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ODS 2030: Agenda global frente a la pobreza y la desigualdad
I Jornada Internacional
Universidad Anahuac
Abril 4, 2019
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Agenda 2030
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Objetivo 1: Poner fin a la pobreza
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Metas del ODS 1: Fin de la pobreza 1.1 De aquí� a 2030, erradicar para todas las personas y en todo el mundo la pobreza extrema (con menos de 1.25 USD al día) 1.2 De aquí� a 2030, reducir al menos a la mitad la proporción de hombres, mujeres y niños de todas las edades que viven en la pobreza en todas sus dimensiones con arreglo a las definiciones nacionales 1.3 Implementar a nivel nacional sistemas y medidas apropiados de protección social para todos, incluidos niveles mínimos, y, de aquí� a 2030, lograr una amplia cobertura de las personas pobres y vulnerables
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Metas del ODS 1: Fin de la pobreza 1.4 De aquí� a 2030, garantizar que todos los hombres y mujeres, en particular los pobres y los vulnerables, tengan los mismos derechos a los recursos económicos y acceso a los servicios básicos, la propiedad y el control de la tierra y otros bienes, la herencia, los recursos naturales, las nuevas tecnologías apropiadas y los servicios financieros, incluida la microfinanciación 1.5 De aqui� a 2030, fomentar la resiliencia de los pobres y las personas que se encuentran en situaciones de vulnerabilidad y reducir su exposición y vulnerabilidad a los fenómenos extremos relacionados con el clima y otras perturbaciones y desastres económicos, sociales y ambientales
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Metas del ODS 1: Fin de la pobreza • 1.a Garantizar una movilización significativa de
recursos procedentes de diversas fuentes, incluso mediante la mejora de la cooperación para el desarrollo, a fin de proporcionar medios suficientes y previsibles a los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados, para que implementen programas y políticas encaminados a poner fin a la pobreza en todas sus dimensiones
• 1.b Crear marcos normativos solidos en los planos nacional, regional e internacional, sobre la base de estrategias de desarrollo en favor de los pobres que tengan en cuenta las cuestiones de género, a fin de apoyar la inversión acelerada en medidas para erradicar la pobreza
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ODS 1: Punto de partida en México
• Logrado: 2.5% con ingreso inferior $1.90 USD PPP
1.1 Erradicar extrema pobreza
• Pobreza Nacional: 46.2% à23.1% • Pobreza Chiapas: 76.2% à 38.1%
1.2 Reducir a la mitad conforme a medidas nacionales
• Carencia seguridad social: 55.8% • Hogares más pobres con carencia seguridad social: 93%
1.3Sistema de protección social con amplia cobertura de personas en pobreza
• Carencia servicios vivienda: 21.2% • No hay datos sobre tenencia de la Serra
1.4 Acceso a derechos y servicios
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ODS están vinculados y son interdependientes
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Dos factores de permanencia de la pobreza en México
Pobreza que se acumula, se reproduce y se hereda por
generaciones
Pobreza laboral: Se puede trabajar y ser
pobre
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¿Porqué? ¿Qué está fallando? Causas de la pobreza en MX
1. Estructuras laborales que generan pobreza
2. Política social que no garantiza derechos
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Estructuras laborales que generan pobreza: Ingreso insuficiente
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I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Porcen
taje
Población con ingreso laboral inferior al costo de la canasta alimentaria (%)
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Trabajos precarios que violan derechos • Hay 16.4 millones de trabajadores sin seguridad
social, informalizados por sus empleadores • De ellos 8.2 millones trabajan en empresas
formales y 1 millón trabaja para instituciones de gobierno • Más de la mitad de quienes trabajan carecen de
contrato estable: Son más de 17.5 millones de personas • 85% de quienes trabajan carecen de afiliación
sindical: Son casi 29.5 millones de personas
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Primera conclusión: En México se puede trabajar para ser pobre
Estructuras de trabajo que han sido, son y seguirán siendo fábricas de pobreza, si no actuamos para
transformarlas
• Leyes laborales que violan derechos o que no se cumplen • Empleadores y modelos de negocios que informalizan y
precarizan el trabajo • Políticas laborales de contención salarial, permisividad y
omisión • Corrupción y negligencia en la aplicación de leyes
laborales
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2ª causa: Círculo vicioso de la pobreza • La pobreza crónica y la desigualdad extrema generan un
círculo vicioso que atrapa a personas, familias, comunidades, sectores de población y territorios a una condición de permanente rezago social
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Manifestaciones del círculo vicioso de la pobreza
Carencias acumuladas y permanentes de
• Comunidades y población indígenas
• Localidades rurales aisladas, especialmente en territorios del sur – sureste del país
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Carencias y condición de población indígena • Sólo el 7% no presenta carencias o ingreso insuficiente,
93% padece carencias y/o ingreso insuficiente
• El 72% de las personas indígenas vive en condición de pobreza, son 8.3 millones de personas.
• El 42% tiene un ingreso insuficiente para adquirir la canasta alimentaria, son 4.8 millones de personas.
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Carencias y condiciones de territorios en rezago social: el sur sureste
Entidad % de Pobreza Chiapas 77.1 Oaxaca 70.4 Guerrero 64.4 Veracruz 62.2 Puebla 59.4
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El círculo vicioso: Causas y efectos de pobreza crónica y desigualdad extrema
• Desnutrición infantil
• Deserción escolar
• Rezago educativo y obstáculos de empleabilidad
• Trabajos precarios
• Mayor desigualdad para mujeres y jóvenes
• Vulnerabilidad múltiple sin protección social
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2ª conclusión: En México hay un círculo vicioso de pobreza
La pobreza crónica y la desigualdad extrema
• se mantienen por contextos geográficos,
• se incrementan durante el ciclo de vida
• y se reproducen porque se heredan a la siguiente generación
• Afectando sobretodo a comunidades y población indígena, a localidades rurales aisladas y a territorios regionales del sur sureste del país
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¿Que proponemos?
1. Economía incluyente y sustentable • Quien trabaja no debe ser pobre: salario suficiente,
seguridad social, estabilidad y libre afiliación sindical • Fomento a la capacidad productiva asociada:
cooperativismo y empresas sociales • Cuidado y uso sustentable de la riqueza natural en
proyectos asociativos • Fiscalidad progresiva
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¿Qué proponemos? 2. Política social con enfoque de derechos • Sistema de protección social universal y progresivo
• Acceso efectivo a la salud (preventiva y tratamientos) • Ingreso garantizado para personas con discapacidad,
incapacidad o desempleo • Pensiones en edad avanzada • Sistema de cuidado • Financiamiento y subsidios progresivos a la vivienda • Servicios de asistencia especializada para casos de
vulnerabilidad • Educación con equidad y calidad
• Acciones de retención y prevención de deserción hasta concluir el ciclo secundario (incluye EMS: 12º grado)
• Becas para permanencia hasta concluir ciclo educativo • 2ª oportunidad para jóvenes en rezago • Educación técnica y tecnológica adecuada a mercados
laborales
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¿Cómo se puede lograr? Exigir desde la sociedad civil:
• Políticas y programas con el enfoque de derechos del art. 1º Constitucional
• Erradicación de políticas laborales y económicas excluyentes
• Erradicación de políticas sociales paternalistas, dispersas y clientelistas (electoreras)
• Mecanismos de gobernanza democrática – Amplia participación ciudadana y de la sociedad civil organizada
• Fortalecimiento de la cultura de evaluación y uso de la evidencia
• Generación de datos para el seguimiento de los ODS
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