NOVÝ SLOVENSKÝ ODPADOVÝ SUPERZÁKON
č.79/2015 Z.z.
• Všeobecné informácie zo zákona o odpadoch č.79/2015
• Obaly
• Neobalové výrobky
• Súvisiace vykonávacie vyhlášky
• Recyklačný fond
Témy
ZÁKON O ODPADOCH
č.79/2015
2/24
od 01.01.2016 • Zákon č. 79/2015 Z.z. o odpadoch
• Vyhláška MŽP SR č. 366/2015 o evidenčnej povinnosti a ohlasovacej
povinnosti • Vyhláška MŽP SR č. 373/2015 o RZV vyhradených výrobkov a o nakladaní s
vyhradenými prúdmi odpadov
• Vyhláška MŽP SR č. 371/2016 ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o odpadoch
• Vyhláška MŽP SR č. 370/2015 o RF • Vyhláška MŽP SR č. 365/2015 ktorou sa ustanovuje Katalóg odpadov • Vyhláška MŽP SR č. 372/2015 o skládkovaní odpadov a dočasnom uložení
kovovej ortuti • Vyhláška MŽP SR č.367/2015 – doplnenie v.228/2014 o kvalite palív • Výnos o jednotných metódach analytickej kontroly odpadov
Legislatíva
Nový zákon č.79/2015 o odpadoch =
Zákon o odpadoch + Zákon o obaloch č. 223/2001 č. 119/2010
účinnosť od 01.01.2016 + prechodné ustanovenia
+ 7 nových vyhlášok a 1 výnos vykonávacia evidenčná a ohlasovacia RZV RF katalóg odpadov o skládkach o kvalite palív
RZV - súhrn povinností výrobcu vyhradeného výrobku, vzťahujúcich sa na výrobok počas všetkých fáz jeho životného cyklu, ktorých cieľom je predchádzanie vzniku odpadu z vyhradeného výrobku („vyhradený prúd
odpadu“) a posilnenie opätovného použitia, recyklácie alebo iného zhodnotenia tohto
prúdu odpadu.
Obsah rozšírenej zodpovednosti výrobcu tvoria ustanovené požiadavky na
zabezpečenie materiálového zloženia alebo konštrukcie vyhradeného výrobku,
informovanosti o jeho zložení a o nakladaní s vyhradeným prúdom odpadu, na
zabezpečenie nakladania s vyhradeným prúdom odpadu a na zabezpečenie
finančného krytia uvedených činností.
1/7
• Zavádza RZV pre:
o Obaly o Neobalové komodity o Elektrozariadenia o Batérie a akumulátory o Pneumatiky o Vozidlá
+ Koordinačné centrá + Informačný systém OH – oleje – Recyklačný fond k 31.12.2016 (povinnosť ohlasovania údajov a platby
zaniká k 30.06.2016) • oprávnené a kolektívne organizácie = Organizácie Zodpovednosti Výrobcov
(OZV) – od 1.7.2016
2/7
VYHRADENÝ VÝROBOK (VV) VÝROBCA VYHRADENÉHO VÝROBKU (VVV)
VYHRADENÝ PRÚD ODPADU (VPO)
výrobok patriaci do skupiny výrobkov upravenej v 2. (EEZ) až 3. (BaA) oddiele tejto časti zákona, na
ktoré sa vzťahuje RZV (2-7 ODDIELE)
odpad z vyhradeného výrobku
2.oddiel EEZ každá kat.EEZ výrobca EEZ (§ 32) každá kategória EEZ 3.oddiel BaA každý typ BaA výrobca BaA (§ 42) každý typ BaA 4.oddiel obaly obaly ako celok výrobca obalov (§ 52) obaly ako celok
5.oddiel vozidlá vozidlá ako celok výrobca vozidiel (§ 60) vozidlá ako celok
6.oddiel pneu pneu ako celok výrobca pneumatík (§ 69) pneu ako celok
7.oddiel neobaly neobaly ako celok
výrobca neobalového výrobku (§ 73) neobaly ako celok
3/7
RZV – povinnosti VVV VVV si plní vyhradené povinnosti stanovené v § 27 ods.4
individuálne (potrebná autorizácia) - obaly, EEZ, BaA, vozidlá, pneu kolektívne - obaly, neobaly, EEZ, BaA, vozidlá, pneu zodpovednosť vyhradených povinností prechádza z výrobcu na OZV, okrem zabezpečenia plnenia cieľov a zhod.a rec.min.vo výške záv.cieľov a limitov 3.osoba – BaA zodpovednosť vyhradených povinností prechádza z výrobcu na OZV, okrem zabezpečenia plnenia cieľov a zhod.a rec.min.vo výške záv.cieľov a limitov
jedným z uvedených spôsobov pre vyhradený prúd odpadu 1 OZV = 1 VPO = 1 VV
výrobok pre vlastnú potrebu (§ 24 ods.7 a 8) nie je možné aplikovať pre obaly a neobalové výrobky
4/7
pri kolektívnom plnení je výrobca povinný OZV:
5/7
uhradiť skutočné náklady (vzniknuté so zabezpečením zberu, prepravy, prípravy na opätovné použitie, zhodnotenia, recyklácie, spracovania a zneškodnenia oddelene vyzbieraného odpadu) poskytnúť pravdivé a úplne údaje bezodkladne oznámiť každú zmenu údajov predložiť na vyžiadanie doklady preukazujúce správnosť poskytnutých údajov
ak sídlo mimo SR • splnomocnený zástupca so sídlom/miestom podnikania na SR
• splnomocnenie min.na 1rok • splnomoc.zástupca zodpovedný za plnenie povinností a koná vo vlastnom
mene • výrobca, ktorý nemá sídlo/miesto podnikania na SR, musí ustanoviť
splnomocneného zástupcu do 30.06.2016
povinné audity OZV u klientov
výrobca, ktorý nie je zapísaný v registri, nesmie uvádzať výrobok na trh SR požiadať o zápis do registra pred uvedením výrobku na trh SR + info o plnení (ind./kolektívne/3.osoba/vl.potreba - pri kolektívnom priložiť potvrdenie o uzavretí zmluvy s OZV),
žiadosť na MŽP do potvrdenie spl.zástupca zaregistrovaný výrobca zaregistrovaný 30.06.2016 30.06.2016 nový výrobca k 01.01.2016 31.01.2016 30.06.2016 30.06.2016 nový výrobca (01.01.- 30.06.2016) 1 mesiaca od uvedenia na trh 30.06.2016 ostatní výrobcovia (po 30.06.2016) pred uvedením na trh so žiadosťou so žiadosťou
ak výrobok pre vlastnú potrebu tak priložiť vyhlásenie, ktorý výrobok pre vlastnú potrebu a preukázanie splnenia podmienok vlastnej potreby (okrem výrobcu obalov a neobalov) pri ind.plnení musí výrobca získať autorizáciu do 6 mesiacov odo dňa zápisu do registra inak musí prejsť na kolektívne plnenie
6/7 Registrácia
do 30 dní oznámiť zmeny MŽP v žiadosti do registra a v prílohách - na vyžiadanie MŽP zmenu preukázať pri zmene spôsobu plnenia (ind./kolektívne/3.osoba/vlastná potreba) - zmenu ohlásiť MŽP do 15 dní + zmluva alebo vyhlásenie - MŽP vykoná výmaz z registra, ak do 15 dní nenahlási zmenu spôsobu plnenia
7/7
OBALY
1/24
POVINNÁ OSOBA =
VÝROBCA OBALOV !!!
(aj keď ŽIADNY obal nevyrábate)
3/24
• upravená definícia „výrobca obalov (povinná osoba)“, „uvedenie obalu na trh“, „opakovane použiteľný obal“, „zálohovaný obal“
• nové definície „distribútor obalov“, „distribúcia obalov“, „zálohovanie obalu“, „materiálový tok odpadov z obalov“
• zrušila sa spodná hranica 200 kg obalov/rok !!
• zrušená výnimka pre obaly naplnené/znečistené NO (evidencia aj limity) !!
• zmeny v evidencii opakovane použiteľných obalov (drevené palety) !!
• zrušil sa program prevencie !!
• ruší sa Recyklačný fond
Čo sa zmenilo v obaloch
4/24
• plnenie vyhradených povinností pre obaly (§ 27 ods.4):
• individuálne (potrebná autorizácia) – len v prípade, že odpady z obalov nebudú súčasťou komunálneho odpadu (ak výrobca nepreukáže, že ním uvedené obaly nebudú po spotrebe súčasťou komunálneho odpadu, považujú sa tieto obaly za KO)
• kolektívne - zodpovednosť prechádza z výrobcu na OZV, okrem zabezpečenia plnenia cieľov a zhod.a rec.min.vo výške záv.cieľov a limitov
• vyhradený výrobok (VV) – obaly, neobalové výrobky • vyhradený prúd odpadu (VPO) – obaly, neobalové výrobky
1 OZV = 1 VPO = 1 VV = všetky obaly alebo neobalové výrobky
a) používa obaly na balenie tovaru alebo plní tovar do obalov a uvádza na trh tento tovar pod svojou obchodnou značkou
BALIČ PLNIČ
b) je osobou, pre ktorú sa tovar balí alebo plní a pod ktorej obchodnou značkou sa tovar uvádza na trh
OBJEDNÁVATEĽ SLUŽBY BALENIA
c) uvádza na trh tovar v obaloch iným spôsobom, ako podľa písmen a) a b) DOVOZ
d) ako distribútor uskutočňuje odplatné alebo bezodplatné odovzdanie obalu konečnému používateľovi na bezprostredné zabalenie tovaru
OBCHOD, KTORÝ DÁ OBAL NA ZABALENIE (SÁČOK PRI OVOCÍ,
TAŠKA, ,...) e) ako distribútor používa obal na zabalenie distribuovaného tovaru alebo jeho časti alebo na naplnenie distribuovaným tovarom
SERVISNÉ OBALY (LAHODKY-KELÍMOK)
f) uvádza na trh obaly s výnimkou osoby, ktorá dodáva nepoužité prázdne obaly osobám uvedeným v písmene a), b) c), d) alebo e) alebo osobe, ktorá balí alebo plní tovar pre osobu podľa písmena b)
DOVOZCA/VÝROBCA PRÁZDNYCH OBALOV
SPOTREBITEĽOVI – NIE PRIAME BALENIE (SÁČKY,
ZAVÁRANINOVÉ POHÁRE,...)
5/24 Základné pojmy Výrobca obalov (pôvodne povinná osoba)
AJ KEĎ ŽIADNY OBAL NEVYRÁBATE
• Balič/plnič (a) o Nákup prázdnych obalov na SR a následne zabalenie pod svojou obchodnou
značkou
o Dovoz prázdnych obalov na SR a následne zabalenie pod svojou obchodnou značkou
•Objednávateľ služby balenia (b) o Spoločnosť XY vyrobí výrobok a zabalí ho pod obchodnou značkou obchodného
reťazca – obchodný reťazec o Spoločnosť dovezie prázdne obaly a predá ich osobe, ktorá do nich zabalí tovar pre
tretiu osobu, a tá ich uvedie na trh – výrobcom je tretia osoba
•Uvádza na trh tovar v obaloch iným spôsobom (c) o Dovoz tovaru v obale
6/24
• Distribútor – odovzdanie tovaru zákazníkovi na bezprostredné zabalenie (d)
o Sáčky pri pečive, ovocí
o Nákupné tašky pri pokladni
Distribútor – zabalenie tovaru (e) o Pultový predaj v obchodoch
o Reštaurácie, pizzérie – menu boxy, pizza krabice
o Darčekové obchody, kvetinárstva – zabalenie tovaru
• Uvádza na trh obaly (f) o Prázdne obaly na zabalenie „doma“ – skutočný výrobca obalov, ktoré skončia
nepoužité u spotrebiteľa (zaváraninové poháre, fólia, ...)
Na toho, kto skutočne obaly vyrába, sa povinnosti nevzťahujú !! (okrem písm.f)
7/24
Obal – výrobok, ktorý sa používa na balenie tovaru, jeho ochranu, manipuláciu s ním, dodávanie a prezentáciu, od surovín po výrobky, od výrobcu po používateľa alebo spotrebiteľa, ktorý spĺňa kritéria uvedené v prílohe č.7; za obaly sa považujú aj nevratné časti obalov používané na tie isté účely.
plastový obal na CD obaloch, reklamný stojan, papierové košíčky na pečenie predávané spolu s cukrárskym výrobkom, visiaci štítok, zásobník na žuvačky, kvetináče určené na použitie iba pri predaji a preprave rastlín a nie na celé obdobie života rastliny, sklenené fľašky na injekčné roztoky, valcové obaly na CD (predávané spolu s CD, ktoré nie sú určené na archiváciu CD), vešiaky na oblečenie (predávané spolu s oblečením), jednorazové taniere a šálky, desiatové vrecúška, plastová fólia na oblečenie vyčistené v čistiarňach, ...
8/24
Spotrebiteľský obal – obal určený na bezprostrednú ochranu tovaru alebo skupiny tovarov, ktorý v mieste nákupu tvorí tovarovú jednotku pre konečného používateľa alebo pre spotrebiteľa Skupinový obal – obal určený na to, aby tvoril v mieste nákupu skupinu určitého počtu tovarových jednotiek bez ohľadu na to, či sa predáva konečnému používateľovi alebo spotrebiteľovi alebo slúži ako prostriedok na dopĺňanie tovarov do ponuky počas predaja; môže sa z tovaru odstrániť bez porušenia jeho vlastností Prepravný obal – obal určený na uľahčenie manipulácie a prepravu určitého množstva tovarových jednotiek alebo skupinových balení s cieľom predchádzať fyzickému poškodeniu pri manipulácii a preprave; prepravným obalom nie je cestný kontajner, železničný kontajner, lodný kontajner ani letecký kontajner
9/24
Opakovane použiteľný obal - obal určený na vykonanie najmenej dvoch ciest alebo obehov počas svojej životnosti, ktorý sa opakovane plní alebo opakovane použije na ten istý účel, na ktorý bol určený; takýto obal sa stane odpadom z obalov, ak sa už opakovane nepoužije a to okamihom jeho vyradenia Opakované použitie – činnosť s použitým opakovane použiteľným obalom, pri ktorej sa takýto obal opakovane naplní alebo použije na ten istý účel, na ktorý bol pred prvým použitím určený, a to s využitím alebo bez využitia pomocných výrobkov prítomných na trhu, ktoré umožňujú opakované naplnenie alebo použitie obalu
opakovane použiteľné obaly sa zarátavajú len raz, v čase prvého použitia - OKREM DREVENÝCH PALIET, tie sa zarátavajú až keď sa stanú odpadom!!
distribútor, ktorý vyviezol/prepravil opak.použ.obal alebo ho vyradil, je povinný bezodkladne info výrobcu, ak sú identifikačné údaje výrobcu na obale
10/24
Zálohovaný obal – obal tovaru, pri ktorého predaji sa okrem ceny za tovar účtuje osobitná peňažná čiastka viazaná na obal tovaru (ďalej len „záloh“), ktorej účelom je zabezpečiť vrátenie použitého obalu. Zálohovanie obalu – činnosť pri predaji tovaru v zálohovanom obale, ktorou je naúčtovanie zálohu osobe uhrádzajúcej cenu tovaru a činnosť pri vrátení zálohovaného obalu spočívajúca vo vydaní tohto zálohu osobe, ktorá zabezpečuje vrátenie použitého obalu; za vrátenie zálohu sa považuje aj jeho započítanie na účely vysporiadania inej peňažnej pohľadávky Zálohujú sa 1) opakovane použiteľné obaly na nápoje 2) obaly na nápoje, ktoré nie sú opakovane použiteľné a ktoré sú z hľadiska ich množstva a vlastností alebo množstva a zloženia nebezpečné pre ŽP)
* výška zálohu vo vyhláške 373/2015 o RZV
11/24
0, 13 eura - opakovane použiteľné obaly na nápoje do objemu 2 000 ml vrátane 0, 27 eura - sklenené opakovane použiteľné obaly na pivo s iným ako korunkovým uzáverom, 40 eur - opakovane použiteľné obaly na nápoje neuvedené vyššie
POVINNOSTI VÝROBCU OBALOV PRI ZÁLOHOVANÍ OBALOV (§ 55)
označenie obalu „Zálohovaný obal“ „Návratný obal“ (ak výška zálohu iná ako 0€) – viditeľne, čitateľne, primerane trvalé aj po otvorení obalu
dodržiavať ustanovenú výšku zálohu
odoberať zálohované opakovane použiteľné obaly rovnakého druhu a rovnakého typu, ktoré uviedli na trh, bez obmedzenia množstva a bez viazania tohto odberu na nákup tovaru a vrátiť
záloh v plnej výške
zabezpečiť v prevádzkarni odber obalov po celý čas prevádzky a vhodným spôsobom informovať spotrebiteľa o výške zálohu pre jednotlivé druhy zálohovaných opakovane použiteľných obalov a o zmenách druhov zálohovaných opakovane použiteľných obalov
pri uvádzaní na trh inak ako predajom spotrebiteľovi, informovať distribútorov, ktorí distribuujú tovary v takýchto obaloch, o pripravovanej zmene druhu obalu najmenej tri mesiace pred
vykonaním takejto zmeny
ak prestane používať doteraz zálohovaný obal na nápoje, je povinný túto skutočnosť bezodkladne zverejniť vhodným spôsobom, najmä v médiách a oznamom priamo v predajni a obal odoberať za rovnakých podmienok najmenej šesť mesiacov odo dňa zverejnenia
oznamu.
zabezpečiť opakované použitie odobratých obalov, ak sú spôsobilé na ďalšie opakované použitie
POVINNOSTI DISTRIBÚTORA OBALOV - ZÁLOHOVANÉ OBALY (§ 56)
dodržiavať ustanovenú výšku zálohu
odoberať zálohované opakovane použiteľné obaly rovnakého druhu a rovnakého typu, ktoré distribuuje, bez obmedzenia množstva a bez viazania tohto odberu na nákup tovaru a vrátiť
záloh v plnej výške a zabezpečiť dostatočné množstvo a dostupnosť odberných miest zabezpečiť v prevádzkarni odber obalov po celý čas prevádzky a vhodným spôsobom
informovať spotrebiteľa o výške zálohu pre jednotlivé druhy zálohovaných opakovane použiteľných obalov a o zmenách druhov zálohovaných opakovane použiteľných obalov
pri uvádzaní na trh inak ako predajom spotrebiteľovi, informovať distribútorov, ktorí distribuujú tovary v takýchto obaloch, o pripravovanej zmene druhu obalu najmenej tri mesiace pred
vykonaním takejto zmeny ak prestane používať doteraz zálohovaný obal na nápoje, je povinný túto skutočnosť
bezodkladne zverejniť vhodným spôsobom, najmä v médiách a oznamom priamo v predajni a obal odoberať za rovnakých podmienok najmenej šesť mesiacov odo dňa zverejnenia
oznamu. Oznam musí byť zverejnený počas celej doby odberu týchto obalov. zabezpečiť odovzdanie odobratých obalov tomu výrobcovi obalov alebo distribútorovi obalov,
ktorý mu účtoval záloh ak predajná plocha väčšia ako 200m2 – predaj nápojov spotrebiteľovi aj v opakovane
použiteľných obaloch ak distribútor zabezpečí vývoz opakovanie použiteľných obalov mimo územie SR alebo ich vyradenie z používania, musí o tom informovať výrobcu, ktorý obal uviedol na trh alebo do
distribúcie, ak ho je možné z obalu identifikovať
– okamih, keď obal alebo tovar v obale prvýkrát prechádza odplatne alebo bezodplatne z etapy výroby, cezhraničnej prepravy z iného členského štátu do SR alebo dovozu z iného ako členského štátu do SR do etapy distribúcie alebo použitia.
- odplatné alebo bezodplatné odovzdanie obalu alebo tovaru v obale inej osobe na účely dodania, predaja alebo použitia obalu alebo tovaru v obale v obchodnej sieti vrátane predaja konečnému používateľovi s výnimkou uvedenia na trh.
- ten, kto v rámci predmetu svojej činnosti uskutočňuje distribúciu obalov.
- obal alebo obalový materiál, ktorý sa stal odpadom, okrem odpadu z výroby obalov a odpadu z procesu balenia tovarov. Materiálový tok odpadov z obalov – pohyb odpadu z obalov z miesta pôvodu do prvého zariadenia na zhodnocovanie odpadov niektorou z činností R1 až R11 podľa prílohy č.1 alebo do prvého iného zariadenia na území iného štátu, v ktorom je zabezpečené, že výsledok zhodnotenia odpadov bude rovnocenný s výsledkom zhodnotenia odpadov niektorou z činností R1 až R11 podľa prílohy č.1
14/24
Rozhodnutie Komisie 97/129/ES zo dňa 28. januára 1997, ktoré ustanovuje identifikačný systém pre obalový materiál v zmysle smernice Európskeho parlamentu a Rady 94/62/ES o
obaloch a odpadoch z obalov (Mimoriadne vydanie Ú.v. EÚ kap. 15/zv. 3, Ú.v.ES L 50, 20.2.1997)
• dobrovoľné označovanie obalu o materiálovom zložení • možnosť označenia aj údajom o spôsobe nakladania s ním
• značka na obale, na etikete alebo dokumente, ktorý sprevádza výrobok (pri otvorení a bežnej manipulácii značka nepoškodená a neodstránená)
príklad označenia: uvedené označenie znamená, že obal je možné zhodnotiť a že obal je vyrobený z polyetyléntereftalátu
17/24 Označovanie obalov (vyhláška č.373/2015 o RZV)
• Registrácia v Registri výrobcov obalov + ohlasovanie zmien • Vedenie evidencie o obaloch podľa obalových materiáloch a o nakladaní s odpadmi z obalov • Zasielanie ročného hlásenia o obaloch a o nakladaní s odpadmi z obalov na MŽP SR • Archivácia hlásení 5 rokov
v prípade dovozu výrobkov (za obaly použité na zabalenie výrobku) od 01.01.2016 do 30.06.2016 • Registrácia v RF + ohlasovanie zmien • Zasielanie ohlásenia o objeme výroby, cezhraničnej preprave z iného čl.štátu do SR, dovozu, cezhraničnej preprave do iného čl.štátu zo SR a vývoze na RF a príslušný orgán štátnej správy = MŽP !! (ohlásenie zasielať na MŽP aj po tomto dátume !!) • Archivácia 5 rokov
18/24 Základné registračné, evidenčné a ohlasovanie povinnosti zostali zachované
• ustanoviť splnomocneného zástupcu (ak nemá sídlo alebo miesto podnikania v SR)
• prihliadať na najlepšie dostupné technológie a postupy šetriace ŽP + obmedzovať vznik odpadu
• zabezpečiť materiálové zloženie obalov, ich konštrukciu (obaly musia spĺňať základné požiadavky na ich zloženie a vlastnosti a požiadavky ustanovené harmonizovanými normami, umožňovať opakované použitie alebo zhodnotenie, spĺňať limitné obsahy ťažkých kovov)
• poskytovať pravdivé a úplné údaje a informácie OZV, • predložiť na vyžiadanie doklady preukazujúce správnosť údajov
• bezodkladne OZV oznámiť každú zmenu údajov
19/24 Základné povinnosti výrobcu obalov, ktoré si zabezpečuje sám
• uhradiť OZV skutočné náklady (vzniknuté so zabezpečením zberu, prepravy, prípravy na opätovné použitie, zhodnotenia, recyklácie, spracovania a zneškodnenia oddelene vyzbieraných odpadov z obalov)
• dobrovoľné označovanie o materiálovom zložení obalov (v súlade s predpismi) a údajom o spôsobe nakladania s ním
• označovanie „zálohovaný obal“ ak zálohovaný obal na nápoje (okrem tých, kde je záloh 0 €) – viditeľne, čitateľne, primerane trvalé aj po otvorení obalu
• povinnosti výrobcu obalov pri zálohovaní obalov (§ 55)
• povinnosť podávať hlásenie o množstvách ťažkých kovov v obaloch zo skla (ak používa sklenené obaly vyrobené mimo SR)
20/24 Základné povinnosti výrobcu obalov, ktoré si zabezpečuje sám
• byť zaregistrovaný v Registri výrobcov obalov a oznamovať zmeny registrovaných údajov
• plniť informačnú povinnosť vo vzťahu ku konečným používateľom obalov, k spotrebiteľom o spôsobe zabezpečenia zberu odpadov z obalov, k verejnosti a spracovateľovi odpadov z obalov
• viesť a uchovávať evidenciu a ohlasovať ministerstvu údaje a uchovávať ohlasované údaje
• zabezpečiť plnenie cieľov odpadového hospodárstva v oblasti nakladania s odpadmi obalov
• zabezpečiť nakladanie s odpadmi z obalov
21/24 Základné povinnosti výrobcu obalov, ktoré si zabezpečuje prostredníctvom NATUR-PACK
• zabezpečiť zber, prepravu, zhodnocovanie a recykláciu odpadov z obalov, v plnom rozsahu, najmenej vo výške miery zhodnocovania a recyklácie
• zabezpečiť zber, prepravu, zhodnocovanie a recykláciu odpadov z obalov, ktoré sú súčasťou oddelene zbieraných zložiek komunálnych odpadov, v plnom rozsahu, najmenej vo výške zberového podielu
• vypočítať si svoj zberový podiel a trhový podiel
• zabezpečiť odobratie celého množstva oddelene vyzbieranej zložky komunálneho odpadu patriacej do vyhradeného prúdu odpadu z obce
• znášať všetky finančné náklady spojené so zberom, prepravou, prípravou na opätovné použitie, zhodnotením, recykláciou, spracovaním a zneškodnením oddelene vyzbieraného odpadu patriaceho do vyhradeného prúdu odpadu
22/24 Základné povinnosti výrobcu obalov, ktoré si zabezpečuje prostredníctvom NATUR-PACK
23/24 Evidencia obalov (vyhláška č.366/2015)
• povinná osoba = výrobca obalov • ind.plnenie – len v prípade, že odpad z obalov nebude tvoriť súčasť KO !!
• zrušila sa spodná hranica 200 kg obalov/rok !!
• zrušená výnimka pre obaly naplnené/znečistené NO (evidencia aj limity) !!
• zmeny v evidencii opakovane použiteľných obalov (drevené palety) !!
• zrušil sa program prevencie !!
• ruší sa Recyklačný fond (od 3Q2016 sa nezasielajú ohlásenia na RF, len na MŽP) • upravený formulár na ohlasovanie RF a MŽP (pr.13 vyhláška č.366/2015)
• splnomocnený zástupca ak sídlo/miesto podnikania mimo SR • nová evidencia (vyhláška č.366/2015 „evidenčná“)
24/24 Zhrnutie - OBALY
NEOBALOVÉ VÝROBKY
- výrobok ktorý nie je obalom alebo nie je určený na balenie a patrí do niektorej z nasledujúcich skupín výrobkov a odpad, z ktorého bude tvoriť súčasť komunálneho odpadu, a) výrobky z PET (okrem surovín, predliskov a vlákien určených na priemyselné použitie) a z PE, PP, PS, PVC a PA (okrem surovín, vlákien a výrobkov určených na priemyselné použitie), b) papier a lepenka, dovezené výrobky z papiera a lepenky vrátene polygrafických výrobkov okrem 1. hygienického a sanitárneho papiera, 2. výrobkov z papiera používaných na hygienické a sanitárne účely, 3. cigaretového papiera, 4. karbónového kopírovacieho papiera, 5. filtračného papiera, 6. papiera a lepenky na výrobu dechtovaného alebo asfaltovaného papiera, 7. cenín, c) sklo vrátane tabuľového obločného skla, d) VKM vyrobené na báze lepenky *podrobný zoznam vo vyhláške 373/2015 RZV – kódy colných sadzobníkov
2/11 Základné pojmy
Ukážka neobalových výrobkov
4/11
Výrobca neobalových výrobkov - osoba, ktorá v rámci svojej podnikateľskej činnosti bez ohľadu na použitú techniku predaja, vrátane predaja na základe zmluvy uzatváranej na diaľku, uvádza na trh neobalový výrobok. Uvedenie neobalového výrobku na trh - prvé dodanie neobalového výrobku z etapy výroby, cezhraničnej prepravy z iného členského štátu do SR alebo dovozu z iného ako členského štátu do SR do etapy distribúcie, spotreby alebo používania na trhu SR v rámci podnikateľskej činnosti za poplatok alebo bezplatne. Distribútor neobalových výrobkov - fyzická osoba – podnikateľ alebo právnická osoba so sídlom alebo miestom podnikania na území SR, ktorá poskytuje neobalové výrobky v rámci svojej podnikateľskej činnosti konečnému používateľovi.
vzťahuje sa na neobalové výrobky, ktoré budú tvoriť súčasť KO ak výrobca nepreukáže, že ním uvedené neobalové výrobky nebudú po spotrebe súčasťou KO, považujú sa tieto obaly za KO len kolektívne plnenie zmluva s OZV na obaly
REGISTRÁCIA do registra výrobcov neobalových výrobkov do 31.01.2016 !!!
5/11
6/11
• ustanoviť splnomocneného zástupcu (ak nemá sídlo alebo miesto podnikania v SR)
• prihliadať na najlepšie dostupné technológie a postupy šetriace ŽP + obmedzovať vznik odpadu
• zabezpečiť materiálové zloženie neobalových výrobkov, ich konštrukciu a označenie
• poskytovať pravdivé a úplné údaje a informácie OZV, • predložiť na vyžiadanie doklady preukazujúce správnosť údajov • bezodkladne OZV oznámiť každú zmenu údajov
• uhradiť OZV skutočné náklady (vzniknuté so zabezpečením zberu, prepravy, prípravy na opätovné použitie, zhodnotenia, recyklácie, spracovania a zneškodnenia oddelene vyzbieraných odpadov z neobalových výrobkov)
Základné povinnosti výrobcu neobalových výrobkov, ktoré si zabezpečuje sám
7/11
• byť zaregistrovaný v Registri výrobcov neobalových výrobkov a oznamovať zmeny registrovaných údajov
• plniť informačnú povinnosť vo vzťahu ku konečným používateľom, k spotrebiteľom o spôsobe zabezpečenia zberu, k verejnosti a spracovateľovi
• viesť a uchovávať evidenciu a ohlasovať ministerstvu údaje a uchovávať ohlasované údaje
• zabezpečiť plnenie cieľov odpadového hospodárstva v oblasti nakladania s odpadmi z neobalových výrobkov
• zabezpečiť nakladanie s odpadmi z neobalových výrobkov
Základné povinnosti výrobcu neobalových výrobkov, ktoré si zabezpečuje prostredníctvom NATUR-PACK
8/11
• zabezpečiť zber, prepravu, zhodnocovanie a recykláciu odpadov z neobalových výrobkov, ktoré uviedol na trh a ktoré sú súčasťou oddelene zbieraných zložiek komunálnych odpadov, v plnom rozsahu, najmenej vo výške svojho zberového podielu,
• vypočítať si svoj zberový podiel a trhový podiel
• zabezpečiť odobratie celého množstva oddelene vyzbieranej zložky komunálneho odpadu patriacej do vyhradeného prúdu odpadu z obce
• znášať všetky finančné náklady spojené so zberom, prepravou, prípravou na opätovné použitie, zhodnotením, recykláciou, spracovaním a zneškodnením oddelene vyzbieraného odpadu patriaceho do vyhradeného prúdu odpadu
Základné povinnosti výrobcu neobalových výrobkov, ktoré si zabezpečuje prostredníctvom NATUR-PACK
9/11
Komodity spoplatnené v RF do 30.06.2016
• sklo (výrobky aj obaly) • plasty (výrobky aj obaly) – PET, PE,
PP, PS, PVC • papier a lepenka (výrobky aj obaly) • VKM (výrobky aj obaly) – na báze
lepenky • kovové obaly • elektrozariadenia • pneumatiky • minerálne mazacie, syntetické
mazacie a priemyselné oleje • batérie a akumulátory • vozidlá
Neobalové výrobky od 01.07.2016
• sklo (výrobky) • plasty (výrobky) – PET, PE, PP, PS, PVC, PA • papier a lepenka (výrobky) • VKM (výrobky) – na báze lepenky
Recyklačný fond vs. neobalové výrobky
10/11 Evidencia neobalových výrobkov (vyhláška č.366/2015)
11/11
plastové výrobky (PET, PE, PP, PS, PVC, PA) papier a lepenka a výrobky z nich (výnimky)
sklenené výrobky (vrátane tabuľového obločného skla) VKM (na báze lepenky)
podrobný zoznam vo vyhláške (určovanie podľa kódov colného sadzobníka)
• nie sú určené na balenie • budú tvoriť súčasť KO
• len kolektívne plnenie - zmluva s OZV na obaly pre neobalové výrobky
• REGISTRÁCIA do registra výrobcov neobalových výrobkov
Zhrnutie – NEOBALOVÉ VÝROBKY
Informácie k žiadosti o zápis do registra VV (§1, príloha č.3 a 4) Informačná povinnosť vo vzťahu ku konečným používateľom VV (§5) Výška zálohu (§18) Požiadavky na zloženie a vlastnosti obalov (§19, príloha č.13) Označovanie obalov (§20, príloha č.14) Zoznam neobalových výrobkov (§27, príloha č.16) Návratný obal – Zálohovaný obal – prechodné obdobie (1.1.2017) (§28)
1/1 Vyhláška MŽP SR č. 373/2015 o RZV vyhradených výrobkov a o nakladaní s
vyhradenými prúdmi odpadov
Evidencia a Ohlásenie o objeme výroby (§12, príloha č.13) Evidencia a Ohlásenie o obaloch (§15, príloha č.16) Evidencia a Ohlásenie o neobalových výrobkoch (§16, príloha č.18)
1/1 Vyhláška MŽP SR č. 366/2015 o evidenčnej povinnosti a ohlasovacej povinnosti
RECYKLAČNÝ FOND
• RF sa ruší k 31.12.2016 (archivácia dokladov)
• ohlasovacie a platobné povinnosti voči RF zanikajú k 30.06.2016 • do 30.06.2016 ako doteraz (registrácia, zmeny, ohlasovanie, 10 t, vrátane
olejov)
• ohlasovanie na RF a MŽP
• zníženie príspevku § 126 ods.3 zákona 79/2015
Vyhláška č.366/2015 o evidenčnej a ohlasovacej povinnosti: • upravené tlačivo „Ohlásenie o objeme výroby, ...“ • pre EEZ a BaA – nové tlačivo
1/3
2/3 Recyklačný fond vs. RZV
Komodity spoplatnené v RF do 30.06.2016
•sklo (výrobky aj obaly) •plasty (výrobky aj obaly) – PET, PE, PP, PS, PVC •papier a lepenka (výrobky aj obaly)
•VKM (výrobky aj obaly) – na báze lepenky • kovové obaly • elektrozariadenia • batérie a akumulátory • pneumatiky • vozidlá
RZV od 01.01.2016, resp.01.07.2016
• sklo (OBALY a NEOBALY) • plasty (OBALY A NEOBALY) – PET, PE, PP, PS, PVC, PA • papier a lepenka (OBALY A NEOBALY)
• VKM (OBALY A NEOBALY) – na báze lepenky • kovové obaly (OBALY) • elektrozariadenia • batérie a akumulátory • pneumatiky • vozidlá
minerálne mazacie, syntetické mazacie a priemyselné oleje RZV
3/3 Vyhláška MŽP SR č. 370/2015 o „RF“
• sadzby nezmenené • zaraďovanie podľa kódu colného sadzobníka
• Upravené zoznamy výrobkov oproti pôvodnej vyhláške 127/2004
• NOVÉ DRUHY PLASTOVÝCH VÝROBKOV v porovnaní s
vyhláškou 127/2004 o Rúry, rúrky, hadice, a ich príslušenstvo o Podlahové krytiny z plastov o Plastové platne, listy, fólie, pásy, ... o Plastové vane, sprchy, umývadlá, ... o Stolový, kuchynský riad, ... o Kufre, kabelky, ... o Plastový nábytok o Stavebnice o ...
ĎAKUJEM ZA POZORNOSŤ
Michal Sebíň [email protected]
+ 421 918 675 733 NATUR-PACK, a.s. Ružová dolina 6 821 08 Bratislava 02/50 22 12 22 www.naturpack.sk