3. Rad na unaprjeđenju sustav prikupljanja i obrade podataka o otpadu od hrane,
4. Promicanje održive gradnje,
5. Uspostava sustava doniranja hrane,
6. Organizacija komunikacijske kampanje za građane,
7. Poticanje sprječavanja nastanka otpadnih plastičnih vrećica,
8. Promicanje kućnog kompostiranja,
9. Poticanje „zelene“ i održive javne nabave,
10. Poticanje razmjene i ponovne uporabe isluženih proizvoda.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
48
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
b) Uspostava centra za ponovnu upotrebu te edukacija i provođenje akcija
(M 1.1.2)
S obzirom na broj stanovnika i područje koje Općina Ervenik zauzima ovim
Planom se predlaže osigurati Centra za ponovnu upotrebu koje može biti u okviru
nabavke mobilnog reciklažnog dvorišta kao ispunjenje Mjere 10 propisane u okviru
Mjera sprječavanja nastanka otpada PGO RH, čime će se postići i djelomično
zadovoljenje Mjere 1.1.2. propisane u okviru Mjera za unaprjeđenje sustava
gospodarenja komunalnim otpadom PGO RH. Isto tako mogu se iskoristiti napušteni
prostori za izgradnju Centra što bi otvorilo i nova radna mjesta te potaklo
zapošljavanje, dok ovisno o potrebama može se isto organizirati (Sukladno dogovoru
Općine Kistanje i Ervenik) i na području novog reciklažnog dvorišta koje će se graditi
u Općini Kistanje i gdje je predviđen „Kutka ponovne uporabe“. Centar za ponovnu
upotrebu je zamišljen kao mjesto gdje građani mogu donijeti stvari koje njima više ne
trebaju, a drugi građani (slabijeg imovinskog statusa) mogu te stvari uzeti za daljnju
upotrebu.
Također, potrebno je vršiti kontinuiranu edukaciju stanovništva s naglaskom
na razmjenu i ponovnu uporabu isluženih proizvoda, kao i organizirati akcije
sakupljanja isluženih proizvoda na području Općine Ervenik.
c) Osiguranje potrebne opreme za provedbu kućnog kompostiranja (M
1.1.3.)
Budući da je biootpad značajna komponenta u strukturi miješanog komunalnog
otpada te da je bitna sastavnica koja je iskoristiva, a ako se odloži na odlagalište stvara
produkte negativne za okoliš nevednu komponentu je potrebno izdvajati. Isto tako
uzevši u obzir pokrivenost stanovništvom i konfiguraciju naseljenosti te gospodarsko-
proizvodne djelatnosti općine Ervenik razvidno je da upotreba kompostera za
odvajanje otpada najbolja raspoloživa tehnologija. Prema Planu gospodarenja
otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017.–2022. godine (NN 03/17) aktivno
poticanje i primjena kućnog kompostiranja spriječilo bi odlaganje biootpada na
odlagališta otpada i doprinijelo ostvarenju ostalih ciljeva gospodarenja otpadom. Cilj
je postići da kućanstva odvajaju biootpad od ostalog kućnog (komunalnog) otpada
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
49
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
odlaganjem u spremnike za biootpad, te da kompostiranjem u vlastitim komposterima
ili u vlastitom vrtu smanje ukupnu količinu proizvedenog otpada.
U svrhu poticanja održivog razvitka, a s planom smanjenja nastanka
komunalnog otpada predlaže se:
• Realizacija nabave kompostera za domaćinstva (komposteri unutar okućnice,
balkonski komposteri, itd.),
• Edukacija stanovništva kroz predavanja, radionice i pisane materijale o
važnosti kompostiranja i odvojenog prikupljanja korisnih komponenti otpada iz
domaćinstva što je stavljeno pod mjeru M 1.1.5.
Kućno kompostiranje potrebno je potaknuti kroz sufinanciranje nabave kućnih
kompostera.
d) Provedba akcija prikupljanja (M 1.1.4)
U svrhu ostvarenja cilja sprječavanja i smanjenja nastanka otpada, Općina
Ervenik može sukladno članku 40. ZOGO provoditi godišnje akcije prikupljanja otpada.
Pravna i fizička osoba – obrtnik može, u suradnji s osobom koja posjeduje važeću
dozvolu za gospodarenje vrstom otpada koji će se prikupljati akcijom, organizirati
akciju prikupljanja određenog otpada u svrhu provedbe sportskog, edukativnog,
ekološkog ili humanitarnog sadržaja ako je ishodila suglasnost upravnog odjela
jedinice lokalne samouprave koji je prijavila 2 mjeseca prije akcije.
Osoba koja organizira akciju obvezna je u roku osam dana od završetka akcije
dostaviti nadležnom upravnom odjelu izvješće o provedenoj akciji koji je isti dužan
dostaviti Agenciji za zaštitu okoliša i prirode.
2. Odvojeno prikupljanje 60 % komunalnog otpada (prvenstveno papir,
karton, plastika, metal, biootpad i dr.) (C 1.2.)
Za ostvarenje odvojenog prikupljanja 60 % komunalnog otpada (prvenstveno
papir, plastika, metal, staklo i dr.) potrebno je da Općina Ervenik u predstojećem
planskom razdoblju nastavi provoditi aktivnosti na unaprjeđenju već postojećeg
sustava odvojenog prikupljanja otpadnog papira, stakla, plastike, metala i krupnog
(glomaznog) otpada te uspostavi sustav odvojenog prikupljanja biootpada. Navedeno
će se prvenstveno postići kroz razvoj infrastrukture i nabavu opreme, edukaciju i
informiranje svih dionika sustava.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
50
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
a) Nadogradnja postojećeg sustava za odvojeno prikupljanje otpada putem
zelenih otoka kroz postavljanje istih u ostalim naseljima (Mokro polje,
Oton i Pađene) te nadogradnju postojećih i novih spremnicima za tekstil
i obuću (M 1.2.1)
Na području Općine započelo je uvođenje sustava odvojenog prikupljanja
otpada putem spremnika za otpadni papir, plastiku, metal i staklo. Raspored i broj
spremnika određuje se s obzirom na gustoću naseljenosti pojedinog područja Općine
te raspoloživosti površina.
Kako je već navedeno na području Općine do sada su u okviru zelenih otoka,
spremnici za prikupljanje papira, plastike, metala i stakla uspostavljeni u centru
naseljima Ervenik (1 zelenih otoka) i Radučić (1 zeleni otok) te se predlaže
postavljanje zelenih otoka i u ostalim naseljima (Mokro polje, Oton, Pađene) te
nadogradnja postojećih i novih zelenih otoka sa spremnicima za otpadni tekstil i
obuću.
b) Nabava i opremanje mobilnog reciklažnog dvorišta (M 1.2.2.)
Mobilno reciklažno dvorište je nadzirani mobilni objekt namijenjen odvojenom
prikupljanju i privremenom skladištenju manjih količina posebnih vrsta otpada.
Sukladno članku 35. ZOGO, JLS izvršava obvezu odvojenog prikupljanja
problematičnog otpada, otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog
(glomaznog) komunalnog otpada na način da osigura funkcioniranje jednog ili više
reciklažnih dvorišta, odnosno mobilne jedinice na svom području.
Prema ZOGO jedinica lokalne samouprave koja ima 1.500 stanovnika ili manje,
a nije osigurala funkcioniranje reciklažnog dvorišta, dužna je osigurati funkcioniranje
istog na svojem području posredstvom mobilne jedinice koja se prema zakonu smatra
reciklažnim dvorištem.
Prema Planu gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017. –
2022. godine primjenom ZOGO-a u praksi zamijećeno je da se kriterij kojim je
propisana obveza za JLS od 1.500 stanovnika izgradnja reciklažnog dvorišta, može
povećati na 3.000 stanovnika zbog smanjenja operativnih troškova JLS-u, a bez da se
ugrozi ispunjenje cilja. Radi ispunjenja ove obveze predlaže se uvesti mogućnost da
se susjedne JLS mogu udružiti u korištenju jednog reciklažnog dvorišta.
Prema posljednjem popisu stanovništva iz 2011. godine, na području Općine
Ervenik živjelo je 1105 stanovnika. S obzirom na navedeno, a budući da se na
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
51
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
području Općine Kistanje predlaže se izgradnja i opremanje reciklažnog dvorišta
prema odredbama ZOGO predlaže se udruživanje sa Općinom Ervenik ili samostalna
nabavka vlastitog mobilnog reciklažnog dvorišta sa kojim bi upravljao pravni subjekt
koji sakuplja miješani komunalni otpad iz Općine.
Sukladno članku 179. Zakona o održivom gospodarenju otpadom, JLS je dužna
u dokumentima prostornog uređenja odrediti područja za građenje građevina za
gospodarenje otpadom (reciklažnog dvorišta) u roku od godinu dana od stupanja na
snagu ZOGO. Također, sukladno članku 28. ZOGO, više jedinica lokalne samouprave
mogu sporazumno osigurati zajedničko ispunjenje odvojenog prikupljanja otpadnog
papira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada.
Općina Kistanje je pokrenula aktivnosti u svrhu uspostave reciklažnog dvorišta.
Reciklažno dvorište planira se izgraditi na lokaciji sadašnjeg odlagališta otpada
„Macure–Jelenik“, na k.č. 1317/2, k.o. Nunić (zona K3), na kojem odlaže i općina
Ervenik te uspostavom sporazuma moglo bi se zajednički koristiti navedeno reciklažno
dvorište.
c) Provođenje izobrazno-informativnih aktivnosti (M 1.2.3)
Uspostava svakog sustava, osim tehničko-tehnološkog omogućavanja
provođenje toga sustava (nabava adekvatne opreme, spremnika itd.), zahtijeva
uključivanje svih dionika i njihovu participaciju jer u suprotnom sustav ne može biti
funkcionalan. Jedna od bitnih stavki je svakako i informiranje i izobrazba, odnosno
prvo izobrazba stanovništva o potrebama i koristima odvajanja otpada, te negativnim
učincima, a onda kontinuirane informativne informacije o dostupnosti spremnika i
rasporedu sakupljanja.
3. Odvojeno prikupiti 40 % mase proizvedenog biootpada koji je sastavni
dio komunalnog otpada ( C 1.3.)
a) Kućno kompostiranje (M 1.3.1)
Ova mjera opisana je u tekstu iznad kroz opis mjere M.1.1.3. Osiguranje
potrebne opreme za provedbu kućnog kompostiranja.
4. Odložiti na odlagalište otpada manje od 25% mase proizvedenog
komunalnog otpada (C 1.4.)
a) Praćenje udjela biorazgradivog otpada u miješanom komunalnom otpadu
(M 1.4.1)
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
52
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Praćenje udjela biorazgradivog otpada u miješanom komunalnom otpadu
potrebno je kao mjera za smanjenje količina odloženog komunalnog otpada. Mjera
uključuje redovite analize sastava miješanog komunalnog otpada s područja Općine
Ervenik od strane komunalne tvrtke i/ili pravne osobe koja upravlja odlagalištem na
kojem se miješani komunalni otpad odlaže.
3.5.2.2. Unaprijediti sustav gospodarenja posebnim kategorijama otpada (C 2.)
U pogledu obveze osiguravanja odvojenog prikupljanja otpada, ZOGO utvrđuje
obvezu da se otpad koji se smatra posebnom kategorijom mora odvajati na mjestu
nastanka, odvojeno sakupljati i skladištiti u skladu sa načinom propisanim propisom
kojim se uređuje gospodarenje posebnom kategorijom otpada. S tim u svezi,
Republika Hrvatska, putem nadležnih tijela dužna je osigurati odvojeno sakupljanje
sljedećih vrsta otpada: papir, metal, plastika, staklo, električni i elektronički otpad,
otpadne baterije i akumulatori, otpadna vozila, otpadne gume, otpadna ulja, otpadni
tekstil i obuća i medicinski otpad.
Na području Općine Ervenik nije uspostavljen sustav gospodarenja posebnim
kategorijama otpada.
Unaprjeđenju sustava za gospodarenje posebnim kategorijama otpada
svakako će pridonijeti korištenje mobilnog reciklažnog dvorišta u naseljima Općine
Ervenik. Trenutno postoji nekoliko tipiziranih mobilnih reciklažnih dvorišta od raznih
proizvođača. Prilikom nabave istog treba svakako uzeti u obzir potrebe odvojenog
sakupljanja te tehničke i tehnološke mogučnosti koncesionara da upravlja navedenim
mobilnim reciklažnim dvorištem, što je sukladno zakonskoj regulativi njegova
obaveza.
Za dostizanje ciljeva potrebno je konstantno provoditi edukacije mještana o
pravilnom odvajanju otpada i ambalaže na zelenim otocima i u reciklažnom dvorištu,
po njegovoj uspostavi, kao i u pratećim mobilnim jedinicama RD.
a) Izgradnja i opremanje reciklažnog dvorišta za građevni otpad (M 2.1.)
Izgradnja i opremanje reciklažnog dvorišta za građevni otpad je jedna od mjera
u Planu gospodarenja otpadom RH za razdoblje 2017. -2022. godine. Kako je
zakonski definirano ovisno o veličini JLS-a i o potrebama dvije ili više susjednih JLS-
a mogu se udružiti u formiranju jednog RD.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
53
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Prilikom provođenja ove mjere svakako treba uzeti brojne parametre koji su
bitni za izgradnju i opremanje istoga. Budući da je Općina Ervenik manja općina
uglavnom ruralna, sa starijim stanovništvom, te uzevši u obzir najbolje raspoložive
tehnike realno je da se općina udruži sa nekom drugom općinom. Budući da je Općina
Kistanje u procesu izrade dokumentacije reciklažnog dvorišta za građevinski otpad,
na lokaciji odlagališta otpada "Macure-Jelenik", realno je da se to ujedno bude i RD
za građevinski otpad Općine Ervenik.
b) Sakupljanje podataka za izradu Studije procjene količine otpada koji sadrži
azbest po županijama (M 2.3)
Navedena mjera je je u PGO RH definirana kako bi se napravila baza podataka
o količinama građevinskog otpada koji sadrži azbest. Obaveza JLS-a je da se snimi
stanje na njihovom području. Općina Ervenik je već započela sa provođenjem
navedenih aktivnosti na način da je na svojim Internet stranicama objavila javni poziv
za dostave podatke o lokacijama, količinama, vrsti i statusu materijala na kojima se
nalazi azbest (sukladno članku 30. stavku 1. Pravilnika o građevnom otpadu i otpadu
koji sadrži azbest („Narodne novine“, broj 69/16.), te je uz javni poziv priložila obrazac
za popunjavanje podataka.
3.5.2.3. Sanirati lokacije onečišćene otpadom (C 3.)
a) Sanacija lokacija onečišćenih otpadom odbačenim u okoliš (M 3.1.)
Općina Ervenik je na svom području već provela jednu akcija sanacije divljih
deponija, ali to nije obuhvatilo cijelu Općinu te je shodno tome potrebno provesti
snimku stanja te izraditi Plan sanacije divljih odlagališta koja će se ukloniti.
b) Spriječavanje ponovnog odbacivanja otpada na tim lokacijama (M 3.2.)
Jedinica lokalne samouprave mora osigurati sprječavanje odbacivanja otpada
na način suprotan ZOGO te uklanjanje tako odbačenog otpada. Sukladno članku 36.
mjere za provedbu uključuju:
• uspostavljanje sustava za zaprimanje obavijesti o nepropisno odbačenom
otpadu,
• uspostavljanje sustava evidentiranja lokacija odbačenog otpada,
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
54
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
• provođenje redovnog godišnjeg nadzora područja jedinice lokalne samouprave
radi utvrđivanja postojanja odbačenog otpada, a posebno lokacija na kojima je
u prethodne dvije godine evidentirano postojanje odbačenog otpada.
Općinska tijela sustavno provode mjere sanacije otpadom onečišćenog
zemljišta. Nadležne Općinske službe, također, provode nadzor te održavaju evidenciju
o eventualnim novim lokacijama nepropisno odbačenog otpada, te nadzor nad
poznatim lokacijama i eventualnom pojavom recidiva.
Jedan od problema koji je nastao kao posljedica neadekvatnog sustava
gospodarenja otpadom u prošlosti svakako jesu „divlja odlagališta“ ili neuređena
odlagališta otpada.
Lokacije onečišćene otpadom kontinuirano se evidentiraju i saniraju. Sustavno
provođenje mjera za smanjenje nastanka lokacija onečišćenih otpadom iziskuje
edukaciju, ali i organizaciju sustava prikupljanja pojedinačnih kategorija otpada,
prvenstveno građevnog otpada, na višoj razini.
3.5.2.4. Kontinuirano provođenje izobrazno-informativnih aktivnosti (C 4.)
Provedba aktivnosti predviđenih Programom izobrazno-informativnih aktivnosti o
održivom gospodarenju otpadom (M 4.1.)
Provođenje izobrazno-informativnih aktivnosti (M 1.1.5.)
Provođenje izobrazno-informativnih aktivnost (M 1.2.3.)
Provođenje izobrazno-informativnih aktivnosti (M 1.3.2.)
Provođenje izobrazno-informativnih aktivnosti (M 2.2.)
Iskustvo pokazuje da čak i u zemljama u kojima nedostaje kultura recikliranja
ili odvojenog prikupljanja otpada, ljudi rade ono što je najpovoljnije po njih u tom
trenutku. Preporučljivo je imati rezervnu strategiju za slučajeve gdje edukacija i poticaji
nisu uspjeli potaknuti ljude na odvojeno sakupljanje otpada. U nekim europskim
zemljama postoji praksa uvođenja određenih kazni za one koji konstantno odlažu
otpad prije nego li ga propisno sortiraju.
Kako bi cijeli sustav mogao zaživjeti, bitno je popratiti ga adekvatnim
informiranjem i edukacijom javnosti te je u tom smislu potrebno, paralelno s
uvođenjem sustava, osmisliti i pokrenuti odgovarajuću kampanju a koja može
obuhvaćati primjerice privlačno dizajnirane i lako razumljive radijske i tiskane oglase,
kontinuirano dijeljenje letaka od strane operatera sustava u svrhu obavješćivanja
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
55
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
kućanstva o planovima i rasporedu skupljanja i odlaganja otpada, pružanje adekvatne
tehničke podrške korisnicima sustava (savjetovanje), uključivanje nevladinih
organizacija u sustav informiranja i sl.
U informacijsko-edukacijskoj kampanji poželjno je koristiti sve dostupne medije
(tisak, audio i video mediji, Internet). Navedenim putem korisnicima treba pružiti
informacije o sustavu, lokacijama prihvatnih kapaciteta, vremenu odvoza, posebnim
akcijama i sl. Osim toga korisnicima je potrebno omogućiti brz i lak pristup
informacijama o načinima postupanja i zbrinjavanja pojedinih vrsta otpada. Uvođenje
sustava potrebno je popratiti i organizacijom radionica o novom sustavu gospodarenja
otpadom, predavanjima za nastavnike i učenike srednjih i osnovnih škola. Sustav
informiranja ujedno treba iskoristiti i za prikupljanje povratnih informacija, a što
omogućuje, s jedne strane operateru bitne podatke o mogućnostima unaprjeđenja
sustava, a sa druge strane korisnik postaje svjestan svoje aktivne uloge u sustavu kao
i mogućnosti za doprinos njegovom poboljšanju.
Potrebno je na web stranicama Općine Ervenik trajno postaviti kontakt podatke
komunalnog redara za prijavu odlaganja nepropisno odbačenog otpada, kao i sve
ostale pripadajuće obavijesti vezane uz informativno-edukacijske aktivnosti na
području Općine Ervenik.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
56
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
4. PODACI O VRSTAMA I KOLIČINAMA PROIZVEDENOG
OTPADA, ODVOJENO SAKUPLJENOG OTPADA,
ODLAGANJU KOMUNALNOG I BIORAZGRADIVOG OTPADA
TE OSTVARIVANJU CILJEVA NA PODRUČJU OPĆINE
ERVENIK
Uvid u postojeće stanje gospodarenja otpadom te u postojeće i buduće količine,
kao i sastav otpada, potreban je radi prijedloga rješenja u sklopu cjelovitog sustava
gospodarenja otpadom, te precizno definiranje takvog komunalnog otpada, od mjesta
njegova nastanka do mjesta konačnog zbrinjavanja. Osnova za definiranje tokova
komunalnog otpada i izradu bilanci je poznavanje njegovih količina od najmanje
organizacijske razine do najviše zbog dugogodišnjeg zanemarivanja praćenja stanja
na području gospodarenja otpadom, pa tako, među ostalim i praćenja kretanja
njegovih količina.
4.1. Otpad i njegova svojstva
Komunalni otpad je otpad nastao u kućanstvu i otpad koji je po prirodi i sastavu
sličan otpadu iz kućanstva, osim proizvodnog otpada i otpada iz poljoprivrede i
šumarstva (Zakon o održivom gospodarenju otpadom, N.N. br. 94/13). On je smjesa
raznih vrsta materijala kojima se iskoristila njihova prvobitna svrha, a koji nastaje
prilikom obavljanja svakodnevnih ljudskih aktivnosti, u prvom redu u kućanstvima.
Otpad koji je po količinama, svojstvima i sastavu sličan komunalnom, pa se stoga
često obrađuje na isti način, je i otpad iz gospodarstva, ustanova i uslužnih djelatnosti.
Rezultati praćenja količine i sastava komunalnog otpada na nekom području u
određenom vremenskom razdoblju predstavljaju osnovne ulazne podatke za
razmišljanja o uvođenju nekog podsustava cjelovitog sustava gospodarenja otpadom.
Razlike u količinama se objašnjavaju demografskim, sezonskim i geografskim
čimbenicima, ali i porastom specifične količine otpada koju stvori stanovnik u jedinici
vremena. Na količine i sastav otpada također utječu i ostali faktori kao što je to:
• potrošnja komercijalnih materijala
• ekonomske stope rasta,
• utjecaj zakonodavstva ili ekonomskih instrumenata na provedbu koncepta
održivog razvoja i gospodarenja otpadom,
• smanjenje količina otpada na samom mjestu nastanka,
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
57
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
• ponovnu uporabu materijala ili proizvoda u izvornom obliku (re-use)
• te recikliranje.
Općenito se može reći da porastom bruto nacionalnog dohotka raste:
- specifična količina otpada,
- ukupna količina otpada te
- potreba za efikasnom predobradom i obradom otpada, odnosno zbrinjavanjem.
Podaci o sastavu i svojstvima komunalnog otpada postoje u PGO RH, ali se
oni odnose na kontinetalni dio. Isto tako postoje i određene metodologije te upute za
određivanje sastava komunalnog otpada koje je propisala HAOP. Budući da je sastav
komunalnog otpada koji se odlaže na odlagalište otpada “Diklo”, grad Zadar na koji
dolazi otpad sa 70 % područja zadarske županije u nekoliko navrata izrađen, te da se
može pretpostaviti da je sastav općine Ervenik sličan navedenom otpadu, u obzir će
se uzeti podaci iz tih ispitivanja.
4.1.1. Svojstva komunalnog otpada
Ispitivanje sastava i svojstava otpada, u prvom redu otpada koji se nalazi u
čvrstom agregatnom stanju, obuhvaća skup radnji koje se odnose na utvrđivanje
sljedećih pokazatelja:
• kvalitativni sastav otpada
• frakcijski sastav otpada
• srednja gustoća otpada
• vlažnost otpada
• kemijski sastav otpada
• ogrijevna vrijednost otpada
Ove navedene stavke mogu biti pokazatelji razine stupnja urbanizacije nekog
područja što se izravno može primijetiti iz sastava otpada i količine koja se dnevno
stvara u takvim sredinama.
4.1.2. Kvalitativni sastav otpada
Na kvalitativni sastav otpada, odnosno zastupljenost neke komponente u
otpadu, utječe i praktična primjena zakonskih propisa, npr. Pravilnika o ambalažnom
otpadu.
Također, moguće je iz sastava otpada zaključivati i o načinu grijanja u
stambenim jedinicama i javnih objekata iz količine drvne mase i drvenih predmeta, kao
i pojavi veće količine pepela u otpadu.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
58
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
4.1.3. Frakcijski sastav otpada
Frakcijski sastav komunalnog otpada bitan je u razmatranjima, kako skupljanja
pojedinih komponenti otpada ili miješanog otpada općenito, tako i konstrukcijskim
izvedbama opreme za prihvat i prijenos otpada. Pod frakcijskim sastavom komunalnog
otpada se podrazumijeva raspodjela komponenti otpada prema veličini čestica. Ova
se analiza može proširiti i na morfološke značajke čestica, tj. oblike u kojima se
određena frakcija pojavljuje.
Frakcijski sastav otpada je važan zbog daljnjih razmišljanja oko uvođenja
određenih podsustava cjelovitog sustava gospodarenja otpadom, kao npr. izdvojeno
skupljanje radi recikliranja, kompostiranje, spaljivanje itd.
Uobičajno se frakcijska analiza otpada provodi prosijavanjem na raznim
izvedbama sita (mreža) koja imaju različine otvore. Najmanji od njih su obično 15 mm,
pa se u nekom nizu pojavljuju otvori sve do 300 mm i više.
Veliku ulogu u ovim razmatranjima imaju i vozila koja služe za prijevoz otpada
prije istresanja na nekom postrojenju za obradu. Općenito se može reći da je najveći
udio krupnih frakcija u otpadu koji se doveze vozilima bez prešanja, zatim vozilima s
potisnom pločom, dok se određen stupanj usitnjavanja i homogenizacije postiže u
vozilima za skupljanje otpada tzv. smećarima s rotirajućim bubnjem.
Stoga se prema kranjoj namjeni i vrsti otpada koja se skuplja, odabire i vozni
park za skupljanje otpada. Tako je za provedbu recikliranja komunalnog otpada iz
kojeg je izdvojena biorazgradljiva komponenta (kunjinjski organski otpad, vrtni otpad
te ostatni kompozitni otpad), tj. za suhu frakciju koja se sastoji obično od ambalažnog
otpada, papira stakla i sl. najpogodniji vozni park s prešanjem, a za mokru frkaciju, u
kojoj dominira bioragradljivi organski otpad iz kuhinja i vrtova, vozila s rotirajućim
bubnjem.
4.1.4. Srednja gustoća otpada
Srednja gustoća otpada je jedan od osnovnih parametara za izračun nekih faza
u obradi otpada na postrojenjima, kao i pri izboru broja i vrsta vozila za prijevoz otpada.
Ova veličina se određuje laboratorijski ili na terenu prilikom samih istržnih
radova. Obično se provodi tako da se određeni volumen, npr. posuda od 50 litara puni
s istovrsnim materijalom u rastresitom stanju te se važe.
Srednja gustoća otpada ovisi o kvalitativnom i morfološkom sastavu otpada,
srednjim gustoćama pojedinih frakcija i komponenata te o vlažnosti otpada.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
59
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
U nastavku se daje prikaz srednjih gustoći komponenti na istrživanjima sastava
otpada provedenih u Republici Hrvatskoj.
Tablica4.1.4. – srednje gustoće komponenti otpada
Red. broj Komponenta otpada kg/m3
1. guma 128
2. akumulatori 1.049
3. papir (novine i časopisi) 108
4. karton 93
5. staklo 268
6. sitna plastika, meka 59
7. ostala plastika, tvrda 70
8. sitni metalni predmeti (Al-limen.)
46
9. ostali metali 189
10. drvo 142
11. organski otpad iz kuhinja 284
12. odjeća i obuća 119
13. tekstil 139
14. boje, tinta, ljepila i smole 74
15. lijekovi -
16. baterije -
17. elektronska oprema 120
18. biootpad 124
19. zemlja i kamenje 537
20. bijela tehnika i olupine b. tehn.
167
21. koža i kosti 150
22. PET 45
23. pelene 169
24. složenci (slično Tetra Pak)
60
25. sitnica do 40 mm 488
4.1.5. Vlažnost otpada
Vlažnost otpada je važno svojstvo koje se treba uzimati u obzir prilikom
pravilnog dimenzioniranja spremnika za skupljanje otpada, prijevoznih sredstava, kod
njihove antikorozivne zaštite, prilikom izbora metode odlaganja otpada, a najvažnije
kod postavljanja početnih uvjeta u biokemijskim procesima obrade otpada.
Vlažnost komunalnog otpada ovisi najviše o udjelu papira i kuhinjskog
organskog otpada i njihove vlažnosti, kao i uvjetima pod kojima se otpad do dana
odvoza nakuplja.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
60
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Prosječne vrijednosti vlažosti otpada kreću se u rasponu od 15 do 40%, ovisno
o spomenutim uvjetima na terenu.
Tablica4.1.5. – prosječne vlažnosti nekih komponenti komunalnog otpada
Komponenta Vlaga, %
Guma 1,2
Papir 10,2
Karton 5,2
Staklo 2,0
Plastika, tvrda 0,2
Metal 5,0
Drvo 20,0
Kuhinjski otpad 78,3
Tekstil 10,0
Biootpad 60,0
Inertni otpad 8,0
"Tetra Pak" 3,5
Koža i kosti 38,7
Plastika, meka 0,2
Ugalj, suha šljaka 2,0
4.1.6. Kemijski sastav otpada
Izračun kemijskog sastava komunalnog otpada veoma je važan pri tehnološko-
ekonomskim analizama izbora varijanti konačne obrade ili predobrade. Poznavanje
kemijskog sastava važno je tako u procesima kompostiranja i biokemijskim procesima.
Osnovne kemijske pokazatelje preko kojih se ocjenjuje povoljnost otpada za
kompostiranje čine soli, organske tvari, dušik (opći, amonijačni i nitratni), fosfor, kalij,
kalcij, ugljik, kloridi, sulfati i pH vrijednost.
4.1.7. Ogrijevna vrijednost otpada
Premda u odluci o termičkom iskorištavanju presudni faktor čini količina otpada
koju treba obraditi, važno je i poznavanje ogrijevne vrijednosti otpada, što se određuje
eksperimentalnim spaljivanjem ili laboratorijskim analizama.
Ogrijevna vrijednost otpada ovisi o sastavu otpada i njegove mogućnosti
gorenja. Tako dobro izgaraju papir, tekstil, plastika, drveni ostaci i sl., a loše metal,
staklo, kamen i sl. Treba napomenuti da u otpadu dolaze i kompozitni materijali koji se
sastoje iz više komponenti te se i to treba uzeti u obzir prilikom određivanja sastava i
ogrijevne vrijednosti otpada.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
61
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Sadržaj komponenata koje dobro gore u komunalnom otpadu kreće se između
50 i 88%. Na količinu dobro gorućih komponenata utječe i prije spomenuti stupanj
razvijensosti područja, ogrjevni sustavi u domaćinstvima, klimatski uvjeti i dr.
4.1.8. Specifična svojstva komunalnog otpada
Mehanička (strukturna) svojstva komunalnog otpada ovise o stupnja postojanja
vlaknastih frakcija (kao npr. tekstil, konac i sl.). i povezanosti (adheziji) koja je
uvjetovana postojanjem vlažnih ljepljivih komponenti.
Komunalni otpad se sliježe u vremenu i zbija se uz moguće izdvajanje filtrata
bez nekog osobitog vanjskog utjecaja. Također, komunalni otpad u dužem kontaktu s
metalom djeluje korozivno što je vezano za visoku vlažnost i postojanje različitih soli
u filtratu.
4.1.9. Prosječan sastav otpada
Nakon detaljnog sortiranja i ispitivanja dobiveni su slijedeći podaci o sastavu
mješanog komunalnog otpada koji dolazi na sužbeno odlagalište otpada grada Zadar
“Diklo”.
Tablica 4.1.9. – Prosječni sastav miješanog komunalnog otpada koji se stvara na područja Grada Zadra
i okolnih općina u proljetnom periodu 2014. godine
Red.br. Vrsta materijala Ključni broj
otpada ** Udio, maseni %
1. guma 20 01 39 0,01 2. akumulatori 20 01 33 0,00 3. papir (novine i časopisi) 20 01 01 6,98
4. karton 15 01 01 20 01 01
3,25
5. staklo 15 01 07 20 01 02
1,07
6. sitna plastika, meka 15 01 02 20 01 39
10,75
7. ostala plastika, tvrda 20 01 39 4,87 8. sitni metalni predmeti (limenke) 15 01 04 0,74 9. ostali metali 20 01 40 1,09
10. drvo 15 01 03 20 01 38
0,73
11. organski otpad iz kuhinja 20 01 08 6,01 12. odjeća i obuća 20 01 10 4,25 13. tekstil 20 01 11 2,14 14. boje, tinta, ljepila i smole 20 01 27 0,03 15. lijekovi 20 01 32 0,02 16. baterije 20 01 33 0,00 17. elektronska oprema 20 01 35 0,00 18. biootpad 20 02 01 10,45
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
62
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Red.br. Vrsta materijala Ključni broj
otpada ** Udio, maseni %
19. zemlja i kamenje 20 02 02 2,06
20. bijela tehnika i olupine b. tehn. 20 01 36 20 03 07
0,00
21. koža i kosti 20 01 08 0,64
22. PET 15 01 02 20 01 39
0,32
23. pelene 20 01 99 2,49 24. tetra pak (premazani karton) 15 01 05 1,58 25. sitnica do 40 mm * 40,50
Ukupno: 100,00 * - miješani komunalni otpad gore navedenih ključnih brojeva ** - ključni broj predstavlja broj otpada koji bi bio dodijeljen komponenti u slučaju odvojenog skupljanja
Slika 4.1.9 – sastav miješanog komunalnog otpada
4.2. Vrste i količine otpada sa područja Općine Ervenik
Sakupljanje otpada na području Općine Ervenik obavlja Komunalno poduzeće
"Kistanje". Za sakupljanje otpada postavljeno je 120 metalnih pocinčanih spremnika
od 1100 litara u koje se odlaže mješani komunalni otpad (ključni broj 20 03 01). Za
odvojeno sakupljnje iskoristivog otpada postavljeni su još na dvije lokacije (Ervenik i
Radučić) spremnici od 1100 litara za sakupljanje papira, stakla i PET i MET otpada.
Za uspostavu sustava potrebno je još vidjeti koje su potrebe za spremnicima
za komunalni otpad kako bi se obuhvatili svi stanovnici općine, ali svakako je još
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
63
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
potrebno postaviti spremnike za odvojeno sakupljanje u formi "eko otoka" koji se još
trebaju nadopuniti sa spremnicima za tekstil. Jedna od bitnih stavki je obračunavanje
cijene sakupljanja prema kriterijima koje propisuje ZOGO i Uredba o gospodarenju
komunalnim otpadom (NN 50/17), te donošenje Odluke o načinu pružanja javne
usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog
otpada koju propisuje Uredba.
Podaci o količinama otpada vode se putem Pratećih listova i Očevidnika otpada
(ONTO obrasca). Na kraju godine količine se prijavljuju u bazu ROO (Registar
onečišćenja okoliša), a zakonska obveza prijave podataka o komunalnom otpadu
pripada komunalcu koji sakuplja otpad na području općine Ervenik. Prema evidenciji
sakupljenog otpada u tablici ispod se nalaze generirane količine otpada.
Tablica 4.2. – količine sakupljenog otpada sa područja Općine Ervenik kroz godine
Vrsta otpada
Ključni broj
otpada
Količine prikupljenog komunalnog otpada (t)
2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 2014. 2015. 2016. 2017.
Mješani komunalni
otpad 20 03 01 35 45 52 46 45 106 118 156 134
4.2.1. Ostvarenje ciljeva
Prema dosadašnjim podacima i količinama koje su sakupljene provodi se
nekoliko zaključaka koji vode definiranju ciljeva i to:
I. Miješani komunalni otpad – sustav sakupljanja mješanog komunalnog
otpada treba još poboljšavati. Kako je vidljivo iz tablice prije količine
komunalnog otpada naglo rastu u 2014. godini što je direktno povezano sa
nabavkom spremnika za sakupljanje komunalnog otpada i poistavljanje istih.
Prije je na području Općine bilo oko 50 spremnika da bi se došlo na brojku od
120 spremnika. Dio spremnika je nabavio i Nacionalni park Krka koji djelomično
obuhvaća dio općine Ervenik. Isto tako predviđeno je smanjenje otpada pri
čemu se kao referentna godina uzima 2015. godina. Upitno je da li je svo
stanovništvo obuhvaćeno sustavom u navedenoj godini. Značajno je također
naglasiti da prema podacima PGO RH u referentnoj godini prosjek količine
proizvedenog miješanog komunalnog otpada u RH iznosio 368 kg/stanovniku
dok je za Općinu Ervenik taj prosjek iznosi 106,78 kg/stanovniku.
II. Odvojeno sakupljanje otpada – odvojeno sakupljanje otpada potrebno je još
uspostavljati jer nisu uspostavljeni osnovni preduvijeti odnosno potrebno je
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
64
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
postavljanje još infrastrukture – spremnici, mobilno reciklažno dvorište. A nakon
toga je potrebno provođenje izobrazbe i edukativnih aktivnosti. Isto je potrebno
stavranje tehničko tehnoloških uvjeta i od strane koncesionara sakupljanja
komunalnog otpada na području Općine Ervenik.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
65
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
5. PODACI O POSTOJEĆIM I PLANIRANIM GRAĐEVINAMA I
UREĐAJIMA ZA GOSPODARENJE OTPADOM TE STATUSU
SANACIJE NEUSKLAĐENIH ODLAGALIŠTA I LOKACIJA
ONEČIŠĆENIH OTPADOM
Općina Erveni još nema u potpunosti uveden sustav cjelovitog gospodarenja
otpadom. Kako bi se dostigli ciljevi definiran ZOGO, Planom gospodarenja otpadom
Općina započinje postepenu implementaciju mjera iziskuju znatna materijalna
sredstva, te se u okvirima mogućnosti razvija mrežni sustav.
5.1. Postojeće građevine
Trenutno na području Općine Ervenik nisu prisutne nikakve građevine i uređaji
za gospodarenje otpadom, što znači da je potrebno uspostaviti navedenu
infrastrukturu. Budući da je još uvijek važeći Sporazum između Općine Kistanje i
Općine Ervenik, može se reći da je djelomično zadovoljen uvijet za određenim
građevinama, ali je još potrebn navedno jasnije definirati.
5.2. Podaci o planiranim građevinama
Izgradnju i opremanje budućih građevina treba sagledati sa nekoliko aspekata
te primjenom najboljih raspoloživih tehnika, te uzimajući u obzir i načela gospodarenja
otpadom (načelo blizine i načelo samodostatnosti) odabrati određena riješenja.
Građevine bitne za Općinu Ervenik možemo podijeliti na općine koje planira Općina
(odnosno građevine od lokalnog značaja) i građevine koje će se koristiti prilikom
gospodarenja otpadom Općine, a županijskog su i državnog značaja. Građevina od
lokalnog značaja je mobilno reciklažno dvorište.
Budući da je Općina Ervenik mala i raštrkana općina, te da ima Sporazum sa
Općinom Kistanje, te ujedno i Komunalno poduzeće "Kistanje" sakuplja otpad iz
Općine Ervenik realno je za očekivati zajedničko korištenje buduće infrastrukture
odnosno lokalnog značaja, kao i infrastrukture od državnog značaja. Vezano za
navedeno područje u planu je izgradnja slijedeće infrastrukture:
• Reciklažno dvorište Općine Kistanje
• Reciklažno dvorište za građevinski otpad Općine Kistanje
• Sanacija odlagališta otpada "Macure – Jelenik"
• Izgradnja pretovarne stanice Biskupija
• Centar za gospodarenje otpadom "Bikarac"
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
66
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
5.2.1. Mobilno reciklažno dvorište
Mobilno reciklažno dvorište je pokretna tehnička jedinica koja nije građevina ili
dio građevine, a služi odvojenom prikupljanju i skladištenju manjih količina posebnih
vrsta otpada (npr. otpadni papir, metal, staklo, plastika, tekstil, krupni (glomazni otpad,
jestiva ulja i masti, detrdženti, boje, lijekovi, EE otpad, baterije i akumulatori, građevni
otpad od manjih popravaka iz kućanstva i dr.).
Sukladno ZOGO jedinica lokalne samouprave dužna je naseljima u kojima se
ne nalazi reciklažno dvorište osigurati isto posredstvom mobilne jedinice, a pogotovo
kao što je slučaj sa Općinom Ervenik gdje je broj stanovnika 1105 (odnosno manji od
1500).
Na tržištu su to tipizirana mobilna reciklažna dvorišta te je potrebno odabrati
ono koje odgovara potrebama Općine, ali svakako treba uzeti u obzir i tehničko
tehnološke mogućnosti tvrtke koja sakuplja otpad na području općine, a koja je dužna
upravljati istim sukladno zakonskim zahtjevima. Pravilnik o gospodarenju otpadom
(NN 117/17), članak 20. se odnosi na MRD i glasi:
“Članak 20.
(1) Mobilno reciklažno dvorište – mobilna jedinica mora udovoljiti sljedećim
uvjetima:
• mora biti onemogućen dotok oborinskih voda na otpad
• mora biti postavljeno na način da je omogućen pristup vozilu, odnosno
drugom prometnom sredstvu
• prikupljanje otpada mora se obavljati na način kojim je onemogućeno
rasipanje i razlijevanje otpada
• utjecaj rada reciklažnog dvorišta na okolna zemljišta i zgrade mora biti
sveden na najmanju moguću mjeru, a osobito u pogledu neugode koju
može uzrokovati buka, prašina i/ili neugodni mirisi
• primarni spremnici koji se koriste moraju biti podesni za transport pri čemu
ne smije doći do rasipanja i/ili prolijevanja otpada
• odredbama članka 18. i 19. ovoga Pravilnika i
• mora biti opremljeno vagom.
(2) Na mobilnom reciklažnom dvorištu – mobilnoj jedinici mora biti istaknuta
oznaka koja sadrži:
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
67
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
• naziv »MOBILNO RECIKLAŽNO DVORIŠTE«
• tvrtku koja upravlja mobilnim reciklažnim dvorištem
• oznaku mobilnog reciklažnog dvorišta i
• radno vrijeme.
(3) Oznaka mobilnog reciklažnog dvorišta iz stavka 2. ovoga članka jedinstvena je
za mobilno reciklažno dvorište i dodjeljuje se prilikom upisa u Očevidnik reciklažnih
dvorišta, a sastoji se od broja upisa u Očevidnik reciklažnih dvorišta iza kojeg slijedi
oznaka »-M-« i redni broj mobilne jedinice kojom upravlja ista osoba.”
5.2.2. Reciklažno dvorište Općine Kistanje
Sukladno ZOGO, na području Općine Kistanje potrebno je izgraditi reciklažno
dvorište. Reciklažno dvorište je nadzirani ograđeni prostor namijenjen odvojenim
prikupljanju i privremenim skladištenju manjih količina posebnih vrsta otpada.
Sukladno članku 35. ZOGO, JLS izvršava obvezu odvojenog prikupljanja
problematičnog otpada, otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog
(glomaznog) komunalnog otpada na način da osigura funkcioniranje jednog ili više
reciklažnih dvorišta, odnosno mobilne jedinice na svom području.
Reciklažno dvorište za komunalni otpad u Šibensko-kninskoj županiji u Općini
Kistanje, planira se na dijelu k.č. 1317/1, 2128 i 1316/1, k.o. Nunić.
Lokacija zahvata se nalazi u naselju Nunić, udaljenosti cca 350 m od zaseoka
Macure, uz županijsku cestu Ž6053 na potezu Ervenik-Kistanje, uz postojeće
odlagalište otpada ''Macure - Jelenik''. Lokacija je udaljena cca 6 km u smjeru zapada
od središta Kistanja. Od županijske ceste Ž6053 do odlagališta vodi asfaltirana cesta.
Uz samu lokaciju za smještaj reciklažnog dvorišta za komunalni otpad nalazi se
postojeće odlagalište komunalnog otpada ''Macure-Jelenik'' koje se planira sanirati i
zatvoriti za daljnje odlaganje otpada.
Osnovna namjena reciklažnog dvorišta za komunalni otpad je izdvojeno
skupljanje i skladištenje korisnog i dijela štetnog otpada koji nastaje na području
Općine Kistanje, a izvor su mu kućanstva i obrt. Rad reciklažnog dvorišta za komunalni
otpad opisan je u tehnološkom dijelu projekta, a svodi se na manipulacije:
- primanje sortiranog otpada
- primanje djelomično miješanog otpada i sortiranje istog
- obrada u cilju smanjenja volumena u drugoj fazi (nakon dobave preše)
- odlaganje u za to predviđene prostore
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
68
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
- odvoz ostatka nakon eventualnog sortiranja na odlagalište
- pozivanje korisnika skupljenog korisnog otpada radi odvoza na obradu.
U sklopu reciklažnog dvorišta predviđeni su slijedeći sadržaji:
• ograda oko reciklažnog dvorišta sa izradom ulaznih vrata,
• objekt za zaposlene,
• izgradnja infrastrukturne mreže (elektro energetska mreža, vodoopskrbna mreža
i sustav odvodnje oborinskih i sanitarno-fekalnih otpadnih voda)
• plato za reciklažno dvorište (prometno-manipulativna površina),
• sabirni bazeni za sanitarno-fekalne otpadne vode,
• taložnik i separator ulja i masti,
• upojna građevina,
• kolna vaga
• cisterna za vodu
• zelene površine.
Pravilnikom o gospodarenju otpadom (NN 117/17), Dodatkom IV, definiran je popis
otpada kojeg je osoba koja upravlja reciklažnim dvorištem dužna zaprimati.
Tablica 5.2.2. – otpad koji se sakuplja u reciklažnom dvorištu
OPIS OTPADA KLJUČNI BROJ NAZIV OTPADA
problematični otpad
15 01 10* ambalaža koja sadrži ostatke opasnih tvari ili je onečišćena opasnim tvarima
15 01 11* metalna ambalaža koja sadrži opasne krute porozne materijale (npr. azbest), uključujući prazne spremnike pod tlakom
16 05 04* plinovi u posudama pod tlakom (uključujući halone) koji sadrže opasne tvari
20 01 13* otapala
20 01 14* kiseline
20 01 15* lužine
20 01 17* fotografske kemikalije
20 01 19* pesticidi
20 01 21* fluorescentne cijevi i ostali otpad koji sadrži živu
20 01 23* odbačena oprema koja sadrži klorofluorougljike
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
69
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
OPIS OTPADA KLJUČNI BROJ NAZIV OTPADA
20 01 26* ulja i masti koji nisu navedeni pod 20 01 25*
20 01 27* boje, tinte, ljepila i smole, koje sadrže opasne tvari
20 01 29* detergenti koji sadrže opasne tvari
20 01 31* citotoksici i citostatici
20 01 33* baterije i akumulatori obuhvaćeni pod 16 06 01*, 16 06 02* ili 16 06 03* i nesortirane baterije i akumulatori koji sadrže te baterije
20 01 35* odbačena električna i elektronička oprema koja nije navedena pod 20 01 21* i 20 01 23*, koja sadrži opasne komponente
20 01 37* drvo koje sadrži opasne tvari
otpadni papir 15 01 01 papirna i kartonska ambalaža
20 01 01 papir i karton
otpadni metal 15 01 04 metalna ambalaža
20 01 40 metali
otpadno staklo 15 01 07 staklena ambalaža
20 01 02 staklo
otpadna plastika 15 01 02 plastična ambalaža
20 01 39 plastika
otpadni tekstil 20 01 10 odjeća
20 01 11 tekstil
krupni (glomazni) otpad
20 03 07 glomazni otpad
jestiva ulja i masti
20 01 25 jestiva ulja i masti
boje 20 01 28 boje, tinte, ljepila i smole, koje nisu navedene pod 20 01 27*
deterdženti 20 01 30 detergenti koji nisu navedeni pod 20 01 29*
lijekovi 20 01 32 lijekovi koji nisu navedeni pod 20 01 31*
baterije i akumulatori
20 01 34 baterije i akumulatori, koji nisu navedeni pod 20 01 33*
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
70
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
OPIS OTPADA KLJUČNI BROJ NAZIV OTPADA
električna i elektronička oprema
20 01 36 odbačena električna i elektronička oprema, koja nije navedena pod 20 01 21*, 20 01 23* i 20 01 35*
građevni otpad iz kućanstva1
17 01 01 beton
17 01 02 cigle
17 01 03 crijep/pločice i keramika
17 04 11 kabelski vodiči koji nisu navedeni pod 17 04 10*
17 06 01* izolacijski materijali koji sadrže azbest
17 06 03* ostali izolacijski materijali, koji se sastoje ili sadrže opasne tvari
17 06 04 izolacijski materijali koji nisu navedeni pod 17 06 01* i 17 06 03*
17 06 05* građevinski materijali koji sadrže azbest
17 08 01* građevinski materijali na bazi gipsa onečišćeni opasnim tvarima
17 08 02 građevinski materijali na bazi gipsa koji nisu navedeni pod 17 08 01*
ostalo
08 03 17* otpadni tiskarski toneri koji sadrže opasne tvari
08 03 18 otpadni tiskarski toneri koji nisu navedeni pod 08 03 17*
16 01 03 otpadne gume
18 01 01 oštri predmeti (osim 18 01 03*)
Sukladno Pravilniku o gospodarenju otpadom (NN 117/17) reciklažno dvorište
u svom radu mora udovoljiti slijedećim uvjetima:
“Članak 16.
Reciklažno dvorište u svom radu mora udovoljiti sljedećim uvjetima:
- da je označeno sukladno ovome Pravilniku
- da je opremljeno vagom
- da je opremljeno videonadzorom ukoliko se u reciklažnom dvorištu obavlja
trgovanje otpadom i
- propisanim člankom 6. stavcima 1. i 2. i člankom 10. ovoga Pravilnika.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
71
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Članak 17.
(1) Na glavnom ulazu u Reciklažno dvorište mora biti istaknuta oznaka koja sadrži:
- naziv »RECIKLAŽNO DVORIŠTE«
- tvrtku koja upravlja reciklažnim dvorištem
- oznaku reciklažnog dvorišta i
- radno vrijeme.
(2) Oznaka reciklažnog dvorišta iz stavka 1. ovoga članka jedinstvena je za
reciklažno dvorište i dodjeljuje se prilikom upisa u Očevidnik reciklažnih dvorišta, a
sastoji se od broja upisa u Očevidnik reciklažnih dvorišta iza kojeg slijedi oznaka »-G-
« i redni broj građevine kojom upravlja ista osoba.
Članak 18.
(1) Osoba koja upravlja reciklažnim dvorištem dužna je osigurati da je izvan
radnog vremena reciklažnog dvorišta onemogućen pristup neovlaštenim osobama na
lokaciju reciklažnog dvorišta i pristup otpadu.
(2) Osoba koja upravlja reciklažnim dvorištem dužna je osobi koja je zaposlena u
reciklažnom dvorištu osigurati pisane i ovjerene upute o postupanju u vezi:
- zaprimanja otpada, uključujući i provjeru vrste otpada, vaganje i utvrđivanje
prava korisnika na besplatno korištenje usluga reciklažnog dvorišta
- provjere funkcionalnih svojstava pojedinih spremnika
- čišćenja i uklanjanja rasutog i/ili razlivenog otpada, odnosno otpada kojeg nije
dopušteno zaprimiti u reciklažnom dvorištu
- razvrstavanja zaprimljenog otpada u odgovarajuće spremnike postupanja u
slučaju izvanrednih događaja.
(3) Osoba koja zaprima otpad u reciklažnom dvorištu dužna je skladištiti
zaprimljeni otpad odvojeno po vrsti, svojstvu i agregatnom stanju u odgovarajućim
spremnicima.
Članak 19.
(1) Zeleni otok ne smatra se reciklažnim dvorištem.
(2) Osoba koja upravlja reciklažnim dvorištem dužna je zaprimati otpad propisan
Dodatkom IV ovoga Pravilnika i otpad propisan posebnim propisom koji uređuje
gospodarenje posebnom kategorijom otpada.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
72
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
(3) U reciklažom dvorištu otpad se mora zaprimati odvojeno po vrsti, svojstvu i
agregatnom stanju.
(4) Reciklažno dvorište mora se upisati u očevidnik reciklažnih dvorišta, te
očevidnik trgovaca otpadom ako obavlja djelatnost trgovanja otpadom.
(5) Osoba koja upravlja reciklažnim dvorištem dužna je gospodariti posebnim
kategorijama otpada sukladno posebnim propisima koji uređuju gospodarenje
posebnom kategorijom otpada.
(6) Osoba koja upravlja reciklažnim dvorištem dužna je sakupljeni otpad predati
osobi ovlaštenoj za gospodarenje tom vrstom otpada, osim ako se radi o posebnoj
kategoriji otpada s kojom mora postupati sukladno posebnim propisom kojom se
uređuje gospodarenje tom posebnom kategorijom otpada.
5.2.3. Reciklažno dvorište za građevni otpad općine Kistanje
Reciklažno dvorište za građevni otpad je građevina namjenjena razvrstavanju,
mehaničkoj obradi i privremenom skladištenju građevnog otpada. Osnovna namjena
reciklažnog dvorišta za građevni otpad je oporaba otpada nastalog prilikom gradnje
građevina, rekonstrukcije, uklanjanja i održavanja postojećih građevina, kao i iskopima
materijala, koji se ponovno može koristiti za građenje građevine zbog kojeg građenja
je nastao.
Sukladno članku 27., stavak (2) Pravilnika o građevnom otpadu i otpadu koji
sadrži azbest (NN 69/16) jedinica lokalne samouprave dužna je na svom području u
prostornim planovima odrediti dostatan broj lokacija odnosno najmanje jednu
odgovarajuću zonu u kojoj se može izgraditi reciklažno dvorište za građevni otpad te
obavljati djelatnosti sakupljanja, oporabe i zbrinjavanja građevnog otpada sukladno
Zakonu o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13).
Obzirom na raspoloživost prostora na kojem se nalazi odlagalište komunalnog
otpada „Macure–Jelenik“ (22.000 m2), predviđena je lokacija za reciklažno dvorište
(vidi poglavlje 4.2.1.) te je na istom zemljištu predviđena i lokacija za reciklažno
dvorište za građevni otpad.
Rad reciklažnog dvorišta za građevni otpad opisan je u tehnološkom dijelu
projekta, a svodi se na manipulacije:
• zaprimanje građevnog otpada
• upućivanje na mjesto istovara (MGO – miješani građevni otpad)
• mehanička obrada zaprimljenog otpada putem drobilice -
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
73
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
• odvajanje metala –
• prosijavanje građevinskog otpada –
• odlaganje neiskoristivog materijala na za to predviđenu površinu do odvoza na
odlagalište inertnog otpada, -
• privremeno skladištenje reciklirajućeg materijala, ovisno o vrsti i granulaciji na za
to predviđenom mjestu –
• utovar obrađenog iskoristivog materijala pomoću radnog stroja na transportno
vozilo za odvoz van lokacije reciklažnog dvorišta za građevinski otpad
Predviđena površina za smještaj reciklažnog dvorišta iznosi cca 6253 m2. Ona
obuhvaća:
• asfaltiranu površinu cca. 46 m2 –
• armirano betonsku površinu cca. 450 m2 –
• makadamsku površinu cca. 4755 m2 –
• objekt za zaposlene 14,4 m2 –
• nadstrešnica za građevinski stroj 48 m2 –
• zelenu površinu cca. 860 m2 –
• ostale pripadajuće površine cca 20 m2
5.2.4. Pretovarna stanica Biskupija
Sustavno i dugoročno gospodarenje otpadom na području šibensko-kninske
županije predviđa izgradnju Centra za gospodarenje otpadom „Bikarac“ sa
postrojenjem za mehaničko-biološku obradu otpada i popratnim sdaržajima, te
pretovarnih stanica Pirovac i Biskupija. Budući da će sav otpad sa područja županije
dolaziti u CGO „Bikarac“, potrebno je izgraditi dvije pretovarne stanice gdje će se
dovoziti komunalni otpad, pretovarati u veće spremnike i odvoziti u CGO. Pretovarne
stanice krenut će u rad čim se za to stvore preduvijeti, a to je izgradnja MBO
postrojenja.
Za pretovarnu stanicu Biskupija primijeniti će se tehnologija vršnog punjenja. Kod
tehnologije vršnog punjenja, otpad se puni u pretovarna vozila na vrhu (odozgo).
Pretovarna vozila su locirana ispod površine gdje se otpad prazni.
Dopremljeni miješani komunalni otpad se važe pri dopremi na pretovarnu stanicu,
a zatim se odvozi internom prometnicom na rampu pretovarne stanice, odnosno do
hale za pretovar, gdje se pretovaruje, preko usipnog koša ili lijevka i hidrauličke preše,
iz manjih komunalnih vozila u veće pres-rolo-kontejner, smještene na donjem
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
74
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
manipulativnom platou pretovarne stanice. Tijekom pretovara otpad se sabija/preša i
tako prešani otpad se otprema na mehaničko biološku obradu u okviru Centra za
gospodarenje otpadom Bikarac.
Obzirom na gustoću sabijana (0,4-0,55 t/m3) i volumen kontejnera (32 m3), proizlazi
da u isti može stati oko 15 t miješanog komunalnog otpada. Navedeno predstavlja
osnovni princip rada pretovarne stanice.
Pretovarna stanica sastoji se iz slijedećih glavnih cjelina, odnosno dijelova:
- Ulazno- izlazna zona
- Unutarnjih prometnica, kojima se komunalni otpad poslije vaganja dovozi na
pretovar i odvozi u pres-kontejnerima sa pretovarne stanice na vagu, a zatim
na otpremu u MBO postrojenje u sklopu CGO Bikarac
- Pretovarne stanice
- Platoa za dolazak i otpremu kontejnera sa rešetkama i potencijalno zauljenom
kanalizacijom, te separatora ulja s taložnicom.
Na Pretovarnu stanicu “Biskupija” dopremat će se otpad sa slijedećih područja
općina i gradova:
• Promina,
• Biskupija,
• Civljane,
• Ervenik,
• Kijevo,
• Kistanje,
• Knin,
• Drniš,
• Ružić i
• Unešić.
Može se očekivati da će godišnje na PS „Biskupija“ gravitirati oko 7.200,0 t
(mješanog komunalnog otpada) ili oko 600 t/mjesečno odnosno 20 t/dan.
Pretovarna stanica ima pravomoćnu uporabnu dozvolu a u rad će krenuti kad se
za to steknu svi potrebni uvjeti (najkasnije kod izgradnje MBO postrojenja na Bikarcu).
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
75
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
5.2.5. CGO „Bikarac“
Županijski centra za gospodarenje otpadom Bikarac , udaljenog 7 km od centra
i 3,5 km od rubnog dijela građevinskog područja grada Šibenika.
Na toj lokaciji odlaže se otpad sa područja gradova Šibenik, Vodice i Skradin te
općina Bilice, Rogoznica, Primošten, Tisno, Murter,Pirovac i Tribunj. Do sada je na
odlagalištu odloženo oko 700.000 m3 otpada, a dnevno se odlaže više od 10 tona
otpada. Kapacitet odlagališta (ploha 1, s tehnološkim nasipom) iznosi 336.000 m3. U
nastavku rada predviđena je fazna izgradnja odlagališnog prostora ukupnog
kapaciteta 1.800.000, 00 m3. Prema posebnoj geodetskoj podlozi, postojeće područje
CGO Bikarac obuhvaća površinu od cca 249.807,09 m2, a zemljište je u vlasništvu
Grada Šibenika, odnosno Gradske čistoće d.o.o. Šibenik.
Na lokaciji Bikarac otpad se neslužbeno odlaže od 1971. godine, kada je to bilo
neuređeno odlagalište otpada.
Šibensko-kninska županija odabrala je županijski koncept sustava gospodarenja
otpadom, a korisnici će biti 5 gradova (Šibenik, Knin, Vodice, Drniš, Skradin) i 15
općina (Bilice, Biskupija, Civljane, Ervenik, Kijevo, Kistanje, Murter-Kornati, Pirovac,
Primošten, Promina, Rogoznica, Ružić, Tisno, Tribunj i Unešić) Šibensko-kninske
županije sa ukupno 109.320 stanovnika. Samim postrojenjem i cijelim sustavom, po
njegovoj izgradnji i uspostavi će upravljati županijska komunalna tvrtka Bikarac d.o.o.
Zbog planiranog proširenja Centra izrađena je Studija o utjecaju na okoliš (SUO) –
Izmjena Centra za gospodarenje otpadom Šibensko-kninske županije (CGO) Bikarac
– ugradnja mehaničko-biološkog postrojenja za obradu otpada (MBO) te je proveden
postupak procjene utjecaja na okoliš i po okončanju Ministarstvo zaštite okoliša i
prirode je 11. veljače 2015. donijelo Rješenje o prihvatljivosti zahvata za okoliš za
Bikarac (KLASA: UPI/I 351-03/14-02/124, URBROJ: 517-06-2-1-2-15-16).
Izgradnja CGO Bikarac planira se izvesti u četiri faze, za svaku od faza ishodit će se
zasebna građevinska dozvola:
I. Prva faza, odnosno izgradnja protupožarnog puta i hidrantske mreže
realizirana je 2009. godine.
II. Druga faza odnosno: sanacija postojećeg odlagališta, izgradnja plohe 1
(odlagališni bazen), izgradnja sustava za pročišćavanje procjednih voda,
izgradnja plinsko crpne stanice, izgradnja sustava zbrinjavanja oborinskih
voda, izgradnja nadstrešnice sa balirkom, izgradnja servisne ceste do uređaja
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
76
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
za pročišćavanje procjednih voda, izgradnja ograde oko RCGO, te krajobrazno
uređenje terena realizirana je krajem 2011. godine.
III. Treća faza predviđa izgradnju plohe 2 (odlagališni bazen).
IV. Faza četiri predviđa: Izgradnja plohe 3 (odlagališni bazen), Sustav zbrinjavanja
oborinskih voda, Servisna cesta do uređaja za pročišćavanje procjednih voda,
Izgradnja hidrantske mreže uz servisnu cestu iz ove faze
Namjena građevine MBO postrojenja je mehaničko-biološka obrada komunalnog
otpada s primarnim ciljem proizvodnje biostabiliziranog materijala pogodnog za
konačno odlaganje. Osim proizvodnje biostabilizirane frakcije iz otpada se izdvajaju
reciklabilni materijali (metali, staklo, papir, plastika) i kruto gorivo (SRF).
MBO postrojenje je dimenzionirano za obradu komunalnog otpada do 50.000 t/god.
Unutar CGO-a planiraju se sljedeće aktivnosti:
- prihvat otpada (vaganje, kontrola)
- obrada prethodno izdvojenog i mješovitog otpada,
- daljnja distribucija otpada dobivebnog u MBO postrojenju koji se može koristiti
za druge svrhe(materijalna i energetska oporaba).
U sklopu mehaničke obrade MBO-a Bikarac predviđaju se dva toka. Jednim tokom
će se obrađivati isključivo mješoviti komunalni otpad, dok će se drugim obrađivati
prethodno izdvojeni reciklabilni otpad.
Biorazgradivi dio otpada dobiven prethodnom mehaničkom obradom ide na postrojenja za biološku obradu otpada, tj. kompostiranje u sustavu hrpa s preokretanjem odgovarajućim strojem.
5.3. Status sanacije neusklađenih odlagališta i lokacija onečišćenih
otpadom
Na području Općine Ervenik nema neusklađenih odlagališta ali je zato odlagalište
otpada „Mocure – Jelenik“ (odlagalište Općine Kistanje), na koje odlaže i Ervenik
neusklađeno te je bitno spomeniti ga u ovome Planu.
5.3.1. Odlagalište otpada „Macure–Jelenik“
Na području Općine Kistanje nalazi se odlagalište komunalnog otpada „Macure–
Jelenik“. Odlagalište je smješteno 350 m sjeverno od kuća naselja Macure i 150 m od
ceste Ervenik– Kistanje. Zemljopisne koordinate centroida odlagališta su:
S: 44°00'57.99; I: 15°54'08.15
Zaključno s 31. prosinca 2016. godine preostali kapacitet do planiranog
zatvaranja odlagališta iznosi 225,75 t.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
77
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Odlagalište komunalnog otpada „Macure–Jelenik“ koristi se od 1998. godine.
Godišnje se na odlagalištu odloži oko 1.500 t komunalnog otpada koji se skuplja s
područja Općine Kistanje. Ukupna investicija sanacije odlagališta „Macure–Jelenik“
procijenjena je na iznos od 3.202.652,00 kuna. Općina Kistanje do sada je za
provedbu sanacije odlagališta izradila sljedeću dokumentaciju:
- Istražni radovi i izvedba programa sanacije te studija zbrinjavanja otpada,
provela i izradila tvrtka His d.o.o. iz Donje Višnjice,
- Idejno rješenje, izradila tvrtka Dvokut Ecro d.o.o. iz Zagreba (veljača, 2006.),
ispravljeno Hidroplan d.o.o.,
- Studija utjecaja na okoliš ciljanog sadržaja, izradila tvrtka Dvokut Ecro d.o.o. iz
Zagreba (kolovoz, 2006.)
- Ishođena je Lokacijska dozvola (22. prosinca 2008. godine, produžena 28.
prosinca 2010. godine),
- Glavni projekt sanacije odlagališta, izradila tvrtka Denmar d.o.o. (prosinac,
2011.),
- Izvedbeni projekt sanacije odlagališta, izradila tvrtka Denmar d.o.o. (siječanj,
2012.),
- Ishođena je Potvrda glavnog projekta (20. lipnja 2012. godine).
Ugovor o korištenju sredstava Fonda za neposredno sudjelovanje Fonda za zaštitu
okoliša i energetsku učinkovitost u sufinanciranju programa sanacije odlagališta
komunalnog otpada „Macure-Jelenik“, zaključen sa Fondom za zaštitu okoliša i
energetsku učinovitost 27. siječnja 2005., KLASA: 351-04/04-03-0183, URBROJ: 563-
02-FR-05/2.
Od sklapanja osnovnog ugovara Općina Kistanje i Fond za zaštitu okoliša i
energetsku učinkovitost sklopili su ukupno osam dodataka osnovnog ugovora, zadnji
DODATAK VIII. osnovnog Ugovora o korištenju sredstava FZOEZ zaključen je
27.07.2012. godine.
Općina Kistanje i Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost 27. srpnja 2012.
godine sklopili su Ugovor o korištenju sredstava Fonda za izradu projektne
dokumentacije potrebne za sanaciju i prijavu projekta sanacije odlagališta otpada
„Macure – Jelenik“, Općina Kistanje na području Šibensko-kninske županije na
sufinanciranje EU sredstvima.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
78
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Na ulazu odlagališta otpada postavljena je rampa sa obavijesnom pločom o
postupanju na odlagalištu. Oko odlagališta izveden je prilazni/protupožarni put.
Također se oko prostora na kojem se odlaže otpad (planum odlagališta), visokog 3,0
m, redovito održava tzv. protupožarni zid izveden od zemlje i ostalog materijala
dobivenog iz iskopa. Svrha zida je spriječiti širenje eventualno nastalog požara u
okolni prostor. Na odlagalištu nikada nije bilo požara. Dva puta godišnje, odloženi
otpad prekriva se zemljom iz iskopa, šutom i drugim sitnim građevinskim materijalom.
Najmanje jednom godišnje, odloženi otpad prekriva se zemljom iz iskopa, šutom i
drugim sitnim građevinskim materijalom. Najmanje jednom godišnje na odlagalištu se
provode mjere deratizacije i dezinsekcije. Na odlagalištu je zabranjeno odlaganje
opasnog otpada, te stoga isti niti ne odlaže. Ukoliko se na odlagalištu uoči da je
odložen azbestni otpad, isti se odmah uklanja sukladno važećim propisima. Nad
odlagalištem se redovito provodi inspekcijski nadzor. Do danas nikada nisu
podnesene prijave protiv Općine Kistanje, a uočeni nedostaci od strane inspektora,
odmah su uklonjeni.
Obzirom na raspoloživost prostora na kojem se nalazi odlagalište (22.000 m2),
planirano je da se na istom zemljištu uredi reciklažno dvorište površine 1.000 m2,
neovisno od toga kada će se sanacija odlagališta obaviti.
Tablica 5.2.6. -
Tvrtka koja gospodari
odlagalištem
Općina iz koje
se odlaže otpad
Naziv
odlagališta
Količina odloženog otpada u
razdoblju 2012.-2016
Komunalno poduzeće
„Kistanje“
Općina Kistanje Macure - Jelenik 5302,81 tona
OpćinaErvenik
5.4. Podaci o lokacijama odbačenog otpada i njihovo uklanjanje
Područje Općine Ervenik je prilično veliko i slabo naseljeno. Značajno je za
navedeno podučje da je od izuzetnog krajobraznog značaja, što je dokaz i to da veliku
površinu zauzima i Natura 2000, te se na području nalazi jedan Park prirode (Velebit)
i jedan nacionalni park (Krka). Stoga je izuzetno bitno sanirati onečišćene lokacije.
Trenutno na području evidenciju i snimanje stanja onečišćenih lokacija provodi
komunalni redar. Prema njegovoj evidenciji trenutno su na području općine Ervenik 4
lokacije divljih odlagališta:
1. Ervenik – 1 lokacija
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
79
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
2. Mokro polje – 1 lokacija
3. Pađene – 1 lokacija
4. Oton – 1 lokacija
Prijedlog je još detaljno sakupiti informacije o mogućim lokacijama, kako
sakupljanjem informacija od stanovništva (putem javnog poziva), tako i od drugih
subjekata (djelatnika Parka prirode i Nacionalnog parka), te je potrebno izraditi
provesti snimku lokacija plan sanacije navedenih odlagališta, a ujedno kao i kroz mjere
izobrazbe provesti izobrazbu o navedenoj problematici, te stanovništvo informirati o
mogućnostima odlaganja otpada.
Ukoliko se u periodu nakon sanacije pojave lokacije onečišćene otpadom,
zakonska obveza jedinica lokalne samouprave je da tako odbačen otpad ukloni i
propisno zbrine, o vlastitom trošku ili trošku osobe koja je taj otpad nepropisno
odbacila. Kako bi se spriječila daljnja devastacija prostora kroz nastajanje novih divljih
odlagališta ZOGO predlaže sljedeće mjere i obveze jedinici lokalne samouprave:
• Educirati sve subjekte o načinu gospodarenja otpadom,
• Uspostaviti sustav za zaprimanje obavijesti o nepropisno odbačenom otpadu,
• Uspostaviti sustav za evidentiranja lokacija odbačenog otpada (obaveza JLS-
a je mjesečno unošenje podataka u mrežnu aplikaciju sustava evidentiranja
lokacija odbačenog otpada),
• Povećati mjere kontrole i nadzora putem komunalnih redara, te izricati
mandatne kazne osobama koje se ne pridržavaju Odluka o komunalnom redu
• Podnositi prijave protiv osoba koje donose otpad i onečišćuju lokacije koje nisu
predviđene za odlaganje otpada
• Surađivati i obavještavati tijela područne (regionalne) samouprave radi bolje
kontrole tokova svih kategorija otpada.
Općina Ervenik je u 2010. godini provela sanaciju divljih odlagališta. Za sanaciju
divljih odlagališta izrađena je snimka stanja, te Plan sanacije sa geodetskim
podlogama onečišćenih lokacija.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
80
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Tablica 5.4. – pregled saniranih divljih odlagališta
Redni broj
Naselje Naziv divljeg odlagališta
Procjena količina
(m3)
Najzastupljenije vrste odbačenog
otpada
Datum sanacije
1
Pađene
Samardžije 38,4 Miješani komunalni
otpad sa malo glomaznog
20.12.2010.
2 Kornjače 273,5
Miješani komunalni
otpad sa malo
glomaznog
20.12.2010.
3 Ilići 545,4
Miješani komunalni
otpad sa malo
glomaznog
21.12.2010.
4 kod Crkve 471,8
Miješani komunalni
otpad sa malo
glomaznog
21.12.2010.
5 Kravlja Draga 287,45
Miješani komunalni
otpad sa malo
glomaznog
22.12.2010.
6
Mokro polje
Rudarica 607,03
Miješani komunalni
otpad sa malo
glomaznog
22.12.2010.
7 Bjedovi 161,75
Miješani komunalni
otpad sa malo
glomaznog
24.12.2010.
8 Vejnović
vlaka 1426,50
Miješani komunalni
otpad sa malo
glomaznog
24.12.2010.
9 Kurelj bunar 75,28
Miješani komunalni
otpad sa malo
glomaznog
27.12.2010.
10 Punari 25,02
Miješani komunalni
otpad sa malo
glomaznog
27.12.2010.
11
Radučić
Devići 198,90
Miješani komunalni
otpad sa malo
glomaznog
29.12.2010.
12 Šimprage 82,70
Miješani komunalni
otpad sa malo
glomaznog
30.12.2010.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
81
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Zaključno je proveden obilazak svih lokacija na kojima su izvršeni radovi sanacije
„divljih“ odlagališta:
• Pađene (Samardžije, Kornjače, Ilići, kod Crkve, Kravlja Draga)
• Mokro polje (Rudarica, Bjedovi, Vejnović vlaka, Kurelj bunar i Punari)
• Radučić (Devići i Šimprage)
Radovi su provedeni u cijelosti i u roku. O istome je izrađena i dokumentacija
(prateći listovi) i fotodokumentacija saniranih područja. Prema dokumentaciji koja je
priložena sa svih lokacija je sakupljeno, utovareno i odvezeno ukupno 792 m3
mješanog neopasnog komunalnog otpada i odloženo je na odlagalište „Mala Promina“
u Kninu, te još 30 m3 metalnog otpada (auto-olupine i bijela tehnika) i predano je
ovlaštenoj tvrtci za zbrinjavanje navedenog otpada CE-ZA-R centar za reciklažu d.o.o.
u Šibeniku.
Na svim saniranim lokacijama su postavljene propisane oznake „Zabrana
odlaganja otpada, a vrijednost ugovorenih radova sanacije je iznosila 152.605,80 kuna
bez PDV-a, odnosno 187.705,13 kuna.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
82
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
6. MJERE POTREBNE ZA OSTVARIVANJE CILJEVA
SMANJIVANJA ILI SPRJEČAVANJA NASTAKA OTPADA,
UKLJUČUJUĆI IZOBRAZNO-INFORMATIVNE AKTIVNOSTI I
AKCIJE PRIKUPLJANJA OTPADA
Prioritet cjelovitoga sustava gospodarenja otpadom je sprječavanje nastanka
otpada. Sukladno ZOGO, sprječavanje nastanka otpada su mjere poduzete prije nego
li je tvar, materijal ili proizvod postao otpad, a kojima se smanjuju količine otpada
uključujući ponovnu uporabu proizvoda ili produženje životnog vijeka proizvoda, štetan
učinak otpada na okoliš ili zdravlje ljudi ili sadržaj štetnih tvari u materijalima i
proizvodima.
Tablica 6. – ciljevi i mjere pod točkom 1.
RB cilja
CILJ Podcilj broj mjere
MJERA OPIS
Mogući izvori
financiranja
ROK
1.
Un
ap
rije
diti su
sta
v g
ospo
da
ren
ja k
om
una
lnim
otp
ad
om
Cil
j 1
.1.
Sm
anjit
i u
kup
nu
ko
ličin
u p
roiz
ve
de
no
g k
om
una
lno
g o
tpa
da z
a 5
%
1.1.1.
Provođenje mjera definiranih Planom sprječavanja nastanka otpada
Opis mjera sprječavanja nastanka otpada je dan u Prilogu 12.4. PGO RH. - -
1.1.2.
Uspostava centra za ponovnu uporabu
Ova mjera uključuje: - izgradnju centra za ponovnu
uporabu odnosno građevinske zahvate na postojećim građevinama radi prilagodbe njihovoj namjeni što znači da je moguće stavljanje u funkciju nekih objekata i zapošljavanje, ali zadovoljenje ovog cilja se može provesti i u kombinaciji sa drugim JLS-ovima
- nabava opreme; - izrada i distribucija promidžbenog
materijala što svakako uključuje bez obzira da li samostalno ili s drugom JLS izobrazbu stanovništva;
- organizacija radionica i dr.
EU/FZOEU/JLS/CS
/PU 2022.
1.1.3. Kućno kompostiranje
Ova mjera uključuje:
• nabava i distribuciju kućnih kompostera što je zakonski zahtjev,
• izrada edukacijsko informativnih materijala
• promidžbene aktivnosti i radionica Obzirom da primjena kućnog kompostiranja ovisi o dostupnim površinama za korištenje proizvedenog komposta, prioritet za provođenje ove mjere su ruralna područja, odnosno predgrađa urbanih sredina s
JLS/FZOEU/EU
2020.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
83
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
Prvi korak u cjelokupnom sustavu je osigurati funkcioniranje sustava
sprječavanja nastanka otpada odnosno provođenje mjera definiranih u Planu
sprječavanja nastanka otpada. U cilju smanjenja količine otpada koji se odlaže, a
sukladno redu prvenstva gospodarenja otpadom, nakon mjera sprječavanja nastanka
otpada koje uključuju i ponovnu uporabu proizvoda, potrebno je primijeniti mjere
pripreme za ponovnu uporabu, a tek onda mjere recikliranja i drugih postupaka
oporabe otpada prije konačnog zbrinjavanja što proizlazi iz zakonske regulative. Iz tog
se razloga, kao mjere za smanjenje nastanka otpada, predviđaju i uspostava centra
za ponovnu upotrebu te osiguranje potrebne opreme za provođenje mjere kućnog
kompostiranja. Uz navedeno, potrebno je kontinuirano provođenje izobrazno-
informativnih aktivnosti te akcija prikupljanja otpada. U poglavlju gdje se spominju
ciljevi i mjere gospodarenja otpadom Općine Ervenik ovog PGO-a definiran je jedan
od ciljeva unaprijeđena sustava gospodarenja komunalnim otpadom za razdoblje od
2017. do 2022. godine, Cilj 1.1. Smanjiti ukupnu količinu proizvedenog komunalnog
otpada za 5 % s pripadajućom Mjerama za unaprjeđenje sustava gospodarenja
komunalnim otpadom (prema PGO RH)., a kao najbitniju mejru spominje se uspostava
centra za ponovnu upotrebu (M 1.1.2.) što može biti i poticaj za nova zapošljavanja.
većim brojem samostalnih stambenih jedinica s okućnicom.
1.1.4.
Provođenje akcija prikupljanja otpada
Akcije se provode u dogovoru s komunalcem koji sakuplja otpad na području općine
- Kontinuirano
1.1.5.
Izobrazba svih sudionika uključenih u nadzor gospodarenja otpadom
Ova mjera uključuje izobrazbu djelatnika službi za komunalno redarstvo JLS i inspektore zaštite okoliša.
MZOE Kontinuirano
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
84
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
7. OPĆE MJERE ZA GOSPODARENJE OTPADOM, OPASNIM
OTPADOM I POSEBNIM KATEGORIJAMA OTPADA
Mjere za gospodarenje otpadom, opasnim otpadom i posebnim kategorijama
otpada koje će se provoditi na području Općine Ervenik dane su u nastavku.
Opće mjere za gospodarenje otpadom:
• Organizirano prikupljanje i odvoz miješanog komunalnog otpada;
• Organizirano prikupljanje i odvoz krupnog (glomaznog) komunalnog otpada;
• Organizirano odvojeno prikupljanje otpadnog papira, metala, stakla, plastike i
tekstila putem zelenih otoka i reciklažnog dvorišta;
• Sprječavanje nepropisnog odbacivanja otpada i uklanjanje otpada odbačenog
u okoliš;
• Provedba izobrazno-informativnih aktivnosti.
Opće mjere za gospodarenje opasnim otpadom:
• U sklopu mobilnog reciklažnog dvorišta osigurati će se prihvat i privremeno
skladištenje opasnog otpada iz kućanstva. Zaprimljeni otpad potrebno je
razvrstati odvojeno po vrsti, svojstvu i agregatnom stanju u odgovarajućim
spremnicima.
• Sakupljanje podataka o količina otpada koji sadrži azbest po JLS-u
Opće mjere za gospodarenje posebnim kategorijama otpada, a u nadležnosti
JLS (tekstil i biootpad):
• Organizirano odvojeno prikupljanje otpadnog tekstila putem spremnika za
tekstil postavljenih u svakom naselju i reciklažnih dvorišta.
• Dijeljenje kompostera korisnicima usluga kako bi se odvajao bio razgradivi
otpad te bi na taj način što manje navedenog otpada stizalo na odlagališta
Opće mjere za gospodarenje ostalim posebnim kategorijama otpada:
Sukladno članak 28., stavku 3., ZOGO, JLS dužna je sudjelovati u sustavima
sakupljanja posebnih kategorija otpada sukladno propisu kojim se uređuje
gospodarenje posebnom kategorijom otpada. Člankom 53. istog zakona propisano je
da se otpad koji je određen da se smatra posebnom kategorijom otpada mora odvajati
na mjestu nastanka, odvojeno sakupljati i skladištiti u skladu s načinom propisanim
propisom kojim se uređuje gospodarenje posebnom kategorijom otpada.
Kao što je već i prethodno spomenuto mobilno reciklažno dvorište je pokretna tehnička
jedinica koja nije građevina ili dio građevine, a služi odvojenom prikupljanju i
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
85
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
skladištenju manjih količina posebnih vrsta otpada (npr. otpadni papir, metal, staklo,
plastika, tekstil, krupni (glomazni otpad, jestiva ulja i masti, detrdženti, boje, lijekovi,
EE otpad, baterije i akumulatori, građevni otpad od manjih popravaka iz kućanstva i
dr.). Korištenjem mobilnog reciklažnog dvorišta pridonijeti će se smanjenju količina
otpada, te iskoristivosti određenog otpada.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
86
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
8. MJERE PRIKUPLJANJA MIJEŠANOG KOMUNALNOG OTPADA
I BIORAZGRADIVOG KOMUNALNOG OTPADA
Na području Općine Ervenik su mjere prikupljanja miješanog komunalnog
otpada za vrijeme prijašnjeg Plana gospodarenja otpadom općine Ervenik (2010.
2017.) provedene na način da je sa 50 spremnika za MKO u 2014. godini se došlo na
broj 120 spremnika od 1100 litara za MKO. Rezultat je veće količine sakupljenog
otpada što je vidljivo iz tablice o sakupljenim količinama.
Slika 8. - Shema sustava gospodarenja komunalnim otpadom (PGO RH 2017.-2022.)
Jedan od ciljeva PGO RH je odvojeno prikupiti 40 % biootpada iz komunalnog
otpada. Navedeni cilj na razini RH postići će se na način da JLS teže ka dostizanju
navedenog cilja.
Na području Šibensko–kninske županije u procesu je izgradnja CGO Bikarac
koji je glavna pretpostavlja sustava gospodarenja otpadom na području cijele županije.
Odabirom NRT odabrana je tehnologija mehaničko – biološke obrade postizanje
ciljeva u vezi smanjenja udjela odlaganja biorazgradivog otpada i ukupne količine
odloženog otpada.
MBO postrojenje Bikarac sastojati će se od slijedećih cjelina:
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
87
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
- Mehaničko biološka obrada mješovitog komunalnog, i prethodno
izdvojenog otpada (reciklabilnog otpada) i kruto gorivo (SRF),
- Bio-kompostana za prethodno izdvojeni biorazgradivi otpad.
U sustavu sakupljanja otpada na području županije predviđene su i dvije
pretovarne stanice od koji je jedna Pirovac, a druga Biskupija.
Iz tog se razloga na području Općine Ervenik ne planira zasebno prikupljanje
biorazgradivog komunalnog otpada putem spremnika na javnim površinama, već se
isti odlagati u zajedničkim spremnicima sa miješanim komunalnim otpadom i
zbrinjavati u CGO Bikarac.
Postojat će i mogućnost odlaganja biorazgradivog otpada u mobilnom
reciklažnom dvorištu, odnosno uzeši u obzir sporazum između općina Kistanje i
Ervenik i mogućnost u reciklažnom dvorištu općine Kistanje koje je u planu izgradnje.
U okviru mjere M.1.1.3. Osiguranje potrebne opreme za provedbu kućnog
kompostiranja predviđeno je aktivno poticanje i primjena kompostiranja. Cilj je postići
da kućanstva odvajaju biootpad od ostalog kućnog (komunalnog) otpada odlaganjem
u kompostere, te da kompostiranjem u vlastitim komposterima ili u vlastitom vrtu
smanje ukupnu količinu proizvedenog otpada.
U sustavu gospodarenja otpadom Općine Ervenik ovog PGO-a definiran je
jedan od ciljeva unaprijeđena sustava gospodarenja komunalnim otpadom za
razdoblje od 2017. do 2022. godine, Cilj 1.3. Odvojeno prikupiti 40 % mase
proizvedenog biootpada koji je sastavni dio komunalnog otpada s pripadajućim
Mjerama za unaprjeđenje sustava gospodarenja komunalnim otpadom (PGO
RH). Slijedom navedenog, za prikupljanje miješanog komunalnog otpada i
biorazgradivog otpada na području Općine Ervenik potrebno je primijeniti sljedeće
mjere:
• Osigurati javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada putem
spremnika i prijevoz tog otpada do ovlaštene osobe za obradu tog otpada
• Osigurati redoviti odvoz miješanog komunalnog otpada korištenjem specijalnih
vozila kojima će se spriječiti rasipanje otpada te širenje neugodnih mirisa
• Osigurati kućne kompostere za građane koji žele biorazgradivi otpad
kompostirati na razini kućanstva, te građane educirati i savjetovati pisanim
materijalima o načinu kompostiranja.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
88
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
• Unutar reciklažnog i mobilnog reciklažnog dvorišta osigurati prikupljanje
biorazgradivog otpada.
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
89
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
9. MJERE ODVOJENOG PRIKUPLJANJA OTPADNOG PAPIRA,
METALA, STAKLA I PLASTIKE TE KRUPNOG (GLOMAZNOG)
KOMUNALNOG OTPADA
Pri cjelovitom sustavu gospodarenja komunalnim otpadom presudno je
odvojeno prikupljanje korisnih komponenti na mjestu nastanka i njihova oporaba pri
čemu se smanjuje količina nastalog miješanog komunalnog otpada što se svakako
reflektira na cijeli Cilj 1. Na taj način se izravno utječe na izbjegavanje i smanjenje
količina komunalnog otpada i opterećenja odlagališa otpada otpadom, a samim time i
negativnih utjecaja na okoliš.
Mjere odvojenog prikupljanja otpadnog papira, metala, stakla, plastike te
krupnog (glomaznog) otpada na području Općine Ervenik provest će se:
• Nadogradnjom postojećeg sustava za prikupljanje otpada putem zelenih otoka;
• Nabava spremnika i po potrebi dodatnih vozila za odvojeno prikupljanje papira,
kartona, metala, plastike, stakla i tekstila;
• Nabava i opremanje mobilnog reciklažnog dvorišta;
• Provođenje izobrazno-informativnih aktivnosti.
U ovom PGO definiran je jedan od ciljeva unaprijeđena sustava gospodarenja
komunalnim otpadom za razdoblje od 2017. do 2022. godine, Cilj 1.2. Odvojeno
prikupiti 60 % komunalnog otpada (prvenstveno papir, karton, plastika, metal i
biootpad i dr.) s pripadajućim Mjerama za unaprjeđenje sustava gospodarenja
komunalnim otpadom (PGO RH).
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
90
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
10. POPIS PROJEKATA VAŽNIH ZA PROVEDBU PLANA
Za provedbu ovog Plana gospodarenja Općine Ervenik i dostizanje ciljeva važni su
slijedeći projekti:
1. Provođenje mjera definiranih Planom sprječavanja nastanka otpada –
provođenje mjera je sastavni do PGO RH, te se isto reflektira na JLS-ove
2. Uspostava centra ponovne upotrebe – navedeno je bitno provesti na način
da se oformi samostalno ili uzevši u obzir karakteristike Općine u suradnji sa
nekom drugom JLS-om
3. Nabava i distribucija kućnih kompostera – za korisnike nabaviti kompostere
za proizvodnju vlastitog komposta je uzevši u obzir prostorni razmještaj i
karakteristike Općine sakupljanje biootpada nije ekološki i ekonomski
opravdano
4. Nadogradnja postojećeg sustava odvojenog sakupljanja otpada
nabavljanjem i postavljnjem još eko otoka, te nadogradnjom postojećih i
novih spremnicma za tekstil
5. Nabava i opremanje mobilnog reciklažnog dvorišta
6. Izgradnja i opremanje reciklažnog dvorišta Općine Kistanje
7. Izgradnja i opremanje reciklažnog dvorišta za građevinski otpad Općine
Kistanje
8. Zatvaranje i sanacija odlagališta otpada „Macure – Jelenik“
9. Unaprijeđenje informacijskog sustava – za Općinu i provođenje Plana bitno
je prikupiti određene informacije kako bi se mogle dobiti određene informacije
za zadovoljenje ciljeva i to:
a. sakupljanje podataka za izradu Studije procjene količine otpada koji
sadrži azbest po županijama
b. sakupljanje podataka o onečišćenim lokacijama
10. Praćenje udjela biorazgradivog otpada u miješanom komunalnom
otpadu
11. Uklanjanje otpada odbačenog u okoliš i sprečavanje ponovnog
odbacivanja otpada na saniranim lokacijama
12. Provođenje akcija prikupljanja
13. Izgradnja MBO postrojenja u centru za gospodarenje otpadom „Bikarac“
14. Stavljanje u funkciju pretovarne stanice „Biskupija“
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
91
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
15. Provođenje izobrazno – informativnih djelatnosti
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
92
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
11. ORGANIZACIJSKI ASPEKTI, IZVORI I VISINA
FINANCIJSKIH SREDSTAVA ZA PROVEDBU MJERA
GOSPODARENJA OTPADOM
Kao i kod upravljanja sastavnicama okoliša, tako i gospodarenje otpadom
započinje s planiranjem te glavnim ciljevima politike gospodarenja otpadom. Politika
gospodarenja otpadom EU-a zahtijeva sprječavanje nastajanja te oporabu otpada.
Konačno odlaganje najmanje je preferirana opcija u gospodarenju otpadom.
Uspješno gospodarenje počiva na aktivnom uključivanju različitih dionika:
generatora/proizvođača otpada, onih koji otpadom gospodare (prikupljaju, prevoze,
obrađuju i sl.) te nadležnih tijela. Sustav gospodarenja otpadom temelji se na
sljedećem:
• Prevencija nastajanja otpada,
• Ponovna uporaba,
• Materijalna oporaba,
• Energetska oporaba ili druge vrste obrada
• Konačno odlaganje ostatnog otpada.
Provedba mjera za uspješnu uspostavu sustava gospodarenja otpadom Grada
Ervenika zahtijeva utvrđivanje izvora financiranja. Isti se u ovom Planu trebaju uzeti u
obzir samo kao okvirni, budući se izvori financiranja ne mogu unaprijed definirati. Iz
tog razloga u ovom Planu iznijet će se mogući izvori financiranja planiranih zahvata
koji imaju za cilj unapređenje sustava gospodarenja otpadom.
Izvori financiranja mogu biti, uz vlastita sredstva, dostupni iz javnih izvora, putem
bankovnih kredita te privatnih izvora odnosno:
1. Javni izvori:
a. Državni proračun,
b. Proračun JLS-a i JP(R)S-a i sredstva davatelja javnih usluga i
isporučitelja vodnih usluga (u vlasništvu JLS)
c. EU fondovi – Operativni program konkurentnosti i kohezije 2014. – 2020.
d. Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (FZOEU)
2. Krediti banaka:
a. komercijalne banke
b. Svjetska banka,
c. Europska banka za razvoj,
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
93
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
d. Europska investicijska banka
e. Hrvatska banka za obnovu i razvoj (HBOR)
3. Privatnih izvora:
a. Privatna ulaganja
b. javno-privatno partnerstvo
c. koncesije itd.
Za planiranje i provođenje aktivnosti i mjera ovoga Plana neophodna su i
određena financijska sredstva te se projekcije financiskih sredstava nalaze u tabeli
ispod.
Tablica 11. – mjere i izvori financiranja
MJERA IZVOR FINANCIRANJA VISINA FINANCIJSKIH
SREDSTAVA
1.
Provođenje mjera definiranih
Planom sprječavanja
nastanka otpada
Državni proračun, EU
fondovi, FZOEU
Trenutno nije moguće
predvidjeti financijska
sredstva
2. Uspostava centra za
ponovnu upotrebu Općina Ervenik
Treba napraviti analizu
da se vidi što je
optimalno. Da li
samostalno
oformljavanje ili sa
drugom JLS
3. Provedba akcija prikupljanja
isluženih proizvoda i otpada
Općina Ervenik,
Komunalno poduzeće 20.000,00 HRK
4. Nabava i distribucija kućnih
kompostera
Općina Ervenik,
Komunalno poduzeće,
FZOEU
Ovisno o iskazanom
interesu građana i
postotku sufinanciranja
FZOEU
5.
Nadogradnja postojećeg
sustava odvojenog
sakupljanja vrsta
komunalnog otpada putem
zelenih otoka i
nadogradnjoa postojećih i
novih eko otoka
Općina Ervenik, FZOEU,
EU fondovi 100.000,00 HRK
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
94
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
spremnicima za tekstil i
obuću
6.
Nabava i opremanje
mobilnog reciklažnog
dvorišta
Općina Ervenik, FZOEU 130.000,00 HRK
7.
Praćenje udjela
biorazgradivog otpada u
miješanom komunalnom
otpadu
Općina Ervenik,
Komunalno poduzeće,
CGO Bikarac (kada krene
u rad MBO)
Trenutno nije moguće
predvidjeti financijska
sredstva
8.
Izrada Studije procjene
količina otpada koji sadrži
azbest po županijama
Općina Ervenik,
Šibensko-kninska
županija, MZOE
Općina treba sakupiti
podatke o količinama, te
se trenutno ne zna koliko
je cijena toga
9.
Sanacija lokacija
onečišćenih otpadom
odbačenim u okoliš
Općina Ervenik, FZOEU
Potrebno je napraviti
procjenu, a nakon toga
Plan sanacije kako bi se
dobila financijska
konstrukcija
10. Provedba izobrazno
informativnih aktivnosti
Općina Ervenik,
Komunalno poduzeće 30.000,00 HRK
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
95
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
12. ROKOVI I NOSITELJI IZVRŠENJA PLANA
Zadnje što je predviđeno kao sastavni dio plana su rokovi i nostelji izvršenja plana
kako bi se moglo pratiti provedbu planiranih radnji. U tablici ispod se nalazi navedeno:
Tablica 12. – Mjere, nositelji i rokovi izvršenja mjera
MJERA NOSITELJ ROK
IZVRŠENJA
1. Provođenje mjera definiranih Planom
sprječavanja nastanka otpada
MZOE
Općina Ervenik
Komunalno poduzeće
2022.
2. Uspostava centra za ponovnu
upotrebu Općina Ervenik 2022.
3. Provedba akcija prikupljanja isluženih
proizvoda i otpada
Općina Ervenik,
Komunalno poduzeće
Kontinuirano,
dva puta
godišnje
4. Nabava i distribucija kućnih
kompostera
Općina Ervenik,
Komunalno poduzeće,
FZOEU
2020.
5.
Nadogradnja postojećeg sustava
odvojenog sakupljanja vrsta
komunalnog otpada putem zelenih
otoka i nadogradnjoa postojećih i
novih eko otoka spremnicima za
tekstil i obuću
Općina Ervenik, FZOEU,
EU fondovi 2020.
6. Nabava i opremanje mobilnog
reciklažnog dvorišta Općina Ervenik, FZOEU 2019.
7. Praćenje udjela biorazgradivog otpada
u miješanom komunalnom otpadu
Općina Ervenik,
Komunalno poduzeće,
CGO Bikarac (kada krene
u rad MBO)
Kontinuirano
8.
Izrada Studije procjene količina
otpada koji sadrži azbest po
županijama
Općina Ervenik, Šibensko-
kninska županija, MZOE 2019.
9. Sanacija lokacija onečišćenih
otpadom odbačenim u okoliš Općina Ervenik, FZOEU Kontinuirano
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
96
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
10. Provedba izobrazno informativnih
aktivnosti
Općina Ervenik,
Komunalno poduzeće kontinuirano
Plan gospodarenja Općinom Ervenik za razdoblje 2017. – 2022.
97
Prisavlje 2, 10000 Zagreb, tel: 00385 1 64 63 190; e-mail:[email protected]; www.ecosolutions.hr
13. LITERATURA:
1. Zakon o zaštiti okoliša (NN 80/13, 153/13, 78/15)
2. Zakon o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13 i 73/17)
3. Pravilnik o gospodarenju otpadom (NN 117/17)
4. Naputak o glomaznom otpadu (NN 79/15)
5. Strategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (NN 130/05), koja je
sastavni dio Strategije zaštite okoliša Republike Hrvatske (NN 46/02)
6. Plan gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj za razdoblje 2017. do 2022.
godine (NN 03/17)
7. Prostorni plan uređenja Općine Ervenik objavljen je u „Službenom vjesniku“
Šibensko-kninkse županije br. 10/07
8. Strateški razvojni program Općine Ervenik; ožujak 2017.
9. Elaborat o provedenim istražnim radovima i laboratorijskim ispitivanjima otpada
koji se odlaže na odlagalištu otpada “Diklo” u Zadru u proljetnom periodu 2014.
godine