Judul Skripsi:
PERAN PBB DAN ASEAN ATAS INDIKASI ADANYA GENOSIDA YANG TERJADI
DI MYANMAR TERHADAP ETNIS ROHINGYA DITINJAU DARI PERSPEKTIF
HUKUM INTERNASIONAL
Skripsi ini diajukan untuk memenuhi persyaratan
dalam memperoleh gelar Sarjana Hukum
Nama : Denzel Al Dossari
NIM : 1510611121
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL ”VETERAN” JAKARTA
PERAN PBB DAN ASEAN ATAS INDIKASI ADANYA
GENOSIDA YANG TERJADI DI MYANMAR TERHADAP
ETNIS ROHINGYA DITINJAU DARI PERSPEKTIF HUKUM
INTERNASIONAL
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum
DENZEL AL DOSSARI
1510611121
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
FAKULTAS HUKUM
PROGRAM STUDI SARJANA HUKUM
2019
vi
PERAN PBB DAN ASEAN ATAS INDIKASI ADANYA
GENOSIDA YANG TERJADI DI MYANMAR TERHADAP
ETNIS ROHINGYA DITINJAU DARI PERSPEKTIF HUKUM
INTERNASIONAL
Denzel Al Dossari
ABSTRAK
Penelitian ini membahas “Peran PBB dan ASEAN Atas Indikasi Adanya Genosida
yang Terjadi di Myanmar Terhadap Etnis Rohingya Ditinjau Dari Perspektif
Hukum Internasional”. Dalam penelitian ini, penulis menggunakan metode
Yuridis Normatif, yaitu pendekatan metode penelitian yang dilakukan dengan
meneliti bahan hukum primer, sekunder, dan tersier dengan adanya hasil
wawancara langsung yang ditujukan kepada ICRC (Komite Internasional Palang
Merah). Hasil penelitian ini diantaranya adalah tidak banyak peran yang dapat
dilakukan oleh PBB ataupun ASEAN dalam menangani konflik ini. Pihak-pihak
tersebut hanya dapat melakukan dialog dengan Pemerintah Myanmar untuk segera
menyelesaikan konflik tersebut, selain itu, peran-peran yang dilakukan selama ini
tertuju pada korban-korban konflik itu, yang dilakukan dengan memberi bantuan
kemanusiaan dan perlindungan terhadap pengungsi.
Kata kunci: Konflik, Rohingya, Genosida
vii
THE ROLE OF THE UNITED NATIONS AND ASEAN OVER
THE INDICATIONS OF THE GENOCIDE THAT OCCURE IN
MYANMAR AGAINST THE ROHINGYA ETHNIC VIEW
FROM INTERNATIONAL LEGAL PERSPECTIVES
Denzel Al Dossari
ABSTRACT
This study is to analyse "The Role of the United Nations and ASEAN over the
Indications of the Genocide that Occurred in Myanmar Against the Rohingya
Ethnic Viewed from International Legal Perspectives". This is a Normative
Juridical research. The results of this research include that there are not many
roles that can be done by the United Nations or ASEAN in dealing with this
conflict. These parties can only have a dialogue with the Government of Myanmar
to immediately resolve the conflict, besides that, the roles carried out so far have
been directed at the victims of the conflict, which was carried out by providing
humanitarian assistance and protection of refugees.
Keywords: Conflict, Rohingya, genocide
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat serta hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
penulisan yang berjudul “Peran PBB dan ASEAN Atas Indikasi Adanya Genosida
yang Terjadi di Myanmar Terhadap Etnis Rohingya Ditinjau Dari Perspektif
Hukum Internasional” yang diajukan sebagai salah satu syarat memperoleh gelar
Sarjana Hukum di Fakultas Hukum UPN “Veteran” Jakarta. Banyak pelajaran
yang dapat penulis ambil dalam menyelesaikan penulisan ini, diantaranya adalah
informasi dan pengetahuan baru yang dapat diambil dan dijadikan suatu
pembelajaran.
Dalam menyelesaikan penulisan ini tentunya tidak terlepas dari bantuan
dan pengarahan dari berbagai pihak, baik orang tua, dosen, teman – teman dan
juga beberapa pihak yang telah membantu jalannya proses skripsi ini. Untuk itu
penulis mengucapkan rasa hormat kepada :
1. Ibu Dwi Desi Yayi Tarina S.H, M.H selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta;
2. Bapak Khoirur Rizal Lutfi S.H, M.H selaku Kepala Program Studi S1
Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional “Veteran”
Jakarta;
3. Ibu Dr. Diani Sadiawati, SH,LLM sebagai Dosen Pembimbing penulis
yang telah sabar dalam membimbing penulis dalam menyelesaikan
penulisan ini.
4. Seluruh Dosen Pengajar serta Pegawai Fakultas Hukum Universitas
Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.
5. Bapak Kushartoyo Budi Santoso, selaku Legal Officer ICRC sebagai
narasumber penulis dalam yang menjelaskan dengan sangat sabar
terkait penelitian ini.
ix
6. Kedua Orang Tua penulis yang tak kenal lelah membesarkan dan
mendidik hingga saat ini serta memberikan dukungan moral yang tak
terhingga.
7. Kakak-kakak penulis (Desi dan Danta) yang telah memberi dukungan
moral kepada penulis.
8. Teman-teman “BeerPletok” selaku teman seperjuangan seperkuliahan
dan selalu memberi dukungan dalam penelitian ini.
9. Warkop Kuy dan Hokage selaku sahabat sedari kecil yang juga
memberikan arahan dan dukungan dalam menyelesaikan penelitian ini.
10. Teman-teman dan senior Guest House dan senior fakultas hukum yang
selalu memberi arahan kepada saya.
11. Teman-teman sesama Dosen Pembimbing yang juga memberi
dukungan serta arahan.
12. To the unreachable....
13. Untuk teman-teman lainnya yang tidak mungkin saya sampaikan satu
persatu, terimakasih sebesar-besarnya dari penulis untuk kalian semua.
Atas segala bimbingan dan bantuan serta dukungan yang telah diberikan
selama penulis melaksanakan penulisan skripsi, maka penulis ucapkan terima
kasih sebesar-besarnya dan mendoakan semoga kebaikan kalian dibalas dan
dilipat gandakan oleh Allah SWT. Aamiin.
Akhir kata, Penulis mohon maaf sebesar-besarnya jika dalam penelitian ini
terdapat banyak kesalahan dan kekurangan. Penulis berharap agar penelitian ini,
dengan segala kelebihan dan kekurangannya, dapat membawa manfaat dan
kebaikan bagi kita semua.
Jakarta, 20 Juli 2019
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i
PERNYATAAN PERSETUJUAN SKRIPSI ......................................................... ii
PENGESAHAN SKRIPSI ..................................................................................... iii
PPERNYATAAN ORISINALITAS ...................................................................... iv
PERSETUJUAN PULIKASI .................................................................................. v
ABSTRAK. ............................................................................................................ vi
ABSTRACT. ......................................................................................................... vii
KATA PENGANTAR. ........................................................................................ viii
DAFTAR ISI ........................................................................................................... x
BAB I PENDAHULUAN. ...................................................................................... 1
I.1 Latar Belakang ............................................................................................. 1
I.2 Rumusan Masalah. ....................................................................................... 4
I.3 Ruang Lingkup Penelitian. .......................................................................... 4
I.4 Tujuan dan Manfaat Penulisan. ................................................................... 4
I.5 Kerangka Teori dan Kerangka Konseptual.................................................. 5
I.6 Metode Penelitian ........................................................................................ 9
I.7 Sistematika Penulisan. ............................................................................... 11
BAB II TINJAUAN UMUM. ............................................................................... 13
II.1 Teori Monisme dan Dualisme .............................................................................. 13
II.2 Hak Asasi Manusia .................................................................................... 14
II.3 Instrumen Hukum Hak Asasi Manusia ...................................................... 17
II.4 Pelanggaran HAM ..................................................................................... 19
II.5 Jenis-Jenis Pelanggaran HAM ................................................................... 19
II.6 Tinjauan Terhadap Negara Myanmar ........................................................ 22
x
BAB III HAM dan Dugaan Genosida di Myanmar .............................................. 27
III.1 Kedudukan Hak Asasi Manusia ................................................................. 27
III.2 Dugaan Adanya Genosida di Myanmar ................................................................ 29
III.3 International Committe of the Red Cross .................................................. 30
III.4 Penyajian Hasil Wawancara .......................................................................... 32
BAB IV Peran PBB dan ASEAN .......................................................................... 35
IV.I Bagaimana PBB Mengatur tentang Kejahatan Genosida ..................................... 35
IV.2 Bagaimana peran PBB dan ASEAN dalam penyelesaian konflik etnis yang
terjadi di Myanmar? ............................................................................................. 39
BAB V PENUTUP
V.1. Kesimpulan..................................................................................................... 61
V.2. Saran. ............................................................................................................. 63
DAFTAR PUSTAKA
BERITA ACARA UJIAN SKRIPSI
HASIL REVISI UJIAN SKRIPSI
RIWAYAT HIDUP
LAMPIRAN
xi