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“NUEVAS CONDICIONALIDADES”
Dr. Luis Alberto Huarachi QuintanillaDirector Ejecutivo
MARCO POLÍTICO MARCO POLÍTICO -SOCIAL-SOCIAL
OBJETIVOS DEL MILENIO
Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre
Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal
Objetivo 3: Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer
Objetivo 4: Reducir la mortalidad de los niños y niñas menores de 5 años
Objetivo 5: Mejorar la salud materna
Objetivo 6: Combatir el VIH/ SIDA, la Malaria y otras enfermedades
Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del Medio Ambiente
Objetivo 8: Establecer una alianza mundial para el desarrollo
ACUERDO NACIONAL Suscrito el 22 de Julio del 2002
POLITICAS DE ESTADO: EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL
• Reducción de la Pobreza.• Promoción de la Igualdad de Oportunidades sin Discriminación.• Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita y de Calidad y
Promoción y Defensa de la Cultura y del Deporte.• Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social. • Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo.• Promoción de la Seguridad Alimentaria y Nutrición.• Fortalecimiento de la Familia, Protección y Promoción de la Niñez,
la Adolescencia y la Juventud.
1.1 Consideramos como una política prioritaria del Estado la salud infantil, lo que en primera instancia implica la decisión política de asignar recursos suficientes para su atención, con énfasis en las zonas de exclusión social.
1.2 Abordaremos con prioridad, de manera multisectorial, la prevención de la desnutrición desde la vida fetal, para garantizar las potencialidades del desarrollo y aprendizaje de la niñez.
ACUERDOS DE PARTIDOS POLÍTICOS EN SALUD 20 de diciembre del 2005
FIRMADO POR TODOS LOS CANDIDATOS PRESIDENCIALES ENTRE ELLOS EL ACTUAL PRESIDENTE DR. ALAN GARCÍA PÉREZ.
DISCURSO DEL PRESIDENTE Dr. ALAN GARCÍA PÉREZ 28 de Julio del 2006
“… el derecho a la salud es fundamental, todavía 5 millones de habitantes están fuera de toda cobertura de salud y los diversos sistemas de salud que brinda el estado a través del ministerio de salud y la sanidad de las fuerzas armadas y fuerzas policiales no están articulados de manera suficiente para aprovechar al máximo su capacidad profesional, técnica y de infraestructura … “
“.. los programas sociales de lucha contra la pobreza, requieren mayor integración para evitar duplicidades e ineficacias, propondremos la coordinación de todos esos programas …” “ …. fortaleceremos el programa de entrega monetaria directa que ha comenzado con el programa juntos … “
“ ….. constituir un fondo para la igualdad .”
“… la estrategia se orienta al desarrollo de capacidades humanas y al Estado le corresponde asegurar las condiciones para que esto suceda. En este marco hemos fijado como meta al año 2011 reducir la desnutrición crónica infantil en 5 puntos ”
“ … la desnutrición infantil que afecta al 24,1% de niños de 0-5 años es una
de las prioridades del Gobierno... Para ello una de las estrategias es fusionar los programas nutricionales, uno de atención de la población infantil de 0-3 años y el otro de atención escolar...que incluya a los estudiantes de primaria, focalizados en las localidades de mayor pobreza... la otra estrategia es la articulación intersectorial de los programas y proyectos con enfoque territorial que permita una atención integral de la población en riesgo ”.
“… el hambre no tiene color político. Luchemos todos juntos para combatir la desnutrición ". … " un niño desnutrido es un adulto sin futuro ".
EXPOSICIÓN EN EL CONGRESO DEL PREMIER Dr. JORGE DEL CASTILLO Grandes Prioridades y Políticas del Gobierno - 24 agosto del 2006
LEY NO. 28927 DE PRESUPUESTO PUBLICO – 2007Articulo 11- inciso 11.2
Se priorizará a favor de la infancia, la implementación de la mejora de la calidad del gasto y la gestión por resultados, para las siguientes actividades:• Registro de nacimiento e identidad• Atención de la mujer gestante• Atención del niño menor de 5 años• Atención de enfermedades diarreicas y respiratoria• Atención del neonato menor de 21 días• Control de asistencia a profesores y alumnos• Atención educativa prioritaria a niños y niñas de 5 a 7 años• Formación matemática y comprensión de lectura en primaria• Supervisión y asesoría a docentes• Atención a infraestructura escolar• Abastecimiento de agua segura y vigilancia y control de calidad de
agua.
ESTA CARTA FUE FIRMADA POR LOS PRESIDENTES REGIONALES QUE ASISTIERON A LA REUNIÓN DE LIMA
DECLARACIÓN DE LIMA SOBRE LA DESNUTRICIÓN INFANTIL10 de marzo de 2007
“… Juntos viene ajustando sus estrategias y acciones a fin de ser un programa de inclusión social, para proteger y promover el desarrollo de las capacidades humanas, en primer lugar, reduciendo la desnutrición crónica infantil …”
“Juntos seguirá facilitando a las madres de los distritos más pobres asumir sus compromisos y el acceso para que ellas mismas, sobre todo si están en gestación, cuiden su salud de modo integral. Estamos en este momento, señora Presidenta, con el Programa Juntos manejando una coordinación con el apoyo del Banco Mundial para reorientar el Programa "Juntos" en una acción más eficiente para la lucha contra la desnutrición infantil crónica.
"Juntos" es un gran instrumento, pero si lo focalizamos y lo orientamos a ese tema, creo que vamos a tener mucho mejores resultados a los alcanzados hasta este momento.”
PLAN DE ACCIÓN PARA LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIAExposición del Premier Dr. Jorge Del Castillo en el Pleno del Congreso 25 de abril de 2007
El Dr. Manuel Peña Representante de la OPS/OMS en el Perú indicó el por
que no ha disminuido la desnutrición crónica infantil en el Perú:
• No se ha tomado en cuenta su multicausalidad
• Las intervenciones no se han desarrollado en forma coordinada simultanea
• Se ha manejado como un problema alimentario
• No se ha enfocado de manera multisectorial
• Escasa participación de la comunidad
Manifestó que … “la única opción es trabajar todos juntos de manera coordinada, simultáneamente en todos los frentes y de manera permanente.”
CONGRESO NACIONAL DE NUTRICIÓN Dr. MANUEL PEÑA 30 Mayo del 2007
CONDICIONALIDADES CONDICIONALIDADES ACTUALES ACTUALES
CONDICIONALIDADES ACTUALES
Pago por Transportadora
Pago en agencia del BN
TRANSFERENCIAS
Nutrición – Recojo de papilla
Identidad – DNI
Educación (6 a 14 años) asistencia
85% a la IESalud – Plan A, B y
C del SIS
CONDI
CI
ONALIDADES
PROPUESTA DE NUEVAS PROPUESTA DE NUEVAS CONDICIONALIDADES CONDICIONALIDADES
ORIENTADAS A DISMINUIR LA ORIENTADAS A DISMINUIR LA DESNUTRICIÓN CRONICA DESNUTRICIÓN CRONICA
INFANTILINFANTIL
DESARROLLO DE LA NUEVA PROPUESTA DE CONDICIONALIDADES
12 marzo 2007
Inicio de nueva Gestión: Dr. Luís Alberto Huarachi
Quintanilla
16 de mayo 2007
Videoconferencia con BM – JUNTOS se
confirma la asistencia técnica
10 y 17 abril 2007
Presentación de la propuesta al
Comando Conjunto de la Lucha Contra la
Pobreza
27 marzo 2007
Se encarga el desarrollo de nueva propuesta al
equipo técnico de JUNTOS
18 de Abril 2007
Presentación de la propuesta a la DGC del MEF y Banco Mundial
17 de mayo 2007
Presentación de la propuesta en el Taller en la PCM a Miembros de Iniciativa
Contra la Desnutrición y los sectores
Durante la semana del 16 al 20 de abril, un equipo del Banco Mundial visitó Lima para trabajar con el Programa Juntos en los conceptos básicos y las líneas de acción de una propuesta para incrementar el impacto nutricional de Juntos.
La misión estuvo integrada por David Warren, John Newman, Alessandra Marini, Livia Benavides, Nelson Gutiérrez, Andrea Portugal y Carmen Osorio del Banco Mundial y Rogelio Gómez Hermosillo, como consultor externo experto en aspectos relacionados con los Programas de Transferencias Condicionadas y su potencial para lograr impacto en la reducción de los índices de desnutrición crónica.
La misión fue solicitada al Banco Mundial por el Dr. Luís Alberto Huarachi, Director Ejecutivo de Juntos y el Ing. Alfonso Velásquez, Presidente del Consejo Directivo de Juntos durante la videoconferencia realizada el 3 de abril
BANCO MUNDIAL – PROGRAMA JUNTOS16-20 Abril de 2007
NUEVAS NUEVAS CONDICIONALIDADESCONDICIONALIDADES
CONDICIONALIDADES
TRANSFERENCIAS A HOGARES
FOCALIZADOS CON NIÑOS (AS)
DE 0 A 14 AÑOS y/o GESTANTES
CONDICIONALIDADES
Control integral del niño
SALUD-NUTRICIÓN
Atención integral a la mujer
SALUD-NUTRICIÓN
Básica (6-14)
EDUCACIÓN
DNI Infantil
IDENTIDAD
BASICAS
TRANSFERENCIAS A HOGARES
FOCALIZADOS CON NIÑOS (AS)
DE 0 A 14 AÑOS y/o GESTANTES
ACT. COMPLEMENTARIAS
Cocinas mejoradas
SALUD - NUTRICIÓN
SEGUNDO AÑO
Agua saludable y
Capacitación para Instalación de Letrinas
SANEAMIENTO BASICO
TERCER AÑO
Capacitación para Actividades Productivas
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
Alfabetización de mujeres
EDUCACIÓN
ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS PARA MEJORAR LA CALIDAD DE
VIDA
Inicial (0 a 5 años)
EDUCACIÓN
PRIMER AÑO
ATENCIÓN INTEGRAL DEL NIÑO
Control integral del niño
SALUD NUTRICIÓNCRED
Inmunizaciones
Controles preventivos de salud
Complemento nutricional
ATENCIÓN INTEGRAL DE LA MUJER
Educación y Salud sexual y reproductiva
Controles pre y post natal
Parto institucional
Capacitación alimentaria
Control integral de la mujer
SALUD -NUTRICIÓN
• Compromisos adquiridos por las beneficiarias: – Acudir con los niños/as de 0 a 5 años para su atención integral en
salud y nutrición, de acuerdo a los protocolos establecidos. – Las mujeres en edad fértil, y en especial las gestantes deben asistir a
recibir su atención integral, de acuerdo a los protocolos establecidos por el MINSA.
– Matricular y asegurar la asistencia escolar a los niños/as de 6 a 14 años.
– Inscribir a los niños/as para obtener su documento de identidad.
• Actividades complementarias de las beneficiarias:– Acceder a servicios y programas para mejorar su calidad de vida a partir de las
siguientes actividades complementarias:• Recibir capacitación y apoyo para mejorar su cocina en el primer año • Círculos de alfabetización promovidos por el Sector Educación.• Capacitación y apoyo para la instalación de letrinas.• Capacitación y apoyo para actividades productivas. • Programas de educación inicial o estimulación temprana para niños/as de
0 a 5 años.
Muevas Condicionalidades y Actividades Complementarias