Download - Plan de Acción Estratégico 2010 - 2015
Sistema Nacional de Respuesta
al Cambio Climático
Plan de AcciPlan de Accióón Estratn Estratéégicogico
2010 2010 -- 20152015
24 de febrero de 2010
Torre Ejecutiva
Gobierno Nacional
--El Cambio ClimEl Cambio Climáático es una realidad y ya nos esttico es una realidad y ya nos estáá
afectandoafectando
-- Estamos a tiempo de tomar acciones Estamos a tiempo de tomar acciones
efectivas para reducir los impactos negativosefectivas para reducir los impactos negativos
-- Tenemos, en este nuevo escenario, algunas Tenemos, en este nuevo escenario, algunas
oportunidades que debemos aprovecharoportunidades que debemos aprovechar
-- Ante un tema transversal, es preciso coordinar Ante un tema transversal, es preciso coordinar
esfuerzos institucionalesesfuerzos institucionales
Una nueva concienciaUna nueva conciencia
Proyecciones regionalesProyecciones regionales
para fines del siglo XXIpara fines del siglo XXI
Aumento de la variabilidad y de la frecuencia de
eventos extremos
Aumento de la temperatura media en 2 – 3 ºC
Descenso (leve) de días con heladas
Aumento de duración de olas de calor
Aumento de 10 – 20% de las precipitaciones
anuales (especialmente en verano)
Aumento (significativo) de la intensidad de las
precipitaciones
Una nueva realidadUna nueva realidad
Vulnerabilidades de UruguayVulnerabilidades de Uruguay
Creciente variabilidad de la productividad de los
cultivos, pasturas y producción animal
Mayor variabilidad de caudales en cursos de
agua y volúmenes en represas
Mayor riesgo de erosión de suelos y de la zona
costera
Mayor riesgo de incendios forestales
Disminución en la capacidad de generación de
energía
Incremento en la velocidad de retroceso de la
línea de costa
El impacto localEl impacto local
2008:El Poder Ejecutivo toma la iniciativa
sobre el tema
2009:Marzo: El presidente Tabaré Vázquez
instala el tema en la agenda política
nacional, al presentarlo ante el Congreso de
Intendentes (Soriano, 17/3/09)
Propone crear un nuevo sistema
institucional para atender el tema
1º quincena de Mayo: Se culmina la
redacción del Decreto de creación del
Sistema
14 de mayo: Se instala el Sistema
Un proceso aceleradoUn proceso acelerado
Un proceso aceleradoUn proceso acelerado
“Créase el Sistema Nacional de Respuesta al Sistema Nacional de Respuesta al
Cambio ClimCambio Climááticotico y variabilidad a los efectos
de coordinar y planificar las acciones públicas
y privadas necesarias para la prevenciprevencióónn de
los riesgos, la mitigacimitigacióónn y la adaptaciadaptacióónn al
cambio climático”
(Decreto del Poder Ejecutivo de 20/5/09,
artículo 1º)
Sistema Nacional
¿Para qué?
DiseDiseññar una Estrategia Nacional de ar una Estrategia Nacional de
Respuesta al Cambio ClimRespuesta al Cambio Climááticotico
Anticipar soluciones para los sectores identificados
como más vulnerables
Aprovechar las oportunidades que se abren
Coordinar acciones y potenciar respuestas a nivel
país
Concientizar y sensibilizar a la población sobre los
efectos de este fenómeno
Sistema Nacional
DiseDiseññar una ar una
Estrategia Nacional Estrategia Nacional
de Respuesta al de Respuesta al
Cambio ClimCambio Climááticotico
Plan de Acción Estratégico
Las grandes Las grandes ááreas de trabajoreas de trabajo
ProducciProduccióónn (agricultura, ganadería, forestación, recursos
hídricos, biodiversidad, seguros)
CostasCostas (ecosistemas acuáticos, pesca, zonas costeras,
turismo)
Centros PobladosCentros Poblados (servicios, turismo, urbanismo,
construcción, salud)
EnergEnergííaa (recursos hídricos, infraestructura, transporte)
InformaciInformacióón y monitoreon y monitoreo (sistemas de información,
mapas de vulnerabilidades)
Plan de Acción EstratégicoPrincipios rectoresPrincipios rectores
Desarrollo SostenibleDesarrollo Sostenible
DescentralizaciDescentralizacióón y subsidiariedadn y subsidiariedad
PrecauciPrecaucióón y Prevencin y Prevencióónn
Equidad y Solidaridad Equidad y Solidaridad
ParticipaciParticipacióón y Concertacin y Concertacióónn
CoordinaciCoordinacióón y Cooperacin y Cooperacióónn
Responsabilidades comunes pero diferenciadasResponsabilidades comunes pero diferenciadas
Plan de Acción EstratégicoObjetivos del PlanObjetivos del Plan
Coordinar acciones institucionalesCoordinar acciones institucionales
Avanzar hacia una gestiAvanzar hacia una gestióón integral del riesgo climn integral del riesgo climááticotico
Mejorar el conocimiento sobre las vulnerabilidadesMejorar el conocimiento sobre las vulnerabilidades
Establecer polEstablecer polííticas preventivas de adaptaciticas preventivas de adaptacióón para n para
proteger la biodiversidad, los ecosistemas y la vulnerabilidad proteger la biodiversidad, los ecosistemas y la vulnerabilidad
de la poblacide la poblacióónn
Introducir polIntroducir polííticas de adaptaciticas de adaptacióón y mitigacin y mitigacióón en las n en las
estrategias de los sectores productivosestrategias de los sectores productivos
Estimular la participaciEstimular la participacióón de actores clave con educacin de actores clave con educacióón, n,
capacitacicapacitacióón y desarrollo de conciencia pn y desarrollo de conciencia púúblicablica
Plan de Acción Estratégico
LLííneas de Accineas de Accióónn
I) AdaptaciAdaptacióónn
II) MitigaciII) Mitigacióónn
III) GestiIII) Gestióón de apoyon de apoyo
Plan de Acción Estratégico
I) AdaptaciI) Adaptacióón (1)n (1)
GestiGestióón integral del riesgon integral del riesgo
Mejora en la capacidad de respuesta ante eventos Mejora en la capacidad de respuesta ante eventos
extremosextremos
InstrumentaciInstrumentacióón de seguros y fondos para cobertura n de seguros y fondos para cobertura
de riesgos climde riesgos climááticosticos
Recursos hRecursos híídricosdricos
GestiGestióón integraln integral
Aseguramiento de la disponibilidad de agua para el Aseguramiento de la disponibilidad de agua para el
desarrollodesarrollo
Plan de Acción Estratégico
I) AdaptaciI) Adaptacióón (2)n (2)
EnergEnergííaa
PlanificaciPlanificacióón y mantenimiento de infraestructuras n y mantenimiento de infraestructuras
DiversificaciDiversificacióón de la matriz energn de la matriz energééticatica
PromociPromocióón de eficiencia energn de eficiencia energééticatica
Ecosistemas y biodiversidadEcosistemas y biodiversidad
ProtecciProteccióón de los ecosistemas terrestres y costero n de los ecosistemas terrestres y costero ––
marinosmarinos
Plan de Acción Estratégico
I) AdaptaciI) Adaptacióón (3)n (3)ProducciProduccióón y Consumon y Consumo
Agro:Agro:
IntegraciIntegracióón horizontal de productores para gestin horizontal de productores para gestióón del n del
aguaagua
GestiGestióón sustentable del suelon sustentable del suelo
Mejoramiento genMejoramiento genéético y uso de especies adaptadastico y uso de especies adaptadas
IndustriaIndustria
PreservaciPreservacióón de la calidad de las aguasn de la calidad de las aguas
PrevenciPrevencióón de contaminacin de contaminacióón de aguasn de aguas
Mejora en sistemas de drenaje pluvialMejora en sistemas de drenaje pluvial
AnAnáálisis de localizacilisis de localizacióón de futuras infraestructurasn de futuras infraestructuras
AplicaciAplicacióón de mecanismos de eficiencia energn de mecanismos de eficiencia energééticatica
Plan de Acción Estratégico
I) AdaptaciI) Adaptacióón (4)n (4)ProducciProduccióón y Consumon y Consumo
TurismoTurismo
Diversificar instalaciones y multiplicar opciones a la Diversificar instalaciones y multiplicar opciones a la
costacosta
Mejoras en diseMejoras en diseñño de infraestructuras, que contemplen o de infraestructuras, que contemplen
uso de energuso de energíías renovablesas renovables
Desarrollo de sistemas de comunicaciDesarrollo de sistemas de comunicacióón y advertencia n y advertencia
a turistasa turistas
Plan de Acción Estratégico
I) I) Adaptación (5)
Producción y ConsumoConsumo
Incorporación de criterios de adaptación y mitigación
al CC en compras públicas
Promoción de cambios culturales en la población
Promoción de productos energéticos eficientes
Calidad de vida de la poblaciónDesarrollo de ciudades sustentables
Preservación de la salud humana
Plan de Acción Estratégico
II) MitigaciII) Mitigacióónn
ReducciReduccióón de Emisionesn de EmisionesProducciProduccióón agropecuarian agropecuaria
Sector energSector energééticotico
TransporteTransporte
DesechosDesechos
AplicaciAplicacióón de MDLn de MDL
Plan de Acción Estratégico
III) GestiIII) Gestióón de apoyon de apoyo
OrganizaciOrganizacióón y fortalecimiento institucionaln y fortalecimiento institucional
GestiGestióón de la informacin de la informacióónn
InnovaciInnovacióón y capacitacin y capacitacióónn
Manejo de la agenda internacionalManejo de la agenda internacional
ComunicaciComunicacióón y Educacin y Educacióónn
Plan de Acción Estratégico
Los prLos próóximos pasosximos pasos
Febrero 2010Febrero 2010: : PrePre--disediseñño institucional y o institucional y
presupuestal para el perpresupuestal para el perííodo 2010 odo 2010 –– 20112011
Marzo 2010Marzo 2010: Dise: Diseñño del Plan Operativo Anual 2010 o del Plan Operativo Anual 2010
–– 20112011
Junio 2010Junio 2010: Elaboraci: Elaboracióón del Presupuesto n del Presupuesto
Quinquenal 2010 Quinquenal 2010 –– 2015 para ejecuci2015 para ejecucióón del Plan de n del Plan de
Mediano PlazoMediano Plazo