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NOTA CONCEPTUAL
MES DE LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES “INFRAESTRUCTURAS RESILIENTES”
OCTUBRE 2019
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1. ANTECEDENTES1. La Asamblea General de las Naciones Unidas ha designado el 13 de octubre como el Día Internacional para la Reducción de Desastres (DIRD), cuyo propósito es promover una cultura mundial para la reducción del riesgo de desastres, lo que incluye aspectos de prevención, mitigación y preparación. Se trata de una oportunidad para reconocer los avances realizados en materia de reducción del riesgo de desastres y reducción de pérdidas en vidas, medios de subsistencia y salud, en línea con el objetivo del Marco de Sendai para la reducción del riesgo de desastres 2015 – 2030 para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015- 2030, adoptado en la Tercera Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la Reducción del Riesgo de Desastres, celebrada en marzo de 2015 en Japón. El Marco de Sendai para la reducción del riesgo de desastres 2015 – 2030 contiene siete metas globales y 38 indicadores para medir el progreso en la reducción de las pérdidas por desastres. Estos indicadores articulan la implementación del Marco de Sendai para la reducción del riesgo de desastres 2015 – 2030 con la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y el Acuerdo de París sobre cambio climático. En 2016, el Secretario General de las Naciones Unidas lanzó la campaña “Sendai Siete” para promover cada una de las siete metas a lo largo de sus siete años de duración. La meta correspondiente al año 2019 es la Meta D: “Reducir considerablemente los daños causados por los desastres en las infraestructuras vitales y la interrupción de los servicios básicos, como las instalaciones de salud y educativas, incluso desarrollando su resiliencia para 2030”.
Foto. Firma Acuerdo de Entendimiento UNDRR - UNGRD.
1 nota-conceptual-dird-2019. UNDRR.
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La UNGRD como coordinadora del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, impulsa la iniciativa de Naciones Unidas con el propósito de promover una cultura en Colombia para la reducción del riesgo de desastres. Por lo tanto, para el mes de octubre del presente año se propone como el mes de la Reducción del Riesgo de Desastres, en el cual se desarrollarán actividades académicas y prácticas, las cuales están organizadas por los Consejos Territoriales de Gestión del Riesgo de Desastres para el orden local y por la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres para el orden nacional.
2. JUSTIFICACIÓN. La UNGRD como iniciativa para la implementación del Marco de Sendai y en cumplimiento de la Meta D, celebra el mes de octubre como el mes de la reducción del riego de desastres, y así promover una cultura nacional para la reducción del riesgo de desastres, lo que incluye aspectos de conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y manejo de desastres, de acuerdo a la política nacional establecida en la Ley 1523 de 2012. Esta iniciativa se convierte en una oportunidad para reconocer los avances realizados en materia de reducción del riesgo de desastres y reducción de pérdidas en vidas, medios de subsistencia y salud, en línea con el objetivo del Marco de Sendai para la reducción del riesgo de desastres para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015- 2030, adoptado en la Tercera Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la Reducción del Riesgo de Desastres, celebrada en marzo de 2015 en Japón. El Marco de Sendai para la reducción del riesgo de desastres 2015 – 2030 contiene siete metas globales y 38 indicadores para medir el progreso en la reducción de las pérdidas por desastres. Estos indicadores articulan la implementación del Marco de Sendai para la reducción del riesgo de desastres 2015 – 2030 con la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y el Acuerdo de París sobre cambio climático De acuerdo a lo anterior, la meta para el año 2019 es la 4, la cual expresa lo siguiente: la cual expresa lo siguiente: Reducir considerablemente los daños causados por los desastres en las infraestructuras vitales y la interrupción de los servicios básicos, como las instalaciones de salud y educativas, incluso desarrollando su resiliencia para 2030. Es por ello, con base a la meta anteriormente citada, la UNGRD estructura una agenda nacional para orientar las discusiones técnicas, académicas y prácticas para relacionadas con la necesidad de Infraestructuras Resilientes, indispensables para garantizar una adecuada prestación de los servicios básicos en situaciones de emergencia. Tomando como base la meta 4 del marco de Sendai la UNGRD propone la siguiente pregunta orientadora: ¿Cómo podemos aumentar la resiliencia en materia de Gestión del riesgo de Desastres en nuestro territorio con miras a disminuir los daños causados por los desastres en las infraestructuras esenciales y evitar así la
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interrupción de los servicios básicos?, para que esta permita desarrollar las actividades en el marco de la celebración del mes de la reducción conforme a la meta del año 2019, que organiza la UNGRD para los días 18, 19 y 20 de octubre de 2019.
3. SOBRE EL MES DE LA REDUCCIÓN DE RIESGO DE DESASTRES.
3.1 Objetivo General. Dar la oportunidad para que las autoridades nacionales, departamentales y municipales, las comunidades, las organizaciones de la sociedad civil, los sectores público y privado, las organizaciones internacionales y el Sistema de las Naciones Unidas presentes en Colombia, promuevan e incentiven mejores prácticas en el ámbito nacional, departamental y municipal y en los diversos sectores a través del desarrollo de actividades académicas, comunitarias, conmemorativas, entre otras, para “aumentar la resiliencia en materia de Gestión del riesgo de Desastres en nuestro territorio con miras a disminuir los daños causados por los desastres en las infraestructuras esenciales y evitar así la interrupción de los servicios básicos”.
3.2 Objetivos Específicos.
Poner de manifiesto el impacto que la resiliencia de las infraestructuras esenciales puede tener en la seguridad y el bienestar humano, especialmente en los ámbitos de la educación y la salud.
Mayor atención a la incorporación de la reducción del riesgo de desastres en el desarrollo de comunidades más resilientes.
Mayor comprensión de cómo se crea el riesgo de desastres cuando no se logra que las infraestructuras esenciales sean resilientes.
Promover el cambio de actitud y comportamiento hacia la Reducción del riesgo de desastres.
Motivar reflexiones para comprender la resiliencia como nuevo paradigma de liderazgo para el siglo XXI.
Aspectos Generales. DIRIGIDO A: Entidades del Sector Público, Privado y Comunitario y todas las entidades del SNGRD y de UN. La agenda del Mes de la Reducción del Riesgo de Desastres se desarrollará en dos contextos. Uno el relacionado con los foros programas y organizadas por la UNGRD y el segundo con las actividades a desarrollar por los Consejos Territoriales de Gestión del Riesgo de Desastres. Para las actividades organizadas por la UNGRD se tiene la siguiente ubicación:
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DURACIÓN: MES DE OCTUBRE MODALIDAD: Presencial FECHA: 13 al 25 de octubre de 2019 LUGAR: LIVING CONNECTA (CONNECTA ECOSISTEMAS DE NEGOCIOS) DIRECCIÓN: Avenida Calle 26 No. 92 – 32. Las personas interesadas en participar de los foros desarrolladas por la UNGRD, deberán realizar la preinscripción en el micrositio web de la UNGRD, http://portal.gestiondelriesgo.gov.co/Paginas/Slide_home/Octubre-mes-de-la-reduccion-del-riesgo.aspx La asistencia a las sesiones de octubre mes de la Reducción del Riesgo de Desastres no tiene consto, todas las sesiones son totalmente gratuitas. A continuación, se presenta la agenda nacional para el mes de la reducción del riesgo de desastres.
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AGENDA OCTUBRE MES DE LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
1. EVENTOS ORGANIZADOS POR LA UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES - UNGRD.
DIA: 02 de octubre de 2019 EVENTO HORA ORGANIZA LUGAR
1 SIMULACRO NACIONAL PARA LA RESPUESTA A EMERGENCIAS
09:00 –
11:000 UNGRD
TERRITORIO NACIONAL
DIA: 13 de octubre de 2019
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DÍA INTERNACIONAL DE LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
“Planta arboles y crece con ellos para la gestión del riesgo de desastres y cambio climático”.
08:00 –
18:00 UNGRD
TERRITORIO NACIONAL
EVENTO CENTRAL SEMANA DE LA REDUCCIÓN
DIA: 16 de octubre de 2019
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INFRAESTRUCTURA ESENCIAL Y SERVICIOS BÁSICOS RESILIENTES ¿Estamos reduciendo los daños por desastres en la infraestructura
esencial y los servicios básicos?
08:00 –
12:00 UNGRD
BOGOTÁ LIVING
CONNECTA
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LECCIONES APRENDIDAS EN REASENTAMIENTOS COMO MEDIDAS DE
REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES “La importancia que puede tener esta estrategia de reducción de
riesgo en un mundo con incremento en desastres, y el riesgo intensivo que genera la urbanización no planificada en países en desarrollo,
amerita el conocimiento y divulgación de estas experiencias”.
14:00 –
16:00 UNGRD
BOGOTÁ LIVING
CONNECTA
DIA: 17 de octubre de 2019
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ACTUALIZACIÓN DE LA AGENDA NACIONAL CLIMÁTICA
Y SU INTERRELACIÓN CON LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Actuando frente al cambio climático desde el SNGRD
08:00 –
12:00 UNGRD
BOGOTÁ LIVING
CONNECTA
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ESTRATEGIA NACIONAL DE RESILIENCIA COMUNITARIA –
COMUNGERD
El foro será el escenario para reconocer experiencias, debatir sobre los retos que tiene el país para fortalecer los procesos comunitarios en
gestión del riesgo de desastres y conocer la estrategia nacional de resiliencia comunitaria.
14:00 –
16:00 UNGRD
BOGOTÁ LIVING
CONNECTA
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RECONOCIMIENTO Reconocimiento A:
Presidente de la República Ministros
y Coordinadores Departamentales y Coordinadores de Ciudades Capitales
18:00 –
20:00 UNGRD
BOGOTÁ LIVING
CONNECTA
DIA: 18 de octubre de 2019
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EXPERIENCIAS EN LA GESTIÓN FINANCIERA ANTE EL RIESGO DE
DESASTRES
Siempre ser más costoso para un país asumir las consecuencias de un desastre, que anticiparse a este por la vía de la gestión financiera del
riesgo ante los desastres, lo que garantiza reducir el riesgo fiscal y
mantener el desarrollo normal del país.
08:00 –
12:00 UNGRD
BOGOTÁ LIVING
CONNECTA
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INTERVENCIÓN PROSPECTIVA, CORRECTIVA POR LOS CONSEJOS
TERRITORIALES DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES “Mediante la realización de este evento nacional se promueve la
integración de la reducción del riesgo con intercambio de experiencias y conocimientos sobre reducción del riesgo entre actores públicos,
privados y comunitarios”.
14:00 –
16:00 UNGRD
BOGOTÁ LIVING
CONNECTA
DIA: 19 de octubre de 2019
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REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES MEDIANTE INTERVENCIÓN Y
RECUPERACIÓN ECOLÓGICA EN ZONAS CON CONDICIONES DE RIESGO”
08:00 –
13:00 UNGRD BOGOTÁ
DIA: 22 – 23 de octubre de 2019
11 ENCUENTRO DE UNIVERSIDADES 08:00
– 18:00
UNGRD
BIBLIOTECA LUIS ANGEL ARANGO - BOGOTÁ
DIA: 25 de octubre de 2019
12 TALLER
RESILIENCIA COMUNITARIA
08:00 –
18:00 UNGRD
BOGOTÁ LIVING
CONNECTA
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2. EVENTOS ORGANIZADOS POR LOS CONSEJOS TERRITORIALES DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES.
DIA: 02, 03 y 04 de octubre de 2019
EVENTO HORA ORGANIZA LUGAR
1
TALLER PARTICIPATIVO PARA LA CONSTRUCCION DE LA POLÍTICA PÚBLICA
PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO - GRD
08:00 –
18:000
Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres de
Antioquia
REGION OCCIDENTE - ANTIOQUIA.
DIA: 02, 03 y 04 de octubre de 2019
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CONGRESO INTERNACIONAL DE
INNOVACIÓN EN INGENIERÍA CIVIL
08:00 –
18:000
Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia UPTC – con
el apoyo del Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres de
Tunja.
Tunja - UPTC.
DIA: 02 de octubre de 2019
3 SEMANA DE LA
DEMOCRACIA EN GESTIÓN DEL RIESGO
08:00 –
18:000
Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres de
Antioquia
Yarumal - Antioquia
DIA: 04 de octubre de 2019
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TALLER PARTICIPATIVO PARA LA CONSTRUCCION DE LA POLÍTICA PÚBLICA
PARA LA GRD
08:00 –
18:000
Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres de
Antioquia
REGION NORTE - ANTIOQUIA.
DIA: 07 de octubre de 2019
5 IMPLEMENTACIÓN DE LA
CÁTEDRA PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO
08:00 –
18:000
Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres de
Antioquia
San Andrés de Cuerquia - Antioquia
DIA: 08 de octubre de 2019
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TALLER PARTICIPATIVO PARA LA CONSTRUCCION DE LA POLÍTICA PÚBLICA
PARA LA GRD
08:00 –
18:000
Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres de
Antioquia
REGION SUROESTE - ANTIOQUIA.
DIA: 09, 10, 11 de octubre de 2019
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3° CONGRESO
INTERNACIONAL EN GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES Y “FERIA BOMBERIL”
08:00 –
18:000
Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres de Medelín.
Medellín
DIA: 11 de octubre de 2019
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TALLER PARTICIPATIVO PARA LA CONSTRUCCION DE LA POLÍTICA PÚBLICA
PARA LA GRD
08:00 –
18:000
Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres de
Antioquia
MAGDALENA MEDIO -
ANTIOQUIA.
DIA: 13 de octubre de 2019
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9 LANZAMIENTO DEL
SIMULACRO RESPUESTA A EMERGENCIA
08:00 – 18:00
Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres de Cali.
Barranquilla
DIA: 15 de octubre de 2019
10 POR CONFIRMAR 08:00
– 18:00 Consejo Distrital de Gestión del
Riesgo de Desastres de Barranquilla. Barranquilla
11 4A. VERSIÓN SEMANA DE LA GESTIÓN DEL RIESGO
08:00 – 18:00
Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres de
Antioquia
Envigado - Antioquia
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TALLER PARTICIPATIVO PARA LA CONSTRUCCION DE LA POLÍTICA PÚBLICA
PARA LA GRD
08:00 –
18:000
Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres de
Antioquia
BAJO CAUCA - ANTIOQUIA.
DIA: 18 al de octubre de 2019
14 IMPLEMENTACIÓN DE LA
CÁTEDRA PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO
08:00 – 18:00
Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres de
Antioquia
Támesis - Antioquia
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TALLER PARTICIPATIVO PARA LA CONSTRUCCION DE LA POLÍTICA PÚBLICA
PARA LA GRD
08:00 –
18:000
Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres de
Antioquia
REGIÓN URABA - ANTIOQUIA.
DIA: 22 al de octubre de 2019
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TALLER PARTICIPATIVO PARA LA CONSTRUCCION DE LA POLÍTICA PÚBLICA
PARA LA GRD
08:00 –
18:000
Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres de
Antioquia
REGIÓN NORDESTE - ANTIOQUIA.
DIA: 24 al de octubre de 2019
17 IMPLEMENTACIÓN DE LA
CÁTEDRA PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO
08:00 – 18:00
Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres de
Antioquia Urrao - Antioquia
DIA: 25 al de octubre de 2019
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TALLER PARTICIPATIVOSPARA LA
CONSTRUCCION DE LA POLÍTICA PÚBLICA PARA LA
GRD
08:00 –
18:000
Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres de
Antioquia
REGIÓN ORIENTE - ANTIOQUIA.
DIA: 29 al de octubre de 2019
19
TALLER PARTICIPATIVO PARA LA CONSTRUCCION DE LA POLÍTICA PÚBLICA
PARA LA GRD
08:00 –
18:000
Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres de
Antioquia
AREA METROPOLITANA -
ANTIOQUIA.
DIA: 31 al de octubre de 2019
20 IMPLEMENTACIÓN DE LA
CÁTEDRA PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO
08:00 – 18:00
Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres de
Antioquia
Puerto Berrío - Antioquia