Download - Plan Estratégico Participativo
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Plan Estratégico Participativo
Período: 2010-2015 Sacacoyo
La Libertad Noviembre 2009
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 2
Contenido
CONTENIDO PAGINA
Conectividad Interna Rural 45
Energía Eléctrica Urbana 46
Energía Eléctrica Rural 47
Telecomunicaciones 48
Viviendas Urbanas 49
Servicio de Educación 51
Servicio de Salud 55
Producción Agrícola 57
Desarrollo Turístico 58
Industria y Comercio 60
MODULO IV DIAGNOSTICO SECTORIAL MESAS DE
CONCERTACION
61
Mesas Sectoriales de Concertación 62
Mesa de Jóvenes 63
Mesa de Seguridad Ciudadana 66
Mesa de Mujer y Desarrollo Económico Local 69
Mesa de Cultura, Recreación y Deporte 72
Mesa de Salud, Medio Ambiente y Gestión del Riesgo 75
CONTENIDO PAGINA
MODULO V DIAGNOSTICO TERRITORIAL 78
Diagnostico Territorial 79
Zona Urbana 80
Villa Tzu-Chi (ateos) 81
Cantón Ateos 82
Cantón Buena Vista 83
Cantón La Montañita 84
Consolidado de Necesidades Territoriales 85
Diagnostico Institucional 86
MODULO VI PROPUESTA ESTRATEGICA CONCERTADA 97
Macro Estrategias de Desarrollo Eje Económico 98
Macro Estrategias de Desarrollo Eje Social 99
Macro Estrategias de Desarrollo Eje Ambiental 100
Estrategias Para Superar La Pobreza 101
Líneas Estratégicas de Competitividad 102
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 3
Actualizado por el Equipo Técnico de la alcaldía municipal de Sacacoyo, con el
apoyo de la Micro región El Bálsamo y Servicio Social Universidad de El salvador,
para el período 2010 - 2015
PLAN ESTRATEGICO PARTICIPATIVO
MUNICIPIO DE SACACOYO
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 4
Contenido
CONTENIDO PAGINA
Introducción 6
Presentación del Alcalde 7
Equipo Técnico y Facilitadores 8
Concejo Municipal 9
Comité de Desarrollo Local 10
Visión de Desarrollo del Municipio 11
Misión de Desarrollo del Municipio 12
MODULO I INFORMACION GENERAL DEL MUNICIPIO 13
Síntesis de la Historia de Sacacoyo 14
Ficha Técnica 15
Hitos Históricos 18
MODULO II POSICIONAMIENTO DEL MUNCIPIO EN LA
REGION
19
Posicionamiento del Municipio en la Región 20
Estrategias de las Tres Oportunidades Priorizadas 21
Posicionamiento del Municipio en la Región 22
Estrategias de las Tres Amenazas Priorizadas 23
CONTENIDO PAGINA
Impacto de los Grandes Proyectos Actuales en La Región 24
Equipamiento Regional 25
MODULO III DIAGNOSTICO MUNICIPAL 26
Uso Actual del Suelo 27
Clima, Rocas y Vegetación 28
Suelo y Orografía 29
Ríos y Cuerpos de Agua 30
Diagnostico Medio Ambiental 31
Características Ambientales 32
Demografía 33
Equipamiento Municipal 35
Cementerio Municipal 36
Otros Equipamientos 37
Parques Municipales 38
Áreas Deportivas 39
Servicio de Agua Potable Área Urbana 40
Servicio de Agua Potable Área Rural 42
Conectividad Interna Urbana 44
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 5
Contenido
CONTENIDO PAGINA
MODULO VIII IMPACTO Y RESULTADOS DEL PROCESO
PEP
138
Directiva Mesa de Jóvenes 139
Directiva Mesa de Seguridad Ciudadana 140
Directiva Mesa de Mujer y Desarrollo Económico Local 141
Directiva mesa de Cultura, Recreación y Deporte 142
Directiva Mesa de Salud, Medio Ambiente y Gestión del
Riesgo
143
Propuesta de Trabajo Mesa de Jóvenes 144
Planificación de Trabajo Mesa de Seguridad Ciudadana 145
Planificación de Trabajo Mesa de Mujer y Desarrollo
Económico Local
146
Planificación de Trabajo Mesa de Cultura, Recreación y
Deporte
147
Planificación de Trabajo Mesa de Salud, Medio Ambiente y
Gestión del Riesgo
148
Planificación de Trabajo Comité de Desarrollo Local 149
Línea de Avance Proceso PEP 156
Bibliografía 158
CONTENIDO PAGINA
Propuesta Estratégica Mesa de Jóvenes 103
Propuesta Estratégica Mesa de Seguridad Ciudadana 105
Propuesta Estratégica Mesa de Mujer y Desarrollo Económico
Local
107
Propuesta Estratégica Mesa de Cultura, Recreación y Deporte 109
Estrategias de Competitividad Mesa de Salud, Medio Ambiente
y Gestión del Riesgo
111
Grandes Proyectos Regionales Propuestos 113
Grandes Proyectos Municipales Propuestos 114
Prioridades Territoriales Urbanas 115
Prioridades Territoriales Rurales 116
Estrategia de Desarrollo Físico 117
Políticas de Desarrollo Físico 118
Delimitación Urbana y Rural 119
Uso del Suelo Futuro (Urbano) 120
Área de Expansión y Riesgo y Preservación Ecológica 121
Propuesta de Ocupación del Suelo, Estrategia de Desarrollo
Territorial - Regional
122
Listado de Proyectos Priorizados 123
Programa de Inversión 2010-2015 129
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 6
INTRODUCCIÓN
El Presente instrumento de Planificación Participativa para el período 2010 – 2015, ha sido el resultado del esfuerzo de los diferentes sectores activos de las comunidades, así como el aporte del técnico asignado por la Micro Región El Bálsamo, el equipo técnico de la Municipalidad y la participación social de la Universidad de el Salvador, el cual permitirá impulsar el progreso del Municipio de Sacacoyo mediante el desarrollo de proyectos de gran beneficio social a realizarse en el corto, mediano y largo plazo, destacándose el hecho de haber surgido de un consenso multisectorial, su función y utilidad será en beneficio de todos los habitantes del municipio, siempre y cuando los sectores populares y demás actores del desarrollo local ejerzan la contraloría ciudadana que les corresponde como beneficiarios y gestores del desarrollo. Las necesidades comunitarias son muchas y los recursos limitados, sin embargo se ha trabajado para priorizar la inversión en los sectores que más lo necesitan y que beneficiarán mejorando las condiciones de vida de los pobladores de Sacacoyo.
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 7
Pedro Leopoldo Montoya
Alcalde Municipal
Presentación del Alcalde
El concejo Municipal a través del proceso de Participación Ciudadana ha desarrollado la Actualización del Plan de Desarrollo Local para el período 2010 – 2015, resultando de este proceso la priorización de las obras y los servicios que los ciudadanos necesitan para mejorar sus condiciones de vida. Este Plan Estratégico viene a convertirse en un instrumento apropiado para que el programa de actividades coordinado entre Municipalidad y Comunidad sea efectivo, el cual contribuirá a realizar una gestión con transparencia y contraloría social. El concejo municipal, Ciudadanos entusiastas de nuestro municipio, y técnicos de las entidades escritas; que con su aporte significativo, le han dado el empuje que requería este proyecto de priorización de obras, recalcando en cada paso que damos que nos encontramos planificando para el futuro; teniendo en cuenta que el cambio es la única forma de progreso por ello somos un Concejo Municipal con visión de futuro, motivados por impulsar el desarrollo de nuestro municipio Para terminar me permito expresar que con esta herramienta de planificación y gestión de recursos lograremos el desarrollo de nuestra querida Villa, teniendo siempre en cuenta que con la participación de los ciudadanos haremos de Sacacoyo un municipio en desarrollo
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 8
Equipo Técnico y Facilitadores
Equipo facilitador de la municipalidad:
José Saúl García Gutiérrez
Promotor Social
Equipo Gerencial de la
Municipalidad
Pedro Leopoldo Montoya
Alcalde Municipal
Mauricio de Jesús Cáceres Ayala
Secretario Municipal
Equipo de Facilitadores
Equipo de Facilitadores
Equipo Facilitador Micro región El Bálsamo
Francisca del Carmen Orellana Lone
Equipo de Facilitadores
Universidad de El Salvador
Gilma Yaneth Velásquez de Cortez
Servicio social Universidad de El Salvador
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 9
Concejo Municipal
CONCEJO MUNICIPAL DE SACACOYO,
PERIODO 2009 - 2012
Pedro Leopoldo Montoya Alcalde Municipal
Kelly Alexander Palacios Muñozr Sindico Municipal
Celso Mariano García Hernández 1° Regidor propietario
Roberto Hernández Menjívar 2° Regidor propietario
Alejandro Melgar Melgar 3° Regidor propietario
Jesús Edilberto Gómez 4° Regidor propietario
Jorge Alberto Alvarado 1° Regidor Suplente
Juan Manuel Ramírez 2° Regidor Suplente
Ronal Alexander Villalobos Pinto 3° Regidor Suplente
Teresa de Jesús Fernández de Paredes 4° Regidor Suplente
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 10
Comité de Desarrollo Local
CARGO NOMBRE
PRESIDENTE Alejandro Melgar Melgar
VICEPRESIDENTE Jorge Alberto Alvarado
SECRETARIO Angélica Xiomara Martínez
PRO SECRETARIO Ronal Alexander Villalobos
SINDICO Salvador Nasario López
TESORERO Juan Manuel Ramírez
PRO TESORERO Salvador López Linares
VOCALES Teresa de Jesús Fernández
de Paredes
José Samuel Castillo
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 11
Visión de Desarrollo Municipio
“Deseamos que el municipio de Sacacoyo en un futuro cercano sea desarrollado económicamente, local y culturalmente, ordenado ten su territorio con un sistema ambiental sostenible, lo que implica aire y ríos libres de contaminación, suelos no erosionados, que exista una nueva cultura de desarrollo, las personas educadas, organizadas, consientes y comprometidas con las nuevas generaciones, con oportunidades para los jóvenes, libre de delincuencia, productivo, con mayores niveles de empleo, un Municipio con gente saludable, que cuente con todos los servicios básicos que demandan los hogares, con una gestión municipal moderna y transparente, trabajando para mejores oportunidades para todos”.
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 12
Misión de Desarrollo Municipio de Sacacoyo
“Queremos brindar a los Ciudadanos de Sacacoyo un Municipio limpio,
con un sistema ambiental sin contaminación, conservando sus fuentes
de agua y sus recursos naturales, con un polo de desarrollo más
amplio, más productivo, bien ordenado, con mayores niveles de
empleo, impulsando la organización y la participación Ciudadana al
interior y exterior del municipio en lo Social, económico, y ambiental,
con el objetivo de elevar el nivel de vida de la población fundamentado
en nuestros principios cívicos, morales y culturales, con gente saludable
que cuente con todos los servicios básicos que demandan sus hogares,
realizando el proceso de desarrollo con una gestión municipal moderna
y transparente.
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 13
MODULO I INFORMACION GENERAL DEL MUNICIPIO
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 14
Síntesis de la Historia de Sacacoyo
Fuentes: Monografía del Departamento de La Libertad. Instituto Geográfico Nacional 1982. Plan de Acción Municipal: Una Propuesta para la Gestión del Riesgo del Municipio de Sacacoyo, 2003
San Simón Sacacoyo, es un pueblo precolombino Pipil. En 1770 pertenecía al Curato de Opico; de 1824 al 23 de Mayo de 1835 pasó a formar parte
del departamento de San Salvador y desde esta última fecha hasta el 5 de Abril de 1842 fue anexado al departamento de Cuscatlán; después se le
llamo Coyito o Coyolito para diferenciarlo de su hermano gemelo Tepecoyo, cuando de nuevo pasó a formar parte del departamento de San
Salvador. El 28 de enero de 1865 pasó a jurisdicción del departamento de la Libertad, en el Distrito de Nueva San Salvador. El 12 de abril de 1905
el pueblo de Sacacoyo paso a ser cantón del municipio de Tepecoyo, pero el 11 de mayo de 1907 de nuevo se le otorgó el titulo de pueblo.
Tuvieron que transcurrir más de 90 años para que la honorable Asamblea legislativa por Decreto Legislativo de 2,006 concediera al Pueblo de
Sacacoyo el titulo de “VILLA” de Sacacoyo.
Las Fiestas Patronales se celebran en honor a San Simón del 7 al 9 de Diciembre.
El Topónimo Nàhuat Sacacoyo significa: CUEVA DE LAS HIERBAS.
Voces: Saca, Zacat: zacate, hierva; Coyo, coyoc, cuyuc: cueva, agujero.
Otras acepciones: Cueva del Zacatal, Zacate de Cascabeles
La evolución del topónimio ha sido la siguiente: 1,548 Coyo; 1,586 Zacacoxoyo; 1,740 San Simón Sacacoyo; 1,770 Sacacoyo.
El municipio de Sacacoyo se encuentra en el Departamento de La Libertad, a una altitud de 670 mts. sobre el nivel del mar, a 21 Kms al Oeste
de la Ciudad de Nueva San Salvador y 36 Kms de San Salvador, está ubicado en un valle sobre la cadena de la Cordillera del Bálsamo.
Sus limites geográficos son: Al Norte con municipio de Ciudad Arce, al Sur con el municipio de Jayaque y el municipio de Tepecoyo, al Este con
el municipio de Colón, todos del Departamento de La Libertad y al Oeste con el municipio de Armenia del Departamento de Sonsonate.
Se encuentra ubicado entre las coordenadas geográficas: 13°45´48” LN (extremo septentrional) y 13° 42´59” LN ( extremo meridional); 89° 24´25”
(extremo oriental) LWG y 89° 29´28” LWG ( extremo occidental)
El municipio tiene una extensión territorial de 25.22 Km2. el área Urbana es de 0.08 Kms2 y el área rural es de 25.14 Km2.
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 15
Ficha Técnica
País : El Salvador
Capital : San Salvador
Departamento : La Libertad
Cabecera Departamental :Nueva San Salvador
Municipio : Sacacoyo
Población : Según estimaciones realizadas por la
municipalidad actualmente hay 14,747 de los cuales 7,431 son
mujeres y 7,316 son hombres.
De acuerdo con el censo oficial 2007, la población del municipio: se
estima una población de 12,299 habitantes, de los cuales 5,974 son
hombres y 6,325 son mujeres; Número de Hogares en el municipio:
3,528 hogares; con un aproximado de 4.1 habitantes por vivienda.
(Actualmente estos datos acertarían si se determina que la Villa Tzu
Shi, no pertenece a Sacacoyo)
Densidad Poblacional : 585 Habitantes por Km2
Actividades productivas:
La economía del municipio se basa en la agricultura, se cultiva
granos básicos como: Fríjol, Maíz, arroz; otro rubro importante es el
café, hortalizas y frutales.
Entre el comercio local sobresalen pequeños negocios como tiendas,
comedores,
Este municipio tiene cierta actividad en el sector industria y comercio
la zona comercial se desarrolla en el cantón Ateos.
Fuente: monografía del departamento de la Libertad
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 16
Ficha Técnica
Fuentes: Monografía del Departamento de La Libertad. Instituto Geográfico Nacional 1982. Plan de Acción Municipal: Una Propuesta para la Gestión del Riesgo del Municipio de Sacacoyo, 2003
Dimisión Política Administrativa Area Rural
CANTON CASERÍOS COLONIAS ASENTAMIENTOS Y
LOTIFICACIONES
Ateos - El Tigre
- Río Frío
- La Estación
- El Milagro I y
II
- La Coto,
- Escalante
- Guardado
- La Ceiba
Lotificaciones
- Valle Dorado
- El Predio
- La Esperanza
- Los Compadres,
- Montemaría
- Los Sandoval
- El Carmen
Asentamientos:
-Villa Tzu-Chi
- Nueva Esperanza
Buena Vista - Ticuma
- Cuesta la
Llorona
- Las Peñitas
- El Cujín
- Las
Palmeras I
y II
- Santa Elena
- Los Naranjos
- La Ceiba I y II
La
Montañita
- Amatemarín
- El Cerrón
- Solmina
- El Porvenir
- Montañita
- Vista Hermosa
- Santa Eduviges
- San Ignacio
BARRIOS
COLONIAS Y LOTIFICACIONES
El Centro
El Calvario
San Simón
Colonias Santa Marta
Colonia Las Flores
Lotificación San Gabriel
Dimisión Política Administrativa Área Urbana
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 17
Ficha Técnica
CLIMA
El clima del municipio de Sacacoyo es tropical cálido, pertenece al tipo de tierra caliente, el monto pluvial anual oscila entre 1600 a 2000 mm.
ROCAS En este municipio predominan los tipos de lava
andesitica (rocas volcánica) y basáltica ( basalto: roca volcánica negra o verdosa, muy dura y de estructura prismática)
VEGETACIÓN La flora del municipio de Sacacoyo está constituida por
un bosque húmedo subtropical. Las especies arbóreas más notables son: Conacaste,
Cedro, Ceiba, árboles de mango. El terreno de este municipio es quebrado en su mayor
parte ocupa el plan que forma una loma muy hermosa llamada “ Mazacatepec” o “ Cerro de cañas y venados”.
SUELOS Los tipos de suelos que màs predominan en el municipio
son: • Suelos Aluviales - aluvión: avenida fuerte de agua. Suelos Entisoles - fase casi a nivel, ligeramente
inclinado. Suelos Inceptosoles - fase ondulada o montañosa, de
pedregosidad variable.
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 18
Hitos Históricos
El 28 de enero de 1865 pasó a jurisdicción del departamento de la Libertad, en el Distrito de Nueva San Salvador. El 12 de abril de 1905 el pueblo de Sacacoyo paso a ser cantón del municipio de Tepecoyo, Pero el 11 de mayo de 1907 de nuevo se le otorgo el titulo de pueblo, En 1874 obtuvo el titulo ejidal.
En el año 2001, Sacacoyo al igual que muchos municipios de El salvador, entra en una grave crisis económica y social los efectos de los terremotos impacta sobre la estabilidad socioeconómica de la región, siendo el profundo deterioro de la dinámica laboral y productiva, el gobierno local impulsa acciones que permitan fortalecer todas las iniciativas de desarrollo para el municipio y entran en un proceso de gestión y mitigacion de riesgos, proceso que en la actualidad ha contribuido a impulsar iniciativas de organización territorial, organización a nivel de micro región y a la formulación de un plan de ordenamiento territorial para el municipio .
San Simón Sacacoyo es pueblo precolombino Pipil; en 1770 pertenecía al Curato de Opico del 12 de Junio de 1824 al 23 de Mayo de 1835 pasó a formar parte del departamento de San Salvador desde esta última fecha al 5 de Abril de 1842 fue anexado al departamento de Cuscatlàn; después se le llamo Coyito o Coyolito para diferenciarlo de su hermano gemelo Tepecoyo, cuando de nuevo formo parte del departamento de San Salvador
Es importante enfocar el aspecto demográfico Para 1999 la población total del municipio ascendía a 11,633 habitantes con una densidad de 603 Hab./km2. Según censos y proyecciones de la municipalidad en 2003, la población del municipio es de 13,774 habitantes, de los cuales 3,608 pertenecen al área urbana y 10,166 al área rural. Según estimaciones realizadas por la municipalidad en el año 2008 hay 14,747 de los cuales 7,431 son mujeres y 7,316 son hombres. De acuerdo con el censo oficial 2007, la población del municipio: se estima una población de 12,299 habitantes, de los cuales 5,974 son hombres y 6,325 son mujeres.
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 19
MODULO II POCISIONAMIENTO DEL MUNICIPIO EN
LA REGION
• Entorno regional
• Equipamiento regional
• Conectividad física
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 20
Posicionamiento del Municipio en la Región
OPORTUNIDADES
ECONOMICO SOCIAL AMBIENTAL
Sacacoyo forma parte de
AMUVASAN, Asociación de Municipios
del Valle de San Andrés y de la Micro
región El Bálsamo
Poder realizar gestiones de proyectos
productivos por medio de la integración
de los municipios
Ingreso de remesas familiares
Existencia de programas de carácter
nacional e internacional que se enfocan
en el fortalecimiento del sector
productivo.
Vías de acceso principales en buenas
condiciones
Potencial agrícola, turístico y comercial
A través de la micro región impulsar la
diversificación agrícola
Fabricas, fincas de café, Granjas
avícolas, ganadería
Instituciones que brindan capacitaciones
técnicas.
Apoyo de ONG´s
Apoyo en Salud de las Instituciones
Unidad de Salud, un equipo de
promotores de Salud, casas de salud
Apoyo del MINED, 14 centros
escolares, Juntas directivas de los
Centros Escolares.
Pertenecer a la Microrergion El
Bálsamo, AMUVASAN
Gestionar proyectos para este sector
con apoyo de la Micro región El
Bálsamo y AMUVASAN
Implementación de página Web
Instituciones impulsando programas
que fortalecen los diferentes sectores
Empresas locales apoyan el deporte
Apoyo en programas dirigidos a la
niñez y la Adolescencia.
Transporte colectivo desde San
Salvador hasta el municipio
Oportunidad de poder proteger los
recursos naturales
Unidad ambiental municipal establecida,
equipada y funcionando
Se cuenta con ordenanza ambiental de
desechos sólidos.
Instancias que apoyan las reservas
naturales a nivel de la micro región
Instituciones que están impulsando
proyectos encaminados a la protección de
los recursos naturales
Forma parte de AMUVASAN Y OPVSA
cuyo objetivo es velar por el desarrollo
ordenando en el uso del suelo y de los
recursos naturales de la Micro región y de
la Micro región El Bálsamo
Singularidades Paisajísticas que dan la
ventaja para impulsar el Ecoturismo
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 21
Estrategias de las Tres Oportunidades Priorizadas
ECONOMICO SOCIAL AMBIENTAL
Crear mecanismos de apoyo al
sector que genere mayores
oportunidades en términos de
información, asesoría técnica y
crédito a microempresarios y
agricultores
Formación de mano de obra
calificada
Fortalecimiento de red y contacto
interinstitucional con empresas
establecidas para facilitar
calificación y contratación de
Recurso Humano local, creando
oportunidades de empleo para los
jóvenes sin experiencia
Gestionar programas de
Educación sobre Nutrición e
higiene
Gestionar equipamiento básico
para la salud comunitaria
Impulsar y ampliar la cobertura
estudiantil a nivel rural.
liderar la construcción de
infraestructura para la recreación
a nivel urbano y rural
Fortalecer la Unidad ambiental y
darle continuidad e incorporar a la
comunidad las instituciones con
presencia en el municipio
Impulsar proyectos de reciclaje y
compostaje para bajar costos
económicos en la disposición final
de los desechos sólidos
Impulsar campañas de
concientización a nivel comunitario
y escolar para la protección del
medio ambiente
Gestionar proyectos de
reforestación con empresa privada
ONG^s y Gobierno central
Impulsar el turismo partiendo de
los recursos naturales con que se
cuenta Singularidades Paisajísticas
que dan la ventaje para impulsarlo
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 22
Posicionamiento del Municipio en la Región
AMENAZAS
ECONOMICO SOCIAL AMBIENTAL
Se carece de infraestructura para
mercado en la zona urbana
El desempleo a nivel nacional,
especialmente para los jóvenes sin
experiencia
Perdidas en la producción agrícola por
condiciones climáticas, falta de
asistencia técnica y por robo de los
productos.
Débil asistencia técnica para la
diversificación productiva
limitadas oportunidades para los
comerciantes locales
Grupos delincuenciales de las zonas
aledañas
Poca promoción de los recursos del
municipio en el área turística
falta de acceso al crédito
Mal servicio en el transporte colectivo
No se cuenta con Centros de Estudio a nivel
superior
Familias en viviendas en zonas de riesgo
Bajo nivel de escolaridad en las mujeres
Industrias cercanas al municipio no
contratan mano de obra mayor de 30 años
de edad, representa discriminación laboral
en este sector
Se carece de un hospital a nivel de la Micro
región
Grupos delincuenciales de las zonas
aledañas
Existencia de prostíbulos y cantinas cerca de
los centros de estudio.
Falta de pasarelas cerca de los centros de
estudio sobre la calle CA-8, en Ateos.
Falta de concientizacion en las familias y
empresa privada
Quema y tala de árboles
Uso inadecuado de agroquímicos
Contaminación irracional de los ríos por
la industria aledaña al municipio
La demanda habitacional hace que
aparezcan nuevas lotificaciones y que se
construya en zonas de alto riesgo
extinción de la fauna y destrucción de la
flora
canalización inadecuada de las aguas
servidas en diferentes sectores del
municipio
Debilidad en el mantenimiento de
alcantarillado en el sector urbano
Incremento en el desbordamiento de los
ríos y los deslizamientos de tierra
provocando desastres en las familias
mas vulnerables
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 23
Estrategias de las Tres Amenazas Priorizadas
ECONOMICO SOCIAL AMBIENTAL
Impulsar la creación de
infraestructura para mercado
Gestionar asistencia técnica para
la diversificación productiva
A nivel de la micro región
fortalecer oportunidades para los
comerciantes locales
Impulsar la organización micro
regional para la seguridad
ciudadana
Impulsar la creación de fuentes
de empleo local
Gestionar proyectos con enfoque
turísticos
Establecer convenios
Institucionales para el apoyo de
potenciar mano de obra calificada
y potenciar el sector Economico
Local
Impulsar la creación de Centros de
Estudio a nivel superior
Gestionar proyectos para la
reubicación de Familias que habitan
en áreas de riesgo
Generar proyectos para la
construcción de áreas de recreación
Fortalecer el servicio de agua potable
a nivel del municipio
Elevar los índices de educación en
el sector mujer
Establecer convenios con las
industrias de la micro región para que
absorban la mano de obra local mayor
de 30 años de edad,
Impulsar la creación de un hospital a
nivel de la Micro región
Impulsar la divulgación del Plan
de ordenamiento territorial a nivel
local para la protección de zonas
con recursos naturales
Gestionar obras para el
tratamiento de las aguas
residuales de las industrias
aledañas al municipio
Impulsar asistencia técnica para
la diversificación agrícola
Impulsar acciones de protección
de los recursos naturales
Implementar mayor control en
el surgimiento de nuevas
lotificaciones
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 24
Impacto de los Grandes Proyectos Actuales en la Región
Integración de la asociación de
Municipios del Valle de san
Andrés
AMUVASAN / OPVSA
El impacto negativo
se puede generar si a
esta propuesta se le
pierde la visión de
protección y
aprovechar la voca-
ción del suelo y la
utilidad de servir
como amortiguador
entre las zonas de
protección de los ríos
de esta zona. Evitar
que se conviertan en
áreas contaminadas
por los desechos
depositados por los
habitantes y las indus-
trias
Negativo
Sacacoyo se ubica dentro de una zona rica en recursos
naturales, tierras fértiles, que se caracterizan como suelos
aptos para la industria y otras actividades productivas .
Singularidad paisajística que a través de este proyecto se
puede divulgar como espacios para el eco turismo
Promover el desarrollo integral del municipio
Poder impulsar la incorporación de la mano de obra a través de
la bolsa de trabajo del Valle de san Andrés
Fomento de la Gestión Ambiental
Oportunidad de :
Promover el ordenamiento del territorio y la protección de los
recursos naturales
A nivel de la región del valle, AMUVASAN se ha apropiado del
esfuerzo de ordenamiento territorial
Minimizar la utilización de “influentes”: agua, energía, materias
primas, y gestionarlos de forma cuidadosa.
Utilizar la tecnología ambientalmente más adecuada.
Procurar, por este orden, la minimización o reducción, el
reciclado, la reutilización, la recuperación y, solo si no es
posible alguna de las opciones anteriores, el tratamiento de los
afluentes.
Aplicar un código de buenas prácticas de comportamiento
ambiental a todos los procesos y operaciones de la gestión.
empresarial.
Implicar al personal en el compromiso ambiental.
Impacto en el municipio Proyecto
Fuente: Plan de Desarrollo Territorial Valle de San Andrés
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 25
Fuente: Plan institucional de Desarrollo de la Micro Región El Bálsamo
Centro de retiros Emiliani en Sacacoyo, prestando sus servicios a nivel de la micro región
Gasolinera Texaco localizada en el cantón Ateos, del municipio de Sacacoyo representa un potencial económico para la micro región
Granjas avícolas, representan un potencial de empleo para los municipios de la micro región
Industria localizada en el Cantón Ateos, que ofrece empleo a la población
Centros Asistenciales de Salud que cubren un 70% la población Centros de Educación media
presentan la necesidad de un mejor equipamiento
Servicio de transporte interdepartamental de San Salvador hacia los diferentes municipio de la micro región
Apoyo de INTERVIDA que atiende a los municipios de la micro región El Bálsamo con proyectos en diferentes áreas
Infraestructura vial, posee una carretera principal, la carretera CA-8 y las vías principales de cada municipio presentan buenas condiciones
Vías secundarias de comunicación internas no pavimentadas por la calle a la cumbre, que une Jayaque- Tepecoyo - Sacacoyo
Equipamiento Regional Actual
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 26
MODULO III Diagnostico Municipal
• Caracterización General
• Demografía
• Equipamiento, servicios e infraestructura
• Producción
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 27
Uso Actual del Suelo
Para Sacacoyo existe un Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Local, en el cual se establece la normativa del uso del suelo en el área de influencia del municipio para lo cual tiene una ordenanza del uso del suelo.
El Uso actual del suelo en el municipio se subdivide en suelo urbano y no urbano.
En el suelo urbano encontramos los asentamientos de baja, media y alta densidad poblacional, comercio, servicios, industria, equipamiento municipal, parques, y zonas recreativas,
En el suelo no urbano, se cuenta con zonas de desarrollo restringido como cafetales y bosque degradado, zonas de desarrollo agropecuario, agricultura y ganadería, zonas de desarrollo especial para el turismo eco sostenible y zonas de recuperación ambiental que tienen procesos de erosión tanto en las laderas de alta pendiente y riveras de los ríos
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 28
Clima, Rocas, Vegetación
CLIMA
El clima del municipio de Sacacoyo es tropical cálido, pertenece
al tipo de tierra caliente, la precipitación pluvial anual oscila entre
1600 a 2000 milimetros
ROCAS
En este municipio predominan los tipos de lava andesitica (rocas
volcánica) y basáltica ( basalto: roca volcánica negra o verdosa,
muy dura y de estructura prismática)
VEGETACIÓN
La flora del municipio de Sacacoyo está constituida por un
bosque húmedo subtropical.
Las especies arbóreas más notables son: Conacaste, Cedro,
Ceiba, árboles de mango, aguacate, madre cacao.
El terreno de este municipio es quebrado en su mayor parte
ocupa el plan que forma una loma muy hermosa llamada
“ Mazacatepec” o “ Cerro de cañas y venados”.
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 29
Suelo y Orografia
SUELOS Los tipos de suelos que más predominan en el municipio son: Suelos Aluviales - aluvión: avenida fuerte de agua. Suelos Entisoles - fase casi a nivel, ligeramente inclinado. Suelos Inceptosoles - fase ondulada o montañosa, de pedregosidad variable. OROGRAFIA Los cerros mas importantes del municipio son los siguientes El Cerrón ubicado a 1.3 Kilómetros al este del Casco urbano de Sacacoyo, ubicado en el cantón La Montañita el cual posee una elevación de 685 metros sobre el nivel del mar. Las Pascuas o San Pablo situado a 2.1 kilómetros al este del casco Urbano de Sacacoyo con una elevación de 734 metros sobre el nivel del mar, sirve de limite entre Sacacoyo y Tepecoyo Masatepeque esta situado a 1.8 Kilómetros del casco urbano de Sacacoyo en el cantón Buena vista, con una elevación de 815 metros sobre el nivel del mar.
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 30
Ríos y cuerpos de Agua
No Nombre Comunidades
Beneficiarias
1
TALNIQUE: Se forma a 2.6 Kilómetros
al Este de Talnique. Longitud que
recorre es de 1.7 Kilómetros.
Cantón Ateos
2
SHUTÍA: Se forma al Suroeste de
Tepecoyo. Longitud que recorre es de
1.3 Kilómetros.
Cantón Ateos
3
CHUCHUCATO: Se forma al Este del
Municipio. Longitud que recorre es de
3.5 Kilómetros
Los Compadres,
El Predio
4
Nacimiento El Zapote: Se ubica el
nacimiento en la Calle que conduce a
Cantón la Montañita donde se han
construido lavaderos públicos
Zona Urbana y
Cantón la
Montañita
5
Nacimiento Ticuma: Se ubica en el
Caserío Ticuma, Cantón Buena Vista,
se han construido pilas colectoras de
agua
Caserío Ticuma y
Colonia Los
Naranjos
Además riegan al municipio las quebradas: Las Peñitas, Ticuma, Los Encuentros, La Quebradona, Buena Vista y El Zope
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 31
Diagnóstico Medio Ambiental
PROBLEMAS PRINCIPALES CAUSAS CONSECUENCIAS
Contaminación de los Mantos Acuíferos
No separación de residuos sólidos
Lugar inadecuado para la disposición de
aguas residuales domésticas
Falta de educación para la compra de
productos de uso familiar
Deforestación
Escasez de Agua
Urbanizaciones y Lotificaciones
Quemas y tierras erosionadas
No involucramiento de las personas en
acciones de prevención y mitigación
Contaminación del aire por malos olores
Manejo inadecuado de agroquímicos
Inundaciones y deslizamientos
Pérdida de especies de flora y fauna
nativa del lugar
Extracción de arena de los ríos del
Municipio
Redes de distribución de agua potable
obsoletas
Derrumbes y Deslizamientos
Falta de concientización de la población
No existe práctica de separación de
residuos
La no utilización de resumideros
Falta de concientización de la población.
Cambio del uso del suelo
Construcción de viviendas
Desaparecimiento de especies animales,
Vegetales
El poco involucramiento de los
diferentes sectores en los procesos
de desarrollo del municipio
falta de conciencia de los dueños de
las empresas que depositan las aguas
grises en los ríos
La practica de limpieza de la tierra
para cultivos, ocasiona en gran
medida la erosión de la tierra
Enfermedades Intestinales y
contaminación del medio ambiente.
Destrucción de bordas y deslaves de
terrenos
Destrucción de cultivos, viviendas y
calles
Desbordamiento de los ríos
Calentamiento de la tierra
Menos posibilidad de desarrollo del
ecoturismo .
Contaminación del aire, salud física,
infecciones respiratorias
Pérdida de mantos acuíferos.
Tala de árboles
Aumento en la generación de
desechos sólidos
Caminos inaccesibles y aislamiento de
la población
Fuente: Diagnostico de medio ambiente municipio de Sacacoyo
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 32
Características Ambientales
DIAGNOSTICO: • Sacacoyo cuenta con Unidad ambiental municipal y con las herramientas de gestión para el
ordenamiento de su territorio y la protección de los recursos naturales
• Instituciones que apoyan en cuanto a implementar proyectos de reforestación y obras de mitigación en
diferentes sectores
• Potencial paisajístico y ecológico de la zona.
• Sensibilidad de las Autoridades Locales en torno a la gestión ambiental municipal
• El municipio de Sacacoyo es irrigado por los ríos Ateos, Talnique, Chuchucato y Frío (canalizado) • Presenta contaminación de las fuentes naturales de agua por desechos de fabricas aledañas • Débil participación de la población en la conservación y protección del medio ambiente • Sacacoyo forma parte de AMUVASAN, Asociación de Municipios del Valle de San Andrés y de la Micro
Región Bálsamo RECOMENDACIONES:
Impulsar proyectos de reforestación en áreas de recarga hídrica
Fortalecer la Unidad ambiental municipal
Gestionar asistencia técnica para los pequeños agricultores para implementara la diversificación
agrícola
Fortalecer la participación ciudadana en la protección de los recursos naturales
Impulsar acciones con visión a minimizar los niveles de contaminación de los recursos
Asegurar un uso adecuado de los recursos naturales desde la perspectiva de un desarrollo sostenible.
Promover el desarrollo de la vivienda, en el marco de una ordenación urbana y territorial, adecuada a
las necesidades de la población y compatible con la conservación de los recursos naturales y
patrimoniales
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 33
Demografía
Fuente: Datos de Unidad de Salud de Sacacoyo.
DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL.
Buena vista 1890 habitantes
Montañita 1248 habitantes
Ateos 8609 habitantes
Zona urbana 3000 habitantes
Población total 14,747 habitantes
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 34
Demografía
Como puede observarse en el cuadro de población
por rangos de edad, la población del municipio se
concentra en los rangos de 10 a 59 años, por lo que
la tendencia es de una población joven.
La población estimada es de 14,747 habitantes
según censo reportado por la Alcaldia Municipal, de
los cuales 3,608 vive en la zona urbana y 11,139 en
el área rural y la tasa estimada de crecimiento es de
3.39% anual El municipio tiene una extensión territorial de 25.22 Km2. el área Rural y el área urbana es de 0.08 Km2*.
* Monografía del Departamento de La Libertad
Rangos de Edad Mujeres Hombres
De 0 a 4 años 741 772
5 - 9 años 784 816
10 - 19 años 2830 1802
20 - 59 años 3151 3028
60 y más años 420 403
Total 7926 6821
Población por rangos de edad
Fuente Alcaldía municipal Sacacoyo
Fuente: Unidad de Salud de Sacacoyo
Mujeres
741784
2830
3151
420 De 0 a 4 años
5 - 9 años
10 - 19 años
20 - 59 años
60 y más años
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 35
Equipamiento Municipal
Canchas de fútbol
Unidad de salud, casa de salud, clinica de salud
Sub estación eléctrica
Centros Educativos
Iglesias cristianas y evangélicas
Cementerios
Instituciones Estatales
Seguridad publica
Alcaldía Municipal
Juzgado de Paz
Parques municipales
Metas de transporte colectivo
Centro de retiros Emiliani
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 36
Cementerio Municipal
DIAGNOSTICO
Sacacayo cuenta con dos cementerios
municipales uno se localiza sobre la calle a cantón
la Montañita y el otro a orillas de la línea férrea
sobre la carretera CA-8 en el cantón Ateos .
Las condiciones del cementerio de Sacacoyo es
regular, la entrada principal presenta buenas
condiciones, infraestructura mejorada, con
espacios para que los visitantes puedan
descansar luego de los actos religiosos .
Los cementerios reciben mantenimiento en la
reparación de cerca, limpieza de los terrenos y
obras de chapeo.
Son administrados por la alcaldía municipal
RECOMENDACIONES
• Gestionar obras de mejora, ampliación y
mantenimiento de los cementerios municipales
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 37
Otros Equipamientos
El municipio cuenta con centros
escolares desde Kinder hasta el
nivel de bachillerato general y
vocacional, existen: unidad de
salud, Juzgado de Paz, Puesto de
la Policía Nacional Civil (PNC),
Sub delegación de la PNC en
Cantón Ateos, Iglesias Católicas y
evangélicas, servicio de transporte
colectivo, oficina de correo en
Cantón Ateos, telefonía, energía
eléctrica, agua potable, calles
asfaltadas.
Los cantones, colonias, caseríos y
comunidades, cuentan con
estructuras organizativas de
Asociaciones de Desarrollo
Comunal (ADESCO) y directivas
escolares.
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 38
Parques municipales
DIAGNOSTICO
El parque central de Sacacoyo esta
ubicado frente a la Alcaldía municipal,
cuenta con bancas de estructuras
metálica, una fuente y un escenario
Se encuentra un parque ubicado en la
Colonia Solmina y uno en la Ceiba I,
Cantón Buena Vista.
En el cantón Ateos se encuentra otro
parque equipado con bancas,
ornamentado y una cancha de
basketball.
Estos parques son una alternativa de
esparcimiento para grupos de diferentes
edades
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 39
En cuanto a espacios libres Sacacoyo tiene dificultades en lo que se refiere a áreas deportivas debido a que existen pero no cuentan con el equipamiento adecuado. Como excepción en la cabecera municipal se dispone de tres canchas, entre ellas una de fútbol que forma parte de la escuela de fútbol municipal y se encuentra en buenas condiciones
En el Cantón Ateos existen siete canchas de fútbol, dos de ellas son propiedad del Complejo Industrial ADOC. Y el resto ubicadas en el caserío El Tigre Cantón Ateos, San Fernando, Valle Dorado, Colonia El Milagro I y Villa Tzu Chi
Canchas de Basketball se cuenta con tres, una ubicadas en el Cantón Ateos y dos en Sacacoyo
Esto refleja una necesidad muy sentida para el municipio, que las familias dispongan de lugares adecuados y equipados para recrearse y descansar
6 canchas de futbol
Áreas Deportivas
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 40
Servicio de Agua Potable Área Urbana
El municipio de Sacacoyo cuenta con un 98%
del servicio de agua, el servicio es domiciliar y
es administrado por ANDA en la zona urbana y
Villa Tzu Chi, la Asociación El Balsamar brinda
el servicio en la mayoría de colonias, caseríos
y comunidades del Cantón Ateos y Power Drill
presta el servicio en la Comunidad Valle
Dorado.
Con la puesta en marcha del nuevo proyecto,
se mejorará la cobertura en la zona urbana..
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 41
Abastecimiento de Agua Potable
Los sistemas de
agua potable son
por bombeo
La Montañita, Buena
Vista y Zona Urbana
se abastecen 5000
habitantes
Cantón Ateos y Villa Tzu- Chi
se abastecen a 5,000 habitantes
con el servicio de agua potable,
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 42
Servicio de Agua Potable
NOMBRE DE
SISTEMA
COMUNIDADES
ABASTECIDAS
No. DE FAM.
OCOBERTURA
TIPO DE
SISTEMA
TIPO DE
SUMINISTRO
TIPO DE
FUENTE
Asociación de
Agua Potable
El Balsamar
Colonias, Caseríos y
Comunidades del
Cantón Ateos
3500 Por Bombeo Domiciliar Pozo perforado
y Fuente
Natural
ANDA La Montañita, Buena
Vista. Zona Urbana,
Colonia Las
Palmeras I y II,
Colonia Santa
Elena, Colonia La
Ceiba y Colonia Los
Naranjos
5000 Por Bombeo Domiciliar
Y cantareras
Pozo perforado
Villa Tzu Chi Cantón
Ateos
1550 Por Bombeo Domiciliar Pozo perforado
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 43
Servicio de Transporte Rural
Con respecto al transporte publico, la oferta es limitada, el municipio solo dispone de dos rutas, la 184 que hace el recorrido de Sacacoyo a San Salvador y Viceversa y la 270 que hace su recorrido de Sacacoyo hasta la ciudad de Armenia y Viceversa, esto implica inconvenientes para la realización de transbordos para desplazarse a a cualquier otro destino.
Existe un servicio de microbuses que hace su recorrido desde el caserío El Tigre hacia la Carretera CA 8 y Viceversa, y desde la carretera CA-8 hasta la Colonia Escalante y Los Compadres, también existen pick ups que dan servicio desde Ateos hacia algunos caseríos.
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 44
Conectividad Interna Rural
A nivel de los cantones Buena
Vista y La Montañita por ser las
calles en su mayoría de tierra
presentan deterioro y algunos
sectores intransitables en
épocas de lluvias. En el Cantón
Ateos solamente se dan
inundaciones en la época
lluviosa
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 45
Conectividad Interna Rural
Origen - destino Distancia
(Km)
Tipo de Vía
Pavimento Balasto Tierra
De Este a Oeste por carretera que conduce de
San Salvador al puerto de Acajutla. 2.7 Km. X
Al Norte se desprenden dos carreteras que
conducen a Ciudad Arce. 3.6 Km. 3.6 Km
Al Sur se desprenden dos carreteras al
municipios de Tepecoyo 2 Km. X
Al Oeste se une por medio de carretera con el
municipio de Armenia 3 Km. X
Un ramal de FENADESAL atraviesa el
municipio.
Carretera que conduce a Jayaque, Tepecoyo y
Talnique 2 Km. X
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 46
Energía Eléctrica Urbana
DIAGNOSTICO
El municipio de Sacacoyo esta
brindando el servicio de energía en
un 100% de la población en la zona
urbana.
El servicio de energía eléctrica es
abastecido al municipio por la
empresa Del Sur y en el Cantón
Ateos por CLESA
Es importante destacar que la
municipalidad dispone de un plan de
mantenimiento para el sistema de
alumbrado público
Alumbrado publico _ _ _ _
Sectores con energía
eléctrica domiciliar
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 47
Energía Eléctrica Rural
En el municipio de Sacacoyo se
esta brindando el servicio de
energía eléctrica en un 98% de
la población en la zona rural.
El servicio es brindado por la
Empresa Del Sur y CLESA
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 48
Telecomunicaciones
DIAGNOSTICO
El servicio de telefonía fija y publica es
proporcionado por la empresa Telecom,
el servicio de telefonía móvil es
proporcionado por las empresas:
Digicel, Claro, Tigo y Movistar que tiene
cobertura en el área de influencia del
municipio, la telefonía domiciliar cubre
un 40% de la zona rural y un 70% de
la zona urbana, en cuanto a la
conexión a Internet se cuenta con cinco
ciber.
Ubicacción de
teléfonos publicos
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 49
Viviendas Urbanas
VIVIENDA En el año de 1992 el municipio de Sacacoyo contaba con 655 viviendas urbanas y 1420 viviendas rurales. De las cuales, se encontraban ocupadas 1717 viviendas independientes, 1 apartamento, 77 piezas en casa, 119 piezas de mesón, 5 ranchos y 4 ranchos improvisados. Pero el municipio sufre cambios en este rubro a partir de los daños causados por los terremotos del 2001
En el año de 2002, a raíz de los terremotos del trece de Enero
y trece de febrero de 2001, se reubican a trescientas sesenta y
cinco familias de los sectores mas vulnerables del municipio.
El trece de Enero de 2002 fue inaugurada la Villa Tzu-Chi
como símbolo de la reconstrucción nacional, siendo un
asentamiento modelo ya que cuenta con todos los servicios
básicos: agua potable, energía eléctrica, alcantarillados de
aguas negras y lluvias, parque, unidad de salud, casa comuna,
escuela, planta de tratamiento, área recreativa y una Cancha
de Fútbol
Este proyecto fue realizado por la fundación Budista de Taiwán
TZU-CHI, en coordinación con el Gobierno de la República y el
Gobierno Municipal.
Asentamiento Humano Villa Tzu - chi
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 50
Viviendas
VIVIENDAS
Bahareque ,
44
Adobe, 63
Bloque de
Concreto,
2142
Otros, 580
Bahareque
Adobe
Bloque de Concreto
Otros
DIAGNOSTICO DE VIVIENDA
La situación actual de las viviendas en el municipio
de Sacacoyo en relación al material de construcción
utilizado, se pueden observar tanto en el área rural y
urbana los siguientes materiales predominantes:
viviendas de adobe un 2%, todavía se pueden
observar viviendas de bahareque un 2%, concreto,
bloque y ladrillo mixto un 76% que luego de los
terremotos del 2001 se incremento el numero de
este tipo de construcción por presentar
características seguras, y se pudieron gestionar
proyectos de viviendas después de los terremotos,
también se cuenta con un 21% de viviendas
construidas con otros materiales como lamina,
viviendas de nylon, madera entre otros. En
comunidades de la zona urbana y rural, cuya
característica principal son los altos niveles de
pobreza, que profundizan la vulnerabilidad de las
familias que viven en dichas condiciones.
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 51
El Complejo Educativo "Marisol Bolaños de Rivas", ubicado en el Km. 31 1/2, carretera que de Sonsonate
conduce a San Salvador, Cantón Ateos. Aquí se imparte educación media, poseen cultivos Hidropónicos,
Banda de Paz y el Proyecto de compostaje.
El centro escolar Buena Vista ubicado en la colonia Santa Elena se construyo en el año de 1998. Actualmente el
centro educativo alberga al rededor de 480 alumnos en las diferentes secciones de primaria Secundaria y
Tercer Ciclo.
Servicio de Educación
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 52
Servicio de Educación
EDUCACIÓN La educación que se imparte en el municipio de Sacacoyo es desde kinder a Bachillerato, tanto general
como técnico vocacional, todos los centros educativos son nacionales facilitando el acceso de la población estudiantil
Contando con los siguientes centros educativos distribuidos en diferentes lugares: • C.E cantón Buena Vista desde parvularia a 9º grado • C:E La Montañita del 1º a 9º grado • Complejo Educativo Marisol Bolaños de Rivas, desde parvularia a bachillerato • C.E Ateos de Parvularia a 9º grado • C.E. Colonia Escalante de parvularia a 9 grado • Escuela parroquial San Antonio de Pauda, cubriendo de parvularia a 9º grado • C. E Villa Tzu-Chi de Parvularia a 9º grado • C.E El Predio de Primero a 6° Grado • C.E caserío el Tigre de Parvularia a 9º grado • C.E. Sacacoyo de 1º a 9º grado • Escuela Parvularia Sacacoyo • Instituto Nacional de Sacacoyo Bachillerato general y técnico • Instituto Vocacional Jesús Obrero Bachillerato en Salud, Mecánica y contaduría
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 53
Servicio de Educación
Cantón Ateos Complejo Educativo Marisol
Bolaños de Rivas de 1º grado a
bachillerato
C.E Ateos de 1º a 9º grado
Escuela parroquial San Antonio de Padua,
cubriendo de kinder a 9º grado
C. E Villa Tzu-Chi de 1º a 9º grado
C.E Escalante del 1º a 9º grado
C.E caserío el Tigre de 1º a 9º grado
Instituto Jesús Obrero Bachillerato
vocacional Cantón Buena Vista
C.E cantón Buena
Vista Parvularia a 9º
grado
Cantón La Montañita
C:E La montañita del 1º
a 9º grado
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 54
Servicio de Educación
Cobertura de Equipamiento en Educación
Sacacoyo cuenta con 13 centros educativos a lo largo de su
territorio, todos de carácter público.
Si se considera que la mayoría de la población joven del
municipio tiene entre 5 y 19 años de edad indica que
alrededor del 86% de la población joven se encuentra en edad
escolar.
A pesar del significativo número de centros escolares, la tasa
de analfabetismo para el municipio es de 34.3%.
Considerando que el mayor porcentaje de la población se
encuentra entre los 20 y los 59 años, podemos inferir que el
analfabetismo se concentra en los adultos de este rango y
que por algún motivo no todos pueden accesar a la educación
formal
A nivel de la zona urbana el municipio cuenta con el siguiente
recurso:
Una Escuela Parvularia
El Centro Escolar Sacacoyo que sirve del 1º a 9º Grado,
Un Instituto Nacional con las opciones de bachillerato general
y técnico
Todos los centros educativos existentes en este territorio,
cuentan con energía eléctrica y servicio de agua potable. SACACOYO
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 55
Servicio de Salud
SALUD:
El municipio de Sacacoyo cuenta con Unidad de Salud ubicada en Sacacoyo en la Colonia Santa Elena, una
casa de salud en la Villa Tzu-chi, 1 Unidad Médica del ISSS en el Cantón Ateosy la Clínica Parroquial San
Antonio de Padua ubicada en Ateos, además hay clínicas particulares de medicina general y odontológica
La Unidad de Salud de Sacacoyo cuenta con el siguiente personal :
2 Médicos, 1 Jefe de Enfermera, 1 Auxiliar de Enfermería, 2 Personas del Área Administrativa
1 Inspector de Saneamiento, 5 Promotores de Salud y 1 un supervisor de promotores
RECOMENDACIONES
• Fortalecer los servicios de salud en cuanto a la dotación de equipo medico de acuerdo a la población
demandante.
• Fortalecer a los comités de salud
• Darle seguimiento a los proyectos y campañas de las comunidades. Por ejemplo: Campaña de
Limpieza, abatización, desparasitación, fumigación.
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 56
Servicio de Salud Urbano y Rural
SALUD:
El municipio cuenta por medio del Ministerio de Salud Pública y
Asistencia Social con 1 Unidad de Salud, que funciona a través de 2
Médicos, 1 Jefe de Enfermera, 1 Auxiliar de Enfermería, 2 Personas
del Área Administrativa
1 Inspector de Saneamiento, 5 Promotores de Salud y 1 un
supervisor de promotores De acuerdo a datos proporcionados por la
Unidad de Salud, la mortalidad infantil es de 27.5%.
Los índices de morbilidad del municipio están relacionados
principalmente a afecciones de las vías respiratorias y parasitismo.
Fuentes: Entrevistas en La Unidad de Salud de sacacoyo
Cobertura de Equipamiento en Salud
EL MUNICIPIO CUENTA CON LOS SIGUIENTES SERVICIOS DE SALUD:
Unidad Médica del ISSS en cantón Ateos Casa de salud Villa Tzu-Chi que cuenta con 1 médico, 1 enfermera y
1 promotor de salud
Se cuenta con comités de salud a nivel de los cantones, 4 parteras capacitadas y 1 empírica
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 57
La producción se caracteriza por el predominio del sector agropecuario, destacando la producción de granos básicos; cultivo y producción de café y en menor escala, la actividad pecuaria.
Con la caída de los precios del café, las fincas están siendo mínimamente explotadas lo que representa que las personas que se dedicaban a las actividades de la corta de café o actividades afines, se encuentran desempleadas o realizando otras actividades de tipo agrícola como la siembra de caña azúcar
Reporte de fincas del municipio de Sacacoyo según Área y Estrato: Fincas menores de 10mz: 21. De 11 a 50 mz: 4 fincas Total de fincas 25 fincas Total de manzanas 166.75 Mz
Fuente: Departamento de Estudios Económicos
Producción Agrícola
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 58
El poder de atracción turística del Municipio de Sacacoyo actualmente esta limitado para excursiones de medio día como máximo, aunque existe la posibilidad de ofrecer facilidades de camping y ofertar servicios de alimentación por lo menos en un establecimiento ya identificado. El poder de atracción de la municipalidad reside principalmente por la iniciativa privada conocida como Finca Las Mechudas, de un solo empresario del área que proyecta construir un camping en su propiedad y esta desarrollando infraestructura turística básica como son los sanitarios, mesas de picnic y un sendero hacia un río dentro de su propiedad para que grupos de visitantes y excursionistas permanezcan una noche en la propiedad. Se suma a ello las vistas paisajísticas que pueden advertirse desde El Cerrón, en el Cantón La Montañita, sin embargo dado lo limitado de su acceso y proximidad a Sacacoyo, es mayormente demandado por jóvenes expedicionarios del Municipio y algunos otros de sectores aledaños.
Desarrollo Turístico
Fuente: Plan de desarrollo Turístico Micro región El Bálsamo 2008
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 59
Desarrollo Turístico
Atractivo Turístico Experiencia Tiempo
El Peñón, caserío el cerrón,
Cantón La Montañita.
En este lugar podemos
contemplar los valles más
cercanos y los lugares más
lejanos del municipio.
Está ubicado a 20 minutos. De
Sacacoyo, en caminata.
Finca las mechudas, Cantón
Buena vista.
En este lugar podemos encontrar
variedad de aves algunas de las
cuales podemos contemplar son:
- faisanes
- guaras
- hurracas y muchas especies
más nacionales.
En vehículo 5 – 10 minutos en
caminata de 15 – 20 minutos.
Granja Bethel, caserío El Cerrón
Cantón La Montañita.
En esta granja se cultiva y se
producen el pato Pekín y el ave
godorniz.
En carro 10 – 15 minutos
En caminata 15 – 20 minutos.
Finca papedro, cantón la
montañita.
En este lugar se cría el famoso
peligüey que es la mescla entre
borrego y oveja.
10 – 15 minutos caminata.
5 minutos en carro.
Cascada la posa viva, caserío la
joya.
Es una cascada de que cuenta
con dos posas para bañarse y
refrescarse en ellas.
1:30 horas, en caminata.
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 60
Industria y Comercio
INDUSTRIA Y COMERCIO:
Un fuerte componente económico en el
municipio es la producción agropecuaria. En la
industria manufacturera se destacan
productores artesanales de cepillos, ladrillos y
tejas de barro; así mismo, la industria
mecanizada está liderada por la Fábrica de
Zapatos ADOC, Nestlé de El Salvador, S. A..
Cerámica del Pacífico, S. A., Frutimsa, Trópix,
S. A..e Inverpinos, S. A., siendo el cantón
Ateos un ejemplo fuerte de la actividad
comercial de tiendas de productos de primera
necesidad.
El crecimiento de esta zona esta previsto
hacia el sur y al oeste, se ha ubicado una
zona industrial de 33 hectáreas al oriente,
en las cercanías de la carretera a Sonsonate,
en la zona central del área se localizan 14
hectáreas y otras 24 Para uso institucional y
de equipamiento Cantón Ateos
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 61
Mesas de Concertación
MODULO IV DIAGNOSTICO SECTORIAL
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 62
Mesas Sectoriales de Concertación
MESA DE JOVENES
MESA DE SEGURIDAD CIUDADANA
MESA DE LA MUJER Y DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
MESA DE LA CULTURA, RECREACION Y DEPORTE
MESA DE SALUD, MEDIO AMBIENTE Y GESTION DEL RIESGO
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 63
FODA Mesa de Jóvenes
AMBITO INTERNO AMBITO EXTERNO
FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS
* Casa de encuentro juvenil
* Centro de apoyo a la
juventud de parte de la
comuna.
* Contamos con áreas
recreativas.
* Acceso a la educación
media.
* Red Juvenil
Deficiencia en el transporte
publico
No se involucran a todos los
jóvenes en las actividades
deportivas.
Falta de apoyo de la PNC.
Existen empresas cercanas al
municipio.
Existe una bolsa de trabajo.
El apoyo que INTERVIDA
brinda a las diferentes áreas
del municipio.
Apoyo de asociaciones para la
niñez del municipio.
Apoyo a la juventud por parte
de las instituciones
No hay fuentes de trabajo.
No hay oportunidad para
jóvenes sin experiencia
laborales.
Grupos delincuenciales
juveniles.
No hay educación a nivel
superior.
POTENCIAR DISMINUIR APROVECHAR NEUTRALIZAR
Proporcionar la pagina Web
de la Juventud.
Mejorar la organización de la
casa de la Encuentro.
Organización de eventos
culturales y deportivos.
Dar a conocer los recursos
municipales.
Disminuir los problemas
sociales ( maras, drogas,
alcoholismo,etc.)
Las fuentes de empleo dentro y
fuera de nuestro municipio.
Los recursos gratuitos de que
brindan las ONG”s
Montar un centro de
información en donde se le
brinde orientación a los jóvenes
sobre oportunidades actuales .
Organizar actividades
lúdicas.
Fortalecer la bolsa de
trabajo a nivel municipal.
Fuente: Diagnostico Sectorial.
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 64
Problemas Causas y Soluciones Juventud y Niñez
Fuente: Diagnostico Sectorial
PROBLEMAS CAUSAS
1. Falta de empleo.
Inexperiencia Laboral.
2. La delincuencia.
Desintegración Familiar.
3. Alcoholismo y drogadicción.
Problemas Sociales.(maras, delincuencia,)
4. Falta de Sano esparcimiento. No se cuenta con equipo informático necesario.
SOLUCIONES
Oportunidad de obtener un primer empleo.
Centros de recreación y sano esparcimiento.
Centros de Rehabilitación.
Proveer de equipo de computo a los centros escolares.
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 65
Ventajas Comparativas Mesa de Jóvenes
VENTAJAS COMPARATIVAS VENTAJAS COMPETITIVAS
Lo que tiene Sacacoyo Lo que le hace falta a Sacacoyo
Casa de Encuentro Juvenil
Parques Recreativos
Calles Accesibles.
Alumbrado Publico.
Agua Potable.
Canchas de Fútbol y Basketball
Casa Comunal
Empresa de Comercio, e Industria.
Unidad de Salud.
Centros Educativos.
Complejo Deportivo
Mas áreas de Recreación.
Mas Alumbrado Público .
Mejoramiento del Sistema de Agua
Potable.
Seguridad Publica.
Mejoramiento de calles de cantones,
colonias, caseríos y barrios.
Casas Comunales.
Mejorar el Servicio de Transporte
Colectivo.
Casa de la Cultura.
Centros Turísticos.
Fuente: Diagnostico Sectorial.
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 66
FODA Mesa de Seguridad Ciudadana
AMBITO INTERNO AMBITO EXTERNO
FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS
Puestos de la Policía
Nacional Civil
Subdelegación de la
PNC en Cantón Ateos
Apoyo de la alcaldía
municipal
Juzgado de Paz
No hay en el municipio cultura
de denuncia ciudadana
Poca vigilancia de la Policía
Nacional civil
Falta de recursos y agentes en
los puestos de la Policía
Nacional Civil
Falta de centros de
recreación
Apoyo de Instituciones
Apoyo de Seguridad Publica y
Justicia
PNUD
Bandas delincuenciales
de otras zonas asaltan y
extorsionan a la población
de Sacacoyo
Maras que reclutan a los
jóvenes
Debilidad en la
aplicación de leyes
POTENCIAR DISMINUIR APROVECHAR NEUTRALIZAR
Apoyar a las ADESCOS
Fortalecer a las
comunidades y centros
escolares en el tema de
seguridad ciudadana
Policía Comunitaria
Se necesita mas presencia de
la policía nacional Civil en las
comunidades
Organizar a las comunidades
en torno a la seguridad
ciudadana
Que el Gobierno local
implemente un sistema de
seguridad entre alcaldía; PNC y
Comunidad
Capacitaciones de seguridad
ciudadana
Capacitaciones de ONG`s
PNUD
Fortalecer a los cuerpos
de seguridad
Impartir charlas a los
jóvenes de parte de
distintas instituciones,
iglesias, alcaldía, PNC y
ONG`s.
Fuente: Diagnostico Sectorial
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 67
Problemas Causas y Soluciones Seguridad Ciudadana
PROBLEMAS CAUSAS
1. Falta de seguridad Pocos elementos policiales
2. Delincuencia, Pobreza y violencia intrafamiliar y
desintegración familiar
• Desempleo, problemas sociales
3. Deforestación y contaminación de ríos Poca vigilancia de medio ambiente y la no aplicación y el
desconocimiento de las leyes ambientales
SOLUCIONES
1. Contar con mas agentes policiales para el municipio
2. Generar empleos, capacitar a la comunidad y desarrollar programas de prevención y rehabilitación.
3. Mayor vigilancia y control de las normas y leyes ambientales
Fuente: Diagnostico Sectorial.
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 68
VENTAJAS COMPARATIVAS VENTAJAS COMPETITIVAS
Lo que tiene Sacacoyo Lo que le hace falta a Sacacoyo
Policía Nacional Civil
Alcaldía Municipal
Juzgado de Paz
Unidad de Salud
Centros Escolares
Casas comunales
Canchas de Fútbol y basquetbol
Escuela de fútbol
Servicio de aseo
Casa de encuentro
• Complejos deportivos
• Mayor numero de agentes policiales
• Centros turísticos
• Escuelas especiales
• Oficinas de atención al turista
• Mas camiones recolectores de basura
• Barreras de protección para las calles del
municipio
• Pasarelas peatonales en Ateos sobre la CA-8
• Capacitaciones de seguridad vial
Ventajas Comparativas y Competitivas de Seguridad Ciudadana
Fuente: Diagnostico Sectorial
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 69
FODA Mesa de la Mujer y Desarrollo Económico Local
POTENCIAR DISMINUIR APROVECHAR NEUTRALIZAR
Explotar la vista panorámica
La explotación de las tierras
agrícolas en la zona baja.
La cercanía con la zona
comercial
El desarrollo del ecoturismo
La falta de participación de la
mujer en la solución de los
problemas
La falta de organización de
mujeres y la formación de
cooperativas agrícolas
La falta de microempresas por
miedo a la delincuencia
Organización del sector mujer
en cada cantón para impulsar
los proyectos que se están
ejecutando
Establecer alianzas para
capacitar a las mujeres en las
áreas demandadas por el
crecimiento industrial de la zona
Los puestos de mercado para
comercializar la producción del
municipio
El aumento de la violencia
intrafamiliar.
La explotación de la mujer
La falta de mercado para la venta
de productos.
AMBITO INTERNO AMBITO EXTERNO
FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Nacimientos de agua
- Vista panorámica
- Zona comercial en cantón Ateos
- Calle de acceso al municipio en
buen estado
- Carretera CA-8 que pasa por el
municipio
No hay organizaciones de
mujeres en el municipio
No hay organizaciones
productivas
Falta la infraestructura para
mercado
Poco apoyo a la diversificación
agrícola
Deficiente servicio de transporte
Difícil acceso a un empleo digno
Instituciones con programas
dirigidos al desarrollo de la
mujer
Programas dirigidos al
fortalecimiento del sector
productivo
Educación a distancia
Talleres vocacionales
Tierras fértiles y disponibilidad
de riego
Cercanía con el área
metropolitana
Discriminación hacia la mujer
Incremento a los precios de los
insumos agrícolas
Falta de aprovechamiento en
talleres vocacionales
Falta de educación sexual
Perdida en la venta de las
cosechas agrícolas
Incremento de la violencia
intrafamiliar
Fuente: Diagnostico Sectorial
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 70
PROBLEMAS CAUSAS
1. Altos costos de los insumos agrícolas y bajos precios a la
venta de la producción
Dinámica de la economía
2. Discriminación de la mujer en términos de oportunidades
laborales.
Cultural
3. Difícil acceso a agua para riego a los cultivos en la zona
alta del Municipio
Falta de ingresos económicos
4. Calles vecinales deterioradas que dificultan el acceso
para el traslado de productos
Terrenos muy inclinados y falta de mantenimiento
SOLUCIONES
Formación de cooperativas agrícolas, asistencia técnica para la producción y apertura de mercados
Crear oportunidades laborales, acceso a la educación y capacitación
Programas de créditos blandos para la producción
Programa de mantenimiento de caminos vecinales
Problemas Causas y Soluciones Mesa de la Mujer y Desarrollo Económico Local
Fuente: Diagnostico Sectorial
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 71
VENTAJAS QUE SE TIENEN VENTAJAS QUE SE TIENEN QUE CONSTRUIR
Lo que tiene Sacacoyo Lo que le hace falta a Sacacoyo
Ventajas Comparativas y Competitivas Mesa de la Mujer y Desarrollo Económico Local
Calle de acceso al área urbana en buen estado
La carretera CA-8, que pasa por el municipio
Tierras fértiles
Una población dispuesta atrabajar
Iniciativas productivas (agrícolas, comercio,
turismo)
Potencial para el turismo
Integración a la Micro región El Bálsamo y la
AMUVASAN
Mejorar caminos vecinales
Organización de mujeres
Organización de cooperativas agrícolas
Crear espacios de involucramiento a la mujer
La infraestructura del mercado
Fuente: Diagnostico Sectorial
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 72
AMBITO INTERNO AMBITO EXTERNO
FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS
Contamos con canchas de
fútbol y Baloncesto
Casa de encuentro
Casas comunales
Apoyo de la municipalidad
Comités deportivos
Comité de festejos
patronales
ADESCOS en las
comunidades
Escuela Municipal federada
Falta de equipo informático
Las casas comunales no están
equipadas
Falta de voluntad por algunos
miembros de las ADESCOS para
involucrarse en trabajo
comunitario
No hay capacitaciones a las
ADESCOS
Apoyo de organizaciones como:
PNUD, Intervida, ADFA de La
Libertad, FUSAI, AMUVASAN Micro
región El Bálsamo, INDES,
Concultura
Deterioro de la
infraestructura por
fenómenos naturales
Presencia de pandillas
dentro de la comunidad
POTENCIAR DISMINUIR APROVECHAR NEUTRALIZAR
Mejoramiento de canchas ya
existentes
Construcción de nuevos
espacios deportivos
Construir mas casas
comunales
La falta de participación de las
ADESCOS en actividades
culturales
La falta de espacios deportivos
Explotar al máximo toda la ayuda
brindada por las instituciones que
cooperan con nuestra Villa de
Sacacoyo, relacionada con la ayuda
técnica, económica
El aumento de actividades
delincuenciales
La desintegración familiar
La Violencia intrafamiliar
FODA Mesa de Cultura, Recreación y Deporte
Fuente: Diagnostico Sectorial
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 73
PROBLEMAS CAUSAS
Áreas de recreación insuficiente Terrenos privados difíciles de acceder a la compra
Limitantes en cobertura cultural No hay infraestructura y recursos
Falta de un complejo deportivo Falta de terreno para su construcción
SOLUCIONES
Gestionar fondos para la adquisición de terrenos
Mejoramiento de Canchas de Fútbol existentes y construcción de nuevos parques
Problemas, Causas y Soluciones Mesa de Cultura, Recreación y Deporte
Fuente: Diagnostico Sectorial
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 74
VENTAJAS COMPARATIVAS VENTAJAS COMPETITIVAS
Lo que tiene Sacacoyo Lo que le hace falta a Sacacoyo
Parques
Unidad de Salud
Canchas de fútbol
Casas Comunales
Institutos Nacionales
Colegios Privados
Centros Escolares
Iglesias
Puesto de la Policía Nacional Civil
Subdelegación de la PNC en Cantón Ateos
• Mas impulso del turismo en nuestra villa Sacacoyo
• Mas seguridad Publica
• Un Complejo Deportivo
• Zonas de sano esparcimiento
• Äreas turísticas
Ventajas Comparativas y Competitivas Mesa de Cultura, Recreación y Deporte
Fuente: Diagnostico Sectorial.
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 75
AMBITO INTERNO AMBITO EXTERNO
FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS
Contamos con una Unidad
Ambiental Municipal
Unidad de Salud y Casa de
Salud
Contamos con Comisión de
Protección Civil, Mitigación y
Atención de Desastres
No se cuenta con laboratorio clínico
No se tienen programas de reciclaje y
compostaje en el municipio
Falta de un programa de atención
nutricional
Falta de medicamentos y unidad móvil
No hay denuncia ambiental en el
municipio
Falta material adecuado para atención
de emergencias
Focos de infección
El apoyo de la Micro región El
Bálsamo y AMUVASAN en el tema de
medio ambiente
Apoyo de programas en salud
Apoyo del Ministerio de Medio
Ambiente con el programa de
participación ciudadana y denuncia
ambiental
Poco presupuesto en salud
Epidemias a nivel nacional
No contamos con hospital
cercano
POTENCIAR DISMINUIR APROVECHAR NEUTRALIZAR
Programas de capacitación a
centros escolares y comunidades.
Campañas de limpieza, siembra de
árboles
Gestionar medicamentos
laboratorio clínico y programa de
atención infantil nutricional
Compra de herramientas para
atención de emergencia
La Falta de atención a personas
de la tercera edad
La contaminación por la falta de un
programa de reciclaje y compostaje
Contaminación de desechos en
quebradas y ríos
Asentamientos en zonas de riesgo
Apoyo del Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales
Apoyo de la AMUVASAN y Micro
Región El Bálsamo
La falta de presupuesto en
la Unidad de Salud
El aparecimiento de
epidemias mediante la
prevención y combate de
vectores.
La Contaminación
mediante la eliminación de
desechos sólids
FODA Mesa de Salud, Medio Ambiente y Gestión del Riesgo
Fuente: Diagnostico Sectorial.
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 76
PROBLEMAS CAUSAS
1. Alta incidencia de enfermedades respiratorias agudas Contaminación del medio ambiente, cambio climático, padres
fumadores, hacinamiento y uso de cocina de leña
2. Contaminación de ríos y mantos acuíferos Desechos industriales, aguas residuales y desechos sólidos
3. Quema, tala de Árboles y uso inadecuado de agroquímicos Falta de concientización a los agricultores
4. Deslizamientos de tierra en la zona alta y desbordamiento de
ríos en zona baja
deforestación., asentamientos cercanos a los ríos y
quebradas y en zonas de riesgo
5. Desnutrición en niños y niñas y aumento de embarazos en
adolescentes
Falta de empleo, poca responsabilidad de los padres y falta
de educación sexual a los jóvenes
SOLUCIONES
1. Campañas de sensibilización dirigidas a la disminución el uso del tabaco, la no quema y construcción de cocinas
ahorradoras de leña, además aplicar las ordenanzas ambientales
2. Tratamiento de aguas servidas residenciales e industriales y siembra de árboles
3. Capacitación a los agricultores sobre la no quema y el uso adecuado de agroquímicos
4. Prohibir la tala de árboles y la construcción de viviendas en zonas de alto riesgo
5. Capacitación sobre huertos caseros, control de niños/as sanos y jornadas de educación sexual y salud reproductiva
Problemas, Causas y Soluciones Salud, Medio Ambiente y Gestión del Riesgo
Fuente: Diagnostico Sectorial.
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 77
VENTAJAS COMPARATIVAS VENTAJAS COMPETITIVAS
Lo que tiene Sacacoyo Lo que le hace falta a Sacacoyo
Unidad de Salud y Casa de salud
Promotores de salud
comités de salud y planes de salud
Unidad Ambiental Municipal
Programas permanente de limpieza de barrios y
colonias
Limpieza permanente de quebradas
Planta de compostaje
Programa permanente de reciclaje
Campañas de reforestación
Problemas, Causas y Soluciones Salud y Medio Ambiente
Fuente: Diagnostico Sectorial
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 78
MODULO V DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 79
Diagnostico Territorial
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 80
Zona Urbana
Zona Urbana de Sacacoyo
PROBLEMAS CAUSAS SOLUCIONES ACCIONES
INMEDIATAS
Alumnos de escuela
básica sin atención
adecuada
Falta de programas
de recreación y sano
esparcimiento
Programa de
Atención educativa
Integral
Fortalecer la
coordinación entre
gobierno local,
comunidad, padres de
familia y alumnos.
Organización de las
comunidades y
coodinar con
Gobierno local y
Unidad de Salud
Organización de
agricultores.
Coordinar apoyo a la
PNC para que brinde
seguridad
Fortalecer la
representación
urbana en el CODEL
Limitadas fuentes de
empleo
Falta de tratamiento
de las aguas
servidas
* Crecimiento
poblacional
* Disminución de
trabajo agrícola
•Insuficiente
inversión privada
•Falta de Planta de
tratamiento
Programa de
diversificación de
cultivos y créditos
con asistencia
técnica.
Gestión de recursos
para desarrollo de
proyecto
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 81
Villa Tzu-Chi
PROBLEMAS CAUSAS SOLUCIONES ACCIONES
INMEDIATAS
Presencia de
enfermedades
gastro intestinales
y de las vías
respiratorias
Contaminación del
Río por desechos
de las granjas y
fabrica ADOC por
desechos químicos
Exigir la
construcción de
Plantas de
Tratamiento de
desechos
Reactivar los
Comités de
Salud
Seguimiento al
Plan de Gestión
de Riesgos
Gestión de
apoyo y recursos
ante ONG´s
Contaminación de
fuentes naturales
de agua
Letrinas en Valle
Dorado están a 3
MT de profundidad
y las fuentes de
agua a 3 mts de
profundidad
Tratamiento de
excretas
mediante la
construcción de
letrinas aboneras
en Valle Dorado
Pocas
oportunidades de
empleo
Falta de inversión
privada en la zona
y estancamiento
de la micro
empresa por el
crecimiento
delincuencial
Capacitar mano
de obra en áreas
especializada
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 82
Cantón Ateos
PROBLEMAS CAUSAS SOLUCIONES ACCIONES
INMEDIATAS
Bajos ingresos
económicos de
la población
cantón Ateos
Falta de empleo
y falta de micro
empresas por
aumento
delincuencial en
la zona
Reactivación del
Agro
Formación de
micro empresas
Acompañar la
gestión
Gestionar la
escritura de
terrenos de
los habitantes
de la Villa
Tzu-Chi
Gestión de
recursos
FISDL
Organización
de la
comunidad y
gestionar a
nivel de la
Micro Región
Inseguridad de
los peatones
cantón Ateos
Calle muy
transitada por
peatones y
mucho trafico
vehicular
Construcción de
pasarela en la
calle principal
Inseguridad
para cruce de la
carretera CA-8
Falta de
pasarelas
Construcción de
pasarela en la
CA-8
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 83
Cantón Buena Vista
PROBLEMAS CAUSAS SOLUCIONES ACCIONES
INMEDIATAS
Inseguridad y
aumento de
indices
delincuenciales
Falta de
patrullajes de la
PNC
Mayor seguridad
por parte de la
PNC
Gestión
recursos para
reactivar micro
empresas
Organización de
la comunidad.
Desarrollo de
obras de
infraestructura
vial
Falta de empleo Falta de Micro
empresas por el
aumento
delincuencial
Capacitación de
mano de obra
calificada
Difícil acceso
peatonal y
vehicular hacia
las zonas menos
pobladas
Calles en mal
estado
deterioradas por
las aguas lluvias
Mantenimiento y
reparación de
caminos
vecinales
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 84
Cantón La Montañita
PROBLEMAS CAUSAS SOLUCIONES ACCIONES
INMEDIATAS
Aumento de
enfermedades
gastrointestinales
y de la piel
Uso de agua
contaminada para
oficio doméstico
Mantenimiento de
tanques El Zapote
y tratamiento de
aguas residuales
Organización
comunitaria para
gestión de
proyectos.
Fortalecer el
trámite de apoyo
de la PNC y
organizar
brigadas
de seguridad.
Inseguridad
ciudadana
Sectores menos
poblados del
cantón sin energía
eléctrica
Estudiar la
factibilidad de
ampliar el servicio
de energía
eléctrica
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 85
Consolidado de Necesidades Territoriales
Cantón Ateos
- Reactivación de micro
empresas
Seguridad al cruce de
carretera principal
Mejoramiento de Vías de
acceso internas
Tratamiento para controlar
contaminación de fuentes
naturales de agua
Zona Urbana
- Tratamiento de aguas
servidas
-Diversificación agrícola y
créditos con asistencia
técnica.
- Falta de seguridad por la
PNC
Cantón La Montañita
Tratamiento de aguas
servidas.
Mejoramiento de Tanques El
Zapote
- Mejoramiento de calles de
acceso internas
- Introducción eléctrica en
zonas menos pobladas
Cantón Buena Vista
- Acceso a fuentes de
empleo
-Mejoramiento de acceso
peatonal
- Mayor seguridad por la
PNC
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 86
DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 87
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA ALCALDIA MUNICIPAL VILLA DE SACACOYO.
CONCEJO MUNICIPAL
DESPACHO MUNICIPAL
COMISIONES MUNICIPALES
SINDICATURA MUNICIPAL
SECRETARIA MUNICIPAL
AUDITORIA INTERNA
COMISION
MUNICIPAL DE LA
CARRERA
ADMINISTRATIVA
COMITÉ TECNICO
PROMOCION SOCIAL
UNIDAD
MUNICIPAL DE LA MUJER
UNIDAD
AMBIENTAL
MUNICIPAL
ADMINISTRACION
INFORMATICA
CONTABILIDAD TESORERIA UACI SERVICIOS
MUNICIPALES
REGISTRO DEL
ESTADO
FAMILIAR
INGENIERIA Y
PROYECTOS
AUDITORIA EXTERNA
ADMINISTRACION
TRIBUTARIA
MUNICIPAL
CATASTRO, REGISTRO
Y FISCALIZACION TRIBUTARIA
CUENTA CORRIENTE,
COBRO Y
ASISTENCIA
TRIBUTARIA
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 88
Diagnostico Institucional
Concejo Municipal Alcalde Municipal
1 sindico Municipal
4 Regidores propietarios
4 Regidores suplentes
Partido oficial : Alianza Republicana Nacionalista ARENA
Reuniones : 3 en el mes
Comisiones:
DE PRESUPUESTO, HACIENDA Y LEGISLACIÓN
SALUD, HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE
EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTE, RECREACIÓN, CIENCIAS Y ARTE
CAMINOS, CALLES Y PLAZA
OBRAS PÚBLICAS E INSTRUCCIÓN PÚBLICA
ALUMBRADO PÚBLICO, ASEO, PAVIMENTACIÓN Y ORNATO
Debilidades Las debilidades encontradas en la municipalidad se resumen en :
Falta de recursos materiales y físicos para el desarrollo de actividades
encaminadas a reducir la pobreza en el municipio.
La cultura de no pago de las tasas e impuestos de la población no
hace posible el desarrollo normal de las actividades de la
Municipalidad.
Débil gestión comunitaria para el desarrollo de las Comunidades.
Viviendas ubicadas en zonas de riesgo por la falta de espacios físicos
para el desarrollo de Asentamientos Humanos
Fortalezas
Se cuenta con Personal de la Municipalidad capacitado.
Se cuenta con Manuales de Organización, Funciones y Descriptor
de Puestos aprobados.
Se cuenta con Manuales de la UATM Aprobados.
Se cuenta con una normativa local actualizada.
Voluntad del Concejo Municipal para resolver problemas locales
Se cuenta con un catastro actualizado con información geográfica y
sistemas de apoyo de tributación .
Se cuenta con el Sistema SAFIMU2 implementado por el Ministerio
de Hacienda para el control y registro de las operaciones contables.
La Administración Municipal se realiza con transparencia y en
cumpliendo la Normativa Legal Vigente.
Personal
La Municipalidad cuenta con 32 Empleados permanentes.
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 89
Diagnostico Institucional
PLANIFICACION E INFORMACIÓN GERENCIAL
El diagnóstico realizado ha permitido identificar algunas dificultades en la Administración Municipal que pueden incidir negativamente el
logro de los objetivos y metas institucionales. La municipalidad dispone de instrumentos de planificación y control ya está integrada
bajo el sistema SAFIMU II que ha sido implementado por el Ministerio de Hacienda, esto facilita la integración y ejecución para la
toma de decisiones.
RECOMENDACIONES
1. Elaborar un Plan Anual en el área de Inversión de Infraestructura y Ejecutarlo de acuerdo a lo Planificado.
2. Elaborar un flujo de Caja proyectado para evitar caer en iliquidez y hacer compromisos presupuestarios que no tengan fondos
disponibles.
3. Programar y ejecutar las inversiones contenidas en el Plan de Acción.
4. Mantener un programa constante de capacitación al personal que permita la actualización de las Leyes, Normas, Reglamnentos y
Decretos, que regulan el ámbito municipal.
5. Elaborar y ejecutar un programa de gestión de recursos a nivel nacional e internacional para el lograr el desarrollo local del
municipio.
6. Realizar una buena formulación de los proyectos a ejecutar para evitar que modificaciones constantes en el proceso constructivo
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 90
Diagnostico Institucional
ORGANIZACIÓN Y CONTROL INTERNO
En el área organizacional, la Municipalidad dispone de manuales de organización, funciones y descriptor de puestos de trabajo, esto
permite a concejales, funcionarios y empleados conocer con claridad la estructura, niveles de autoridad, responsabilidad,
dependencia jerárquica, relaciones de coordinación, funciones y tareas específicas de cada empleado dentro de la alcaldía. La
Municipalidad cuenta con manuales específicos de procedimientos de las distintas áreas de trabajo, como La Unidad Administrativa
Tributaria Municipal y Tesorería. Se cuenta con un área de Auditoria Interna la cual tiene su estructura funcional dentro de la
Municipalidad, también se cuenta con las Normas de Control Interno Específicas aprobadas por la Corte de Cuentas de la
República
RECOMENDACIONES:
1. Poner en marcha un Plan de Acción de Recuperación de la mora tributaria.
2. Contratar servicios de auditoria externa
3. Monitorear constantemente si se está cumpliendo la aplicación de las Normas de Control Interno Específicas
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Diagnostico Institucional
DESEMPEÑO FINANCIERO MUNICIPAL
La recaudación de ingresos propios de la municipalidad ha observado una tendencia creciente del 18 % para el periodo 2008, en comparación de los ingresos del año 2007 ($978,563.37/$831,303.09-1=18%). En cuanto a egresos, los servicios personales que incluyen salarios, prestaciones y dietas, en el año 2008 tuvo un incremento del 19% en comparación al año 2007.. En el año 2008 el gasto por adquisición de Bienes y Servicios se incrementó en un 29% en relación al gasto ejecutado en el año 2007. El indicador de Equilibrio Financiero del año 2008 (Ingresos Totales / Gastos Totales= $2,014,079.07/$1,946,132.08-1=3%), es de $0.03, significando para la municipalidad, que por cada $ 1.00 dólar gastado se dispuso efectivamente de $ 0.03 para cubrirlos.
El área de Cuentas Corrientes de la municipalidad cuenta con un sistema de tarjetas. La elaboración y el calculo de avisos de cobro se realiza en forma manual y constante que se envían de acuerdo a lo estipulado en el Manual SATMUS y a partir del año 2009 se ha contratado el Despacho Jurídico Alemán Soto, para la recuperación de la mora tributaria que no se pudo hacer efectiva a través del cobro administrativo
A través de Catastro se está introduciendo las fichas al módulo del SAFIMU, el cual es un proceso lento debido que el personal de catastro trabaja de acuerdo a demanda diaria y no en base a planificación con objetivos y metas claras.
El área de Tesorería está integrada se cuenta con algunos mecanismos de regulación de procesos y verificación, lo que permite llevar un control diario de ingresos por mes. En la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional se están aplicando los procedimientos que establece la Ley LACAP en compras y licitaciones institucionales, se lleva un Plan Anual de Compras, Respecto a la contabilidad, ésta está siendo implementada a través del SAFIMU2, en la cual se integran los diferentes módulos de Recaudación, Tesorería y Presupuesto, lo cual permite contar un una base de datos y registros actualizados.
RECOMENDACIONES
Capacitar constantemente al personal
Mantener políticas de cobro constantes para crear cultura de pago de los contribuyentes y usuarios
Implementar un sistema mecanizado de Control de Cuentas Corrientes.
Actualizar cada al año el Estudio de los Resultados Financieros por la Prestación de Servicios Municipales, para conocer con regularidad los costos que la Alcaldía tiene por cada servicio que presta.
Mantener actualizada la base de datos del SAFIMU II, para mantener datos contables confiables para la toma de decisiones
Mantener actualizado el inventario de activos fijos.
Realizar una buena ´planificación presupuestaria para evitar constantes cambios al mismo.
91 Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Diagnostico Institucional
SERVICIOS MUNICIPALES
En el Municipio de Sacacoyo se prestan y funcionan los siguientes servicios: Alumbrado Publico, Parques y Campos de Deporte, Mantenimiento de Vías, Calles y
Caminos Vecinales, Recolección y Disposición Final de Desechos Sólidos, Barrido de calles en la periferia de la Municipalidad, cementerio y Registro del Estado
Familiar.
La municipalidad posee 32 empleados permanentes, y una cuadrilla de mantenimiento de 7 jornaleros, esto es aceptable ya que se tratan de cubrir las
necesidades de las personas que viven en este municipio y por otro lado la alcaldía tiene el personal necesario para el buen funcionamiento..
Las tasas por la prestación de servicios no se modifica desde el año 2005.
RECOMENDACIONES
1.Mantener actualizado el estudio de los resultados financieros por la prestación de los servicios municipales para conocer los déficit, superávit y subsidios
correspondientes.
2. Cobrar por los servicios que actualmente se prestan y que no se cobran
3.Actualizar la Ordenanza Municipal de Tasas o diseñar otras alternativas para el cobro de los mismos como campañas de incentivos para los contribuyentes que
se pongan al día con sus obligaciones
ASEO
1.Analizar las alternativas de disposición sanitaria de desechos sólidos, como reciclaje y compostaje para disminuir costos y actualizar las tasas
2.Realizar una programación de barridos por parte de Catastro para actualizar la base tributaria permanentemente.
3.Diseñar mecanismos eficientes de cobranza para evitar el crecimiento de la mora tributaria.
ALUMBRADO
1.Contar con un plan de mantenimiento del alumbrado público con la finalidad de prestar un servicio eficiente y de calidad.
2.Mantener actualizado el Catastro y la Cuenta Corriente para una mejor recaudación tributaria
3.Dar seguimiento a los trabajos de mantenimiento del alumbrado a través de una Comisión Municipal para verificar que las reparaciones reportadas sean las que
realmente se efectuaron
92 Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Diagnostico Institucional
POTENCIAL FINANCIERO
Con base en el análisis y las evaluaciones realizadas a una serie de variables en las áreas de cobro normal, recuperación de la mora,
ampliación de la cobertura en la prestación de los servicios y fiscalización de los balances de empresas se determinó técnicamente para
la municipalidad un potencial financiero de ingresos propios en un 15%, equivalente a $34,905.85, con relación a los ingresos propios
recibidos el año 2007..
RECOMENDACIONES
1.Es necesario mantener constante Asistencia Técnica y Capacitación en las áreas de asistencia tributaria, Fiscalización, Cobros y
recuperación de mora
2.Debe mejorarse el cobro normal de las tasas e impuestos, creando mecanismos de envío mensual de las facturas a los usuarios y
contribuyentes para crear una cultura de pago, utilizando el cobro a través de la factura eléctrica
3.Recuperar la mora implementando campañas brindando facilidades de pago con incentivos
4.Implementar planes de fiscalización a la medida, para que las empresas paguen de acuerdo a los estados financieros que presentan
para declaración de impuestos en el Ministerio de Hacienda.
93 Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Diagnostico Financiero Municipal
DIAGNOSTICO FINANCIERO
Período 2004-2008
INGRESOS MUNCIPALES
En el periodo 2004-2008 la tendencia de ingresos se ha mantenido
constante, en el año 2005 el crecimiento fue del 15% comparado al 2004
obteniendo en ingresos propios un incremento de $34,171.00,también se
incrementaron las transferencias del sector público. El año 2006 refleja un
aumentó del 45 % en comparación al año 2005, debido que se obtuvo
crédito en el Banco HSBC de $150,000.00 y en los ingresos propios se
obtuvo un incremento de $32,780.41, también huno incremento en las
transferencias del Gobierno Central.
En el año 2007 se refleja una reducción del 3% en comparación al año
2006, a pesar de haber obtenido donativo de $79,330.00 de la Embajada
de Japón y crédito de $50,000.00 otorgado por el Banco HSBC y en los
ingresos propios se tuvo un incremento de $21,363.05
En el año 2008 los ingresos aumentaron un 110% en comparación al año
2007, debido que se obtuvieron créditos en el Banco HSBC e Hipotecario
que sumaron $1,200,000.00, también se tuvo aumento de las
Transferencias del Gobierno Central y con la aplicación del SATMUS, la
Municipalidad obtuvo un aumento en los ingresos propios por un valor de
$34,905.85. Los Préstamos no constituyen ingresos, sin embargo han sido
considerados en el diagnóstico financiero para efectos de comparación.
De los fondos propios, la fuente de ingresos la constituyen los impuestos,
seguido del cobro de tasas por servicios.
TRANSFERENCIAS:
Durante el periodo 2004-2008 las transferencias recibidas por la
Municipalidad a través del Gobierno Nacional en concepto de FODES
(25%, 75% y FISDL), expresan una tendencia creciente comparado con el
año anterior así: En el 2005 incrementó un 25% comparado al 2004; en el
2006 incrementó un 31% comparado al 2005, en el 2007 decreció un 5% en
comparación al 2006 y en el 2008 creció un 19% en comparación al año
2007.
INGRESOS 2004 2005 2006 2007 2008
Ingrsos Propios
Impuestos $76,006.98 $74,868.99 $97,836.66 $101,734.75 $108,364.68
Servicios $54,943.07 $92,712.48 $100,988.62 $108,200.03 $105,623.63
Otros ingresos $14,146.04 $11,686.55 $13,223.15 $23,476.70 $54,329.02
Ingresos por Transferencias (FODES 25%) $76,270.92 $102,980.33 $101,573.87 $142,009.44 $157,453.80
Ingresos de Capital .
Ingresos por Trnsferencias (FODES 75%) $305,083.56 $374,334.87 $526,025.69 $455,882.17 $552,792.24
Otros ingresos de capital $66,575.92 $25,000.00 $0.00 $79,330.00
Empréstitos Internos $0.00 $0.00 $150,000.00 $50,000.00 $1,035,515.70
Ingresos Totales $593,026.49 $681,583.22 $989,647.99 $960,633.09 $2,014,079.07
Población (Datos Digestyc 2007) 11255 11593 11947 12299 12667
Total Ingreso Per Cápita $52.69 $58.79 $82.84 $78.11 $159.00
INGRESOS 2004 2005 2006 2007 2008
Ingresos Propios $145,096.09 $204,268.02 $212,048.43 $233,411.48 $268,317.33
Ingresos FODES $447,930.40 $477,315.20 $627,599.56 $597,891.61 $710,246.04
empréstitos Internos $0.00 $0.00 $150,000.00 $50,000.00 $1,035,515.70
Otros ingresos de capital $0.00 $0.00 $0.00 $79,330.00 $0.00
Ingresos Totales $593,026.49 $681,583.22 $989,647.99 $960,633.09 $2,014,079.07
1.03005663
1.03145125
ALCALDIA MUNICIPAL DE SACACOYO
INGRESOS MUNICIPALES
Simulación de Ingresos del 2004 al 2008
-$150,000.00
$50,000.00
$250,000.00
$450,000.00
$650,000.00
$850,000.00
$1,050,000.00
$1,250,000.00
$1,450,000.00
$1,650,000.00
$1,850,000.00
$2,050,000.00
2004 2005 2006 2007 2008
Ingresos Propios Ingresos FODES empréstitos InternosOtros ingresos de capital Ingresos Totales
94 Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Diagnostico Financiero Municipal
ANÁLISIS FINANCIERO
Periodo 2004-2008
GASTOS CORRIENTES
Los gastos corrientes de la Municipalidad durante el periodo presentan una tendencia creciente. Al comparar los gastos corrientes realizados el año 2005 se incrementaron en un 25% respecto al 2004, en el 2006 se incrementaron en un 24% respecto al 2005, en el 2007 se incrementaron en un 18% en relación al 2006 y en el 2008 hubo un incremento del 42%, esto se debe al incremento en los costos de la factura eléctrica y telefonía, así como incremento en la carga laboral.
INVERSIÓN
Durante el periodo, la inversión social realizada por la Municipalidad, indica una tendencia decreciente en el año 2005 del 3%, en el año 2006 una tendencia creciente del 66%, en el 2007 una tendencia decreciente del 19% y en el 2008 una tendencia creciente del 130%, debido a los créditos contratados en el 2008.
EGRESOS 2004 2005 2006 2007 2008
Gastos Corrientes
Remuneraciones $137,564.19 $165,674.41 $196,534.56 $227,624.24 $270,387.75
Adquisición de Bienes y Servicios $73,867.04 $88,571.09 $104,325.45 $118,046.46 $152,548.80
Gastos Financieros y Otros $5,026.56 $5,276.17 $23,414.23 $104,079.36
Transferencias Corrientes $5,895.08 $21,389.06 $18,327.83 $24,176.12
Inversiones $392,020.59 $378,974.63 $629,361.09 $510,266.40 $1,172,641.18
Transferencias de Capital $20,000.00 $0.00 $9,867.48
Amortización Endeudamiento Público $37,699.42 $26,002.22 $79,777.49 $456,981.39
Egresos Totales $603,451.82 $681,841.19 $1,002,888.55 $977,456.65 $2,190,682.08
Población (Datos Digestyc 2007) 11255 11593 11947 12299 12667
Total Egreso Per Cápita $53.62 $58.81 $83.94 $79.47 $172.94
EGRESOS 2004 2005 2006 2007 2008
Gastos Corrientes $211,431.23 $265,167.14 $327,525.24 $387,412.76 $551,192.03
Inversión $392,020.59 $378,974.63 $649,361.09 $510,266.40 $1,182,508.66
Amortización Endeudamiento Püblico $37,699.42 $26,002.22 $79,777.49 $456,981.39
Egresos Totales $603,451.82 $681,841.19 $1,002,888.55 $977,456.65 $2,190,682.08
ALCALDIA MUNICIPAL DE SACACOYO
EGRESOS MUNICIPALES
Simulación de Egresos del 2004 al 2008
-$50,000.00
$200,000.00
$450,000.00
$700,000.00
$950,000.00
$1,200,000.00
$1,450,000.00
$1,700,000.00
$1,950,000.00
$2,200,000.00
2004 2005 2006 2007 2008
Gastos Corrientes Inversión
Amortización Endeudamiento Püblico Egresos Totales
95 Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Diagnostico Financiero Municipal
DIAGNOSTICO FINANCIERO
Periodo 2004-2008
SUPERÁVIT O DÉFICIT
Al confrontar los ingresos totales y los gastos totales de la Municipalidad para el período 2004-2008, podemos observar que se ha obtenido déficit, lo que indica que se realizaron inversiones utilizando fuentes externas de financiamiento, lo que demuestra que la Municipalidad no ha generado ahorros.
Cabe mencionar que la Municipalidad en la medida que ha recibido mayores recursos provenientes del FODES préstamos e ingresos propios, los gastos corrientes se han visto incrementados en los mismos niveles.
RUBROS 2004 2005 2006 2007 2008
INGRESOS TOTALES $593,026.49 $681,583.22 $989,647.99 $960,633.09 $2,014,079.07
GASTOS TOTALES $603,451.82 $681,841.19 $1,002,888.55 $977,456.65 $2,190,682.08
TENDENCIA DEL SUPERAVIT O DEFICIT (10,425.33) (257.97) (13,240.56) (16,823.56) (176,603.01)
AHORRO CORRIENTE $9,935.78 $17,081.21 ($13,902.94) ($11,991.84) ($95,378.52)
INGRESOS CORRIENTES $221,367.01 $282,248.35 $313,622.30 $375,420.92 $425,771.13
EGRESOS CORRIENTES $211,431.23 $265,167.14 $327,525.24 $387,412.76 $521,149.65
TENDENCIA ANUAL DEL DEFICIT O SUPERAVIT
Simulación de la tendencia del superávit o déficit de 2004 a 2008
(200,000.00)
(150,000.00)
(100,000.00)
(50,000.00)
0.00
50,000.00
2004 2005 2006 2007 2008
TENDENCIA DEL SUPERAVIT O DEFICIT AHORRO CORRIENTE
96 Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 97
MODULO VI PROPUESTA ESTRATEGICA CONCERTADA
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 98
Macro Estrategias de Desarrollo Eje Económico
Problemas
Visión Grandes Líneas
estratégicas
Programas y Proyectos
Se carece de infraestructura
Adecuada para un mercado .
Débil asistencia técnica para la diversificación productiva
Falta de empleo
Poca facilidad de crédito
Servicio de transporte es deficiente
Sacacoyo cuenta con un
economía local sostenible,
generando alternativas que
contribuyan a mejorar las
condiciones de vida de la
población
Sacacoyo promoviendo la
creación de fuentes de
empleo mediante el fomento
de Micro empresas
Sacacoyo fortaleciendo sus
capacidades para ampliar la
base productiva y atraer
inversión
• Formación y fortalecimiento de
micro empresas enfocándolas
a la atención del turista
• Creación de lugares turísticos
locales
• Fortalecimiento de la
producción agrícola
• Organización de grupos de
mujeres y jóvenes e
incentivarles para el trabajo
productivo
• Festivales gastronómicos
• Diversificación de cultivos y
créditos con asistencia técnica
• Capacitación de mano de obra
especializada
• Promoción de los recursos
naturales del municipio
• Capacitación empresarial a los
productores de la localidad
• Créditos con asistencia técnica
a los comerciantes
Fuente: Diagnostico Sectorial
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 99
Macro Estrategias de Desarrollo Eje Social
Problemas
Visión Grandes Líneas
estratégicas
Programas y Proyectos
Altos índices delincuenciales
No se cuenta con Centros de Estudio a nivel superior
Hospital más cercano en Santa tecla
Carencia de agua potable en lugares de alto riesgo
Inseguridad vial
Bajo nivel de escolaridad en las mujeres
Poca cobertura con programas de salud
Inseguridad en los Centros escolares Urbano y Rural
Incremento de embarazos en edad adolescente
Bajos índices de
delincuencia
• Instalación de centros de información turística a nivel del municipio.
• Alternativas de educación técnica a nivel local
• Construcción de un polideportivo
• Educación en salud comunitaria con énfasis en la nutrición y saneamiento básico.
• Equipamiento básico para la salud comunitaria
• Construcción de infraestructura para la recreación
• Programas de becas para la educación superior
• Proyectos de viviendas • Guardería y talleres
vocacionales • Capacitación a lideres
juveniles • Eventos culturales en los
parques municipales
Elevar los niveles de
Educación
Fortaleciendo los
espacios de recreación
Impulsando fuentes de
empleo
Sacacoyo convertido en un
municipio con bajos
índices de delincuencia,
generador de fuentes de
empleo, con espacios para
la cultura y recreación, un
municipio donde su
población recibe los
servicios básicos con
calidad
Fuente: Diagnostico Sectorial.
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 100
Macro Estrategias de Desarrollo Eje Ambiental
Problemas
Visión Grandes Líneas
estratégicas
Programas y Proyectos
No existe involucramiento, ni conciencia de la población en la protección de los recursos naturales del municipio
Altos niveles de Contaminación de ríos, fuentes de agua por empresas y población.
Falta de organización y capacitación en torno al manejo adecuado de los desechos sólidos
Sitios de alto riesgo a deslizamiento de tierra y desbordamiento de ríos habitados
Incidencia y prevalencia de enfermedades diarreicas y respiratorias por la contaminación
• Implementar obras de
Conservación de suelo y agua
• Jornadas de limpieza a nivel
del municipio
• Construcción de letrinas
aboneras en la zona rural
• Capacitar a la población en
salud comunitaria y educación
ambiental
• Protección de las fuentes
naturales de agua
• Manejo adecuado de los
desechos sólidos(
capacitación, separación y
reciclaje)
• Potenciar a los grupos
organizados en salud y medio
ambiente • Campañas de nutrición infantil • Implementar un sistema de
alerta temprana en las zonas de alto riesgo por inundación y deslizamientos
• Desarrollar campañas de reforestación en las zonas de recarga hídrica
Ambiente saludable y
protegido
Generando condiciones
adecuadas para la salud
de la población
Participación de los
ciudadanos en la
conservación de los
recursos naturales
Sacacoyo será un
municipio verde libre de
contaminación, donde se
involucre la población en el
cuido y manejo de sus
recursos naturales,
disminuyendo la incidencia
y prevalencia de
enfermedades diarreicas y
respiratorias.
Fuente: Diagnostico Sectorial.
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 101
Estrategia para Superar la Pobreza
Generar bienestar económico:
Generación de fuentes de empleo
Generar un entorno saludable
Generar bienestar social
• Formación de micro empresas
• Impulsando la diversificación agrícola
• Generar condiciones para el comercio
local
• Mejorar las vías de acceso a nivel de la
zona rural
• Mejor servicio de transporte colectivo
• Mejorar la red vial interna en la zona rural
• Fomentar el turismo local
• Impulsar la creación del mercado y ferias
gastronómicas
• Apoyo al Desarrollo Económico local a
través de asistencia técnica de iniciativas
Empresariales
• Generar créditos para los productores
locales con acompañamiento técnico
empresarial
• Fomentar la participación ciudadana
• Actividades recreativas para los
jóvenes
• Divulgar la organización de comités
de apoyo a la seguridad ciudadana,
juventud, de la mujer, desarrollo
económico local salud y medio
ambiente
• Mejorar la infraestructura de los
centros escolares
• Mejorar los servicios básicos a nivel
del municipio
• Construcción de un polideportivo
• Instalación de espacio para el área de
informática en los centros escolares
• Formación de facilitadores juveniles
• Tratamiento adecuado de los desechos
sólidos
• Vigilancia de los recursos naturales
• Jornadas de Ornato en parques
municipales
• Impulsar campañas de limpieza en
todo el municipio
• Campañas de conservación de los
recursos de recreación y esparcimiento
• Gestionar el mejoramiento del
alcantarillado urbano
• Formación de facilitadores
comunitarios en salud y medio
ambiente
• Tratamiento de las aguas servidas
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 102
Líneas Estratégicas
JOVENES SEGURIDAD CIUDADANA
MUJER Y DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
CULTURA RECREACION Y DEPORTE
SALUD, MEDIO AMBIENTE Y GESTION DEL RIESGO
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 103
PRINCIPALES PROBLEMAS
OBJETIVO SECTORIAL
Solucionar los problemas que mas aquejan
al municipio de Sacacoyo impulsando o
fortaleciendo lineamientos culturales.
1. Embarazos a Temprana Edad
2. Enfermedades de Trasmisión Sexual
3. Alto índice de Desempleo
4. Drogadicción
5. Delincuencia
6. Desintegración familiar
7. Violencia Intrafamiliar
La juventud de Sacacoyo, está fuertemente influenciada
por el resto de municipios que les rodean; en tal sentido, se
puede observar que si bien un alto número de jóvenes
tienen acceso a educación básica y media, muy pocos
logran alcanzar la educación superior técnica o
universitaria, haciendo que sus oportunidades de
ocupación a nivel de trabajo o formación académicas se
limiten.
A nivel de desarrollo cultural, deportivo y de esparcimiento,
los jóvenes se enfrentan a grandes vacíos, por falta de
infraestructura, a pesar de representar un creciente y alto
porcentaje de la población total.
Propuesta Estratégica Mesa Jóvenes
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 104
LINEA ESTRATEGICA PROGRAMAS PROYECTOS
• Crear espacios recreativos
y recuperar los ya
existentes que se
encuentran dañados.
•Brindar capacitaciones en
Informática.
• Promover las
Actividades Culturales.
•Crear talleres Sobre
Informática.
• Construcción de Complejo
Deportivo y Casa de la
Cultura en Cantón Ateos..
• Organización de clubes
juveniles multiculturales y
deportivos
• Fortalecimiento del liderazgo
juvenil
Propuesta Estratégica Mesa Jóvenes
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 105
PRINCIPALES PROBLEMAS
OBJETIVO SECTORIAL
PROBLEMAS
1. Poca seguridad por parte de la Policía Nacional Civil
2. Violencia intrafamiliar
3. Aumento de índices delincuenciales
4. Desintegración Familiar
Hacer de Sacacoyo un municipio seguro, con intervención policial y
participación de los ciudadanos.
Propuesta Estratégica Mesa Seguridad Ciudadana
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 106
LINEA ESTRATEGICA PROGRAMAS PROYECTOS
• Un municipio con bajos
índices de delincuencia.
• Fortalecer los cuerpos de
seguridad con el equipo
adecuado
• Generar condiciones de
recreación para la
población
Seguridad Ciudadana con
participación de las comunidades.
Trabajando por la seguridad con los
ciudadanos
• Actividades recreativas y preventivas para los jóvenes
• Expandir la organización
de comités de apoyo a la seguridad.
• Fortalecer los espacios de
recreación • Talleres de formación
laboral para los jóvenes
• Programas de capacitación en los centros escolares
Propuesta Estratégica Mesa Seguridad Ciudadana
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 107
Propuesta Estratégica Mesa Mujer y Desarrollo Económico Local
PRINCIPALES PROBLEMAS
OBJETIVO SECTORIAL
1. Pocas oportunidades de empleo y generación
de ingresos
2. Dificultad para realizar actividades que le
generen ingresos sin trasladarse fuera del
municipio
3. Analfabetismo, Poco acceso a la Educación y
formación vocacional
4. Insumos agrícolas costosos y caminos en mal
estado
5. Deficiente servicio de transporte publico
Un municipio generando condiciones para que el sector
mujer tenga acceso a Educación, atención Medica y
desarrollar las actividades económicas con la
participación de todos los sectores productivos y
potenciando los recursos locales
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 108
Propuesta Estratégica Mesa Mujer y Desarrollo Económico Local
LINEA ESTRATEGICA PROGRAMAS PROYECTOS
• Generar espacios para la
participación de la mujer
• Promover acciones para la superación del sector mujer
• Fortalecer el desarrollo económico local con énfasis en la agroindustria microempresarial
• Ampliar y diversificar la producción del municipio a rubros demandados por la Población
Mujer empresaria generadora de
desarrollo
Desarrollando el municipio con la
participación de la mujer
Apoyo a la micro empresa local
dinámica e innovadora
Apoyo a nuevos emprendedores
con iniciativas innovadoras
• Talleres vocacionales con el componente empresarial
• Festivales Gastronómicos • Formación de micro empresas • Prestamos para iniciar
actividades comerciales con acompañamiento técnico
• Mejoramiento de calles vecinales
• Fortalecer la organización productiva agrícola
• Concretado de calles principales • Paquetes alimenticios para
personas de escasos recursos
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 109
Propuesta Estratégica Mesa Cultura, Recreación y Deportes
PRINCIPALES PROBLEMAS
OBJETIVO SECTORIAL
1. Se carece de áreas de recreación y cultura
2. Difícil acceso a recursos de educación, Cultura e información
3. Perdida de valores morales en las familias
4. Inseguridad por la delincuencia
5. Inseguridad en los Centros escolares Urbano y Rural
Sacacoyo generando mayor cobertura y calidad en cultura, recreación y deporte,
creando espacios de sano esparcimiento.
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 110
LINEA ESTRATEGICA PROGRAMAS PROYECTOS
• Un Municipio generador
de alternativas para
mejorar la Educación
• Fortalecimiento de los
comités deportivos y las
asociaciones de Desarrollo
Comunal.
•Fortalecimiento del
arte , la cultura y el
deporte
•Participación
ciudadana para la
cultura Deporte y
Recreación.
• La construcción de un complejo Deportivo.
• Creación de una biblioteca y Casa de Cultura en el cantón Ateos.
• Construcción de un Centro turístico.
• Construcción de Canchas Deportivas.
• Taller permanente de teatro, danza, Artes Plásticas.
• Jornadas de alfabetización
Propuesta Estratégica Mesa Cultura, Recreación y Deporte
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 111
PRINCIPALES PROBLEMAS
OBJETIVO SECTORIAL
Que Sacacoyo tenga un ambiente limpio y saludable
con una población sana y con responsabilidad para la
protección y conservación del Medio Ambiente
Propuesta Estratégica Mesa Salud, Medio Ambiente y Gestión del Riesgo
1. Servicio de Agua Potable racionado
2. Alta incidencia de embarazos en adolescente.
3. Índices de desnutrición, enfermedades respiratorias y diarreicas
4. Falta de programa de reciclaje y compostaje
5. Estancamiento de aguas servidas e industriales
6. Contaminación de fuentes de agua 7. Quema de rastrojos y tala de árboles
8. Deslizamiento e inundaciones
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 112
LINEA ESTRATEGICA PROGRAMAS PROYECTOS
• Unidad medica móvil debidamente equipada
• Construcción y equipamiento de guarderías
• Equipamiento de laboratorio clínico • Mejoramiento de agua potable • Planta de tratamiento de aguas
servidas • Planta de compostaje • Programa de reciclaje y
compostaje • Pavimentación de calles • Construcción de bóvedas y obras
de mitigación en el zanjon el Zapote.
• Construcción de Gaviones en Río Talnique
• Construcción y manejo de reservorios de agua
• Construcción de obras de protección en zonas de alto riesgo
• Sacacoyo impulsando la Salud
preventiva y atención medica de
calidad
• Hacer cumplir la ordenanza para la
protección al Medio ambiente del
municipio
• Sacacoyo disminuye la
contaminación de los recursos
naturales
Educación en salud
comunitaria
Educando para conservar
nuestro medio ambiente
Promoviendo la salud
preventiva con la
participación de los
ciudadanos
Propuesta Estratégica Mesa Salud Medio Ambiente y Gestión del Riesgo
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 113
Grandes Proyectos Regionales Propuestos
Casa de la Cultura en
Ateos
Construcción de
planta de compostaje
Rehabilitación y construcción
de calles intermunicipales ( La
cumbre) para mejorar la
interconexión de la micro
Región
Pavimentación de calle que de la
zona urbana conduce a las
colonias Las Palmeras I y II
Fomento de la inversión y
creación de micro
empresas
Construcción de dos pasarelas
sobre la carretera CA-8
Disposición y tratamiento de los
desechos sólidos
Tratamiento de las aguas
negras y residuales
Plan integral de protección y
conservación del medio
ambiente
Construcción y equipamiento
de complejo deportivo
Construcción de viviendas
Obras de Mitigación en Río
Talnique, Cantón Ateos Fortalecimiento de la producción
agrícola
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 114
Grandes Proyectos Municipales Propuestos
Construcción de Planta de Compostaje en el municipio.
Construcción de sistema de
drenaje
Construcción de complejo deportivo
Mejoramiento de Canchas
deportivas
Obras de Mitigación en Zanjón El
Zapote
Mantenimiento y reparación
de los caminos vecinales
Remodelación de parques
Programa de seguridad
civil urbano
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 115
Prioridades Territoriales Urbanas
Programa de becas a estudiantes de bajos ingresos
Tratamiento de aguas
residuales
Fortalecimiento de
de microempresas
Reparación de calles urbanas
Programa de seguridad
social
Construcción de complejo deportivo, centro turístico y áreas de sano esparcimiento
Obras de Mitigación y conservación de
Tanques El Zapote
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 116
Prioridades Territoriales Rurales
Construcción de letrinas
aboneras
Capacitar mano de obra
en áreas especializadas
Construcción de Planta
de compostaje
Construcción de
casa comunal
Pavimentación de Calles en
Valle Dorado, San Fernando
y Caserío El Tigre
Construcción de pasarela
en la calle principal del
cantón Ateos
Diversificación de la producción agrícola
Tratamiento adecuado
de los desechos sólidos
Mejoramiento de calles en cantón La Montañita
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 117
Estrategias de Desarrollo Físico
Problemas Visión Líneas Estratégicas
Programas Proyectos
• Contaminación irracional de los ríos del municipio •Débil apoyo a actividades de recreación e integración familiar •Se carece de infraestructura para mercado . •Débil asistencia técnica para la diversificación productiva •Difícil acceso a empleo • Cobertura de los servicios básicos que necesita mejorarse
Usemos nuestros recursos naturales de forma racional
Desarrollando el municipio
y protegiendo los recursos
naturales
Servicios básicos de calidad para todos en todo el municipio
Convertir al municipio en
atractivo para la
inversión nacional e
internacional
Sacacoyo impulsando la protección y uso adecuado de los recursos naturales, fortaleciendo las capacidades de sus habitantes para que intervengan en el desarrollo del municipio, en el que su población goce de los servicios básicos, espacios para la recreación y oportunidades de desarrollo
• Tratamiento de los desechos sólidos •Campañas de limpieza a nivel de los barrios urbanos •Construcción de áreas de recreación •Capacitación profesional especializada para diferentes sectores •Construcción de letrinas en la zona rural •Mejorar el alcantarillado urbano •Obras de balastado de las vías de acceso de la zona urbana a los cantones •Construcción de pasarela peatonal en Cantón Ateos •Sensibilización para proteger los recursos naturales •Mejoramiento y ampliación de las vías de acceso al municipio
Creando condiciones técnicas y de infraestructura para los negocios
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 118
Gestionar la construcción de infraestructura para mercado .
Impulsar asistencia técnica para la diversificación productiva
Generar el acceso a fuentes de empleo
Gestionar vigilancia a para disminuir los grupos delincuenciales
gestionar proyectos para mejorar el servicio de agua potable
Fortalecer el área de educación a distancia especialmente para apoyar a las mujeres
Fortalecer la cobertura a programas de salud
Impulsar acciones enfocadas a la superación de las mujeres
Generar mayor cobertura de los servicios básicos
Impulsar proyectos productivos para promover la mano de obra de la localidad
Impulsar la creación de un complejo turístico
Implementar acciones de protección a los recursos naturales
Implementar las acciones de tratamiento de los desechos sólidos
Promover la instalación de centros de formación en el área de computación
Generar obras de mantenimiento del servicio de alumbrado publico urbano
Impulsar programas de formación laboral
Políticas de Desarrollo Físico
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 119
Delimitación Urbana y rural
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 120
Uso del Suelo Futuro (urbano)
Fuente: Plan de desarrollo territorial Valle de san Andrés
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 121
Área de Expansión, Riesgo y Preservación Ecológica
Fuente: Plan de desarrollo territorial Valle de san Andrés
Zonas de desarrollo restringido, bosque cafetal bajo sombra
Zonas compatibles con la expansión urbana de los municipios que conforman la micro región
Zonas tomada como de recuperación ambiental : áreas con procesos de erosión
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 122
Propuesta de Ocupación del Suelo, Estrategia de Desarrollo territorial - Regional
Fuente: Plan de desarrollo territorial Valle de san Andrés
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 123
Listado de Proyectos Priorizados
Nº Nombre Proyecto Ubicación
Nº de
Beneficiarios Costo Estimado
1 Construcción de Complejo Deportivo Municipio de Sacacoyo 12299 $450,000.00
2 Torneos de futbol, softbol y de basketbol Municipio de Sacacoyo 12,299 $80,000.00
3Paquetes de Construcción para Familias de extrema
pobrezaMunicipio de Sacacoyo 1,050 $30,000.00
4Eventos sociales, culturales y deportivos, Fiestas
Patronales de SacacoyoMunicipio de Sacacoyo 12,299 $132,000.00
5 Ampliación y Mejoramiento del Alumbrado Público Municipio de Sacacoyo 4,500 $30,000.00
6Reactivación del Sector Agropecuario mediante la entrega
de Paquetes agrícolasMunicipio de Sacacoyo 850 $150,000.00
7 Pago de Deudas Institucionales Municipio de Sacacoyo 12,299 $90,000.00
8 Mantenimiento y reparación de vehículos Municipio de Sacacoyo 12,299 $18,000.00
9 Convenio CNR - Alcaldía Municipio de Sacacoyo 12,299 $11,700.00
10 Subsidio de Becas a Estudiantes del Municipio Municipio de Sacacoyo 250 $46,800.00
11 Escuela Municipal de Fútbol Municipio de Sacacoyo 1,800 $78,000.00
12 Construccion de parque en Colonia Coto Cantòn Ateos 1,000 $20,000.00
13 Construccion de area recreativa Cantòn La Montañita 200 $27,000.00
Municipio de Sacacoyo Periodo 2010-2015
Información de Proyectos a Ejecutar dentro del Plan de Inversión Multianual
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 124
Listado de Proyectos Priorizados
14Programas de capacitación en los centros escolares sobre
seguridad ciudadanaSacacoyo 7,000 $7,500.00
15 Programa de formacion de mujeres emprendedoras. Sacacoyo 500 $20,000.00
16 Festivales Gastronómicos Sacacoyo 500 $10,000.00
17 Programa de formación de micro empresas Sacacoyo 200 $15,000.00
18 Instalación de depósitos de basura en el área urbana Sacacoyo 12,299 $10,000.00
19 Mantenimiento y Reparación de calles vecinales y urbanas Sacacoyo 12,299 $250,000.00
20 Concretado de calles principales del cantón La Montaña Sacacoyo 200 $75,000.00
21 Praquetes alimenticios para personas de extrema pobreza Sacacoyo 1,000 $30,000.00
22Construcción de Centro de Convivencia Ciudadana en
Cantón AteosCantón Ateos 2,000 $70,000.00
23 Equipamiento de laboratorio clínico de Unidad de Salud Sacacoyo 12,299 $40,000.00
24 Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua potable Sacacoyo 12,299 $60,000.00
25Construccion de sistemas de eliminacion de aguas servidas
y programas de capacitaciónSacacoyo 12,299 $120,000.00
26 Construcción de Planta de compostaje Sacacoyo 12,299 $300,000.00
27 Programa de reciclaje y compostaje Sacacoyo 12,299 $50,000.00
28 Obras de mitigacion en Zanjon el Zapote. Zona urbana 600 $150,000.00
29 Construcción y manejo de reservorios de aguaCantón La Montañita y
Caserío Ticuma300 $25,000.00
30 Construcción de bordas y muros en el rio Talnique Cantón Ateos 6000 $190,000.00
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 125
Listado de Proyectos Priorizados
31Construcción de aceras y pasarela contiguo al puente
AteosCantón Ateos 8000 $55,000.00
32Concretado de calles en Comunidad Valle Dorado y
Cooperativa San FernandoCantón Ateos 4000 $200,000.00
33Pavimentación Asfáltica de Calle que de Sacacoyo
conduce a Colonia Las PalmerasCantòn Buena Vista 1500 $200,000.00
34Programa de Reforestación y mantenimiento de zonas
verdesCantòn La Montanita 1000 $5,000.00
35 Construcción de cancha de Fútbol Cantòn La Montanita 1000 $30,000.00
36 Mejoramiento y Ampliacion del alumbrado publico Municipio de Sacacoyo 12,299 $20,000.00
37 Ampliacion del servicio de aseo Municipio de Sacacoyo 1000 $25,000.00
38Compra de terreno para ampliacion de cementerio La
MontañitaCantòn La Montañita 12,299 $60,000.00
39Construcción de Franjas de Rodaje sobre Calle Principal a
Caserío Ticuma y en Final de Calle Colonia Santa ElenaCantòn Buena Vista 1,000 $55,000.00
40Construcción de Cordón Cuneta y Concretado tramo
pasaje 2 Oriente en Colonia Valle DoradoCantón Ateos 300 $40,000.00
41Concreteado de calles de la Comunidad La Ceiba, Cantón
Buena VistaCantòn Buena Vista 1,500 $250,000.00
42 Concreteado de calle contiguo a Rio Talnique Cantòn Ateos 2,000 $50,000.00
43 Concreteado de Calle de Comunidad El ProgresoCaserío El Tigre,
Cantòn Ateos2,000 $75,000.00
44 Concreteado de pasaje principal Lotificación San Gabriel 250 $20,000.00
45 Concreteado de Calles de la Comunidad Los Compadres Cantòn Ateos 1,000 $120,000.00
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 126
Listado de Proyectos Priorizados
Nº Nombre Proyecto Ubicación
Nº de
Beneficiarios Costo Estimado
46Programa de concientizacion y Capacitación para
disminuir la contaminaciòn del rio AteosTodo el Municipio 7,000 $20,000.00
47 Campaña de fumigaciòn Sacacoyo 12,299 $30,000.00
48 Prevenciòn de la violencia intrafamiliar Sacacoyo 12,299 $6,000.00
49 Capacitaciòn al Comité de Desarrollo Local Sacacoyo 10 $5,000.00
50 Fortalecimiento Institucional de la Microregiòn El Bàlsamo Sacacoyo 12,299 $50,900.00
51 Capacitaciòn de lideres comunitarios Sacacoyo 100 $5,000.00
52Construcciòn y equipamiento de dispensario medico,
caserio El TigreCantòn Ateos 1,500 $35,000.00
53 Ampliaciòn Instituto Nacional en Comunidad El Porvenir Cantòn La Montañita 400 $50,000.00
54 Remodelacion de cancha de futbol Zona Urbana 10,000 $80,000.00
55 Concreteado de Calles en Comunidad El Predio Cantòn Ateos 400 $125,000.00
56Concreteado de primera avenida sur y octava calle
ponienteZona Urbana 7,000 $100,000.00
57 Concreteado de calle principal Colonia Santa Marta Zona Urbana 5,000 $70,000.00
58Concreteado de pasaje La Joya y El Refugio, Colonia
EscalanteCantòn Ateos 400 $55,000.00
59 Concreteado de calle Los Sandovales, caserio El Tigre Cantòn Ateos 250 $54,000.00
60 Sistema de alcantarrillado y tratamiento de aguas negras Zona Urbana 12,299 $500,000.00
Municipio de Sacacoyo Periodo 2010-2015
Información de Proyectos a Ejecutar dentro del Plan de Inversión Multianual
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 127
Listado de Proyectos Priorizados
Nº Nombre Proyecto Ubicación
Nº de
Beneficiarios Costo Estimado
61Programa de Reforestaciòn de zonas de nacimientos de
agua potable, caserio TicumaCantòn Buena Vista 300 $1,000.00
62 Proyecto de arborizaciòn comunidad Villa Tzu-chi Cantòn Ateos 1,569 $1,000.00
63Construccion de letrinas aboneras comunidad Valle
Dorado, Los Compadres, La Esperanza y La CeibaSacacoyo 1,000 $150,000.00
64 Reforestaciòn en calles y rios Colonia Escalante Cantòn Ateos 2,500 $2,000.00
65 Construcción de Cancha de Fútbol en Colonia La Ceiba Cantòn Buena Vista 2,000 $45,000.00
66 Construccion de borda rio Copapayo Caserio El Tigre Cantòn Ateos 1,500 $45,000.00
67Construccion de cancha de basketbol en Lotificación
MontemariaCantòn Ateos 200 $35,000.00
68Construcciòn y equipamiento de guarderia en comunidad
Villa Tzu-chiCantòn Ateos 1,500 $80,000.00
69Continuacion de tapial y remodelacion de infraestructura
Centro Escolar de SacacoyoZona Urbana 500 $80,000.00
70Adquisición de terreno y Construcción de Cancha de Fútbol
en Colonia EscalanteCantòn Ateos 3,000 $50,000.00
71Construcciòn de puente peatonal en Colonia. El Milagro I,II
y Colonia Coto Cantòn Ateos 2,000 $60,000.00
72 Construcciòn de casa comunal Colonia Escalante Cantòn Ateos 2,500 $70,000.00
73Construcciòn y Equipamiento de guarderia y centro de
nutriciòn infantil Cantòn Ateos 2,500 $150,000.00
74Construcciòn de bordas en rio Shutia y El Zope, Lotificación
Valle DoradoCantòn Ateos 1,000 $70,000.00
75Conformacion de taludes y Mejoramiento de calle en
Colonia SolminaCantòn La Montañita 700 $85,000.00
Municipio de Sacacoyo Periodo 2010-2015
Información de Proyectos a Ejecutar dentro del Plan de Inversión Multianual
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 128
Listado de Proyectos Priorizados
76 Construcciòn de mercado Sacacoyo 12,299 $170,000.00
77 Concreteado de calle Las Victorias Caserío El Tigre Cantòn Ateos 275 $45,000.00
78Concreteado de calle La Esperanza, Valle Dorado, Caserío
El TigreCantòn Ateos 800 $54,000.00
79 Concreteado de calle principal calle al Carrizo Cantón Buena Vista 3,000 $52,000.00
80 Reapertura de Pasaje El Bambu, Colonia Solmina Catón La Montañita 350 $32,000.00
81 Concreteado de Calle en comunidad las Peñitas Cantón Buena Vista 200 $40,000.00
82 Mejoramiento de casa Comunal Villa Tzu-chi Catón Ateos 1,500 $16,000.00
83Introducción de alumbrado publico en cancha de futbol
zona urbana Sacacoyo 6,000 $35,000.00
84 Mejoramiento Cancha de Fútbol en Colonia El Milagro I Catón Ateos 4,000 $40,000.00
85Concreteado de pasajes en Colonia La Ceiba, Colonia
Vista Hermosa y Colonia Solmina
Cantón Buena Vista y
La Montañita 1,000 $30,000.00
86 Introducción de alumbrado publico Cantón La Montañita 250 $15,000.00
87 Tratamiento y Disposición Final de Desechos Sólidos Todo el Municipio 12,299 $545,000.00
88Construcción de Bandas de Concreto de Calle que de la
zona urbana conduce a Cantón La MontañitaCantón La Montañita 2,350 $40,000.00
89Construcción de Canaleta para Drenaje de Aguas Lluvias
en Calle Principal de Caserío El Tigre
Caserío El Tigre
Cantón Ateos1,240 $42,000.00
$7,056,900.00Total de la inversión
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 129
Programa de Inversión 2010-2015
PRIORI
DAD 2010 2011 2012 2013 2014 2015
INVERSION SOCIAL $5,694,400.00 $503,200.00 $722,700.00 $633,200.00 $1,211,900.00 $1,206,500.00 $1,416,900.00
1 Torneos de futbol, softbol y de basketbol $13,000.00 1 $13,000.00
2Paquetes de Construcción para Familias de extrema
pobreza$8,200.00
1 $8,200.00
3Eventos sociales, culturales y deportivos, Fiestas
Patronales de Sacacoyo$22,000.00
1 $22,000.00
4 Ampliación y Mejoramiento del Alumbrado Público $5,000.00 1 $5,000.00
5Reactivación del Sector Agropecuario mediante la entrega
de Paquetes agrícolas$25,000.00
1 $25,000.00
6 Pago de Deudas Institucionales $15,000.00 1 $15,000.00
7 Mantenimiento y reparación de vehículos $3,000.00 1 $3,000.00
8 Convenio CNR - Alcaldía $1,950.00 1 $1,950.00
9 Subsidio de Becas a Estudiantes del Municipio $7,800.00 1 $7,800.00
10 Escuela Municipal de Fútbol $13,000.00 1 $13,000.00
11 Paquetes alimenticios para personas de extrema pobreza $5,000.001 $5,000.00
12 Campaña de fumigaciòn $5,000.00 1 $5,000.00
13 Fortalecimiento Institucional de la Microregiòn El Bàlsamo $8,450.001 $8,450.00
14 Mantenimiento y Reparación de calles vecinales y urbanas $40,000.001 $40,000.00
15 Tratamiento y Disposición Final de Desechos Sólidos $90,800.00 1 $90,800.00
16Pavimentación Asfáltica de Calle que de Sacacoyo
conduce a Colonia Las Palmeras$200,000.00
1$200,000.00
17Construcción de Bandas de Concreto de Calle que de la
zona urbana conduce a Cantón La Montañita$40,000.00
1$40,000.00
PLAN DE INVERSION MULTIANUAL
PLAN DETALLADO
Municipio de Sacacoyo Periodo 2010-2015
Nº Nombre Proyecto
MONTO
ESTIMADO EN
DOLARES
PROGRAMA DE IMPLEMENTACION - AÑO
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 130
Programa de Inversión 2010-2015
PRIORI
DAD 2010 2011 2012 2013 2014 2015
18Construcción de Canaleta para Drenaje de Aguas Lluvias
en Calle Principal de Caserío El Tigre$42,000.00
2 $42,000.00
19 Torneos de futbol, softbol y de basketbol $13,000.00 2 $13,000.00
20Paquetes de Construcción para Familias de extrema
pobreza$5,000.00
2 $5,000.00
21Eventos sociales, culturales y deportivos, Fiestas
Patronales de Sacacoyo$22,000.00
2 $22,000.00
22 Ampliación y Mejoramiento del Alumbrado Público $8,200.00 2 $8,200.00
23Reactivación del Sector Agropecuario mediante la entrega
de Paquetes agrícolas$25,000.00
2 $25,000.00
24 Pago de Deudas Institucionales $15,000.00 2 $15,000.00
25 Mantenimiento y reparación de vehículos $3,000.00 2 $3,000.00
26 Convenio CNR - Alcaldía $1,950.00 2 $1,950.00
27 Subsidio de Becas a Estudiantes del Municipio $7,800.00 2 $7,800.00
28 Escuela Municipal de Fútbol $13,000.00 2 $13,000.00
29 Paquetes alimenticios para personas de extrema pobreza $5,000.002 $5,000.00
30 Campaña de fumigaciòn $5,000.00 2 $5,000.00
31 Fortalecimiento Institucional de la Microregiòn El Bàlsamo $8,450.002 $8,450.00
32 Mantenimiento y Reparación de calles vecinales y urbanas $40,000.002 $40,000.00
33 Tratamiento y Disposición Final de Desechos Sólidos $90,800.00 2$90,800.00
34 Construccion de parque en Colonia Coto $20,000.00 2 $20,000.00
35 Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua potable $60,000.002 $60,000.00
36 Construcción y manejo de reservorios de agua $12,500.00 2 $12,500.00
37Compra de terreno para ampliacion de cementerio La
Montañita$60,000.00
2 $60,000.00
38Concreteado de Calle de Comunidad El Progreso, Caserío
El Tigre$75,000.00
2 $75,000.00
39 Conformacion de taludes y Mejoramiento de calle Solmina $25,000.002 $25,000.00
40 Construcción de Franjas de Rodaje sobre Calle Principal a
Caserío Ticuma y en Final de Calle Colonia Santa Elena$55,000.00
2 $55,000.00
41Construcción de Cordón Cuneta y Concretado tramo
pasaje 2 Oriente en Colonia Valle Dorado$40,000.00
2 $40,000.00
42Construcción de Centro de Convivencia Ciudadana en
Cantón Ateos$70,000.00
2 $70,000.00
PLAN DE INVERSION MULTIANUAL
PLAN DETALLADO
Municipio de Sacacoyo Periodo 2010-2015
Nº Nombre Proyecto
MONTO
ESTIMADO EN
DOLARES
PROGRAMA DE IMPLEMENTACION - AÑO
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 131
Programa de Inversión 2010-2015
PRIORI
DAD 2010 2011 2012 2013 2014 2015
43 Conformacion de taludes y Mejoramiento de calle Solmina $60,000.003 $60,000.00
44 Torneos de futbol, softbol y de basketbol $13,000.00 3 $13,000.00
45Paquetes de Construcción para Familias de extrema
pobreza$5,000.00
3 $5,000.00
46Eventos sociales, culturales y deportivos, Fiestas
Patronales de Sacacoyo$22,000.00
3 $22,000.00
47 Ampliación y Mejoramiento del Alumbrado Público $8,200.00 3 $8,200.00
48Reactivación del Sector Agropecuario mediante la entrega
de Paquetes agrícolas$25,000.00
3 $25,000.00
49 Pago de Deudas Institucionales $15,000.00 3 $15,000.00
50 Mantenimiento y reparación de vehículos $3,000.00 3 $3,000.00
51 Convenio CNR - Alcaldía $1,950.00 3 $1,950.00
52 Subsidio de Becas a Estudiantes del Municipio $7,800.00 3 $7,800.00
53 Escuela Municipal de Fútbol $13,000.00 3 $13,000.00
54 Paquetes alimenticios para personas de extrema pobreza $5,000.003 $5,000.00
55 Campaña de fumigaciòn $5,000.00 3 $5,000.00
56 Fortalecimiento Institucional de la Microregiòn El Bàlsamo $8,450.003 $8,450.00
57 Mantenimiento y Reparación de calles vecinales y urbanas $40,000.003 $40,000.00
58 Tratamiento y Disposición Final de Desechos Sólidos $90,800.00 3$90,800.00
59 Obras de mitigacion en Zanjon el Zapote. $75,000.00 3 $75,000.00
60Concreteado de calles de la Comunidad La Ceiba, Cantón
Buena Vista$100,000.00
3 $100,000.00
61Concreteado de primera avenida sur y octava calle
poniente$50,000.00
3 $50,000.00
62Adquisición de terreno y Construcción de Cancha de Fútbol
en Colonia Escalante$50,000.00
3 $50,000.00
63Introducción de alumbrado publico en cancha de futbol
zona urbana $35,000.00
3 $35,000.00
PLAN DE INVERSION MULTIANUAL
PLAN DETALLADO
Municipio de Sacacoyo Periodo 2010-2015
Nº Nombre Proyecto
MONTO
ESTIMADO EN
DOLARES
PROGRAMA DE IMPLEMENTACION - AÑO
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 132
Programa de Inversión 2010-2015
PRIORI
DAD 2010 2011 2012 2013 2014 2015
64 Construcción y manejo de reservorios de agua $12,500.00 4 $12,500.00
65 Obras de mitigacion en Zanjon el Zapote. $75,000.00 4 $75,000.00
66Concreteado de calles de la Comunidad La Ceiba, Cantón
Buena Vista$150,000.00
4 $150,000.00
67Concreteado de primera avenida sur y octava calle
poniente$50,000.00
4 $50,000.00
68 Torneos de futbol, softbol y de basketbol $13,000.00 4 $13,000.00
69Paquetes de Construcción para Familias de extrema
pobreza$5,000.00
4 $5,000.00
70Eventos sociales, culturales y deportivos, Fiestas
Patronales de Sacacoyo$22,000.00
4 $22,000.00
71 Ampliación y Mejoramiento del Alumbrado Público $8,400.00 4 $8,400.00
72Reactivación del Sector Agropecuario mediante la entrega
de Paquetes agrícolas$25,000.00
4 $25,000.00
73 Pago de Deudas Institucionales $15,000.00 4 $15,000.00
74 Mantenimiento y reparación de vehículos $3,000.00 4 $3,000.00
75 Convenio CNR - Alcaldía $1,950.00 4 $1,950.00
76 Subsidio de Becas a Estudiantes del Municipio $7,800.00 4 $7,800.00
77 Escuela Municipal de Fútbol $13,000.00 4 $13,000.00
78 Paquetes alimenticios para personas de extrema pobreza $5,000.004 $5,000.00
79 Campaña de fumigaciòn $5,000.00 4 $5,000.00
80 Fortalecimiento Institucional de la Microregiòn El Bàlsamo $8,450.004 $8,450.00
81 Mantenimiento y Reparación de calles vecinales y urbanas $40,000.004 $40,000.00
82 Tratamiento y Disposición Final de Desechos Sólidos $90,800.00 4$90,800.00
83 Construcción de Complejo Deportivo $250,000.00 4 $250,000.00
84Construccion de sistemas de eliminacion de aguas servidas
y programas de capacitación$40,000.00
4 $40,000.00
85Concretado de calles en Comunidad Valle Dorado y
Colonia San Fernando, Cantón Ateos$80,000.00
4 $80,000.00
86 Remodelacion de cancha de futbol $80,000.00 4 $80,000.00
87 Construcción de Cancha de Fútbol en Colonia La Ceiba $45,000.00 4 $45,000.00
88Concreteado de calle La Esperanza, Valle Dorado, Caserío
El Tigre$54,000.00
4 $54,000.00
89 Reapertura de Pasaje El Bambu, Colonia Solmina $32,000.00 4 $32,000.00
90 Concreteado de Calle en comunidad las Peñitas $40,000.00 4 $40,000.00
91 Mejoramiento de Cancha de Fútbol Colonia El Milagro $40,000.00 4 $40,000.00
PLAN DE INVERSION MULTIANUAL
PLAN DETALLADO
Municipio de Sacacoyo Periodo 2010-2015
Nº Nombre Proyecto
MONTO
ESTIMADO EN
DOLARES
PROGRAMA DE IMPLEMENTACION - AÑO
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 133
Programa de Inversión 2010-2015
PRIORI
DAD 2010 2011 2012 2013 2014 2015
92 Construcción de Complejo Deportivo $100,000.00 5 $100,000.00
93Construccion de sistemas de eliminacion de aguas servidas
y programas de capacitación$40,000.00
5 $40,000.00
94Concretado de calles en Comunidad Valle Dorado y
Colonia San Fernando, Cantón Ateos$120,000.00
5 $120,000.00
95 Torneos de futbol, softbol y de basketbol $14,000.00 5 $14,000.00
96Paquetes de Construcción para Familias de extrema
pobreza$5,000.00
5 $5,000.00
97Eventos sociales, culturales y deportivos, Fiestas
Patronales de Sacacoyo$22,000.00
5 $22,000.00
98 Ampliación y Mejoramiento del Alumbrado Público $8,500.00 5 $8,500.00
99Reactivación del Sector Agropecuario mediante la entrega
de Paquetes agrícolas$25,000.00
5 $25,000.00
100 Pago de Deudas Institucionales $15,000.00 5 $15,000.00
101 Mantenimiento y reparación de vehículos $3,000.00 5 $3,000.00
102 Convenio CNR - Alcaldía $1,950.00 5 $1,950.00
103 Subsidio de Becas a Estudiantes del Municipio $7,800.00 5 $7,800.00
104 Escuela Municipal de Fútbol $13,000.00 5 $13,000.00
105 Paquetes alimenticios para personas de extrema pobreza $5,000.005 $5,000.00
106 Campaña de fumigaciòn $5,000.00 5 $5,000.00
107 Fortalecimiento Institucional de la Microregiòn El Bàlsamo $8,450.005 $8,450.00
108 Mantenimiento y Reparación de calles vecinales y urbanas $40,000.005 $40,000.00
109 Tratamiento y Disposición Final de Desechos Sólidos $90,800.00 5$90,800.00
110 Concreteado de calles principales del cantón La Montaña, $75,000.005 $75,000.00
111 Construcción de Planta de compostaje $150,000.00 5 $150,000.00
112 Programa de reciclaje y compostaje $25,000.00 5 $25,000.00
113Construcción de bordas y muros en el rio Talnique cantòn
Ateos$70,000.00
5 $70,000.00
114 Ampliacion del servicio de aseo $25,000.00 5 $25,000.00
115 Concreteado de calle principal Colonia Santa Marta $70,000.00 5 $70,000.00
116Concreteado de pasaje La Joya y El Refugio, Colonia
Escalante$55,000.00
5 $55,000.00
117 Concreteado de calle Los Sandovales, caserio El Tigre $54,000.00 5 $54,000.00
118 Concreteado de calle Las Victorias Caserío El Tigre $45,000.00 5 $45,000.00
119 Concreteado de calle principal calle al Carrizo $52,000.00 5 $52,000.00
120 Mejoramiento de casa Comunal Villa Tzu-chi $16,000.00 5 $16,000.00
121Concreteado de pasajes en Colonia La Ceiba, Colonia
Vista Hermosa y Colonia Solmina$30,000.00
5 $30,000.00
122 Introducción de alumbrado publico Cantón La Montañita $15,000.00 5 $15,000.00
PLAN DE INVERSION MULTIANUAL
PLAN DETALLADO
Municipio de Sacacoyo Periodo 2010-2015
Nº Nombre Proyecto
MONTO
ESTIMADO EN
DOLARES
PROGRAMA DE IMPLEMENTACION - AÑO
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Programa de Inversión 2010-2015
134 Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo
PRIORI
DAD 2010 2011 2012 2013 2014 2015
123 Construcción de Complejo Deportivo $100,000.00 6 $100,000.00
124Construccion de sistemas de eliminacion de aguas servidas
y programas de capacitación$40,000.00
6 $40,000.00
125 Construcción de Planta de compostaje $150,000.00 6 $150,000.00
126 Programa de reciclaje y compostaje $25,000.00 6 $25,000.00
127Construcción de bordas y muros en el rio Talnique cantòn
Ateos$120,000.00
6 $120,000.00
128 Torneos de futbol, softbol y de basketbol $14,000.00 6 $14,000.00
129Paquetes de Construcción para Familias de extrema
pobreza$5,000.00
6 $5,000.00
130Eventos sociales, culturales y deportivos, Fiestas
Patronales de Sacacoyo$22,000.00
6 $22,000.00
131 Ampliación y Mejoramiento del Alumbrado Público $8,500.00 6 $8,500.00
132Reactivación del Sector Agropecuario mediante la entrega
de Paquetes agrícolas$25,000.00
6 $25,000.00
133 Pago de Deudas Institucionales $15,000.00 6 $15,000.00
134 Mantenimiento y reparación de vehículos $3,000.00 6 $3,000.00
135 Convenio CNR - Alcaldía $1,950.00 6 $1,950.00
136 Subsidio de Becas a Estudiantes del Municipio $7,800.00 6 $7,800.00
137 Escuela Municipal de Fútbol $13,000.00 6 $13,000.00
138 Paquetes alimenticios para personas de extrema pobreza $5,000.006 $5,000.00
139 Campaña de fumigaciòn $5,000.00 6 $5,000.00
140 Fortalecimiento Institucional de la Microregiòn El Bàlsamo $8,650.006 $8,650.00
141 Mantenimiento y Reparación de calles vecinales y urbanas $50,000.006 $50,000.00
142 Tratamiento y Disposición Final de Desechos Sólidos $91,000.00 6$91,000.00
143 Construccion de área recreativa en Cantón La Montañita $27,000.006 $27,000.00
144Construcción de aceras y pasarela contiguo al puente
Ateos$55,000.00
6 $55,000.00
145 Construcción de cancha de Fútbol, Cantón La Montañita $30,000.00 6 $30,000.00
146 Concreteado de calle contiguo a Rio Talnique $50,000.00 6 $50,000.00
147Concreteado de pasaje principal en Lotificación San
Gabriel$20,000.00
6 $20,000.00
148 Concreteado de Calles de la Comunidad Los Compadres $120,000.006 $120,000.00
149 Concreteado de Calles en Comunidad El Predio $125,000.00 6 $125,000.00
150 Construccion de borda rio Copapayo Caserio El Tigre $45,000.00 6 $45,000.00
151Construccion de cancha de basketbol en Lotificación
Montemaria$35,000.00
6 $35,000.00
152Construcciòn de puente peatonal en Colonia. El Milagro I,II
y Colonia Coto $60,000.00
6 $60,000.00
153 Construcciòn de casa comunal Colonia Escalante $70,000.00 6 $70,000.00
154Construcciòn de bordas en rio Shutia y El Zope, Lotificación
Valle Dorado$70,000.00
6 $70,000.00
PLAN DE INVERSION MULTIANUAL
PLAN DETALLADO
Municipio de Sacacoyo Periodo 2010-2015
Nº Nombre Proyecto
MONTO
ESTIMADO EN
DOLARES
PROGRAMA DE IMPLEMENTACION - AÑO
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Programa de Inversión 2010-2015
135 Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo
PRIORI
DAD 2010 2011 2012 2013 2014 2015
GESTION DE FINANCIAMIENTO PARA EJECUCION DE LOS
PROYECTOS SIGUIENTES $1,362,500.00 $16,250.00 $67,250.00 $23,250.00 $125,250.00 $384,200.00 $746,300.00
155Programas de capacitación en los centros escolares sobre
seguridad ciudadana$5,000.00
1 $5,000.00
156 Festivales Gastronómicos $2,000.00 1 $2,000.00
157 Programa de formación de micro empresas $2,500.00 1 $2,500.00
158Programa de Reforestación y mantenimiento de zonas
verdes$1,000.00
1 $1,000.00
159Programa de concientizacion y Capacitación para
disminuir la contaminaciòn del rio Ateos$3,500.00
1 $3,500.00
160 Prevenciòn de la violencia intrafamiliar $1,000.00 1 $1,000.00
161 Capacitaciòn de lideres comunitarios $500.00 1 $500.00
162 Proyecto de arborizaciòn comunidad Villa Tzu-chi $200.00 1 $200.00
163 Reforestaciòn en calles y rios Colonia Escalante $350.00 1 $350.00
164Programa de Reforestaciòn de zonas de nacimientos de
agua potable, caserio Ticuma$200.00
1 $200.00
165Programas de capacitación en los centros escolares sobre
seguridad ciudadana$2,500.00
2 $2,500.00
166 Festivales Gastronómicos $2,000.00 2 $2,000.00
167 Programa de formación de micro empresas $2,500.00 2 $2,500.00
168Programa de Reforestación y mantenimiento de zonas
verdes$1,000.00
2 $1,000.00
169Programa de concientizacion y Capacitación para
disminuir la contaminaciòn del rio Ateos$3,500.00
2 $3,500.00
170 Prevenciòn de la violencia intrafamiliar $1,000.00 2 $1,000.00
171 Capacitaciòn de lideres comunitarios $500.00 2 $500.00
172 Proyecto de arborizaciòn comunidad Villa Tzu-chi $200.00 2 $200.00
173 Reforestaciòn en calles y rios Colonia Escalante $350.00 2 $350.00
174Programa de Reforestaciòn de zonas de nacimientos de
agua potable, caserio Ticuma$200.00
2 $200.00
175 Equipamiento de laboratorio clínico de Unidad de Salud $40,000.00 2 $40,000.00
176 Programa de formacion de mujeres emprendedoras. $10,000.00 2 $10,000.00
177 Instalación de depósitos de basura en el área urbana $2,500.00 2 $2,500.00
178 Capacitaciòn al Comité de Desarrollo Local $1,000.00 2 $1,000.00
PLAN DE INVERSION MULTIANUAL
PLAN DETALLADO
Municipio de Sacacoyo Periodo 2010-2015
Nº Nombre Proyecto
MONTO
ESTIMADO EN
DOLARES
PROGRAMA DE IMPLEMENTACION - AÑO
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Programa de Inversión 2010-2015
136 Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo
PRIORI
DAD 2010 2011 2012 2013 2014 2015
179 Programa de formacion de mujeres emprendedoras. $10,000.00 3 $10,000.00
180 Instalación de depósitos de basura en el área urbana $1,000.00 3 $1,000.00
181 Capacitaciòn al Comité de Desarrollo Local $1,000.00 3 $1,000.00
182 Festivales Gastronómicos $1,500.00 3 $1,500.00
183 Programa de formación de micro empresas $2,500.00 3 $2,500.00
184Programa de Reforestación y mantenimiento de zonas
verdes$1,000.00
3 $1,000.00
185Programa de concientizacion y Capacitación para
disminuir la contaminaciòn del rio Ateos$3,500.00
3 $3,500.00
186 Prevenciòn de la violencia intrafamiliar $1,000.00 3 $1,000.00
187 Capacitaciòn de lideres comunitarios $1,000.00 3 $1,000.00
188 Proyecto de arborizaciòn comunidad Villa Tzu-chi $200.00 3 $200.00
189 Reforestaciòn en calles y rios Colonia Escalante $350.00 3 $350.00
190Programa de Reforestaciòn de zonas de nacimientos de
agua potable, caserio Ticuma$200.00
3 $200.00
191 Capacitaciòn al Comité de Desarrollo Local $1,000.00 4 $1,000.00
192 Instalación de depósitos de basura en el área urbana $3,000.00 4 $3,000.00
193Construcciòn y equipamiento de dispensario medico,
caserio El Tigre$35,000.00
4 $35,000.00
194 Festivales Gastronómicos $1,500.00 4 $1,500.00
195 Programa de formación de micro empresas $2,500.00 4 $2,500.00
196Programa de Reforestación y mantenimiento de zonas
verdes$1,000.00
4 $1,000.00
197Programa de concientizacion y Capacitación para
disminuir la contaminaciòn del rio Ateos$3,500.00
4 $3,500.00
198 Prevenciòn de la violencia intrafamiliar $1,000.00 4 $1,000.00
199 Capacitaciòn de lideres comunitarios $1,000.00 4 $1,000.00
200 Proyecto de arborizaciòn comunidad Villa Tzu-chi $200.00 4 $200.00
201 Reforestaciòn en calles y rios Colonia Escalante $350.00 4 $350.00
202Programa de Reforestaciòn de zonas de nacimientos de
agua potable, caserio Ticuma$200.00
4 $200.00
203Construccion de letrinas aboneras comunidad Valle
Dorado, Los Compadres, La Esperanza y La Ceiba$75,000.00
4 $75,000.00
PLAN DE INVERSION MULTIANUAL
PLAN DETALLADO
Municipio de Sacacoyo Periodo 2010-2015
Nº Nombre Proyecto
MONTO
ESTIMADO EN
DOLARES
PROGRAMA DE IMPLEMENTACION - AÑO
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Programa de Inversión 2010-2015
137 Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo
PRIORI
DAD 2010 2011 2012 2013 2014 2015
204 Capacitaciòn al Comité de Desarrollo Local $1,000.00 5 $1,000.00
205 Instalación de depósitos de basura en el área urbana $2,000.00 5 $2,000.00
206 Ampliaciòn Instituto Nacional en Comunidad El Porvenir $50,000.00 5 $50,000.00
207 Festivales Gastronómicos $1,500.00 5 $1,500.00
208 Programa de formación de micro empresas $2,500.00 5 $2,500.00
209Programa de Reforestación y mantenimiento de zonas
verdes$1,000.00
5 $1,000.00
210Programa de concientizacion y Capacitación para
disminuir la contaminaciòn del rio Ateos$3,500.00
5 $3,500.00
211 Prevenciòn de la violencia intrafamiliar $1,000.00 5 $1,000.00
212 Capacitaciòn de lideres comunitarios $1,000.00 5 $1,000.00
213 Proyecto de arborizaciòn comunidad Villa Tzu-chi $200.00 5 $200.00
214 Reforestaciòn en calles y rios Colonia Escalante $300.00 5 $300.00
215Programa de Reforestaciòn de zonas de nacimientos de
agua potable, caserio Ticuma$200.00
5 $200.00
216 Construcciòn de mercado $170,000.00 5 $170,000.00
217Construcciòn y Equipamiento de guarderia y centro de
nutriciòn infantil $150,000.00
5 $150,000.00
218 Capacitaciòn al Comité de Desarrollo Local $1,000.00 6 $1,000.00
219 Instalación de depósitos de basura en el área urbana $1,500.00 6 $1,500.00
220 Sistema de alcantarrillado y tratamiento de aguas negras $500,000.006 $500,000.00
221 Festivales Gastronómicos $1,500.00 6 $1,500.00
222 Programa de formación de micro empresas $2,500.00 6 $2,500.00
223Programa de concientizacion y Capacitación para
disminuir la contaminaciòn del rio Ateos$2,500.00
6 $2,500.00
224 Prevenciòn de la violencia intrafamiliar $1,000.00 6 $1,000.00
225 Capacitaciòn de lideres comunitarios $1,000.00 6 $1,000.00
226 Reforestaciòn en calles y rios Colonia Escalante $300.00 6 $300.00
227Construccion de letrinas aboneras comunidad Valle
Dorado, Los Compadres, La Esperanza y La Ceiba$75,000.00
6 $75,000.00
228Construcciòn y equipamiento de guarderia en comunidad
Villa Tzu-chi$80,000.00
6 $80,000.00
229Continuacion de tapial y remodelacion de infraestructura
Centro Escolar de Sacacoyo$80,000.00
6 $80,000.00
$7,056,900.00$519,450.00 $789,950.00 $656,450.00 $1,337,150.00 $1,590,700.00 $2,163,200.00
PLAN DE INVERSION MULTIANUAL
PLAN DETALLADO
Municipio de Sacacoyo Periodo 2010-2015
Nº Nombre Proyecto
MONTO
ESTIMADO EN
DOLARES
PROGRAMA DE IMPLEMENTACION - AÑO
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 138
Planificación de las Mesas Sectoriales
Planificación del Comité de Desarrollo
Directiva de las Mesas Sectoriales
Miembros del Comité de Desarrollo Local
Línea de Avance del Proceso de
Planificación Estratégica Participativa
Bibliografía
MODULO VII IMPACTO Y RESULTADOS DEL PROCESO PEP
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 139
Directiva Mesa de Jóvenes
NOMBRE CARGO
JOSE ANTONIO ROSA COMISIÓN FACILITADORA
DAVID DIAZ BLANCO
KELLY ALEXANDER PALACIOS
RONAL ALEXANDER VILLALOBOS
CINDY BRENDALY RIVAS COMISIÓN GESTORA
ARTURO ALEXANDER AYALA
ALISS IVETTE RIVAS
CELSO MARIANO GARCIA COMISIÓN DE ENLACE
Coordinación por el Concejo Municipal: Ronal Alexander Villalobos
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 140
Directiva Mesa de Seguridad Ciudadana
NOMBRE CARGO
Alejandro Melgar Melgar Coordinador
Juan José Rivera Sub. Coordinador
Kelly Alexander Palacios Secretario
Jorge Alberto Alvarado Pro – secretario
José Gilberto Rodríguez Tesorero
Ernesto Monterrosa Bonilla Pro – tesorero
Roberto Hernández Menjívar Sindico
Ana Isabel López
Vocales
Marcos Israel Pocasangre
Juan Manuel Ramírez
José Antonio Navarro
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 141
Directiva Mesa de Mujer y Desarrollo Económico Local
NOMBRE SECTOR
Catalina del Carmen Meléndez Buena vista
José Leonel Castro C. Buena vista
Juan Manuel Ramírez Sacacoyo
Salvador Antonio López Sacacoyo
Juan José Rivera Sacacoyo
Juan Antonio Galeano Palmeras
Angélica Xiomara Martínez Río Frío
Salvador Nazario López Las Palmeras
Sandra Leticia López El Tigre
Teresa de Jesús Flores Buena Vista
Gloria Daysi Reyes Las Palmeras
Teresa de Jesús Fernández de Paredes Colonia Villa Tzu Chi
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 142
Directiva Mesa de Cultura, Recreación y Deporte
NOMBRE SECTOR
Kelly Alexander Palacios Colonia Escalante
Ronal Alexander Villalobos C. Buena vista
Arturo Alexander Ayala Sacacoyo
Juan Manuel Ramírez Sacacoyo
Alejandro Melgar Melgar Las Palmeras
Jorge Alberto Alvarado Ateos
Jesús Edilberto Gómez Sacacoyo
Ana Isabel López Sacacoyo
José Antonio Rosa Sacacoyo
Cindy Brendaly Rivas Sacacoyo
José Antonio Navarro Palmeras
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 143
NOMBRE SECTOR
Teresa de Jesús Fernandez de Paredes Villa Tzu-Chi
Dinora Elizabeth Hernández Promotora de Salud, La Montañita
Berta Elizabeth Nuñez Promotora de Salud, Ateos
Silvia Odolinda Belloso Promotor de Salud de El Tigre
Maura Antonia Muñoz Promotor de Salud Lotif. Escalante
Celso Mariano García Promotor de Salud cantón Buena vista
Héctor Elías Hernández Inspector de Saneamiento
José Antonio Navarro Unidad Ambiental Alcaldía de Sacacoyo
Catalina del Carmen Meléndez Colonia Los Naranjos
Directiva Mesa de Salud, Medio Ambiente y Gestión del Riesgo
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 144
A) PROBLEMA IDENTIFICADO
Difícil acceso a recursos de educación cultura e información .
PROPUESTA DE ACCION
Crear fuentes de información que ayuden al crecimiento Cultural de la comunidad ( Biblioteca, casa de la Cultura , acceso a Internet)
Que hacer:
Organizar y fortalecer la mesa de jóvenes, capacitar en el área de gestión
Organizar y promover la recolección de información que permita sustentar la creación de una biblioteca municipal
.
Responsables
Los miembros de la mesa
comité de Desarrollo Local
Concejo Municipal
B) PROBLEMA IDENTIFICADO
Se carece de instalaciones adecuadas para la practica de diferentes deportes en el municipio( fútbol, Básquet, Ping pog y otros)
PROPUESTA DE ACCION
Gestionar un área de recreación que sea de utilidad para los diferentes sectores del municipio
Que hacer:
Como mesa de jóvenes
elaborar una propuesta de proyecto en relación al mejoramiento de los recursos que tiene el municipio para la recreación
coordinar con el Concejo municipal para obtener apoyo para impulsar esta iniciativa
C) POCA PARTICIPACIÓN DE LOS JÓVENES EN LOS PROCESOS DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO
PROPUESTA DE ACCION :
Fortalecer la mesa de jóvenes
Promover la mesa, invitar a mas jóvenes para que se
incorporen al trabajo
Apoyar al CDL en las actividades programadas en el Plan
Estratégico del municipio
Propuesta de Trabajo Mesa de Jóvenes
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 145
ACTIVIDAD RESPONSABLE
Desarrollo de talleres de sensibilización a la población
Comité de Desarrollo Local
Concejo municipal
PNC
Reuniones periódicas con las ADESCOS para formar
directivas de seguridad ciudadana.
Comité de Desarrollo Local
Concejo municipal
PNC
Impulsar la organización en todas las comunidades
para mayor acercamiento con la PNC.
Comité de Desarrollo Local
Concejo municipal
ADESCOS /PNC
Integración de otros actores competentes para hacer
un diagnostico de la realidad de la ciudadanía.
Comité de Desarrollo Local
Concejo municipal /PNC /Mesa jóvenes
Planificación de Trabajo Mesa de Seguridad Ciudadana
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 146
Planificación de Trabajo Mesa de Mujer y Desarrollo Económico Local
ACTIVIDAD RESPONSABLE
Organizar el sector de agricultores La Mesa,
CDL, Concejo municipal
Organización y capacitación de grupos solidarios para poder realizar sus
compras y los insumos agrícolas La mesa,
CDL , Concejo municipal
Capacitar a grupos solidarios para fortalecer al sector .
La mesa,
CDL , Concejo municipal
Promover el trabajo proyectado por la mesa de mujeres y gestionar el apoyo de
las empresas aledañas al municipio
Mesa de mujeres , CDL y Concejo municipal
Facilidad de obtener materia prima y buscar la forma de conseguir precios más
bajos ya que se obtendrían más ganancias.
La mesa,
CDL, Concejo municipal
Impulsar la vigilancia en el municipio con apoyo de todos los comerciantes.
Coordinación con la gobernación.
La mesa,
CDL ,
Concejo municipal
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 147
ACTIVIDAD RESPONSABLE
Fortalecer la mesa con capacitaciones. Mesa, CDL y Concejo municipal
Promover actividades de tipo cultural y recreativo Mesa, CDL y Concejo municipal
Desarrollo de Torneos deportivos Mesa, CDL y Concejo municipal
Búsqueda de fondos para la construcción de complejo deportivo Mesa, CDL y Concejo municipal
Mejoramiento de parques y zonas verdes Mesa, CDL y Concejo municipal
Desarrollo de proyecto turístico Mesa, CDL y Concejo municipal
Planificación de Trabajo Mesa de Cultura, Recreación y Deporte
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 148
ACTIVIDAD RESPONSABLE
Organización en las comunidades y
responsabilizar por sector.
Mesa, CDL , Concejo Municipal
Darle seguimiento a los proyectos y
campañas de las comunidades. Por
ejemplo: Campaña de limpieza,
abatización, desparasitación, fumigación.
Mesa, CDL , Concejo Municipal
Capacitaciones: ADESCOS , directivas,
Comités de salud y colaboradores.
Mesa, CDL , Concejo Municipal
Coordinar con otras instituciones para
desarrollar proyectos de Reforestación
Mesa, CDL , Concejo Municipal
Coordinar con ADESCOS y directivas el
trabajo a desarrollar en cada comunidad.
Mesa, CDL , Concejo Municipal
Participación en la divulgación del Plan
estratégico del municipio
Mesa, CDL , Concejo Municipal
Capacitación sobre mecanismos de transparencia
y divulgarlos en las comunidades
Mesa, CDL , Concejo Municipal
Planificación de Trabajo Mesa de Salud, Medio Ambiente y Gestión del Riesgo
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 149
Planificación de Trabajo Comité de Desarrollo Local
ACTIVIDADES
RESPONSABLE
Reunión general para ratificar al comité de
desarrollo
Reunión general del comité de desarrollo y
concejo municipal
Elaboración de la planificación de trabajo del
comité
Comité de desarrollo Local
Concejo municipal
Concejo Municipal
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 150
ACTIVIDADES
RESPONSABLES
Participar en capacitaciones sobre participación
ciudadana y el plan participativo y otros temas,
relacionados con el desarrollo del municipio
coordinación con instituciones que trabajan en
el municipio
Comité de desarrollo Local
Concejo municipal
Representantes de las mesas
Planificación de Trabajo Comité de Desarrollo Local
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 151
ACTIVIDADES
RESPONSABLES
Reunión ampliada con las mesas de concertación
organizadas en el proceso
Identificación de las Instituciones de apoyo a las mesas
según su intervención en el municipio.
Apoyo con el concejo municipal en la gestión de
financiamiento y la ejecución de proyectos priorizados en
el proceso de consultas
Concejo municipal
Comité de desarrollo local
Representantes de las mesas sectoriales
Planificación de Trabajo Comité de Desarrollo Local
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 152
ACTIVIDADES
RESPONSABLES
Capacitación del comité en lo referente a mecanismos de
participación ciudadana
Reunirse periódicamente con el concejo municipal, para
conocer y analizar el avance del plan de inversiones de los
proyectos.
Organización y desarrollo de talleres con los lideres a nivel
de cantones
Reuniones informativas hacia las comunidades
Acompañar por un periodo y fortalecer las organizaciones
locales para el seguimiento de los procesos de desarrollo
del municipio
Comité de Desarrollo Local
Concejo municipal
Representantes de mesas sectoriales
Planificación de Trabajo Comité de Desarrollo Local
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 153
ACTIVIDADES
RESPONSABLES
Organización de talleres de capacitación para los
miembros del comité y mesas sobre el procesos de
planificación Participativa
Revisión del proceso Plan Estratégico
Coordinación del plan de trabajo del comité con el de las
mesas sectoriales y el equipo técnico municipal
Creación de círculos de estudio para el pleno
conocimiento del plan de inversiones.
Comité de desarrollo local
Concejo municipal
Mesas sectoriales
Planificación de Trabajo Comité de Desarrollo Local
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 154
ACTIVIDADES
RESPONSABLES
Coordinación con las mesas sectoriales para revisión de acciones
de trabajo
Identificación de necesidades por los diferentes sectores y áreas
Establecer relaciones permanentes de cooperación con
representantes locales de instituciones
nacionales e internacionales, con presencia en el municipio
proponer alguna metodología de seguimiento, conocida y
aprobación por todos los miembros del CODEL para la
sostenibilidad del proceso
Comité de desarrollo local
Concejo municipal
Mesas sectoriales
Planificación de Trabajo Comité de Desarrollo Local
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 155
ACTIVIDADES
RESPONSABLES
Visitar las comunidades para promover el plan de desarrollo e inversiones su
proceso y objetivos
Capacitar a los lideres comunitarios en el proceso de planificación, controlaría
social.
Capacitar a las comunidades en el mantenimiento de sus proyectos.
Chequear y monitorear los proyectos en conjunto con las comunidades.
Motivar a las comunidades para participar en la formulación del proyecto y en
la organización de los comités de proyectos.
Comité de desarrollo local
Concejo municipal
Mesas sectoriales
Planificación de Trabajo Comité de Desarrollo Local
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 156
LINEA DE AVANCE DEL PROCESO PEP Descripción de Criterios Mínimos
CRITERIOS BASICOS
1. INSTITUCIONALIZACION DEL PROCESO
Requiere que sea constatada la presencia de condiciones básicas que
aseguren la institucionalidad de un proceso sostenido, democrático,
estratégico y concertado a nivel local. Estas condiciones básicas son:
Existencia de un documento formal (Plan de Desarrollo Participativo,
PDL) que contiene por escrito todos los consensos generados y
actualizados entre las autoridades municipales y la comunidad
organizada, respecto al planeamiento de corto, mediano y largo plazo
del municipio.
Existencia de una instancia permanente de participación (Comité de
Desarrollo Local, CDL) constituida por las autoridades municipales
electas y por representantes de la sociedad civil, responsable de la
elaboración, de la administración y de la actualización del Plan de
Desarrollo Participativo.
Nivel de cobertura y formalidad en la constitución y funcionamiento de
las organizaciones de la sociedad civil que participan en el proceso
participativo y que tienen representación en el Comité de Desarrollo
Local.
Porcentaje del presupuesto municipal de inversión que ha financiado
proyectos concertados y considerados dentro del Plan de Desarrollo
Participativo.
Existencia de un marco jurídico (Acuerdos, normas o disposiciones
municipales) que le da fuerza legal a los acuerdos y las instituciones
que forman parte del proceso participativo.
2. EQUIDAD SOCIAL Y DE GENERO
Pretende constatar evidencias básicas que permitan asegurar que el
proceso de participación está brindando igualdad de oportunidades y
derechos a hombres y a mujeres, priorizando acciones que estimulen la
participación de la mujer en las decisiones locales, así como verificar
evidencias respecto a la asignación prioritaria de los recursos de
inversión municipal hacia la atención de poblaciones más
desfavorecidas o con necesidades básicas insatisfechas.
Para comprobar los esfuerzos respecto a la equidad de género
se analiza:
El porcentaje de mujeres ejerciendo cargos de Representación en el
CDL y en las organizaciones.
El porcentaje de recursos presupuestarios asignados a proyectos
priorizados con perspectiva de género.
Respecto a la equidad social se verifica:
El porcentaje de recursos presupuestarios asignados a proyectos que
beneficien directamente a miembros de la tercera edad, minusválidos,
niños abandonados y otros grupos sociales en situación de
marginalidad.
El porcentaje de recursos presupuestarias destinados a beneficiarios
con necesidades básicas insatisfechas.
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 157
LINEA DE AVANCE DEL PROCESO PEP Descripción de Criterios Mínimos
3. CORRESPONSABILIDAD COMUNITARIA
Constatar evidencias respecto al nivel de corresponsabilidad (cogestión
asumida por los ciudadanos frente a las autoridades municipales, con
respecto a cada una de las etapas del proceso de gestión del desarrollo
municipal: planeación, financiamiento, ejecución y mantenimiento de los
proyectos específicos.
Porcentaje de aportes efectuados voluntariamente por la comunidad dentro del total de inversiones ejecutadas (mano de obra, materiales, equipos, dinero, terrenos, etc.)
Porcentaje de inversiones municipales efectuadas con la participación de un Comité de Gestión que incluye a representantes de la comunidad.
5. COMPLEMENTARIDAD, ALIANZAS ESTRATÉGICAS
Constatar los avances logrados por el municipio con el objeto de
complementar los aportes públicos y privados de carácter local, mediante
el establecimiento de alianzas estratégicas con diferentes actores locales,
nacionales e internacionales.
Asociatividad de la Municipalidad con sectores productivos, sociales, deportivos, culturales u otros, pertenecientes al mismo municipio.
Asociatividad con otros municipios para el desarrollo de proyectos complementarios dentro de criterios de afinidad territorial, productiva, social o cultural.
Asociatividad del municipio con instituciones públicas y privadas, nacionales y extranjeras que proveen asistencia técnica y/o financiamiento para el desarrollo.
4. TRANSPARENCIA EN LA GESTIÓN Y EJECUCIÓN Su propósito es constatar la presencia de instrumentos básicos que aseguren una visibilidad total y pública respecto a los alcances jurídicos, operativos y financieros que se presentan en cada una de las principales fases de la gestión municipal: decisiones, acciones y asignación de recursos. Los indicadores de verificación son: • Existencia de mecanismos de información sobre la gestión operativa, administrativa y financiera de la municipalidad. • Existencia de mecanismos de contraloría en la ejecución y el financiamiento de los proyectos municipales.
6. SOSTENIBILIDAD DE LA GESTIÓN LOCAL
Constatar que el Plan de Desarrollo Participativo considera en forma equilibrada las tres dimensiones de la sustentabilidad del desarrollo: económico, social y ambiental, verificando:
La existencia de una visión estratégica concertada dentro del Plan de Desarrollo de Largo Plazo, conteniendo los tres ejes del desarrollo sostenido: productivo, social y territorial-ambiental
Proyectos municipales de inversión, realizados en el último año, incluyen acciones de desarrollo en el plano productivo, en el plano social y en el plano territorial-ambiental.
Existencia de una gestión de riesgos territoriales y ambientales, estrechamente relacionada con los contenidos del Plan de Desarrollo Participativo.
Plan Estratégico Participativo
Sacacoyo, La Libertad
Noviembre 2009 Plan Estratégico Participativo de Sacacoyo 158
Plan de Desarrollo del Municipio de Sacacoyo 2004-2009.
Valle de San Andrés, Plan de Ordenamiento territorial 2002
Alcaldía Municipal de Sacacoyo, Programa de Inversión Año
2008
Departamento de La Libertad, Monografia
DIGESTYC, Censo 2007
Bibliografía