![Page 1: PAC 2021-2027 Modernizare și simplificare - EurActiv · 2018. 3. 27. · 16 Nevoie crescută de noi veniți în sector o Implicații/idei pentru viitorul CAP § Înnoirea generațională](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071607/6145796507bb162e665fb70f/html5/thumbnails/1.jpg)
PAC 2021-2027Modernizare și
simplificare26 Martie, 2017
București
Mihail DUMITRU Director general adjunct
DG AGRI, Comisia Europeană
#FutureofPAC
![Page 2: PAC 2021-2027 Modernizare și simplificare - EurActiv · 2018. 3. 27. · 16 Nevoie crescută de noi veniți în sector o Implicații/idei pentru viitorul CAP § Înnoirea generațională](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071607/6145796507bb162e665fb70f/html5/thumbnails/2.jpg)
Declarație de declinare
• Această prezentare se bazează pe Comunicarea Comisie "Viitorul agriculturii și alimentației" adoptată pe 29 Noiembrie 2017
• Nu prejudecă viitorul cadru financiar multianual (aspectele bugetare excluse)
• Nu prejudecă concluziile studiului de impact asupra viitorului PAC
2
![Page 3: PAC 2021-2027 Modernizare și simplificare - EurActiv · 2018. 3. 27. · 16 Nevoie crescută de noi veniți în sector o Implicații/idei pentru viitorul CAP § Înnoirea generațională](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071607/6145796507bb162e665fb70f/html5/thumbnails/3.jpg)
SCHIMBĂRILE & CURATE ÎN DOMENIUL ENERGIEI ȘI AL MEDIULUI
CONTRIBUȚIA AGRICULTURII UE ASTĂZI
CLIMA ȘI ENERGIE CURATĂ ȘI MEDIU
GOSPODARUL A48% DIN TERENUL UE
ECONOMIE CICULARĂ ȘI BIO-ECONOMIE
44 MIL LOCURI DE MUNCĂ ÎN SECTORUL AGRO-ALIMENTAR
SECURITATEA ALIMENTARĂ A500 MIL CONSUMATORI
PIAȚA UNICĂ
EXPORTURI PRODUSE AGRO-ALIMENTARE 131 MILIARDE EURO
![Page 4: PAC 2021-2027 Modernizare și simplificare - EurActiv · 2018. 3. 27. · 16 Nevoie crescută de noi veniți în sector o Implicații/idei pentru viitorul CAP § Înnoirea generațională](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071607/6145796507bb162e665fb70f/html5/thumbnails/4.jpg)
UE-10 UE-12 UE-15 UE-25 UE-27
perspectivele pentru perioada 2015-2020
4
UE-28
Sursă: DG AGRI.
![Page 5: PAC 2021-2027 Modernizare și simplificare - EurActiv · 2018. 3. 27. · 16 Nevoie crescută de noi veniți în sector o Implicații/idei pentru viitorul CAP § Înnoirea generațională](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071607/6145796507bb162e665fb70f/html5/thumbnails/5.jpg)
Așteptările părților interesate
5
Largă consultare
publică(peste 322000
contribuții, peste 1400 documente
de poziție)Declarație Cork 2.0
(peste 300 decidenți politici și
organizații reprezentative ale
spațiului rural)Alte consultări (ex. 4 seminarii tematice la nivel
experți, Grupul de dialog civil,
Raportul Task Force pt. piețele
agricole
5
Existența unei PAC are sens pentru că avem nevoie…
![Page 6: PAC 2021-2027 Modernizare și simplificare - EurActiv · 2018. 3. 27. · 16 Nevoie crescută de noi veniți în sector o Implicații/idei pentru viitorul CAP § Înnoirea generațională](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071607/6145796507bb162e665fb70f/html5/thumbnails/6.jpg)
![Page 7: PAC 2021-2027 Modernizare și simplificare - EurActiv · 2018. 3. 27. · 16 Nevoie crescută de noi veniți în sector o Implicații/idei pentru viitorul CAP § Înnoirea generațională](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071607/6145796507bb162e665fb70f/html5/thumbnails/7.jpg)
Intensificarea protecției mediului și acțiunilor climatice
Principiile viitoarei PACØ Ambiție crescută, o distribuție mai bună a sprijinuluiØ Îmbunătățirea arhitecturii de agro-mediuØ Strânsă integrare între politicile UE de mediu și climă
7
Agricultura are soluții pentru mediu și poate contribui la realizarea obiectivelor COP21 și ODD
Agricultura este afectată de schimbările climatice și degradarea mediului
![Page 8: PAC 2021-2027 Modernizare și simplificare - EurActiv · 2018. 3. 27. · 16 Nevoie crescută de noi veniți în sector o Implicații/idei pentru viitorul CAP § Înnoirea generațională](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071607/6145796507bb162e665fb70f/html5/thumbnails/8.jpg)
Orientările generale pentru viitorul PAC
Provocările și necesitățile
sectoriale
Provocările și nevoile transversale
8
![Page 9: PAC 2021-2027 Modernizare și simplificare - EurActiv · 2018. 3. 27. · 16 Nevoie crescută de noi veniți în sector o Implicații/idei pentru viitorul CAP § Înnoirea generațională](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071607/6145796507bb162e665fb70f/html5/thumbnails/9.jpg)
Viitorul PAC: Obiectivele și prioritățile de intervenție
9
Intensificarea protecției
mediului și a acțiunilor
climatice și creșterea
contribuției la atingerea obiectivelor
EU în domeniul
mediului și al climei
9
![Page 10: PAC 2021-2027 Modernizare și simplificare - EurActiv · 2018. 3. 27. · 16 Nevoie crescută de noi veniți în sector o Implicații/idei pentru viitorul CAP § Înnoirea generațională](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071607/6145796507bb162e665fb70f/html5/thumbnails/10.jpg)
Susținerea venitului agricol încă necesară
10
Sursă: DG AGRI, pe baza datelor DG AGRI și Eurostat, 2011-2013Sprijinul mediu PAC = sprijin operațional pe lucrător, inclusiv sprijin pentru acoperirea eventualelor venituri negative de pe piațăVenitul mediu al fermierului (fără sprijinul PAC) = venitul antreprenorial pe lucrător – sprijin operaționalNota: Sprijinul PAC nu include sprijinirea investițiilor; venitul mediu al fermierilor fără sprijinul PAC în LU și FI a fost negativ în perioada luată în considerare - venitul negativ compensat prin sprijinul PAC este atins pe grafic
![Page 11: PAC 2021-2027 Modernizare și simplificare - EurActiv · 2018. 3. 27. · 16 Nevoie crescută de noi veniți în sector o Implicații/idei pentru viitorul CAP § Înnoirea generațională](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071607/6145796507bb162e665fb70f/html5/thumbnails/11.jpg)
11
O mai bună distribuție a sprijinului
Persistă decalajul între venitul agricol și veniturile din restul economiei...Ø ... iar plățile directe asigură o plasă de siguranță a veniturilor în toate
regiunile
Repartizarea actuală a plăților pe suprafață reflectă structura agricolă...Ø ... și prin urmare, se concentrează pe un număr mic de agricultori(mari
beneficiari)
Metode alternative de explorat pentru direcționarea plăților directe într-un
mod mai echitabil/eficace...Ø ... cum ar fi stabilirea de plafoane, degresivitatea sau plățile redistributive
Pentru respectarea principiul egalității între statele membre...Ø ... decalajele dintre ele privind nivelul sprijinul PAC trebuie reduse
11
![Page 12: PAC 2021-2027 Modernizare și simplificare - EurActiv · 2018. 3. 27. · 16 Nevoie crescută de noi veniți în sector o Implicații/idei pentru viitorul CAP § Înnoirea generațională](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071607/6145796507bb162e665fb70f/html5/thumbnails/12.jpg)
12
Intensificarea acțiunilor de mediu și climă
UE stabilește obiective generale...
Ø ... privind solul, apa, aerul și biodiversitatea
UE stabilește lista generală de acțiuni posibile ...
Ø ... potrivite pentru atingerea obiectivelor PAC
SM definesc cele mai pertinente măsuri/scheme/tipuri de proiecte...
Ø ... pe baza priorităților UE și în funcție de situația și nevoile lor specifice
Agricultorii aplică pentru suport și trebuie să respecte criterii stricte...
Ø ... definite de SM în funcție de cerințele de protecție a mediului și climat
12
![Page 13: PAC 2021-2027 Modernizare și simplificare - EurActiv · 2018. 3. 27. · 16 Nevoie crescută de noi veniți în sector o Implicații/idei pentru viitorul CAP § Înnoirea generațională](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071607/6145796507bb162e665fb70f/html5/thumbnails/13.jpg)
Viitoarea arhitectură verde a PAC
13
În cadrul pilonului I Eco-scheme
Schimbări climatice/Mediu schemele din cadrul pilonului
II
Obligatorie pentru
agricultori
Facultativ pentru ferm
ieri
O mai mare flexibilitate pentru a lua mai bine în considerare condițiile locale
![Page 14: PAC 2021-2027 Modernizare și simplificare - EurActiv · 2018. 3. 27. · 16 Nevoie crescută de noi veniți în sector o Implicații/idei pentru viitorul CAP § Înnoirea generațională](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071607/6145796507bb162e665fb70f/html5/thumbnails/14.jpg)
14
Accent sporit pe cunoaștere și inovare
O legătură mai strânsă între ceea ce știm și ceea ce producem...
Ø ... prin promovarea unei agriculturi inteligente "smart"
Anticiparea viitoarelor nevoi de cunoștințe...
Ø ... Și orientarea cercetării către o gamă largă de aspecte legate de activitățile și
problemele directe ale fermelor
Schimbul și transferul de cunoștințe...
Ø ... vor propaga și multiplica impactul practicilor inovatoare
Existența Sistemelor de Cunoștințe și Inovare Agricole (AKIS) performante...
Ø ... este esențială pentru reducerea decalajului de cunoștințe între fermieri
14
![Page 15: PAC 2021-2027 Modernizare și simplificare - EurActiv · 2018. 3. 27. · 16 Nevoie crescută de noi veniți în sector o Implicații/idei pentru viitorul CAP § Înnoirea generațională](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071607/6145796507bb162e665fb70f/html5/thumbnails/15.jpg)
Inovarea –motor al dezvoltării
15
![Page 16: PAC 2021-2027 Modernizare și simplificare - EurActiv · 2018. 3. 27. · 16 Nevoie crescută de noi veniți în sector o Implicații/idei pentru viitorul CAP § Înnoirea generațională](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071607/6145796507bb162e665fb70f/html5/thumbnails/16.jpg)
16
Nevoie crescută de noi veniți în sector
o Implicații/idei pentru viitorul CAP
§ Înnoirea generațională prioritate în planurile PAC
§ Coerență între acțiunile UE și naționale(taxare, sistemul moștenire/succesiune, etc.)
§ Sistem general UE de sprijinire al primei instalării
§ Facilitarea retragerii/cooperarea inter-generațională
35–44 ANI15 %
MAI PUȚIN DE 35 ANI6 %
MAI MULT DE 65 ANI 31 %
45–54 ANI23 %
55–64 ANI25 %
Atragerea de noi fermieri
![Page 17: PAC 2021-2027 Modernizare și simplificare - EurActiv · 2018. 3. 27. · 16 Nevoie crescută de noi veniți în sector o Implicații/idei pentru viitorul CAP § Înnoirea generațională](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071607/6145796507bb162e665fb70f/html5/thumbnails/17.jpg)
17
Dezvoltarea unui cadru adecvat pentru gestiunea riscurilor
![Page 18: PAC 2021-2027 Modernizare și simplificare - EurActiv · 2018. 3. 27. · 16 Nevoie crescută de noi veniți în sector o Implicații/idei pentru viitorul CAP § Înnoirea generațională](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071607/6145796507bb162e665fb70f/html5/thumbnails/18.jpg)
18
Alte prioritățiCreștere economică și ocuparea forței de muncă în mediul rural...
Ø ... pentru remedierea deficiențelor structurale și pentru a promova bioeconomia
Atragerea de noi fermieri...
Ø ... pentru a stimula reînnoirea generațiilor
Ameliorarea instrumentelor de gestionare a riscurilor ...
Ø ... pentru a contracara mai bine riscurile legate de producție, prețuri și venituri
Abordarea preocupărilor mai ample ale UE și dimensiunea globală a PAC...
Ø ... de la provocările legate de sănătate la risipa de alimente și comerțul internațional
18
![Page 19: PAC 2021-2027 Modernizare și simplificare - EurActiv · 2018. 3. 27. · 16 Nevoie crescută de noi veniți în sector o Implicații/idei pentru viitorul CAP § Înnoirea generațională](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071607/6145796507bb162e665fb70f/html5/thumbnails/19.jpg)
19
Căteva argumente pt. mai multă subsidiaritate
Nu re-naționalizare – elementele comune păstrate
Avantaje: mai multă flexibilitate, axare pe rezultate, mai multă simplificare
Către un nou model de guvernanță
![Page 20: PAC 2021-2027 Modernizare și simplificare - EurActiv · 2018. 3. 27. · 16 Nevoie crescută de noi veniți în sector o Implicații/idei pentru viitorul CAP § Înnoirea generațională](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071607/6145796507bb162e665fb70f/html5/thumbnails/20.jpg)
Către un nou model de guvernanță
20
NIVELUL EU
Statele membre/Regiuni
![Page 21: PAC 2021-2027 Modernizare și simplificare - EurActiv · 2018. 3. 27. · 16 Nevoie crescută de noi veniți în sector o Implicații/idei pentru viitorul CAP § Înnoirea generațională](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071607/6145796507bb162e665fb70f/html5/thumbnails/21.jpg)
21
Adoptarea Comunicării
PEComisia Agricultură și Dezvoltare Rurala
Consiliu agricultura
Studiu de Impact
Cadrul Financiar Multianual Cadrul post 2020
Propunerea Legislativă
Consiliul European
29 NOV 29 NOV 11/12 DEC IAN-MARTIE
MAI MAI/IUNIEFEBRUARIE
![Page 22: PAC 2021-2027 Modernizare și simplificare - EurActiv · 2018. 3. 27. · 16 Nevoie crescută de noi veniți în sector o Implicații/idei pentru viitorul CAP § Înnoirea generațională](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071607/6145796507bb162e665fb70f/html5/thumbnails/22.jpg)
22
Rapoartele și datele disponibile la adresa:
https://ec.europa.eu/agriculture/index_en.htm
https://ec.europa.eu/agriculture/policy-perspectives/index_en.htm
https://ec.europa.eu/agriculture/policy-perspectives/impact-assessment/index_en.htm
https://ec.europa.eu/agriculture/markets-and-prices/index_en.htm
https://ec.europa.eu/agriculture/events/2016-outlook-conference_en
https://ec.europa.eu/agriculture/statistics_en
https://ec.europa.eu/agriculture/cap-indicators_en
https://ec.europa.eu/agriculture/consultations/cap-modernising/2017_en
Vă mulțumesc pentru atenție!