Download - Opdracht en organisatie VMSW
Sociaal wonen:
Spelers op het speelveld
Kurt Herregodts
Sociaal Wonen SPELERS op het SPEELVELD
Kurt Herregodts - VMSW
VMSW
OCMW
SHM
Gemeente
VWF
Provincie
VVH
Wonen-Vlaanderen verhuren
bewoners
advies
financieren
beheren
lenen kopen
Sociaal wonen: wie doet wat?
Federale overheid
Gewesten
Steden &
Gemeenten
Lokale
woonactoren
Private huurwetgeving
Sociale huisvesting: regelgeving,
organisatie en financiering
Aansturen lokaal woonoverleg
Bouwen, verkopen, verhuren
Uitzondering:
sociale leningen: lokaal én Vlaams
Sociaal wonen: wie doet wat?
• Sociale huisvestingsmaatschappijen (ca. 100)
• Gemeenten en OCMW’s (beperkt)
• Sociale verhuurkantoren
• Erkende Kredietmaatschappijen
Wie?
Federale overheid Gewesten
Steden &
gemeenten
Lokale
Woonactoren
Uitzondering:
sociale leningen: lokaal én Vlaams
ACTOREN : lokaal
Gemeente
Vlaamse Wooncode : gemeente = coördinerende rol inzake woonbeleid
Realiteit : soms onvoldoende uitgerust voor deze rol
Raakvlakken met SHv : AANDEELHOUDERS
• Stedenbouw vergunningen
• Mobiliteit
• Welzijn
Instrumenten i.f.v. SHv :
• Stedenbouwkundige vergunningen + verordeningen
• Woonkwaliteit
• Lokaal woonoverleg
• Gemeentelijk toewijzingsreglement
• Lokaal sociaal beleidsplan
• …
ACTOREN : lokaal
Sociale huisvestingsmaatschappijen
3 pijlers :
Sociale huur
Sociale koop
Sociale leningen
SHM’s : private ondernemingen met eigen rechtspersoonlijkheid !
Erkenning door de Vlaamse Overheid
Onderhevig aan :
Private wetgeving (boekhouden, personeelswetgeving …)
Publieke wetgeving (wet op overheidsopdrachten, Kaderbesluit Sociale
Huur …)
+ doorgedreven inspectie
alle adressen op www.vmsw.be
ACTOREN : lokaal
Sociale huisvestingsmaatschappijen
Activiteiten :
• Projectontwikkeling (historisch : bouwen)
• Sociale aspecten (de laatste decennia belangrijker)
• Beheer en verhuur / verkoop
Raden van bestuur : veelal mandatarissen van publieke actoren
ACTOREN : lokaal
Sociale huisvestingsmaatschappijen
SOCIALE HUURDERS :
Inkomensgrenzen :
alleenstaanden : 20.233 euro
anderen : 30.929 euro
+ extra persoon ten laste 1.696 euro
SOCIALE KOPERS / ONTLENERS :
Inkomensgrenzen : (minimum : 8.370 euro)
alleenstaanden : 33.450 euro
gehuwd/samenw. (of alleenst + 1 kind) : 50.170 euro
+ extra persoon ten laste 3.340 euro
ACTOREN : lokaal
Sociaal Verhuurkantoor
Op de private huurmarkt woningen huren of in erfpacht nemen, om ze met
voldoende woonzekerheid, tegen een betaalbare prijs te verhuren aan
woonbehoeftigen.
De onderhuurders inspraak- en participatiemogelijkheden bieden en hen
begeleiden om hen vertrouwd te maken met hun rechten en plichten als
huurder.
Samenwerken met lokale huisvestings- en/of welzijnsactoren en in het
bijzonder zelf het initiatief nemen tot het opzetten van lokale
samenwerkingsverbanden met deze actoren.
Open staan voor alle kandidaat-huurders, ongeacht hun woonplaats,
geslacht, nationaliteit, etnische afkomst, filosofische of godsdienstige
overtuiging.
Grootste SVK van Vlaanderen heeft < dan 500 woningen in beheer.
ACTOREN : lokaal
OCMW
OCMW: openbare instantie per gemeente. Verstrekt diensten aan
kansarmen, zorg aan ouderen en ook psychische hulp aan inwoners.
Activiteiten
financiële steun, materiële hulpverlening, schuldbemiddeling,
ondersteuning bij uitoefenen van rechten, steun aan daklozen,
ondersteuning bij tewerkstelling, steun aan daklozen, inrichten van
sociale voorzieningen.
Soms initiatiefnemer voor SVK.
Raad voor Maatschappelijk Welzijn: gekozen door gemeenteraad of
rechtstreeks verkozen (in faciliteitengemeenten).
Raakvlakken met de sociale taak v/e SHM !
ACTOREN : lokaal
Sociale Kredietvennootschap
Sociale leningen met gewestwaarborg
Opvolgers van de ALSK-vennootschappen
Erkenning door het Vlaams Gewest
Voorwaarden bescheiden woning :
• ofwel gebouwd door VMSW, SHM of VWF
• ofwel verkoopwaarde niet hoger dan :
ACTOREN : lokaal
Sociale Kredietvennootschap
Sociale leningen met gewestwaarborg
Opvolgers van de ALSK-vennootschappen
Erkenning door het Vlaams Gewest
Voorwaarden bescheiden woning :
• ofwel gebouwd door VMSW, SHM of VWF
• ofwel verkoopwaarde niet hoger dan :
ACTOREN : lokaal
Private bouwondernemingen
Steeds meer betrokken bij de realisatie van sociale woningen
Actieve rol én groeipad binnen DGPB (sociale last)
grondverkoop / bouwen in natura / sociale koopwoningen /
verhuring aan SVK
Bijkomende mogelijkheden
CBO / Design & Build / vrijwillige invulling sociale last
Passend binnen het gemeentelijk sociaal woonbeleid !
ACTOREN : bovenlokaal
Intergemeentelijke samenwerking
Intercommunale
Provincie
Indien actief, vooral een begeleidende rol
Niet overal prominent aanwezig
Enkele succesformules in Vlaanderen
bv. Intergemeentelijke samenwerking Meetjesland
bv. Intercommunale Interwaas / Haviland
bv. Provincie Vlaams-Brabant
ACTOREN : Vlaams niveau
Koepelorganisaties & -verenigingen
VVSG (Vereniging Vlaamse Steden en Gemeenten)
VVP (Vereniging Vlaamse Provincies)
VHP (Vlaams Huurdersplatform)
VIVAS (Vereniging van inwoners van sociale woningen)
VVH (Vereniging van Vlaamse Huisvestingsmaatschappijen)
VLEM (Vlaamse Erkende Maatschappijen)
ACTOREN : Vlaams niveau
VVH / VLEM
VVH: Vereniging van Vlaamse Huisvestingsmaatschappijen = de koepel
en belangenvereniging van de Vlaamse sociale
huisvestingsmaatschappijen uit de HUURsector.
VLEM: (Vlaamse erkende maatschappijen)de koepel en
belangenvereniging van de Vlaamse sociale
huisvestingsmaatschappijen uit de KOOPsector.
Officiële vertegenwoordiging in paritaire comité
Additionele dienstverlening aan haar leden
Structureel overleg tussen VMSW en VVH/VLEM
ACTOREN : Vlaams niveau
VHP
Vlaams Huurdersplatform.
Ondersteuning van de huurdersbonden.
Huurdersbonden: verdedigen belangen van alle huurders in Vlaanderen.
Ondersteuning van de bewonersparticipatie in Vlaanderen (sinds
1/9/2012) en dus ook van VIVAS / PASH …
VIVAS
Vereniging Inwoners Van Sociale Woningen.
Vlaams netwerk van en voor sociale huurders.
Samenwerkingsverband van georganiseerde lokale bewonersgroepen.
Verdedigt gemeenschappelijke belangen van sociale huurders.
ACTOREN : Vlaams niveau
Vlaams Woningfonds
ACTOREN : Vlaams niveau
Reorganisatie Vlaamse overheid
Beter Bestuurlijk
Beleid (BBB)
ACTOREN : Vlaams niveau
13 beleidsdomeinen
Reorganisatie Vlaamse overheid
Ruimtelijke Ordening
Wonen
Onroerend Erfgoed
ACTOREN : Vlaams niveau
Beleidsdomein 13 – Algemeen overzicht
Welke zijn de belangrijkste diensten voor Sociaal Wonen ?
IVA Wonen-Vlaanderen
• Afdeling Wonen buitendiensten
• Afdeling Woonbeleid regelgeving + DGPB
IVA Inspectie
• Afdeling Toezicht toezichthouders
VMSW
• Afdelingen Planning & Programmatie / Projectrealisatie / Financiën /
Ondersteuning
ACTOREN : Vlaams niveau
Beleidsdomein 13 – Wonen-Vlaanderen
Het agentschap Wonen-Vlaanderen voert samen met de VMSW het Vlaamse
woonbeleid uit, met het oog op een betaalbaar en kwaliteitsvol wonen
voor iedereen.
Het verstrekt financiële tegemoetkomingen aan particulieren, in het
bijzonder huursubsidie en renovatie- en verbeteringspremies, rechtstreeks
of via intermediaire actoren.
Het agentschap staat in voor de uitvoering van het woonkwaliteitsbeleid
en zorgt ervoor dat de kwaliteitsnormen voor woningen gerespecteerd
worden.
Tevens volgt het agentschap de erkende huurdiensten op en begeleidt en
ondersteunt het de gemeenten bij de ontwikkeling en de uitvoering van
een lokaal woonbeleid.
Vanuit zijn terreinervaring formuleert het agentschap voorstellen ter
verbetering van het beleid inzake wonen.
ACTOREN : Vlaams niveau
Beleidsdomein 13 – Wonen-Vlaanderen
ACTOREN : Vlaams niveau
Beleidsdomein 13 – Wonen-Vlaanderen
ACTOREN : Vlaams niveau
Beleidsdomein 13 – Wonen-Vlaanderen
ACTOREN : Vlaams niveau
Beleidsdomein 13 – Wonen-Vlaanderen
ACTOREN : Vlaams niveau
Beleidsdomein 13 – Wonen-Vlaanderen
ACTOREN : Vlaams niveau
Beleidsdomein 13 – Inspectie / Toezicht
ACTOREN : Vlaams niveau
Beleidsdomein 13 – Inspectie / Toezicht
• De afdeling Toezicht van het agentschap Inspectie RWO waakt erover dat
de externe sociale huisvestingsactoren handelen conform de wetgeving
en de beginselen van behoorlijk bestuur. Met behulp van haar
toezichthouders ziet zij toe op hun werking en activiteiten, in het
bijzonder op de toewijzing van hun gesubsidieerde woningen. De
actoren waarop dat toezicht wordt uitgeoefend zijn:
de sociale woonorganisaties (SHM’s, VMSW, VWF, enkele erkende
huurdiensten), Vlaams Huurdersplatform, SKV’s, Vlabinvest, de
gemeenten, OCMW’s en intercommunales
• Georganiseerde controle naar begunstigden (actoren + particulieren)
inzake gewestelijke subsidies en tegemoetkomingen met betrekking tot
huisvesting
Tot slot kan de toezichthouder administratieve en strafrechtelijke
sancties opleggen aan huurders van sociale huurwoningen.
ACTOREN : Vlaams niveau
Beleidsdomein 13 - VMSW
Sociale woningen realiseren
• Jaarlijkse UP’s
• Sociale woonprojecten financieren en subsidiëren
• Wooninfrastructuur aanleggen
• Vlaamse Woonlening
Bankfunctie
• Financieringen aangaan
• Financiële middelen v/d SHM’s beheren
• Betalingen voor rekening v/d SHM’s uitvoeren
• Gemeentelijk toewijzingsreglement
ACTOREN : Vlaams niveau
Beleidsdomein 13 - VMSW
Klantgerichte ondersteuning
• Bouwconcept en –proces begeleiden
• Ontwikkeling van diverse tools ter ondersteuning v/d actoren
• Financiële dienstverlening
• Juridische dienstverlening
• Procesondersteunende informatica beschikbaar stellen
• Communicatie verzorgen
• Relatie en overleg uitbouwen met de andere actoren
• Kennisbeheer opzetten en gerichte beleidsinformatie toeleveren
• Vlaamse Woonlening
ACTOREN : Vlaams niveau
Beleidsdomein 13 - VMSW
Even de weg kwijt ? Graag tot uw dienst !
[email protected] / 0475-27 47 10 + nog vele anderen …